TIA 4 URBANISMO 3 - 2 SEMESTRE 2013

CENTRALIDAD DE EQUIPAMIENTOS MULTIFUNCIONALES

PROGRAMAS DE ACTUACIN URBANO-AMBIENTALES Y ARQUITECTNICOS SUSTENTABLES

Antecedentes Conceptuales

Como expresan tanto Fernndez Gell (1997) como Borja y Castells (1998), las ciudades y sociedades de todo el mundo estn experimentando una profunda transformacin que ha cambiado las formas de vivir, producir, consumir y pensar, afectando nuestras condiciones de vida.

Estos procesos de transformacin, influidos por los cambios de paradigmas a escala global e interactuantes con nuestros condicionantes locales, trayectoria histrica, cultura e instituciones propias de cada regin o ciudad, estn produciendo consecuencias y modelos urbano-ambientales singulares, significativos tanto en las como en las medianas y en los pequeos asentamientos humanos. grandes ciudades

En gran medida, la combinacin de estos factores librados a su propia dinmica tiende a profundizar la problemtica ecolgico-social, generandoprocesos interactuantes de degradacin del hbitat, desarticulacin del territorio y manifestaciones de marginacin social que se potencian mutuamente y que exceden los lmites de las actuaciones tradicionales en gestin urbana.

Ante este escenario, muchos municipios han tomado conciencia de la necesidad de articular la satisfaccin de las necesidades comunitarias del presente con la construccin de nuevos horizontesmediante procesos eco-sistmicosy holsticosde Desarrollo Local Sustentable,donde se promuevan dinmicas integradoras, con garanta de

complementariedad, equidad y sostenibilidad. Conceptualizacin Actual del DLS y su interaccin con las variables territoriales

El concepto actual de desarrollo local sustentable puede resumirse en la definicin expresada por el Arq. Eduardo Reese (1999): Cuando hablamos de Desarrollo Local nos referimos a un proceso de desarrollo integral en el que las condiciones de vida de todos los miembros de la sociedad local mejoran de manera sostenida tanto en lo material como en lo social, lo cultural y lo poltico. El modelo de desarrollo que se propone se fundamenta en el concepto de desarrollo sostenible entendido como un proceso que articula las esferas del crecimiento econmico, la equidad social y el uso racional de los recursos naturales a partir de una construccin social participativa y de enfoque estratgico con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de la poblacin. De tal forma se intenta adicionalmente superar los enfoques reduccionistas y sectorialistas y se traduce en una visin integral del desarrollo definida por un enfoque sistmico y selectivo que articula de manera organizada y dinmica las diferentes variables intervinientes De tal manera que el concepto "desarrollo sustentable o sostenible" enfatiza al desarrollo como un proceso bsicamente cualitativo, aumento de la calidad de vida, que incluye un incremento de riqueza material, y la reproduccin de las condiciones sociales, materiales, naturales e institucionales para seguir adelante con este desarrollo. Por tanto, la sostenibilidad no tiene una nica dimensin ambiental, sino que incluye una visin integral del desarrollo urbano. A su vez, el mismo investigador plantea que: Los procesos territoriales son complejos y, en general, sus variables cruzan 5 dimensiones: La dimensin econmica, generalmente asociada a los procesos de reestructuracin de su base productiva, concentracin de capital y prdida de actividades de pequea y mediana escala, etc. La dimensin fsica-espacial, generalmente asociada a cuestiones de infraestructura y servicios urbanos, transporte, equipamientos, control del crecimiento, definicin de patrones de usos y ocupacin del suelo, etc. La dimensin ambiental, generalmente asociada a cuestiones de contaminacin, calidad del espacio urbano, conservacin de recursos naturales, etc. La dimensin social, generalmente asociada a los procesos de crecimiento del desempleo, pobreza, fragmentacin social, inseguridad urbana, etc. La dimensin de la gobernabilidad, asociada a la apertura y/o mejoramiento de los canales de participacin y consenso, a la revisin de procesos y normas, a la modernizacin de la tecnologa de gestin, etc.

Otros investigadores realizan aportes para profundizar en los aspectos operativos del DLS.

Adriana Allen (1994 en Allen, 1999) plantea que si el ecosistema humano se desglosa en los tres subsistemas que se articulan en el desarrollo sustentable: el social, el econmico y el ecolgico, el bienestar social, el crecimiento econmico y la integridad ecolgica constituyen correlativamente los principales objetivos sectoriales dentro de cada subsistema y que dichos objetivos son altamente interdependientes en trminos temporales y espaciales. A tal punto que, en la prctica y en numerosas oportunidades, el logro unilateral de alguno de los objetivos sectoriales ha provocado efectos negativos para el logro de los otros dos. As, considera que el logro simultneo de objetivos de desarrollo social y econmico a partir de niveles sustentables en el uso de los recursos naturales y, en el caso de las ciudades, fundamentalmente ligado a la generacin de residuos, impone en muchos casos intercambios y negociaciones. Que dichos intercambios se regulan por un conjunto de objetivos o principios de articulacin, que condicionan el proceso y los medios para lograr los objetivos sectoriales, cuyas definiciones, a las que se les han introducido algunos ajustes, consisten en los principios de: equidad, eficiencia, produccin ecolgica y habitabilidad.

La equidad social implica la bsqueda de condiciones justas y equitativas en el control y acceso de las generaciones presentes y futuras sobre los recursos esenciales para alcanzar una calidad de vida adecuada, de acuerdo a pautas especificadas culturalmente: Autosuficiencia individual y colectiva calificada en trminos de calidad de vida. Distribucin equitativa sobre recursos ambientales tales como suelo, agua, energa, as como al derecho a un ambiente limpio y a la experiencia de la naturaleza. Distribucin equitativa dentro de cada sociedad en trminos de oportunidades de trabajo e ingresos, conocimientos y posibilidades de capacitacin y aprendizaje.

El principio de habitabilidad es la interaccin primaria del fenmeno viviente, en este caso aplicada a la sociedad humana: interaccin habitantes-hbitat, traducida en actividad humana-asentamiento humano, que implica la organizacin del espacio territorial. Bsicamente los indicadores de habitabilidad evalan la percepcin, comportamiento, significado y valor de una comunidad sobre el medio ambiente en que la misma habita

La eficiencia econmica establece una relacin de optimizacin entre la generacin de outputs y la utilizacin de recursos naturales y construidos, implicando la minimizacin de los residuos generados, as como de ineficiencias tecnolgicas. Se sintetiza en: Alcanzar los mximos resultados con los mnimos recursos. Debe garantizar los flujos constantes de recursos y energa

La produccin ecolgica, tanto de bienes y energa como de la propia construccin de la ciudad, establece los criterios necesarios para la evaluacin de los cambios y lmites del subsistema ecolgico, frente al proceso de desarrollo socioeconmico. La utilizacin de recursos ambientales debe estar condicionada por la capacidad de reproduccin de los mismos a partir de sus ciclos naturales, para ello deber disminuirse el uso de recursos no renovables, maximizarse el uso de recursos renovables y asegurarse la generacin de residuos dentro de los lmites ecolgicos de asimilacin del medio. Sus objetivos se centran en evitar impactos negativos sobre la vida humana y sus actividades, con una implicancia de tiempo actual y a futuro.

Cuando el proceso de desarrollo avanza hacia la integridad ecolgica condicionada por la habitabilidad y la produccin ecolgica se consolidan principios de sustentabilidad

ecolgica-ambiental. Cuando avanza en el logro del bienestar social condicionado por la habitabilidad y la equidad se consolidan principios de sustentabilidad social. Cuando avanza en el logro del crecimiento econmico condicionado por la eficiencia y la produccin ecolgica, se consolidan principios de sustentabilidad econmica. El logro simultneo de tales principios permite avanzar hacia el desarrollo local sustentable.

La evaluacin efectiva de los objetivos del DLS a nivel urbano demanda una clara y concisa radiografa del desempeo ecolgico, econmico y social del proceso de desarrollo de un sistema urbano. El concepto de desarrollo urbano sustentable implica la consideracin de dos componentes: la sustentabilidad y el desarrollo. El componente de la sustentabilidad implica el anlisis del impacto de cada ciudad sobre el capital ambiental. El componente del desarrollo implica el anlisis del desempeo de cada ciudad en la satisfaccin de las necesidades de desarrollo social y econmico de sus habitantes.

En el marco de los conceptos enunciados precedentemente y teniendo en cuenta investigaciones desarrolladas por profesionales tales como la Arquitecta Estela Tijerina Snchez y Salvador Rueda, entre otros, puede afirmarse que

La ciudad sustentable es:

Una ciudad justa, donde la justicia, los alimentos, el acceso a la vivienda, los equipamientos, la educacin, la capacitacin, la sanidad y las oportunidadesde desarrollo personal seanaccesibles y distribuidasequitativamente y donde todos sus habitantes se sientan partcipes de su gobierno, favoreciendo la cultura cvica y la participacin en asociaciones intermedias de la sociedad civil, que fortalezcan la condicin de ciudadana, el compromiso social, as como la generacin de redes solidarias y de cooperacin.

Una ciudad bella, donde el arte, la arquitectura y el paisaje fomenten la imaginacin y renueven el espritu. Con identidad, sentido de pertenencia, lugares especiales de uso cvico, estructuracin barrial y calidad del mbito pblico.

Una ciudad creativa, donde la amplitud de miras y la experimentacin movilicen todo el potencial de sus recursos humanos y permita una ms rpida capacidad de respuesta ante los cambios.

Una ciudad ecolgica, condotacin de espacios verdes y de la biodiversidad, que minimice su impacto ecolgico, donde la relacin entre espacio construido y paisaje sea equilibrada y donde las infraestructuras utilicen los recursos de manera segura y eficiente. Con mnimo impacto ambiental del desarrollo y sus operaciones. Tecnologas amigables con la ecologa, respeto por el medio ambiente y los sistemas naturales. Con autosuficiencia y eficiencia energtica. Menor uso de combustibles finitos. Autosuficiencia y eficiencia hdrica.

Autosuficiencia de materiales y tecnologas locales. Adaptacin y mitigacin del cambio climtico. Mayor produccin local de productos. Menor uso de autos, mayor peatonalizacin. Una ciudad que favorezca el contacto, donde la habitabilidad del espacio pblico el espacio de las identidades, de los encuentros y la socializacin- y las calles amigables con el peatn, induzcan a la vida comunitaria y a la movilidad de sus habitantes y donde la informacin se intercambie tanto de manera personal como informticamente.

Una ciudad compacta y policntrica, que proteja el entorno rural, centre e integre a las comunidades en el seno de vecindarios y optimice su proximidad para promover la vida peatonal, lograr usos ms eficientes de los recursos y los servicios pblicos, y tener lugares ms agradables.

Una ciudad diversa, con complejidad urbana y centralidad respecto a un rea de influencia, en la cual el grado de diversidad de actividades compatibles solapadas -Mezcla deequipamientos, comercios, trabajo y viviendas-anime, inspire y promueva una comunidad humana vital y dinmica, con cohesin social, diversidad de personas, edades, ingresos econmicos, culturas y razas.

Una ciudad con movilidad inteligente, que articule el territorio mediante redes jerarquizadas de infraestructuras de trasporte con prioridad para las redes coordinadas de transporte pblico de calidad y con un diseo amigable para los peatones, que apueste a transportes alternativos, que estimule el uso de bicicletas, patines, scooters y la caminata como uso de transporte cotidiano.

Una ciudad productiva, capaz de generar puestos de empleo y recursos genuinos en funcin de las potencialidades, condicionantes y requerimientos

locales, que garantice sostener un mnimo de calidad de vida para todos sus habitantes y cubrir los costos de los procesos de construccin, funcionamiento y mantenimiento urbano-ambientales, bajo los principios de la produccin ecolgica. Una ciudad con arquitectura y edificacin sustentables, incorporando prcticas de diseo, construccin y operacin que reduzcan o eliminan el impacto negativo en el medio ambiente y sus ocupantes, sumando estrategias enfocadas a:Eficiencia energtica.Reduccin de emisiones de GEI, CO2, etc. Conservacin del agua.Gestin del ciclo de vida de materiales.Prevencin de contaminacin (ruido, agua, aire, tierra, luz). Que promueva la biodiversidad. consumo de recursos naturales. Reduzcael

Disee ambientes saludables y productivos.

As como espacios flexibles y polivalentes. TALLER INTEGRAL DE ARQUITECTURA 4 U3 y A4

PROPUESTA DE

PROGRAMAS

DE

ACTUACIN

URBANO-AMBIENTALES

ARQUITECTNICOS SUSTENTABLES

Orientados a la consolidacin de centros de equipamientos multifuncionales.

Las tareas a desarrollar en el segundo semestre de 2013, debern realizarse en este marco conceptual, teniendo en cuenta los lineamientos operativos enunciados y en funcin de las necesidades, requerimientos y potencialidades de las reas de trabajo segn los estudios, anlisis y diagnstico desarrollados durante el primer semestre del corriente ao

reas de trabajo

Entorno urbano de la ribera del Riachuelo, CABA Delta del Paran, Tigre Villa Lans, Posadas, Provincia de Misiones Objetivos

Proponer un programa de actuacin urbano-ambiental y arquitectnico que articule vivienda-equipamiento y trabajo, y que responda a los condicionantes locales ecolgicos, sociales y econmicos de las reas de implantacin.

Mejorar las condiciones de vida de las sociedades locales en un marco de sustentabilidad ecolgico-ambiental

Promover la cohesin y equidad sociales, la produccin ecolgica y la habitabilidad de las reas de trabajo.

Integrar el territorio de las reas de trabajo mediante la conectividad interna y con sus eco-sistemas de pertenencia. Programas de actuacin a desarrollar (tentativos y/o alternativos, en funcin de las singularidades de cada lugar y de actividades compatibles)

Villa Lans

Centralidad educativa-cultural y cvica ligada a la presencia de la Universidad, el patrimonio histrico- urbano-arquitectnico y la ausencia de equipamiento pblico que posibilite canales de comunicacin y participacin ciudadana. Centro de estudios del ecosistema y produccin locales. Actividades artesano-productivas ligadas al eco-sistema y produccin locales. Ferias artesanales de divulgacin y comercializacin de la cultura local Delta del Paran

Centro de Altos Estudios de la Hidrova y la Interaccin Ciudad-Ro Bioparque, Reserva Ecolgica. Centro de interpretacin del ecosistema local Produccin orgnica de alimentos Centro de tratamiento de adicciones Ribera del Riachuelo

Centralidad cultural -ligada a la identidad portea y la historia local- y recreativo-deportiva. Centro de alto rendimiento deportivo Centro de estudios de la cuenca Riachuelo-Matanza Taller de reciclado de residuos y re-elaboracin de productos artesanales.