ACTUALIT NOTAIRES

AUTHENTICIT
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COMMUNICATION

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Lacte authentique est un acte dautorit

D&P: Dans quel contexte sinscrit la demande du Conseil suprieur du notariat? Laurent Ayns : Il sagit dune rflexion scientifique indpendante des Laurent Ayns, intrts des profesprofesseur lcole de sions. Cette tude droit de la Sorbonne sinscrit dans la suite du rapport Darrois qui avait clairement expliqu quil ntait pas possible de fusionner les professions du droit, en particulier celles davocat et de notaire, en raison de lutilit de lacte authentique. La question sest alors pose de savoir en quoi consiste rellement l authenticit . D&P: Quand la notion dauthenticit est-elle apparue? > Il ny a pas proprement parler de notion dauthenticit en droit romain. La notion dacte authentique a fait son apparition au XIIe sicle en Europe, avec les principales caractristiques quon lui connat aujourdhui. Elle est survenue avec la ncessit de la constitution de la preuve par crit et le dveloppement de la fonction juridictionnelle gracieuse confie aux notaires. linverse, la Common law dAngleterre ne connat pas la rgle de la pr-constitution de la preuve, qui relve de la conviction du juge, et estime que ltat na pas sintresser aux rapports privs. D&P: Pourquoi lacte authentique estil attach certaines professions? > Lacte authentique est un acte public cest--dire un acte dans lequel sexprime lautorit publique, autorit qui pourrait tre celle de lUnion europenne un jour. Cest un acte dautorit. Pour en faire un vritable acte public, ltat doit exercer un contrle trs troit sur les dlgataires. De plus, lauthentification tant un service public, un officier public ne peut pas refuser un client au contraire du professionnel libral qui choisit sa clientle. Par consquent, il nest pas possible de
DROIT & PATRIMOINE n N228 n SEPTEMBRE 2013

Publicit foncire

Laurent Ayns, professeur lcole de droit de la Sorbonne, a remis le 2juillet un rapport sur lauthenticit command par le Conseil suprieur du notariat lautomne dernier. Explications.
fondre lauthentificateur, quil soit commissaire-priseur, notaire, greffier du tribunal de commerce ou huissier de justice, dans un corps de juristes de libre accs qui nexercent pas leurs fonctions au nom de lautorit publique. D&P: Y a-t-il une conclusion laquelle vous ne vous attendiez pas? > Oui. Lide gnrale de Planiol reprise par Flour du tmoignage privilgi de lofficier public savre finalement insuffisante pour justifier lauthenticit. En ralit, lacte authentique est un acte dress par une autorit publique institue cet effet qui en vrifie la licit et le conserve. Le notaire en particulier construit son acte comme le juge son jugement, partir de faits quil doit vrifier, quil combine avec la rgle de droit. Cela confre son acte la mme force excutoire quun jugement. D&P: Quelle est la consquencede cette analogie avec le juge? > Lavocat, nayant pas rpondre devant ltat ni dfendre la lgalit dune situation mais les intrts dune partie, na pas vocation tre un tiers indpendant des parties dont lactivit consisterait faire un acte dune valeur quivalente celle dun jugement. D&P: Votre commission tait notamment compose dun professeur britannique dOxford. Quel a t lapport de ce dernier? > Son regard nous a obligs approfondir chaque point, ce qui tait trs utile. Il na peut-tre pas t converti lacte authentique mais a admis quil tait parfois ncessaire, notamment pour les transferts de proprit. La diffrence fondamentale entre nos deux systmes est que, pour nous ainsi que pour la trs majorit des pays de lUnion europenne, ltat na pas seulement pour mission dapaiser les litiges entre particuliers lorsquils surviennent mais aussi de les prvenir, ce quil fait via le service public de lauthenticit. Propos recueillis par Clmentine Delzanno et Laure Toury

Dans son rapport dactivit 2012, mis en ligne le 2juillet, la Direction gnrale des finances publiques a mentionn que fin 2012, 95% des tudes notariales taient quipes de Tl@ctes, outil de dmatrialisation des changes entre les notaires et ladministration, et que plus de 44% des demandes de renseignements et de publication au fichier immobilier adresses aux services de la publicit foncire ont t tltransmises lan pass.

PASSERELLE

Gomtre-expert

Dans une lettre ouverte au ministre du Logement, du 17juillet, lOrdre des gomtresexperts sest dclar favorable une dmarch concerte pour intgrer les topographes, mesure prvue par le projet de loi pour laccs au logement et un urbanisme rnov prsent le 25juin en conseil des ministres. Pas hostile cette intgration, le prsident de cet Ordre, Franois Mazuyer, estime cependant que linscription lOrdre des gomtres-experts doit tre ralise selon des critres objectifs et quitables, de diplme et de pratique professionnelle. Le projet de loi permettant aux personnes justifiant de dix ans dexercice de la profession de gomtretopographe, sous certaines conditions, de demander leur inscription au tableau de lOrdre.

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Le nombre de notariats membres du Conseil des notariats de lUnion europenne (CNUE) depuis lentre de la Croatie dans lUnion europenne, le 1er juillet
CNUE, 1ER JUILL. 2013