Consideraciones Generales
Hoy en da existen un conjunto de mtodos para identificar y evaluar los efectos ambientales de los proyectos, stos se han desarrollado de manera conjunta con la evolucin que han ido experimentando las EIA Dentro de las principales y ms usadas cabe sealar: listas de chequeo y matrices causa-efecto; adems en el ltimo tiempo han surgido otras:cartografa ambiental, diagramas de flujo,redes y mtodos ad-hoc.
Consideraciones Generales
El primer paso de toda metodologa de EIA consiste en la identificacin de los procesos fsicos, biolgicos socioeconmicos y culturales que pueden ser afectados por la accin propuesta. El segundo paso es la prediccin y consiste en seleccionar entre los impactos identificados aquellos que efectivamente pueden ocurrir, y merecen una preocupacin especial. El tercer paso es la evaluacin de los impactos, es decir, calcular o estimar la magnitud e importancia de cada impacto.
Consideraciones Generales
Los impactos pueden ser establecidos cuantitativamente cuando los indicadores correspondientes son susceptibles de medicin directa o absoluta; o cualitativamente de acuerdo a criterios de valoracin preestablecidos. En funcin de los aspectos sealados los mtodos de EIA se pueden dividir en dos grandes categoras:Mtodos de identificacin de impactos (listas de chequeo,diagramas de flujo, matrices simples causa-efecto, cartografa ambiental y mtodos ad-hoc) y Mtodos de evaluacin de impactos (matrices ponderadas de causa-efecto, cartografa ambiental y redes)
Fueron los primeros mtodos en desarrollarse. Consisten en efectuar una lista ordenada de factores ambientales que sern potencialmente afectados por un proyecto
Los listados deben ser exhaustivos en la identificacin de los impactos ambientales Una tpica lista de chequeo debera preocuparse al menos de los siguientes tems:suelo,agua,aire, flora,fauna,recursos naturales,recreacin
Su principal ventaja es servir de recordatorio de todas las posibles consecuencias ligadas a la accin propuesta, asegurando en una 1a etapa de la EIA, que ningn impacto relevante sea omitido Un EIA serio debe incluirlas
Como desventaja podemos decir que llevan implcitos ciertos sesgos de carcter geogrfico o cultural, ello hace necesario llevarlas ms all de su pura presentacin lineal Dificilmente permiten considerar interaccio- nes y otros elementos
Listados simples
Ayuda - memoria
1.2 Localizacin 1.2.1 Localizacin de la obra:expropiacin o compra 1.2.2 Instalacin de las faenas 1.2.3 Instalacin de agua y luz requerida por la obra 1.2.4 Levantamiento de construcciones provisorias 1.2.5 Apertura o acondicionamiento de vas
2. Fase de Construccin
2.1 Obra gruesa 2.1.1 Nivelacin y trazado de la obra 2.1.2 Movimientos de tierra y excavaciones 2.1.3 Compactado 2.1.4 Rellenos 2.1.5 Fundaciones y sobrecimientos 2.1.6 Radieres 2.1.7 Hormign armado 2.1.8 Albailera
2.2 Terminaciones 2.2.1 Estucos exteriores e interiores 2.2.2 Cielos 2.2.3 Revestimientos 2.2.4 Pavimentos interiores exteriores 2.2.5 Puertas y ventanas 2.2.6 Escaleras y rampas 2.2.7 Ascensores 2.2.8 Quincallera 2.2.9 Vidrios 2.2.10 Muebles incorporados y closets
2.2.11 Pinturas y barnices (exteriores e interiores) 2.2.12 Artefactos sanitarios y grifera 2.2.13 Artefactos hospitalarios 2.2.14 Equipamiento de cocinas 2.2.15 Aislaciones
2.3.2 Red de alcantarillado pblico 2.3.3 Red elctrica 2.3.4 Red de corrientes dbiles (citfonos,telfonos,Tvcab
2.3.5 Red
de calefaccin 2.3.6 Aire acondicionado 2.3.7 Otras redes 2.3.8 Red seca y hmeda 2.3.9 Generadores de emergencia
2.3.10 Sistemas de alarmas
3. Fase de Operacin
3.1 Generacin de residuos slidos 3.1.1 Limpieza y desinfeccin diaria 3.1.1.1 Residuos biolgicos 3.1.1.2 Residuos comunes 3.1.2 Limpieza y desinfeccin terminal 3.1.2.1 Residuos biolgicos 3.1.2.2 Residuos comunes 3.1.3 Separacin de residuos slidos 3.1.4 Limpieza y desinfeccin quirrgica 3.1.4.1 Desechos de rganos y partes 3.1.4.2 Desechos de equipos y materiales 3.2 Efluentes lquidos 3.2.1 Aguas servidas 3.2.2 Ciruga:desechos de lquidos y sangre
3.3 Emisiones de contaminantes atmosfricos 3.3.1 Emisiones gaseosas 3.3.2 Humos de incineradores 3.3.3 Radiaciones 3.3.4 Ruido 3.3.5 Polvo 3.4 Trabajos de mantencin de instalaciones 3.4.1 Agua potable 3.4.2 Red de alcantarillado pblico 3.4.3 Red elctrica 3.4.4 Red de corrientes dbiles (citfonos,telfonos,Tvcable,etc) 3.4.5 Red de calefaccin 3.4.6 Aire acondicionado 3.4.7 Red seca y hmeda 3.4.8 Generador de emergencia 3.4.9 Sistemas de alarmas
3.5 Riesgos 3.5.1 Epidemiolgicos 3.5.2 Explosiones 3.5.3 Accidentes viales 3.5.4 Desastres naturales (terremotos,tifones,inundaciones...)
4. Fase de Abandono
4.1 Demoliciones 4.2 Levantamiento de fundaciones 4.2.1 Movimientos de tierras 4.3 Saneamiento y desinfeccin del rea 4.4 Transporte y disposicin de escombros 4.5 Interrupcin del trfico peatonal y vehicular 4.6 Generacin de polvos y ruido
1.1.2 Suelo
1.1.2.1 Usos agrcolas 1.1.2.2 Usos culturales 1.1.2.3 Otros usos 1.1.2.4 Relieve y carcter topogrfico: deslizamientos de laderas, alteracin de la pendiente por relieves y taludes,destruccin de la cubierta vegetal por terra plenes y taludes,alteracin de drenaje y sistemas de escorrenta,eliminacin cubierta edfica superficial,compactacin de suelos en la fase de obras.
1.2.1 Fauna 1.2.2.1 Hbitat de especies 1.2.2.2 Puntos de paso o rutas migratorias 1.3 Paisaje 1.3.1 Componentes singulares del paisaje:
cambios en la forma de relieve,.
2. MEDIO SOCIOECONMICO
2.1 Infraestructura y servicios 2.1.1 Equipamiento asistencial 2.1.2 Uso de infraestructura vial 2.2 Poblacin 2.2.1 Dinmica poblacional 2.2.1.1 Movimientos migratorios 2.2.1.2 Desplazamientos a sitios de mayor urbanizacin 2.2.2 Densidad de poblacin 2.2.3 Caractersticas culturales 2.2.3.1 Estilos de vida 2.2.3.2 Bienestar social grupos familiares 2.3 Economa local 2.3.1 Estructura de la propiedad:
expropiacin y/o compra de los terrenos a utilizar por el proyecto
A) Indican posibles medidas de mitigacin. B) Estiman el impacto (indicadores) C) Dan ref.bibliogrficas y datos de los grupos afectados
Listados descriptivos
Listados escalonados
Aspiran a una interpretacin de la mayor o menor significacin de los impactos para as facilitar la toma de decisiones
SI
NO
La evaluacin ambiental de un proyecto se constituye en un proceso sistemtico de preguntas y respuestas con la adicin de informacin cuantitativa y cualitativa si es necesario
Consisten en el cruce de un listado de acciones de un proyecto con otro de factores ambientales o indicadores de impacto ambiental, relacionados en un diagrama matricial No se trata de matrices matemticas Se han desarrollado diversos tipos de matrices de interaccin, en un principio eran cuerpos estticos que haba que tomar en bloque, pero con el tiempo han evolucionado y se han adaptado a las necesidades de problemas particulares y a las posibilidades de aplicacin de los distintos pases
Son muy tiles cuando se desea identificar el origen de ciertos impactos. Posibilitan tener un panorama general de las principales interacciones entre las acciones de un proyecto y los factores ambientales
Tienen limitaciones cuando se trata de establecer interacciones entre varios efectos. A veces requieren de informacin que no existe de manera sistemtica y esta se debe producir, elevando los costos del estudio
D E
G H
J K L M N
Emisiones gaseosas
Vibracin Ruido
Transporte productos
Transporte personas Efectos visuales Empleos
Seguridad reserva
Eliminacin bosque Migracin fauna
Riesgo accidentes
Uso suelo agrcola Topografa Acumulacin material Calidad del paisaje Aguas servidas
G :
I K : :
TURISMO
EMPLEO TRFICO SANEAMIENTO
H
J L N
:
: : :
PAISAJE
ECONOMIA LOCAL CALIDAD DEL AGUA POTABLE RECURSOS RENOVABLES
M :
2
Para cada accin del proyecto identificada, se coloca una lnea diagonal en el casillero de interseccin con cada caracterstica ambiental donde es posible un impacto
3
Completada la matriz, en el extremo superior izquierdo de cada casillero con diagonal, se estima la magnitud del impacto con notas de 1 a 10 (1=menor, 10=mayor)
En el extremo inferior derecho de cada casillero con diagonal se coloca una nota de 1 a 10 para calificar la importancia del posible impacto, 10 mayor , 1 menor.
4.2.2 Algunos tipos de matrices La matriz de Leopold Caractersticas Fsicas y Qumicas SUELO y accin Extraccin de recursos
Caractersticas Ambientales
ACCIONES
Recursos minerales 8 5
Materiales de construccin
Suelos
Geomorfolgicas
Caract.fsicas particulares
Explosiones y perforaciones Excavaciones de superficie Excavaciones subterrneas Perforacin de pozos Recarga de napas de agua Aplicacin de fertilizantes Reciclado de desechos
10
Fue diseado por el Battelle Memorial Institute para evaluar el impacto de las acciones relacionadas con la planificacin de recursos hdricos; tambin se utiliza en la evaluacin de proyectos de autopistas, plantas nucleares, instalaciones industriales y otros proyectos de gran envergadura. Es similar a una matriz de causa-efecto que permite una cuantificacin del impacto, utilizando ndices de calidad ambiental, los que provienen de grficos donde se establece la relacin entre un parmetro ambiental y la calidad ambiental.
Su enfoque de la EIA es esencialmente cuantitativo y tiene como finalidad ltima establecer un indicador final que refleje las caractersticas ambientales del proyecto para poder utilizarlo en la toma de decisiones con relacin al proyecto y sus alternativas. El mtodo divide las reas de inters humano en cuatro grandes categorias: Ecolgicos, Fsicos y qumicos, Estticos y Sociales. Las categorias sealadas se dividen en 17 componentes, que a su vez utilizan un total de 78 factores ambientales.
2 Obtener informacin acerca de la relacin entre cada parmetro y la calidad ambiental. Fijar la ordenada (escala de calidad ambiental), de modo que el valor ms bajo sea 0 y el ms alto 1. Dividir la abscisa en intervalos iguales entre un mnimo y un mximo y determinar el valor apropiado del parmetro en cada intervalo. Se obtienen una serie de curvas para cada parmetro
4 Predecir luego el valor de cada uno de estos parmetros, en cada una de las
alternativas del proyecto, incluyendo la alternativa de no hacerlo como base de referencia.
5 Traducir todos los valores estimados a una misma unidad, con el objeto de permitir
su comparacin. La unidad utilizada es un ndice de calidad ambiental . Para llegar a estos ndices, se requiere una escala de calidad ambiental. Los autores del mtodo definen funciones de calidad ambiental para cada uno de los 78 parmetros utilizados. Dichas funciones establecen para un determinado rango de variacin de cada parmetro, una escala o ndice de calidad ambiental que va de 0.0 a 1.0 (100% de calidad ambiental)
7 Si se justifica, tambin se puede repetir el ejercicio de ponderacin con diferentes grupos de especialistas.
240
402
153
205
50 ACUTICAS
14 12 12 12 14
14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
ESTTICA
(153)
Suelo (06) Geologa superficia (16) Relieve (32) Aire (03) Olor y visibilidad (02) sonidos (5)
Especies y pobla ciones Terrestres: Acuticas: (140) Hbitats y comunidades Terrestres: Acuticas (100)
E C O L O G I A (240)
Terrestres (14) Pastizales y praderas (14) Cosechas (14) Vegetacin natural (14) Especies dainas (14) Aves de caza Acuticas (14) Pesca comercial (14) Vegetacin natural (14) Especies dainas (14) Pesca deportiva (14) Aves acuticas
(140)
(100)
1 1.0 CAi
0.8
80
100%
Terrestres (14) Pastizales y praderas (14) Cosechas (14) Vegetacin natural (14) Especies dainas (14) Aves de caza Acuticas (14) Pesca comercial (14) Vegetacin natural (14) Especies dainas (14) Pesca deportiva (14) Aves acuticas (140)
CAMBIO NETO
Seales de alerta
SUB-TOTAL
(100)
SUB-TOTAL
Seales de alerta
I. Ecologa II. Contaminacin Ambiental III. Factores Estticos IV. Factores de Inters Humano
TOTAL
Esta matriz se inscribe en la lnea de la matriz de Leopold pero con algunas modificaciones para abordar este tipo de proyectos. Se estructura en torno a los objetivos posibles de la presa en las lneas horizontales, mientras en las columnas verticales figuran los distintos sectores del medio ambiente: hombre, tierra, agua, atmsfera, flora y fauna,subdivididos a su vez en componentes o aspectos parciales de esos sectores.
En la interseccin queda una casilla donde se inscriben los grados en que el objetivo afecta al componente, utilizando los siguientes conceptos para la evaluacin:
Impactos: Beneficioso (B), Perjudicial (D) Certidumbre: Cierto (C), Probable (P), Desconocido (N) Grado: Menor (1), Medio (2), Mayor (3) Duracin: Temporal (T), Permanente (P) Plazo: Inmediato (I), Mediano (M), Largo (L) Accin: S (Y), No (N)
La principal ventaja de esta matriz es que permite una identificacin bastante completa de los impactos y una primera calificacin que permite definir tpicos para estudios ms detallados
Se utilizan para establecer relaciones de causalidad, generalmente lineales, entre la accin y el medio ambiente. El diagrama de flujo permite visualizar esas relaciones Su principal ventaja se da en proyectos simples con pocas acciones donde da una clara visin de los efectos ambientales y de los impactos
Supongamos un proyecto ficticio de desarrollo turstico en cierta zona del Lago Tticaca. El rea esta muy poco explotada y la calidad ambiental es alta. El proyecto es pequeo y al parecer no provocar impactos mayores, pero algunos pueden ser significativos
ACCIN HUMANA
EFECTOS AMBIENTALES
Baja de la calidad ambiental por aumento de vegetacin acutica, malos olores, deterioro esttico.
IMPACTO AMBIENTAL
Las redes son una extensin de las matrices a fin de incorporar impactos de largo plazo y las interconexiones existentes entre impactos individuales. Los impactos secundarios y terciarios se manifiestan en estas aplicaciones, que constituyen elaboraciones ms complejas de los mtodos tradicionales
La principal ventaja de las redes es que son tiles como guas en el trabajo de EIA para detectar otros impactos indirectos o secundarios. Proporcionan resmenes concisos de los impactos totales de un proyecto
Su principal desventaja es que no proveen de criterios para decidir si un impacto particular es importante o no
REDES
Aumento de la erosin
Consiste bsicamente en la superposicin de transparencias, donde diversos mapas que muestran caractersticas del espacio geogrfico o impactos individuales sobre un territorio, son superpuestos para obtener un impacto global. Cada mapa indica una caracterstica fsica, social, econmica o un impacto ambiental especfico. Luego los mapas pueden identificar, predecir y asignar un valor relativo a cada impacto. En su elaboracin se utilizan fotografas areas,levantamientos topogrficos,observaciones en terreno, opiniones de expertos, etc.
Son excelentes para demostrar la dimensin espacial de los impactos Son muy tiles para la evaluacin de rutas alternativas en desarrollos lineales como ductos, carreteras y lneas de transmisin Son muy tiles como mecanismos de identificacin de las rutas menos dainas para el medio ambiente Prestan un apoyo importante para los enfoques de listados y matrices, pues proporcionan una visin diferente de los impactos que tienden a evitar errores de interpretacin
No considera factores como probabilidad, horizonte de tiempo o reversibilidad de los impactos La definicin de los lmites o las fronteras de alcance de los impactos es normalmente poco clara, por lo que no siempre se puede expresar cartogrficamente Los sistemas naturales son heterogneos, de modo que se producen gruesas simplificaciones al momento de establecer reas de influencia o rutas En general, se pierden considerables masas de informacin detallada al utilizar mapas.