DIRECTOR (e):

JOS LUIS
BRAVO RUSSO
FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR
El Peruano
DIARIO OFICIAL
4 SECCIONES
CUERPO PERIODSTICO
BOLETN OFICIAL
NORMAS LEGALES
SEPARATA ESPECIAL
SBADO 7
DE SETIEMBRE DE 2013
AO DE LA INVERSIN PARA
EL DESARROLLO RURAL Y LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA
PRECIO: S/. 2.00
AO: 187 / N 24195
PRESIDENCIA
INCREMENTO SE OTORGAR EN DICIEMBRE, SEGN EL CRONOGRAMA
Presupuesto garantiza
aumento a las FF AA
OO
Proyecto de ley para 2014 asigna recursos para el segundo tramo de la reforma
remunerativa. Gobierno honra la palabra empeada, afirma ministro Cateriano. [Pg.2]
Sanciones
efectivas
para delitos
menores
Gastronoma
peruana
avanza con
gran potencial
Plantearn pena de carcelera
efectiva de 1 a 2 das. [Pg. 14]
Sector crece entre 7% y 8%
anual. [Pg. 7]
DERECHO ECONOMA
Seleccin depende de
otros resultados para
acudir al Mundial 2014.
[Pg. 16]
DEPORTES
DERROTA
Per perdi 1-2
ante Uruguay
22
El jefe del Estado, Ollanta Humala, visit ayer diversas localidades de la regin Ayacucho y encabez la entrega de ayuda humanitaria a las
familias damnificadas por las fuertes heladas. Lo acompaaron ministros de Estado y la primera dama, Nadine Heredia. [Pg. 3]
Ayuda para Ayacucho
2
ACTUALIDAD
POLTICA
Sbado 7 de setiembre de 2013 El Peruano
E
l Jurado Nacional de Elec-
ciones aprob el padrn
que se emplear en las elec-
ciones municipales del prxi-
mo 24 de noviembre en Lima
Metropolitana. Hay 6 millones
490,150 electores hbiles, se
detall.
Los distritos que concen-
tran la mayor cantidad de vo-
tantes son San Juan de Luri-
gancho (650,163), San Martn
de Porres (453,831), Comas
(383,234), Ate (364,461) y
Lima Cercado (304,509).
En tanto, Santa Mara
Compromiso. Ministro Pedro Cateriano coment que el Ejecutivo cumple con policas y militares.
E
l ministro de Defensa,
Pedro Cateriano, air-
m que el proyecto del
Presupuesto 2014, en lo que se
reiere a su sector, garantiza
el aumento de las remunera-
ciones para los miembros de
las Fuerzas Armadas.
Ratiic que en diciembre
se otorgar el incremento sa-
larial tal como consta en el
cronograma.
Durante la presentacin
de la iniciativa presupuesta-
ria para el prximo ao ante
el Congreso, expuso la asig-
nacin de 6,850 millones de
nuevos soles, de los cuales 342
millones estn previstos para
asegurar el segundo tramo de
la reforma del rgimen remu-
nerativo.
Lucha antiterrorista
El aumento de las remune-
raciones est absolutamente
garantizado, esa fue una pro-
mesa del presidente [Ollanta]
Humala y se est cumpliendo
con esa reforma salarial, en di-
ciembre de este ao se conce-
der el incremento conforme
al cronograma establecido por
ley, declar Cateriano.
Asegur que con la medida
el Gobierno honra la palabra
empeada, pues como est
establecido el aumento de las
remuneraciones para los inte-
grantes de las instituciones
castrenses y policiales fue
aprobado por tramos.
Precis que el objetivo del
sector Defensa es combatir el
terrorismo en la zona del Valle
de los Ros Apurmac, Ene y
Mantaro (Vraem).
Por otro lado, el ministro
coment que las agrupaciones
polticas, sin excepcin, han
demostrado una vocacin de
dilogo al acudir al llamado
del Gobierno para tratar te-
mas de inters nacional. Creo
que el tema de la unidad nacio-
nal es fundamental, expres.
Sostuvo que el dilogo no
solo debe darse en el mbito
del Congreso, sino que debe in-
volucrar tambin al Ejecutivo.
Caliic de saludable el proceso
conducido por la Presidencia
del Consejo de Ministros.
AFIRMA TITULAR DE DEFENSA
Aumento para las Fuerzas
Armadas est garantizado
Unidad. Se cumplen 90 aos de relaciones entre ambos pases.
E
l Per y Polonia se encuen-
tran comprometidos en
fortalecer una agenda comn
inspirada en potenciar la coo-
peracin bilateral, asever la
canciller de la Repblica, Eda
Rivas.
Al presidir la ceremonia
por el 90 aniversario del es-
tablecimiento de relaciones
diplomticas entre ambos
pases, la ministra de Rela-
ciones Exteriores destac los
lazos de colaboracin cultural
y cientica que nos une con el
Gobierno polaco.
Ahora nos toca compro-
meternos en el fortalecimien-
to de una agenda comn, an
ms positiva, sobre una agen-
da ms creativa que ponga en
contacto a los sectores claves
del pas, que multiplique nues-
tros intercambios y nuestro
conocimiento mutuo, y de-
sarrolle nuestro potencial,
expres.
Resalt que ambos gobier-
nos han logrado intensiicar
el dilogo a travs del inter-
cambio de visitas de altas
autoridades.
SEALA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
del Mar (1,334), San Bartolo
(4,773), Punta Negra (4,980),
Punta Hermosa (5,125) y Pu-
cusana (7, 803) son las loca-
lidades con menos electores.
Por otro lado, la ONPE
design a los jefes y admi-
nistradores de las oicinas
descentralizadas de procesos
electorales que organizarn
los comicios. Las que se abri-
rn son: Lima Norte-Los Oli-
vos; Lima Oeste-Surco; Lima
Sur-Villa Mara del Triunfo;
Lima Norte-Independencia
y Lima Centro-Jess Mara.
EN LIMA METROPOLITANA
Listo el padrn
para elecciones
Per y Polonia fortalecen los lazos
de amistad y cooperacin bilateral
L
a agenda de trabajo deno-
minada Tolerancia cero a
la corrupcin, aprobada por la
Comisin de Alto Nivel (CAN)
Anticorrupcin, releja la vo-
luntad del Gobierno por com-
batir ese lagelo, pero requiere
del compromiso de los lderes
polticos para no quedar en un
gesto, airm el ex procurador
anticorrupcin Ivn Montoya.
Opin que los jefes de los
partidos con representacin
parlamentaria deben respal-
dar las medidas adoptadas en
el marco de este documento
consensuado e impulsar la
aprobacin de iniciativas an-
ticorrupcin en el Congreso.
Esta agenda de tolerancia
cero es un buen gesto que re-
leja la voluntad real de com-
batir este mal; pero, para que
se haga realidad, hace falta el
Acciones. Hay voluntad para buen trabajo y mejor coordinacin.
compromiso de los lderes a
in de aterrizar este documen-
to con propuestas legislativas
aprobadas, declar.
La poltica anticorrupcin
tiene respaldo total de diver-
sos organismos del Estado, lo
cual es destacable, dijo.
Polticos deberan
respaldar agenda
LUCHA ANTICORRUPCIN
CONSENSO
Montoya coment que
toda poltica pblica
contra la corrupcin
requiere necesariamente
del respaldo de todos, no
solo del Estado, sino
tambin de la sociedad
civil y de los partidos
polticos. Todos deben
comprometerse en pos de
un Estado eficiente.
En diciembre se tiene programado entregar el incremento salarial.
O La implementacin de
la propuesta permitir
incrementar las
reumeraciones de cerca
de 148,000 militares y
policas activos, en cinco
etapas o tramos. Se trata
de un anhelo de los
uniformados.
BENEFICIADOS
El PeruanoSbado 7 de setiembre de 2013 POLTICA | ACTUALIDAD 3
Contactodirecto. El Jefe del Estado recorri localides de Ayacucho, donde llev ayuda humanitaria y recogi inquietudes del pueblo.
Oyolo, Ayacucho
Redaccin
L
a gran apuesta para
lograr el desarrollo
del pas tiene que ser
la educacin de los nios y
los jvenes, expres el pre-
sidente Ollanta Humala en la
localidad de Oyolo, provincia
de Pucar del Sara Sara, Aya-
cucho, adonde arrib llevan-
do ayuda humanitaria para
las familias afectadas por las
fuertes heladas que se pre-
sentan en las zonas andinas
de nuestro pas.
Dijo que si todos nos com-
prometemos a educar a nues-
tros hijos y no sacriicamos la
educacin por la agricultura,
esos nios pueden ser maana
autoridades, ser personas ca-
paces de generar desarrollo,
por lo que insisti en que esta
debe ser la gran apuesta del
pas.
En su discurso explic
que el cambio radica en la
capacidad de no solo recibir
las cosas, sino tambin que
estas las ganemos con nuestro
trabajo, porque eso consolida
la dignidad, el orgullo y el
respeto.
Durante el recorrido, el
Mandatario airm que su
visita sirve, adems, para
veriicar el funcionamiento
de los programas sociales
en la zona, tales como Cuna
Ms, Pensin 65, Beca 18 y
Qali Warma.
Carreteras
Para generar el desarrollo de
la zona, se comprometi a tra-
bajar por medio de carreteras
la conectividad que requiere
esta provincia, no solamente
con Cora Cora, sino tambin
buscar salida hacia Chala,
Yauca, Cotahuasi o bajar a
Chuquibamba.
Conectaremos a la provin-
cia de Pucar del Sara Sara con
el gran mercado de Arequipa
y Cusco, con el propsito de
generar desarrollo en esta
provincia olvidada, reiri.
Seal que la construccin
de una carretera ser funda-
mental para el desarrollo de
negocios y puestos de empleo
en la zona, en busca de articu-
lar todo con el turismo.
En su alocucin, anunci
que solicit al sector Vivienda,
Construccin y Saneamiento
la instalacin de un Centro de
Servicios de Apoyo al Hbitat
Rural-Tambo que beneicie a
los distritos de Colta, Oyolo y
otros ms con diversos servi-
cios y programas del Estado.
Revel que con el sector
Vivienda tambin se inan-
ciarn los estudios para obras
de agua y desage para las
familias de Oyolo.
El Dignatario record que
el Gobierno invierte 4.2 millo-
nes de nuevos soles en el pro-
yecto Chacra Emprendedora
en Pucar del Sara Sara y se-
al que se espera concretar
en 2014 el desarrollo de un
centro de salud estratgico.
Destacan iniciativa sobre seguridad
PROPUESTA POR SOMOS PER A TITULAR DE PCM
E
l presidente del Consejo de
Ministros, Juan Jimnez
Mayor, resalt el planteamien-
to sobre seguridad ciudadana
presentado por representan-
tes del partido Somos Per,
con los que se reuni en la sede
del Ejecutivo en el marco del
dilogo por la gobernabilidad.
La propuesta de seguri-
dad ciudadana que tiene So-
mos Per para el pas es muy
importante; hemos tenido un
intercambio de experiencias
de las mejores prcticas que
trae Somos Per como una
fuerza municipalista, indic.
Al trmino del encuentro
de cerca de dos horas con el
partido fundado por el exal-
calde Alberto Andrade, indic
que en la prxima sesin del
Consejo Nacional de Seguri-
dad Ciudadana se expondr
este planteamiento.
El alcalde de Miralores
(Jorge Muoz) har una pre-
sentacin de las prcticas de
xito que tiene esa municipa-
lidad y cmo podemos expan-
dirlas en todo el pas.
Reiri, adems, que tam-
bin se habl sobre temas vin-
PRESIDENTE HUMALA RECORRE POBLADOS DE AYACUCHO
Apostamos por la educacin de
los nios para lograr el desarrollo
Lleva ayuda humanitaria, verica marcha de los programas sociales y ofrece mayor presencia del Estado.
El presidente Humala invit
al alcalde de Pucar del Sara
Sara y a sus similares
distritales a una reunin el
lunes 9 en Palacio de
Gobierno, a fin de revisar los
proyectos estratgicos y de
consolidacin del desarrollo
educativo.
Revel que solicit a la
autoridad provincial la
habilitacin de un terreno
saneado, con la finalidad de
instalar un tambo, donde se
brinde a la poblacin los
servicios del Estado.
El Dignatario estuvo
acompaado por los
ministros de Vivienda, Ren
Cornejo; de Agricultura,
Milton von Hesse, y de
Desarrollo e Inclusin Social,
Mnica Rubio, adems de
autoridades regionales y
locales. Con la delegacin
tambin estuvo presente la
primera dama, Nadine
Heredia.
Reunin en Palacio
OBRA DE IRRIGACIN
EL MINISTRO DE
Agricultura y Riego, Milton
von Hesse, anunci la
viabilidad del proyecto de
irrigacin del ro Huacme,
que beneficiar a la
poblacin del distrito de
Oyolo, provincia de Pucar
del Sara Sara.
SEAL QUE EN una
semana se aprobar el
financiamiento del citado
proyecto de irrigacin y
que en los siguientes das
se expedir el decreto
supremo, a fin de que todo
quede listo para su
licitacin.
RECORD QUE EL Fondo
Mi Riego, que asciende a
1,000 millones de nuevos
soles, financiar los
estudios y la ejecucin de
obras de riego, como parte
de la poltica de inclusin
social en beneficio de las
familias pobres de la Sierra.
culados con la lucha contra la
corrupcin, y se enfocaron
en los temas de crecimiento
econmico y las posibilida-
des de desarrollo de grandes
proyectos para el pas.
Quiero agradecer pbli-
camente a Fernando Andrade
por participar en este esfuer-
zo conjunto para mejorar el
escenario del pas, airm.
Ejemplo de desarrollo
Durante su visita a la localidad
de Colta, el Presidente airm
que el sur del pas puede dar
un ejemplo de desarrollo y se
comprometi a ampliar los
programas sociales.
Junto a la primera dama,
Nadine Heredia, dijo que es-
taban cumpliendo un compro-
miso con su tierra. Le esta-
mos dando respeto a nuestra
sangre y pondremos ms
nfasis en Ayacucho porque
requiere la atencin del Esta-
do. Heredia les ofreci seguir
trabajando por los nios, que
son el presente y el futuro.
Reunin fue fructfera.
ENCUENTRO
Somos Per plante que
las reuniones con las
fuerzas polticas
continen en el marco del
Acuerdo Nacional,
inform su presidente,
Fernando Andrade. Dijo
que es el escenario ideal
para llevar a cabo el
seguimiento de las
polticas de Estado y
avanzar en estos temas.
PRESIDENCIA
4 ACTUALIDAD | POLTICA Sbado 7 de setiembre de 2013 El Peruano
La Comisin de Fiscalizacin
acord que las sesiones
sobre denuncias contra el
expresidente Toledo por la
compra de inmuebles sean
pblicas. Carmen Omonte
dijo que buscan transparentar
lo que suceda en ese grupo
de trabajo y evitar que se
filtren documentos. En la
sesin particip el agente
inmobiliario Paul Allemant,
quien refiri que el lder de
Per Posible lo contact en
2009 para la compra de
una casa en Las Casuarinas.
Sesiones pblicas
E
l presidente del Con-
greso, Fredy Otrola,
desestim un supuesto
blindaje al exmandatario Ale-
jandro Toledo, investigado en
la Comisin de Fiscalizacin
por la compra de inmuebles a
travs de la empresa Ecoteva
y de su suegra, Eva Fernenbug.
El Congreso indaga con
todas las facultades y hemos
demostrado que no hay posi-
bilidad ni intento de blindaje.
Esperamos que la comisin
emita su informe, que segu-
ramente ser objetivo.
Rechaz, en ese sentido,
que la bancada de Gana Per
tuviera alguna intencin de
proteger al expresidente, por
la ausencia de algunos de sus
parlamentarios en la sesin
de la comisin. Si se hubiera
intentado dejar sin qurum
a la comisin, tampoco ha-
bran venido los toledistas,
aadi.
Mencion que existe coin-
cidencia entre el Gobierno y
Gana Per sobre la necesidad
de que se investigue el caso
con absoluta independencia,
irmeza y respeto al proceso;
y que esperan que la verdad
salga a la luz, lo que no impli-
ca que se permita que sean
afectados los derechos del
investigado ni que se viole el
debido proceso.
Gobernabilidad
Sobre la relacin con Per
Posible, record que existen
coincidencias en temas na-
cionales a favor de la goberna-
L
a megacomisin aproba-
r la prxima semana el
informe de la investigacin
que realiz sobre una posible
presin poltica en el caso de
las ilegales interceptaciones
telefnicas realizadas por
la empresa Business Track
(BTR) durante el ltimo go-
bierno aprista, inform el
titular de este grupo, Sergio
Tejada.
Explic que en este caso se
siguieron varios elementos,
entre ellos el porqu la justicia
se orient a sancionar a los
bilidad, pero que nunca hubo
una alianza. Espero que esto
se mantenga as; conociendo
el talante democrtico de los
congresistas de Per Posible
eso se mantendr.
Otrola sostuvo que si bien
existe preocupacin por la si-
tuacin de Toledo, respeta el
proceso de investigacin y no
adelantar opinin hasta el
pronunciamiento de la Comi-
sin de Fiscalizacin.
En relacin con el retor-
Acto. Titular del Congreso encabez evento por los 190 aos de la llegada de Simn Bolvar al Per.
que hicieron las intercepta-
ciones o chuponeos y no a los
que fueron escuchados en los
audios, reirindose a presun-
tos negociados sobre temas de
petrleo u hospitales, declar
en Radio Nacional.
Tambin se indag cmo el
caso fue por distintas instan-
cias de investigacin, pasando
de una direccin que vea de-
litos informticos a otra como
la Direccin Nacional Antidro-
gas. Adems, se advirti que
personas que proporciona-
ron informacin inicial para
no a comisin del debate de
levantamiento de la inmu-
nidad al legislador Rennn
Espinoza, seal que perso-
nalmente le recomendara
que se allane.
Asimismo, descart que
en su gestin al frente del
Legislativo se produzca un
incremento del personal en
esa dependencia.
En otro momento, ex-
hort a la congresista Celia
Anicama para que aclare o
pida disculpas por acusar de
supuestos pagos al gremio
de periodistas que labora en
el Parlamento, cuando fue
consultada respecto a su baja
productividad legislativa.
Megacomisin aprobar la prxima
semana informe sobre el caso BTR
DETERMINAR SI HUBO PRESIN POLTICA
U
na iniciativa
legislativa aprobada
por la Comisin de
Ciencia, Innovacin y
Tecnologa es el proyecto
de ley para la promocin e
implementacin de
parques cientficos y
tecnolgicos, que recibiera
opinin favorable del
Concytec y del Ministerio
de la Produccin.
El Presidente de la
Repblica, en uso de sus
facultades, formul tres
observaciones, que la
comisin de origen ha
rebatido. La primera
cuestiona la falta de un
anlisis costo-beneficio para
establecer los parques
cientficos y tecnolgicos
pblico-privados por
considerar que involucra el
uso del Tesoro Pblico. La
pregunta obvia es la
autgrafa observada crea
directamente un proyecto
concreto de parque
cientfico tecnolgico que
requiera financiamiento
estatal? No, la propuesta
legislativa se limita a crear
un marco general que
proporciona condiciones
jurdicas para su existencia
favoreciendo la alianza
pblico-privada, conforme al
D.Leg. N 1012; es ms, se
exige que toda propuesta de
creacin cuente con un
proyecto que demuestre su
viabilidad en trminos de
costo-beneficio. Siendo as,
el temor del Ejecutivo no
est justificado. En la
segunda observacin, sobre
falta de clculo de costos de
implementacin y operacin
futura, cabe decir que la
contraparte estatal de estas
asociaciones sern
universidades, ISTP,
gobiernos regionales, que
conforme a sus
peculiaridades, formulan
proyectos y los someten al
SNIP. Ergo, no se puede
establecer un estndar de
costos, pues la inversin
depender del caso
concreto y la temtica del
parque. Finalmente, se
observa que el Concytec
requerira ms recursos para
administrar el Registro
Nacional de Proyectos
Asociativos; sin embargo,
este se pronunci a favor de
ser la responsable del
registro, por su especialidad
en ciencia y tecnologa.
la incautacin de viviendas
vinculadas a BTR no fueron
incluidas en el proceso; una
termin en Estados Unidos,
con empleo en un consulado.
Hay elementos que in-
dag la comisin que deben
esclarecer si hubo presin o
interferencia poltica para que
el proceso se lleve de determi-
nada manera.
Adelant que se presenta-
r el informe del caso de los
indultos y las conmutaciones
de penas a sentenciados por
narcotrico. Congresista Sergio Tejada.
Parques cientficos y
tecnolgicos en espera
TRIBUNA PARLAMENTARIA
Mesas Guevara
CONGRESISTA DE LA BANCADA AP-FRENTE AMPLIO
OTROLA NIEGA BLINDAJE A TOLEDO
Esperaremos informe de
Comisin de Fiscalizacin
Debe investigarse con independencia y sin afectar el debido proceso.
E
l debate del levantamiento
de la inmunidad del con-
gresista Rennn Espinoza
retorn a comisin para un
mayor estudio, tras ser votada
una cuestin previa planteada
por Heriberto Bentez.
El titular de la Comisin de
Levantamiento de Inmunidad
Parlamentaria, Martn Rivas,
record que su grupo de traba-
jo desestim y declar impro-
cedente la solicitud del Poder
Judicial al respecto por haberse
violado el debido proceso.
Espinoza, por su parte, dijo
que se trat de una denun-
cia del JNE sobre pintas en el
pasado proceso electoral y
que, en ese nivel, el caso fue
archivado. Coincidieron con
el dictamen de la comisin
los legisladores Hernn de la
Torre, Jos Len, Celia Anica-
ma, Teilo Gamarra, Toms
Zamudio, entre otros.
A favor del levantamiento
de inmunidad se expresaron
los congresistas Hctor Be-
cerril, Marisol Prez Tello,
Alejandro Aguinaga, Pedro
Spadaro, Javier Velsquez,
Luis Iberico y Yehude Simon,
quienes pidieron a Espinoza
allanarse al proceso del PJ.
Su caso volvi a fojas cero.
CASO RENNN ESPINOZA
Evaluarn retiro
de su inmunidad
El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta
seccin. Los artculos firmados son responsabilidad de sus autores.
CONGRESO
ARIA
O
POLTICA | ACTUALIDAD 5 El PeruanoSbado 7 de setiembre de 2013
NUESTRO PAS CONTINUAR LIDERANDO CRECIMIENTO EN SUDAMRICA
Economa peruana enfrenta con
xito la turbulencia internacional
Anlisis. Pese a la crisis internacional, el Per viene pasando este bache con ms xito que otros pases, por su solidez en
materia econmica. Esto explica que a fin de ao, segn estimaciones del Ministerio de Economa y Finanzas, nos ubicaremos
como uno de los lderes del crecimiento mundial. Ese es el presente, y las perspectivas para 2014 son mejores an, dada la
reactivacin que muestran mercados importantes para nuestra nacin, como Estados Unidos y la Unin Europea.
FabianVallasT.
fvallas@editoraperu.com.pe
E
n las ltimas semanas,
un sentimiento de in-
justiicado pesimismo
se apoder de algunos porque
no crecemos al mismo ritmo
de los ltimos aos. Incluso
se pens ver en forma so-
bredimensionada una crisis
econmica donde realmente
no exista. El Per no es una
isla, es un pas globalizado,
sensible a las turbulencias
mundiales.
Los economistas Carlos
Parodi y Juan Mendoza, de
la Universidad del Pacico, y
Javier Ziga, de la Universi-
dad de Lima, estn de acuerdo
en que lo que afecta nuestro
crecimiento se debe, sobre
todo, a la desaceleracin de
la economa china.
Es cierto que el gigante
asitico crecera alrededor de
7.5%, el ndice ms bajo de tres
dcadas, pero es una desace-
leracin controlada que viene
junto con una reestructuracin
de su economa. Se ha decidido
sacriicar el corto plazo y rea-
lizar ajustes para permitir que
el modelo sobreviva al largo
plazo. China est cambiando
un patrn de crecimiento ba-
sado en las exportaciones a
Seguimos creciendo Mejorar en 2014
E
stamos muy lejos de
estar en recesin.
incluso es bastante
improbable que
crezcamos menos de
5% este ao. Esto sera
una tasa elevada y una
buena noticia en medio
del contexto mundial.
La razn principal es el
menor crecimiento de
la demanda de nuestras
exportaciones y tambin la
cada de las cotizaciones de
los metales. En esta materia
no tiene responsabilidad
nuestra poltica econmica.
Ocurre que la economa
mundial, en forma especial
China, est creciendo
ms lentamente, pero
tiene una desaceleracin
suave. No es un colapso
de la economa, sino que
esta siendo manejada
con cautela. Por lo cual
se espera que los precios
de nuestras materias
primas se mantengan.
Pero an tenemos
cotizaciones bastante
buenas. Por ejemplo,
el precio del oro est
por encima de los
1,300 dlares la onza
y el precio promedio
en los ltimos 40 aos
ha sido 500 dlares.
L
a frase vacas flacas
no es ideal para graficar
la economa peruana. Creo
que si bien es cierto que no
estamos creciendo 6.3%
como el ao pasado, este
ao estaremos a un nivel
de alrededor de 5.5%. De
todas maneras, esta cifra
es elevada con respecto
a toda Amrica Latina y,
tal vez, estaremos entre
los cinco pases que ms
crecen en el mundo.
En relacin con la
inflacin, vamos a tener
un 2.6%, que es un nivel
internacional bajo. Es decir,
las variables econmicas
continan siendo
buenas y aceptables.
Para continuar creciendo
al 6% anual, debemos
enfrentar otros problemas.
Una de las dificultades es el
dficit de infraestructura,
que se encuentra entre
40,000 y 60,000
millones de dlares
La expectativas
econmicas sern mejores
el prximo ao, ya que
Estados Unidos comenz
a mejorar, Europa ha
registrado cifras relativas
positivas. Entonces, la
economa peruana tendr
otro buen ao en 2014.
Juan Mendoza. Javier FranciscoZiga
DIRECTOR DE MAESTRA DE LA UNIVERSIDAD DEL PACFICO DECANO DE ECONOMA DE LA UNIVERSIDAD DE LIMA
uno que se sostenga ms en
la demanda interna.
Como estamos en un mun-
do con una globalizacin que
nos interconecta, era natural
que todos los pases espe-
cialmente aquellos a los que
les vendamos materias pri-
mas sintiramos el bajn de
las exportaciones.
El Per ha pasado este
bache con ms xito que
otros pases de la regin.
Este menor crecimiento lo
experimentan vecinos como
Colombia, que como conse-
cuencia atraviesa una ola de
protestas, asegura el profe-
sor Mendoza.
Una muralla
La reciente elevacin de la
caliicacin crediticia y de
deuda soberana de Standard
& Poors es justamente porque
nuestro pas ha reducido su
vulnerabilidad a los choques
externos. Pero cules son hoy
los pilares que hacen de la eco-
noma una frrea defensa ante
las crisis internacionales. Los
tres acadmicos mencionan
que ha sido la sana poltica
iscal y monetaria.
El profesor Mendoza puso
como ejemplo la crisis de 2008.
Nos afect, pero a diferencia
de los dems pases, el Per se
como lo conirman organis-
mos inancieros internacio-
nales. El Per crecer ms del
5.5% y contina siendo lder
en Sudamrica, sin contar el
caso excepcional de Paraguay.
En economa, lo que importa
es la tendencia. La tendencia
de la economa del Per es
fuerte, slida e in crescendo,
asegur Parodi.
Perspectivas
Las perspectivas tambin
son mejores gracias al creci-
miento 2.5% en el segundo
trimestre en Estados Unidos,
y Europa, el otro importante
socio comercial, comienza a
salir de la crisis debido a la
locomotora de las econo-
mas de Alemania y Francia.
Si nuestro crecimiento no
concuerda con nuestro nivel
de optimismo, entonces, qu
nos falta? El profesor Paro-
di fue enftico. Si deseamos
crecer en forma sostenida se
deben impulsar las reformas
para cubrir los dicit de la
infraestructura, el sistema
de salud y la educacin.
En resumen, el Per
atraviesa con xito las tur-
bulentas aguas de la crisis
internacional debido a la
fortaleza y responsabilidad
de sus polticas econmicas.
Fortaleza. Economa peruana sigue creciendo, pese a la disminucin del precio de sus minerales.
Fundamentos slidos
L
a economa
peruana cuenta con
fundamentos econmicos
muy slidos. Tiene una
poltica fiscal y monetaria
sumamente responsable
y permite que la inversin
privada florezca.
La desaceleracin de
China es un fenmeno
que afecta a toda la
regin; de hecho, el Per
est mejor posicionado
que otros pases de la
regin para enfrentar esta
situacin. Nuestro alto
nivel de reservas puede
neutralizar un aumento
brusco del tipo de cambio.
Creo que para tener un
crecimiento ms
inclusivo, se necesita
actuar en tres frentes:
la reforma de la
educacin, de la salud
y de infraestructura
sobre zonas rurales.
Estos tres elementos van
a dar sostenibilidad al
crecimiento y, adems,
un nivel de capital
humano ms calificado.
La tendencia de la
economa del Per
es fuerte, slida e in
crescendo, aunque,
dependemos mucho
del contexto externo.
Carlos Parodi
ECONOMISTA DE LA UNIVERSIDAD DEL PACFICO
PROYECCIN DE CRECIMIENTO PARA 2013
En porcentaje del producto bruto interno
CEPAL FMI GRUPO BBVA STANDARD & POORS
Paraguay 12.5 11.0 11.6 ---
Per 5.9 6.3 5.8 6.0
Bolivia 5.5 4.1 --- ---
Chile 4.6 4.9 4.2 5.5
Colombia 4.0 4.1 4.1 4.1
Uruguay 4.0 3.8 3.7 3.7
Ecuador 3.8 4.4 --- ---
Argentina 3.5 2.8 3.0 3.0
Brasil 2.5 3.0 2.3 3.2
Venezuela 1.0 0.1 ---- 1.5
Elaboracin: El Peruano
recuper rpido porque haba
un supervit iscal que le per-
miti tener un colchn. As, la
cada de la inversin privada
fue reemplazada temporal-
mente por la inversin pbli-
ca. El economista seala que
ahora podemos contar con
un fondo de estabilidad iscal
de 7,000 millones de dlares.
En el contexto actual, los
tres economistas manifesta-
ron su optimismo acerca del
crecimiento a inales de ao,
os
Sbado 7 de setiembre de 2013 El Peruano 6 ACTUALIDAD
L
a Agencia de
Promocin de la
Inversin Privada
(Proinversin), desde su
creacin en 1992, es la
entidad del Estado que ms
ha contribuido con el
desarrollo del pas, por lo
que es reconocida en el
mbito internacional. En
una primera etapa se
enfoc en las
privatizaciones de las
empresas del Estado. Para
tal efecto, se contrataron a
los principales bancos de
inversin del mundo, que
no solamente colaboraron
con sus conocimientos y
experiencia, sino tambin
con su prestigio.
Esa experiencia fue
capitalizada por
Proinversin cuando se
elev el nivel de dificultad
para estructurar las
concesiones de
infraestructura pblica, y
nuevamente abord los
temas en forma exitosa
(concesin de aeropuertos,
carreteras y puertos). Esta
sera la segunda etapa del
ente promotor, que en estos
momentos ostenta el ms
elevado grado de dificultad
al elaborar la transaccin de
la Lnea 2 del Metro de Lima
y Callao. Se trata del
proyecto ms grande de
Sudamrica y el nico en su
tipo a escala mundial. La
tercera etapa de esta
agencia se dio al apoyar a
las regiones y dirigir el
programa Obra por
Impuestos, con un sentido
descentralista.
Es por ello que podemos
afirmar que se encuentra en
la capacidad de abordar
una cuarta etapa, la de
promover proyectos
netamente privados. La
experiencia y liderazgo que
ha adquirido le dan el
suficiente respaldo para
asumir un rol protagnico
en este sentido, adems no
tiene impedimento legal
para hacerlo. Es ms, de
acuerdo con su Reglamento
de Organizacin y
Funciones (ROF) se trata de
una obligacin.
Lo nico que necesita es
crear otra gerencia
integrada con ejecutivos
con experiencia en banca
de inversin que salgan
a seleccionar proyectos
de inversin de
determinadas
caractersticas y realizar sus
acostumbrados road show,
cuyo poder de convocatoria
es evidente. Consideramos
que es el momento idneo
para hacerlo y que el reto lo
cumplir a cabalidad.
Nueva estrategia a
favor de las inversiones
UNIVERSIDAD ACTUAL
talo BizerraOsorio (PhD)
DERECHO CORPORATIVO UNIVERSIDAD ESAN
L
a fortaleza y el dinamismo
de la economa peruana
favorecen el crecimiento sos-
tenido de los prstamos ban-
carios, inform la Asociacin
de Bancos (Asbanc).
Detall que al cierre de ju-
nio, las colocaciones brutas de
la banca privada, expresadas
en nuevos soles, totalizaron
157,978 millones. Asimismo,
precis que el inanciamiento
otorgado por las entidades
bancarias privadas registr
en el mismo mes un incremen-
to, tanto en nuevos soles como
en dlares.
El aumento de los prsta-
mos se explica en el dinamis-
mo de la economa, explic.
Por otro lado, asever que
la morosidad de la banca au-
ment ligeramente en julio
y lleg a 2.11%, proporcin
mayor en 0.05 puntos porcen-
tuales a lo registrado el mes
anterior. Pese a que es posible
identiicar una tendencia posi-
tiva de la morosidad en lo que
va del ao, debe precisarse
que ese indicador se mantiene
en niveles por debajo de lo que
se observa en otros pases de
la regin, destac Asbanc.
L
a reciente mejora de la
caliicacin crediticia
del Per, por parte de la
agencia caliicadora de riesgo
Standard & Poors, releja las
mejores expectativas de cre-
cimiento y la solvencia iscal
del pas, airm el titular del
Ministerio de Economa y Fi-
nanzas (MEF), Luis Miguel
Castilla.
Debemos tener presente
que el Per es el segundo pas
de Amrica Latina con mejor
ubicacin en el rankingde la
deuda soberana para esta ca-
liicadora, manifest.
La agencia Standard &
Poors elev el pasado 19 de
agosto la caliicacin sobera-
na para la deuda en moneda
extranjera de largo plazo de
nuestro pas a BBB+ desde
BBB, y su caliicacin sobera-
na en moneda local de largo
plazo a A- desde BBB+, con
perspectiva estable.
El titular del MEF resalt el
dinamismo de la economa pe-
ruana, que se mantiene pese
a la turbulencia internacio-
nal. En este sentido, proyect
Oportunidad. Para el ministro Luis Castilla, hay un amplio espacio para el crecimiento y la diversificacin productiva en el pas.
dinamismo del turismo por
el incremento signiicativo
en la llegada de visitantes
extranjeros. Similar tenden-
cia, agreg, se observa en las
exportaciones de madera y
papel, adems del sector ser-
vicios.
La construccin de cen-
tros comerciales y la venta
de productos cosmticos e
higiene personal, as como
las importaciones de elec-
trodomsticos mantiene una
tendencia positiva, asever.
Supervit fiscal
Por otro lado, destac que el
Per registrar este ao un
supervit iscal de 0.3% del
Producto Bruto Interno (PBI)
y que el gasto pblico, princi-
palmente la inversin pbli-
ca, contribuir a sostener el
crecimiento. En ese contexto,
sostuvo que la expansin del
gasto pblico necesita incre-
mentar los ingresos iscales
permanentes, ampliando la
base tributaria y disminu-
yendo los niveles de evasin
y elusin iscal.
MEF TIENE EXPECTATIVAS FAVORABLES
Per en fase expansiva
y con solvencia fiscal
Ministro Castilla destaca evidente recuperacin de la economa global.
que este ao registrar una
expansin cercana al 6%, en
un contexto en el que hay una
evidente recuperacin de la
economa global.
Sostuvo que los agentes
econmicos mantienen el
optimismo. Hay un amplio
espacio para el crecimiento y
la diversiicacin productiva.
Castilla tambin destac el
ECONOMA
Dlar
-0.14%
COMPRA 2.804
VENTA 2.806
Euro
0.11%
COMPRA 3.643
VENTA 3.792
Bolsa
1.19%
IGBVL
16,966.79
Petrleo
1.99%
BARRIL
US$ 110.53
Oro
0.99%
ONZA
US$ 1,386.70
Cobre
0.73%
CENTAVOS/LIBRAS
US$ 323.5
DESTACA ASBANC
Crditos muestran
tendencia al alza
VARIACIN PORCENTUAL ANUAL DEL PBI
Fuente: MEF. El Peruano
9.1
China
Per
Mundo
5.0
2.9
11.3
6.8
8.9
5.4
5.7
3.1
4.6
14.2
7.8
2013 2007 2005 2002
DATO
Standard & Poors
tambin elev calificacin
del Banco de Crdito del
Per, BBVA Banco
Continental, Scotiabank
Per, Cofide y Mivivienda
hasta BBB+ desde BBB.
L
OSCAR FARJE
ECONOMA | ACTUALIDAD 7 El PeruanoSbado 7 de setiembre de 2013

INFORMACIN OFICIAL
OPERACIONES MONETARIAS Y CAMBIARIAS (MLLNS. S/.)
5 SETIEMBRE 6 SETIEMBRE
1. Saldodelacuentacorrientedelas empresas bancarias antes delas operaciones del BCR 10,527.4 10,296.0

2. Operaciones monetarias ycambiarias del BCRantes del cierredeoperaciones
- Operaciones monetarias anunciadas del BCR
- Subasta de Certificados de Depsitos del BCR (CD BCRP)
- Propuestas recibidas
- Plazo de vencimiento
- Tasas de inters: Promedio
- Saldo
- Prximo vencimiento de CD BCRP el 10 de setiembre de 2013
- Vencimientos de CD BCRP entre el 9 y 13 de setiembre de 2013
- Subasta de Compra Temporal de Valores (REPO)
- Propuestas recibidas
- Plazo de vencimiento
- Tasas de inters: Promedio
- Saldo
- Prximo vencimiento de Repo el 9 de setiembre de 2013
- Vencimientos de Repo entre el 9 y 13 de setiembre de 2013
'uoasta oe Cert||caoos oe Deoos|tos Rea,ustao|es oe| |CR CDR |CR|`
- Propuestas recibidas
- Plazo de vencimiento
- Tasas de inters: Promedio
- Saldo
|rox|no venc|n|ento oe Cert||caoos oe Deoos|tos Rea,ustao|es e| oe set|enore oe 2:
- Vencimientos de CDR BCRP entre el 9 y el 13 de setiembre de 2013
Ooerac|ones cano|ar|as en |a |esa oe Neqoc|ac|on oe| |CR
- Compras (millones de US$)
- Tipo de cambio promedio
- Ventas (millones de US$)
- Tipo de cambio promedio
Ooerac|ones con e| esoro |uo||co n|||ones oe '$`
Conoras n|||ones oe '$` esoro |uo||co
Ventas n|||ones oe '$` esoro |uo||co
Ooerac|ones en e| |ercaoo 'ecunoar|o oe CD |CR| CD |CR|NR , ||
Conoras oe CD |CR| , CD |CR|NR
- Compras de BTP
Nota: Tipo de cambio interbancario promedio (Fuente: Datatec)

3. Saldodelacuentacorrientedelas empresas bancarias enel BCRantes del cierredeoperaciones
4. Operaciones monetarias del BCRparael cierredeoperaciones
Conora tenoora| oe noneoa extran,era swaos`
Comisin (tasa efectiva diaria
Conora tenoora| o|recta oe va|ores |uera oe suoasta`
Tasa de inters
Creo|to oor requ|ac|on nonetar|a en noneoa nac|ona|
Tasa de inters
Deoos|to Overn|qnt en noneoa nac|ona|
Tasa de inters

5. Saldodelacuentacorrientedelas empresas bancarias enel BCRal cierredeoperaciones
|onoos oe enca,e en noneoa nac|ona| oroneo|o acunu|aoo n|||ones oe '/` *`
|onoos oe enca,e en noneoa nac|ona| oroneo|o acunu|aoo oe| O'|` *`
Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.)
Cuenta corr|ente noneoa nac|ona| oroneo|o acunu|aoo oe| O'|` *`

6. MercadointerbancarioymercadosecundariodeCDBCRP
Ooerac|ones a |a v|sta en noneoa nac|ona|
Tasa de inters: mnima/mxima/promedio
Ooerac|ones a |a v|sta en noneoa extran,era n|||ones oe '$`
Tasa de inters: mnima/mxima/promedio
ota| nercaoo secunoar|o oe CD|CR| CD|CR|NR , CDV
Plazo 6 meses (monto / tasa promedio)
Plazo 12 meses (monto / tasa promedio)
Compra y venta de Moneda Extranjera (Tipo de cambio promedio ponderado)
MONEDA COMPRA VENTA MONEDA COMPRA VENTA
Dlar N.A. S/. 2.804 S/. 2.806 Yen japons S/. 0.028 S/. 0.028
Euro S/. 3.643 S/. 3.792 Franco suizo S/. 2.814 S/. 3.070
Libra esterlina S/. 4. 344 S/. 4. 525 Dlar canadiense S/. 2.757

Tasa de inters promedio
TASAS DE INTERS PROMEDIO EN EL MERCADO
TAMN TAMEX TIPMN TIPMEX
asa /nua| ` o c : 2 :2 4'
Factor Acumulado 1930. 50488 14.60922

TASAS DE INTERS LEGAL
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO - EFECTIVA FACTOR ACUMULADO - LABORAL
Moneda Nacional 2. 32 6. 57207 1.80823
|oneoa |xtran,era 4' 2'o oc2

TASA DE INTERS DE LOS DEPSITOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BANCO DE LA NACIN
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO
Moneda Nacional 0. 37 1.08555
|oneoa |xtran,era 2 4oc

TASA DE INTERS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO PARA CRDITOS A LA MICROEMPRESA
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO
Moneda Nacional 38.78 7. 39382
|oneoa |xtran,era :' :'4

Tasa de inters de las operaciones realizadas enlos ltimos 30das tiles
TASAS DE INTERS PROMEDIO DE MERCADO
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX
asa /nua| ` 2 2 o :o 2

TASAS DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADOS: SISTEMA BANCARIO
POR TIPO DE CRDITO
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEAS MICRO CONSUMO HIPOTECARIO
EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
Moneda Nacional 5. 57 6.97 11.05 21. 34 31.41 41. 51 9. 38
|oneoa |xtran,era :2 o4 co: :c o4 2oo c4
POR TIPO DE DEPSITO
AHORRO PLAZO CTS
Moneda Nacional 0. 37 3.70 4. 32
|oneoa |xtran,era 2 2 2'2

TASAS DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADOS: EMPRESAS FINANCIERAS
POR TIPO DE CRDITO
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEAS MICRO CONSUMO HIPOTECARIO
EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
Moneda Nacional - - 25.09 28. 31 41.90 54. 22 -
|oneoa |xtran,era 2 2 c 22 24c
POR TIPO DE DEPSITO
AHORRO PLAZO CTS
Moneda Nacional 0.76 4.19 8. 35
|oneoa |xtran,era 2c 2 :
Al cierre de operaciones del 6 de setiembre de 2013
|as |n|ornac|on en wwwe|oeruanoconoe
SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER




2:
2 2
:o2c'
: 4
4oc 4
3 d. 3 d.
4. 59 4. 36
44
44
44




2o2 2
258. 2
258. 2
0.0


0.0

0.0


0.0


2.8101

14,711.0



:

5.05

5.05
225.0
:4
14,486.0
occ
18.6
2 :oo4
13.6


225. 5
4. 25 / 4.70 / 4. 51
74.0
0.15 / 0.15 / 0.15
54. 5

50.0
226.6
371 d.
4.06
2:


:
2o'
1 d.
4.72







2o2 2


-449.7


160.0
2.8104
0.0


0.0


2.8075

13,027.7



2

5.05

5.05
225.0
:4
12,802.7
o :c
17.9
'424
13.0


229.0
4.65 / 4.70 / 4.70
41.0
0.15 / 0.15 / 0.15
211.6

L
a actividad gastro-
nmica peruana re-
gistra una tendencia
de crecimiento sostenible y
supera actualmente la tasa
de expansin del producto
bruto interno (PBI), sostuvo
el vicepresidente de la Socie-
dad Peruana de Gastronoma
(Apega), Mariano Valderrama.
Coment que la consolida-
cin de nuestra cocina, tanto
en el mbito nacional como en
el extranjero, contribuye de
manera signiicativa con este
avance en los ltimos aos.
La gastronoma peruana
registra un ritmo de creci-
miento entre 7% y 8% cada
ao, observ.
Se debe tener presente
que el PBI peruano creci
6.9% y 6.3% en 2011 y 2012,
respectivamente. Adems, el
Ministerio de Economa y Fi-
nanzas (MEF) prev que este
ao registrar una expansin
de 5.7% y de 6% en 2014.
De acuerdo con Apega, este
ao los restaurantes locales
(100,000 establecimientos)
registraran ventas por
50,000 millones de nuevos y
generaran aproximadamente
400,000 empleos.
Para Valderrama, el efecto
econmico del boomgastro-
nmico tiene impacto inme-
diato en las actividades vincu-
ladas con el sector y en otros
rubros productivos, como la
agricultura y el turismo.
En ese contexto, consider
que hay un gran potencial de
El Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) financia un
oro,ecto |nteqra| oue ousca
art|cu|ar a |os oeouenos
productores peruanos con
|os nercaoos |n|orno su
reoresentante en e| |eru
||oe| !aran|||o Deta||o oue
oara e||o se as|qno una
partida no reembolsable de
un milln de dlares. Se
trata de un plan piloto de
oos anos oe ourac|on ||
oo,et|vo es contr|ou|r con |a
inclusin a travs de la
qastronon|a aoenas oe
qenerar nas va|or aqreqaoo
en |as zonas rura|es
nan||esto Conento oue
frente al crecimiento de la
qastronon|a oeruana es
importante apoyar la
comercializacin de los
productos suministrados
oor |os oeouenos
oroouctores aqrooecuar|os
Apoyo a productores
ENTRE 7% Y 8% CADA AO
Gastronoma crece
ms rpido que la
actividad productiva
Apega estima que crearn 400,000 empleos en 2013.
DATOS
O Los productos agrcolas
que se expenden en el
Gran Mercado Mayorista
de Santa Anita sern
exhibidos en la Feria
Gastronmica Mistura.
O La quinua se ha
convertido en el insumo
estrella de la repostera
nacional y es comn
encontrarla en postres
clsicos ofrecidos.
Perspectiva. Apega proyecta que restaurantes peruanos facturarn este ao S/. 50,000 millones.
crecimiento en el sector gas-
tronmico peruano.
Sunat
Por su parte, la Superinten-
dencia Nacional de Aduanas
y Administracin Tributaria
(Sunat) estar presente en la
Feria Gastronmica Mistu-
ra 2013, con un mdulo de
atencin, a in de orientar a
la ciudadana sobre temas
tributarios y el uso del Ex-
porta Fcil.
Tambin se encargar de
promover conciencia sobre
la importancia de entregar
comprobantes de pago y veri-
icar el cumplimiento de las
obligaciones tributarias de los
contribuyentes que participan
en este festival.
88
ESPECIAL
El PeruanoSbado 7
S
eis mil libros, 3,000
revistas y 150 divids
de pelculas sirven a
los internos del penal
Miguel Castro Castro (MCC)
para combatir a La Pensa-
dora, ese estado depresivo
que perturba la psiquis de
los reclusos en sus momentos
de ocio.
Los funcionarios del Ins-
tituto Nacional Penitenciario
(Inpe) creen que la lectura
contribuye en el proceso de
rehabilitacin del interno. Les
permite alcanzar un espacio
privado en su interior para
relexionar sobre su propia
vida. De esa manera, se puede
llegar a un cambio de con-
ducta.
Pero, qu tipo de persona
es la que lee dentro del penal?
Estn primero aquellas que
tuvieron una aproximacin
a los libros antes de ser en-
carceladas. Entre ellas, los
sentenciados por terrorismo
y un grupo de universitarios
que estudian a distancia. Son
ellos, en su gran mayora,
Bibliotecas carcela
En el interior
del penal
Miguel Castro
Castro, la
promocin de
la lectura est
permitiendo
prevenir la
violencia y
luchar contra
la ignorancia.
Es una batalla
diaria a cargo
de los
educadores del
Inpe y los
internos desde
las seis
bibliotecas de
esta crcel.
Carritolector. Un promotor de lectura recorre su pabelln llevando ejemplares de libros, incentivando los beneficios de la lectura entre los internos del Castro Castro, como una forma de lu
Motivacin. Diversas instituciones promocionan la lectura en los penales.
LA LECTURA, UN ESPACIO PARA LIBERAR
Dentro del
penal se
impulsan las
Maratones
de lectura.
Los internos
elaboran
piezas en
cermica o
de panadera
inspirados en
las novelas.
los asiduos visitantes de las
bibliotecas Jos Mara Ar-
guedas, Padre Hubert Lans-
siers, Manuel Scorza, Nueva
Generacin, Capellana y Juan
Pablo II.
En cambio los internos
por delitos comunes se-
cuestro, narcotrico, homi-
cidio o robo, no consumen
el men de textos que los
bibliotecarios ofertan en
los recovecos de cada pa-
belln del MCC. Su dieta
de lectura se reduce solo
a los peridicos chicha, lo
necesario para matar la cu-
riosidad sobre lo que sucede
fuera del penal.
Magaly Chvez Pino, la
jefa de educacin penitencia-
ria, lleva 15 aos en el Inpe.
Cuenta que una de las metas
para este 2013 es establecer
bibliotecas en cada uno de los
12 pabellones. Pero el pro-
blema es la falta de espacios
dentro del penal.
El hacinamiento juega
en contra. Actualmente, el
MCC tiene una poblacin de
2,860 internos, con infraes-
tructura para solo 1,500.
Por ello, algunos pabellones
99 9 de setiembre de 2013
arias
uchar contra La Pensadora.
Hbitosano. Algunos reos han encontrado en las horas de lectura un refugio y un estmulo para mirar la vida de manera diferente.
Detalle. Horario de atencin.
Puraletra. Las bibliotecas de distintos pabellones intercambian libros que requieren sus lectores.
Yoleo. Interno muestra orgulloso su carn de lector con el que se identifica. Bsquedaintelectual. Algunos internos cursan estudios a distancia.
El Inpe tiene
por meta
establecer este
ao bibliotecas
en cada uno
de los 12
pabellones del
Castro Castro.
El problema
en contra es el
hacinamiento.
D t ll H i d t i
llana, ubicada en la rotonda
principal del Castro Castro,
cuenta que promueven la lec-
tura con actividades ldicas
y artsticas:
En fechas especiales
como el Da del Idioma o el
homenaje a algn escritor,
realizan conferencias con
escritores invitados. Asi-
mismo organizan encuen-
tros de ajedrez o damas, y
competencias de armado de
rompecabezas y llenado de
crucigramas.
Del mismo modo, im-
pulsan las Maratones de
Lectura, en las que en dos
o tres das el Castro Castro
se enfrasca en una correlo-
na con cientos de lectores,
quienes deben tomar aliento
para seguir los pasos del In-
genioso Hidalgo Don Quijote
de la Mancha, con extractos
literarios seleccionados de
una edicin especial.
Con base en esta lectura
se estimula la creacin gr-
ica y teatral para que los in-
ternos dibujen o esceniiquen
algunas partes principales de
la novela, aquellas que ms
les hayan gustado.
Lectura motivadora
El arte se est desarrollando
dentro del penal. Las Mara-
tones de lectura promueven
la elaboracin de piezas en
cermica que relejen este
encuentro con los textos. As,
Sancho Panzas, Rocinantes,
Quijotes, toros, molinos de
viento y armaduras aparecen
en exposiciones artsticas in-
ternas al aire libre.
Los panaderos del Castro
Castro tambin se han su-
mado y han creado un rico,
biscocho de inspiracin li-
bresca que han bautizado
bajo el nombre de Dulcinea,
oportuno al momento de dis-
frutar un humeante caf en
las bibliotecas.
Parece increble, pero
esta crcel de recios varo-
nes da seales de cambio. La
cultura, el arte y la solidari-
dad son una muestra, dice
Yolanda Crdenas, directora
del penal, quien para dar el
ejemplo lleva en sus recorri-
dos por pasillos y rejas un
libro bajo el brazo. La lectura
ha hecho su efecto en Castro
Castro. (ROLANDO DONAYRE ROS)
DATO
O Las reas de educacin
en los pabellones de
cada penal tienen a su
cargo las bibliotecas. El
Inpe ha editado dos libros
con poemas ganadores
de certmenes
penitenciarios en todo
el pas.
han tenido que desplazar
o cerrar bibliotecas para
convertirlas en espacios
en donde colocar colchones
para dormir.

Buscando lectores
Pero, cmo hacer para que
lo ms curtido del hampa
se acerque a un libro? Con
mucho ingenio y creativi-
dad, responden los inter-
nos bibliotecarios quienes
son los ms optimistas y
laboriosos.
Alberto Glvez, responsa-
ble de la biblioteca de Cape-
FOTOS: INPE
10 10 ACTUALIDAD
PAS
Sbado 7 de setiembre de 2013 El Peruano
Metro de
Lima mejora
su servicio
La quinua
destaca en
Mistura
G
racias a la incorporacin
de doce nuevas unidades,
los usuarios del Metro de Lima
solo esperarn seis minutos
en horas punta para abordar
los trenes en las estaciones
ubicadas entre Villa El Salva-
dor y la avenida Grau.
El gerente del servicio al
cliente de la Lnea Uno del Me-
tro de Lima, Rodrigo Fernn-
dez de Paredes, explic que
todos los das se movilizan en
los trenes 113,000 pasajeros.
Las unidades llegan puntual-
mente a las estaciones, por lo
que los usuarios no esperan
ms de la cuenta.
E
n Mistura se revalora la
importancia de nuestro
grano de oro. Pujantes cam-
pesinos son los protagonistas
del Mundo Quinua, espacio
estelar de la sexta edicin de
la feria gastronmica, donde
los visitantes podrn conocer
la variedad de platos que se
pueden preparar utilizando
este cereal, que es capaz de
aliviar el hambre en el mundo.
Una veintena de exposito-
res, provenientes de las prin-
cipales zonas productoras del
pas, se dan cita en Mistura
para mostrar todo lo que se
puede hacer con la quinua.
M
ediante el programa
Rutas Solidarias, que
incluye la entrega de bicicletas
a los escolares de las zonas
ms apartadas del pas, se ga-
rantiza que estos nios cuyas
viviendas se encuentran ubi-
cadas lejos de sus escuelas
no pierdan horas de clases,
adems de fomentarse que
hagan deporte.
La coordinadora del pro-
grama, Gracia Ojeda, dijo que
en el transcurso de este ao se
entregaron 10,160 bicicletas
en diversas zonas de Apur-
mac, Amazonas, Arequipa,
La Libertad, Lima Provincias,
Moquegua y Tacna.
Los nios llegan ms tem-
prano y estn ms motivados
para aprender; al retornar a
sus hogares tienen tiempo
para hacer sus deberes y otras
actividades. Estas bicicletas
van acompaadas por un cas-
co, chaleco, luces relectoras y
un kit de reparacin.
Se realizan evaluaciones
para determinar si el uso de
las bicicletas inluye en el ren-
dimiento escolar.
MEDIANTE EL USO DE BICICLETAS
Garantizan que escolares de zonas
alejadas no pierdan horas de clases
Labor. En lo que va de 2013 se han entregado 10,160 bicicletas.
E
staba previsto. Debi-
do a la actividad que se
registra desde hace va-
rios das en el volcn Ubinas,
las autoridades regionales de
Defensa Civil de Moquegua,
adoptaron un plan de contin-
gencia dirigido a proteger a las
poblaciones asentadas cerca
de la zona.
Como parte de la estrate-
gia, la Direccin Regional de
Salud de Moquegua dispuso
declarar en alerta verde a
los nosocomios y centros de
asistencia mdica.
Asimismo, se determin
movilizar una brigada de es-
pecialistas que se encargar
de realizar un monitoreo so-
bre la calidad del agua que
consume la poblacin del
distrito de Ubinas.
Las pruebas
Dicho anlisis tiene como
objetivo determinar si el l-
quido ha sido afectado por la
emanacin de gases y cenizas
volcnicas.
Otra de las medidas adop-
tadas consiste en enviar a
la zona frmacos especiales
para el tratamiento de los
problemas oculares que po-
dra sufrir la poblacin por
efecto de las explosiones del
Ubinas.
Tambin se acord remi-
Medidas. Autoridades de Moquegua acuerdan implementar estrategia para proteger a la poblacin asentada cerca del volcn Ubinas.
tir mascarillas descartables
y lentes de proteccin a las
zonas ms afectadas, a in de
que la poblacin pueda prote-
gerse de las cenizas emanadas
por el volcn.
En Arequipa, la Unidad de
Gestin Educativa Local dis-
PERSONAL DE CENTROS DE SALUD EN ALERTA
Ponen en marcha plan ante
las explosiones del Ubinas
Especialistas de Essalud brindan asistencia a pobladores de zona aledaa al volcn.
puso la suspensin de labores
acadmicas en los colegios de
Cancosani, San Juan de Taru-
cani, Tambo de Aj y Salinas
Huito, del distrito de San Juan
de Tarucani, que se encuen-
tran a escasos kilmetros del
crter del volcn.
En tanto que personal del
Seguro Social de Salud (Essa-
lud) asistir a los pobladores
del distrito de Ubinas, con el
propsito de prevenir proble-
mas respiratorios y digestivos
ocasionadas por la inhalacin
de gases txicos.
Se realiza un
monitoreo sobre
la calidad del
agua en distrito
de Ubinas.
Visitaron Mirador El Pino.
R
epresentantes del Banco
Mundial, que se encuen-
tran de visita en el pas, resal-
taron la experiencia exitosa
del Programa de Recupera-
cin del Cerro El Pino empren-
dido por la Polica Nacional
del Per, que ha permitido
habilitar el 90% de los espa-
cios pblicos de esta zona que
antes era considerada de alta
peligrosidad.
La delegacin, encabezada
por Rodrigo Serrano Berthet,
coordinador del rea de Segu-
ridad Ciudadana para Amri-
ca Latina, realiz una visita al
Mirador El Pino.
All fueron testigos de la
labor de los efectivos policia-
les mediante el desarrollo de
una estrategia de acercamien-
to a la comunidad.
Ha sido de muy satisfac-
torio conocer el trabajo que
est haciendo el ministerio
(del Interior), al propiciar que
la Polica se acerque a la comu-
nidad, dijo Serrano Berthet.
BM resalta
recuperacin
del Cerro
El Pino
11
MUNDO
El PeruanoSbado 7 de setiembre de 2013
San Petersburgo, Rusia
AFP
L
as posturas irreconci-
liables sobre Siria entre
el presidente estadou-
nidense, Barack Obama, y su
homlogo ruso, Vladimir Pu-
tin, quedaron de maniiesto en
la cumbre del G-20 y se releja-
ron en la falta de consenso de
estos pases, que no lograron
ponerse de acuerdo sobre una
solucin al conlicto.
Once pases (Australia,
Canad, Francia, Italia, Japn,
Corea del Sur, Arabia Saudita,
Espaa, Turqua, Gran Bretaa
y Estados Unidos) pidieron
una respuesta internacional
contundente al rgimen si-
rio, sin especiicar el tipo de
accin, y condenaron el uso
de armas qumicas.
Putin y Obama termina-
ron por reunirse, pese a que
no estaba previsto, y aunque
el encuentro fue cordial y
constructivo, segn admi-
tieron, no hubo acercamiento
en sus respectivas posturas.
Diferencias. Reunin entre Obama y Putin solo fue cordial, pero no lograron acuerdos sobre Siria.
Obama y Putin fracasan en su
intento de salvar sus diferencias
RESPECTO A SOLUCIN DE CONFLICTO SIRIO
Pases del
G-20 colocan
en la mira a la
evasin fiscal
San Petersburgo
AFP
D
ividido sobre Siria, que
ha monopolizado buena
parte de las reuniones de los
dos ltimos das en San Pe-
tersburgo, el G-20 se compro-
meti en San Petersburgo a
luchar contra la evasin iscal
y a fomentar el crecimiento.
Entre los compromisos
plasmados en su declaracin
inal igura el de empezar a
intercambiar, para inales de
2015, y de manera automtica,
informacin para luchar con-
tra la evasin iscal, regular el
sector bancario en la sombra,
que actualmente elude la re-
gulacin convencional de cr-
dito, o cerrar los portillos que
utilizan las multinacionales
para evitar pagar impuestos
o pagarlos en los pases ms
magnnimes.
Logros
La canciller alemana, Angela
Merkel, por su parte, salud
los buenos rendimientos
de este encuentro en lo que a
asuntos econmicos se reie-
re, basado en la constatacin
conjunta de que dependemos
los unos de los otros.
RETRICA BELICISTA
O Rusia ha despachado un
nuevo buque de guerra a
las costas sirias con un
cargamento especial, no
especificado, que se suma
a la flota desplegada en el
Mediterrneo oriental,
sealaron las autoridades.
O Una fuente rusa haba
subrayado que el refuerzo
del dispositivo permitira
a Mosc reaccionar
a la evolucin de la
situacin en Siria. El
rgimen de Damasco
es el mayor aliado de
Rusia en la regin.
Ciudad del Vaticano
EFE
E
l papa Francisco recibi
en el Vaticano al presi-
dente de Bolivia, Evo Morales,
quien tras una reunin en
la que conversaron sobre la
lucha contra la pobreza y la
desigualdad social le entreg
un libro con el proyecto de
reintegracin martima que
desea el gobierno boliviano.
El Vaticano inform que
el Papa y Morales tambin
conversaron respecto a la
situacin socioeconmica y
religiosa del pas, as como
sobre la importancia de
las buenas relaciones entre
la Comunidad eclesial y el
Estado.
La lucha contra la pobreza
era uno de los temas que ms
le unan con el papa Francis-
partcipe al papa Jorge Ber-
goglio de la lucha que desde
hace tiempo Bolivia mantiene
en sedes internacionales para
conseguir una salida al mar
y le entreg un libro con el
ttulo Hemorio qrico Je rein-
teqrocin moritimo boliviono.
La reunin privada dur
30 minutos y despus se pas
al tradicional saludo a la de-
legacin, que tambin estuvo
encabezada por canciller Da-
vid Choquehuanca.
Morales le obsequi un libro.
LUCHA CONTRA POBREZA ESTUVO EN AGENDA
Morales dialog con Papa
sobre demanda martima
co, haba explicado Morales
antes de esta visita.
Reintegracin
Durante el intercambio de
regalos, Morales quiso hacer
AFP
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2013
981674
Irreconciliables
Cada uno mantuvo su posi-
cin, seal Putin luego del
encuentro con Obama. El
presidente estadounidense
discrepa de mis argumentos y
yo de los suyos, pero nos omos
y tratamos de analizarlos.
Obama acusa al rgimen
de Damasco de cruzar una l-
nea roja con el uso de armas
qumicas contra la poblacin
civil el 21 de agosto pasado.
Principal aliado del rgimen
de Damasco, Putin quiere una
solucin poltica negociada
a la guerra civil de Siria. Al
ser interrogado sobre esta
eventualidad, el presidente
ruso asegur que ayudara
a Siria. Las divisiones entre
las potencias mundiales se
hicieron ms evidentes en la
cita de Petersburgo.
NOVEDADES
Morales confirm que se
adhera a la jornada de
oracin y de ayuno que
Francisco ha convocado
para hoy para pedir la paz
en Siria.
El Per respeta
internacional
y confa en la
decisin nal de la
Corte de La Haya.
Once pases maniestan su apoyo a una respuesta contundente contra Damasco.
12 Sbado 7 de setiembre de 2013 El Peruano
OPININ
El Per mantiene sus ventajas
L
OS REFERENTES ACTUALES
sobre la evolucin de la econo-
ma peruana, en trminos de
crecimiento, disciplina iscal, in-
cremento de las inversiones y expansin
del comercio exterior, permiten contar con
una proyeccin positiva y alentadora para
el bienio 2014-2016, adems de los logros
que se vienen obteniendo en el presente
ejercicio en un panorama desfavorable para
la economa mundial.
No se trata de plantear aqu simples
postulados acerca de lo que pueda ocu-
rrir prximamente con la exitosa polti-
ca econmica impulsada por el gobierno
del presidente Ollanta Humala Tasso. Los
pronsticos y expectativas derivan de un
anlisis serio y riguroso elaborado por
los tcnicos del Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF), cuya labor, en detalle, est
contenida en el Marco Macroeconmico
Multianual Revisado 2014-2016, que man-
tiene una previsin promedio de expansin
del PBI de 6%.
En el supuesto negado de que pudieran
existir errores gravitantes en estos balances
Director (e) JOS LUIS BRAVO RUSSO
www.elperuano.com.pe | www.andina.com.pe
/v /||onso qarte c: ||na e|e|ono :4 orensaeo|toraoeruconoe || D|ar|o O|c|a| El Peruano no se solidariza
necesar|anente con |as oo|n|ones vert|oas en esta secc|on |os art|cu|os |rnaoos son resoonsao|||oao oe sus autores
El Peruano
Gerente General (e) RO|/NDO Vl/RR/C/ RO|||'
DIARIO OFICIAL
/NO D| |/ lNV|R'lON |/R/ || D|'/RRO||O RR/| / |/ '|CRlD/D /|l||N/Rl/
EDITORIAL
|s una ouo||cac|on oe |noresa |eruana oe 'erv|c|os |o|tor|a|es '/ |ecno Deoos|to |eqa| N' '4
Tras el vivir y el soar est lo que ms importa: el despertar.
Antonio Machado (1875-1939) Poeta espaol
y evaluaciones oiciales, hay que citar que,
en lo principal, sus conclusiones coinciden
con los estudios que realizan permanente-
mente los gremios empresariales peruanos
como Coniep, Adex, la Cmara de Comercio
de Lima, adems de la banca privada.
Ms an, los organismos inancieros
internacionales, los bancos y consorcios de
inversin multinacionales y las agencias de
caliicacin de riesgo crediticio mantienen
vigentes sus ptimas expectativas sobre la
solidez de nuestra economa y la conianza
que ella inspira.
Al sustentar el citado informe del MEF
ante la Comisin de Presupuesto del Congre-
so de la Repblica, el titular de esa cartera,
Luis Miguel Castilla, ha ratiicado el conven-
cimiento de que los slidos fundamentos
de la economa peruana permitirn que
contine liderando el crecimiento en el
mundo, este y los prximos aos, con una
tasa del PBI de 5.5% a 6%.
En este contexto, es preciso subrayar
que las ltimas encuestas de expectativas
indican que la conianza empresarial se est
normalizando, luego de cierta preocupacin
derivada de una exagerada interpretacin
del comportamiento voltil de los precios
de las materias primas en el mercado
internacional, especialmente del cobre
y el oro.
Airmamos que la alarma proveniente
de cierto sector poltico sobre una inexis-
tente cada catastrica en los mercados
externos no tiene asidero. El ministro Cas-
tilla ha subrayado que si bien se observ
un retroceso en trminos de intercambio,
los precios de los commodities(materias
primas) todava se ubican en niveles his-
tricamente altos.
Por ejemplo, el precio del cobre pro-
yectado para este ao es de 325 dlares
la libra, tres veces mayor al promedio de
la dcada anterior; mientras que el precio
del oro es de 1,380 dlares la onza, el doble
del promedio.
Lo que se debe hacer ahora, y con urgen-
cia, es atraer ms inversiones y destrabar
los cuellos de botella burocrticos y legales
para seguir incrementando la produccin
en el rubro minero.
En forma simultnea, est la gran tarea
de seguir impulsando las otras fortalezas de
nuestra economa alentando la agroexpor-
tacin, invirtiendo ms en energa e infraes-
tructura e impulsando sectores con gran
futuro como el turismo y la gastronoma.
El titular del MEF, Luis
Miguel Castilla, ha
raticado el
convencimiento de que
los slidos fundamentos
de la economa peruana
permitirn que se
contine liderando el
crecimiento en el mundo,
este y los prximos aos,
con una tasa del PBI de
5.5% a 6%.
E
L MINISTRO DE
ECONOMA y Finan-
zas ha sealado las
medidas que se es-
tn aplicando para sostener el
crecimiento econmico en los
prximos aos.
El objetivo nacional es
mantener un crecimiento del
producto bruto interno (PBI)
con una tasa de 5.5% a 6%.
Esta es la razn fundamen-
tal para que el Gobierno bus-
que destrabar las inversiones
retrasadas por la lentitud bu-
rocrtica de los organismos
estatales.
En este cometido se nece-
sita no solo de un mayor es-
fuerzo y colaboracin de los
agentes productivos y de las
LA HISTORIA
1929
|onunentos
Se declara de propiedad del
|staoo |os nonunentos n|s-
tricos existentes en el terri-
torio nacional desde antes
del Virreinato. Se reconoce
como tales a los templos,
oa|ac|os |orta|ezas eo||c|os
nono||tos cnu|oas seou|cros
nuacas can|nos ouentes
acueductos, canales y otras
construcciones.

1989
No Alineados
|| ores|oente /|an Carc|a o|-
rige, en Belgrado, la cuarta
sesin plenaria de la Novena
Con|erenc|a oe| Cruoo oe
Pases No Alineados y se
rene con el secretario gene-
ra| oe |a ON !av|er |erez oe
Cue||ar ou|en resoa|oa |a |n|-
ciativa peruana de conformar
un qruoo oe consu|ta oue
contr|ou,a a a|anzar |a voz
de las naciones pobres.
D|C/NO D|| CO||ClO D|
|CONO|l'/' D| |l|/
GUILLERMO AZNARAN C.
ECONOMA Y DESARROLLO
entidades estatales compro-
metidas, sino tambin el res-
paldo de las fuerzas polticas
del pas.
Veamos las ms importan-
tes de aquellas medidas:
Creacin del Comit Es-
pecial de Proyectos de Inver-
sin Pblica para impulsar los
proyectos de inversin bajo la
modalidad de asociaciones
pblico-privadas.
Declaracin de necesidad
pblica de un paquete de 60
proyectos de infraestructura,
adems de crear un equipo de
tcnicos del MEF para que mo-
nitoreen las inversiones y sus
resultados.
Nuevas normas para faci-
litar la inversin en obras de
infraestructura y en las que se
encuentran bajo la modalidad
de cambio de obras por im-
puestos.
Modiicacin del rgimen
No solo crecer, sino ser ms competitivos
y el Gasoducto Sur Peruano.
Asimismo, la III Etapa de
Proyecto Chavimochic, el Nodo
Energtico del Sur, la carrete-
ra Longitudinal de la Sierra y
el nuevo aeropuerto interna-
cional de Chinchero-Cusco.
En cuanto al apoyo a la
produccin, se fortalecen las
operaciones de Procompite, se
modiica la Ley General de
Aduanas, se agiliza el proceso
del drawbackpara los expor-
tadores, se reducen los libros
contables exigidos a las mypes
y se amplan los instrumentos
de acceso al crdito para la
exportacin.
Se han creado incentivos
tributarios para investigacin
y desarrollo ( I+D ), y se con-
templa el establecimiento del
Fondo Marco de Ciencia y Tec-
nologa (Fomitec).
Las universidades podrn,
asimismo, utilizar los recursos
provenientes del canon en sus
procesos de acreditacin, en
estudios de preinversin y
desarrollo de infraestructura
y equipamiento.
Estas decisiones forman
parte de un paquete destinado
a incrementar la competitivi-
dad global de la economa
nacional con el respaldo del
crecimiento sostenido.
de recuperacin anticipada del
IGV para no afectar la liquidez
de las empresas.
Luz verde a 20 proyec-
tos por un total de 15,000
millones de dlares durante
2013-2014, entre los que
tenemos: el sistema elctri-
co de transporte masivo
Lima-Callao, mejoras a la
seguridad energtica el pas
OPININ 13 El PeruanoSbado 7 de setiembre de 2013
E
L DEBATE EN EL
CONGRESO de la
Repblica sobre
ocho artculos
del proyecto de
Ley Universitaria actualiza
una serie de interrogantes y
preocupaciones sobre algu-
nas deiniciones que la ciuda-
dana desea saber.
En la historia se encuen-
tran muchas deiniciones
sobre ese tipo de institucin
de altos estudios. Algunas
provienen desde su fundacin
occidental en Bolonia, en el
siglo XII. Sin embargo, ya en-
contramos la palabra uni-
versidad en obras de Cicern,
cuando se reiere a la totali-
dad, al universo, al conjunto.
Es que universidad pro-
viene del latn universitas,
Varios autores reconocen que
desprenderse del universo es
lo que da cabal signiicacin
a universitas, es decir, al con-
cepto de universidad.
Adems, en el mundo exis-
ten universidades occidenta-
les y las de formacin islmi-
ca. Los rabes reclamaban
mayor antigedad a sus cen-
tros estudios, como la univer-
sidad de al-Azhar de El Cairo,
Egipto, o la famosa universi-
dad de Qarawiyyin en la ciu-
dad de Fez, Marruecos, en 859.
La realidad peruana tiene
hoy muchas universidades, la
gran mayora de casas de es-
tudios particulares datan de
las ltimas dcadas. Ello mo-
tiv que en el debate parla-
DIRECTORA DE LA UNIDAD DE
INVESTIGACIN DE LA FACULTAD
DE DERECHO DE LA UNMSM
CARMEN MEZA INGAR
DEBATES
ticipacin estudiantil se ob-
serv particularmente en
1919, a raz de la memorable
reunin de la Universidad de
Crdoba, Argentina.
Las universidades de Uru-
guay son las que cumplen con
dicha participacin a cabali-
dad, pues los consejos uni-
versitarios tienen un tercio
de docentes, un tercio de
estudiantes y un tercio de
graduados.
En el Per se respetan los
tercios de profesores y alum-
nos, pero no de los egresados,
que tienen solo un delegado
en los consejos; de all la dife-
rencia en cuanto al aporte
signiicativo de los profesio-
nales. En nuestro medio, los
egresados tienen poca in-
luencia en la universidad
peruana. Es importante tomar
nota que el proyecto que se
debate en el Congreso Nacio-
nal propone que los miembros
del tercio estudiantil deben
pertenecer al tercio superior
en su facultad de origen.
En esta oportunidad, del
debate nacional sobre la Ley
Universitaria sera oportuno
mirar otras realidades para
perfeccionar la norma y per-
mitir mayores resultados en
la investigacin, por ejemplo.
San Marcos, nuestra uni-
versidad decana, tiene un Plan
Estratgico para el Bicente-
nario de la Independencia
2012-2021. Asimismo, se
estudia el modelo educativo,
que analiza el peril del ingre-
sante, el del estudiante y los
requisitos de los docentes,
con el in de dar al Per un
modelo de universidad que
responda a los desaos del
siglo XXI.
Las dudas de Obama en Siria
D
ADA LA MAGNI
TUD de sus inte-
reses, en Estados
Unidos siempre
es til para un lder poltico
tomar actitudes duras en po-
ltica exterior; sin embargo,
las cosas cambian cuando el
pueblo descubre, como en el
caso de Siria, una accin mi-
litar que no ser fcil y que
puede entraar costos inan-
cieros y humanos muy altos.
Por experiencia histrica,
all est como botn de mues-
tra la guerra de Vietnam; el
ciudadano estadounidense
sabe que por mejor armados
que estn sus soldados, estos
no son Rambos.
En aquel prolongado con-
licto, Washington perdi la
guerra a partir de una errada
estrategia basada en la esca-
lada. Mientras aumentaba la
resistencia vietnamita, la Casa
Blanca fue comprometiendo
cada vez ms soldados, hasta
PERIODISTA Y LICENCIADO
EN HISTORIA
CSAR ARIAS QUINCOT
COYUNTURA INTERNACIONAL
contra Estados Unidos.
Para invadir Irak, acusa-
ron al gobierno de Bagdad de
poseer armas de destruccin
masiva, lo cual jams proba-
ron. Ms an, el dictador ira-
qu presida un rgimen laico
y contrario a los fundamen-
talismos. Pese a ello, y sabin-
dolo, Bush y sus asesores se
empearon en atacar Irak.
En la actual coyuntura, y
conociendo esta historia, es
lgico que Barack Obama lo
piense dos veces para inter-
venir Siria; si lo hace, cules
deberan ser los alcances y
lmites de dicha intervencin,
que no cuenta con el aval de
potencias como Rusia, China
y el Reino Unido. En el frente
externo, Francia es su solitario
acompaante.
Obama tiene a su favor los
precedentes de los aos no-
venta, cuando Estados Unidos
y sus aliados de la OTAN de-
rrotaron con bombardeos al
dictador serbio Slobodan Mi-
losevic. Luego, en Libia, el peso
de las operaciones areas
estuvo a cargo de la OTAN,
cuyos bombardeos acabaron
con Muamar el Gadai.
que se dio cuenta de que la
victoria jams llegara y orde-
n la retirada. En 1991, Geor-
ge H. W. Bush (padre) condujo
a sus ejrcitos a un conlicto
blico contra Irak, acusando
a Saddam Hussein de violar el
derecho internacional en agra-
vio de Kuwait.
En esa oportunidad, cont
con el respaldo jurdico de 15
resoluciones del Consejo de
Seguridad y puso objetivos
limitados a sus fuerzas arma-
das: el retiro iraqu de Kuwait
y el retorno del emir. Ambos
se cumplieron y Saddam es-
tuvo al borde la cada.
Despus, George W. Bush
(hijo) comprometi a su pas
en dos nuevos conlictos: Afga-
nistn e Irak. El primer caso
fue la respuesta lgica luego
del atentado a las Torres Ge-
melas, perpetrado por Al Qae-
da, grupo terrorista que ope-
raba protegido por el rgimen
fundamentalista afgano.
En Irak, Saddam Hussein
era un dictador brutal, res-
ponsable de miles de asesina-
tos, secuestros y torturas con
barbarie ininita, pero no tuvo
nada que ver con los atentados
un ordenamiento establecido
que luye de la Ley Universi-
taria y del estatuto de la pro-
pia universidad.
La autonoma universita-
ria es una deinicin conocida
en las universidades occiden-
tales desde los das iniciales
de Bolonia, pues se trataba de
garantizar la calidad de los
altos estudios a los que se
dedicaban los escritores, los
investigadores y los sabios,
que han dado tantos benei-
cios a la humanidad.
En Amrica Latina, la par-
mentario se promueva dis-
tinguir entre universidades
pblicas y universidades
privadas, aun cuando emi-
nentes profesores como Ral
Porras Barrenechea declara-
ban que la universidad perua-
na debera ser una sola, es
decir, corresponder a una
misma estructura central.
Hasta 1960 solo se conoca
las universidades pblicas de
Lima, Cusco, Arequipa, Tru-
jillo y la Pontiicia Universi-
dad Catlica del Per, funda-
da en 1917 por el padre Jorge
Dintilhac, graduado en San
Marcos.
As, pues, la economa de
las universidades pblicas
peruanas depende del Presu-
puesto General de la Repbli-
ca, cada ao deben presentar
sus planes de trabajo acad-
mico y los gastos.
A la vez, rinden cuenta
ante el ministerio del ramo;
y los enviados de la Contralo-
ra General realizan peridi-
camente exmenes de audi-
tora para comprobar que los
gastos han sido efectuados
de acuerdo con la ley, es decir,
cumpliendo en forma minu-
ciosa la naturaleza de cada
partida autorizada oicial-
mente por la resolucin co-
rrespondiente.
Los funcionarios de la uni-
versidad pblica peruana son
pasibles de control e investi-
gacin ante la Contralora
General de la Repblica.
Existe, pues, predominan-
te dependencia econmica de
las universidades estatales
del erario nacional. Los habe-
res de los docentes son regu-
lados por ley de la Repblica.
La autonoma universita-
ria, en puridad, consagra la
libertad de ctedra, garanti-
za que cada maestro presen-
te su slabo y lo desarrolle
cumpliendo el cronograma
que aprueban los departa-
mentos acadmicos y el con-
sejo de cada facultad de las
universidades, respetando
La economa de
las universidades
pblicas peruanas
depende del
Presupuesto
General de
la Repblica.
Cada ao deben
presentar sus
planes de trabajo
acadmico y los
gastos. A la vez,
rinden cuenta
ante el Ministerio
de Educacin y
la Contralora.
Qu modelo de universidad necesitamos?
14
DERECHO
POLTICA
Sbado 7 de setiembre de 2013 El Peruano
Buenas nuevas alianzas.
E
l Poder Judicial pro-
pondr castigar con
sanciones efectivas a
aquellas personas que come-
tan delitos menores, como el
robo de celulares y carteras,
adelant su titular, Enrique
Mendoza, quien agreg que el
objeto sera ijar penas de car-
celera efectiva de 1 a 2 das
en las comisaras, para lo cual
se habilitaran sus calabozos.
Aunque detall que lo
ideal sera la pena comunita-
ria para delitos intermedios,
cuya aplicacin requiere de
Severidad. Poder Judicial propondr mayores castigos para delitos comunes, a fin de coadyuvar en la lucha contra la inseguridad.
una infraestructura ms ade-
cuada con el in de supervisar
su ejecucin.
El magistrado tambin
inform que su institucin
ha emitido ms de 27,000 sen-
tencias en delitos comunes de
enero a la fecha. De ellas, dijo,
la mitad corresponde a robo
agravado, hurto con lesiones
u homicidios, y que cerca del
40% de estas supera los siete
aos.
Respecto a los beneicios
penitenciarios, detall que
dicho procedimiento ha dis-
minuido en un 78%, a pesar
de la existencia de acciones de
amparo. Hemos conseguido
restringir esta complacencia
de conceder beneicios, que se
otorgaban bajo pretexto de no
tugurizar las crceles.
DERRAMA
LA COMISIN DE Justicia
del Congreso aprob
modificar el artculo 1 de la
norma que cre la derrama
judicial (Ley N 24032)
para permitir su
inscripcin en los Registros
Pblicos y quedar
habilitada para ejercer sus
funciones en beneficio de
los trabajadores del Poder
Judicial.
AS, EL TEXTO
sustitutorio del artculo 1
aprobado establece la
creacin de la derrama del
PJ con personera jurdica
de derecho privado, as
como con autonoma
administrativa y
econmica-financiera. Esta
entidad ser en beneficio
exclusivo de los
trabajadores de dicho
poder del Estado.
Asever que la iebre de
los beneicios penitenciarios
termin en agosto del ao
pasado, cuando los jueces se
impusieron ser ms estrictos,
pero justos.
Tecnologa
En cuanto a su poltica de ges-
tin, la autoridad coment que
la judicatura avanza con la
sistematizacin de la juris-
prudencia, a in de que la po-
blacin conozca el sentido de
sus pronunciamientos. Igual-
mente, anot que en forma
CNM evala
a aspirantes
de fiscales
E
ste domingo 8, el Consejo
Nacional de la Magistra-
tura (CNM) realizar el exa-
men escrito correspondiente
al concurso pblico para cu-
brir una plaza vacante a iscal
supremo. Dicha evaluacin
se efectuar en la sede de la
Universidad de Ingeniera.
La institucin inform que
en total son 20 los aspirantes
aptos que buscan ocupar la pla-
za vacante de iscal supremo,
en el marco de la Convocato-
ria N 002-2012-SN/CNM. La
relacin de postulantes que
aprueben el examen se publi-
car en la pgina web del CNM.
progresiva se avanza con la
sistematizacin de la justicia
peruana, teniendo como un
gran aliado a la tecnologa.
Este proceso, dijo, ha empe-
zado con el expediente digital
en el rea laboral y mediante el
Bus Informtico se ha redu-
cido en un 500% el tiempo en
que se expide una resolucin.
Inform que el prximo
ao se tendra este proceso
en varios rganos jurisdic-
cionales, como el laboral y el
comercial, que ya cuenta con
jueces modernos.
E
l Indecopi, la Fiscala
Nacional Econmica de
Chile y la Superintendencia
de Industria y Comercio de
Colombia suscribieron el
Acuerdo de Lima, el primero
en la regin, que permitir
a las agencias de competen-
cia ser ms eicientes en sus
funciones y con ello lograr el
bienestar de la ciudadana.
La Declaracin de Lima,
se dio en el marco del Undci-
mo Foro Latinoamericano de
Competencia, que se celebr
por primera vez en el Per,
con la asistencia de represen-
tantes de diversas economas
del mundo pertenecientes a
la Organizacin para la Coo-
peracin y el Desarrollo Eco-
nmicos (OCDE), institucin
que promueve polticas para
mejorar el bienestar econ-
mico y social.
En esa direccin, los delega-
dos del Per, Chile y Colombia
acordaron crear un espacio de
intercambio de experiencias y
capacitacin, conscientes de la
importancia de fortalecer los
mecanismos de cooperacin
entre las agencias de com-
petencia para aumentar los
niveles de efectividad en la de-
fensa de la libre competencia,
en mercados que comprendan
uno o ms pases.
Un mercado competitivo,
libre de carteles u otras prc-
ticas desleales, es una condi-
cin importante para que las
economas crezcan de forma
sostenida.
Acuerdan proteger libre competencia
PER, COLOMBIA Y CHILE
Analizarn
proteccin
de datos
personales
L
os retos de la vigencia
efectiva del derecho a la
proteccin de datos perso-
nales, que en nuestro pas se
encuentra en un momento ini-
cial, sern debatidos durante
el Primer Congreso Interna-
cional de Proteccin de Datos
Personales, que inician este
lunes el Ministerio de Justicia
y la Universidad Catlica.
As lo inform el director
de la Autoridad Nacional de
Proteccin de Datos Perso-
nales del Per, Jos lvaro
Quiroga Len, quien agreg
que la realizacin de este cn-
clave con la participacin de
expertos nacionales e inter-
nacionales permitir avanzar
hacia la construccin de una
nueva cultura de proteccin
de datos personales en el pas.
Explic que este derecho
est consagrado en la Consti-
tucin, desarrollado en la Ley
N 29733 y reglamentado en
el DS N 003-2011-JUS.
Velan informacin personal.
ANUNCIA TITULAR, ENRIQUE MENDOZA
Judicatura estudia sanciones
efectivas en delitos menores
Los robos de celulares y carteras tendran hasta dos das de carcelera en las comisaras.
Se ha restringido
la complacencia
por conceder
benecios
penitenciarios.
CARLOS LEZAMA
15 El PeruanoSbado 7 de setiembre de 2013
DEPORTES
Chile venci
a Venezuela
y se puso
a dos puntos
del lder.
T
uvieron que pasar 16
aos para que el ftbol
colombiano vuelva a
tocar la puerta de un mundial.
La magia del Pibe Valderra-
ma, la destreza de Faustino
Asprilla y la solvencia de Leo-
nel lvarez se reencarnaron
en Radamel Falcao, James
Rodrguez y Teo Gutirrez,
quienes comandan al combi-
nado cafetero hacia la iesta
ms importante del ftbol.
El equipo local abri el
marcador con un remate
cruzado del volante James
Rodrguez sobre el minuto 30.
El partido, que deba co-
menzar a las 15:30 horas, se
pospuso por una hora y media
debido al diluvio que cay so-
bre Barranquilla, lo que dej el
campo de juego intransitable
y totalmente inundado, aun-
que los artefactos de bombeo
funcionaron a la perfeccin.
El dominio de la pelota y
territorial fue del dueo de
casa, que se adapt al campo
rpido por el agua y cre las
mejores situaciones, ante un
equipo cauteloso que lleg a
Barranquilla con la idea de
que un punto era muy valioso.
Con tres partidos por ju-
gar, los colombianos tienen en
el bolsillo el boleto a su prime-
ra Copa del Mundo desde 1998
y quinta de su historia. Solo
les falta un punto para que no
quede duda de su presencia en
Brasil 2014.
Mapochos cerca
Chile no desenton y en esta
jornada se acerc a una nue-
va clasiicacin a la Copa del
Mundo luego de vencer 3-0 a
Venezuela, en partido dispu-
tado en el estadio Nacional
de Santiago.
En un encuentro clave
para ambas escuadras, los
mapochos lograron adelan-
tarse rpido en el marcador
gracias a un gol de Eduardo
E
spaa, Alemania e Italia
quedaron a un paso de la
clasiicacin al mundial tras
jugarse una fecha ms de la
Eliminatorias Europeas. Cris-
tiano Ronaldo hizo un triplete
y mantuvo a Portugal enca-
minado al torneo en Brasil.
Holanda sufri un pe-
queo tropiezo al empatar
a dos con Estonia, e Inglaterra
trep a la cima de su sector
con una goleada 4-0 sobre
Moldavia.
Espaa dio un golpe de
autoridad en su batalla con
Francia por el primer lugar
del Grupo 1 al vencer 2-0 a
Finlandia en Helsinki. Los
galos igualaron sin goles en
Georgia, y quedaron reza-
gados a tres puntos, cuando
restan dos fechas.
Alemanes e italianos pue-
den asegurar los primeros
puestos de sus grupos con
victorias el martes, luego de
vencer 3-0 a Austria y 1-0 a
Bulgaria, respectivamente.
Con tres partidos restantes
en el Grupo C, los teutones
tienen cinco puntos de ven-
taja sobre Suecia, que mejor
sus posibilidades de disputar
un repechaje al remontar y
vencer 2-1 a Irlanda.
Ms accin
Portugal remont una des-
ventaja de 2-1 con los tres go-
les de Cristiano en un lapso de
15 minutos, y se impuso 4-2
sobre Irlanda del Norte para
conservar la cima del Grupo F.
Rusia le pisa los talones, a dos
unidades, luego de su victoria
4-1 ante Luxemburgo.
Blgica aument a cinco
unidades su ventaja en el Gru-
po A al superar 2-0 a Escocia,
y Bosnia-Herzegovina cay
1-0 en casa ante Eslovaquia,
lo que permiti a Grecia que
le gan 1-0 a Liechtenstein
igualar en punto en la cima
del Grupo G.
cera victoria y dio un golpe
a las aspiraciones de Bolivia,
que esperaba subir desde el
octavo puesto.
El argentino nacionaliza-
do Jonathan Fabbro cort la
racha con un tiro colocado a
un costado del portero Sergio
Galarza, a los 15 minutos.
Roque Santa Cruz puso
el segundo a los 52 minutos;
Richard Ortiz, de puntazo,
ampli a 3-0 a los 79 y cerr
la goleada Gustavo Gmez.
COLOMBIA ASEGURA
SU PRESENCIA
EN BRASIL 2014
Boletos
SEPARADOS
Poderosos
de Europa
cerca de
Brasil 2014
TABLA DE POSICIONES
Equipos PJ PG PE PP GF GC DIF PTS.
1 Argentina 13 7 5 1 25 9 16 26
2 Colombia 13 8 2 3 22 7 15 26
3 Chile 14 8 0 6 23 21 2 24
4 Ecuador 13 6 3 4 17 13 4 21
5 Uruguay 13 5 4 4 19 21 -2 19
6 Venezuela 14 4 4 6 10 16 -6 16
7 Per 13 4 2 7 12 18 -6 14
8 Paraguay 13 3 2 8 13 23 -10 11
9 Bolivia 14 2 4 8 15 28 -13 10
Colombia 1- 0 Ecuador
Paraguay 4-0 Bolivia
Chile 3-0 Venezuela
Per 1-2 Uruguay
JORNADA 15
PRXIMAS FECHAS
Martes 10
15:00 horas:
Bolivia-Ecuador
16:00 horas:
Uruguay-Colombia
19:00 horas:
Venezuela-Per
20:40 horas:
Paraguay-Argentina
Descansa: Chile
Regresa. Cafeteros tienen motivos para celebrar porque tienen un pie y medio en el mundial.
Chilenos tambin asoman.
Vargas (10 minutos). A la
media hora de juego, Marcos
Gonzlez puso el 2-0.
El tercer tanto fue obra de
Arturo Vidal.
Reaccin tarda
Paraguay gole 4-0 a Bolivia
en el debut del tcnico Vctor
Genes y abandon el ltimo
puesto de las Eliminatorias.
Fue el mejor partido de los
trece que jug la albirroja
en este proceso sum su ter-
No nos sentimos
adentro, pero
dimos un paso
gigantesco y
esperamos estar
en Brasil 2014.
JOS PEKERMAN
DT SELECCIN COLOMBIANA
REACCIN
Cristiano Ronaldo fue la figura.
AFP
Sbado 7 de setiembre de 2013 El Peruano 16
El Peruano
DEPORTES
DIARIO OFICIAL
E
l aliento incesante de
los ms de 30 millo-
nes de peruanos no
alcanz para evitar
que la seleccin ingresara en
un "coma" en este proceso eli-
minatorio. La 'Blanquirroja' no
pudo con la presin de saber
que se jugaba su ltima opcin
y sucumbi ante una seleccin
uruguaya que hizo su negocio.
Si bien el equipo nacional
sali con una actitud inicial di-
nmica que tuvo en los pies de
Pizarro y Ramrez dos situa-
ciones de gol frente al arquero
Muslera, quien demostr una
enorme jerarqua, no pudo
mantener ese ritmo. Uruguay,
que no mostraba mayor peso
ofensivo, se encontr con un
polmico penal bien ejecuta-
do por Luis Surez a los 43
minutos.
Diezmado
Pero esa accin no fue lo nico
malo que nos sucedi. Yoshi-
mar Yotn fue expulsado por
el rbitro Patricio Loustau, de
opaca actuacin. Si bien no in-
cidi en los goles, su accionar
fue determinante, pues perdo-
n dos agresiones: una de Die-
go Lugano a Jefferson Farfn y
otra de Walter Gargano a Paolo
Guerrero, quien termin con
un corte en la frente. El juez no
estuvo a la altura de un partido
tan importante.
En el complemento, el DT
Sergio Markarin intent re-
plantear e hizo ingresar a Juan
Vargas, Paolo Hurtado y Jhoel
Herrera, pero las variantes fue-
ron respondidas con un gol de
Surez a los 22 minutos.
Con el 2-0 en contra, Per
baj los brazos. El gol de Farfn
despert las esperanzas, pero
el tiempo no alcanz y con ello
se diluyeron los esfuerzos de
ir a Brasil 2014, pese a que las
matemticas indiquen que se-
guimos con vida.
ILUSIN
Cometemos los
errores de
siempre. Ya lo
conversamos en
el camerino.
Seguimos
perdiendo la
concentracin.
CLAUDIOPIZARRO
CAPITN DE PER
SERGIOMARKARIN
DT DE PER
El rbitro fue
determinante en
el resultado.
Faltan 9 puntos
por luchar y lo
haremos hasta el
final; claro,
dependemos de
otros resultados
DECLARACIONES
Pizarro tuvo hasta dos
opciones de gol.
Derrota ante los uruguayos
obliga a la seleccin a
depender de otros resultados.
Herido. Guerrero
sufri un corte en la
cabeza y el rbitro no
sancion esa
agresin.
o-
e-
y
o
n
o
o
T
e-
n
el
e-
e

n
o
o
e
s
e Pizarrotuvohastados
JEFFERSON
FARFN Y
YOSHIMAR YOTN
SERN BAJAS
PERUANAS PARA
EL PARTIDO ANTE
VENEZUELA, EL
MARTES 10.
MARCODEL RO
Se apaga la
'BLANQUIRROJA' NECESITA DE UN MILAGRO PARA CLASIFICAR
JUAN CARLOS GUZMN
OSCAR FARJE