Anda di halaman 1dari 26

RAM REVISTA DE ADMINISTRAO MACKENZIE, V. 10, N.

2
MAR./ABR. 2009 ISSN 1678-6971

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL: UM ESTUDO DE CASO EM UMA AGROINDSTRIA FRIGORFICA DE BOVINOS
ANALYSIS OF IMPLANTATION PROCESS OF ENTERPRISE SUSTAINABILITY RULES: STUDY OF CASE IN THE BEEF AGRO INDUSTRY

GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO


Mestre em Agronegcios pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS). Professor da Faculdade de Administrao da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul. Rua Paran, 191, Stella Maris Andradina SP CEP 16901-155 E-mail: geraldino.araujo@gmail.com

PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA


Doutor em Administrao pela Universidade de So Paulo (USP). Professor da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade de Ribeiro Preto da Universidade de So Paulo. Avenida Bandeirantes, 3.900, Monte Alegre Ribeiro Preto SP CEP 14030-000 E-mail: paulomiranda@usp.br

Submisso: 17 jul. 2007. Aceitao: 25 nov. 2008. Sistema de avaliao: s cegas dupla (double blind review). UNIVERSIDADE PRESBITERIANA MACKENZIE. Walter Bataglia (Ed.), p. 31-56.

RESUM O
O trabalho tem como objetivo analisar como o processo de adequao da agroindstria s normas internacionalmente reconhecidas de sustentabilidade (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 e SA 8000). Para tanto, foi estudado um frigorfico exportador de carne bovina no Estado de Mato Grosso do Sul. Observou-se que o processo de implantao das normas de sustentabilidade foi realizado por meio do cumprimento dos requisitos normativos exigidos para a certificao, a partir do desenvolvimento de programas socioambientais, mudando culturalmente as aes da organizao e dos colaboradores em termos mais sustentveis.

PA L A V RAS -CH AVE


Sustentabilidade; Qualidade; Certificao; Agroindstria; Carne bovina.

A BST RA CT
This work intends to analyze the implantation process of internationally recognized rules of sustainability (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 e SA 8000). An exporting slaughter house in the state of Mato Grosso do Sul was studied for the case. As a result it was noticed that the rules for implantation process of sustainability fulfilled the rule requirements demanded for certification, culturally modifying organization and collaborators actions towards the sustainable awareness.
32

KEYWO RD S
Sustainability; Quality; Certification; Agribusiness; Beef agro industry.

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

IN TRO D UO

O ciclo produtivo da sociedade capitalista extrai do meio ambiente os insumos necessrios para a produo de alimentos e bens de consumo, entretanto o processo produtivo retorna resduos e emite poluentes em grandes quantidades, acarretando poluio e esgotamento dos recursos naturais. Outra preocupao que surge que h uma volumosa camada da populao mundial que sofre com pobreza, fome e excluso social. A finitude dos recursos naturais e os impactos negativos dos resduos das fbricas, apontados por Severo, Delgado e Pedrozo (2006), resultaram em um processo de desenvolvimento econmico sem preocupao com a natureza e, assim sendo, com a qualidade de vida. O desenvolvimento sustentvel parece ser uma obrigao do governo, no entanto os recursos destinados a tal promoo so limitados. Segundo Safatle (2006a), o setor privado assume um papel relevante nesse mbito: sem a participao dos recursos privados, passa a no existir o uso sustentvel da biodiversidade, e, sem o uso sustentvel que gera renda e emprego, no haver mais biodiversidade para abastecer o processo produtivo. A sustentabilidade ainda um processo complexo. Diante desse panorama, as empresas passam a se reestruturar para adequar-se a essa percepo, ainda mais no que tange s relaes com o comrcio exterior. As presses sociais e restries impostas s exportaes de produtos fazem que as empresas sejam foradas a buscar formas de reduzir seu impacto ambiental e a melhorar sua imagem ante sua responsabilidade social. Nesse sentido, muito se tem procurado fazer para a sustentabilidade do setor produtivo (CORAL, 2002). A sequncia de operaes e transaes organizacionais faz que os agentes econmicos interajam dentro do processo produtivo. Um dos fluxos produtivos que tm destaque no Brasil o da carne bovina, por causa de sua capacidade produtiva. As relaes comerciais se do em diferentes nveis (o produtor e o frigorfico, o frigorfico e o varejo, o varejo e o consumidor final, e as relaes internacionais entre o frigorfico e o mercado externo). Safatle (2006a) afirma que as empresas conquistaram status ps-geogrficos, ou seja, alm dos limites de seus pases, em termos de filiais produtivas ou de relacionamento com fornecedores e clientes, so quase um novo Estado. O aumento das exportaes comprova o mrito das relaes entre os frigorficos brasileiros e os clientes externos. Perante essa contextualizao, torna-se relevante destacar que o processo de adequao s normas (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 e SA 8000) aparenta contribuir para a sustentabilidade empresarial, uma vez que envolve mudanas na estrutura organizacional em relao ao meio ambiente e sociedade, procurando sempre retornos econmicos. Os pases que demandam carne bovina brasileira exigem

33

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

adequaes nas estruturas e nos processos dos frigorficos visando adquirir produtos padronizados, seguros e de qualidade, e mesmo elementar (observando que os frigorficos a partir do ano 2000 comearam a se mover nesse sentido), a certificao um item importante. Tais exigncias precisam ser cumpridas para que haja negociao entre o frigorfico e o mercado organizacional (externo). Insurge o pressuposto de que o frigorfico, o qual atende ao mercado externo, ao cumprir os requisitos internacionais, concomitantemente promove a sustentabilidade, e torna-se, ento, importante verificar esse processo de adequao. A exportao de carne bovina para o mercado externo crescente, e a concorrncia entre os frigorficos brasileiros, acirrada. Diante do exposto, emerge o problema de pesquisa: Como o processo de adequao s normas de sustentabilidade no contexto de um frigorfico de abate e processamento de bovinos? Assim, o objetivo deste trabalho apresentar, analisar e discutir o processo de adequao da indstria frigorfica s normas de sustentabilidade por meio das dimenses ambiental, social e econmica; dessa forma, consideram-se a implantao e a manuteno das normas e de suas consequncias sustentveis.

RE F E RE N CIAL T E R I C O

Em se tratando de um artigo que procura a validao emprica em um frigorfico bovino sobre a abordagem em torno da sustentabilidade empresarial com base nas normas reconhecidas internacionalmente, fez-se necessria uma discusso terica.

2.1

DESEN VOLVIMEN TO SUSTE N T V E L

34

Diante da afirmativa que o crescimento inevitvel, preciso criar uma estrutura para suport-lo e supri-lo, para produzir mais, reciclar mais, conscientizar mais e consumir menos. A populao deve agir menos agressivamente em relao ao meio ambiente, pois os recursos naturais so limitados. Assim, alguns fatores devem ser mais disseminados e realizados, como produzir degradando menos de forma mais limpa e reduzindo o consumo. No entanto, h as desigualdades sociais. Mesmo sob essas condies, o pas cresce sem controle, a populao aumenta e consequentemente se avolumam os problemas sociais, polticos, econmicos e, em especial, os relacionados ao meio ambiente, fazendo que os recursos naturais fiquem escassos mais rapidamente. O que afeta uma sociedade afeta todo o mundo (ABRAMOVITZ, 1993; ARROW et al., 1995; FOLLADORI, 1999).

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

O modelo atual de desenvolvimento econmico vem gerando enormes desequilbrios sociais. Em outras palavras, nunca houve tanto crescimento, riqueza e fartura ao lado de tanta misria, degradao ambiental e poluio, e nesse cenrio que se encaixa o desenvolvimento sustentvel, como uma maneira de equilibrar as atividades essenciais qualidade de vida e dar continuidade a elas. Conforme o documento Nosso futuro comum (Relatrio de Brundtland), desenvolvido pela Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento em 1991, o desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades presentes sem comprometer a capacidade das geraes. Para o desenvolvimento sustentvel, Philippi (2001) aponta dois pontoschave: o conceito das necessidades faz que as necessidades dos pobres recebam prioridade, e a noo dos limites oriundos da tecnologia e da organizao social imposta ao meio ambiente impedem que este atenda s necessidades presentes e futuras. Ou seja, se, por um lado, os mais pobres so prioridade, por outro, h limites ao que diz respeito ao meio ambiente, o que faz que as necessidades no sejam supridas. Segundo Rattner (1999), esse processo expe o carter frgil desse conceito de desenvolvimento sustentvel, no qual parecem caber diversos significados, pois tratado como sinnimo de sociedade racional, de indstrias limpas, de crescimento econmico, de utopias romnticas; tudo nele parece pertencer. E isso abrange ainda a satisfao das necessidades do presente, o atendimento das necessidades dos pobres e a manuteno da capacidade das geraes futuras em satisfazer suas necessidades. O conceito mais amplo de desenvolvimento sustentvel apoia-se na integrao de questes sociais, ambientais e econmicas, constituindo o trip conhecido como Triple-Bottom Line (CARVALHO; VIANA, 1998; CORAL, 2002; OLIVEIRA FILHO, 2004).

2.2

S USTEN TA BILIDA D E EM P RE S A RI A L

preciso expor que h uma discusso sobre o conceito de desenvolvimento sustentvel e sustentabilidade, apresentam-se a seguir as duas vises. A primeira refere-se ao fato de que o desenvolvimento sustentvel comumente associado expectativa de um pas que entra numa fase de crescimento que se mantm ao longo do tempo (FERREIRA, 1998; 1999; RATTNER, 1999; ALTENFELDER, 2004). A segunda trata a sustentabilidade como a capacidade de autossustentarse, de automanter-se. Uma atividade sustentvel qualquer aquela que pode ser mantida por um longo perodo, para no se esgotar nunca, apesar dos imprevistos que podem vir a ocorrer (PHILIPPI, 2001; ALMEIDA, 2002; SAFATLE, 2006a).

35

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

Torna-se comum relacionar desenvolvimento sustentvel a polticas pblicas e sustentabilidade s demais aes promovidas pelo setor privado. No entanto, Young e Steffen (2006) salientam que a maior participao das organizaes na sustentabilidade no pode substituir a ao pblica e que as medidas voluntrias tornam-se mais comuns no setor privado. O setor empresarial, ento, assume um papel fundamental na promoo de mudanas, movida por valores morais, para que se supere a crise da insustentabilidade (SAFATLE, 2006b). O objetivo de qualquer organizao obter o maior retorno possvel sobre o capital investido, ou seja, gerar lucro e remunerar seus acionistas. Para tanto, utiliza-se de ferramentas disponveis para estar frente dos concorrentes, obtendo maiores margens e fatias de mercado. Layrargues (1998, p. 60) afirma que [...] as empresas que procuraram se alinhar [ sustentabilidade], ao invs de reagir negativamente, acabaram descobrindo ganhos importantes de produtividade e competitividade. Para que as organizaes possam contribuir para a sustentabilidade, devem modificar seus processos produtivos, quando for necessrio, para se tornarem sustentveis. Isso implica construir sistemas de produo que no causem impactos negativos e que estejam contribuindo para a recuperao de reas degradadas ou oferecendo produtos e servios que contribuam para a melhoria da performance ambiental dos consumidores (CORAL, 2002). Coral (2002, p. 129) apresenta um modelo de sustentabilidade a ser aplicado pelas empresas:
QUADRO 1

MODELO DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL Atendimento legislao Impactos ambientais Produtos ecologicamente corretos Reciclagem Tecnologias limpas Tratamento de efluentes e resduos Utilizao sustentvel de recursos naturais SUSTENTABILIDADE ECONMICA SUSTENTABILIDADE SOCIAL Assumir responsabilidade social Compromisso com o desenvolvimento dos recursos humanos Promoo e participao em projetos de cunho social Suporte no crescimento da comunidade

36

Estratgias de negcios Foco Mercado Qualidade e custo Resultado Vantagem competitiva

Fonte: Coral (2002, p. 129).

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

O conceito do trip da sustentabilidade (Triple-Bottom Line) tornou-se amplamente conhecido entre as empresas e os pesquisadores (CARVALHO; VIANA, 1998; CORAL, 2002; AMARAL, 2003; OLIVEIRA FILHO, 2004), o que faz dele uma ferramenta conceitual. As organizaes, para serem consideradas sustentveis, precisam ter aes e programas que permeiem as trs dimenses. A sustentabilidade empresarial cabe s organizaes, para Safatle (2006b, p. 20) o setor privado a nica instituio forte, flexvel e internacional que sobrou no mundo. So as organizaes privadas as grandes operadoras desse modelo econmico. Para o setor empresarial, o conceito de sustentabilidade representa uma nova abordagem de fazer negcios que promove incluso social, reduz e/ou otimiza o uso de recursos naturais e o impacto sobre o meio ambiente, sem desprezar a rentabilidade econmico-financeira da empresa. Tal abordagem cria valor para o acionista, promove maior probabilidade de continuidade do negcio (perenidade) e proporciona significativa contribuio a toda a sociedade (ATKINSON, 2000; HOFFMAN, 2000; BOVESPA, 2005). A sustentabilidade passa a ser uma realidade nas organizaes brasileiras. Na dcada de 1980, em decorrncia do aumento da conscincia ecolgica, o setor apresentou-se disposto a pagar o preo da considerao dessa nova varivel no processo produtivo. A preocupao ambiental passou, gradativamente, a ser encarada como uma necessidade de sobrevivncia, diferenciando as organizaes em termos de poltica de marketing e de competitividade no mercado (LAYRARGUES, 1998; AMARAL, 2003). A partir de ento, surgiram tambm aes voltadas para o desenvolvimento social interno e externo. O novo contexto foi se afirmando com os anos. A evoluo do pensamento sustentvel, que parte da esfera pblica, cabendo a cada nao promover o desenvolvimento sustentvel em seu territrio, chega s organizaes privadas, e os clientes mais exigentes demandam uma posio mais responsvel das empresas. Nesse enredo, emerge o conceito de sustentabilidade empresarial, composta de aes que procuram visar reduo de impactos ambientais e promoo de programas sociais, mantendo-se economicamente vivel no mercado.
37

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

QUADRO 2

TRIPLE-BOTTOM LINE E CONTEXTO ORGANIZACIONAL NA SUSTENTABILIDADE


TRIPLE-BOTTOM LINE
Proteo e preservao do ambiente, cuidados com os recursos renovveis, gesto de resduos e gesto dos riscos e impactos. Resultados econmicos, direitos dos acionistas, competitividade e relao entre clientes e fornecedores. Direitos humanos/trabalhadores, envolvimento com a comunidade, transparncia e postura tica. (OLIVEIRA FILHO, 2004) CONTEXTO ORGANIZACIONAL Respeitar as limitaes naturais, racionalizar recursos no renovveis, potencializar o uso de recursos e manter a biodiversidade. Desenvolvimento econmico, segurana alimentar, modernizao contnua e maximizao da utilizao dos recursos.

DIMENSO AMBIENTAL

MEIO AMBIENTE

DIMENSO ECONMICA

ECONOMIA

DIMENSO SOCIAL

Incluso social, sade e segurana, aspectos polticos, SOCIEDADE aspectos culturais e qualidade de vida. (SEVERO; DELGADO; PEDROZO, 2006)

Fonte: Elaborado pelos autores.

importante ressaltar que, para ser considerada a sustentabilidade empresarial, necessrio que haja aes voltadas para as trs dimenses bsicas.

2.3

AGROIN D STRIA FRIG OR F I CA

38

O Brasil, atualmente, possui o maior rebanho comercial do mundo e assumiu a liderana mundial na quantidade exportada. A pecuria de corte uma das exploraes agropecurias mais significativas, tanto na gerao de receitas internas como na pauta de exportao, e ainda incorpora tecnologias que aumentam a produtividade (ARAJO, 2006). O rebanho comercial brasileiro possui cerca de 204,7 milhes de cabeas. O pas tem a segunda maior produo mundial com aproximadamente 8,9 milhes de toneladas em equivalente carcaa. O abate e a produo referem-se especificamente carne bovina e tambm demonstram ndices elevados, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) (2006) e do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa) (2006). A cadeia produtiva da carne bovina brasileira uma das mais complexas

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

em relao estruturao e aos agentes envolvidos, exercendo um papel fundamental ao longo da histria e do desenvolvimento brasileiros. Os agentes econmicos do fluxo produtivo, no caso da carne bovina, so: produo de insumos, produtores de bovinos, abatedouros/frigorficos (agroindstria) e rede de distribuio (atacado e varejo) (MICHELS; SPROESSER; MENDONA, 2001). H destaque para a agroindstria, neste caso especfico, o frigorfico de abate e processamento de bovinos, pois este considerado o agente coordenador que, apesar da pouca estruturao, tem a finalidade de aprimorar a gesto na cadeia e garantir a qualidade do produto por meio do processo de transao de informaes, o que contribui para a satisfao dos clientes e para a reduo dos custos e das perdas em todas as etapas da cadeia. Tal coordenao em cadeias agroindustriais pode ser obtida pelo desenvolvimento e pela aplicao prtica a montante (no sentido cliente-fornecedor) e a jusante (no sentido fornecedor-cliente) (NEVES et al., 2003; BORRS; TOLEDO, 2006; MARTINS, 2007).

2.4

NO RM A S D E SUSTEN TA BIL I DA D E

A seguir, apresentam-se as caractersticas das normas internacionalmente reconhecidas e certificveis (ARAJO; MORAIS; MENDONA, 2006; MARTINHO FILHO; SOUZA, 2006). importante salientar que no objeto deste estudo os sistemas de gesto no certificveis e demais normas. A ISO 9001 (International Organization for Standardization) apresenta os requisitos da gesto da qualidade, a ISO 14001 da gesto ambiental, a OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessement Series) da gesto da sade e segurana ocupacional e a SA 8000 (Social Accountability) da gesto da responsabilidade social. As normas podem ser implantadas de forma associada e simultnea em um nico sistema, conhecido como sistema integrado de gesto (SIG). Essa adequao pode ser percebida pelo nmero de certificaes concedidas s organizaes, como as associadas ao Conselho Empresarial Brasileiro de Desenvolvimento Sustentvel (Cebds). Muitas dessas empresas possuem mais de um tipo de sistema de gesto certificado. Segundo Griffith (2000), um SIG a estrutura organizacional, recursos e procedimentos utilizados para planejar, monitorar e controlar projetos nas reas de qualidade, meio ambiente, sade e segurana no trabalho e tambm responsabilidade social, uma vez que existe similaridade entre os elementos de gesto associados. Muitas empresas esto se adequando s normas voluntrias internacionais de sistemas de gesto, como meio de administrar suas atividades em relao a essas demandas. Essas normas servem de base para as organizaes atingirem desempenhos mais sustentveis.

39

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

QUADRO 3

DEMANDA E SISTEMA INTEGRADO DE GESTO


DEMANDA Ambiental SISTEMA INTEGRADO DE GESTO (SIG) ISO 14001 (Gesto do meio ambiente) ISO 9001 (Gesto da qualidade) OHSAS 18001 (Sade e segurana ocupacional) SA 8000 (Responsabilidade social) Controlar a poluio, atender aos requisitos legais e conservar os recursos naturais e o uso racional. Atender s exigncias dos clientes, atender s exigncias regulamentares, gerenciar os processos e oferecer produtos/servios sem defeitos. Controlar riscos de acidentes e manter bom relacionamento com os sindicatos. Assegurar os direitos humanos e seguir as normas trabalhistas.

Econmica

Social

Fonte: Elaborado pelos autores.

Segundo Martinho Filho e Souza (2006) e Davenport (1998), os benefcios mais importantes do processo de implantao do SIG so: melhoria da eficincia e eficcia dos processos, reduo da burocracia sistmica, eliminao de duplicidade e redundncia de procedimentos e instrues, e reduo de custos. Alm disso, o SIG mecanismo que vende a si mesmo.

PR O CE D I M E N T O M E T O D O L G I C O

40

Neste estudo, utilizou-se a pesquisa exploratria de abordagem qualitativa, e o mtodo de procedimento foi o estudo de caso. A explorao se baseia mais nas tcnicas qualitativas. Segundo Godoy (1995), uma pesquisa qualitativa deve ter como preocupao maior a interpretao de fenmenos e a atribuio de resultados. Campomar (2005) ressalta que o estudo de caso o tipo de pesquisa em que o pesquisador explora apenas um simples fenmeno delimitado pelo tempo e pela atividade, utilizando-se de uma diversa variedade de tcnicas de coleta de dados. Os instrumentos de pesquisa foram entrevistas em profundidade e coleta de dados secundrias, assim para o levantamento de dados e de informaes relevantes investigao utilizaram-se tcnicas de documentao direta e indireta, e observao direta intensiva (COOPER; SCHINDLER, 2003). As tcnicas de documentao direta e indireta abrangem o levantamento de dados de fontes diversas.

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

QUADRO 4

FONTES DE COLETA DE DADOS


FONTES DE COLETA 1 2 3 4 5 6 DESCRIO DOS DOCUMENTOS ANALISADOS Publicaes administrativas: pgina da internet Publicaes administrativas: folheto de sustentabilidade Documentao direta: entrevista semiestruturada e no disfarada Arquivo particular: manual do SIG Arquivo particular: relatrio de diagnstico da consultoria Documentao direta: observao direta intensiva Fonte: Elaborado pelos autores.

A coleta de dados foi realizada por meio de observao, anlise de documentos e entrevistas semiestruturadas com agentes previamente contatados (a coordenadora do SIG, o responsvel pela qualidade, o responsvel pela produo e a responsvel pelos recursos humanos). Para a escolha do caso estudado, selecionaram-se inicialmente os dez principais frigorficos exportadores de carne bovina no Brasil, com base na sua participao nas exportaes (LATTA, 2005), dentre estes aqueles que possuem as certificaes em relao s normas internacionalmente reconhecidas apresentadas por Arajo, Morais e Mendona (2006) e Martinho Filho e Souza (2006). Neste caso, destacou-se um frigorfico de Mato Grosso do Sul. A pesquisa envolveu a unidade industrial do frigorfico, pois centraliza todas as informaes relativas ao processo de adequao s normas. O dilogo interdisciplinar entre a teoria das organizaes e a nova sociologia econmica, propostas por Serva e Andion (2004, p. 5), assume um importante papel: [...] nos debates sobre o espao da economia na atualidade, parece necessrio que ela [sociologia econmica] avance para alm dos seus pressupostos bsicos, buscando respostas s questes levantadas, visando, assim, estabelecer uma ponte entre a economia e as relaes sociais. Nesse processo, torna-se essencial que as abordagens prescritivas e normativas sejam confrontadas por anlises empricas vivenciadas no espao organizacional (CARVALHO; VIEIRA; LOPES, 1999). Coletaram-se os dados junto organizao estudada, e foram definidas as categorias de anlise de cada uma das normas do SIG. Em seguida, identificaram-se, na teoria existente sobre sustentabilidade, as categorias e subcategorias de anlise. A etapa seguinte foi relacionar as categorias e subcategorias de anlise de ambos os recortes.

41

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

4
4.1

RE S U L T AD O S E AN L I S E S
PERFIL ORG AN IZACION A L

O frigorfico em estudo um complexo alimentcio estruturado para produo de carne bovina e seus derivados, desde o abate de animais at a comercializao de carnes resfriadas e congeladas e seus subprodutos. A empresa comercializa seus produtos principalmente para o mercado externo. A organizao deixa claro, s partes interessadas, que se preocupa com o meio ambiente, responsabilidade social e com os colaboradores para a sustentao do seu crescimento e sobrevivncia no mercado. Alm das unidades dedicadas ao foco principal do negcio, possui unidades fabris, curtume e fbrica de adubos, que complementam a utilizao da matria-prima, aproveitando ao mximo todos os seus produtos e subprodutos (inclui uma fbrica de fertilizantes que utiliza os efluentes slidos das fbricas). A organizao possui uma unidade certificada com a ISO 9001 (sistema de gesto da qualidade), a ISO 14001 (sistema de gesto do meio ambiente), a OHSAS 18001 (sistema de gesto de sade e segurana ocupacional) e a SA 8000 (sistema de gesto de responsabilidade social), que foi o foco da pesquisa (fontes de coleta 1 e 3 do Quadro 4).

4.2

IMPLA N TA O D O SISTEMA I N T E G RA D O D E G E S T O (S IG)

Em 2003, o frigorfico contratou uma empresa de consultoria para o processo de adequao s normas internacionalmente reconhecidas. Nesse perodo, realizou-se um diagnstico organizacional. Aps essa fase, propuseram-se duas opes:
42

Inicialmente, adequar a empresa s normas da ISO 9001 e depois s demais, em um perodo estimado de quinze meses. Adequar todas as normas concomitantemente em um perodo estimado de doze meses, visto que as normas entre si se complementam.

Em julho de 2003, o frigorfico escolheu a segunda opo: imprimir simultaneamente a concepo, estruturao e implementao das quatro referncias normativas, com data para certificao em doze meses. importante observar que ocorreu a adequao das normas s atividades da empresa, e no o contrrio. O diagnstico realizado pela consultoria identificou as principais adequaes.

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

QUADRO 5

FONTES DE COLETA DE DADOS


NORMA DESCRIO DOS PROCESSOS ANTES DA IMPLANTAO Essa norma a sustentao das demais normas por ser mais robusta e consistente. nessa norma que a empresa concentrava uma grande parte das atividades j estabelecidas. Em alguns processos, os ajustes foram mnimos. No entanto, alguns outros processos foram integralmente estruturados, tais como: auditoria interna, controle de documentos e de registros da qualidade, projeto e desenvolvimento de produtos. Essa norma demandou maior nmero de aes operacionais e recursos financeiros. Tambm foi de extrema complexidade a questo do gerenciamento dos requisitos legais aplicveis e do levantamento dos aspectos e impactos ambientais dos processos da organizao. A adequao das rotinas demandou grande parte do tempo previsto. A principal ao de adequao estabelecida foi a formalizao dos procedimentos. Em razo da forte similaridade operacional da norma OHSAS 18001 com a ISO 14001, os dois sistemas normativos foram implementados de forma simultnea, alm de reformas na estrutura (piso antiderrapante). Em relao responsabilidade social, a organizao se apresentava adequada e com plena conscincia corporativa sobre os principais conceitos envolvidos. Essa norma foi a que demandou maior nmero de aes com referncia comunicao de seus princpios aos colaboradores.

ISO 9001:2000

ISO 14001:1996

OHSAS 18001:1999

SA 8000

Fonte: Diagnstico das principais adequaes (fontes de coleta 3 e 5 do Quadro 4).

Para obter a certificao, foi preciso estabelecer e manter procedimentos para identificar e avaliar os impactos. De maneira geral, existia uma srie de necessidades pontuais que justificaram o fato de os processos serem, conforme a necessidade, adequados, excludos, criados ou melhorados. A organizao j tinha estruturado e operacionalizado uma significativa parte dos requisitos normativos requeridos, o que contribuiu, aps ajustes necessrios, para uma rpida e precisa configurao do SIG. O perodo de adequao do frigorfico s normas foi de 14 meses (dois a mais que o previsto). O SIG uma estrutura disponvel para implementao de aes relacionadas gesto da qualidade, do meio ambiente, da segurana e sade e da responsabilidade social, que inclui procedimentos, responsabilidades, processos e recursos necessrios. Esse sistema tem por objetivo retratar os princpios e valores, todos os seus pontos esto bastante claros e suportam todos os objetivos e metas da organizao.

43

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

4.3

S USTEN TA BILIDA D E EM P RE S A RI A L N O F RI G OR F I CO

A seguir, so apresentadas as principais aes, na viso do frigorfico, considerando cada uma das dimenses da sustentabilidade empresarial.

4.3.1

An lise da dimens o a mbient al

O frigorfico relaciona diretamente a norma ISO 14001 dimenso da sustentabilidade ambiental. A ISO 14001, segundo o frigorfico, foca a gesto ambiental sob as seguintes categorias: preveno e controle da poluio, racionalidade dos recursos naturais, atendimento aos requisitos legislativos ambientais, promoo da sustentabilidade (comprometimento), gerenciamento ambiental e melhoria contnua. No Quadro 6, apresentam-se os cdigos tericos, as categorias e subcategorias da dimenso ambiental.
QUADRO 6

CATEGORIAS DE ANLISE DA DIMENSO AMBIENTAL


CDIGOS TERICOS Tratamento de efluentes e resduos, reciclagem, tecnologias limpas e impactos ambientais (CORAL, 2002). Emisses, efluentes e resduos; reciclagem; e produtos ecologicamente corretos (CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO...., 2004). DIMENSO AMBIENTAL CATEGORIAS SUBCATEGORIAS Controle das emisses de gases Controle/tratamento de efluentes lquidos Controle/reciclagem dos resduos slidos Adoo de tecnologias limpas

Tecnologias limpas

Utilizao sustentvel de recursos Uso sustentvel dos recursos naturais (CORAL, 2002). Racionalizao no renovveis Materiais, gua e energia (CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO...., 2004). Atendimento legislao (CORAL, 2002). Conformidade ambiental (CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO...., 2004). Biodiversidade (CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO...., 2004). Fornecedores (CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO...., 2004).

Legislao ambiental

Atendimento legislao ambiental

44

Biodiversidade

Conservao/preservao da biodiversidade ambiental Exigncias de conformidades ambientais para os fornecedores

Fornecedores

Fonte: Elaborado pelos autores.

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

Uma vez que a norma genrica e permite melhorias contnuas, especificamente so tratadas as aes da empresa (substncia emprica da pesquisa fontes de coleta 1, 2, 3 e 6 do Quadro 4), a partir das subcategorias traadas no Quadro 6. Controle das emisses de gases: as caldeiras (do frigorfico e do curtume) tm as suas emisses monitoradas anualmente por empresa especializada externa (parmetro nmero 8 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama)). H um controle das fumaas emitidas pelos veculos a diesel, no ocorre queima de resduos a cu aberto, e controla-se o risco de vazamentos txicos de refrigerao (amnia). Controle/tratamento de efluentes lquidos: monitoramento nas estaes de tratamento (Conama no 357/05), a fim de evitar a contaminao do solo com cido sulfrico e do lenol fretico. Os produtos qumicos so armazenados de forma adequada, h aterro sanitrio, e controla-se o risco de poluio. H tambm o projeto efluente zero que visa utilizao dos efluentes tratados na unidade industrial para a atividade de fertirrigao, aproveitando os nutrientes remanescentes para a adubao de pastos. Controle/reciclagem dos resduos slidos: mensalmente o responsvel pelo ptio contabiliza o volume e o peso dos resduos coletados por meio da coleta seletiva. A venda desse material realizada para empresa especializada e so mantidos registros do total de resduos encaminhados; os principais resduos slidos so plstico, papelo e papel; e h o reaproveitamento de grande quantidade dos resduos da fabricao de adubo. Adoo de tecnologias limpas: h tratamento dos efluentes, programa de florestamento e, em especial, o desenvolvimento de adubo de resduos slidos industriais. O Programa de Adubos Orgnicos foi realizado em parceria com a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa). Esse programa foi registrado pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Em 2004, o fertilizante foi certificado como orgnico pelo Instituto Biodinmico (IBD). Uso sustentvel dos recursos no renovveis: monitoramento dirio pelos tcnicos da manuteno do consumo de energia eltrica e monitoramento mensal do consumo de gua pelos tcnicos da manuteno. A gua utilizada nos processos da empresa e considerada o principal recurso natural de consumo, pelas quantidades necessrias aos processos de produo, higienizao e limpeza; para tanto, no existem metas. Atendimento legislao ambiental: a organizao segue alguns parmetros do Conama e possui todas as licenas ambientais e de funcionamento atualizadas.

45

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

Conservao/preservao da biodiversidade ambiental: florestamento para o consumo sustentvel de lenha para as caldeiras. Florestamento uma ao para a autossuficincia na demanda de lenha, com o propsito de preservar a vegetao natural e minimizar os impactos. Exigncias de conformidades ambientais para os fornecedores: avaliao e seleo de fornecedores segundo impactos no SIG. Exige-se da maioria dos fornecedores licena ambiental ou licena municipal de funcionamento.

No frigorfico, a norma ISO 14001 pressupe o gerenciamento ambiental: atendimento aos requisitos legislativos, controle da poluio e racionalizao dos recursos naturais para a promoo da sustentabilidade. Assim, as subcategorias listadas no Quadro 6 so atendidas, uma vez que esto presentes na organizao o controle das emisses de gases, o controle/tratamento de efluentes lquidos, o controle/reciclagem dos resduos slidos, a adoo de tecnologias limpas, o uso sustentvel dos recursos no renovveis, o atendimento legislao ambiental, a conservao/preservao da biodiversidade ambiental, alm de exigncias de conformidades ambientais para os fornecedores. Apesar do empenho da organizao, cabe enfatizar que A indstria ainda no capaz de eliminar todo resduo produzido, controlar todas as emisses produzidas e muito menos reciclar todo produto aps o trmino de sua vida til (LAYRARGUES, 1998, p. 62).

4.3.2

An lise da dime ns o social

46

Na dimenso social, para o frigorfico, h o relacionamento com o processo de adequao das normas OHSAS 18001 e a SA 8000. A OHSAS 18001, sistema de gesto de sade e segurana ocupacional, est ligada s seguintes categorias: controle de acidentes de trabalho, ambiente de trabalho, aes de sade ocupacional, aes de segurana no trabalho e melhoria contnua. Por sua vez, a SA 8000, de responsabilidade social, est ligada s seguintes categorias: comprometimento com o desenvolvimento, comunicao s partes interessadas, atendimento legislao trabalhista e melhoria contnua. Em seguida, no Quadro 7, apresentam-se os cdigos tericos, as categorias e subcategorias da dimenso social.

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

QUADRO 7

CATEGORIAS DE ANLISE DA DIMENSO SOCIAL


CDIGOS TERICOS Assumir responsabilidade social (CORAL, 2002). Responsabilidade social (CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO..., 2004). Compromisso com o desenvolvimento dos recursos humanos (CORAL, 2002). Segurana e sade, direitos humanos, diversidade, prticas trabalhistas e treinamento (CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO..., 2004). Promoo e participao em projetos de cunho social e suporte no crescimento da comunidade (CORAL, 2002). Sociedade (CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO..., 2004) CATEGORIAS SUBCATEGORIAS

Responsabilidade social

Promoo da responsabilidade social

Funcionrios

Desenvolvimento dos recursos humanos Sade ocupacional e segurana Atendimento dos direitos humanos e das prticas trabalhistas

DIMENSO SOCIAL

Ao social

Aes sociais para o desenvolvimento da comunidade

Fonte: Elaborado pelos autores.

Na dimenso social, o frigorfico possui programas internos (voltados para os colaboradores) e externos (voltados para o desenvolvimento da comunidade). A seguir, apresentam-se as principais aes sociais (a substncia emprica fontes de coleta 1, 2, 3 e 6 do Quadro 4). Promoo da responsabilidade social: a empresa demonstra estar comprometida com o exerccio da responsabilidade social e com o respeito ao ser humano. Assim, ela procura manter relaes slidas de parceria e confiana com seus colaboradores, clientes e fornecedores na prtica da justia social. Alm disso, incentiva o desenvolvimento pessoal e profissional de seus colaboradores, sendo a educao a base de todas as iniciativas, levando em considerao a melhoria contnua das condies de trabalho e o bem-estar de todos. Desenvolvimento dos recursos humanos: a capacitao dos funcionrios promovida toda vez que uma necessidade identificada ou quando h aquisio de novos equipamentos; introduo ou incorporao de novas tecnologias ou processos de trabalho; aperfeioamento das relaes de trabalho; e necessidade de perenizar os conceitos relativos ao SIG.

47

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

Sade ocupacional e segurana no trabalho: a empresa mantm um programa de qualidade de vida que oferece assistncia gratuita mdico-hospitalar, odontolgica, fisioterpica e ergonmica. Alm disso, tem firmado parcerias que proporcionam descontos em procedimentos que tambm podem ser estendidos aos familiares. Como trabalho preventivo e de conscientizao, a empresa mantm um calendrio anual da sade, com a abordagem de temas como preveno ao cncer, doenas sexualmente transmissveis, campanhas de orientao alimentar, cuidados com o corao, incluindo o fornecimento de dietas alimentares elaboradas por nutricionistas, e programas de apoio s gestantes. Atendimento dos direitos humanos e das prticas trabalhistas: a organizao respeita as 44 horas de trabalho por semana e um dia de folga a cada perodo de sete dias; as horas extras no excedem a 12 horas de trabalho por semana; h uma poltica de combate e reparao do trabalho infantil e poltica de proteo ao menor aprendiz. Continuamente so realizadas atividades para monitoramento da adequao aos requisitos da norma SA 8000. Aes sociais para o desenvolvimento da comunidade: quatro iniciativas principais, de ordem social e educacional, do suporte poltica social e educacional: 1) Auxlio-educao: por meio desse recurso, a empresa investe na carreira profissional dos colaboradores e incentiva os estudos e a capacitao profissional. 2) Combate ao analfabetismo: o Programa de Alfabetizao e Ensino para Jovens e Adultos nas instalaes da empresa. 3) Educao pr-escolar: os filhos das colaboradoras em idades de 4 meses a 6 anos so recebidos gratuitamente pelo Crescer Recanto de Educao Infantil. 4) Atividades fsicas e artsticas: visando maior integrao e prtica saudvel de atividades fsicas e de recreao, so mantidas reas para a prtica de esportes dos funcionrios, como campo de futebol e quadras poliesportiva e de areia.

48

A organizao proporciona aes internas que visam ao bem-estar dos colaboradores, com o propsito de reduzir os riscos de acidentes e promover a sade ocupacional, tal como a OHSAS 18001 prope. Cumpre os requisitos da norma SA 8000 em termos de prticas trabalhistas e direitos humanos, e ainda favorece aes externas para o desenvolvimento da comunidade social e educacional. A OHSAS 18001 no frigorfico possui aes de sade ocupacional e segurana no trabalho, visando melhorar o ambiente de trabalho para reduzir os acidentes de

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

trabalho, o que atende categoria da dimenso social sustentvel (Quadro 7) que envolve a sade e segurana. A SA 8000 pressupe o compromisso com o desenvolvimento, o atendimento legislao trabalhista e a comunicao s partes interessadas, que atendam principalmente categoria da dimenso social sustentvel: o atendimento dos direitos humanos e das prticas trabalhistas. Indiretamente, ambas as normas promovem a responsabilidade social interna e o desenvolvimento dos recursos humanos, alm de fomentar projetos de cunho social para o desenvolvimento da sociedade. Nessa dimenso, a subcategoria responsabilidade social merece destaque, uma vez que o conceito agrega as demais subcategorias tratadas.

4.3.3

An lise da dime ns o econmic a

A dimenso econmica apresentada a seguir. No contexto do frigorfico em relao ISO 9001, a gesto da qualidade apresenta as seguintes categorias de anlise: garantia da qualidade, ferramentas da qualidade, atendimento das exigncias dos clientes, atendimento dos requisitos regulamentares, gerenciamento de processos e melhoria contnua. No Quadro 8, expem-se os cdigos tericos, as categorias e as subcategorias que compem a dimenso econmica.
QUADRO 8

CATEGORIAS DE ANLISE DA DIMENSO ECONMICA


CDIGOS TERICOS Resultado (CORAL, 2002). Exportaes, investimentos, lucro, receita, faturamento e folha de pagamento (CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO..., 2004). CATEGORIAS SUBCATEGORIAS Aumento das exportaes Crescimento dos resultados econmicos financeiros (receita, lucro, faturamento, investimentos etc.) Pagamento de salrios justos Estratgias organizacionais para o mercado Oferta de produtos de qualidade a baixo custo (eficincia produtiva) Pagamento de tributos e impostos ao governo

Resultados

Dimenso econmica

Foco, mercado, vantagem competitiva, estratgias de negcios, qualidade e custo (CORAL, 2002).

Estratgias

49

Tributos (CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO..., 2004).

Governo

Fonte: Elaborado pelos autores.

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

A anlise da sustentabilidade econmica baseia-se nas subcategorias expostas no Quadro 8 e nas fontes de coleta 1, 2, 3 e 6 do Quadro 4. Aumento das exportaes: o frigorfico definiu a exportao como foco principal de suas atividades, tendo destinado, nos ltimos anos, o mnimo de 70% da produo ao mercado externo. As unidades esto habilitadas exportao de carne in natura a todos os pases abertos para o Brasil (no somente para a chamada Lista Geral, como tambm para a Unio Europeia, Rssia, Israel, entre outros). , tambm, habilitada para exportar carne in natura para os Estados Unidos (mercado fechado para o produto in natura brasileiro). Em razo dos focos de febre aftosa no Estado de Mato Grosso do Sul, no foi possvel avaliar essa categoria. Crescimento dos resultados econmicos financeiros (receita, lucro, faturamento, investimentos etc.): novamente, em razo dos focos de febre aftosa ocorridos no Estado de Mato Grosso do Sul, no foi possvel demonstrar o crescimento dos resultados econmicos e financeiros. Entretanto, o frigorfico demonstra dados do setor de carne bovina para seus investidores e possui um relacionamento estreito com estes, para demonstrar os resultados. Pagamento de salrios justos: a poltica salarial estabelece o piso da categoria e obedece ao conveniado entre o sindicato e os empregados, proporcionando uma margem de rendimento extra; o salrio baseado no tamanho mdio de uma famlia da regio Centro-Oeste (3,5) e considerado o critrio do IBGE. Na definio dos salrios, tambm so consideradas as caractersticas da cidade. A organizao procura assegurar que o salrio pago mensalmente satisfaa, pelo menos, os padres mnimos; h o incentivo assiduidade, auxlio educao, cesta natalina, seguro de vida, transporte e alimentao. Estratgias organizacionais para o mercado: o frigorfico produz cortes especiais com valor agregado e possui mais de dois mil tipos diferentes de produtos. Desenvolve produtos com a marca do cliente e embalagens especiais (visando ao consumidor final). O planejamento e controle da produo tem uma atuao fundamental para que os cortes sejam produzidos, embalados e separados de acordo com as especificaes de cada cliente. O SIG facilita o relacionamento com o cliente externo porque utiliza a padronizao internacional. Oferta de produtos de qualidade a baixo custo (eficincia produtiva): para atender s exigncias do consumidor e aos anseios do pecuarista que produz a matria-prima ideal para a indstria frigorfica, o frigorfico possui um programa de qualidade de bovinos que objetiva comercializar a matria-prima (bovinos/carcaas) de acordo com um sistema de classificao de carcaas; remunerar o produtor fiel, que fornece o produto desejado pela indstria;

50

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

e avaliar os resultados dos abates, orientando o produtor quanto ao melhor tipo de bovinos/carcaa. Pagamento de tributos e impostos ao governo: o frigorfico mantm pontualmente o pagamento de tributos e impostos aos governos, pois objetiva solidificar o seu relacionamento com os seus investidores, clientes, colaboradores, fornecedores e a comunidade. Assim, oferece a todos os interessados maior transparncia e confiabilidade nos atos praticados.

No frigorfico, a norma ISO 9001 prope a garantia da qualidade utilizando uma srie de ferramentas para atender s exigncias dos clientes e aos requisitos regulamentares. Essa norma gerencia os processos produtivos, o que atende maioria das categorias da dimenso econmica sustentvel (Quadro 8), como a oferta de produtos de qualidade, o atendimento aos requisitos entendido como uma estratgia organizacional para melhor atender os clientes mercado externo. Dessa forma, espera-se que haja o aumento das exportaes, o que certamente gerar melhores resultados econmico-financeiros para a organizao. Segundo Stares (1997), a agregao de valor ao produto por meio do aprimoramento de um SIG, incorporado com os fatores econmicos acarretados pelo aumento da eficcia e pela reduo dos desperdcios, pode ser uma grande vantagem competitiva para a empresa. A organizao, paralelamente, para ser considerada socialmente responsvel, precisa oferecer salrios justos e manter um bom relacionamento com o governo no pagamento de impostos e tributos que esto relacionados na dimenso econmica. As melhorias contnuas citadas nas normas ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS 18001 tm como objetivo aprimorar a eficcia da empresa por meio de polticas, objetivos, resultados de auditorias, anlise de dados, aes corretivas e preventivas e anlise crtica da direo. Assim, a organizao no fica estagnada e est sempre buscando meios para melhorar as gestes ambiental, ocupacional e da qualidade.

4.4

DISCUSSO SOBRE A S N O RMA S D E S US T E N TA BI L I DA D E


51

No atual mercado, novos conceitos e atitudes so incrementados s aes e polticas adotadas pelas empresas. Conceitos como responsabilidade social, reciclagem, reduo do consumo de recursos e emisses de efluentes, reaproveitamento, reutilizao etc. contribuem para uma nova postura da empresa perante a sociedade. Assim, a questo da avaliao ambiental, da qualidade, da responsabilidade social e da sade e segurana, na busca por uma melhoria contnua, passa a ser um assunto de interesse atual (TAVARES JNIOR, 2001). Mais do

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

que buscar a certificao em normas de qualidade, que proporcionam uma oportunidade de melhoria de desempenho do produto/servio para melhor atender os clientes, as organizaes esto ampliando tal abordagem e buscando tambm oportunidades de melhorias nos aspectos ambientais e sociais, para o atendimento de exigncias da sociedade. J perceptvel o interesse das organizaes pelo SIG e pela busca do desenvolvimento com responsabilidade por meio dos conceitos de sustentabilidade (MEDEIROS, 2003). A relevncia de um SIG destacada pela necessidade de responder aos atuais paradigmas da globalizao e da crescente conscientizao por produtos e processos que contribuam para uma melhoria na qualidade de vida da sociedade, respeito aos direitos humanos de uma maneira geral e critrios ambientais direcionados sustentabilidade (TAVARES JNIOR, 2001). Muitas organizaes esto implantando normas voluntrias internacionais de sistemas de gesto, como meio de gerenciamento de suas atividades:
Estas normas servem de apoio para as organizaes atingirem desempenhos mais sustentveis de seus negcios, que de certa forma abrangem as dimenses econmicas, ambientais e sociais do trip da sustentabilidade empresarial (JAPPUR, 2004, p. 73).

52

As organizaes perceberam a oportunidade de incorporar o desenvolvimento e a melhoria da performance econmica ecoeficincia e responsabilidade social. Dessa forma, cada uma das empresas desenvolve seu programa de gesto (total ou parcialmente integrada) de acordo com suas prprias caractersticas, conforme as caractersticas da indstria na qual elas esto inseridas e de acordo com a viso das partes interessadas, levando em conta novas oportunidades no consideradas no passado, e, por isso, encontram novas vantagens competitivas (MEDEIROS, 2003). No entanto, preciso observar que a certificao de sistemas de gesto no significa, necessariamente, que a organizao seja sustentvel, pois depende do nvel e da abrangncia dos indicadores produzidos (JAPPUR, 2004). O relacionamento dos dados referentes s normas internacionalmente reconhecidas, no caso do frigorfico, com as categorias das dimenses sustentveis indica que o processo de adequao s normas promove uma sustentabilidade empresarial bsica. extremamente relevante destacar que para o frigorfico o processo de adequao s normas gera sustentabilidade empresarial.

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

C O N CL U S E S

O foco do trabalho, ento, foi um frigorfico de abate e processamento de carne bovina de Mato Grosso do Sul, certificado com as principais normas internacionalmente reconhecidas, para verificar o processo de adequao de tais normas na promoo da sustentabilidade empresarial. O processo de adequao s normas internacionalmente reconhecidas ocorreu visando certificao (leia-se reconhecimento) da gesto da empresa, sendo vista como uma vantagem competitiva ante os concorrentes. O frigorfico decidiu por implantar o SIG, ou seja, a implantao simultnea das normas: ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 e SA 8000. O processo de adequao durou 14 meses, e o frigorfico se mostrou preparado para a implantao das normas com poucas mudanas na estrutura e nos processos administrativos e produtivos. Das principais adequaes do frigorfico, destacam-se a formalizao dos processos, adequaes para uma melhor gesto ambiental e reestruturaes fsicas para uma melhor gesto ambiental e ocupacional. A implantao do SIG, ento, ocorreu com as devidas adequaes do frigorfico, ressalta-se que foi preciso conscientizar todos os colaboradores envolvidos para que houvesse sucesso na implantao. Atualmente, o desenvolvimento do SIG se d pelo controle dos indicadores levantados no manual desse sistema, no qual h a definio de responsabilidades e autoridades para verificar, informar e corrigir, quando necessrio, as aes, com o propsito de obter, alm da adequao aos requisitos normativos, a melhoria contnua de seus processos. O frigorfico certificado com as normas reconhecidas internacionalmente e com o SIG estruturado demonstra ser uma empresa que oferece produtos de qualidade e que se preocupa com o meio ambiente, a sade e segurana de seus colaboradores. Alm disso, socialmente responsvel, pois cumpre os requisitos normativos. O fato de as normas serem genricas e, portanto, aplicveis a todos os tipos de organizaes, alm das melhorias contnuas, faz que surjam aes nicas que procuram melhor gerir os aspectos de qualidade, meio ambiente, sade e segurana ocupacional (e tambm sobre responsabilidade social). Nesse sentido, o frigorfico apresenta alguns programas que so considerados sustentveis, pois envolvem as dimenses ambiental, econmica e social. Assim, a descrio do processo de adequao das normas reconhecidas internacionalmente faz um paralelo com a sustentabilidade. O frigorfico acredita que o processo de adequao s normas (implantao do SIG) promove a sustentabilidade empresarial, no entanto preciso salientar que a empresa possui muitas aes de melhorias contnuas e investe em programas que vo alm dos requisitos normativos, proporcionando assim sustentabilidade. As normas so associadas a trs grandes

53

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

conjuntos: qualidade (ISO 9001), meio ambiente (ISO 14001) e funcionrios e sociedade (OHSAS 18001 e SA 8000), que se relacionam diretamente com as dimenses da sustentabilidade empresarial, respectivamente: econmico, ambiental e social. O processo de implantao das normas de sustentabilidade foi realizado, alm das aes normativas estabelecidas, com a conscientizao dos colaboradores. Assim, culturalmente a sustentabilidade empresarial foi sendo implantada no frigorfico concomitantemente com os requisitos normativos exigidos e com o desenvolvimento de programas socioambientais. Ressalta-se que o presente trabalho tem algumas limitaes. O caso da febre aftosa no Estado de Mato Grosso do Sul, em 2005/2006, considerado um limitador da pesquisa, uma vez que impossibilitou uma melhor anlise das categorias da dimenso econmica (aumento das exportaes e resultados econmicofinanceiros). O presente trabalho oferece uma ampla variedade de temas a serem aprofundados, no entanto sugere-se a realizao de estudos de casos em que se apliquem as categorias de anlise deste estudo qualitativo em estudos quantitativos, por meio de variveis para a definio de indicadores de sustentabilidade empresarial.

REFER N CIAS
ABRAMOVITZ, M. Thinking about growth: and other essays on economic growth and welfare. Cambridge: Cambridge University Press, 1993. ALMEIDA, F. O bom negcio da sustentabilidade. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2002. ALTENFELDER, R. Desenvolvimento sustentvel. Gazeta Mercantil, So Paulo, A3, 6 maio 2004. AMARAL, S. P. Estabelecimento de indicadores e modelo de relatrio de sustentabilidade ambiental, social e econmica: uma proposta para a indstria de petrleo brasileira. 2003. 187 f. Tese (Doutorado em Planejamento Energtico)Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2003. ARAJO, G. C. de. O processo de implantao da sustentabilidade em frigorficos. 2006. 169 f. Dissertao (Mestrado em Agronegcios)Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, Campo Grande, 2006. ARAJO, G. C. de; MORAIS, W. A. C. de; MENDONA, P. S. M. M. O processo de adequao s normas internacionalmente reconhecidas em relao sustentabilidade. In: SIMPSIO DE ADMINISTRAO DA PRODUO, LOGSTICA E OPERAES INTERNACIONAIS, 9., 2006, So Paulo. Anais... So Paulo: FGV-Eaesp, 2006. 1 CD-ROM. ARROW, K. et al. Economic growth, carrying capacity and the environment. Science, n. 268, Apr. 1995. ATKINSON, G. Measuring corporate sustainability. Journal of Environmental Planning and Management, v. 43, n. 2, p. 235-252, 2000. BORRS, M. A. A.; TOLEDO, J. C. de. A coordenao de cadeias agroindustriais: garantindo a qualidade e competitividade no agronegcio. In: ZUIN, L. F. S.; QUEIROZ, T. R. (Org.). Agronegcios: gesto e inovao. So Paulo: Saraiva, 2006.

54

ANLISE DO PROCESSO DE IMPLANTAO DAS NORMAS DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL


GERALDINO CARNEIRO DE ARAJO PAULO SERGIO MIRANDA MENDONA

BOVESPA Bolsa de Valores de So Paulo. ndice de sustentabilidade empresarial. Disponvel em: <http://www.institutopharos.org/home/questionario_ise.pdf>. Acesso em: 13 out. 2005. CAMPOMAR, M. C. Pesquisa em marketing e seus problemas versus pesquisa de marketing. In: ENCONTRO DA ASSOCIAO NACIONAL DE PROGRAMAS DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO, 29., 2005, Fortaleza. Anais... Fortaleza: Anpad, 2005. CD-ROM. CARVALHO, C. A. P. de; VIEIRA, M. M. F.; LOPES, F. D. Contribuies da perspectiva institucional para anlise das organizaes. In: ENCONTRO ANUAL DA ANPAD, 23., 1999, Foz do Iguau. Anais eletrnicos... Foz do Iguau: Anpad, 1999. CARVALHO, O.; VIANA, O. Ecodesenvolvimento e equilbrio ecolgico: algumas consideraes sobre o Estado do Cear. Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 29, n. 2, abr./jun. 1998. CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL (Cebds). Relatrio de sustentabilidade empresarial, 2004. Disponvel em: <http://www.cebds.org.br/cebds/ pub-rse.asp>. Acesso em: 15 out. 2005. COOPER, D. R.; SCHINDLER, P. S. Mtodos de pesquisa em administrao. 7. ed. Porto Alegre: Bookman, 2003. CORAL, E. Modelo de planejamento estratgico para a sustentabilidade empresarial. 2002. 282 f. Tese (Doutorado em Engenharia da Produo)Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2002. DAVENPORT, T. H. Putting the enterprise into the enterprise system. Harvard Bussiness Review, p. 121-131, Jul./Aug. 1998. FERREIRA, L. da C. A questo ambiental: sustentabilidade e polticas pblicas no Brasil. So Paulo: Bomtempo, 1998. ______. La bsqueda de alternativas de sustentabilidad en el poder local. In: ZICCARDI, A; LUJN, S. (Ed.). Ciudades latinoamericanas. Modernizacin y pobreza. Ciudad del Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1999. FOLLADORI, G. Los lmites del desarollo sustentable. Montevidu: Banda Oriental, 1999. GODOY, A. S. Introduo pesquisa qualitativa e suas possibilidades. Revista de Administrao de Empresas, So Paulo, v. 35, n. 3, 1995. GRIFFITH, A. Integrated management systems: a single management system solution for project control? Engineering, Construction and Architectural Management, v. 7, n. 3, p. 232-240, 2000. Disponvel em: <http://www.business-port.net/PDFs/PDF013.pdf#search=%22griffith%20%22Inte grated%20management%20%22%22>. Acesso em: 20 set. 2006. HOFFMAN, A. J. Environmental and social issues into corporate practice. Environment, v. 42, n. 5, p. 22, June 2000. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Indicadores agropecurios. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/agropecuaria/producaoagropecuaria/dados.shtm>. Acesso em: 25 set. 2006. JAPPUR, R. F. A sustentabilidade corporativa frente s diversas formaes de cadeias produtivas segundo a percepo de especialistas. 2004. 161 f. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo)Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2004. LATTA, B. D. O alvo agora so os americanos. Guia Exame 2005, ago. 2005. LAYRARGUES, P. P. A cortina de fumaa: o discurso verde e a ideologia da racionalidade econmica. So Paulo: Annablume, 1998.

55

RAM RE VIS TA DE ADM I N I S T R A O MA C K E N Z I E Volum e 10, n. 2, 2 0 0 9 , p . 3 1 - 5 6

56

MARTINHO FILHO, O.; SOUZA, L. G. M. de. Sistema integrado de gesto: um estudo de caso sobre as restries e os benefcios identificados numa empresa automotiva. In: SIMPSIO DE ADMINISTRAO DA PRODUO, LOGSTICA E OPERAES INTERNACIONAIS, 9., 2006, So Paulo. Anais... So Paulo: FGV-Eaesp, 2006. 1 CD-ROM. MARTINS, R. A. Gesto da qualidade agroindustrial. In: BATALHA, M. O. (Coord.). Gesto agroindustrial. 3. ed. So Paulo: Atlas, 2007. MEDEIROS, E. B. de. Um modelo de gesto integrada de qualidade, meio ambiente, segurana e sade ocupacional para o desenvolvimento sustentvel: setor de minerao. 2003. 151 f. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo)Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2003. MICHELS, I. L.; SPROESSER, R. L.; MENDONA, C. G. Cadeia produtiva da carne bovina de Mato Grosso do Sul. Campo Grande: Editora Oeste, 2001. MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO (Mapa). Pecuria. Disponvel em: <www.agricultura.com.br>. Acesso em: 20 nov. 2006. NEVES, M. F. et al. Anlise do macroambiente em agronegcios com o enfoque de redes. In: NEVES, M. F.; CASTRO, L. T. e (Org). Marketing e estratgia em agronegcios e alimentos. So Paulo: Atlas, 2003. OLIVEIRA FILHO, J. E. Gesto ambiental e sustentabilidade: um novo paradigma eco-econmico para as organizaes modernas. Domus on line: Revista de Teoria Poltica, Social e Cidadania, Salvador, v. 1, n. 1, jan./jun. 2004. PHILIPPI, L. S. A construo do desenvolvimento sustentvel. In: LEITE, A. L. T. de A.; MININNIMEDINA, N. Educao ambiental. (Curso bsico a distncia) Questes Ambientais conceitos, histria, problemas e alternativa. 2. ed. Braslia: Ministrio do Meio Ambiente, 2001. v. 5. RATTNER, H. Sustentabilidade: uma viso humanista. Ambiente & Sociedade, n. 5, 1999. SAFATLE, A. A frmula do casamento. Adiante: Inovao para Sustentabilidade, So Paulo, FGVCES, n. 3, mar. 2006a. SAFATLE, A. De esprito presente. Adiante: Inovao para Sustentabilidade. So Paulo, FGV-CES, n. 8, ago. 2006b. SERVA, M.; ANDION, C. A teoria das organizaes e a nova sociologia econmica: Perspectivas de um dilogo interdisciplinar. In: ENCONTRO ANUAL DA ANPAD, 28., 2004, Curitiba. Anais eletrnicos... Curitiba: Anpad, 2004. SEVERO, L. S.; DELGADO, N. A.; PEDROZO, E. . A emergncia de inovaes sustentveis: questo de opo e percepo: In: SIMPSIO DE ADMINISTRAO DA PRODUO, LOGSTICA E OPERAES INTERNACIONAIS, 9., 2006, So Paulo. Anais... So Paulo: FGV-Eaesp, 2006. 1 CD-ROM. STARES, J. Towards an integrated management system. Aberystwyth, UK: University of Wales, 1997. TAVARES JNIOR, J. M. Metodologia para avaliao do sistema integrado de gesto: ambiental, da qualidade e da sade e segurana. 2001. 202 f. Tese (Doutorado em Engenharia de Produo) Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2001. YIN, R. K. Estudo de caso: planejamento e mtodos. 3. ed. Porto Alegre: Bookman, 2005. YOUNG, C. E. F.; STEFFEN, P. G. Instrumentos econmicos so uma mo na roda. Adiante: Inovao para Sustentabilidade, So Paulo, FGV-CES, n. 3, mar. 2006.

Anda mungkin juga menyukai