LAS CIENCIAS POLTICAS: RELACIONES INTERDISCIPLINARES (A MANERA DE PRLOGO)1

Dr. Emilio Duharte Daz

Son mltiples los campos acadmicos de estudio de la poltica. En el mismo intervienen diferentes disciplinas: la Ciencia Poltica2, la Filosofa Poltica, la Teora Poltica, la Sociologa Poltica, la Economa Poltica, el Derecho Poltico, la Historia Poltica, la Antropologa Poltica, la Psicologa Poltica (de reciente desarrollo y an en ciernes, o sea menos establecida como ciencia que el resto de las disciplinas mencionadas), la Geografa Poltica y hasta la Geopoltica, que algunos autores la defienden como una disciplina cientfica autnoma. Tambin hay numerosas indagaciones acerca de la relacin entre la tica y la Poltica y, en menor magnitud, entre la Esttica y la Poltica. Igualmente se han ido desarrollando estudios de Ecologa Poltica y de Axiologa Poltica, las cuales pueden ser consideradas tambin en proceso de establecimiento como disciplinas cientficas.

Hay que decir que en la precisin del objeto de estudio de este conjunto de disciplinas no hay una opinin nica. Los debates y polmicas continan. Incluso, no todos coinciden en separarlas tal y como aqu se presentan, sino que hay especialistas que ven algunas de estas disciplinas como parte de otras de esta misma lista; otros que identifican algunas de ellas como sinnimos. A modo de ilustracin, por ejemplo, hay quien niega las diferencias entre Ciencia Poltica y Sociologa Poltica,3 las considera como sinnimos y hasta alude que una
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Este artculo ha sido publicado en el libro Emilio Duharte Daz (Compilador) y coautores: La Poltica: Miradas Cruzadas, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2006. Una versin ampliada, con objetivos principalmente docentes, con el ttulo La Poltica: Relaciones interdisciplinares, fue publicada en el libro Emilio Duharte Daz y coautores: Teora y Procesos Polticos Contemporneos, Tomo I, Editorial Flix Varela; La Habana, 2006. Puede comunicarse por las direcciones electrnicas: eduharte@yahoo.com y eduharte@ffh.uh.cu 2 A la ciencia poltica algunos la llaman la ciencia madre de este campo de estudio. Aqu entra a debate la cuestin de las ciencias polticas (en plural) y la ciencia poltica (en singular). 3 Ver, por ejemplo, Hijar Beltrn Gmez: Ciencia poltica y sociologa poltica. Alguien est de ms?, en Revista electrnica Politikaper, Internet, 2003. Este autor se apoya incluso en autoridades; por ejemplo, seala: Maurice Duverger en su libro Sociologa poltica nos dice que De manera general, las dos frmulas designan lo mismo, es decir, sociologa poltica y ciencia poltica son sinnimos. Ms adelante, asevera:

de las dos est de ms, dejando claro al final la falta de acuerdo y el mantenimiento de las imprecisiones en las definiciones especializadas.

Como fue declarado en la introduccin, no se pretende enfatizar en la divisin de territorios entre las disciplinas sino, por el contrario, concentrarse en la hibridacin entre ellas, es decir, en el solapamiento de segmentos de las mismas, en la recombinacin de conocimientos en las nuevas esferas especializadas mencionadas. Es reconocido por muchos autores que la innovacin actual en Ciencia Poltica depende en gran medida del intercambio con otras esferas que pertenecen a otras disciplinas. En los niveles ms altos de la pirmide de la Ciencia Poltica, la mayora de los investigadores pertenecen a una subdisciplina hbrida: la Sociologa Poltica, la Economa Poltica, la Psicologa Poltica, la Filosofa Poltica, la Geografa Poltica, la Administracin Pblica, los Estudios de rea, etc. La mayora de los especialistas no estn localizados en el as llamado ncleo de la disciplina. Estn en los mrgenes de fuera, en contacto con los especialistas de otras disciplinas. Prestan y toman prestado en las fronteras. Son acadmicos hbridos. El nmero de politlogos generales decrece rpidamente. Todos tienden a especializarse en uno o varios dominios.4

Encerrarse en las fronteras tradicionales de la Ciencia Poltica significa estrechar las perspectivas de desarrollo y limitar las posibilidades para la innovacin, a excepcin de algunos temas puntuales. La Ciencia Poltica, en realidad, vive en simbiosis con otras Ciencias Sociales, y continuar siendo creativa en la misma medida en que se mantenga esa hibridacin, mediante la cual se logra el proceso de fertilizacin mutua entre esferas especializadas de varias de esas ciencias. La cuestin es simple: la poltica no puede ser explicada exclusivamente desde la poltica. Los fenmenos y procesos polticos no pueden desarrollarse in vitro, artificialmente en un laboratorio, pues siempre estn relacionados con
[...] En los Estados Unidos [...] se habla de sociologa poltica cuando un profesor del departamento de sociologa se ocupa de los fenmenos del poder y de ciencia poltica cuando el estudio de los mismos fenmenos es llevado a cabo por profesores del departamento de ciencia poltica." Aunque podra considerarse un poco simplificado este criterio, es una muestra de en qu direccin an marcha la discusin actual. 4 Robert E. Goodin y Hans-Dieter Klingemann y otros autores: Nuevo Manual de Ciencia Poltica, Ediciones Istmo, S. A., Madrid, 2001, p. 186. Este Nuevo Manual tuvo como base la discusin de participantes en el XVI Congreso Mundial de la Asociacin Internacional de Ciencia Poltica IPSA- celebrado en Berln en 1994, que hicieron presentaciones en sesiones sobre el estado de la disciplina.

una multiplicidad de factores fuera de la poltica. Muchas variables no polticas son utilizadas frecuentemente para explicar la poltica.

Algunos autores niegan la interdisciplinariedad en el campo de las Ciencias Polticas, argumentando que las relaciones de la Ciencia Poltica con otras Ciencias Sociales no son relaciones entre disciplinas completas, sino entre sectores de diferentes disciplinas, o sea, entre subcampos especializados que casi siempre se encuentran dentro de disciplinas formales, por lo que prefieren hablar de hibridacin de fragmentos de ciencias.5 Los avances alcanzados en el conjunto de las Ciencias Sociales y, particularmente de la Ciencia Poltica, se pueden explicar en buena medida por la hibridacin de segmentos distintos de estas ciencias. Las nuevas esferas hbridas que se forman pueden alcanzar una relativa independencia o pueden continuar teniendo una doble afiliacin. La Economa Poltica, para algunos, ha alcanzado esa independencia; la Antropologa Poltica, segn los mismos autores, sigue siendo una rama de la Antropologa y, al mismo tiempo, forma parte de las Ciencias Polticas (constituye, segn algunos, un subcampo de la Ciencia Poltica6). El criterio para esta determinacin sera, seguramente, el predominio de uno u otro enfoque en la obra de que se trate.

Aunque algunos especialistas no aceptan el trmino Ciencias Polticas y prefieren decir que esas disciplinas que hemos mencionado son subcampos de la Ciencia Poltica, seguimos pensando que, en realidad, constituyen disciplinas autnomas, relativamente

independientes, constitutivas de ese concepto ms amplio denominado Ciencias Polticas, sin negar, por supuesto, el status autnomo de la Ciencia Poltica como una, muy peculiar, de esas disciplinas. En esta discusin pesan mucho los prstamos de conceptos que se producen entre la Ciencia Poltica y otras disciplinas sociales. La Ciencia Poltica, sin dudas, est repleta de conceptos importados7 de la Filosofa, la Sociologa, la Psicologa, la economa, la antropologa, la teologa, etc., los cuales, por supuesto, han cambiado su
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Ibdem, p. 152. Aqu retorna el debate acerca de lo que podemos denominar Ciencia Poltica (en singular) y Ciencias Polticas (en plural). Algunos continan pensando que la Ciencia Poltica es una sola, y de ella forman parte las disciplinas que hemos mencionado. Para otros, se debe hablar de Ciencias Polticas, concepto que abarca todo el conjunto sealado, sin negar, por supuesto, el status autnomo de la Ciencia Poltica. 7 Esto lo podemos comprobar al revisar la Enciclopedia Internacional de las Ciencias Sociales y el ndice de varios libros especializados.

significado en el proceso de adopcin y adaptacin que necesariamente se produce. Ello no niega que la propia disciplina haya generado sus propios conceptos, tambin de mucha importancia. En este ltimo sentido se destaca, en general, que el ms viejo de stos es el concepto de poder y el ms reciente el de implosin, sugerido por los procesos polticos de derrumbe del socialismo de Europa del Este y desintegracin de la Unin Sovitica. Coinciden muchos investigadores en sealar que Max Weber y Carlos Marx fueron los ms prolficos generadores de conceptos nuevos, slo comparados con Aristteles; ellos dos son, de hecho, acadmicos hbridos.

A continuacin algunas reflexiones a modo de introduccin al debate y no de conclusiones.

Cmo definir la Filosofa Poltica?

Del tema de la poltica se han ocupado los filsofos desde la antigedad: Platn, Aristteles, San Agustn, Toms de Aquino, Maquiavelo, Hobbes, Montesquieu, Rousseau, Kant, Marx, etc; en todos ellos encontramos mltiples consideraciones sobre esta problemtica. Esto quiere decir que la poltica no ha estado en un segundo plano para los filsofos, sino que ha existido en sus obras como un momento imprescindible. Platn en La Repblica aborda la constitucin ideal de la polis y un gobierno deseable; en el El poltico y las leyes ste es un tema clave, y en varias de sus obras se encuentra un anlisis del deber ser de la poltica; sin embargo no hay incertidumbre en catalogarlo como filsofo. Situacin similar aparece en Aristteles: en sus obras encontramos una concepcin de la poltica que distingue al bios politics, a la vida del individuo como ciudadano dentro de la polis, como la forma de vida del hombre acorde con la naturaleza. Aristteles piensa que slo en comunidad activa con los otros en la polis se puede desarrollar la naturaleza humana, perfeccionar la razn y llevar una vida buena, lo que se logra a travs de la educacin tica y poltica; l reflexiona sobre estos conceptos, el bien supremo, etc. La pregunta clsica central se relaciona con la cualidad del orden del dominio poltico. En la Edad Media aparecen tambin consideraciones sobre la poltica. Destaca el vnculo teologa-poltica en San Agustn y Toms de Aquino. La modernidad promueve la figura

central de Maquiavelo, filsofo poltico que desarrolla una concepcin del hombre antiaristotlica; se trata ahora de un homo oeconomicus no-poltico que persigue de manera insaciable bienes y poder. Este filsofo desarrolla una teora del poder basada en el argumento de que el poltico debe interesarse por un orden, justo o no, pero teniendo como premisa la razn del poder, el mantenimiento y la fuerza del poder. Con Maquiavelo no estamos ms ante el zoon politikon, sino ante un individualista desmedido que se convierte en un riesgo permanente para el orden y requiere de instituciones represivas. Es ms bien un filsofo pragmtico que no cree en que la directriz de la poltica sea ya la vida buena y feliz de la comunidad, sino la autoconservacin; insta a un pragmatismo por la autoafirmacin y el aumento del poder; para l la moral queda en el mbito privado y la poltica en el mbito de la racionalidad tcnico-estratgica, sin vnculo entre ambas.

Otros ejemplos son Thomas Hobbes, que en su Leviatn desarrolla la visin moderna del hombre y la naturaleza enlazada con una concepcin terico-filosfica influida por el mtodo analtico y matemtico de las ciencias de la poca. Es el fundador de la Filosofa Poltica moderna con influencia hasta la actualidad. Con l comienza una conceptualizacin amplia del conflicto, donde en vez de la unidad slida naturaleza-poltica aparece la oposicin entre ambas. El hombre de Hobbes es un individuo moderno, atomista, libre de todo y soberano de manera absoluta, contexto en que surge la Filosofa Poltica del contractualismo moderno.

Para John Locke, padre del liberalismo, y para Kant y Hegel, dos de los representantes ms destacados de la filosofa clsica alemana, la poltica constituy tambin un objeto de estudio.

Pero la verdadera revolucin en la Filosofa Poltica, a nuestro juicio, la realiza Marx: l, economista y socilogo, filsofo sin dudas, construye una teora crtica transformadora, cuyas bases se encuentran en una Filosofa Poltica de carcter emancipador.

Esto es slo un brevsimo recorrido ilustrado con algunos ejemplos para demostrar que los filsofos puros, como a veces se quiere presentar, no existen; en general ellos siempre han culminado con un tratamiento, en mayor o menor grado, del tema de la poltica.

La Filosofa Poltica asume, entonces, el mismo carcter generalizador, omnicomprensivo, omniexplicativo, totalizador, de la filosofa. Ella se debate en la contemporaneidad en la discusin de temticas tales como el individuo, el poder, el Estado, las formas de gobierno, la legitimidad, la libertad, la justicia, la igualdad, la moral, el derecho, y otros. Definir su objeto especfico hoy es un asunto que est inmerso en una gran polmica.

El gran debate actual se expresa en las teoras de John Rawls y Jurgen Habermas: dos grandes figuras de la Filosofa Poltica en el mundo acadmico capitalista, dos mtodos distintos de hacer Filosofa Poltica y dos grandes tradiciones: la norteamericana y la europea.8

Si intentramos definir el objeto de la Filosofa Poltica, entonces diramos que ella abarca, al menos, 4 significados:9

a) Bsqueda de la mejor forma de gobierno o de la ptima repblica. b) Bsqueda del fundamento del Estado o de la consiguiente justificacin (o no justificacin de la obligacin poltica). c) Bsqueda de la naturaleza de la poltica o mejor de la politicidad, y la consiguiente distincin entre poltica y moral. d) Anlisis del lenguaje poltico y metodologa de la Ciencia Poltica.10

Profundizar en esta polmica, aunque muy importante, sera un tema para otra publicacin. No es objeto de nuestro anlisis en este artculo. No obstante se puede sealar que, para algunos autores, la historia de la Teora Poltica contempornea claramente empieza con la publicacin de la Teora de la Justicia de Rawls (Robert E. Goodin y Hans-Dieter Klingemann y otros autores: Nuevo Manual de Ciencia Poltica, Ibdem, p.11). 9 Gianfranco Pasquino y otros autores: Manual de Ciencia Poltica, Alianza Universidad Textos, Madrid, 1996. 10 Norberto Bobbio: Consideracin sulla filosofa poltica, en Revista italiana di scienza poltica, 1, 1971, pp. 367-379.

Slo el ltimo de estos significados caracteriza a una Filosofa Poltica que quiera encontrarse con la Ciencia Poltica. Los otros tres significados carecen, al menos, de uno de los componentes que Bobbio considera indispensables para fundar una Ciencia Poltica emprica:

La bsqueda de la mejor forma de gobierno no es ni pretende ser evaluativa, sino todo lo contrario.

La bsqueda del fundamento del Estado no es explicativo sino justificativo. La investigacin de la naturaleza de la poltica se sustrae a cualquier posible verificacin emprica.

A decir de Sartori, la Filosofa Poltica ha sido un componente esencial e imposible de eliminar del discurso poltico. No es justo que la ciencia emprica de la poltica venga a eclipsarla ni tampoco tiene sentido que el cientfico poltico desconozca lo que es el fundamento de su campo.11 Las ideas filosficas son la fuente, las ideas que animan a una ideologa determinada. Detrs de las teoras y los procesos polticos siempre se encuentra una filosofa, esa matriz simblica (Sartori) que ejerce, a la larga, la mayor influencia sobre los comportamientos humanos. Y esto es as por algunas ventajas12 que ofrece la Filosofa Poltica: ella proporciona finalidades, ideales y valores que mueven al hombre a la accin poltica; a ella le es inherente una eficacia persuasiva dado su carcter totalizador, omniexplicativo y legitimador; ella posee un potencial de penetracin que es inalcanzable a la ciencia, lo que significa que de ella se pueden extraer ideologas, utopas, expresiones de fe y hasta religiones, que se convierten en alguna medida en necesidades de todos los hombres.

De todo esto se puede derivar que la Filosofa Poltica est orientada a reflexionar acerca de las preguntas que se hacen los hombres referidas al orden poltico en que quieren vivir, interrogantes que se amplan hasta considerar su tarea la explicacin y fundamentacin de los principios normativos de un orden comn justo y de sus instituciones econmicas,
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Giovanni Sartori: La poltica. Lgica y mtodo en las ciencias sociales, Tercera edicin, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, D. F., 2002, p.47. 12 Ibdem, pp. 191-192.

jurdicas y polticas. Su columna vertebral sistemtica esuna teora de las instituciones y del dominio que intente mostrar la necesidad del dominio estatal y de la socializacin apoyada por instituciones de cara al trasfondo de las determinaciones fundamentales de la naturaleza y de la racionalidad humanas. Su meta sistemtica es una teora diferenciada de la justicia que despliegue y desarrolle los principios normativos para el ejercicio del dominio poltico y la configuracin del orden institucional tanto dentro del mbito del Estado como en el mbito interestatal.13

La Filosofa Poltica puede considerarse como la forma ms avanzada de reflexin conceptual sobre la autocomprensin poltico-cultural de las sociedades y est invariablemente unida a las relaciones polticas existentes en las mismas.

Qu sera, entonces, la Ciencia Poltica?

En la Ciencia Poltica podemos observar:

1- Una tradicin alemana movindose de manera creciente en direccin emprica, aunque lleva consigo una tendencia a la teorizacin muy intensa que la hace nica en el panorama dominante. 2- Una tradicin francesa que es esencialmente historia poltica, historia de las instituciones, no muy inclinada hacia la investigacin emprica. 3- Una tradicin britnica que sigue mayormente las huellas de John Stuart Mill en la descripcin de fenmenos, procesos, instituciones polticas, en el anlisis de la democracia. 4- Una tradicin estadounidense que es una empresa relativamente reciente (casi un siglo), pero continua, y practicada por un nmero de estudiosos que es superior a la suma de los existentes en los dems pases. Es ante todo una Ciencia Poltica netamente emprica, orientada a la solucin de los problemas polticos ms urgentes

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Wolfgang Kerstin: Filosofa Poltica del Contractualismo Moderno, Primera edicin, Biblioteca de signos, Universidad Autnoma Metropolitana de Iztapalapa, Mxico D. F., 2001, p. 39.

(en especial en el sector de las relaciones polticas internacionales), poco inclinada a la teorizacin, ligada al modelo de democracia de su pas, definible como lockeano (y hasta demasiado tradicional en una sociedad post-industrial, y por tanto sometido a no pocas tensiones).14 Con respecto a esta tradicin, sintetizar las investigaciones y publicaciones activos en de alrededor de 16 es mil poltologos15 operacin

fundamentalmente

mbitos

universitarios

una

absolutamente imposible. Cabe prever un retorno a las reflexiones tericas, pero no un abandono de la investigacin emprica, el verdadero caldo de cultivo de la Ciencia Poltica estadounidense, para bien y para mal.16 Aqu cabe referirse a las llamadas teoras negativas en torno a la Ciencia Poltica:17

1- Teoras negativas por carencia de objeto:

A) Teora del punto de vista. En esta perspectiva la Ciencia Poltica constituye un complemento de las Ciencias Jurdicas. B) Teora del inters selectivo. Establece que la distincin de cada ciencia social se fundamentar en la diferencia de focos de inters sobre una misma realidad social. Esta teora no niega que la Ciencia Poltica pueda tener un objeto propio, pero reconoce que otras ciencias pueden estudiar aspectos de la realidad poltica.

2- Teoras de la absorcin:

Si bien se reconoce que la Ciencia Poltica tiene su objeto, no obstante, por la naturaleza del mismo, por su carcter excesivamente amplio, ella pierde autonoma y se convierte en un capitulo de la Sociologa Poltica. El estudio del poder en general y su influencia en todos los grupos sociales le corresponde para este enfoque a la Sociologa. El poder poltico y sus
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Gianfranco Pasquino y otros autores: Ibdem. Dato de mediados de los aos 90. 16 Gianfranco Pasquino y otros autores: Ibdem, p. 29-31. 17 Juan Ferrando Bada: Teoras contemporneas en torno a la Ciencia Poltica: Teoras negativas, en Revista de Estudios Polticos, # 193, Madrid, 1974, pp. 25-61.

aspectos pblicos es el que le correspondera a la Ciencia Poltica. En el perodo entre guerras el estudio del poder constituy el centro de la Ciencia Poltica (Charles Merriam, Harold Lasswell, George Catlin, Duverger en Europa). Todos ellos consideran que no existe diferencia entre la Sociologa y la Ciencia Polticas.

3- Teoras negativas por la multiplicidad de objetos:

Las tres subdivisiones que siguen niegan que la Ciencia Poltica tenga un campo propio de investigacin y sistematizacin diferenciado del de otras Ciencias Sociales.

A) Teora que considera a la Ciencia Poltica como ciencia de la encrucijada. Desde este punto de vista el conjunto, resultado de la interseccin de los contenidos de las Ciencias Sociales que estudian la poltica, constituira una Ciencia Poltica, o sea, esta ltima sera aqulla en que se entrecruzan otras ciencias polticas especiales; sera el denominador comn de todas ellas, pero cada una tendra su direccin propia. Ella se orientara, fundamentalmente, al gobierno de la sociedad y a las conexiones entre los procesos polticos.

B) Teora que considera a la Ciencia Poltica como ciencia residual. Plantea, a diferencia de la anterior, que el objeto de la Ciencia Poltica es aquello que las Ciencias Sociales no han considerado, como los grupos de presin, partidos polticos, toma de decisiones polticas, etc. Se le atribuye un contenido muy pobre a la Ciencia Poltica, ponindola en riesgo de no considerarla como ciencia y en trance permanente de desaparecer, pues pueden ir surgiendo ciencias polticas especializadas que monopolicen aspectos antes asignados a ella; esta teora la acerca a la absorcin total.

C) Teora que considera a la Ciencia Poltica como una ciencia de la sntesis. Desde esta perspectiva el objeto de la Ciencia Poltica es de segundo grado, generaliza y sistematiza los contenidos obtenidos por las diferentes ciencias sociales en el dominio particular del poder (o del Estado). Es una variante y un complemento de la

teora de la encrucijada y convierte a la Ciencia Poltica en una especie de Filosofa Poltica.

Por Ciencia Poltica podemos entender aquella rama de las Ciencias Sociales capaz de formular y sistematizar conocimientos especficos en materia de fenmenos polticos, de instituciones y de movimientos, de procesos y de comportamientos.

Lasswell define la Ciencia Poltica como el conjunto de disciplinas que se encargan de explicar los procesos de elaboracin y ejecucin de las polticas, de recopilacin de datos y de la produccin de interpretaciones relevantes para los problemas de la poltica en un perodo determinado.

En general, en sus manifestaciones acadmico-institucionales, la Ciencia Poltica ha cumplido un doble rol, como "ciencia auxiliar de los gobernantes" (afirmacin que muchas veces se formula como un reproche) y como ciencia crtica, sobre todo esclarecedora respecto de la poltica prctica.

En todo este debate hay que tener muy en cuenta la idea que se destac en el Congreso de Ciencia Poltica de la Universidad de Pars en 1948: Que la Ciencia Poltica en los marcos nacionales, en cada pas, ha recibido la impronta de las tradiciones histricas, de las formas de enseanza, de los sistemas constitucionales, de las estructuras sociales y de los sistemas filosficos.18 Aunque ya pocos cuestionan que la Ciencia Poltica posee su propio objeto de estudio y constituye hoy una disciplina autnoma.

Ciencia Poltica y Sociologa Poltica

La Sociologa Poltica aparece como una ciencia del poder, de la autoridad, del miedo y de la obediencia. Estudia el poder a nivel macrosocial y microsocial, evala el carcter y calidad de los liderazgos y los comportamientos polticos. Pero la Sociologa no aborda el
18

Ibdem.

estudio de las acciones polticas, los anlisis comparados, las relaciones polticas internacionales, las teoras de los procesos de toma de decisiones y las teoras polticas que son abordadas por la Ciencia Poltica.

Para Horowitz por ejemplo, la Sociologa Poltica implica una relacin entre variables sociales bsicas como clases, castas, ubicacin tnica y el entrecruzamiento con variables polticas claves como el poder, autoridad, soberana y representacin.19

Otros autores sealan que en su contenido figuran principalmente las relaciones recprocas entre lo poltico y lo social. Lo social en el sentido de todas las otras instituciones y conductas sociales no incluidas dentro de lo poltico. Lo poltico est comprendido en lo social, pero comprende lo coercitivo y lo pblico.20

La Enciclopedia Internacional de Ciencias Sociales aborda el objeto de estudio de la Sociologa Poltica de la siguiente manera. La Sociologa Poltica ofrece en el plano terico como en el emprico dos tradiciones intelectuales distintas, pero convergentes:

En el sentido amplio se ocupa de las bases sociales del poder en todos los niveles institucionales de la sociedad. Dentro de esta tradicin trata las pautas de la estratificacin social y de sus consecuencias sobre la realidad poltica organizada.

La concepcin en trmino estricto se centra en el anlisis organizativo de los grupos y del liderazgo poltico.

Pero no todo es color de rosa en este debate. Hay quien niega las diferencias entre Ciencia Poltica y Sociologa Poltica, las considera como sinnimos, y hasta alude que una de las dos est de ms, dejando claro al final la falta de acuerdo y el mantenimiento de las imprecisiones en las definiciones especializadas. Refirindose a los especialistas de una u otra rama un autor peruano seala: Sin duda unos y otros expondran muchsimas razones

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Irving Lowis Horowitz: Fundamentos de Sociologa Poltica, Editorial Fondo de la Cultura Econmica, Barcelona, Espaa, 1977, p. 25. 20 W. G. Runciman: Sociologa y Poltica, Mxico, 1966.

que justifiquen la prevalencia de su disciplina sobre la otra y hasta nos hablaran de su mayor antigedad. Estas discusiones generaran conflictos; otros dirn que no es necesario una discusin de este tipo, simplemente porque Sociologa Poltica es sinnimo de Ciencia Poltica... Por lo tanto debemos proponer por el bien, el orden y la credibilidad de las ciencias sociales que los seguidores de ambas disciplinas se pongan de acuerdo para buscar y encontrar diferencias y semejanzas entre ambas disciplinas. Y si slo encuentran las ltimas deben decidirse por una unin o, mejor dicho, la absorcin de una disciplina por la otra. Porque en realidad pareciera que una de ellas est dems.21

De qu se ocupa entonces la Teora Poltica?

Expresa la va o tendencia a la teorizacin general sobre la poltica, aunque la mayora de los politlogos piensan que no hay necesidad de teoras muy ambiciosas, que lo ms que pueden hacer es operar para producir teoras de alcance medio, denominadas as por Robert Merton22 (por ejemplo: en el campo del comportamiento electoral, en el anlisis de los partidos polticos, en el terreno de los estudios sobre el parlamento y sobre la representacin poltica). No obstante, muchos actan buscando conscientemente el mantener abierta la va de la teorizacin general, sin olvidar que, aunque los campos especializados necesitan, obviamente, orientaciones tericas, la disciplina de la Ciencia Poltica globalmente considerada (para los que tienen en cuenta el criterio de que ella abarca el conjunto de subdisciplinas que estudian la poltica) no puede tener una teora universal y monopolista. Por eso la salvan los mtodos, los cuales tienen una expectativa mayor de vida: algunos atraviesan como un hilo conductor las disciplinas formales y se perpetan en el tiempo; tambin son mayormente prestados: la sociologa, la economa y la sociologa, por ejemplo, han contribuido significativamente al enriquecimiento

metodolgico de la Ciencia Poltica.

Hjar Beltrn Gmez: Ibdem, en INTERNET, 2003. R. M. Merton: The Sociology of Science, University of Chicago Press, Chicago, 1973 (ed. en castellano: Sociologa de la ciencia, 2 vols, Alianza Editorial, Madrid, 1977).
22

21

A diferencia de la Filosofa Poltica, la Teora Poltica no tiene un carcter normativo. Se habla hoy de dispersin en los estudios referidos a ella, al no existir an un aparato conceptual unificante y compartido. Para algunos la Teora Poltica es:

Una teora general del poder (como aspiracin). Para otros se podra hacer revivir una teora general del Estado. Para terceros el concepto central debe seguir siendo el de sistema poltico, elaborado por D. Easton entre los aos 50 y 60, lo que tiene la ventaja de permitir conexiones eficaces y duraderas con las otras ciencias sociales.

Segn otros, finalmente, el concepto crucial de la Teora Poltica debe ser la decisin. A tal punto que algunos autores sugieren que la nueva Teora Poltica deber definirse como heresthetics (estudio de la estrategia de la decisin) y que su objeto consistir en la identificacin de las condiciones para un equilibrio de las preferencias.23

De ah que algunos autores vean la Teora Poltica como parte de la Ciencia Poltica, o sea, que la Ciencia Poltica ensea un aspecto terico que es el de la Teora Poltica. Estemos de acuerdo o no con este criterio, lo ms importante es determinar las especificidades de sta y cada una de las otras disciplinas, qu contenido reflejan en el campo de estudio de la poltica y, lo ms importante, encontrar los puntos de contacto que nos permiten ofrecer una evaluacin integral de la poltica.

La Teora Poltica, podra decirse, es el campo de estudio donde confluyen la Filosofa, la Ciencia Poltica y, en cierto sentido, tambin la Sociologa Poltica.

En lo que no debe haber duda es en que no hay en Ciencia Poltica una teora general o unitaria predominante, de generalizada aceptacin, como la que podemos encontrar, por ejemplo, en Economa. Las teoras generales transitan, necesariamente, por un nivel muy elevado de abstraccin. La produccin terico-poltica se inscribe en su mayor parte en las ya denominadas "teoras de alcance medio".
23

Gianfranco Pasquino y otros autores: Ibdem, pp. 11-38.

En Ciencia Poltica (si manejramos el criterio de que la Teora Poltica es parte de ella), al igual que en otras ciencias sociales, se pueden encontrar los siguientes tipos de teoras, segn refiere el politlogo argentino Eduardo J. Arnoletto:24

Teoras descriptivas: Son conjuntos de generalizaciones (relaciones entre clases de acontecimientos) basadas en conceptualizaciones y relaciones de origen emprico, ocasionalmente cuantitativas.

Teoras sistemticas: Son sistematizaciones de base emprica, construidas en el marco de supuestos genricos, de cierto nivel de abstraccin.

Teoras deductivas: Formulan patrones de conducta hipotticos, deducidos a partir de algunos axiomas bsicos.

Teoras funcionales: Son interpretaciones de fenmenos que son parte de conjuntos mayores, construidas a partir del anlisis de la funcin que tales fenmenos cumplen para el mantenimiento del conjunto en un determinado estado (o para cambiar de estado).

Teoras genticas: Formulan hiptesis sobre el origen y el desarrollo inicial de fenmenos, estableciendo relaciones de causalidad o implicancia. C.J. Friedrich25 plantea una tipologa ms simple de las teoras:

Teoras morfolgicas (tipo Coprnico). Teoras genticas (tipo Darwin). Teoras funcionales (tipo Newton).

E. Arnoletto: Curso de Teora Poltica, Tomo I, Editorial Triunfar, Crdoba, Argentina, 2000. C. J. Friedrich: Prolegomena der politik. Erfahrung und ihre theorie, Berln, 1967, p. 9; citado por K. von Beyme, Ibdem.
25

24

Cuando una teora ha sido confirmada muchas veces, cuando ha demostrado ampliamente su operatividad, se le denomina ley. Cuando an necesita verificaciones posteriores, se la llama hiptesis. Hay cierto pensamiento que ha introducido el trmino regularidad, para referirse a cuando una teora ha sido confirmada varias veces, cuando ha demostrado ampliamente su operatividad, pero no llega al rango de ley, vista esta ltima como un fenmeno de un grado mayor de generalizacin y de accin sobre toda la sociedad humana en su conjunto (incluyendo todas sus esferas), o sobre todo un sistema social en su totalidad. La regularidad, a diferencia de la ley, se referira a determinadas esferas (econmica, poltica, cultural, ideolgica, etc.) de un sistema social determinado.

El cuerpo de la Teora Poltica est compuesto por elementos de diverso grado de abstraccin:

Generalizaciones (relaciones entre clases de acontecimientos) que constituyen su mayor parte. Teoras sobre temas parciales (semejantes a las teoras de alcance medio, de R. Merton). Intentos de plantear una teora general (no aceptados en forma generalizada) como la teora sistmica poltica de D. Easton.

En muchos casos, la poltica (lo mismo que la sociedad) es estudiada en sus posibilidades de ser manipulada, buscando, no una comprensin de sus procesos, sino soluciones prcticas, inmediatas, a problemas polticos concretos. Esto lleva frecuentemente a un exagerado auge de los procedimientos analticos y de los conceptos que resulten operativos en la prctica, sin que preocupen mayormente su veracidad, su sentido histrico, etc. Priman en estos casos las exigencias de su aplicacin en una tecnologa social determinada. Hay muchos trabajos valiosos en Teora Poltica, que ms que teoras acabadas son interpretaciones o esquemas analticos. Tienen valor como acumulacin de materiales;

como manual divulgatorio o introductorio; como recensin del "estado actual de la cuestin" o ensayo provisional.26

Tenemos mltiples ejemplos de qu se considera Teora Poltica por algunos autores, segn el contenido de sus obras. Sirva como ejemplo el Curso de Teora Poltica en dos tomos de E. J. Arnoletto, politlogo argentino.27 El mismo abarca tpicos tales como: Teoras polticas normativas (clsicas y contemporneas); las teoras polticas emprico-analticas (behaviorismo, estructural-funcionalismo, enfoque sistmico, enfoque comparatista, y otras) y las teoras crtico-dialcticas (marxismo clsico, marxismo occidental, y las teoras crtico-dialcticas en los pases del rea socialista europea y en los del Tercer Mundo). Igualmente analiza la bsqueda de modelos de la sociedad y la poltica (modelos como instrumentos del pensamiento, modelos clsicos, modernos y contemporneos, modelos cibernticos, de comunicacin y control, sistemas de decisin poltica, modelos de integracin y modelos de conflicto). Investiga tambin algunos conceptos fundamentales como son: Estado, poder, sistema poltico, cultura y socializacin polticas, estilo poltico, cambio y desarrollo poltico, democracia (modelos estticos y dinmicos), pluralismo, conflicto de grupos, lucha de clases, confrontacin lite-masa, representacin y participacin, legalidad y legitimidad, transicin democrtica, ideologa poltica, mito poltico y utopa, relaciones internacionales, teoras del primer mundo para el anlisis del segundo y del tercer mundos (teoras sobre totalitarismo, convergencia y otras), teoras del desarrollo poltico y crisis de la modernidad, y teoras marxistas y no marxistas sobre el imperialismo, el colonialismo, el neocolonialismo, el neoimperialismo y la dependencia. Concluye con algunas reflexiones acerca de la Teora Poltica ante Amrica Latina, precisando las principales caractersticas estructurales del continente, las causas de la persistencia del subdesarrollo latinoamericano, as como las tendencias y perspectivas a largo plazo.

La ampliacin de algunas de estas ltimas ideas se puede encontrar en E. J. Arnoletto: Curso de Teora Poltica, Ibdem. En el artculo del propio autor que se inserta en este libro se ofrecen tambin algunos elementos esclarecedores sobre la Teora Poltica como disciplina cientfica. 27 E.J. Arnoletto: Curso de Teora Poltica, Ibdem.

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Interesante resulta tambin el Nuevo Manual de Ciencia Poltica, de un colectivo de autores, editado por Robert E. Goodin y Hans-Dieter Klingemann.28 Este texto aborda la Teora Poltica como un captulo ms del libro, junto a otros captulos como la historia de la Ciencia Poltica y su relacin con otras ciencias sociales, las instituciones polticas, el comportamiento poltico, la poltica comparada, las relaciones internacionales, las polticas pblicas y administracin, la Economa Poltica y la metodologa en Ciencia Poltica. Para los editores del libro, evidentemente, stos son temas considerados subdisciplinas que parecen formar la configuracin dominante de la Ciencia Poltica en la actualidad; la Teora Poltica sera, entonces, una de esas subdisciplinas.

Cada ejemplo que tomemos nos dar una idea de la diversidad temtica, su complejidad y la interdependencia con otras disciplinas afines.

Hoy se estudian las teoras polticas contemporneas, convertidas, incluso, en asignatura -con distintas denominaciones- en planes de estudio de diferentes universidades del mundo, incluyendo la Universidad de La Habana.29 Ellas abarcan teoras referidas a: Pensamiento poltico liberal (liberalismo): su tradicin y su actualizacin en los noventa (conducido hasta la comprensin del concepto neoconservadurismo, entendido por muchos como el propio neoliberalismo en su acepcin poltica, es decir, como la expresin poltica del neoliberalismo); comunitarismo; utilitarismo; marxismo; teoras polticas alternativas (socialdemocracia, socialcristianismo o democracia cristiana, y diferentes movimientos de izquierda; medioambientalismo (algunos prefieren usar el trmino ecologismo, con determinados matices); perspectiva de gnero en la Teora Poltica y feminismo (se ha introducido en la literatura cientfico-social el trmino ecofeminismo, donde se intenta una integracin de esta teora con el ecologismo); pacifismo (ha aparecido tambin el concepto ecopacifismo, intentando una integracin similar a la anterior); fundamentalismos;
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Robert E. Goodin y Hans-Dieter Klingemann y otros autores: Nuevo Manual de Ciencia Poltica, Ediciones Istmo, S. A., Madrid, 2001. 29 En esta ltima se realizan estudios y se imparte en el pregrado en las carreras de Filosofa y en la Licenciatura en Ciencias Sociales, cada una con sus particularidades. En el posgrado aparece tambin como curso independiente y como parte de algunas maestras y diplomados que ofrecen diferentes departamentos docentes. Ver, por ejemplo: Emilio Duharte Daz: Teoras Polticas Contemporneas. Programa de Curso de Posgrado, en Programa de Diplomado (proyecto de Maestra) en Estudios Polticos y Sociales, Universidad de La Habana-Universidad Nacional Autnoma de Honduras, 2002.

populismo latinoamericano; racismo y antirracismo; posmodernismo en poltica; y otras teoras polticas.

Es importante sealar que algunos de estos contenidos aparecen en programas universitarios con la denominacin, por ejemplo, de Ideologas polticas contemporneas,30 que contemplan cuestiones tales como socialismo, comunismo, diferentes variantes de comunismo (segn algunos autores: el sovitico, el chino, el cubano, el eurocomunismo, etc), trotskysmo, stalinismo, socialdemocracia, liberalismo anarquismo, nuevas nacionalismo, versiones del

nazismo/fascismo,

nacionalsocialismo,

clsico,

liberalismo (Rawls, Hayek, Nozick), conservadurismo clsico, neoconservadurismo, feminismo y sus variantes, multiculturalismo, ecologismo y otras.

Indudablemente que este ltimo enfoque nos conducira al debate sobre la relacin teoraideologa, o acerca del intento de respuesta a las interrogantes de si existe o no una teora cientfica o una ideologa cientfica; pero ello no forma parte del objetivo de este artculo.

Otros enfoques disciplinarios sobre la poltica

Aunque en este artculo introductorio hemos abordado el tema de la Ciencia Poltica, en el presente libro encontramos -en artculo independiente- un anlisis particular sobre la misma, que nos permite profundizar en el objeto de estudio de esta disciplina, con la ventaja de que trata, en sntesis, y con ejemplos de aplicaciones concretas, algunas ideas claves acerca de su objeto prctico, lo que no resulta un abordaje comn en la literatura cientfico-social actual. Es un aspecto al que se necesita prestar la mayor atencin por los cientistas polticos, a fin de no quedarse en lo estrictamente terico y demostrar la validez prctica de esta teora y la posibilidad de que se convierta en un instrumento crticotransformador de la vida social y, particularmente, de los sistemas polticos, en la bsqueda

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Pilar Gangas: Ideologas polticas contemporneas. Programa de estudio, Universidad de Salamanca (Espaa). Internet, 2001. Pilar Gangas es profesora del rea de Ciencia Poltica y de la Administracin del Departamento de Derecho Pblico General de la mencionada universidad.

de una mayor democratizacin de los mismos, es decir, de la cada vez mayor participacin, real y efectiva de las grandes masas en las necesarias transformaciones econmicas, polticas, sociales y culturales de los pueblos.

El presente libro aborda algunos aspectos fundamentales cuyo repaso ofrecer al lector una visin, por supuesto polmica, pero esclarecedora en cierta medida, del tema objeto de estudio. Se plantearn aqu slo algunos puntos de partida.

Sociologa Poltica

La Sociologa Poltica, especie de dominio hbrido de la Ciencia Poltica y la Sociologa, ha sido reconocida desde los aos 50 del siglo XX, cuando se constat que los mtodos de investigacin utilizados por la Ciencia Poltica eran prcticamente comunes con los de la Sociologa. Giovanni Sartori ha hecho la distincin, reflejada en los propios ttulos de dos libros suyos, entre la Sociologa Poltica y la Sociologa de la Poltica. En cuanto a la primera ya tenemos claro que se inserta en el campo de las Ciencias Polticas. En lo que se refiere a la segunda, Sartori la define como una rama de la Sociologa, como lo son la sociologa de la educacin, sociologa de la cultura, sociologa de la religin, sociologa urbana, sociologa agraria, sociologa del trabajo, sociologa de la familia y otras31. Seguramente la lnea divisoria estar en el nfasis que se hace sobre las variables dependientes o independientes. Segn el propio Sartori las variables independientes causas, determinantes o factores- del socilogo son bsicamente estructuras sociales, mientras que las variables independientes de los politlogos son bsicamente estructuras polticas.32 La Sociologa Poltica -concluye Sartori- es un hbrido interdisciplinar que intenta combinar las variables explicativas sociales y polticas, por ejemplo, los inputs sugeridos por el socilogo con los inputs sugeridos por el politlogo.33 Una revisin simple de la literatura nos revela que muchos de los cientistas polticos ms conocidos son
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Es bueno precisar que hay otros puntos de vista que utilizan el trmino sociologas especiales, en el cual incluyen estas ltimas, y tambin la Sociologa Poltica. 32 G. Sartori: From de sociology of politics to political sociology, en S. M. Lipset (ed): Politics and the Social Sciences, Oxford University Press, New York, 1969, pp. 65-100. 33 Ibdem, p. 69.

socilogos destacados. Hay un significativo nmero de ellos que han tenido o tienen una doble afiliacin a ambas disciplinas, entre ellos R. Aron, S. M. Lipset, R. Bendix. J. Linz, G. Sartori, Mildred A. Schwartz, M. Dogan y otros. El artculo correspondiente del presente libro incursiona en la estrecha relacin de la Sociologa con la Ciencia Poltica y otras disciplinas. Profundice el lector en estos enfoques y analice crticamente los criterios expuestos.

Antropologa Poltica La Antropologa Poltica es objeto de otro acercamiento en este libro. All estn las coordenadas que presenta el autor, aproximndose a la demostracin de que sta no constituye una arqueologa de la poltica, sino que resulta mucho ms que eso, y que, sin dudas, es ya una disciplina cientfica independiente, aunque algunos autores lo nieguen sin suficiente argumentacin a nuestro juicio- quizs influidos por el hecho de que, durante mucho tiempo, en lo que se refiere a su marco terico, sus mtodos, su terminologa y sus preocupaciones centrales, la Antropologa Poltica deba en realidad muy poco a las otras ciencias polticas, situacin que se ha transformado en la misma medida en que los antroplogos polticos han ido avanzando hacia el estudio de las naciones y Estados modernos y han ido asimilando la teora de los sistemas polticos, la teora de toma de decisiones y otras, tomadas, en lo fundamental, de las ciencias polticas, sin olvidar la influencia inversa activa, es decir, los aportes de los antroplogos a la teora de los sistemas. La idea planteada por esos autores acerca de que la Antropologa Poltica no florece hoy porque es demasiado antropolgica e insuficientemente poltica para un momento en el que los pases pobres se estn desarrollando, excepto en frica, y estn experimentando una creciente diversificacin interna enfrentndose con el mundo econmico global,34 parece vlida para una poca histrica ya pasada, pero para los aos 90 y entrado ya el siglo XXI no constituye una tesis suficientemente argumentada, al menos en parte, pues si bien es cierto que necesita ampliar sus horizontes y hacerse ms fuerte, especialmente en algunos pases, como disciplina cientfica autnoma es difcil ya negarle
34

Robert E. Goodin y Hans-Dieter Klingemann y otros autores: Nuevo Manual de Ciencia Poltica, Ibdem, p. 168, 177.

ese status.35 Algo ms: para algunos estudiosos36 la Antropologa Poltica constituye, incluso, el fundamento sistemtico de la Filosofa Poltica moderna, pues a todo proyecto de orden poltico subyace una imagen del hombre, un espejo de las necesidades e intereses, de las representaciones valorativas y de los conceptos de razn del hombre.

Axiologa Poltica La Axiologa Poltica, tema actual que constituye un aspecto central de la relacin tica y Poltica37, nos permite profundizar en el anlisis de una categora bsica poco estudiada: los valores polticos. Sobre los valores en general y sobre algunos valores especficos mucho se ha escrito; pero el estudio de los valores polticos no es recurrente en la literatura acerca de la tica y los valores, ni en la Ciencia o la Filosofa Polticas. La frrea argumentacin que exige el planteamiento de este problema nos permite avanzar hacia el examen del realismo poltico y de los instrumentos metodolgicos que posibilitan contrarrestarlo, no slo en las relaciones internacionales, sino en el enfoque y solucin de los ms acuciantes problemas polticos y sociales de pases concretos, de sistemas polticos especficos.

Esttica y Poltica La Esttica y la Poltica deviene una problemtica interesante38. Ella nos permite acercarnos a las relaciones entre la esttica y el poder, al proceso de estetizacin de la poltica. Hablar de tica y Poltica es casi comn en teora, aunque en la prctica social mundial sea una relacin no siempre materializada y s muchas veces ignorada. Pero la relacin Esttica y Poltica no es recurrente en la bibliografa de Ciencias Polticas o de Esttica como ciencia social, especficamente filosfica. El solo planteamiento del problema es ya una contribucin terica. El intento de explicarlo, de establecer algunas coordenadas bsicas de anlisis es, sin dudas, una aportacin a su debate conceptual. Las
Estas ideas se amplan en el artculo que aparece ms adelante. Wolfgang Kerstin: Filosofa Poltica del Contractualismo Moderno, Ibdem. 37 Relacin que algunos prefieren denominar tica Poltica como disciplina. Este tema requiere un anlisis independiente, que podra aparecer en una nueva publicacin. 38 Algunos optan por denominarla Esttica Poltica.
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funciones estticas del poder, la importancia de los aspectos estticos de los procesos polticos en general, en particular de la comunicacin poltica, de los comportamientos polticos, de los procesos electorales, el anlisis de lo que hoy se llama la poltica como espectculo, etc., constituyen problemas filosficos, terico-polticos y cientfico-polticos que merecen una atencin mayor de los investigadores, de los profesores universitarios y de los polticos.

Estudios de Ciencia, Tecnologa y Poltica

La relacin de los Estudios Sociales sobre Ciencia y Tecnologa con la poltica en general, con el poder, la democracia, la participacin, el debate poltico pblico, las polticas pblicas etc., constituye un tema de trascendente actualidad. Los estudios de Ciencia, Tecnologa y Sociedad ocupan hoy un lugar fundamental en las ciencias sociales. Las cuestiones referidas a la ciencia y la tecnologa como procesos sociales, a las nuevas imgenes de la ciencia y la tecnologa, a sus proyecciones educativas y en el campo acadmico, al lugar de la ciencia y la tecnologa en la agenda internacional, a la globalizacin y el desarrollo tecnocientfico, a los dilemas ticos, econmicos, culturales, ambientales y sociales de la ciencia y la tecnologa, a los paradigmas del desarrollo, y otras, son, sin duda alguna, problemticas estrechamente relacionadas con la Poltica. Podramos llamar, quizs, Estudios de Ciencia, Tecnologa y Poltica a la disciplina que convierta en su objeto los dilemas polticos de la ciencia y la tecnologa, las relaciones ciencia-tecnologa-poder, democratizacin de la ciencia, proyecciones de la ciencia y la tecnologa en polticas pblicas, la evolucin de las polticas tecnolgicas, etc.? Pudiramos considerar estos estudios parte tambin de las Ciencias Polticas? Son interrogantes que dejamos a consideracin del lector para futuros debates, pues son problemticas que no han ocupado an un lugar importante dentro de las disciplinas que estudian la poltica. No podran concluir estas reflexiones sin referirse, aunque sea brevemente, a las otras disciplinas mencionadas al inicio de este artculo.

Economa Poltica

La Economa Poltica, razonada por muchos como parte exclusiva de las ciencias econmicas, tiene su objeto muy particular, inconfundible, casi incontaminable -hablando en los trminos usados por algunos especialistas para referirse a los puntos de entrecruzamiento entre las Ciencias Polticas-; pero ella pudiera considerarse, legtimamente, parte tambin de estas ltimas. Lo determina la estrecha relacin entre economa y poltica, entre procesos econmicos y procesos polticos, entre hecho econmico y hecho poltico. Se puede discutir sobre la poltica sin observar su basamento y determinacin econmicos? Se puede hacer esto sin precisar la influencia inversa activa de la poltica sobre la economa? Estaremos o no de acuerdo con la idea leniniana acerca de la primaca de la poltica y de que ningn problema econmico puede resolverse sin un correcto enfoque poltico? Podramos reflexionar argumentadamente acerca de las transiciones polticas observando stas como entes aislados de las transiciones econmicas? Podran avanzar la Ciencia Poltica y otras disciplinas afines sin tener en cuenta los aportes de la Economa Poltica y viceversa?

Parece ser que las privilegiadas relaciones tradicionalmente existentes entre Sociologa y Ciencia Poltica se debilitan hoy ante el empuje de la Economa Poltica, que se ha convertido, por ejemplo en Estados Unidos, en una de las ramas ms relevantes en las Ciencias Polticas, con una amplia produccin y numerosas revistas. Esto se ha logrado por el hecho de que la Economa como disciplina ha manifestado un aislamiento excesivo con respecto a otras ciencias sociales y ha abandonado importantes reas del conocimiento cientfico que, sin embargo, no han quedado estriles, pues han sido ocupadas por otras disciplinas o por campos hbridos del conocimiento. Pero ese aislamiento resulta realmente sorprendente, porque muy pocos acadmicos clsicos de Marx a Weber y a Schumpeter, Polanyi, Parsons, Smelser, etc-, han renunciado a la centralidad de la relacin economa, sociedad y poltica. Un gran nmero de destacados economistas en Estados Unidos, Europa y otros pases (Kenneth Arrow, Anthony Downs, Charles Lindblom, James Buchanan,

Herbert Simon, Mancur Olson, y otros) tambin han dado prioridad al estudio de los fenmenos y procesos polticos. Pero actualmente no hay muchas alternativas a los dilemas que se presentan: Los asuntos econmicos se han politizado y los sistemas polticos se han preocupado cada vez ms de los temas econmicos.39

Derecho Poltico El Derecho Poltico40 cuenta tambin con su propio objeto y sus particularidades. No hay que olvidar que en el anlisis de las formas de la conciencia social, la conciencia poltica no puede estudiarse al margen de sus interinfluencias con la conciencia jurdica. Los problemas de la legitimidad, el consenso, el carcter dinmico del proceso poltico, las proyecciones y tendencias de su desarrollo, estn indisolublemente ligados a los aspectos jurdicos: el estudio de instituciones jurdicas o sistemas de Derecho, su evolucin y desarrollo, la esencia del Derecho y las leyes, los ritmos de su evolucin, etc. Independientemente de la distincin que se debe establecer entre el enfoque poltico y el enfoque jurdico en el anlisis de las instituciones, procesos y comportamientos sociales, es inobjetable que en la prctica social ambos aspectos se integran en un todo nico; son tratados por disciplinas diferentes, pero estrechamente relacionadas. La reflexin social integral exige no un examen unilateral, sino total, sistmico y armnico.

Historia Poltica

La Historia Poltica sera una disciplina sin cuyos aportes tampoco avanzara la propia Ciencia Poltica. Cmo hacer reflexiones sobre el poder, el Estado, los sistemas polticos, los fenmenos, procesos y comportamientos, etc, sin tener en cuenta los hechos histricos concretos en esos campos? As como la Historia de las Ideas Polticas, vista tambin por algunos como una disciplina dentro de las Ciencias Polticas o identificada con alguna de
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J. A. Frieden y D. A. Lake: Internacional Political Economy, St. Martin, New York, 1991, p.5. Dejamos a los juristas que nos actualicen sus criterios acerca del debate entre Derecho Poltico, Derecho Pblico y otros trminos afines, y su lugar en relacin con la Ciencia Poltica.

las ya mencionadas, resulta imprescindible para conocer la gnesis y evolucin de las teoras actuales sobre la poltica.

Psicologa Poltica

La Psicologa Poltica, menos establecida como ciencia que el resto de las disciplinas, segn se plante al principio, debe continuar desarrollndose. Ella constituye una especie de dominio hbrido entre la Psicologa y la Ciencia Poltica;41 pero es un hbrido de tercera generacin, pues la propia Psicologa naci como una disciplina hbrida, con parte de su campo en las ciencias naturales y otra en las sociales. Se hace necesario ahondar en el estudio de los criterios que hoy se mueven alrededor de su existencia.42 Hay que profundizar en el tratamiento del papel del factor humano (personas y grupos), especialmente de los factores psicolgicos, en los procesos polticos.

Se considera que la Psicologa Poltica tiene en Norteamrica un padre fundador que es Harold Lasswell, con otros seguidores como Fred I. Greenstein, Robert Lane, Herbert Hyman, Erik Ericsson, Sidney Verba, James C. Davies, y otros. En Europa Occidental, aunque est institucionalizada en muy pocas universidades, encuentra una literatura relativamente amplia: en Francia cuenta con el trabajo de Philippe Braud y en Alemania con los aportes de Erwin K. Scheuch. El libro Political Action, cuya compilacin estuvo a cargo de Samuel Barnes y Max Kaase, pertenece tambin a este campo de estudio. En Amrica Latina es tambin una disciplina prcticamente no institucionalizada en las universidades, aunque s posee algunas producciones. En Cuba, por ejemplo, no ha encontrado espacio en los planes de estudio de las universidades, sin embargo s aparecen algunos artculos, tesis de doctorado y otras investigaciones que, aunque rara vez se declaran como trabajos propios de ese campo, su contenido y enfoque s pudieran identificarlos como tales.

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Robert E. Goodin y Hans-Dieter Klingemann y otros autores: Nuevo Manual de Ciencia Poltica, Ibdem, p. 168. 42 La revista Political Psychology es un buen reflejo de lo que se hace en esta disciplina hbrida.

Cules seran, por ejemplo, los aportes de la Psicologa Social y de la llamada Psicologa de masas a la politologa? Son problemas de mxima importancia para el conjunto de las Ciencias Polticas.

Se hace fundamental tener muy en cuenta los resultados de las investigaciones de la Psicologa Social, considerada como una rama de la Psicologa que estudia la influencia directa o indirecta del entorno social (los grupos sociales, las instituciones y la cultura) en la conducta y el comportamiento de los individuos. Es una especie de hermana mayor de la Psicologa Poltica, con la cual se encuentra en contacto permanente. No es desconocido que muchos de los problemas que interesan hoy a esta disciplina fueron ya tratados por representantes de la Filosofa Social y Poltica desde la antigedad: Aristteles, Nicols Maquiavelo, Thomas Hobbes y otros, cuyas ideas conservan plena vigencia. Temas bsicos de Psicologa Social como el liderazgo, los tipos de actitudes hacia la autoridad, la nocin de personalidad autoritaria, el sndrome de personalidad conocido como maquiavelismo (que puede explicar y predecir el grado de manipulacin hacia los dems en las interacciones sociales y la capacidad del individuo para dominar ciertas situaciones interpersonales), son temas que conciernen tambin -quizs ante todo- a la poltica. El mtodo terico y los modelos matemticos en Psicologa Social, dirigidos a prever cada vez ms rigurosamente proyecciones de la conducta social, son empleados hoy con ms fuerza en la Ciencia Poltica, lo mismo que se utilizan otras tcnicas (como cuestionarios y entrevistas) ampliamente esgrimidos en las encuestas de opinin pblica y en los estudios de mercado, incluyendo el mercado poltico.43 La Psicologa Social muestra actualmente un creciente inters por el tema del discurso; la relacin discurso, cultura y poder es una temtica de enorme inters para los estudios polticos en la actualidad, especialmente desde las perspectivas cientfico-poltica y antropolgico-poltica.

Igualmente importantes resultan los resultados de las investigaciones en el campo de la llamada Psicologa de masas, definida como rama de la Psicologa que estudia: la conducta
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Mercado poltico es un trmino tambin acuado en la Ciencia Poltica contempornea, expresin del verdadero carcter de la poltica en el capitalismo hoy. Actualmente lo encontramos en determinados niveles de relaciones con el tema del anlisis del poder como espectculo o las escenificaciones de lo poltico (que han hecho penetrar en el aparato categorial el concepto que identifica la llamada dramaturgia poltica).

de las personas dentro de grandes grupos, multitudes y sociedades; la relacin de esa conducta con los aspectos biolgicos y un entorno cultural dado; el cmo los individuos pueden o no preservar el poder de elegir frente a las presiones de grupos sociales, de la autoridad o las autoridades (factores externos); la influencia de estos factores sobre la identidad y el papel del individuo, reforzndolo o subvirtindolo, y cmo esa influencia repercute a la hora de participar en modas, en la poltica y en movimientos de diversos tipos: religiosos, feministas, juveniles, etc.

Tambin desde la antigedad aparecen teoras sobre Psicologa de masas, aunque no se denominaran de esta forma y, por supuesto, no tenan an los resultados que hoy se exhiben. Platn y Aristteles hicieron planteos interesantes, bsicos para las actuales teoras. En el siglo XX E. Durkheim estudia las paradojas entre el individualismo y la solidaridad social. Freud y Adler hicieron nfasis en los factores inconscientes que impactan la conducta humana: Freud en los deseos sexuales y Adler en las ansias de poder y dominacin. Michel Foucault, por su parte, realiz estudios sobre aspectos del individualismo como la represin de la fuerza creativa por parte de la sociedad, la sexualidad humana y las nuevas formas de control social. Erich Fromm estudi la exteriorizacin por parte del individuo de sus problemas internos al identificarse con movimientos de masas, observndose esta tendencia, segn l, en el autoritarismo y en las dictaduras.

Estudios como la incidencia de la publicidad sobre las masas para que stas se adapten a determinadas normas y acepten un determinado liderazgo permiten comprender el despertar de la violencia en determinadas sociedades, de lo cual es un ejemplo relevante el ascenso del nacionalsocialismo en la Alemania de las dcadas del 20 y el 30 del siglo XX. Por ello es igualmente importante comprender estos aspectos para el mantenimiento de la paz y la cohesin social.

Los medios masivos de comunicacin (televisin, radio, prensa escrita y cine), difunden normas y tendencias culturales, y tienen una enorme influencia en las percepciones y opiniones del pblico. A travs de estos medios se trasmiten determinados mitos (de varios

tipos, incluyendo los mitos polticos,44 muy bien estudiados por la Antropologa) que dotan de significados falsos a las cosas mundanas, como en el caso de los lemas publicitarios; para ello se utiliza tambin toda una simbologa (dentro de ella los smbolos polticos) que se convierte en el lenguaje del mito. La propaganda poltica acta muchas veces de igual forma, simplificando temas sociales complejos. Las tcnicas que sirven a estos objetivos fueron estudiadas y aplicadas ampliamente durante y despus de la Segunda Guerra Mundial.

En el campo de la Psicologa Poltica pudiramos encontrar, entonces, temas tales como la socializacin poltica, la alienacin, el anlisis de la personalidad, de los lderes polticos, los pequeos grupos, las actitudes y creencias polticas, la participacin poltica de las masas, la insatisfaccin poltica, la psicobiografa, la teora de los roles, y algunos mtodos importantes como la medicin sociomtrica, la medicin de actitudes, el anlisis de contenido y otros.45

Estas ideas nos orientan hacia la comprensin de en qu direcciones pueden estar movindose los estudios psicolgico-polticos y en qu medida pudieran contribuir de conjunto psiclogos y politlogos- a estos estudios.

Geografa Poltica

Solamente sealar por el momento que la Geografa Poltica tiene una de sus procedencias en la Geografa, antes disciplina maestra, ahora muy dividida. El hibridismo entre la Ciencia Poltica y la Geografa es mltiple: organizacin espacial de la sociedad, aspectos territoriales de la movilizacin social, centro-periferia, diferencias y polticas urbanas y rurales, geopoltica, geografa electoral, la demografa seguramente, etc. Este campo de
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Emilio Duharte Daz: Mitos y smbolos polticos: Un enfoque desde la Antropologa Poltica, Material de apoyo a la docencia para el curso de posgrado de Antropologa Poltica en la Universidad de La Habana y la Universidad Nacional Autnoma de Honduras, base para un proyecto de artculo cientfico en preparacin, Universidad de La Habana, 2004-2005. 45 Robert E. Goodin y Hans-Dieter Klingemann y otros autores: Nuevo Manual de Ciencia Poltica, Ibdem, p. 168-169.

estudio cuenta con algunas revistas especializadas, entre las que se cuenta, particularmente, la Political Geography. Hay un subcampo que ha adquirido aqu un desarrollo extraordinario: se trata de la poltica urbana. El nmero de especialistas en urbanologa es mayor que el de politlogos. El problema es que an hoy los politlogos toman el Estadonacin como unidad bsica de anlisis, en un mundo en que se han creado y se lucha por crear nuevas unidades mayores, pero tambin en una poca en la que en el mundo hay ms ciudades gigantes que rebasan los cuatro millones de habitantes que Estados independientes que alcanzan esa cifra; son esas ciudades gigantes que estn crecientemente dominando el mundo.46 Los gegrafos y los urbanistas estn proponiendo activamente marcos tericos, conceptos y mtodos de medicin que contribuyen ampliamente al desarrollo de los estudios propiamente polticos.

Ecologa Poltica La Ecologa Poltica ha ido alcanzando cierto desarrollo. Para Alain Lipietz,47 por ejemplo, todas las cuestiones ambientales significativas son polticas. Esto es as precisamente porque la particularidad de la ecologa de la especie humana es que sus relaciones con la naturaleza estn mediatizadas por formas de organizacin social, que reposan en dispositivos polticos para asegurar su consenso y su reproduccin.48

La poltica est presente en todas las relaciones humanas con la naturaleza, en el desarrollo de la ciencia, en las transformaciones tecnolgicas. "La libertad, en este terreno, -dice Carlos Marx- slo puede consistir en que el hombre socializado, los productores libremente
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M. Dogan y J. D. Kazarda (eds): The Metropolis Era, 2 vols, Sage, Newbury Park (Calif.), 1988. Conferencista invitado para la reunin del Grupo de Trabajo en Ecologa Poltica de CLACSO, que se desarroll en Rio de Janeiro, durante los das 23 y 24 de noviembre de 2000. Alain Lipietz es diputado al Parlamento Europeo por Les Verts franceses. 48 Hctor Alimonda (Comp.): Ecologa Poltica: Naturaleza, sociedad y utopa, en Ciencias Sociales en Amrica Latina y el Caribe, Las publicaciones del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), 2001-2002, publicacin en CD-ROM, CLACSO, 2002. Se trata de un artculo que forma parte del programa en Ecologa, Desarrollo y Democracia en la Integracin Regional realizado con apoyo de la Fundacin C. S. Mott. Hctor Alimonda es Coordinador del Grupo de Trabajo Ecologa Poltica de CLACSO, profesor del Curso de Psgraduao em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (CPDA-UFRRJ). Participa del Programa de Posdoctorado en el Centro de Estudios Sociolgicos del Colegio de Mxico.

asociados, regulen racionalmente su intercambio de materias con la naturaleza, lo pongan bajo su control comn en vez de dejarse dominar por l como por un poder ciego, y lo lleven a cabo con el menor gasto posible de fuerzas y en las condiciones ms adecuadas y ms dignas de su naturaleza humana".49 La presencia de la poltica en estos procesos lo demuestran algunos hechos palpables: el debate internacional sobre transgnicos y otros temas; la participacin en l de organizaciones campesinas, grupos ambientalistas y de consumidores, grandes empresas y agentes gubernamentales; la arrogancia del gobierno de George W. Bush al negarse a discutir el Protocolo de Kyoto sobre cambio climtico, y otros.

El propio Alain Lipietz propone una reconstruccin de la poltica, paralizada por la lgica del ajuste estructural como pensamiento nico, a partir del punto de vista de la Ecologa Poltica. Sera la posibilidad de dotarla de nuevos contenidos, de rehacer nuevas alianzas sociales y nuevas solidaridades.50

Pero como bien seala Hctor Alimonda en la introduccin a su libro, pretender refundar la poltica desde un lugar que supone una articulacin significativa de validez con enunciaciones cientficas (en este caso la ecologa cientfica) encierra el peligro de reintroducir dispositivos despticos de enunciacin. Una poltica que se supone basada en certezas cientficas trae consigo el riesgo del dogmatismo y de la cristalizacin de sus verdades. Por ejemplo, el ecologismo puede ser una resurreccin del economicismo. Esta posibilidad ya fue sealada por autores como Cornelius Castoriadis y Andr Gorz, y ser justicia recordar que tambin Lipietz lo advierte, en su libro Qust-ce que lcologie Politique?.51 Por eso, para reforzar su potencialidad crtico-transformadora, la Ecologa Poltica debe incluir una reflexin sobre la democracia y sobre la justicia ambiental como ampliacin y complementacin de los derechos humanos y de ciudadana. La centralidad de la poltica en las relaciones sociedad-naturaleza puede tener significativas consecuencias
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Karl Marx: El Capital, Tomo III, Seccin Sptima, captulo XLVIII. Alain Lipietz: A Ecologia Poltica, soluo para a crise da instncia poltica?, en Ciencias Sociales en Amrica Latina y el Caribe, Las publicaciones del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), 2001-2002, publicacin en CD-ROM, CLACSO, 2002. Alain Lipietz es economista e investigador, Director de Recherche de CNRS, Diputado en el Parlamento Europeo. 51 Hctor Alimonda (Comp.): Ibdem.

tericas y prcticas, al permitir una articulacin de perspectivas de diferentes problemticas "sociales", y la apertura de un espacio de interpelaciones horizontales y de enunciaciones plurales. Uno de los mayores desafos tericos para la constitucin de la Ecologa Poltica contempornea sera, seguramente, un reencuentro con el espritu de Marx y de investigadores marxistas posteriores a l entre los que destaca Rosa Luxemburgo-, en los que van apareciendo percepciones ms sensibles de la problemtica ambiental y reflexiones que pueden servir al reto de construccin de la Ecologa Poltica.

En definitiva, lo ms importante sera advertir que, en el caso de Amrica Latina y no slo- este desafo exige la perspectiva de un referente terico crtico. Sera avanzar por un esclarecimiento conceptual flexible pero riguroso, por el anlisis de la relacin entre la naturaleza y la historia del continente, por la reflexin sobre los acontecimientos ecolgicopolticos contemporneos a escala planetaria, acerca de las formas en que los poderes dominantes en diferentes pocas concibieron y ejecutaron sus estrategias de apropiacin de la naturaleza latinoamericana, un balance de sus efectos ambientales y de sus consecuencias sociales,52 un dilogo permanente con territorios del saber cientfico y tecnolgico, una relectura, desde nuevos puntos de vista, de clsicos del pensamiento social y poltico del continente, como Jos Bonifcio de Andrada e Silva, Manuel Gamio, Jos Mart, Jos Carlos Maritegui o Gilberto Freyre, y, sobre todo, un recuento y anlisis riguroso de las experiencias de resistencia de los latinoamericanos y su bsqueda de alternativas ante los cada vez ms preocupantes problemas ecolgicos.53 Un paso importante en estas elaboraciones desde la perspectiva del continente latinoamericano lo constituye el fortalecimiento del Grupo de Trabajo de Medio Ambiente y Desarrollo de CLACSO, el cual, por decisin del Comit Directivo de esa organizacin, en reunin efectuada en Cuenca, Ecuador, en octubre de 2000, dispuso la modificacin del nombre del Grupo por el de Grupo de Ecologa Poltica, con el consiguiente proceso de reorganizacin.

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Ante situaciones crticas no sera raro que el tema ambiental estallara bajo la forma de conflictos sociales, los cuales pueden rebasar, incluso, las fronteras estatales. 53 Hctor Alimonda (Comp.): Ibdem.

La ecologa humana trmino introducido en las ciencias sociales- constituye, para algunos autores,54 el intercambio complejo entre medio ambiente (o medio en que vive la humanidad) y el funcionamiento econmico, social e, incluso, poltico de las comunidades humanas. La Ecologa Poltica, entonces, se encargara de descubrir los mecanismos polticos generadores de desequilibrios ecolgicos, tales como la afectacin a la capa de ozono, el efecto invernadero, la elevacin del nivel de agua de los ocanos, los efectos perturbadores de la actividad humana en el progreso tcnico (independientemente de los accidentes), la destruccin de los paisajes, la contaminacin del aire y de los mantos freticos, la prdida de reas silvestres, los crecientes niveles de erosin, y otros, que provocan serias inquietudes, pues muchos de ellos poseen efectos globales que repercuten en cualquier punto del planeta. Es decir, se dedicara a una reflexin crtica acerca del funcionamiento de las sociedades actuales (principalmente las industriales) y al cuestionamiento de un cierto nmero de valores, prcticas y representaciones culturales y polticas que las rigen, haciendo evaluaciones para la propuesta de opciones diferentes a los estilos de desarrollo actuales, los cuales poseen variados impactos sociales y ambientales. Se ocupara de estudiar las vas y mecanismos de control del progreso, considerando sus dos lados: como solucionador de crisis y como factor de crisis ecolgicas. Tendra tambin como objeto el anlisis de la responsabilidad y la autonoma necesarias para individuos, colectividades, comunidades y pueblos en el control de la produccin, su vida cotidiana y las decisiones polticas. Se planteara como fin la definicin y redefinicin de objetivos, medios y estrategias en cuestiones que parecan antes alejadas de la poltica, entendida sta slo como la relacin entre partidos y organizaciones compitiendo por el poder; entre ellas una que es fundamental: el desarrollo sustentable, que incluye la idea de la redistribucin y la justicia social, de polticas ecolgicas asociadas a reformas sociales importantes; y otra que no encaja en los cnones de la democracia burguesa: el real y amplio debate poltico, ideolgico y cultural55 que promueva la real y efectiva participacin de todas las clases y grupos sociales actualmente marginados. En la agenda de los temas de Ecologa Poltica
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Alain Lipietz: Ibdem. La irrupcin del debate pblico alrededor de los temas ambientales es vista por los defensores del reduccionismo mercantil como un hecho negativo que "politiza" un problema que sera esencialmente cientfico-tcnico.

estara tambin la necesidad de la reforma y fortalecimiento del sistema judicial tanto a nivel de Estado como a escala planetaria. Finalmente lo que no significa que termina la relacin de temas-, la ecologa poltica no se limitara a estos estudios a nivel local, sino que tendra que ocuparse de su dimensin global, teniendo en cuenta que, a la vez que los poderes econmicos y financieros extienden su campo a nivel planetario (extraestatales y supraestatales), el poder poltico, aunque se transnacionaliza en cierto sentido, en el campo de las soluciones ecolgicas (y otras muchas) sigue dependiendo de cada uno de los Estados de manera independiente: Es decir, una ecologa poltica legtima tendra que pensar tambin globalmente. El desarrollo sostenible que ocupa un lugar central en este temario- va mucho ms all de las propuestas tcnicas y, en realidad, es una permanente construccin poltica.

Los temas que no se desarrollan en el presente volumen y que son defendidos hoy por un nmero importante de autores como disciplinas cientficas autnomas, esperan en su mayora por definiciones ms rigurosas. Trataremos de contribuir a esta demanda en una prxima edicin del libro.

Sirvan pues, las siguientes pginas, como una modesta aportacin, incompleta, pero estimulante y provocadora, al complejo debate cientfico sobre el objeto de las disciplinas que investigan la poltica y su interrelacin, hibridacin o integracin. Es slo un acercamiento continuador en unos casos, introductorio en otros pocos- a la discusin sobre el tema. No se ha pretendido otra cosa.

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