Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca

Comunicado

Sobre la Ley Marco de los Acuerdos de Paz

Con motivo de la aprobacin del Congreso de la Repblica y de su sancin por parte del Ejecutivo de la Ley Marco de los Acuerdos de Paz, URNG manifiesta: 1. Independientemente de que la Ley Marco de los Acuerdos de Paz haya sido incluida dentro del conjunto de leyes compensatorias, es decir, amortiguadoras de los efectos que provocar el TLC en Guatemala, es necesario valorar la importancia que la aprobacin y sancin de esta ley tiene para el impulso de los Acuerdos de Paz. 2. URNG valora altamente que haya una Ley Marco que ratifique el compromiso por parte del Estado guatemalteco con los Acuerdos de Paz. De esta manera la institucionalidad del Estado, y de todas las entidades que la conforman, tendrn una referencia legal para orientar su actividad. 3. Al definir los Acuerdos de Paz, como compromisos del Estado guatemalteco, se establece una responsabilidad permanente que trascender a cualquier gobierno. Sern parte de un patrimonio comn del Estado y de la sociedad que se deber heredar linealmente sin nuevas renegociaciones. Dicho de otra forma, con la aprobacin de esta ley hay ms condiciones para que los Acuerdos de Paz tengan sostenibilidad y seguimiento a nivel de Estado y de la sociedad. No es ningn sello de garanta para su cumplimiento, pero s obliga a que estn en la agenda de la poltica del Estado sistemticamente. 4. Con la aprobacin de la Ley Marco de los Acuerdos de Paz, se cumple una demanda y reivindicacin de diferentes sectores sociales que vienen, luchando y haciendo propuestas al respecto con el objetivo de fortalecer el proceso de paz y dotarle de una base social consistente. Este fortalecimiento va orientado a ampliar la representacin de la sociedad civil guatemalteca, la presencia de los distintos partidos polticos y comprometer ms seriamente a los todos los poderes de Estado en este pacto. 5. La ley, de esta manera, fortalece la responsabilidad de los actores nacionales en el momento en que la comunidad internacional va
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reduciendo su presencia, despus de un aporte fundamental a esta agenda. Esto lleva a la necesidad de establecer un gasto priorizado en el Presupuesto de la Nacin para hacer efectivo y real el compromiso con los Acuerdos de Paz que ha sido tan dificitario por parte de los diferentes gobiernos. 6. Se puede afirmar que los temas sustantivos y los operativos de la paz tienen una base ms para presionar a su cumplimiento. Esto favorece el seguimiento al Pacto Fiscal, el impulso al conjunto de leyes para la Seguridad Ciudadana, todo lo referente a las Leyes Agrarias y a los Pueblos Indgenas. En alguna medida apuntala el marco jurdico para avanzar y concluir los compromisos con poblacin desarraigada e incorporada a fin de que encuentren en la institucionalidad permanente del Estado la salida a sus demandas y necesidades. As mismo con la ley se refuerza la obligatoriedad del resarcimiento como una obligacin del Estado con las vctimas de violacin de sus Derechos Humanos. 7. La Ley Marco, al normar un Consejo Nacional de los Acuerdos de Paz, crea una institucinalidad ms consistente, diferente en su integracin a las comisiones anteriores. En ste la representacin de la sociedad civil ser por eleccin, no por designacin del Ejecutivo. Participan representantes de los Pueblos Indgenas, de las organizaciones de mujeres, de los campesinos, sindicalistas, derechos humanos, acadmicos y empresarios. El Consejo tiene autonoma e independencia funcional y poltica 8. La ley, por muy bien diseada que est, no es garanta de cumplimiento de los Acuerdos de Paz y nunca podr sustituir la movilizacin social. Los Acuerdos de Paz tienen retos pendientes por delante muy importantes para la sociedad guatemalteca, pero si sta no se moviliza, conoce, estudia, concreta y presiona tenazmente y con inteligencia hacia las estructuras de poder, no llegarn a producir los cambios que el pas y especialmente las mayoras pobres y extremadamente necesitan. 9. Los Acuerdos de Paz han abierto puertas, han forjado herramientas e instrumentos de cambio. Pueden contribuir a superar las grandes injusticias y desigualdades que se arrastran en el pas. Son las herramientas ms avaladas para luchar por la democratizacin del poder, el desarrollo con equidad y la refundacin de la nacin guatemalteca multitnica. Pero como todo instrumento, por valioso que este sea, se puede usar, o dejarlo sin utilidad y bandonarlo.
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10. URNG considera que es una responsabilidad histrica corresponder a las generaciones de guatemaltecos y guatemaltecas que empearon su vida de diferentes maneras por una revolucin social que, si bien este momento de la historia no lo permiti, generaron las condiciones para construir una slida plataforma de cambio. Este es el reto que tenemos por delante si se le quiere dar vida a esta Ley Marco de los Acuerdos de Paz.

Comit Ejecutivo Nacional de la

Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca URNG

Guatemala, 1 de septiembre 2005

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