Carta-Consulta ao Conselho Nacional de Educao Assunto: Carga horria semanal das disciplinas Sociologia e Filosofia, em ateno ao cumprimento da Lei

n 11.684/2008. Ao Ilmo. Sr. Presidente da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao Ns, abaixo-assinados, docentes de Filosofia e Sociologia que lecionamos na Educao Bsica, apoiados pelas entidades que subscrevem conosco esta Carta, deliberamos coletivamente, em reunio realizada na cidade do Rio de Janeiro, em 09 de dezembro de 2011, pela apresentao desta Consulta ao Conselho Nacional de Educao, em carter de urgncia, tendo em vista as questes apontadas a seguir. A Secretaria Estadual de Educao do Rio de Janeiro SEEDUC/RJ publicou no seu Dirio Oficial, em 01 de dezembro de 2011, a reduo da carga horria das disciplinas Filosofia e Sociologia nas matrizes curriculares que entraro em vigor no ano letivo de 2012, estabelecendo a oferta de apenas um tempo semanal de aula nas duas primeiras sries do ensino mdio regular e em todas as sries do EJA. Temos conhecimento de que tal medida no se configura como uma ao isolada por parte da SEEDUC/RJ, pois outras redes de ensino, pblicas e privadas, em todo o pas, em resposta obrigatoriedade determinada pela Lei n 11.684/2008, tm apresentado configuraes semelhantes na formatao das suas matrizes curriculares. No caso das escolas privadas, temos notcias, inclusive, do no cumprimento da Lei citada, com as disciplinas de Filosofia e Sociologia sendo substitudas por outras de carter genrico, que no mantm qualquer relao com os contedos oferecidos por essas disciplinas, assim como, consequentemente, no garantem a contratao de docentes com formao qualificada. Ns, docentes de Filosofia e Sociologia, temos clareza de que esse egrgio Conselho, por intermdio da sua Cmara de Educao Bsica, j normatizou a oferta das referidas disciplinas, atravs dos Pareceres CNE/CEB n 38/2006 e n 22/2008. Neste ltimo documento, aprovado pelos conselheiros por unanimidade, em 08 de outubro de 2008, ficou determinado que (...) os sistemas de ensino de todos os entes federativos devem fixar normas complementares e medidas concretas para a oferta desses componentes curriculares em todos os anos de durao do Ensino Mdio. Devem, ainda, zelar para que haja sua efetivao, coibindo atendimento meramente formal ou esparso e diludo, garantindo aulas suficientes para o desenvolvimento adequado de estudos e atividades desses componentes, com a designao especfica de professores qualificados para tanto. (Parecer n 22/2008, Anlise do Mrito, II, p. 3. Grifos ausentes no original). O voto do Relator Conselheiro Cesar Callegari, reiterando o disposto acima, entre outras medidas relativas ao prazo e ao carter de implantao obrigatria desses componentes curriculares, indicou que

(...) as escolas tm autonomia quanto concepo pedaggica e formulao de sua correspondente proposta curricular, desde que garantam sua completude e coerncia, devendo dar o mesmo valor e tratamento aos componentes do currculo que so obrigatrios, seja esse tratamento por disciplinas, seja por formas flexveis, com tratamento interdisciplinar e contextualizado (Parecer n 22/2008, II Voto do Relator, item 3. Os grifos no constam do original). Em anexo ao citado Parecer, visando ao cumprimento imediato da Lei 11.684/2008, o Relator apresentou ainda o Projeto de Resoluo que, em seu artigo 3, reiterou as indicaes apresentadas no documento: Os sistemas de ensino devem zelar para que haja eficcia na incluso dos referidos componentes, garantindo-se, alm de outras condies, aulas suficientes em cada ano e professores qualificados para o seu adequado desenvolvimento. (Parecer n 22/2008, Projeto de Resoluo, Art. 3. Grifos ausentes no original). Temos pleno entendimento, portanto, que a garantia do efetivo cumprimento da Lei n 11.684/2008, com a oferta dos componentes curriculares de Filosofia e de Sociologia nos termos apresentados pelo Parecer n 22/2008, somente poder ser possvel com a garantia no s da presena de professores qualificados, mas de uma quantidade mnima de aulas suficientes para o desenvolvimento adequado de estudos e atividades pr-requisito que subentende a incluso nas matrizes curriculares de todos os sistemas de ensino de, pelo menos, a carga semanal de dois tempos consecutivos de aula. Somente dessa forma as disciplinas Filosofia e Sociologia no seriam ofertadas de forma diluda ou esparsa, tornando praticamente sem efeito os objetivos em que se basearam os legisladores quando aprovaram a referida Lei que modificou a LDB, determinando a obrigatoriedade desses componentes curriculares. As disciplinas de Filosofia e de Sociologia exigem tempo adequado e de qualidade para que seus benefcios possam fazer-se notar, pois no se confundem com o mero debate sobre temas da atualidade. H que se trabalhar o pensamento do aluno a fim de que o mesmo apreenda o tipo de raciocnio prprio s disciplinas, pois que os seus modelos discursivos implicam na superao de uma viso naturalizante do mundo social e humano esta, j garantida por outras disciplinas cientficas. A implantao das disciplinas Filosofia e Sociologia em todas as escolas, privadas e pblicas inclusive s pertencentes Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica , no pode assumir um carter secundarizado, ferindo o princpio da paridade de tratamento que deve ocorrer entre todas as disciplinas e contribuindo para a precarizao do trabalho docente, como se percebe nos relatos de diversos professores que so obrigados a ministrar os contedos dessas disciplinas para adolescentes e jovens em apenas um tempo de aula, s vezes de quarenta ou quarenta e cinco minutos, dependendo da rede de ensino. Apenas Filosofia e Sociologia tm carga horria de um nico tempo semanal, o que por si s caracteriza tratamento diferenciado em prejuzo das duas disciplinas. Os efeitos da reduo da carga horria que as disciplinas vm sofrendo em diversas redes de ensino ainda se estendem e se desdobram noutras disciplinas, pois docentes so obrigados a ministrar aulas em

disciplinas para as quais no foram formados, por vezes orientados pelas prprias secretarias de educao, a fim de completarem a jornada de trabalho. Ns, docentes de Filosofia e de Sociologia, reconhecemos a importncia da Lei n 11.684/2008, elaborada como parte de um compromisso histrico que ns, educadores, temos como essencial ao resgate da formao humanstica dos nossos estudantes da Educao Bsica e qualidade da educao em nosso pas. Nesse sentido, em defesa da dignidade e do aprimoramento das condies de trabalho dos docentes, como garantia da qualidade do ensino de Filosofia e de Sociologia nesta sua longa e rdua jornada de reinsero no currculo escolar, solicitamos desse Conselho, mui respeitosamente, a elaborao de novo Parecer que no permita qualquer tipo de dvida ou interpretao a respeito da necessidade de se garantir, para a efetivao da Lei, a oferta mnima de dois tempos semanais consecutivos para as disciplinas de Filosofia e Sociologia, em todas as sries do ensino mdio, em todos os sistemas de ensino. Atenciosamente, Rio de Janeiro, 01 de fevereiro de 2012 Assinam:

________________________________________________________________ APSERJ Associao Profissional dos Socilogos do Estado do Rio de Janeiro Elinete Silva Aquino Coordenadora Professora de Sociologia da SEEDUC/RJ Secretaria Estadual de Educao. Membro da Comisso Pr-ABECS - Associao Brasileira de Ensino de Cincias Sociais

_______________________________________________________________ SEAF Sociedade de Estudos e Atividades Filosficas Olinto Antonio Pegoraro Presidente Professor de Filosofia da UERJ Universidade do Estado do Rio de Janeiro

_______________________________________________________________________ SINPRO Niteri e Regio Sindicato de Professores da Rede Particular de Niteri, So Gonalo, Maric, Itabora e Tangu Srgio Oliveira da Silva P/Direo Colegiada Professor de Filosofia da FAETEC Fundao de Apoio Escola Tcnica do Estado do Rio de Janeiro, SEEDUC/RJ Secretaria Estadual de Educao e Rede Privada de Ensino

Docentes que tambm subscrevem esta Carta-consulta:

Adelia Miglievich-Ribeiro Sociologia UFES Universidade Federal do Esprito Santo / Departamento de Cincias Sociais e da Ps-Graduao em Cincias Sociais. Membro da Comisso Pr-ABECS - Associao Brasileira de Ensino de Cincias Sociais. Membro da APSERJ Associao Profissional dos Socilogos do Rio de Janeiro. Amaury Cesar Moraes Sociologia USP Universidade de So Paulo / Faculdade de Educao e Programa de Ps-Graduao em Educao. Membro da Comisso Pr-ABECS Associao Brasileira de Ensino de Cincias Sociais. Antnio Castro Alves Filosofia IFRJ Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio de Janeiro / Campus So Gonalo. Dalton Jos Alves Filosofia UNIRIO Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro / Curso de Pedagogia Departamento de Fundamentos da Educao. Derli Silveira Filosofia FAETEC Fundao de Apoio Escola Tcnica do Estado do Rio de Janeiro e SEEDUC/RJ Secretaria Estadual de Educao. Edna Del Pomo de Arajo Sociologia UFF Universidade Federal Fluminense / Departamento de Sociologia e Metodologia das Cincias Sociais. Membro da APSERJ Associao Profissional dos Socilogos do Rio de Janeiro. Fernando Ribeiro Gonalves Brame Sociologia IFRJ Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio de Janeiro / Campus Nilpolis. Membro da Comisso Pr-ABECS Associao Brasileira de Ensino de Cincias Sociais. Flvio M. S. Sarandy Sociologia UFF Universidade Federal Fluminense / Professor de Sociologia da Educao e Metodologia do Ensino. Membro da Comisso Pr-ABECS Associao Brasileira de Ensino de Cincias Sociais. Luiz Fernandes de Oliveira Sociologia UFRRJ Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro / Instituto de Educao Departamento de Teoria e Planejamento Educacional e Programa de Ps-Graduao em Educao, Contextos Contemporneos e Demandas Populares. Membro da Comisso Pr-ABECS - Associao Brasileira de Ensino de Cincias Sociais. Nelson Dcio Tomazi Sociologia UEL Universidade Estadual de Londrina Professor aposentado. Membro da Comisso Pr-ABECS - Associao Brasileira de Ensino de Cincias Sociais. Ricardo Cesar Rocha da Costa Sociologia IFRJ Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio de Janeiro / Campus So Gonalo. Membro da Comisso PrABECS - Associao Brasileira de Ensino de Cincias Sociais. Snia Ferreira Jobim de Carvalho Professora de Sociologia da SEEDUC/RJ Secretaria Estadual de Educao. Membro da APSERJ Associao Profissional dos Socilogos do Rio de Janeiro. Membro da Comisso Pr-ABECS - Associao Brasileira de Ensino de Cincias Sociais.