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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

PL 90/2011 2011.10.13

Nos termos da alnea d) do n. 1 do artigo 197. da Constituio, o Governo apresenta Assembleia da Repblica a seguinte proposta de lei: CAPTULO I Aprovao do Oramento Artigo 1. Aprovao 1 - aprovado pela presente lei o Oramento do Estado para o ano de 2012, constante dos mapas seguintes: a) Mapas I a IX, com o oramento da administrao central, incluindo os oramentos dos servios e fundos autnomos; b) Mapas X a XII, com o oramento da Segurana Social; c) Mapas XIII e XIV, com as receitas e as despesas dos subsistemas de aco social, solidariedade e de proteco familiar do Sistema de Proteco Social de Cidadania e do Sistema Previdencial; d) Mapa XV, com as despesas correspondentes a programas; e) Mapa XVI, com a repartio regionalizada dos programas e medidas; f) Mapa XVII, com as responsabilidades contratuais plurianuais dos servios integrados e dos servios e fundos autnomos, agrupados por ministrios;

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g) Mapa XVIII, com as transferncias para as regies autnomas; h) Mapa XIX, com as transferncias para os municpios; i) Mapa XX, com as transferncias para as freguesias; j) Mapa XXI, com as receitas tributrias cessantes dos servios integrados, dos servios e fundos autnomos e da segurana social. 2 - Durante o ano de 2012, o Governo autorizado a cobrar as contribuies e os impostos constantes dos cdigos e demais legislao tributria em vigor e de acordo com as alteraes previstas na presente lei. Artigo 2. Aplicao dos normativos 1 - Todas as entidades previstas no mbito do artigo 2. da Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, independentemente da sua natureza e estatuto jurdico, ficam sujeitas ao cumprimento dos normativos previstos na presente lei e no decreto-lei de execuo oramental. 2 - O previsto no nmero anterior prevalece sobre disposies gerais ou especiais que disponham em sentido diverso. CAPTULO II Disciplina oramental Artigo 3. Utilizao das dotaes oramentais 1 - Ficam cativos 12,5 % das despesas afectas a Investimento relativas a financiamento nacional.

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2 - Fica cativa a rubrica Outras despesas correntes Diversas Outras Reserva correspondente a 2,5 % do total das verbas de funcionamento dos oramentos dos servios e organismos da administrao central. 3 - Ficam cativos, nos oramentos de funcionamento dos servios integrados e dos servios e fundos autnomos: a) 10 % das dotaes iniciais das rubricas 020201 - Encargos das instalaes, 020202 - Limpeza e higiene, 020203 - Conservao de bens e 020209 Comunicaes ; b) 20 % das dotaes iniciais das rubricas 020102 - Combustveis e lubrificantes, 020108 - Material de escritrio, 020112 - Material de transporte - peas, 020113 - Material de consumo hoteleiro, 020114 - Outro material - peas, 020121 - Outros bens, 020216 - Seminrios, exposies e similares e 020217 Publicidade; c) 30 % das dotaes iniciais das rubricas 020213 - Deslocaes e estadas, 020220 Outros trabalhos especializados e 020225 - Outros servios; d) 60 % das dotaes iniciais da rubrica 020214 - Estudos, pareceres, projectos e consultadoria. 4 - Exceptuam-se da cativao prevista nos n.s 1 e 3: a) As receitas prprias, incluindo as transferncias da Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I.P., inscritas nos oramentos dos servios e fundos autnomos das reas da educao e cincia; b) As receitas prprias do Fundo para as Relaes Internacionais, I.P. (FRI, I.P.) transferidas para os oramentos do Ministrio dos Negcios Estrangeiros;

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c) As dotaes da rubrica 020220 - Outros trabalhos especializados quando afectas ao pagamento do apoio judicirio. 5 - As verbas transferidas do Oramento da Assembleia da Repblica que se destinam a transferncias para as entidades com autonomia financeira ou administrativa nele previstas esto abrangidas pelas cativaes constantes do presente artigo. 6 - A cativao das verbas referidas nos n.s 1 a 3 pode ser redistribuda entre servios integrados, entre servios e fundos autnomos e entre servios integrados e servios e fundos autnomos, dentro de cada ministrio, mediante despacho do respectivo membro do Governo. 7 - No caso de as verbas cativadas respeitarem a projectos, devem incidir sobre projectos no co-financiados ou, no sendo possvel, sobre a contrapartida nacional em projectos co-financiados, cujas candidaturas ainda no tenham sido submetidas a concurso. 8 - A descativao das verbas referidas nos nmeros anteriores, no que for aplicvel Assembleia da Repblica e Presidncia da Repblica, incumbe aos respectivos rgos nos termos das suas competncias prprias. Artigo 4. Alienao e onerao de imveis 1 - A alienao e a onerao de imveis pertencentes ao Estado ou a organismos pblicos com personalidade jurdica, dotados ou no de autonomia financeira, que no tenham a natureza, a forma e a designao de empresa, fundao ou associao pblica, dependem de autorizao do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, que fixa, mediante despacho e nos termos do artigo seguinte, a afectao do produto da alienao ou da onerao. 2 - A alienao e a onerao de imveis pertencentes ao Estado ou a quaisquer organismos pblicos so sempre onerosas, tendo como referncia o valor apurado em avaliao promovida pela Direco-Geral do Tesouro e Finanas (DGTF).
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3 - O disposto nos nmeros anteriores no se aplica: a) Aos imveis do Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social, I.P. (IGFSS, I.P.), que constituem o patrimnio imobilirio da segurana social; b) alienao de imveis da carteira de activos do Fundo de Estabilizao Financeira da Segurana Social (FEFSS), gerida pelo Instituto de Gesto de Fundos de Capitalizao da Segurana Social, I.P. (IGFCSS, I.P.), cuja receita seja aplicada no FEFSS; c) Ao patrimnio imobilirio do Instituto da Habitao e da Reabilitao Urbana, I.P. (IHRU, I.P.). 4 - atribudo aos municpios da localizao dos imveis, por razes de interesse pblico, o direito de preferncia nas alienaes a que se refere o n. 1, realizadas atravs de hasta pblica, sendo esse direito exercido pelo preo e demais condies resultantes da venda. 5 - No mbito de operaes de deslocalizao, de reinstalao ou de extino, fuso ou reestruturao dos servios ou organismos pblicos a que se refere o n. 1, pode ser autorizada a alienao por ajuste directo ou a permuta de imveis pertencentes ao domnio privado do Estado que se encontrem afectos aos servios ou organismos a deslocalizar, a reinstalar ou a extinguir, fundir ou reestruturar ou que integrem o respectivo patrimnio privativo, a favor das entidades a quem, nos termos legalmente consagrados para a aquisio de imveis, venha a ser adjudicada a aquisio de novas instalaes. 6 - A autorizao prevista no nmero anterior consta de despacho dos membros do Governo responsveis pela rea das finanas e pela respectiva tutela que especifica as condies da operao, designadamente: a) Identificao da entidade a quem so adquiridos os imveis; b) Identificao matricial, registral e local da situao dos imveis a transaccionar;

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c) Valores de transaco dos imveis includos na operao, tendo por referncia os respectivos valores da avaliao promovida pela DGTF; d) Condies e prazos de disponibilizao das novas instalaes e das instalaes que, sendo libertadas pelos servios ocupantes, so alienadas entidade que adquire as novas instalaes; e) Informao de cabimento oramental e suporte da despesa; f) Fixao do destino da receita, no caso de resultar da operao um saldo favorvel ao Estado ou ao organismo alienante, sem prejuzo do disposto no artigo seguinte. Artigo 5. Afectao do produto da alienao e onerao de imveis 1 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o produto da alienao e da onerao de imveis efectuadas nos termos do artigo anterior reverte at 50 % para o servio ou organismo proprietrio ou ao qual o imvel est afecto, ou para outros servios do mesmo ministrio, desde que se destine a despesas de investimento, ou: a) Ao pagamento das contrapartidas resultantes da implementao do princpio da onerosidade, previsto no artigo 4. do Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto, alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro; b) despesa com a utilizao de imveis; c) aquisio ou renovao dos equipamentos destinados modernizao e operao dos servios e foras de segurana; d) despesa com a construo ou a aquisio de imveis para aumentar e diversificar a capacidade de resposta em acolhimento por parte da Casa Pia de Lisboa, I.P., no caso do patrimnio do Estado afecto a esta instituio e nos termos a definir por despacho dos membros do Governo responsveis pela rea das finanas e pela respectiva tutela.

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2 - O produto da alienao e da onerao do patrimnio do Estado pode, por despacho do membro do Governo responsvel pelas finanas, at 75%, ser destinado: a) No Ministrio da Defesa Nacional, ao reforo do capital do Fundo de Penses dos Militares das Foras Armadas, bem como regularizao dos pagamentos efectuados ao abrigo das Leis n.s 9/2002, de 11 de Fevereiro, 21/2004, de 5 de Junho, e 3/2009, de 13 de Janeiro, pela Caixa Geral de Aposentaes, I.P. (CGA, I.P.), e pelo oramento da segurana social, e ainda a despesas com a construo e manuteno de infra-estruturas afectas ao Ministrio da Defesa Nacional e aquisio de equipamentos destinados modernizao e operao das Foras Armadas, sem prejuzo do disposto na Lei Orgnica n. 3/2008, de 8 de Setembro; b) No Ministrio da Justia, a despesas necessrias aos investimentos destinados construo ou manuteno de infra-estruturas afectas a este Ministrio e aquisio de dispositivos e sistemas lgicos e equipamentos para a modernizao e operacionalidade da justia; c) No Ministrio da Sade, ao reforo de capital dos hospitais entidades pblicas empresariais e a despesas necessrias construo ou manuteno de infra-estruturas afectas a cuidados de sade primrios; d) No Ministrio da Educao e Cincia, a despesas necessrias construo ou manuteno de infra-estruturas ou aquisio de bens destinados a actividades de ensino, investigao e desenvolvimento; e) No Ministrio dos Negcios Estrangeiros, a despesas de amortizao de dvidas contradas com a aquisio de imveis, investimento, aquisio, reabilitao ou construo de imveis daquele Ministrio.

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3 - No Ministrio da Economia e do Emprego, a afectao ao Instituto do Turismo de Portugal, I.P. (Turismo de Portugal, I.P.), do produto da alienao dos imveis dados como garantia de financiamentos concedidos por este Instituto ou a outro ttulo adquiridos em juzo para o ressarcimento de crditos no reembolsados, pode ser destinada, at 100 %, concesso de financiamentos para a construo e recuperao de patrimnio turstico. 4 - Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 6. da Lei n. 61/2007, de 10 de Setembro, o produto da alienao e da onerao do patrimnio do Estado pode, por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas ser destinado, at 75 %, no Ministrio da Administrao Interna, a despesas com a construo e a aquisio de instalaes, infra-estruturas e equipamentos para utilizao das foras e dos servios de segurana. 5 - O remanescente da afectao do produto da alienao e da onerao de imveis a que se referem os nmeros anteriores constitui receita do Estado. 6 - O disposto nos nmeros anteriores no prejudica: a) O disposto no n. 9 do artigo 109. da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro; b) A aplicao do previsto na Portaria n. 131/94, de 4 de Maro, alterada pelas Portarias n.s 598/96, de 19 de Outubro, e 226/98, de 7 de Abril; c) A afectao ao Fundo de Reabilitao e Conservao Patrimonial da percentagem do produto da alienao e da constituio de direitos reais sobre bens imveis do Estado e das contrapartidas recebidas em virtude da implementao do princpio da onerosidade que vier a ser fixada por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas.

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7 - Em casos excepcionais devidamente fundamentados, pode o membro do Governo responsvel pela rea das finanas fixar percentagens superiores s estabelecidas nos n.s 1, 2 e 4 desde que o produto da alienao e da onerao dos bens imveis se destine a despesas de investimento, aquisio, reabilitao ou construo de instalaes dos respectivos servios e organismos. Artigo 6. Transferncia de patrimnio edificado 1 - O IGFSS, I. P., e o IHRU, I.P., este ltimo relativamente ao patrimnio habitacional que lhe foi transmitido por fora da fuso e da extino do Instituto de Gesto e Alienao do Patrimnio Habitacional do Estado (IGAPHE), podem, sem exigir qualquer contrapartida e sem sujeio s formalidades previstas nos artigos 3. e 113.-A do Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto, alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, de acordo com critrios a estabelecer para a alienao do parque habitacional de arrendamento pblico, transferir para os municpios, empresas municipais ou de capital maioritariamente municipal, para instituies particulares de solidariedade social ou para pessoas colectivas de utilidade pblica administrativa, desde que prossigam fins assistenciais e demonstrem capacidade para gerir os agrupamentos habitacionais ou bairros a transferir, a propriedade de prdios ou das suas fraces que constituem agrupamentos habitacionais ou bairros, bem como os direitos e obrigaes a estes relativos e aos fogos em regime de propriedade resolvel. 2 - A transferncia do patrimnio referida no nmero anterior antecedida de acordos de transferncia e efectua-se por auto de cesso de bens, o qual constitui ttulo bastante de prova para todos os efeitos legais, incluindo os de registo.

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3 - Aps a transferncia do patrimnio e em funo das condies que vierem a ser estabelecidas nos acordos de transferncia, podem as entidades beneficirias proceder alienao dos fogos aos respectivos moradores, nos termos do Decreto-Lei n. 141/88, de 22 de Abril, alterado pelos Decretos-Lei n.s 172/90, de 30 de Maio, 342/90, de 30 de Outubro, 288/93, de 20 de Agosto, e 116/2008, de 4 de Julho. 4 - O arrendamento das habitaes transferidas fica sujeito ao regime da renda apoiada, nos termos do Decreto-Lei n. 166/93, de 7 de Maio. 5 - O patrimnio transferido para os municpios, empresas municipais ou de capital maioritariamente municipal pode, nos termos e condies a estabelecer nos autos de cesso a que se refere o n. 2, ser objecto de demolio no mbito de operaes de renovao urbana ou operaes de reabilitao urbana, desde que assegurado pelos municpios o realojamento dos respectivos moradores. Artigo 7. Transferncias oramentais Fica o Governo autorizado a proceder s alteraes oramentais e s transferncias constantes do mapa anexo presente lei, da qual faz parte integrante. Artigo 8. Reorganizao de servios e transferncias na Administrao Pblica 1 - Ficam suspensas, at 31 de Dezembro de 2012, as reorganizaes de servios pblicos, excepto as que ocorram no contexto da reduo transversal a todas as reas ministeriais de cargos dirigentes e de estruturas orgnicas, e aquelas de que resulte diminuio da despesa.

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2 - A criao de servios pblicos ou de outras estruturas, at 31 de Dezembro de 2012, s pode verificar-se se for compensada pela extino ou pela racionalizao de servios ou estruturas pblicas existentes no mbito do mesmo ministrio, da qual resulte diminuio de despesa. 3 - Do disposto nos nmeros anteriores no pode resultar um aumento do nmero de cargos dirigentes, salvo nas situaes que impliquem uma diminuio de despesa. 4 - Fica o Governo autorizado, para efeitos da aplicao do disposto nos nmeros anteriores, incluindo as reorganizaes iniciadas ou concludas em 2011, bem como da aplicao do regime de mobilidade especial, a efectuar alteraes oramentais, independentemente de envolverem diferentes classificaes orgnicas e funcionais. 5 - Fica o Governo autorizado a efectuar, mediante despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da economia, do emprego, da agricultura, do mar, do ambiente e do ordenamento do territrio, alteraes oramentais entre as comisses de coordenao e desenvolvimento regional e os servios do Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio, independentemente da classificao orgnica e funcional. Artigo 9. Alteraes oramentais no mbito do QREN, PROMAR, PRODER, PRRN e PREMAC 1 - Fica o Governo autorizado a efectuar as alteraes oramentais decorrentes de alteraes orgnicas do Governo, da estrutura dos ministrios e da implementao do Programa de Reduo e Melhoria da Administrao Central do Estado (PREMAC), independentemente de envolverem diferentes programas.

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2 - Fica o Governo autorizado, mediante proposta do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, a efectuar as alteraes oramentais que se revelem necessrias execuo do Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN), do Programa Operacional Pesca 2007-2013 (PROMAR), do Programa de Desenvolvimento Rural do Continente (PRODER) e do Programa da Rede Rural Nacional (PRRN), independentemente de envolverem diferentes programas. Artigo 10. Transferncias oramentais e atribuio de subsdios s entidades pblicas reclassificadas As entidades abrangidas pelo n. 5 do artigo 2. da Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, que no constem dos mapas da presente lei, no podem receber directa, ou indirectamente, transferncias ou subsdios com origem no Oramento do Estado. Artigo 11. Reteno de montantes nas dotaes, transferncias e reforo oramental 1 - As transferncias correntes e de capital do Oramento do Estado para os organismos autnomos da administrao central, para as regies autnomas e para as autarquias locais podem ser retidas para satisfazer dbitos, vencidos e exigveis, constitudos a favor da CGA, I.P., da Direco-Geral de Proteco Social aos Funcionrios e Agentes da Administrao Pblica (ADSE), do Servio Nacional de Sade (SNS), da segurana social e da DGTF, e ainda em matria de contribuies e impostos, bem como dos resultantes da no utilizao ou da utilizao indevida de fundos comunitrios. 2 - A reteno a que se refere o nmero anterior, no que respeita a dbitos das regies autnomas, no pode ultrapassar 5 % do montante da transferncia anual.

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3 - As transferncias referidas no n. 1, no que respeita a dbitos das autarquias locais, salvaguardando o regime especial previsto no Cdigo das Expropriaes, s podem ser retidas nos termos previstos na Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro. 4 - Quando no seja tempestivamente prestada ao Ministrio das Finanas, pelos rgos competentes e por motivo que lhes seja imputvel, a informao tipificada na Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, bem como a que venha a ser anualmente definida no decreto-lei de execuo oramental ou noutra disposio legal aplicvel, podem ser retidas as transferncias e recusadas as antecipaes de duodcimos, nos termos a fixar no decreto-lei de execuo oramental at que a situao seja devidamente sanada. 5 - Os pedidos de reforo oramental resultantes de novos compromissos de despesa ou de diminuio de receitas prprias implicam a apresentao de um plano que preveja a reduo, de forma sustentvel, da correspondente despesa no programa oramental a que respeita, pelo membro do Governo que tutela o servio ou organismo em causa. 6 - Para satisfazer dbitos, vencidos e exigveis, constitudos a favor do Estado e que resultem da alienao ou onerao dos imveis previstos no n. 1 do artigo 4., podem ser retidas as transferncias correntes e de capital do Oramento do Estado para as autarquias locais, nos termos do n. 1, constituindo essa reteno receita afecta conforme previsto no artigo 5..

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Artigo 12. Transferncias para fundaes 1 - Durante o ano de 2012, como medida excepcional de estabilidade oramental, as transferncias para as fundaes cujo financiamento dependa em mais de 50 % de verbas do Oramento do Estado so reduzidas em 30% do valor oramentado ao abrigo da Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, alterada pelas Leis n.s 12-A/2010, de 30 de Junho, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro. 2 - Ficam excepcionadas do cumprimento do disposto no nmero anterior as fundaes a seguir enunciadas: a) Fundao Instituto Superior das Cincias do Trabalho e das Empresas; b) Universidade do Porto, Fundao Pblica; c) Universidade de Aveiro, Fundao Pblica. Artigo 13. Divulgao da lista de financiamento a fundaes, associaes e outras entidades 1 - Fica sujeita a divulgao pblica, com actualizao anual, a lista de financiamentos por verbas do Oramento do Estado a fundaes, associaes e outras entidades de direito privado. 2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior devem os servios ou entidades financiadoras proceder insero dos dados num formulrio electrnico prprio, aprovado por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas e disponibilizado pelo Ministrio das Finanas.

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Artigo 14. Dotao inscrita no mbito da Lei de Programao Militar Durante o ano de 2012, a dotao inscrita no mapa XVI, referente Lei de Programao Militar, reduzida nos seguintes termos: a) 40 % como medida de estabilidade oramental decorrente da aplicao da Resoluo do Conselho de Ministros n. 101-A/2010, de 27 de Dezembro; b) 19,59 % como medida adicional de estabilidade oramental. Artigo 15. Utilizao de saldos do Turismo de Portugal, I.P. Fica o Turismo de Portugal, I.P., autorizado a utilizar, por conta do seu saldo de gerncia e at ao montante de 12 000 000, as verbas provenientes das receitas do jogo, para aplicao nos termos previstos no Decreto-Lei n. 15/2003, de 30 de Janeiro. Artigo 16. Cessao da autonomia financeira Fica o Governo autorizado a fazer cessar o regime de autonomia financeira e a aplicar o regime geral de autonomia administrativa aos servios e fundos autnomos que no tenham cumprido a regra do equilbrio oramental prevista no n. 1 do artigo 25. da Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, sem que para tal tenham sido dispensados nos termos do n. 3 do mesmo artigo.

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CAPTULO III Disposies relativas a trabalhadores do sector pblico SECO I Disposies remuneratrias Artigo 17. Conteno da despesa 1 - Durante o ano de 2012 mantm-se em vigor os artigos 19. e 23., os n.s 1 a 7 e 11 a 16 do artigo 24., e os artigos 25., 26., 28., 35., 40., 45. e 162., todos da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes. 2 - As adaptaes a que se refere a alnea t) do n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, relativas a redues remuneratrias no sector pblico empresarial, so efectuadas pelas seguintes entidades: a) Membro do Governo responsvel pela rea das finanas no que se refere s adaptaes aplicveis s empresas pblicas de capital exclusiva ou maioritariamente pblico e s entidades pblicas empresariais pertencentes ao sector empresarial do Estado, nos termos do Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 300/2007, de 23 de Agosto, e pelas Leis n.s 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro; b) Titulares dos rgos executivos prprios das regies autnomas e da administrao local, relativamente s adaptaes aplicveis s entidades do sector empresarial regional e local, respectivamente, nos termos do respectivo estatuto e regime jurdico.

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3 - As alteraes do posicionamento remuneratrio que venham a ocorrer aps 31 de Dezembro de 2012, no podem produzir efeitos em data anterior quela, devendo considerar-se, assim, alterado em conformidade, o disposto na alnea b) do n. 3 do artigo 24. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto. 4 - O tempo de servio prestado durante a vigncia do artigo 24. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, pelo pessoal referido no n. 1 daquela disposio no contado para efeitos de promoo e progresso, em todas as carreiras, cargos e, ou, categorias, incluindo as integradas em corpos especiais, bem como para efeitos de mudanas de posio remuneratria ou categoria nos casos em que estas apenas dependam do decurso de determinado perodo de prestao de servio legalmente estabelecido para o efeito. 5 - O procedimento de adaptao a que se refere o n. 4 do artigo 35. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, abrange, desde que compatvel com as garantias de independncia estabelecidas em disposies dos tratados que regem a Unio Europeia, todas as pessoas colectivas de direito pblico dotadas de independncia decorrente da sua integrao nas reas de regulao, superviso ou controlo e deve ser concludo at 31 de Dezembro de 2012. 6 - Os dirigentes mximos dos servios abrangidos pelo disposto no nmero anterior apresentam ao membro do Governo competente, no prazo de 180 dias aps a entrada em vigor da presente lei, proposta de alterao aos respectivos estatutos. 7 - O incumprimento do disposto no nmero anterior determina a responsabilidade disciplinar do dirigente e constitui fundamento para a cessao da respectiva comisso de servio.

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8 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser afastado ou modificado pelos mesmos. Artigo 18. Suspenso do pagamento de subsdios de frias e de Natal ou equivalentes 1 - Durante a vigncia do Programa de Assistncia Econmica e Financeira (PAEF), como medida excepcional de estabilidade oramental suspenso o pagamento de subsdios de frias e de Natal ou quaisquer prestaes correspondentes aos 13. e, ou, 14. meses, s pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, cuja remunerao base mensal seja superior a 1000. 2 - As pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, cuja remunerao base mensal seja igual ou superior retribuio mnima mensal garantida (RMMG) e no exceda o valor de 1000, ficam sujeitas a uma reduo nos subsdios ou prestaes previstos no nmero anterior, auferindo o montante calculado nos seguintes termos: subsdios/prestaes = 941,75 0.94175 X remunerao base mensal. 3 - O disposto nos nmeros anteriores abrange todas as prestaes, independentemente da sua designao formal, que, directa ou indirectamente, se reconduzam ao pagamento dos subsdios a que se referem aqueles nmeros, designadamente a ttulo de adicionais remunerao mensal.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - O disposto nos n.s 1 e 2 abrange ainda os contratos de prestao de servios celebrados com pessoas singulares ou colectivas, na modalidade de avena, com pagamentos mensais ao longo do ano, acrescidos de uma ou duas prestaes de igual montante. 5 - O disposto no presente artigo aplica-se aps terem sido efectuadas as redues remuneratrias previstas no artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.s 48/2011, de 26 de Agosto, e Lei n. __/2011, de [REG PL 103/2011], bem como do artigo 23. da mesma lei. 6 - O disposto no presente artigo aplica-se aos subsdios de frias a que as pessoas abrangidas teriam direito a receber, quer respeitem a frias vencidas no incio do ano de 2012, quer respeitem a frias vencidas posteriormente, incluindo pagamentos de proporcionais por cessao ou suspenso da relao jurdica de emprego. 7 - O disposto no nmero anterior aplica-se, com as devidas adaptaes, ao subsdio de Natal. 8 - O disposto no presente artigo aplica-se igualmente ao pessoal na reserva ou equiparado, quer esteja em efectividade de funes, quer esteja fora de efectividade. 9 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa e excepcional, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser afastado ou modificado pelos mesmos.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 19. Suspenso de subsdios de frias e de Natal ou equivalentes de aposentados e reformados 1 - Durante a vigncia do PAEF, como medida excepcional de estabilidade oramental, suspenso o pagamento de subsdios de frias e de Natal ou quaisquer prestaes correspondentes aos 13. e, ou, 14. meses, pagos pela CGA, I.P., pelo Centro Nacional de Penses e, directamente ou por intermdio de fundos de penses detidos por quaisquer entidades pblicas, independentemente da respectiva natureza e grau de independncia ou autonomia, e empresas pblicas, de mbito nacional, regional ou municipal, aos aposentados, reformados, pr-aposentados ou equiparados cuja penso mensal seja superior a 1000. 2 - Os aposentados cuja penso mensal seja igual ou superior retribuio mnima mensal garantida (RMMG) e no exceda o valor de 1000, ficam sujeitos a uma reduo nos subsdios ou prestaes previstos no nmero anterior, auferindo o montante calculado nos seguintes termos: subsdios/prestaes = 941,75 0.94175 X penso mensal. 3 - No caso dos beneficirios de subvenes mensais vitalcias pagas por quaisquer dos servios ou entidades referidos no n. 1 o disposto nos nmeros anteriores abrange as prestaes que excedam 12 mensalidades. 4 - O disposto no presente artigo aplica-se sem prejuzo da contribuio extraordinria prevista no artigo 162. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pelas Leis n.s 48/2011, de 26 de Agosto, e Lei n. __/2011, de _______[REG PL 103/2011].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - No caso das penses ou subvenes pagas, directamente ou por intermdio de fundos de penses detidos por quaisquer entidades pblicas, independentemente da respectiva natureza e grau de independncia ou autonomia, e empresas pblicas, de mbito nacional, regional ou municipal, o montante relativo aos subsdios cujo pagamento suspenso nos termos dos nmeros anteriores deve ser entregue por aquelas entidades na CGA, I.P., no sendo objecto de qualquer desconto ou tributao. 6 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa e excepcional, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser afastado ou modificado pelos mesmos. Artigo 20. Contratos de aquisio de servios 1 - O disposto no artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, aplicvel aos valores pagos por contratos de aquisio de servios que, em 2012, venham a renovar-se ou a celebrar-se com idntico objecto e, ou, contraparte de contrato vigente em 2011, celebrados por: a) rgos, servios e entidades previstos nos n.s 1 a 4 do artigo 3. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, incluindo institutos de regime especial e pessoas colectivas de direito pblico, ainda que dotadas de autonomia ou de independncia decorrente da sua integrao nas reas de regulao, superviso ou controlo;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) Entidades pblicas empresariais, empresas pblicas de capital exclusiva ou maioritariamente pblico e entidades do sector empresarial local e regional; c) Fundaes pblicas e outros estabelecimentos pblicos no abrangidos pelas alneas anteriores; d) Gabinetes previstos na alnea n) do n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto. 2 - Para efeito de aplicao da reduo a que se refere o nmero anterior considerado o valor total do contrato de aquisio de servios, excepto no caso das avenas, previstas no n. 7 do artigo 35. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, em que a reduo incide sobre o valor a pagar mensalmente. 3 - A reduo por agregao prevista no n. 2 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, aplica-se sempre que em 2012 a mesma contraparte preste mais do que um servio ao mesmo adquirente. 4 - Carece de parecer prvio vinculativo do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, excepto no caso das instituies do ensino superior, nos termos e segundo a tramitao a regular por portaria do referido membro do Governo, a celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios por rgos e servios abrangidos pelo mbito de aplicao da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, independentemente da natureza da contraparte, designadamente no que respeita a:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

a) Contratos de prestao de servios nas modalidades de tarefa e de avena; b) Contratos de aquisio de servios cujo objecto seja a consultadoria tcnica. 5 - O parecer previsto no nmero anterior depende da: a) Verificao do disposto no n. 4 do artigo 35. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, e da inexistncia de pessoal em situao de mobilidade especial apto para o desempenho das funes subjacentes contratao em causa; b) Confirmao de declarao de cabimento oramental emitida pela delegao da Direco-Geral do Oramento, ou pelo IGFSS, I.P., quando se trate de rgo, servio ou entidade que integre o mbito da segurana social aquando do respectivo pedido; c) Verificao do cumprimento do disposto no n. 1. 6 - No esto sujeitas ao disposto nos n.s 1 e 4: a) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios essenciais previstos no n. 2 do artigo 1. da Lei n. 23/96, de 26 de Julho, alterada pelas Leis n.s 12/2008, de 26 de Fevereiro, 24/2008, de 2 de Junho, 6/2011, de 10 de Maro, e 44/2011, de 22 de Junho, ou de outros contratos mistos cujo tipo contratual preponderante no seja o da aquisio de servios ou em que o servio assuma um carcter acessrio da disponibilizao de um bem; b) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios por rgos ou servios adjudicantes ao abrigo de acordo-quadro;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

c) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios por rgos ou servios abrangidos pelo mbito de aplicao da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, entre si ou com entidades pblicas empresariais; d) As renovaes de contratos de aquisio de servios, nos casos em que tal seja permitido, quando os contratos tenham sido celebrados ao abrigo de concurso pblico em que o critrio de adjudicao tenha sido o do mais baixo preo. 7 - No est sujeita ao disposto no n. 1 e na alnea c) do n. 5 a renovao, em 2012, de contratos de aquisio de servios cuja celebrao ou renovao anterior j tenha sido objecto da reduo prevista na mesma disposio legal e obtido parecer favorvel ou registo de comunicao. 8 - Nas autarquias locais, o parecer previsto no n. 4 da competncia do rgo executivo e depende da verificao dos requisitos previstos nas alneas a) e c) do n. 5, bem como da alnea b) do mesmo nmero com as devidas adaptaes, sendo os seus termos e tramitao regulados pela portaria referida no n. 1 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 209/2009, de 3 de Setembro, alterado pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril. 9 - O disposto no n. 5 do artigo 35. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, e no n. 2 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 209/2009, de 3 de Setembro, alterado pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, aplica-se aos contratos previstos no presente artigo.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

10 - So nulos os contratos de aquisio de servios celebrados ou renovados sem os pareceres previstos nos n.s 4 a 8. 11 - A aplicao Assembleia da Repblica dos princpios consignados nos nmeros anteriores processa-se por despacho do Presidente da Assembleia da Repblica, precedido de parecer do Conselho de Administrao. 12 - Considerando a diversidade de realidades econmicas que se vive no contexto internacional, bem como as leis locais e a especificidade das atribuies dos servios externos do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, ficam estes servios excepcionados da aplicao do disposto no n. 1, devendo a reduo dos contratos de aquisio de bens e servios incidir sobre a globalidade da despesa, e no n. 4. Artigo 21. Controlo da contratao de novos trabalhadores por pessoas colectivas de direito pblico 1 - As pessoas colectivas de direito pblico dotadas de independncia e que possuam atribuies nas reas da regulao, superviso ou controlo, designadamente aquelas a que se referem as alneas e) e f) do n. 1 e n. 3 do artigo 48. da Lei n. 3/2004, de 15 de Janeiro, alterada pela Lei n. 51/2005, de 30 de Agosto, pelos Decretos-Lei n.s 200/2006, de 25 de Outubro, e 105/2007, de 3 de Abril, pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 40/2011, de 22 de Maro, e que no se encontrem abrangidas pelo mbito de aplicao do artigo 43. da presente lei e do artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, no podem proceder ao recrutamento de trabalhadores para a constituio de relaes jurdicas de emprego por tempo indeterminado, determinado e determinvel, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Em situaes excepcionais, fundamentadas na existncia de relevante interesse pblico no recrutamento, ponderada a carncia dos recursos humanos, bem como a evoluo global dos mesmos, o membro do Governo responsvel pela rea das finanas pode, ao abrigo do disposto nos n.s 6 e 7 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, autorizar o recrutamento a que se refere o nmero anterior, fixando, caso a caso, o nmero mximo de trabalhadores a recrutar e desde que se verifiquem os seguintes requisitos cumulativos: a) Seja imprescindvel o recrutamento, tendo em vista assegurar o cumprimento das obrigaes de prestao de servio pblico legalmente estabelecidas; b) Impossibilidade de satisfao das necessidades de pessoal por recurso a pessoal colocado em situao de mobilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade; c) Demonstrao de que os encargos com os recrutamentos em causa esto previstos nos oramentos dos servios a que respeitam; d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de informao previstos na Lei n. _______/2011, de ______ [PL 21/XII], quando aplicvel. 3 - Para efeitos da emisso da autorizao prevista no nmero anterior, os rgos de direco ou de administrao das pessoas colectivas enviam ao referido membro do Governo os elementos comprovativos da verificao dos requisitos ali previstos. 4 - So nulas as contrataes de trabalhadores efectuadas em violao do disposto nos nmeros anteriores, sendo aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto nos n.s 6, 7 e 8 do artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 Junho, na redaco introduzida pela presente lei.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - O disposto no presente artigo prevalece sobre todas as disposies legais, gerais ou especiais, contrrias. Artigo 22. Prmios de gesto Durante o perodo de execuo do PAEF, no podem retribuir os seus gestores ou titulares de rgos directivos, de administrao ou outros rgos estatutrios, com remuneraes variveis de desempenho: a) As empresas do sector empresarial do Estado, as empresas pblicas, as empresas participadas e ainda as empresas detidas, directa ou indirectamente, por quaisquer entidades pblicas estaduais, nomeadamente as dos sectores empresariais regionais e municipais; b) Os institutos pblicos de regime geral e especial; c) As pessoas colectivas de direito pblico dotadas de independncia decorrente da sua integrao nas reas da regulao, superviso ou controlo. Artigo 23. Ajudas de custo, trabalho extraordinrio e trabalho nocturno nas fundaes pblicas e nos estabelecimentos pblicos 1 - O Decreto-Lei n. 106/98, de 24 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 137/2010, de 28 de Dezembro, bem como as redues aos valores nele previstos so aplicveis aos trabalhadores das fundaes pblicas e dos estabelecimentos pblicos. 2 - Os regimes do trabalho extraordinrio e do trabalho nocturno previstos no Regime de Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, e pelo Decreto-Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro, so aplicados aos trabalhadores das fundaes pblicas e dos estabelecimentos pblicos.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - O disposto no presente artigo prevalece sobre as disposies legais, gerais ou especiais, contrrias e sobre todos os instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho, sendo directa e imediatamente aplicvel, dada a sua natureza imperativa, aos trabalhadores a que se refere o nmero anterior. Artigo 24. Alterao ao Decreto-Lei n. 106/98, de 24 de Abril O artigo 25. do Decreto-Lei n. 106/98, de 24 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 137/2010, de 28 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 25. [] 1 - []. 2 - []. 3 - Por via area: Classe executiva (ou equivalente) a) Viagens de durao superior a quatro horas: i) Membros do Governo, chefes e adjuntos dos respectivos gabinetes; ii) Chefes de misso diplomtica nas viagens que tenham por ponto de partida ou de chegada o local do respectivo posto; iii) Titulares de cargos de direco superior de 1. grau ou equiparados; iv) Trabalhadores que acompanhem os membros dos rgos de soberania.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Classe turstica ou econmica: a) Viagens de durao no superior a quatro horas; b) Pessoal no referido anteriormente, independentemente do nmero de horas de viagem. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. Artigo 25. Pagamento do trabalho extraordinrio 1 - Durante a vigncia do PAEF, como medida excepcional de estabilidade oramental, todos os acrscimos ao valor da retribuio horria referentes a pagamento de trabalho extraordinrio prestado em dia normal de trabalho pelas pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, so realizados nos seguintes termos: a) 25 % da remunerao na primeira hora; b) 37,5% da remunerao nas horas ou fraces subsequentes. 2 - O trabalho extraordinrio prestado em dia de descanso semanal, obrigatrio ou complementar, e em dia feriado confere s pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, o direito a um acrscimo de 50 % da remunerao por cada hora de trabalho efectuado.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser afastado ou modificado pelos mesmos, e abrange todos os suplementos remuneratrios. Artigo 26. Descanso compensatrio 1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, durante a vigncia do PAEF, a prestao de trabalho extraordinrio pelas pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, no confere direito a descanso compensatrio. 2 - Durante a vigncia do PAEF, nas situaes em que seja necessrio assegurar o perodo mnimo de descanso dirio ou de descanso semanal obrigatrio, as pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 19. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto, tm direito a um perodo de descanso compensatrio no remunerado correspondente a 25 % das horas de trabalho extraordinrio. 3 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, especiais ou excepcionais, em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser afastado ou modificado pelos mesmos, e abrange todos os suplementos remuneratrios.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 27. Aplicao de regimes laborais especiais na sade 1 - Durante a vigncia do PAEF, os nveis retributivos, incluindo suplementos remuneratrios, dos trabalhadores com contrato de trabalho no mbito dos estabelecimentos ou servios do Servio Nacional de Sade (SNS) com a natureza de entidade pblica empresarial no podem ser superiores aos dos correspondentes trabalhadores com contrato de trabalho em funes pblicas inseridos em carreiras gerais ou especiais. 2 - A celebrao de contratos de trabalho que no respeitem os nveis retributivos do nmero anterior carece de autorizao dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da sade. SECO II Outras disposies aplicveis a trabalhadores em funes pblicas Artigo 28. Alterao Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro
1 - Os artigos 64., 71. e 72. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei

n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, e pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 64. [] 1 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - A mobilidade na categoria que se opere entre dois rgos ou servios pode consolidar-se definitivamente, por deciso do dirigente mximo do rgo ou servio de destino, desde que reunidas, cumulativamente, as seguintes condies: a) Haja acordo do servio de origem, quando este tenha sido exigido para o incio da mobilidade; b) A mobilidade tenha tido, pelo menos, a durao de seis meses ou a durao do perodo experimental exigido para a categoria, caso este seja superior; c) Haja acordo do trabalhador, quando tenha sido exigido para o incio da mobilidade ou quando envolva alterao da actividade de origem; d) Seja ocupado posto de trabalho previsto previamente no mapa de pessoal. 3 - A consolidao da mobilidade prevista no presente artigo no precedida nem sucedida de qualquer perodo experimental. 4 - Na consolidao da mobilidade na categoria mantido o posicionamento remuneratrio detido na situao jurdico-funcional de origem. 5 - Quando se trate de trabalhador em situao de mobilidade especial, o disposto nas alneas a) e c) do n. 2 no aplicvel, podendo ainda o posto de trabalho referido na alnea d) do mesmo nmero ser automaticamente previsto quando necessrio para a consolidao. Artigo 71. Clculo do valor da remunerao horria e diria 1 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - A frmula referida no nmero anterior serve de base de clculo da remunerao correspondente a qualquer outra fraco de tempo de trabalho inferior ao perodo de trabalho dirio. 3 - A remunerao diria corresponde a 1/30 da remunerao mensal. Artigo 72. [] 1 - [Anterior corpo do artigo]. 2 - No caso de cedncia de interesse pblico para o exerccio de funes em rgo ou servio a que a presente lei aplicvel, com a opo pela remunerao a que se refere o nmero anterior, a remunerao a pagar no pode exceder, em caso algum, a remunerao base do Primeiro-Ministro. 2 - O disposto no artigo 64. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, aplica-se s situaes de mobilidade em curso ou iniciadas aps a data da entrada em vigor da presente lei. Artigo 29. Alterao ao Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas O artigo 215. do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, e pelo Decreto-Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 215. Clculo do valor da remunerao horria e diria 1 - [Anterior corpo do artigo].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - A frmula referida no nmero anterior serve de base de clculo da remunerao correspondente a qualquer outra fraco de tempo de trabalho inferior ao perodo de trabalho dirio. 3 - A remunerao diria corresponde a 1/30 da remunerao mensal. Artigo 30. Alterao Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho 1 - O artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 9. [] 1 - []. 2 - Em situaes excepcionais, devidamente fundamentadas, os membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da Administrao Pblica podem, ao abrigo e nos termos do disposto nos n.s 6 e 7 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, e pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, autorizar a abertura de procedimentos concursais a que se refere o nmero anterior, fixando, caso a caso, o nmero mximo de trabalhadores a recrutar e desde que se verifiquem os seguintes requisitos cumulativos: a) Existncia de relevante interesse pblico no recrutamento,

ponderando, designadamente, a eventual carncia dos recursos humanos no sector de actividade da Administrao Pblica a que se destina o recrutamento, bem como a evoluo global dos recursos humanos do ministrio de que depende o rgo ou servio;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho em causa nos termos previstos nos n.s 1 a 5 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, e pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em situao de mobilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade; c) Confirmao de declarao de cabimento oramental emitida pela delegao da Direco-Geral do Oramento, ou pelo IGFSS, I.P., quando se trate de rgo, servio ou entidade que integre o mbito da segurana social, aquando do pedido de autorizao; d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de informao previstos na [Lei n. _______/2011, de ______ PL 21/XII]; e) Demonstrao do cumprimento das medidas de reduo mnima de 2% de pessoal, tendo em vista o cumprimento do Programa de Assistncia Econmica e Financeira, considerando o nmero de trabalhadores do rgo ou servio em causa no termo do ano anterior. f) Parecer prvio favorvel do membro do Governo de que depende o rgo ou servio que pretende efectuar o recrutamento. 3 - [Revogado]. 4 - [Revogado].

35

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - Quando tenha decorrido o prazo de seis meses aps a data da emisso da autorizao prevista no n. 2, sem que tenha sido homologada a lista de classificao final, devem os servios que procedem ao recrutamento, aps a fase de aplicao de mtodos de seleco, solicitar autorizao aos membros do Governo a que se refere a mesma disposio legal para prosseguir com o recrutamento. 6 - [Anterior 5]. 7 - [Anterior 6]. 8 - [Anterior 7]. 9 - [Anterior 8]. 2 - O disposto no n. 5 do artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, na redaco dada pela presente lei, aplica-se aos procedimentos concursais a que se refere o n. 1 da mesma disposio em curso data da entrada em vigor da presente lei. Artigo 31. Alterao Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro 1 - Os artigos 12., 13., 19., 24., 25., 29., 33., 45. e 46. da Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas Leis n.s 11/2008, de 20 de Fevereiro, e 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 29-A/2011, de 1 de Maro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 12. [] 1 - []. 2 - []. 3 - [].

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Proposta de Lei n.

4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - [Revogado]. 10 - [Revogado]. 11 - [Revogado]. 12 - [Revogado]. 13 - [Revogado]. 14 - Para efeitos do disposto no artigo 15.-A, considera-se data da extino do servio a data da publicao do despacho que aprova a lista a que se refere o n. 8 ou, no caso de inexistncia deste, a data a fixar nos termos do n. 6 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 200/2006, de 25 de Outubro. Artigo 13. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - []. 12 - []. 13 - [Revogado]. 14 - [Revogado]. 15 - Concludo o processo de fuso, publicado na 2. srie do Dirio da Repblica despacho do dirigente mximo do servio integrador ou responsvel pela coordenao do processo, declarando a data da concluso do mesmo. Artigo 19. [] 1 - Sem prejuzo do disposto nos n.s 7 e 8 do artigo 12., nos n.s 10 e 11 do artigo 13. e no n. 5 do artigo 15.-A, a colocao em situao de mobilidade especial faz-se por lista nominativa que indique o vnculo, carreira, categoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos pelos trabalhadores, aprovada por despacho do dirigente responsvel pelo processo de reorganizao, a publicar no Dirio da Repblica. 2 - []. Artigo 24. [] 1 - [].
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - []. 3 - Sem prejuzo do disposto no n. 5, durante a fase de requalificao o trabalhador aufere remunerao equivalente a dois teros da remunerao base mensal correspondente categoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos no servio de origem. 4 - []. 5 - []. 6 - []. Artigo 25. [] 1 - []. 2 - []. 3 - Durante a fase de compensao, o trabalhador aufere remunerao equivalente a metade da remunerao base mensal correspondente categoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos no servio de origem. 4 - []. Artigo 29. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - A desistncia injustificada do procedimento de seleco ao qual aquele pessoal opositor obrigatrio e a recusa no fundamentada de reincio de funes em servio determinam, precedendo procedimento simplificado, a passagem situao de licena sem remunerao ou licena sem vencimento de longa durao, data daquela desistncia ou recusa. 9 - As faltas aplicao de mtodos de seleco para reincio de funes nos termos dos artigos 35. e 36. que no sejam justificadas com base no regime de faltas dos trabalhadores em funes pblicas, as recusas no fundamentadas de reincio de funes em entidades diferentes de servios ou de frequncia de aces de formao profissional, bem como a desistncia no fundamentada no decurso destas, determinam, precedendo procedimento simplificado: a) A reduo em 30% da remunerao auferida, data da primeira falta, recusa ou desistncia; b) A passagem situao de licena sem remunerao ou licena sem vencimento de longa durao, data da segunda falta, recusa ou desistncia. c) [Revogada]; d) [Revogada]. 10 - []. 11 - []. 12 - [].
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

13 - Para efeitos do disposto no n. 8 e na alnea b) do n. 9 considerada a licena sem vencimento ou sem remunerao com durao de doze meses seguidos, operando-se o regresso nos termos do respectivo regime geral. Artigo 33. [] 1 - []. 2 - Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte e no artigo 33.-C, quando no se trate de cargo ou funo que, nos termos da lei, s possam ser exercidos transitoriamente, o exerccio de funes a ttulo transitrio pelo prazo de um ano determina a sua converso automtica em exerccio por tempo indeterminado, em posto de trabalho vago, ou a criar e a extinguir quando vagar, do mapa de pessoal do servio onde exerce funes, com a natureza do vnculo e na carreira, categoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios que o trabalhador detinha na origem. 3 - O exerccio de funes na sequncia do procedimento a que se refere o artigo seguinte pressupe a constituio de uma relao jurdica de emprego pblico com o servio que procede ao recrutamento, a qual tem incio com um perodo experimental de durao no inferior a seis meses, excepto quando esteja em causa a constituio de uma relao jurdica de emprego pblico por tempo determinado ou determinvel, em que o perodo experimental tem a durao no superior a 30 dias. 4 - Por acto especialmente fundamentado da entidade competente, ouvido o jri, o perodo experimental e a relao jurdica a que se refere o nmero anterior podem ser feitos cessar antecipadamente quando o trabalhador manifestamente revele no possuir as competncias exigidas pelo posto de trabalho que ocupa, com comunicao entidade gestora da mobilidade e secretaria-geral a que o trabalhador est afecto.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - Em tudo o que no se encontre especialmente previsto no presente artigo

aplicvel ao perodo experimental a que se referem os nmeros anteriores, com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 12. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, e pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55A/2010, de 31 de Dezembro. 6 - No caso de procedimento para constituio de relaes jurdica de emprego pblico por tempo indeterminado, a situao de mobilidade especial suspende-se durante o perodo experimental a que se refere o n. 3, nos termos e para os efeitos do disposto no artigo 26.. 7 - No caso de procedimento para constituio de relaes jurdica de emprego pblico por tempo determinado ou determinvel, a situao de mobilidade especial suspende-se durante todo o perodo de vigncia dessa relao jurdica, nos termos e para os efeitos do disposto no artigo 26.. Artigo 45. [] 1 - [Anterior corpo do artigo]. 2 - No caso de reorganizao de servios abrangidos pelo mbito de aplicao objectivo estabelecido no artigo 2., que implique a transferncia de atribuies e competncias para entidades pblicas empresariais, aplica-se o procedimento previsto no artigo 13. ou nos n.s 7 e seguintes do artigo 14., consoante o caso, devendo aquelas entidades dispor de um mapa de pessoal com postos de trabalho destinados aos trabalhadores com relao jurdica de emprego pblico que lhes venham a ser reafectos nos termos daquelas disposies, a extinguir quando vagar.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - Aos trabalhadores a que se refere o nmero anterior continua a ser aplicvel o regime decorrente da relao jurdica de emprego pblico de que sejam titulares data da reafectao decorrente da aplicao daquela disposio. 4 - Os trabalhadores a que referem os nmeros anteriores podem optar pela constituio de uma relao jurdica de emprego nos termos do regime geral aplicvel generalidade dos trabalhadores da entidade pblica empresarial em causa, com a correspondente cessao da relao jurdica de emprego pblico. Artigo 46. [] Para efeitos de aplicao da presente lei, a dois teros e a metade da remunerao base mensal correspondem, respectivamente, 66,7% e 50% desta remunerao. 2 - So aditados Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas Leis n.s 11/2008, de 20 de Fevereiro, e 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 29-A/2011, de 20 de Maro, os artigos 15.-A, 18.-A, 33.-A, 33.-B, 33.-C, 39.-A e 47.-A, com a seguinte redaco: Artigo 15.-A Situaes de mobilidade e comisso de servio 1 - Sem prejuzo do disposto nos n.s 1 a 3 do artigo 11., durante os procedimentos de reorganizao h lugar a mobilidade, nos termos gerais. 2 - Nos casos de extino por fuso e de reestruturao com transferncia de atribuies ou competncias, a autorizao da mobilidade compete ao dirigente mximo do servio integrador daquelas atribuies ou competncias a que o trabalhador se encontra afecto.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - Independentemente da data do seu incio, caso a situao de mobilidade se mantenha data do despacho que declara a concluso do processo de extino ou de fuso, o trabalhador do servio extinto integrado: a) No servio em que exerce funes, na carreira, categoria, vnculo, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos no servio de origem, em posto de trabalho no ocupado ou a prever no mapa de pessoal; b) Quando legalmente no possa ocorrer a integrao no servio, na secretaria-geral do ministrio a que pertencia o servio extinto, na carreira, categoria, vnculo, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos no servio de origem, em posto de trabalho no ocupado ou a prever no mapa de pessoal. 4 - O disposto no nmero anterior s aplicvel quando o mapa de pessoal do servio ou da secretaria-geral possam prever, tendo em conta as respectivas atribuies, a carreira e a categoria de que o trabalhador seja titular. 5 - Quando no seja possvel a integrao na secretaria-geral por fora do nmero anterior, o trabalhador colocado em situao de mobilidade especial, a qual produz efeitos finda a situao de mobilidade geral. 6 - O trabalhador cujo servio de origem tenha sido extinto por fuso e que se encontre em comisso de servio em cargo dirigente ou em funes em gabinete ministerial integrado no servio para o qual foram transferidas as atribuies do servio extinto, com produo de efeitos reportada ao termo da comisso de servio ou do exerccio daquelas funes.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

7 - No caso previsto no nmero anterior, quando o servio de origem tenha sido extinto no mbito do procedimento previsto no artigo 12., aplicvel o disposto na alnea b) do n. 3 e os n.s 4 e 5. Artigo 18.-A Procedimento prvio colocao em situao de mobilidade especial 1 - Terminado o processo de seleco do pessoal a reafectar ao servio integrador, existindo postos de trabalho vagos naquele servio integrador que no devam ser ocupados por reafectao, o dirigente mximo procede a novo processo de seleco para a sua ocupao, previamente aplicao do n. 9 do artigo 16., de entre os trabalhadores nele referidos. 2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, os universos so definidos por postos de trabalho, a que corresponde uma carreira ou categoria e rea de actividade, bem como habilitaes acadmicas ou profissionais, quando legalmente possvel, sendo os restantes trabalhadores cuja carreira, categoria e habilitaes corresponda queles requisitos, seleccionados segundo critrios objectivos, considerando, designadamente, a experincia anterior na rea de actividade prevista para o posto de trabalho e, ou, a antiguidade na categoria, carreira e funo pblica. 3 - Os universos e critrios de seleco a que se refere o nmero anterior so estabelecidos por despacho do dirigente mximo responsvel pela coordenao do processo de reorganizao e afixados em locais prprios do servio que se extingue. 4 - Aps esgotadas as possibilidades de reafectao e de atribuio de postos de trabalho nos termos dos nmeros anteriores, aos trabalhadores que excederem os postos de trabalho disponveis aplicvel o disposto no n. 9 do artigo 16..

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 33.-A Prioridade ao recrutamento de pessoal em situao de mobilidade especial 1 - Nenhum dos servios abrangidos pelo mbito de aplicao fixado no artigo 2. pode recrutar pessoal por tempo indeterminado, determinado ou determinvel que no se encontre integrado no mapa de pessoal para o qual se opera o recrutamento, antes de executado procedimento prvio de recrutamento de pessoal em situao de mobilidade especial para os postos de trabalho em causa. 2 - O procedimento prvio de recrutamento de pessoal em situao de mobilidade especial a que se refere o nmero anterior fixado por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da Administrao Pblica. 3 - No mbito do procedimento prvio de recrutamento a que se referem os nmeros anteriores no pode haver lugar a excluso de candidatos indicados pela entidade gestora da mobilidade e, ou, cuja candidatura tenha sido validada por esta entidade. 4 - O recrutamento de pessoal em situao de mobilidade especial, ao abrigo e nos termos do procedimento previsto nos nmeros anteriores, tem prioridade face ao recrutamento de pessoal em reserva constituda no prprio rgo ou servio e em reserva constituda por entidade centralizadora. 5 - O pessoal em situao de mobilidade especial candidato obrigatrio ocupao de postos de trabalho objecto do recrutamento a que se referem os n.s 1 e 2, desde que se verifiquem os requisitos cumulativos previstos no n. 5 do artigo 29., sendo-lhe aplicvel o disposto nos n.s 6 e seguintes daquela disposio e na subalnea ii) da alnea b) do n. 2 do artigo 39..

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

6 - O disposto no nmero anterior no prejudica o dever de ser opositor a procedimentos concursais abertos nos termos gerais. 7 - A inexistncia de pessoal em situao de mobilidade especial para os postos de trabalho em causa atestada pela entidade gestora da mobilidade, mediante emisso de declarao prpria para o efeito, nos termos a fixar pela portaria a que se refere o n. 2, e cuja apresentao indispensvel para a abertura, pela entidade empregadora pblica em causa, de procedimento concursal nos termos gerais para a ocupao dos postos de trabalho que no tenha sido possvel ocupar por pessoal em situao de mobilidade especial. 8 - O procedimento de recrutamento de pessoal em situao de mobilidade especial a que se referem os n.s 1 e 2 urgente e de interesse pblico, no havendo lugar a audincia de interessados. 9 - No h efeito suspensivo do recurso administrativo interposto de despacho de homologao da lista, de despacho de nomeao, de celebrao de contrato ou de qualquer outro acto praticado no decurso do procedimento. 10 - A aplicao do presente artigo no prejudica o disposto na alnea d) do n. 1 do artigo 54. e no n. 7 do artigo 106., ambos da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, e pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 33.-B Remunerao 1 - Aos trabalhadores em situao de mobilidade especial, recrutados nos termos do artigo anterior, no pode ser proposta remunerao inferior correspondente categoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos data da colocao em situao de mobilidade especial, sem prejuzo das ulteriores alteraes a que se refere o n. 1 do artigo 27.. 2 - A secretaria-geral a que o trabalhador em causa se encontra afecto procede transferncia, para a entidade empregadora pblica que procedeu ao recrutamento, do montante oramentado para a remunerao do trabalhador recrutado por esta para o ano econmico em que ocorra o recrutamento a que se refere o artigo anterior, cumprindo a esta entidade suportar a diferena a que eventualmente haja lugar. 3 - No caso de exerccio de funes cujo termo ocorra antes do termo do ano econmico a que se refere o nmero anterior, a transferncia ali mencionada respeita apenas ao montante oramentado pela secretaria-geral para a remunerao do trabalhador que abranja o perodo do exerccio daquelas funes. Artigo 33.-C Reincio de funes ao abrigo de instrumentos de mobilidade geral 1 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o pessoal em situao de mobilidade especial pode reiniciar funes ao abrigo e nos termos dos instrumentos de mobilidade geral previstos na lei, com as necessrias adaptaes.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - O reincio de funes a que se refere o nmero anterior pode, por deciso do servio com necessidade de recursos humanos, ser objecto do procedimento de seleco previsto no artigo 33.-A. 3 - Ao reincio de funes previsto no presente artigo aplicvel o disposto nos n.s 2 e 3 do artigo anterior. Artigo 39.-A Medidas de promoo do reincio de funes 1 - Para efeitos do disposto no n. 2 do artigo anterior, os servios abrangidos pela presente lei divulgam permanentemente nas respectivas pginas electrnicas, os seus mapas de pessoal, bem como o perfil de competncias associado aos respectivos postos de trabalho, nos termos da lei, identificando os postos de trabalho ocupados e no ocupados. 2 - A entidade gestora da mobilidade remete aos servios a que se refere o nmero anterior os currculos do pessoal em mobilidade especial que se mostrem compatveis com o perfil de postos de trabalho desocupados. 3 - Com base nos perfis de competncias associados aos postos de trabalho dos mapas de pessoal a que se refere o nmero anterior e nas competncias evidenciadas pelo pessoal em situao de mobilidade especial h mais de seis meses sem exerccio efectivo de funes, a entidade gestora da mobilidade elabora planos de formao especialmente vocacionados para a aquisio de competncias cuja necessidade seja evidenciada pelos referidos postos de trabalho. 4 - O disposto no presente artigo no prejudica a adopo de outras medidas de requalificao, formao ou orientao profissionais, designadamente nos termos do disposto nos artigos 23. a 25..

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - O membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Pblica pode aprovar, por despacho, o modelo de currculo do pessoal em situao de mobilidade especial. Artigo 47.-A Pessoal de servios extintos em situao de licena sem vencimento ou remunerao 1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o regresso de licena sem vencimento ou remunerao do pessoal a que se referem o n. 7 do artigo 12., o n. 10 do artigo 13. e o n. 6 do artigo 47., efectua-se nos seguintes termos: a) O trabalhador colocado no incio da fase de transio, suspendendo-se a contagem do prazo previsto no n. 1 do artigo 23., para efeitos de mudana de fase; b) At ao reincio de funes que ocorra em primeiro lugar o trabalhador fica sujeito a todos os deveres e direitos estabelecidos para os trabalhadores colocados na fase de compensao, excepto no que se refere remunerao que apenas ser devida aps o primeiro reincio de funes; c) No caso de reincio de funes por tempo indeterminado ou da verificao de qualquer outra circunstncia prevista no n. 1 do artigo 26., cessa a situao de mobilidade especial do trabalhador; d) No caso de reincio de funes a ttulo transitrio aplicvel o disposto nas alneas a) ou b) do n. 2 do artigo 26., consoante os casos;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

e) Aquando da cessao das funes a que se refere a alnea anterior o trabalhador recolocado no incio da fase de transio, aplicando-se, a partir deste momento, integralmente o regime geral previsto nos artigos 23. e seguintes. 2 - No caso de regresso de situao de licenas sem vencimento ou remunerao que, nos termos gerais, determine o regresso directo e imediato ao servio, o trabalhador colocado na fase de transio, com todos os direitos e deveres previstos para esta fase, aplicando-se integralmente o regime previsto nos artigos 23. e seguintes. 3 - Consideram-se abrangidas pelo disposto no nmero anterior as licenas previstas, nomeadamente, nas seguintes disposies: a) N. 4 do artigo 235. do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, e pelo Decreto-Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro; b) Artigo 76. e alnea b) do artigo 89. do Decreto-Lei n. 100/99, de 31 de Maro; c) Artigo 84. e alnea a) do artigo 89. do Decreto-Lei n. 100/99, de 31 de Maro, nos casos em que a licena tenha durao inferior prevista, respectivamente, no n. 2 do artigo 85. e no n. 5 do artigo 90.. 3 - So revogados o n. 4 do artigo 11., os n.s 9 a 13 do artigo 12., os n.s 13 e 14 do artigo 13., alneas c) e d) do n. 9 do artigo 29., e o artigo 32., todos da Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas Leis n.s 11/2008, de 20 de Fevereiro, e 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 29-A/2011, de 1 de Maro.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as alteraes introduzidas pelo presente artigo aplicam-se ao pessoal em situao de mobilidade especial data da entrada em vigor da presente lei. 5 - O disposto no artigo 33.-A da Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas Leis n.s 11/2008, de 20 de Fevereiro, e 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 29-A/2011, de 1 de Maro, e pela presente lei, produz efeitos com a entrada em vigor da portaria prevista no seu n. 2. 6 - O pessoal a quem tenha sido concedida licena extraordinria ao abrigo do artigo 32. da Lei n. 53/2006, de 7 de Dezembro, alterada pelas Leis n.s 11/2008, de 20 de Fevereiro, e 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 29-A/2011, de 1 de Maro, e pela presente lei, mantm-se nessa situao, aplicando-se-lhe o regime previsto naquela disposio, no podendo haver lugar a prorrogao da licena. Artigo 32. Prioridade no recrutamento 1 - Nos procedimentos concursais publicitados ao abrigo e nos termos do disposto no n. 6 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, o recrutamento efectua-se, sem prejuzo das preferncias legalmente estabelecidas, pela seguinte ordem: a) Candidatos aprovados com relao jurdica de emprego pblico por tempo indeterminado previamente estabelecida;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) Candidatos aprovados sem relao jurdica de emprego pblico por tempo indeterminado previamente estabelecida relativamente aos quais seja estabelecido, por diploma legal, o direito de candidatura a procedimento concursal exclusivamente destinado a quem seja titular dessa modalidade de relao jurdica, designadamente a ttulo de incentivos realizao de determinada actividade ou relacionado com titularidade de determinado estatuto jurdico; c) Candidatos aprovados com relao jurdica de emprego pblico por tempo determinado ou determinvel; d) Candidatos sem relao jurdica de emprego pblico previamente estabelecida. 2 - Durante o ano de 2012 e tendo em vista o cumprimento das medidas de reduo de pessoal previstas no PAEF, os candidatos a que se refere a alnea b) do nmero anterior no podem ser opositores a procedimentos concursais exclusivamente destinados a trabalhadores com relao jurdica de emprego pblico por tempo indeterminado previamente constituda, considerando-se suspensas todas as disposies em contrrio. 3 - O disposto no presente artigo tem carcter excepcional e prevalece sobre todas as disposies legais, gerais ou especiais, contrrias. Artigo 33. Cedncia de interesse pblico 1 - A celebrao de acordo de cedncia de interesse pblico com trabalhador de entidade excluda do mbito de aplicao objectivo da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, para o exerccio de funes em rgo ou servio a que a mesma lei aplicvel, previsto na primeira parte do n. 1 do artigo 58. daquela lei, depende de parecer prvio favorvel dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da Administrao Pblica, excepto nos casos a que se refere o n. 12 do mesmo artigo.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Sem prejuzo do disposto, no nmero anterior, na rea da sade, a concordncia expressa do rgo, servio ou entidade cedente a que se refere o n. 2 do artigo 58. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, pode ser dispensada, por despacho do membro do Governo responsvel por aquela rea, quando sobre aqueles exera poderes de direco, superintendncia ou tutela. Artigo 34. Quantitativos de militares em regime de contrato e de voluntariado 1 - O quantitativo mximo de militares em regime de contrato (RC) e de voluntariado (RV) nas Foras Armadas, para o ano de 2012, de 17710 militares, sendo a sua distribuio pelos diferentes ramos a seguinte: a) Marinha: 2098; b) Exrcito: 12939; c) Fora Area: 2673. 2 - O quantitativo referido no nmero anterior inclui os militares em RC e RV a frequentar cursos de formao para ingresso nos Quadros Permanentes e no contabiliza os casos especiais previstos no artigo 301. do Estatuto dos Militares das Foras Armadas. 3 - A distribuio dos quantitativos dos ramos pelas diferentes categorias fixada por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da defesa nacional.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 35. Admisses de pessoal militar, militarizado e com funes policiais, de segurana ou equiparado 1 - Carecem de parecer prvio favorvel dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e, consoante os casos, da defesa nacional e da administrao interna: a) As decises relativas admisso de pessoal para o ingresso nas diversas categorias dos quadros permanentes das Foras Armadas, previsto no n. 2 do artigo 195. do Estatuto dos Militares das Foras Armadas; b) A abertura de concursos para admisso de pessoal em regime de contrato e de voluntariado; c) As decises relativas admisso do pessoal militarizado ou equiparado e com funes policiais e de segurana ou equiparado. 2 - O parecer a que se refere o nmero anterior depende da demonstrao do cumprimento das medidas de reduo de pessoal previstas no PAEF, considerando o nmero de efectivos no universo em causa no termo do ano anterior. Artigo 36. Alterao ao Decreto-Lei n. 320-A/2000, de 15 de Dezembro O artigo 21. do Regulamento de Incentivos Prestao de Servio Militar nos Regimes de Contrato e de Voluntariado, aprovado pelo Decreto-Lei n. 320-A/2000, de 15 de Dezembro, alterado pelos Decretos-Lei n.s 118/2004, de 21 de Maio, e 320/2007, de 27 de Setembro, e pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 21. Prestaes aps o termo da prestao do servio militar 1 - []. 2 - []. 3 - No h lugar ao pagamento de prestao pecuniria a que se refere o n. 1 nas seguintes situaes: a) []; b) Quando o vnculo contratual no seja renovado por iniciativa do militar ou seja rescindido por motivos imputveis ao mesmo. 4 - []. Artigo 37. Durao da mobilidade 1 - As situaes de mobilidade existentes data da entrada em vigor da presente lei, cujo limite de durao mxima ocorra durante o ano de 2012, podem, por acordo entre as partes, ser excepcionalmente prorrogadas at 31 de Dezembro de 2012. 2 - A prorrogao excepcional prevista no nmero anterior aplicvel s situaes de mobilidade cujo termo ocorre em 31 de Dezembro de 2011, nos termos do acordo previsto no nmero anterior. 3 - No caso de acordo de cedncia de interesse pblico a que se refere o n. 13 do artigo 58. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela presente lei, a prorrogao a que se referem os nmeros anteriores depende ainda de parecer favorvel dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da Administrao Pblica.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 38. Controlo do recrutamento de trabalhadores nas administraes regionais 1 - O disposto no artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, na redaco introduzida pela presente lei, aplica-se, como medida de estabilidade oramental, nos termos e para os efeitos do disposto nos artigos 7. e 8. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Orgnicas n.s 1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho, e pela presente lei, imediata e directamente aos rgos e servios das administraes regionais, efectuando-se as necessrias adaptaes exclusivamente no que respeita s competncias em matria administrativa dos correspondentes rgos de governo prprio e com as especificidades previstas nos nmeros seguintes. 2 - Para efeitos da emisso da autorizao prevista no n. 2 do artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, na redaco introduzida pela presente lei, os dirigentes mximos dos rgos e servios das administraes regionais enviam ao membro do Governo Regional competente para o efeito os elementos comprovativos da verificao dos seguintes requisitos cumulativos: a) Existncia de relevante interesse pblico no recrutamento, ponderada a evoluo global e a eventual carncia dos recursos humanos no sector de actividade a que se destina o recrutamento; b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho em causa nos termos previstos nos n.s 1 a 5 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, e pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em situao de mobilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

c) Demonstrao de que os encargos com os recrutamentos em causa esto previstos nos oramentos dos servios a que respeitam; d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de informao previstos na Lei n. _______/2011, de ______ [PL 21/XII]; e) Demonstrao do cumprimento das medidas de reduo mnima, de 2%, de pessoal, tendo em vista o cumprimento do PAEF, considerando o nmero de trabalhadores do rgo ou servio em causa no termo do ano anterior; f) Parecer prvio favorvel do membro do Governo da Repblica responsvel pela rea das finanas que ateste que o recrutamento pretendido no pe em causa o princpio da estabilidade oramental e, ou, o cumprimento de compromissos assumidos pelo Estado portugus perante outros pases ou organizaes internacionais. 3 - As administraes regionais apresentam ao membro do Governo da Repblica responsvel pela rea das finanas planos semestrais para a reduo a que se refere a alnea e) do n. 2, com a indicao dos instrumentos para assegurar a respectiva monitorizao. 4 - As administraes regionais remetem trimestralmente ao membro do Governo da Repblica responsvel pela rea das finanas informao sobre o nmero e despesa com recrutamento de trabalhadores, a qualquer ttulo, bem como a identificao das autorizaes de recrutamento concedidas ao abrigo do disposto no n. 2, sem prejuzo do disposto na alnea d) do mesmo nmero. 5 - Em caso de no cumprimento do disposto nos n.s 3 e 4, aplicvel o disposto nos n.s 2, 3 e 4 do artigo 16. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Orgnicas n.s 1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho, e pela presente lei.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

6 - No caso de incumprimento dos objectivos de reduo a que se refere a alnea e) do n. 2 e, ou, dos planos a que se refere o n. 3, pode haver lugar a uma reduo nas transferncias do oramento do Estado para as regies autnomas no montante equivalente ao que resultaria, em termos de poupana, com a efectiva reduo de pessoal no perodo em causa. 7 - A celebrao de contratos na sequncia da publicitao de procedimento concursal a que se refere o n. 1 sem o parecer a que se refere a alnea f) do n. 2 implica a reduo nas transferncias do oramento geral do Estado para a regio em causa de montante idntico ao despendido com tais contrataes, sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores. 8 - O disposto no presente artigo tem carcter excepcional e prevalece sobre todas as disposies legais, gerais ou especiais, contrrias. Artigo 39. Controlo do recrutamento de trabalhadores nas autarquias locais 1 - As autarquias locais no podem proceder abertura de procedimentos concursais com vista constituio de relaes jurdicas de emprego pblico por tempo indeterminado, determinado ou determinvel, para carreira geral ou especial e carreiras que ainda no tenham sido objecto de extino, de reviso ou de deciso de subsistncia, destinados a candidatos que no possuam uma relao jurdica de emprego pblico por tempo indeterminado previamente estabelecida, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 2 - O disposto no nmero anterior aplica-se como medida de estabilidade oramental nos termos e para os efeitos do disposto no n. 1 do artigo 4. e no n. 1 do artigo 5., ambos da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, conjugado com o disposto no artigo 86. da Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, e tendo em vista o cumprimento do PAEF.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - Em situaes excepcionais, devidamente fundamentadas, os membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da administrao local podem, ao abrigo e nos termos do disposto nos n.s 6 e 7 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, e pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, autorizar a abertura de procedimentos concursais a que se refere o n. 1, fixando, caso a caso, o nmero mximo de trabalhadores a recrutar e desde que se verifiquem os seguintes requisitos cumulativos: a) Seja imprescindvel o recrutamento, tendo em vista assegurar o cumprimento das obrigaes de prestao de servio pblico legalmente estabelecidas e ponderada a carncia dos recursos humanos no sector de actividade a que aquele se destina, bem como a evoluo global dos recursos humanos na autarquia em causa; b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho em causa nos termos previstos nos n.s 1 a 5 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, e pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em situao de mobilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade; c) Demonstrao de que os encargos com os recrutamentos em causa esto previstos nos oramentos dos servios a que respeitam; d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de informao previstos no artigo 50. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e na Lei n. _______/2011, de ______ [PL 21/XII];

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

e) Demonstrao do cumprimento da medida de reduo mnima, de 2%, de pessoal, tendo em vista o cumprimento do PAEF, considerando o nmero de trabalhadores da autarquia em causa no termo do ano anterior. 4 - Para efeitos da emisso da autorizao prevista no nmero anterior os rgos autrquicos com competncia em matria de autorizao dos recrutamentos enviam aos membros do Governo mencionados naquele nmero os elementos comprovativos da verificao dos requisitos ali previstos. 5 - As autarquias locais devem apresentar ao membro do Governo da Repblica responsvel pela rea das finanas planos semestrais para a reduo a que se refere a alnea e) do n. 3, com a indicao dos instrumentos para assegurar a respectiva monitorizao. 6 - So nulas as contrataes e as nomeaes de trabalhadores efectuadas em violao do disposto nos nmeros anteriores, sendo aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto nos n.s 6, 7 e 8 do artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 Junho, na redaco introduzida pela presente lei, e pode haver lugar a reduo nas transferncias do oramento do Estado para a autarquia em causa de montante idntico ao despendido com tais contrataes, ao abrigo do disposto no n. 3 do artigo 92. da Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro. 7 - No caso de incumprimento dos objectivos de reduo a que se refere a alnea e) do n. 3 e, ou, dos planos a que se refere o n. 5, pode haver lugar a uma reduo nas transferncias do oramento do Estado para as autarquias locais no montante equivalente ao que resultaria, em termos de poupana, com a efectiva reduo de pessoal no perodo em causa.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

8 - Nos casos em que haja lugar aprovao de um plano de reequilbrio financeiro, nos termos previstos no artigo 41. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, o referido plano deve observar o disposto nos nmeros anteriores em matria de recrutamento de pessoal. 9 - O disposto no presente artigo directamente aplicvel s autarquias locais das regies autnomas. 10 - O disposto no presente artigo tem carcter excepcional e prevalece sobre todas as disposies legais, gerais ou especiais, contrrias. Artigo 40. Reduo de dirigentes At ao final do primeiro semestre do ano de 2012 as autarquias locais reduzem no mnimo 15% do nmero de cargos dirigentes. Artigo 41. Reduo de trabalhadores At ao final do ano de 2012 as autarquias locais reduzem no mnimo 2% do nmero de trabalhadores. Artigo 42. Alterao Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro Os artigos 9. e 11. da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 9. [] 1 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) l) []; []; []; []; []; []; []; []; []; []; [];

m) []. 6 - A presente lei e as leis referidas no nmero anterior no podem ser afastadas por lei geral, salvo disposio expressa em contrrio e, ou, no caso da Lei do Oramento do Estado. 7 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 11. [] 1 - As instituies de ensino superior pblicas gozam de autonomia estatutria, pedaggica, cientfica, cultural, administrativa, financeira, patrimonial e disciplinar face ao Estado, com a diferenciao adequada sua natureza, sem prejuzo do disposto no n. 6. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - Por motivos de equilbrio oramental e disciplina das finanas pblicas e com vista a assegurar a consolidao oramental, em situaes excepcionais e transitrias podem ser estabelecidos, por lei, limites prtica de actos, pelos rgos prprios das instituies de ensino superior pblicas, que determinem a assuno de encargos financeiros com impacto nas contas pblicas, designadamente: a) O recrutamento de trabalhadores, incluindo pessoal docente e de investigao; b) A celebrao de contratos de aquisio de servios de consultadoria e assessoria tcnica; c) Valorizaes remuneratrias dos trabalhadores em funes pblicas e outros servidores daquelas instituies.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

7 - Para efeitos do disposto no nmero anterior podem igualmente ser estabelecidos, por lei, deveres de informao e reporte tendo em vista habilitar as autoridades nacionais com a informao agregada relativa, nomeadamente, organizao e gesto dos servios, ao recrutamento de trabalhadores e celebrao de contratos de aquisio de servios pelas vrias instituies de ensino superior pblicas. 8 - Ao incumprimento das medidas e dos deveres a que se referem os n.s 6 e 7 aplicvel o disposto nos n.s 5, 6 e 7 do artigo 113. e no n. 4 do artigo 125., sem prejuzo de outro tipo de responsabilizao prevista em lei geral ou especial aplicvel. Artigo 43. Controlo do recrutamento de trabalhadores nas instituies de ensino superior pblicas 1 - O disposto no artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, na redaco introduzida pela presente lei, aplica-se imediata e directamente s instituies de ensino superior pblicas, incluindo o recrutamento de trabalhadores docentes ou investigadores, com as especificidades previstas nos nmeros seguintes. 2 - Para efeitos da emisso da autorizao prevista no n. 2 do artigo 9. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de Junho, na redaco introduzida pela presente lei, os rgos das instituies de ensino com competncia em matria de autorizao dos recrutamentos enviam aos membros do Governo mencionados naquela disposio legal os elementos comprovativos da verificao dos seguintes requisitos cumulativos: a) Existncia de relevante interesse pblico no recrutamento, ponderada a evoluo e a eventual carncia dos recursos humanos no sector de actividade a que se destina o recrutamento;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho em causa nos termos previstos nos n.s 1 a 5 do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 269/2009, de 30 de Setembro, e pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, 34/2010, de 2 de Setembro, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, ou por recurso a pessoal colocado em situao de mobilidade especial ou a outros instrumentos de mobilidade; c) Demonstrao de que os encargos com os recrutamentos em causa esto previstos nos oramentos dos servios a que respeitam; d) Demonstrao do cumprimento dos limites mximos de pessoal estabelecidos nos termos dos artigos 120. e 121. da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro; e) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de informao previstos nos artigos 112., 113. e 125. da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e na Lei n. _______/2011, de ______ [PL 21/XII]; f) Demonstrao do cumprimento das medidas de reduo mnima, de 2%, de pessoal, tendo em vista o cumprimento do PAEF, considerando o nmero de trabalhadores da instituio de ensino em causa no termo do ano anterior; g) Parecer prvio favorvel do membro do Governo responsvel pela rea da educao e cincia. 3 - O disposto no presente artigo aplica-se imediata e directamente contratao de pessoal pelas instituies de ensino superior pblicas de natureza fundacional, previstas nos artigos 129. e seguintes da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - Os recrutamentos efectuados ao abrigo do presente artigo no esto dispensados do cumprimento do artigo 26. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto. 5 - O disposto no presente artigo tem carcter excepcional e prevalece sobre todas as disposies legais, gerais ou especiais, contrrias. Artigo 44. Prestao de informao sobre efectivos militares 1 - Para os efeitos do disposto nos artigos 34. e 35., os ramos das foras armadas disponibilizam, em instrumento de recolha de informao acessvel na Direco-Geral do Pessoal e Recrutamento Militar (DGPRM), os seguintes dados: a) Nmeros totais de vagas autorizadas na estrutura orgnica dos ramos, por categoria, posto e quadro especial; b) Nmero de militares, por categoria, posto e quadro especial, a ocupar vagas na estrutura orgnica dos ramos; c) Nmero de militares na situao de supranumerrio, por categoria, posto e quadro especial, com a indicao dos motivos e da data da colocao nessa situao; d) Nmero de militares em funes noutras entidades ou organizaes, sem ocupao de vaga nos quadros especiais da estrutura orgnica dos ramos, por categoria, posto e quadro especial, com a indicao da entidade e, ou, funes em causa, da data de incio dessa situao e data provvel do respectivo termo, bem como das disposies legais ao abrigo das quais foi autorizado o exerccios de tais funes; e) Nmeros totais de promoes efectuadas, por categoria, posto e quadro especial, com a identificao do acto que as determinou, data de produo de efeitos e vaga a ocupar no novo posto, se for o caso;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

f) Nmero de militares em regime de contrato e voluntariado, por categoria e posto, em funes na estrutura orgnica dos ramos e em outras entidades, com indicao da data de incio e do termo previsvel do contrato. 2 - A informao a que se refere o nmero anterior prestada trimestralmente, at ao dia 15 do ms seguinte ao fim de cada trimestre. 3 - Os termos e a periodicidade da prestao de informao a que se referem os nmeros anteriores podem ser alterados por despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da defesa nacional. 4 - Sem prejuzo da responsabilizao nos termos gerais, o incumprimento do disposto nos nmeros anteriores determina a no tramitao de quaisquer processos relativos a pessoal militar que dependam de parecer dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e, ou, da defesa nacional que lhes sejam dirigidos pelo ramo das foras armadas em causa. 5 - A DGPRM disponibiliza a informao prevista no n. 1 Direco-Geral do Oramento (DGO) e Direco-Geral da Administrao e do Emprego Pblico (DGAEP). 6 - O disposto no presente artigo tambm aplicvel, com as necessrias adaptaes, Guarda Nacional Republicana (GNR), devendo a informao a que se refere o n. 1 ser disponibilizada em instrumento de recolha a definir por despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da administrao interna. Artigo 45. Alterao ao Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de Dezembro O artigo 83. do Estatuto da Aposentao, aprovado pelo Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 83. [] 1 - As pessoas de famlia a cargo dos aposentados tero direito a receber, por morte destes, um subsdio correspondente a um nmero de penses igual ao dos meses de vencimento que a lei concede por morte dos servidores no activo, com o limite mximo de seis vezes o indexante dos apoios sociais. 2 - []. Artigo 46. Alterao ao Decreto-Lei n. 223/95, de 8 de Setembro 1 - Os artigos 7. e 14. do Decreto-Lei n. 223/95, de 8 de Setembro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 7. [] O subsdio por morte igual a seis vezes o valor da remunerao mensal, susceptvel de pagamento de quota para a Caixa Geral de Aposentaes, a que o funcionrio ou agente tem direito data do seu falecimento, com o limite mximo de seis vezes o indexante dos apoios sociais. Artigo 14. [] 1 - []. 2 - O valor do reembolso das despesas de funeral, deduzido o valor do subsdio de funeral, igual ao subsdio por morte no atribudo. 3 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - As alteraes introduzidas nos artigos 7. e 14. do Decreto-Lei n. 233/95, de 8 de Setembro, apenas so aplicveis s prestaes referentes a mortes ocorridas aps a entrada em vigor do presente diploma. CAPTULO IV Finanas locais Artigo 47. Montantes da participao das autarquias locais nos impostos do Estado 1 - Em 2012, e tendo em conta a estabilidade oramental prevista na Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, a repartio dos recursos pblicos entre o Estado e os municpios, tendo em vista atingir os objectivos de equilbrio financeiro horizontal e vertical, inclui as seguintes participaes: a) Uma subveno geral fixada em 1 752 023 817, para o Fundo de Equilbrio Financeiro (FEF); b) Uma subveno especfica fixada em 140 561 886, para o Fundo Social Municipal (FSM); c) Uma participao varivel no imposto sobre o rendimento das pessoas singulares (IRS) dos sujeitos passivos com domiclio fiscal na respectiva circunscrio territorial do continente, Aores e Madeira, includa na coluna 7 do mapa XIX em anexo, a qual resulta da aplicao da percentagem deliberada pelo municpio aos rendimentos de 2010, nos termos previstos nos n.s 2 e 3 do artigo 20. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, correspondendo a diferena, face ao valor da coluna 5 do mesmo mapa, deduo colecta em sede de IRS, relativo ao ano de 2010, nos termos do n. 4 do artigo 20. da mesma lei.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Os acertos a que houver lugar, resultantes da diferena entre a colecta lquida de IRS de 2010 e de 2011, no cumprimento do previsto no n. 1 do artigo 20. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, devem ser efectuados, para cada municpio, no perodo oramental de 2012. 3 - Fica suspenso no ano de 2012, o cumprimento do disposto no artigo 29. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, bem como das demais disposies que contrariem o disposto no n. 1 deste artigo. 4 - No ano de 2012, o montante do FSM indicado na alnea b) do n. 1 destina-se exclusivamente ao financiamento de competncias exercidas pelos municpios no domnio da educao pr-escolar e do 1. ciclo do ensino bsico, a distribuir de acordo com os indicadores identificados na alnea a) do n. 1 do artigo 28. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro. 5 - No ano de 2012, o montante global do Fundo de Financiamento das Freguesias (FFF) fixado em 184 038 450, sendo o montante a atribuir a cada freguesia o que consta do mapa XX em anexo. 6 - Fica suspenso no ano de 2012 o cumprimento do previsto nos n.s 4 e 7 do artigo 32. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 48. Remunerao dos eleitos das juntas de freguesia 1 - inscrita no oramento dos encargos gerais do Estado uma verba no montante de 7 394 370 a distribuir pelas freguesias referidas nos n.s 1 e 2 do artigo 27. da Lei n. 169/99, de 18 de Setembro, alterada pelas Leis n.s 5-A/2002, de 11 de Janeiro, e 67/2007, de 31 de Dezembro, para satisfao das remuneraes e dos encargos dos presidentes das juntas que tenham optado pelo regime de permanncia, a tempo inteiro ou a meio tempo, deduzidos dos montantes relativos compensao mensal para encargos a que os mesmos eleitos teriam direito se tivessem permanecido em regime de no permanncia, que sejam solicitadas junto da Direco-Geral das Autarquias Locais, atravs do preenchimento de formulrio electrnico prprio at 28 de Fevereiro de 2012. 2 - A relao das verbas transferidas para cada freguesia, ao abrigo do nmero anterior, publicitada mediante portaria do membro do Governo responsvel pela rea da administrao local. Artigo 49. Alterao Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro Os artigos 4., 8. e 14. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 4. [] 1 - []. 2 - [].
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores e com vista a assegurar a consolidao oramental das contas pblicas, em situaes excepcionais e transitrias, podem ser estabelecidos, por lei, limites prtica de actos que determinem a assuno de encargos financeiros com impacto nas contas pblicas pelas autarquias locais, designadamente: a) O recrutamento de trabalhadores; b) A celebrao de contratos de aquisio de servios de consultadoria e assessoria tcnica; c) Valorizaes remuneratrias dos trabalhadores em funes pblicas e outros servidores dos rgos e servios das autarquias locais. 8 - Para efeitos do disposto no presente artigo podem igualmente ser estabelecidos, por lei, deveres de informao e reporte tendo em vista habilitar as autoridades nacionais com a informao agregada relativa, nomeadamente, organizao e gesto de rgos e servios das autarquias locais, ao recrutamento de trabalhadores e celebrao de contratos de aquisio de servios pelos vrios rgos e servios das autarquias locais. 9 - Ao incumprimento das medidas e dos deveres a que se referem os nmeros anteriores aplicvel o disposto no n. 7 do artigo 50. da presente lei e no n. 3 do artigo 92. da Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 8. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []: a) []; b) []; c) []; d) []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - O disposto no presente artigo aplica-se s empresas do sector empresarial do Estado. Artigo 14. [] 1 - []. 2 - []. 3 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - Quando seja aplicvel o regime especial de tributao dos grupos de sociedades, a derrama incide sobre o lucro tributvel individual de cada uma das sociedades do grupo, sem prejuzo do disposto no artigo 115. do Cdigo do IRC. 9 - [Anterior n. 8]. 10 - [Anterior n. 9]. 11 - [Anterior n. 10]. Artigo 50. Confirmao da situao tributria e contributiva no mbito dos pagamentos efectuados pelas autarquias locais aplicvel s autarquias locais, no que respeita confirmao da situao tributria e contributiva, o regime estabelecido no artigo 31.-A do Decreto-Lei n. 155/92, de 28 de Julho, alterado pelos Decretos-Leis n.s 275-A/93, de 9 de Agosto, e 113/95, de 25 de Maio, pela Lei n. 10-B/96, de 23 de Maro, pelo Decreto-Lei n. 190/96, de 9 de Outubro, pela Lei n. 55-B/2004, de 30 de Dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 29-A/2011, de 1 de Maro.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 51. Descentralizao de competncias para os municpios no domnio da educao 1 - Durante o ano de 2012, fica o Governo autorizado a transferir para todos os municpios do continente as dotaes inscritas no oramento do Ministrio da Educao e Cincia, acrescidas de actualizao nos termos equivalentes inflao prevista, referentes a competncias a descentralizar no domnio da educao, relativas a: a) Componente de apoio famlia, designadamente o fornecimento de refeies e apoio ao prolongamento de horrio na educao pr-escolar; b) Aco social escolar nos 2. e 3. ciclos do ensino bsico; c) Verbas correspondentes alterao do nmero de beneficirios no mbito da aco social escolar, referentes ao ano escolar de 2008-2009, nos termos do Decreto-Lei n. 55/2009, de 2 de Maro. 2 - Durante o ano de 2012, fica o Governo autorizado a transferir para os municpios que tenham celebrado ou venham a celebrar contratos de execuo ao abrigo do artigo 12. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis n. 3-B/2010, de 28 de Abril, e n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, as dotaes inscritas no oramento do Ministrio da Educao e Cincia, referentes a: a) Pessoal no docente do ensino bsico; b) Actividades de enriquecimento curricular no 1. ciclo do ensino bsico; c) Gesto do parque escolar nos 2. e 3. ciclos do ensino bsico. 3 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento de despesas referentes a pessoal no docente so actualizadas nos termos equivalentes variao prevista para as remuneraes da funo pblica.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - As dotaes inscritas no oramento do Ministrio da Educao e Cincia para financiamento do disposto nas alneas b) e c) do n. 2 so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista. 5 - inscrita no oramento dos encargos gerais do Estado uma verba de 23 689 267 destinada ao pagamento das despesas a que se refere o n. 2 do artigo 9. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis n. 3-B/2010, de 28 de Abril, e n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro. 6 - A relao das verbas transferidas ao abrigo do presente artigo publicitada mediante portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da educao e da cincia. Artigo 52. reas metropolitanas e associaes de municpios As transferncias para as reas metropolitanas e associaes de municpios, nos termos das Leis n.s 45/2008, e 46/2008, de 27 de Agosto, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, a inscrever no oramento dos encargos gerais do Estado, so as que constam do mapa anexo presente lei, do qual faz parte integrante. Artigo 53. Auxlios financeiros e cooperao tcnica e financeira inscrita no oramento dos encargos gerais do Estado uma verba de 5 000 00 0 para as finalidades previstas nos n.s 2 e 3 do artigo 8. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, bem como para a concluso de projectos em curso, tendo em conta o perodo de aplicao dos respectivos programas de financiamento e os princpios de equidade e de equilbrio na distribuio territorial.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 54. Reteno de fundos municipais Constitui receita prpria da Direco-Geral das Autarquias Locais, nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 6. do Decreto Regulamentar n. 44/2007, de 27 de Abril, a reteno da percentagem de 0,1 % do FEF de cada municpio do continente. Artigo 55. Regras relativas cabimentao e assuno de compromissos na administrao local As matrias relativas cabimentao e assuno de compromissos na administrao local sero objecto de regulamentao em portaria a aprovar at 60 dias aps a entrada em vigor da presente lei. Artigo 56. Violao das regras relativas a compromissos 1 - Os agentes econmicos que procedam ao fornecimento de bens ou servios sem que o documento de compromisso ou nota de encomenda ou documento anlogo tenha o nmero de cabimento e a clara identificao da entidade emitente no podero reclamar da autarquia local o respectivo pagamento. 2 - Os dirigentes ou equiparados que assumam compromissos ou emitam notas de encomenda ou documentos anlogos que no exibam o nmero de cabimento incorrem em responsabilidade disciplinar, financeira, civil e criminal. 3 - At ao final do ano de 2012, e sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, as entidades includas no subsector da administrao local reduzem no mnimo 10% do valor mdio dos encargos assumidos e no pagos (EANP) e dos pagamentos em atraso com mais de 90 dias registados no Sistema Integrado de Informao da Administrao Local (SIIAL) entre Junho e Dezembro de 2011.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, at final do ms de Junho de 2012 os municpios reduzem no mnimo 5% do valor mdio de EANP e de pagamentos em atraso com mais de 90 dias registados no SIIAL entre Junho e Dezembro de 2011. Artigo 57. Endividamento municipal em 2012 1 - O endividamento lquido de cada municpio em 31 de Dezembro de 2012 no pode ser superior ao observado em 31 de Dezembro do ano anterior. 2 - Atenta a necessidade de atingir as metas e os objectivos de estabilidade oramental decorrentes da aplicao do PAEF, o valor do endividamento lquido durante o ano de 2012, calculado nos termos da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, no pode exceder 62,5% do montante das receitas provenientes dos impostos municipais, das participaes do municpio no FEF, da participao no IRS, da derrama, e da participao nos resultados das entidades do sector empresarial local relativas ao ano anterior. 3 - O montante da dvida de cada municpio referente a emprstimos de mdio e longo prazo no pode exceder em 31 de Dezembro de 2012, 62,5% da soma do montante das receitas referidas no n. 2 do artigo 39. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, relativas ao ano anterior. 4 - Os municpios que a 1 de Janeiro de 2012 no cumpram os limites de endividamento lquido previstos no n. 2 devem, em 2012, e em cada um dos anos subsequentes at que o referido limite seja cumprido, reduzir no mnimo 10% do montante que exceda o respectivo limite de endividamento lquido.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - Em caso de incumprimento do estipulado no nmero anterior aplicvel o disposto no n. 4 do artigo 5. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro. 6 - Os municpios que a 1 de Janeiro de 2012 no cumpram os limites de endividamento constantes do n. 3 devem durante o ano de 2012 efectuar amortizaes em montante igual ou superior s efectuadas durante o ano anterior, estando-lhes igualmente vedada a possibilidade de contratao de novos emprstimos de mdio e longo prazo. 7 - Durante o ano de 2012 devem os municpios referidos no nmero anterior apresentar Direco-Geral das Autarquias Locais o plano de amortizaes para os cinco anos seguintes. 8 - Fica suspenso no ano de 2012 o disposto nos n.s 5 e 6 do artigo 39. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro. 9 - Podem excepcionar-se do disposto nos n.s 1 e 2 a contraco de emprstimos, a autorizar por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, em situaes excepcionais devidamente fundamentadas e tendo em considerao a situao econmica e financeira do Pas. Artigo 58. Fundo de Emergncia Municipal 1 - A autorizao de despesa a que se refere o n. 1 do artigo 13. do Decreto-Lei n. 225/2009, de 14 de Setembro, fixada em 3 000 000. 2 - Em 2012, permitido o recurso ao Fundo de Emergncia Municipal consagrado no Decreto-Lei n. 225/2009, de 14 de Setembro, sem verificao do requisito da declarao de situao de calamidade pblica, desde que se verifiquem condies excepcionais reconhecidas por resoluo do Conselho de Ministros.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - Em 2012, permitido o recurso ao Fundo de Emergncia Municipal pelos municpios identificados na Resoluo do Conselho de Ministros n. 2/2010, de 13 de Janeiro, em execuo dos contratos-programa celebrados em 2010 e 2011 e com execuo plurianual. Artigo 59. Alterao ao Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho Os artigos 4., 7., 8., 9., 10. e 11. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 4. [...] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes variao prevista para as remuneraes da funo pblica. 5 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o presente artigo so includas no Fundo Social Municipal (FSM) e actualizadas segundo as regras aplicveis s transferncias para as autarquias locais. Artigo 7. [...] 1 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - []. 3 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista. 4 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o presente artigo so includas no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s transferncias para as autarquias locais. Artigo 8. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista. 5 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o presente artigo so includas no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s transferncias para as autarquias locais. 6 - []. Artigo 9. [] 1 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista. 3 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o presente artigo so includas no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s transferncias para as autarquias locais. Artigo 10. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista. 5 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o presente artigo so includas no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s transferncias para as autarquias locais. Artigo 11. [] 1 - []. 2 - []. 3 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - Em 2012, as transferncias de recursos para pagamento das despesas a que se refere o presente artigo so actualizadas nos termos equivalentes inflao prevista. 5 - A partir de 2013, as transferncias de recursos financeiros a que se refere o presente artigo so includas no FSM e actualizadas segundo as regras aplicveis s transferncias para as autarquias locais. 6 - []. Artigo 60. Transferncia de patrimnio e equipamentos 1 - transferida para os municpios a titularidade do direito de propriedade dos prdios afectos s escolas que se encontrem sob gesto municipal, nos termos da alnea d) do n. 1 do artigo 2. e dos artigos 8., 12. e 13. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro. 2 - A presente lei constitui ttulo bastante para a transferncia prevista no nmero anterior, sendo dispensadas quaisquer outras formalidades, designadamente as estabelecidas nos contratos de execuo celebrados nos termos do artigo 12. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de Julho, alterado pelas Leis n. 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro. Artigo 61. Alterao Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro O artigo 7. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Orgnicas n.s 1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho, passa a ter a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 7. [] 1 - []. 2 - []. 3 - Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores e com vista a assegurar a consolidao oramental das contas pblicas, podem, em situaes excepcionais e transitrias, ser estabelecidos, por lei, limites prtica de actos, pelos rgos prprios das Regies Autnomas, que determinem a assuno de encargos financeiros com impacto ao nvel do dfice pblico, designadamente: a) O recrutamento de trabalhadores para os rgos e servios das administraes regionais; b) A celebrao de contratos de aquisio de servios de consultadoria e assessoria tcnica; c) Valorizaes remuneratrias dos trabalhadores em funes pblicas e outros servidores dos servios pblicos do permetro das administraes regionais. 4 - Para efeitos do disposto no presente artigo podem igualmente ser estabelecidos, por lei, deveres de informao e reporte tendo em vista habilitar as autoridades nacionais com a informao agregada relativa, nomeadamente, organizao e gesto de rgos e servios regionais, ao recrutamento de trabalhadores e celebrao de contratos de aquisio de servios pelos vrios rgos e servios das administraes regionais. 5 - Ao incumprimento das medidas e dos deveres a que se referem os nmeros anteriores aplicvel o disposto nos n.s 2 a 4 do artigo 16..

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

CAPTULO V Segurana social Artigo 62. Saldo de gerncia do Instituto do Emprego e da Formao Profissional, I.P. 1 - O saldo de gerncia do Instituto do Emprego e da Formao Profissional, I.P. (IEFP, I. P.), transferido para o IGFSS, I.P., e constitui receita do oramento da segurana social. 2 - O saldo referido no nmero anterior que resulte de receitas provenientes da execuo de programas co-financiados maioritariamente pelo Fundo Social Europeu (FSE) pode ser mantido no IEFP, I.P., por despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da economia, do emprego, da solidariedade e da segurana social. Artigo 63. Mobilizao de activos e recuperao de crditos da segurana social Fica o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pelas reas da solidariedade e segurana social, com faculdade de delegao, a proceder anulao de crditos detidos pelas instituies de segurana social, quando se verifique carecerem os mesmos de justificao ou estarem insuficientemente documentados ou quando a sua irrecuperabilidade decorra da inexistncia de bens penhorveis do devedor. Artigo 64. Gesto de fundos em regime de capitalizao O disposto no n. 8 do artigo 6. da Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, no dispensa o registo contabilstico individualizado de todos os fluxos financeiros, ainda que meramente escriturais, associados s operaes neles referidas.
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Proposta de Lei n.

Artigo 65. Alienao de crditos 1 - A segurana social pode, excepcionalmente, alienar os crditos de que seja titular correspondentes s dvidas de contribuies, quotizaes e juros no mbito de processos de viabilizao econmica e financeira que envolvam o contribuinte. 2 - A alienao pode ser efectuada pelo valor nominal ou pelo valor de mercado dos crditos. 3 - A alienao de crditos pelo valor de mercado segue um dos procedimentos aprovados pelo membro do Governo responsvel pela rea da solidariedade e segurana social. 4 - A alienao prevista no presente artigo no pode fazer-se a favor: a) Do contribuinte devedor; b) Dos membros dos rgos sociais do contribuinte devedor, quando a dvida respeite ao perodo de exerccio do seu cargo; c) De entidades com interesse patrimonial equiparvel. 5 - A competncia atribuda nos termos do n. 3 susceptvel de delegao. Artigo 66. Representao da segurana social nos processos especiais de recuperao de empresas e insolvncia Nos processos especiais de recuperao de empresas e insolvncia previstos no Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas, compete ao IGFSS, I.P., definir a posio da segurana social, cabendo ao Instituto da Segurana Social, I.P. (ISS, I.P.), assegurar a respectiva representao.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 67. Transferncias para capitalizao Os saldos anuais do sistema previdencial, bem como as receitas resultantes da alienao de patrimnio, so transferidos para o FEFSS. Artigo 68. Transferncias para polticas activas de emprego e formao profissional durante o ano de 2012 1 - Das contribuies oramentadas no mbito do sistema previdencial, constituem receitas prprias: a) Do IEFP, I.P., destinadas poltica de emprego e formao profissional, 481 000 000; b) Do IGFSE, I.P., destinadas poltica de emprego e formao profissional, 3 512 327; c) Da Autoridade para as Condies do Trabalho (ACT), destinadas melhoria das condies de trabalho e poltica de higiene, segurana e sade no trabalho, 23 415 517; d) Da Agncia Nacional para a Qualificao, I.P. (ANQ, I.P.), destinadas poltica de emprego e formao profissional, 4 000 000; e) Da Direco-Geral do Emprego e das Relaes do Trabalho, destinadas poltica de emprego e formao profissional, 1 170 776. 2 - Constituem receitas prprias das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, respectivamente, 8 916 728 e 10 408 419, destinadas poltica do emprego e formao profissional.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 69. Divulgao de listas de contribuintes aplicvel aos contribuintes devedores segurana social a divulgao de listas prevista na alnea a) do n. 5 do artigo 64. da Lei Geral Tributria (LGT), aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de Dezembro. Artigo 70. Suspenso do regime de actualizao do valor do indexante dos apoios sociais, das penses e outras prestaes sociais suspenso durante o ano de 2012: a) O regime de actualizao anual do indexante dos apoios sociais (IAS), mantendo-se em vigor o valor de 419,22 estabelecido no artigo 3. do Decreto-Lei n. 323/2009, de 24 de Dezembro, alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro; b) O regime de actualizao das penses e de outras prestaes sociais atribudas pelo sistema de segurana social, previsto nos artigos 4., 5. e 6. da Lei n. 53-B/2006, de 29 de Dezembro, alterada pelo Decreto-Lei n. 323/2009, de 24 de Dezembro, e pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro; c) O regime de actualizao das penses do regime de proteco social convergente, estabelecido no artigo 6. da Lei n. 52/2007, de 31 de Agosto, alterada pela Lei n. 11/2008, de 20 de Fevereiro, pelo Decreto-Lei n. 323/2009, de 24 de Dezembro, e pela Lei n. 55-A/2010, de 31 Dezembro. Artigo 71. Congelamento do valor nominal das penses 1 - No ano de 2012, no so objecto de actualizao:
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

a) Os valores das penses regulamentares de invalidez e de velhice do regime geral de segurana social, as penses por incapacidade permanente para o trabalho, as penses por morte e por doena profissional e demais penses, subsdios e complementos, previstos na Portaria n. 1458/2009, de 31 de Dezembro, atribudos em data anterior a 1 de Janeiro de 2010; b) Os valores das penses de aposentao, reforma, invalidez e de outras penses, subsdios e complementos atribudos pela CGA, I.P, previstos na Portaria n. 1458/2009, de 31 de Dezembro, atribudos em data anterior a 1 de Janeiro de 2012. 2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel s penses, subsdios e complementos cujos valores sejam automaticamente actualizados por indexao remunerao de trabalhadores no activo, os quais ficam sujeitos reduo remuneratria prevista na presente lei, com excepo das penses actualizadas ao abrigo do n. 1 do artigo 12. do Decreto-Lei n. 43/76, de 20 de Janeiro. 3 - Exceptuam-se ainda do disposto na alnea a) do n. 1, as penses mnimas do regime geral de segurana social, as penses do regime especial de segurana social das actividades agrcolas (RESSAA), as penses do regime no contributivo e de regimes equiparados ao regime no contributivo, as penses dos regimes transitrios dos trabalhadores agrcolas e o complemento por dependncia, cuja actualizao consta de portaria do membro do governo responsvel pela rea da solidariedade e segurana social. Artigo 72. Alterao Lei n. 21/85, de 30 de Julho 1 - O artigo 67. do Estatuto dos Magistrados Judiciais, aprovado pela Lei n. 21/85, de 30 de Julho, passa a ter a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 67. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - A penso calculada em funo de todas as remuneraes sobre as quais incidiu o desconto respectivo, no podendo a penso ilquida do magistrado judicial jubilado ser superior remunerao do juiz no activo de categoria idntica lquida das quotas para a Caixa Geral de Aposentaes. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - []. 12 - []. 13 - []. 2 - aditado ao Estatuto dos Magistrados Judiciais, aprovado pela Lei n. 21/85, de 30 de Julho, o artigo 32.-B, com a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 32.-B Contribuies extraordinrias dos aposentados As penses de aposentao dos magistrados jubilados podem ser objecto de contribuies extraordinrias nos termos da lei do Oramento do Estado. Artigo 73. Alterao Lei n. 47/86, de 15 de Outubro 1 - O artigo 148. do Estatuto do Ministrio Pblico, aprovado pela Lei n. 47/86, de 15 de Outubro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 148. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - A penso calculada em funo de todas as remuneraes sobre as quais incidiu o desconto respectivo, no podendo a penso ilquida do magistrado jubilado ser superior remunerao do juiz no activo de categoria idntica lquida das quotas para a Caixa Geral de Aposentaes. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - aditado ao Estatuto do Ministrio Pblico, aprovado pela Lei n. 47/86, de 15 de Outubro, o artigo 108.-B, com a seguinte redaco: Artigo 108.-B Contribuies extraordinrias dos aposentados As penses de aposentao dos magistrados jubilados podem ser objecto de contribuies extraordinrias nos termos da lei do Oramento do Estado. Artigo 74. Alterao Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro 1 - Em face da significativa diminuio das contribuies, necessidade de combater a evaso contributiva e atendendo a especificidades de apuramento da base de contribuio prprias de algumas actividades econmicas, urge proceder a ajustamentos no regime contributivo da categoria dos trabalhadores independentes, bem como ajustar o regime de regularizao prestacional de dvida segurana social. 2 - O artigo 5. da Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro, alterada pela Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 140-B/2010, de 30 de Dezembro, e pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 5. [] 1 - []: a) b) c) d) e) []; []; []; []; [];
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

f) g) h) i) j) l)

[]; []; []; []; []; [];

m) []; n) o) p) q) r) s) t) u) v) x) []; []; []; []; []; []; []; []; []; O artigo 11. do Decreto Legislativo Regional n. 12/93/M, de 23 de Julho, alterado pelo Decreto Legislativo Regional n. 22/98/M, de 18 de Setembro; z) [];

aa) []; bb) [];

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Proposta de Lei n.

cc) []; dd) []; ee) []; ff) [];

gg) []; hh) []; ii) jj) ll) []; []; [];

mm) []; nn) []; oo) []; pp) []; qq) []; rr) []; ss) []. 2 - []. 3 - Os artigos 62., 97., 98., 99., 134., 139., 145., 165. e 168. do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana Social, aprovado em anexo Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro, alterada pela Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 140-B/2010, de 30 de Dezembro, e pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 62. [] []: a) []; b) []; c) []; d) Os membros dos rgos internos de fiscalizao das pessoas colectivas, qualquer que seja o fim prosseguido, que no se encontrem obrigatoriamente abrangidos pelo regime de proteco social convergente dos trabalhadores em funes pblicas e que no tenham optado, nos termos legais, por diferente regime de proteco social de inscrio obrigatria; e) Os membros dos demais rgos estatutrios das pessoas colectivas, qualquer que seja o fim prosseguido, que no se encontrem obrigatoriamente abrangidos pelo regime de proteco social convergente dos trabalhadores em funes pblicas e que no tenham optado, nos termos legais, por diferente regime de proteco social de inscrio obrigatria.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 97. [] So abrangidos pelo regime geral, com as especificidades previstas na presente subseco, os trabalhadores que exercem actividade profissional na pesca local e costeira, sob autoridade de um armador de pesca ou do seu representante legal, bem como os proprietrios de embarcaes de pesca local e costeira, que integrem o rol de tripulao e exeram efectiva actividade profissional nestas embarcaes, e ainda os apanhadores de espcies marinhas e os pescadores apeados. Artigo 98. [] 1 - A contribuio relativa aos trabalhadores que exercem actividade na pesca local e costeira e aos proprietrios de embarcaes, que integrem o rol de tripulao e exeram efectiva actividade profissional nestas embarcaes, corresponde a 10% do valor bruto do pescado vendido em lota, a repartir de acordo com as respectivas partes. 2 - A contribuio relativa aos apanhadores de espcies marinhas e aos pescadores apeados, bem como a outros sujeitos que estejam autorizados primeira venda de pescado fresco, fora das lotas, corresponde a 10% do valor do produto bruto do pescado vendido de acordo com as respectivas notas de venda. 3 - A contribuio referida nos nmeros anteriores equivale aplicao da taxa contributiva base de incidncia e determina a respectiva remunerao a registar.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - O disposto nos n.s 1 e 3 aplica-se aos trabalhadores e proprietrios de embarcaes que exeram a sua actividade a bordo de embarcaes de pesca costeira que, data da entrada em vigor do presente Cdigo, estivessem abrangidas pelo n. 2 do artigo 34. do Decreto-Lei n. 199/99, de 8 de Junho. 5 - [Anterior n. 4]. 6 - A cobrana das contribuies referidas nos n.s 1 e 2 efectuada pela entidade que explorar a lota, no acto da venda do pescado em lota ou no acto da entrega da nota de venda, conforme aplicvel. Artigo 99. Taxa contributiva 1 - A taxa para efeitos de clculo de remunerao dos sujeitos abrangidos pelo artigo 97. e regulados pelo artigo 98. corresponde a 29%, sendo, respectivamente, de 21% e de 8% para as entidades empregadoras e para os trabalhadores. 2 - Relativamente aos proprietrios que integrem o rol de tripulao, a taxa prevista no nmero anterior aplicvel desde que os respectivos rendimentos provenham nica e exclusivamente do exerccio da actividade da pesca local ou costeira.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 134. [] 1 - So obrigatoriamente abrangidos pelo regime dos trabalhadores

independentes, com as especificidades previstas no presente ttulo, os produtores agrcolas que exeram efectiva actividade profissional na explorao agrcola ou equiparada, bem como os respectivos cnjuges que exeram efectiva e regularmente actividade profissional na explorao. 2 - Para efeitos do nmero anterior: a) []; b) []. Artigo 139. [] 1 - []: a) []; b) []; c) []; d) Os proprietrios de embarcaes de pesca local e costeira, que integrem o rol de tripulao e exeram efectiva actividade profissional nestas embarcaes; e) Os apanhadores de espcies marinhas e os pescadores apeados. 2 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - Os sujeitos previstos nas alneas d) e e) so excludos do regime de trabalhador independente atendendo especificidade de apuramento da base contributiva da sua actividade, estando sujeitos ao regime previsto nos artigos 97. a 99.. Artigo 145. [] 1 - []. 2 - []. 3 - No caso de reincio de actividade, o enquadramento produz efeitos no 1. dia do ms do reincio. 4 - []. 5 - []. Artigo 165. [] 1 - []. 2 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes e nos n.s 3 e 4 do artigo seguinte, em caso de reincio de actividade, a base de incidncia contributiva determinada nos termos seguintes: a) Corresponde ao escalo obtido em Outubro ltimo se a cessao ocorrer no decurso de 12 meses de produo de efeitos do posicionamento referido no n. 5 do artigo 163.; b) fixada no 1. escalo quando no se verifique exerccio de actividade nos 12 meses anteriores. 3 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - []. Artigo 168. [] 1 - [] 2 - [Revogado]. 3 - fixada em 28,3% a taxa contributiva a cargo dos produtores agrcolas e respectivos cnjuges, cujos rendimentos provenham nica e exclusivamente do exerccio da actividade agrcola. 4 - []. 5 - [Revogado]. 6 - [Revogado]. 4 - A Subseco II da Seco III do Captulo II da Parte II do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana Social, aprovado em anexo Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro, alterada pela Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 140-B/2010, de 30 de Dezembro, e pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte epgrafe: Trabalhadores da pesca local e costeira, apanhadores de espcies marinhas e pescadores apeados. 5 - revogada a alnea l) do n. 1 do artigo 273. do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana Social, aprovado em anexo Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro, alterada pela Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 140-B/2010, de 30 de Dezembro, e pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 75. Alterao ao Decreto-Lei n. 42/2001, de 9 de Fevereiro O artigo 13. do Decreto-Lei n. 42/2001, de 9 de Fevereiro, alterado pelo Decreto-Lei n. 112/2004, de 13 de Maio, e pelas Leis n.s 64-A/2008, de 31 de Dezembro, e 3-B/2010, de 28 de Abril, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 13. [] 1 - []. 2 - []. 3 - O nmero de prestaes referido no nmero anterior pode ser alargado at 60 se a dvida exequenda exceder 50 unidades de conta no momento da autorizao ou, independentemente do valor da dvida exequenda, no caso de pessoas singulares que no se encontrem em processo de reverso. 4 - O nmero de prestaes previstas no n. 2 pode ser alargado at 120 desde que, cumulativamente, se verifiquem as seguintes condies: a) []; b) []; c) []. 5 - Para pessoas singulares que no se encontrem em processo de reverso o nmero de prestaes previstas no n. 2 pode ser alargado at 120 desde que, cumulativamente, se verifiquem as seguintes condies: a) A dvida exequenda exceda 50 unidades de conta no momento da autorizao;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) O executado preste garantia idnea ou requeira a sua iseno e a mesma seja concedida. 6 - Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, a fixao do nmero de prestaes a autorizar no est condicionada a um limite mnimo de pagamento. Artigo 76. Alterao ao Decreto Regulamentar n. 1-A/2011, de 3 de Janeiro 1 - Os artigos 80. e 86. do Decreto Regulamentar n. 1-A/2011, de 3 de Janeiro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 80. [] 1 - []. 2 - O pagamento em prestaes pode ser autorizado desde que se verifique que o executado, pela sua situao econmica, no pode solver a dvida de uma s vez, no devendo exceder 60 prestaes. 3 - Sempre que o executado seja pessoa singular, o nmero de prestaes referido no n. 2 pode ser alargado at 120 desde que, cumulativamente, se verifiquem as seguintes condies: a) A dvida exequenda exceda 50 unidades de conta no momento da autorizao; b) O executado preste garantia idnea ou requeira a sua iseno e a mesma seja concedida. 4 - Sempre que o executado seja pessoa colectiva, o nmero de prestaes referido no n. 2 pode ser alargado at 120 desde que, cumulativamente, se verifiquem as seguintes condies:
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

a) A dvida exequenda exceda 500 unidades de conta; b) O executado preste garantia idnea ou a mesma se encontre constituda; c) Seja demonstrada notria dificuldade financeira e previsveis consequncias econmicas. 5 - Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, a fixao do nmero de prestaes a autorizar no est condicionada a um limite mnimo de pagamento. Artigo 86. [] 1 - A alterao do enquadramento dos proprietrios de embarcaes que integrem o rol de tripulao, dos apanhadores de espcies marinhas e dos pescadores apeados para o regime geral dos trabalhadores por conta de outrem produz efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2012. 2 - Os trabalhadores referidos no nmero anterior mantm o direito proteco nas eventualidades de doena e parentalidade, nos termos aplicveis aos trabalhadores enquadrados no regime geral dos trabalhadores por conta de outrem. 2 - revogado o artigo 34. do Decreto Regulamentar n. 1-A/2011, de 3 de Janeiro.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

CAPTULO VI Operaes activas, regularizaes e garantias do Estado Artigo 77. Concesso de emprstimos e outras operaes activas 1 - Fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h) do artigo 161. da Constituio, atravs do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a conceder emprstimos e a realizar outras operaes de crdito activas, at ao montante contratual equivalente a 3 200 000 000, incluindo a eventual capitalizao de juros, no contando para este limite os montantes referentes a reestruturao ou consolidao de crditos do Estado. 2 - Acresce ao limite fixado no nmero anterior a concesso de emprstimos pelos servios e fundos autnomos, at ao montante contratual equivalente a 500 000 000, incluindo a eventual capitalizao de juros, no contando para este limite os montantes referentes a reestruturao ou consolidao de crditos. 3 - Fica, ainda, o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a renegociar as condies contratuais de emprstimos anteriores, incluindo a troca da moeda do crdito, ou a remir os crditos daqueles resultantes. 4 - O Governo informa trimestralmente a Assembleia da Repblica da justificao e das condies das operaes realizadas ao abrigo do presente artigo. Artigo 78. Mobilizao de activos e recuperao de crditos 1 - Fica o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, no mbito da recuperao de crditos e outros activos financeiros do Estado, detidos pela DGTF, a proceder s seguintes operaes:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

a) Redefinio das condies de pagamento das dvidas nos casos em que os devedores se proponham pagar a pronto ou em prestaes, podendo tambm, em casos devidamente fundamentados, ser reduzido o valor dos crditos, sem prejuzo de, em caso de incumprimento, se exigir o pagamento nas condies originariamente vigentes, podendo estas condies ser aplicadas na regularizao dos crditos adquiridos pela DGTF respeitantes a dvidas s instituies de segurana social, nos termos do regime legal aplicvel a estas dvidas; b) Redefinio das condies de pagamento e, em casos devidamente

fundamentados, reduo ou remisso do valor dos crditos dos emprstimos concedidos a particulares, ao abrigo do Programa Especial para a Reparao de Fogos ou Imveis em Degradao (PRID) e do Programa Especial de Autoconstruo, nos casos de muturios cujos agregados familiares tenham um rendimento mdio mensal per capita no superior ao valor do rendimento social de insero ou de muturios com manifesta incapacidade financeira; c) Realizao de aumentos de capital com quaisquer activos financeiros, bem como mediante converso de crdito em capital das empresas devedoras; d) Aceitao, como dao em cumprimento, de bens imveis, bens mveis, valores mobilirios e outros activos financeiros; e) Alienao de crditos e outros activos financeiros; f) Aquisio de activos mediante permuta com outros entes pblicos ou no quadro do exerccio do direito de credor preferente ou garantido em sede de venda em processo executivo ou em liquidao do processo de insolvncia. 2 - Fica o Governo igualmente autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a proceder: a) cesso da gesto de crditos e outros activos, a ttulo remunerado ou no, quando tal operao se revele a mais adequada defesa dos interesses do Estado;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) contratao da prestao dos servios financeiros relativos operao indicada na alnea anterior, independentemente do seu valor, podendo esta ser precedida de procedimento por negociao ou realizada por ajuste directo; c) reduo do capital social de sociedades annimas de capitais exclusivamente pblicos, ou simplesmente participadas, no mbito de processos de saneamento econmico-financeiro; d) cesso de activos financeiros que o Estado, atravs da DGTF, detenha sobre cooperativas e associaes de moradores aos municpios onde aquelas tenham a sua sede; e) anulao de crditos detidos pela DGTF, quando, em casos devidamente fundamentados, se verifique que no se justifica a respectiva recuperao; f) contratao da prestao de servios no mbito da recuperao dos crditos do Estado, em casos devidamente fundamentados. 3 - O Governo informa trimestralmente a Assembleia da Repblica da justificao e condies das operaes realizadas ao abrigo do presente artigo. 4 - A cobrana dos crditos do Estado detidos pela DGTF, decorrentes de emprstimos concedidos pelo Estado ou por outras entidades pblicas, incluindo empresas pblicas, que lhe tenham transmitido os respectivos direitos, tem lugar por recurso ao processo de execuo fiscal nos termos previstos no Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio, constituindo a certido de dvida emitida pela DGTF ttulo executivo para o efeito. Artigo 79. Aquisio de activos e assuno de passivos e responsabilidades 1 - Fica o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

a) A adquirir crditos de empresas pblicas, no contexto de planos estratgicos de reestruturao e de saneamento financeiro; b) A assumir passivos e responsabilidades ou adquirir crditos sobre empresas pblicas e estabelecimentos fabris das Foras Armadas no contexto de planos estratgicos de reestruturao e de saneamento financeiro ou no mbito de processos de liquidao. 2 - O financiamento das operaes referidas no nmero anterior assegurado por dotao oramental inscrita no captulo 60 do Ministrio das Finanas. Artigo 80. Limite das prestaes de operaes de locao Em conformidade com o previsto no n. 1 do artigo 11. da Lei Orgnica n. 4/2006, de 29 de Agosto, fica o Governo autorizado a satisfazer encargos com as prestaes a liquidar referentes a contratos de investimento pblico sob a forma de locao, at ao limite mximo de 96 838 000. Artigo 81. Antecipao de fundos comunitrios 1 - As operaes especficas do Tesouro efectuadas para garantir o encerramento do 3. Quadro Comunitrio de Apoio (QCA III) e a execuo do QREN, incluindo iniciativas comunitrias e Fundo de Coeso, devem ser regularizadas at ao final do exerccio oramental de 2012. 2 - As antecipaes de fundos referidas no nmero anterior no podem, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, exceder em cada momento: a) Relativamente aos programas co-financiados pelo Fundo Europeu do Desenvolvimento Regional (FEDER), por iniciativas comunitrias e pelo Fundo de Coeso 1 500 000 000;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) Relativamente aos programas co-financiados pelo Fundo Europeu de Orientao e Garantia Agrcola (FEOGA), pelo Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (FEADER), pelo Instrumento Financeiro da Orientao da Pesca (IFOP) e pelo Fundo Europeu das Pescas (FEP) 430 000 000. 3 - Os montantes referidos no nmero anterior podem ser objecto de compensao entre si, mediante autorizao do membro do Governo responsvel pela gesto nacional do fundo compensador. 4 - Os limites referidos no n. 2 incluem as antecipaes j efectuadas at 2011. 5 - As operaes especficas do Tesouro efectuadas para garantir o pagamento dos apoios financeiros concedidos no mbito do Fundo Europeu Agrcola de Garantia (FEAGA) devem ser regularizadas aquando do respectivo reembolso pela Unio Europeia, nos termos do Regulamento (CE) n. 1290/2005, do Conselho, de 21 de Junho de 2005, relativo ao financiamento da Poltica Agrcola Comum. 6 - Por forma a colmatar eventuais dificuldades inerentes ao processo de encerramento dos anteriores perodos de programao e execuo do QREN relativamente aos programas co-financiados pelo FSE, incluindo iniciativas comunitrias, fica o Governo autorizado a antecipar pagamentos por conta das transferncias comunitrias da Unio Europeia com suporte em fundos da segurana social que no podem exceder a cada momento, considerando as antecipaes efectuadas desde 2007, o montante de 200 000 000. 7 - A regularizao das operaes activas referidas no nmero anterior deve ocorrer at ao final do exerccio oramental de 2013, ficando para tal o IGFSS, I.P., autorizado a ressarcir-se nas correspondentes verbas transferidas pela Comisso.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 82. Princpio da unidade de tesouraria 1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, toda a movimentao de fundos dos servios e fundos autnomos, incluindo aqueles cuja gesto financeira e patrimonial se rege pelo regime jurdico do sector empresarial do Estado, efectuada por recurso aos servios bancrios disponibilizados pelo Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito Pblico, I.P. (IGCP, I.P.). 2 - So dispensados do cumprimento da unidade de tesouraria: a) As escolas do ensino no superior; b) Os servios e organismos que, por disposio legal, estejam excepcionados do seu cumprimento; c) Em situaes excepcionais como tal reconhecidas por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, aps parecer prvio do IGCP, I.P.. 3 - O princpio da unidade de tesouraria aplicvel s instituies do ensino superior nos termos previstos no artigo 115. da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro. 4 - Os casos excepcionais de dispensa so objecto de renovao anual expressa, a qual precedida de parecer prvio do IGCP, I.P.. 5 - O incumprimento do disposto nos nmeros anteriores pode constituir fundamento para a reteno das transferncias e recusa das antecipaes de duodcimos, nos termos a fixar no decreto-lei de execuo oramental.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

6 - Os servios integrados do Estado e os servios e fundos autnomos mencionados no n. 1 promovem a sua integrao na rede de cobranas do Estado, prevista no regime da tesouraria do Estado, aprovado pelo Decreto-Lei n. 191/99, de 5 de Junho, alterado pelas Leis n.s 3-B/2000, de 4 de Abril, e 107-B/2003, de 31 de Dezembro, mediante a abertura de contas bancrias junto do IGCP, I.P., para recebimento, contabilizao e controlo das receitas prprias. 7 - As empresas pblicas no financeiras devem manter as suas disponibilidades e aplicaes financeiras junto do IGCP, I.P., nos termos do n. 1, sendo-lhes para esse efeito aplicvel o regime da tesouraria do Estado, aprovado pelo Decreto-Lei n. 191/99, de 5 de Junho, alterado pelas Leis n.s 3-B/2000, de 4 de Abril, e 107-B/2003, de 31 de Dezembro. 8 - As receitas de todas as aplicaes financeiras que sejam efectuadas em violao do princpio da unidade de tesouraria pelas entidades ao mesmo sujeitas revertem para o Estado. Artigo 83. Operaes de reprivatizao e de alienao Para as reprivatizaes a realizar ao abrigo da Lei n. 11/90, de 5 de Abril, alterada e republicada pela Lei n. 50/2011, de 13 de Setembro, bem como para a alienao de outras participaes sociais do Estado, fica o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a contratar, por ajuste directo, entre as empresas pr-qualificadas a que se refere o artigo 5. da referida lei, a montagem das operaes de alienao e de oferta pblica de subscrio de aces, a tomada firme e respectiva colocao e demais operaes associadas.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 84. Limite mximo para a concesso de garantias pelo Estado e por outras pessoas colectivas de direito pblico 1 - O limite mximo para a autorizao da concesso de garantias pelo Estado em 2012 fixado, em termos de fluxos lquidos anuais, em 2 400 000 000, sem prejuzo do disposto no artigo 95.. 2 - No se encontram abrangidas pelo limite fixado no nmero anterior as operaes resultantes de deliberaes tomadas no seio da Unio Europeia. 3 - Ao limite fixado no n. 1 acresce o correspondente a garantias de seguro de crdito, de crditos financeiros, seguro-cauo e seguro de investimento, a conceder pelo Estado, que no pode ultrapassar o montante equivalente a 1 000 000 000. 4 - O limite mximo para a concesso de garantias por outras pessoas colectivas de direito pblico, em 2012, fixado, em termos de fluxos lquidos anuais, em 10 000 000. 5 - O Governo remete trimestralmente Assembleia da Repblica a listagem dos projectos beneficirios de garantias ao abrigo dos n.s 1 e 4, a qual deve igualmente incluir a respectiva caracterizao fsica e financeira individual, bem como a discriminao de todos os apoios e benefcios que lhes forem prestados pelo Estado, para alm das garantias concedidas ao abrigo do presente artigo. Artigo 85. Saldos do captulo 60 do Oramento do Estado 1 - Os saldos das dotaes afectas s rubricas da classificao econmica Transferncias correntes, Subsdios, Activos financeiros e Outras despesas correntes inscritas no Oramento do Estado para 2012, no captulo 60 do Ministrio das Finanas, podem ser utilizados em despesas cujo pagamento seja realizvel at 15 de Fevereiro de 2013, desde que a obrigao para o Estado tenha sido constituda at 31 de Dezembro de 2012 e seja nessa data conhecida ou estimvel a quantia necessria para o seu cumprimento.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - As quantias utilizadas nos termos do nmero anterior so depositadas em conta especial destinada ao pagamento das respectivas despesas, devendo tal conta ser encerrada at 15 de Fevereiro de 2013. Artigo 86. Encargos de liquidao 1 - O Oramento do Estado assegura sempre que necessrio, por dotao oramental inscrita no captulo 60 do Ministrio das Finanas, a satisfao das obrigaes das entidades extintas cujo activo restante foi transmitido para o Estado em sede de partilha, at concorrncia do respectivo valor transferido. 2 - dispensada a prestao de cauo prevista no n. 3 do artigo 154. do Cdigo das Sociedades Comerciais, quando, em sede de partilha, a totalidade do activo restante for transmitido para o Estado. Artigo 87. Processos de extino 1 - As despesas correntes estritamente necessrias que resultem de processos de dissoluo, liquidao e extino de empresas pblicas e participadas, servios e outros organismos, so efectuadas atravs do captulo 60 do Ministrio das Finanas. 2 - No mbito dos processos referidos no nmero anterior que envolvam transferncias de patrimnios para o Estado pode proceder-se extino de obrigaes, por compensao e por confuso.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

CAPTULO VII Financiamento do Estado e gesto da dvida pblica Artigo 88. Financiamento do Oramento do Estado 1 - Para fazer face s necessidades de financiamento decorrentes da execuo do Oramento do Estado, incluindo os servios e fundos dotados de autonomia administrativa e financeira, fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h) do artigo 161. da Constituio e do artigo 90. da presente lei, a aumentar o endividamento lquido global directo, at ao montante mximo de 13 890 000 000. 2 - Ao limite previsto no nmero anterior pode acrescer a antecipao de financiamento admitida pelo n. 2 do artigo 16.-A da Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro. Artigo 89. Financiamento de habitao e de reabilitao urbana 1 - Fica o IHRU, I. P., autorizado: a) A contrair emprstimos, at ao limite de 20 000 000, para o financiamento de operaes activas no mbito da sua actividade; b) A utilizar os emprstimos contrados ao abrigo da alnea a) do n. 1 do artigo 110. da Lei n. 67-A/2007, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, para o financiamento da reabilitao urbana promovida por cmaras municipais e sociedades de reabilitao urbana e para a recuperao do parque habitacional degradado. 2 - O limite previsto na alnea a) do nmero anterior concorre para efeitos do limite global previsto no artigo anterior.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 90. Condies gerais do financiamento 1 - Nos termos da alnea h) do artigo 161. da Constituio, fica o Governo autorizado a contrair emprstimos amortizveis e a realizar outras operaes de endividamento, nomeadamente operaes de reporte com valores mobilirios representativos de dvida pblica directa do Estado, independentemente da taxa e da moeda de denominao, cujo produto da emisso, lquido de mais e de menos-valias, no exceda, na globalidade, o montante resultante da adio dos seguintes valores: a) Montante dos limites para o acrscimo de endividamento lquido global directo estabelecidos nos termos dos artigos 88. e 96.; b) Montante das amortizaes da dvida pblica realizadas durante o ano, nas respectivas datas de vencimento ou a antecipar por convenincia de gesto da dvida, calculado, no primeiro caso, segundo o valor contratual da amortizao e, no segundo caso, segundo o respectivo custo previsvel de aquisio em mercado; c) Montante de outras operaes que envolvam reduo de dvida pblica, determinado pelo custo de aquisio em mercado da dvida objecto de reduo. 2 - As amortizaes de dvida pblica que forem efectuadas pelo Fundo de Regularizao da Dvida Pblica como aplicao de receitas das privatizaes no so consideradas para efeitos da alnea b) do nmero anterior. 3 - O prazo dos emprstimos a emitir e das operaes de endividamento a realizar ao abrigo do disposto no n. 1 no pode ser superior a 50 anos. Artigo 91. Dvida denominada em moeda diferente do euro 1 - A exposio cambial em moedas diferentes do euro no pode ultrapassar, em cada momento, 10 % do total da dvida pblica directa do Estado.

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Proposta de Lei n.

2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, entende-se por exposio cambial o montante das responsabilidades financeiras, incluindo as relativas a operaes de derivados financeiros associadas a contratos de emprstimos, cujo risco cambial no se encontre coberto. Artigo 92. Dvida flutuante Para satisfao de necessidades transitrias de tesouraria e maior flexibilidade de gesto da emisso de dvida pblica fundada, fica o Governo autorizado a emitir dvida flutuante, sujeitando-se o montante acumulado de emisses vivas em cada momento ao limite mximo de 30 000 000 000. Artigo 93. Compra em mercado e troca de ttulos de dvida 1 - A fim de melhorar as condies de negociao e transaco dos ttulos de dvida pblica directa do Estado, aumentando a respectiva liquidez, e tendo em vista a melhoria dos custos de financiamento do Estado, fica o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, com faculdade de delegao, a proceder amortizao antecipada de emprstimos e a efectuar operaes de compra em mercado ou operaes de troca de instrumentos de dvida, amortizando antecipadamente os ttulos de dvida que, por esta forma, sejam retirados do mercado. 2 - As condies essenciais das operaes referidas no nmero anterior, designadamente modalidades de realizao e instrumentos de dvida abrangidos, so aprovadas pelo membro do Governo responsvel pela rea das finanas e devem: a) Salvaguardar os princpios e objectivos gerais da gesto da dvida pblica directa do Estado, nomeadamente os consignados no artigo 2. da Lei n. 7/98, de 3 de Fevereiro, alterada pela Lei n. 87-B/98, de 31 de Dezembro; b) Respeitar o valor e a equivalncia de mercado dos ttulos de dvida.

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Proposta de Lei n.

Artigo 94. Gesto da dvida pblica directa do Estado 1 - Fica o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, a realizar as seguintes operaes de gesto da dvida pblica directa do Estado: a) Substituio entre a emisso das vrias modalidades de emprstimos; b) Reforo das dotaes para amortizao de capital; c) Pagamento antecipado, total ou parcial, de emprstimos j contratados; d) Converso de emprstimos existentes, nos termos e condies da emisso ou do contrato, ou por acordo com os respectivos titulares, quando as condies dos mercados financeiros assim o aconselharem. 2 - A fim de dinamizar a negociao e transaco de valores mobilirios representativos de dvida pblica, fica ainda o Governo autorizado, atravs do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a realizar operaes de reporte com valores mobilirios representativos de dvida pblica directa do Estado. 3 - Para efeitos do disposto no artigo e nmeros anteriores, e tendo em vista a realizao de operaes de fomento de liquidez em mercado secundrio, bem como a interveno em operaes de derivados financeiros impostas pela eficiente gesto activa da dvida pblica directa do Estado, pode o IGCP, I. P. emitir dvida pblica, bem como o Fundo de Regularizao da Dvida Pblica subscrever e, ou, alienar valores mobilirios representativos de dvida pblica. 4 - O acrscimo de endividamento lquido global directo que seja necessrio para dar cumprimento ao disposto no nmero anterior, at ao limite de 1 500 000 000, efectuado por contrapartida de uma reduo, no mesmo montante, do limite mximo previsto no artigo 96..

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Proposta de Lei n.

CAPTULO VIII Iniciativa para o reforo da estabilidade financeira Artigo 95. Concesso extraordinria de garantias pessoais do Estado 1 - Excepcionalmente, pode o Estado conceder garantias, em 2012, nos termos da lei, para reforo da estabilidade financeira e da disponibilidade de liquidez nos mercados financeiros. 2 - O limite mximo para a autorizao da concesso de garantias previsto no nmero anterior de 29 920 000 000 e acresce ao limite fixado no n. 1 do artigo 84.. Artigo 96. Financiamento Excepcionalmente, para fazer face s necessidades de financiamento, tendo em vista o reforo da estabilidade financeira e da disponibilizao de liquidez nos mercados financeiros, fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h) do artigo 161. da Constituio e do artigo 90., a aumentar o endividamento lquido global directo at ao montante de 12 000 000 000, o qual acresce ao montante mximo referido no artigo 88.. CAPTULO IX Financiamento e transferncias para as regies autnomas Artigo 97. Transferncias oramentais para as regies autnomas 1 - Nos termos do artigo 37. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Orgnicas n.s 1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho, so transferidas as seguintes verbas:

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Proposta de Lei n.

a) 277 949 692 para a Regio Autnoma dos Aores; b) 182 260 369 para a Regio Autnoma da Madeira. 2 - Nos termos do artigo 38. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Orgnicas n.s 1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho, so transferidas as seguintes verbas: a) 55 589 938 para a Regio Autnoma dos Aores; b) 0 (zero) para a Regio Autnoma da Madeira. 3 - Nos termos da alnea c) do n. 1 do artigo 4. da Lei Orgnica n. 2/2010, de 16 de Junho, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, so ainda transferidos para a Regio Autnoma da Madeira 50 000 000. 4 - Ao abrigo dos princpios da estabilidade financeira e da solidariedade recproca, no mbito dos compromissos assumidos com as regies autnomas, nas transferncias decorrentes dos n.s 1 e 2 esto includas todas as verbas devidas at ao final de 2012, por acertos de transferncias decorrentes da aplicao do disposto nos artigos 37. e 38. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Orgnicas n.s 1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho. Artigo 98. Transferncias oramentais para a Regio Autnoma da Madeira Por violao dos limites de endividamento apurados no ano de 2011 as transferncias referidas nos n.s 1 e 2 do artigo anterior relativamente Regio Autnoma da Madeira ficam sujeitas ao disposto no artigo 36. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis Orgnicas n.s 1/2010, de 29 de Maro, e 2/2010, de 16 de Junho.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 99. Necessidades de financiamento das regies autnomas 1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 10. da Lei Orgnica n. 2/2010, de 16 de Junho, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e em respeito pelo artigo 87. da Lei de Enquadramento Oramental aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n. 52/2011, de 13 de Outubro, que prevalece sobre esta norma, as Regies Autnomas dos Aores e da Madeira no podem acordar contratualmente novos emprstimos, incluindo todas as formas de dvida, que impliquem um aumento do seu endividamento lquido. 2 - Podem excepcionar-se do disposto no nmero anterior, nos termos e condies a definir por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, os emprstimos e as amortizaes destinados ao financiamento de projectos com comparticipao de fundos comunitrios e regularizao de dvidas vencidas das regies autnomas. 3 - O montante de endividamento lquido regional, compatvel com o conceito de necessidade de financiamento do Sistema Europeu de Contas Nacionais e Regionais (SEC95), equivalente diferena entre a soma dos passivos financeiros, qualquer que seja a sua forma, incluindo, nomeadamente, os emprstimos contrados, os contratos de locao financeira e as dvidas a fornecedores, e a soma dos activos financeiros, em especial o saldo de caixa, os depsitos em instituies financeiras e as aplicaes de tesouraria.

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Proposta de Lei n.

CAPTULO X Impostos Directos SECO I Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares Artigo 100. Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares Os artigos 2., 3., 5., 10., 13., 18., 20., 24., 27., 31.-A, 35., 36.-B, 37., 38., 39., 41., 43., 44., 53., 55., 57., 69., 70., 71., 72., 77., 78., 82., 83.-A, 85., 87., 92., 97., 101., 115., 117., 119., 127. e 130. do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-A/88, de 30 de Novembro, abreviadamente designado por Cdigo do IRS, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 2. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []: a) []; b) []: 1) 2) []; O subsdio de refeio na parte em que exceder em 30% o limite legal estabelecido, ou em 60% sempre que o respectivo subsdio seja atribudo atravs de vales de refeio; 3) [];

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Proposta de Lei n.

4) 5) 6) 7) 8) 9)

[]; []; []; []; []; [];

10) []. c) []; d) []; e) []; f) []; g) []. 4 - Quando, por qualquer forma, cessem os contratos subjacentes s situaes referidas nas alneas a), b) e c) do n. 1, mas sem prejuzo do disposto na alnea d) do mesmo nmero, quanto s prestaes que continuem a ser devidas mesmo que o contrato de trabalho no subsista, ou se verifique a cessao das funes de gestor pblico, administrador ou gerente de pessoa colectiva, bem como de representante de estabelecimento estvel de entidade no residente, as importncias auferidas, a qualquer ttulo, ficam sempre sujeitas a tributao: a) Pela sua totalidade, tratando-se de gestor pblico, administrador ou gerente de pessoa colectiva, bem como de representante de estabelecimento estvel de entidade no residente;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) Na parte que exceda o valor correspondente ao valor mdio das remuneraes regulares com carcter de retribuio sujeitas a imposto, auferidas nos ltimos 12 meses, multiplicado pelo nmero de anos ou fraco de antiguidade ou de exerccio de funes na entidade devedora, nos demais casos, salvo quando nos 24 meses seguintes seja criado novo vnculo profissional ou empresarial, independentemente da sua natureza, com a mesma entidade, caso em que as importncias sero tributadas pela totalidade. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - []. 12 - []. 13 - []. 14 - []. Artigo 3. [] 1 - []. 2 - []: a) [];

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) []; c) As mais-valias apuradas no mbito das actividades geradoras de rendimentos empresariais e profissionais, definidas nos termos do artigo 46. do Cdigo do IRC, designadamente as resultantes da transferncia para o patrimnio particular dos empresrios de quaisquer bens afectos ao activo da empresa e, bem assim, os outros ganhos ou perdas que, no se encontrando nessas condies, decorram das operaes referidas no n. 1 do artigo 10., quando imputveis a actividades geradoras de rendimentos empresariais e profissionais; d) []; e) []; f) [];

g) []; h) []; i) []. 3 - []. 4 - So excludos de tributao os rendimentos resultantes de actividades agrcolas, silvcolas e pecurias, quando o valor dos proveitos ou das receitas, isoladamente, ou em cumulao com os rendimentos ilquidos sujeitos, ainda que isentos, desta ou doutras categorias que devam ser ou tenham sido englobados, no exceda por agregado familiar quatro vezes e meia o valor anual do IAS. 5 - []. 6 - [].
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 5. [] 1 - []. 2 - []: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []; f) [];

g) []; h) []; i) O valor atribudo aos associados em resultado da partilha que, nos termos do artigo 81. do Cdigo do IRC, seja considerado rendimento de aplicao de capitais, bem como o valor atribudo aos associados na amortizao de partes sociais sem reduo de capital; j) l) []; [];

m) []; n) []; o) []; p) [];

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

q) []; r) []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - Havendo lugar cesso ou anulao de um swap ou de uma operao cambial a prazo, com pagamento e recebimento de valores de regularizao, os ganhos respectivos constituem rendimento para efeitos da alnea q) do n. 2. 8 - Estando em causa instrumentos financeiros derivados, o disposto no n. 10 do artigo 49. do Cdigo do IRC aplicvel, com as necessrias adaptaes, para efeitos de IRS. 9 - []. Artigo 10. [] 1 - []: a) []; b) Alienao onerosa de partes sociais, incluindo a sua remio e amortizao com reduo de capital, e de outros valores mobilirios e, bem assim, o valor atribudo aos associados em resultado da partilha que, nos termos do artigo 81. do Cdigo do IRC, seja considerado como mais-valia; c) [];

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

d) []; e) []; f) []; g) []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - No caso de se verificar uma permuta de partes sociais nas condies mencionadas no n. 5 do artigo 73. e n. 2 do artigo 77. do Cdigo do IRC, a atribuio, em resultado dessa permuta, dos ttulos representativos do capital social da sociedade adquirente aos scios da sociedade adquirida no d lugar a qualquer tributao destes ltimos se os mesmos continuarem a valorizar, para efeitos fiscais, as novas partes sociais pelo valor das antigas, determinado de acordo com o estabelecido neste Cdigo, sem prejuzo da tributao relativa s importncias em dinheiro que lhes sejam eventualmente atribudas. 9 - []: a) []; b) aplicvel, com as necessrias adaptaes, o disposto no n. 10 do artigo 73. do Cdigo do IRC.

127

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

10 - O estabelecido nos n.s 8 e 9 tambm aplicvel, com as necessrias adaptaes, relativamente atribuio de partes, quotas ou aces, nos casos de fuso ou ciso a que seja aplicvel o artigo 74. do Cdigo do IRC. 11 - []. Artigo 13. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 59. e no n. 9 do artigo 78., as pessoas referidas nos nmeros anteriores no podem fazer parte de mais do que um agregado familiar nem, integrando um agregado familiar, ser consideradas sujeitos passivos autnomos. 7 - []. Artigo 18. [] 1 - []: a) b) c) []; []; [];

128

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

d) e) f) g) h) i)

[]; []; []; []; []; As mais-valias resultantes da transmisso onerosa de partes representativas do capital de entidades com sede ou direco efectiva em territrio portugus, incluindo a sua remio e amortizao com reduo de capital e, bem assim, o valor atribudo aos associados em resultado da partilha que, nos termos do artigo 81. do Cdigo do IRC, seja considerado como mais-valia, ou de outros valores mobilirios emitidos por entidades que a tenham sede ou direco efectiva, ou ainda de partes de capital ou outros valores mobilirios quando, no se verificando essas condies, o pagamento dos respectivos rendimentos seja imputvel a estabelecimento estvel situado no mesmo territrio;

j) l)

[]; [];

m) []; n) o) 2 - []. 3 - []. []; [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 20. [] 1 - []. 2 - []. 3 - Constitui rendimento dos sujeitos passivos de IRS residentes em territrio portugus os lucros ou rendimentos obtidos por entidades no residentes em territrio portugus e a submetidos a um regime fiscal claramente mais favorvel, no caso em que, nos termos e condies do artigo 66. do Cdigo do IRC, os mesmos detenham, directa ou indirectamente, mesmo que atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa, pelo menos 25% ou 10% das partes de capital, dos direitos de voto ou dos direitos sobre os rendimentos ou os elementos patrimoniais dessas entidades, consoante os casos, aplicando-se para o efeito, com as necessrias adaptaes, o regime a estabelecido. 4 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, as respectivas importncias integram-se como rendimento lquido na categoria B, nos casos em que as partes de capital ou os direitos estejam afectos a uma actividade empresarial ou profissional, ou na categoria E, nos restantes casos. 5 - []. Artigo 24. [] 1 - []. 2 - []: a) [];

130

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) No havendo renda, o valor do uso igual ao valor da renda condicionada, determinada segundo os critrios legais, no devendo, porm, exceder um tero do total das remuneraes auferidas pelo beneficirio; c) []. 3 - Nos casos previstos no n. 5) da alnea b) do n. 3 do artigo 2., o rendimento em espcie corresponde: a) No caso de emprstimos concedidos pela entidade patronal sem juros ou a taxa de juro reduzida, ao valor obtido por aplicao ao respectivo capital da diferena entre a taxa de juro de referncia para o tipo de operao em causa, publicada anualmente por portaria do Ministro das Finanas, e a taxa de juro que eventualmente seja suportada pelo beneficirio; b) No caso de emprstimos concedidos ao trabalhador por outras entidades, ao valor correspondente parte dos juros suportada pela entidade patronal. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - [].

131

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 27. [] 1 - So dedutveis ao rendimento, e at sua concorrncia, as importncias despendidas pelos sujeitos passivos que desenvolvam profisses de desgaste rpido, na constituio de seguros de doena, de acidentes pessoais e de seguros de vida que garantam exclusivamente os riscos de morte, invalidez ou reforma por velhice, neste ltimo caso desde que o benefcio seja garantido aps os 55 anos de idade, desde que os mesmos no garantam o pagamento e este se no verifique, nomeadamente, por resgate ou adiantamento, de qualquer capital em dvida durante os primeiros cinco anos, com o limite de cinco vezes o valor do IAS. 2 - []. 3 - []. 4 - []. Artigo 31.-A [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - A prova referida no nmero anterior deve ser efectuada de acordo com o procedimento previsto no artigo 139. do Cdigo do IRC, com as necessrias adaptaes.

132

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 35. [] Na determinao do lucro das actividades agrcolas pode ser sempre utilizado o critrio referido no n. 5 do artigo 26. do Cdigo do IRC. Artigo 36.-B [] Em caso de mudana de regime de determinao do rendimento tributvel durante o perodo em que o bem seja amortizvel, devem considerar-se no clculo das mais-valias as quotas praticadas, tendo em conta as correces previstas no n. 2 do artigo 64. do Cdigo do IRC, relativamente ao perodo em que o rendimento tributvel seja determinado com base na contabilidade, e as quotas mnimas calculadas de acordo com o previsto no n. 9 do artigo 31., relativamente ao perodo em que seja aplicado o regime simplificado. Artigo 37. [] A deduo de prejuzos fiscais prevista no artigo 52. do Cdigo do IRC s nos casos de sucesso por morte aproveita ao sujeito passivo que suceder quele que suportou o prejuzo. Artigo 38. [] 1 - []: a) []; b) []; c) [];

133

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

d) []; e) A sociedade referida na alnea a) se comprometa, atravs de declarao, a respeitar o disposto no artigo 86. do Cdigo do IRC, a qual deve ser junta declarao peridica de rendimentos da pessoa singular relativa ao exerccio da transmisso. 2 - []. 3 - []. Artigo 39. [] 1 - A determinao do rendimento por mtodos indirectos verifica-se nos casos e condies previstos nos artigos 87. a 89. da Lei Geral Tributria e segue os termos do artigo 90. da referida lei e do artigo 59. do Cdigo do IRC, com as adaptaes necessrias. 2 - []. 3 - []. Artigo 41. [] 1 - Aos rendimentos brutos referidos no artigo 8. deduzem-se as despesas de manuteno e de conservao que incumbam ao sujeito passivo, por ele sejam suportadas e se encontrem documentalmente provadas, bem como o imposto municipal sobre imveis que incide sobre o valor dos prdios ou parte de prdios cujo rendimento tenha sido englobado. 2 - []. 3 - [].

134

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 43. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []: a) []; b) []; c) []; d) []; e) Nas permutas de partes de capital nas condies mencionadas no n. 5 do artigo 73. e n. 2 do artigo 77. do Cdigo do IRC, o perodo de deteno corresponde ao somatrio dos perodos em que foram detidas as partes de capital entregues e as recebidas em troca; f) O regime da alnea anterior aplicvel, com as necessrias adaptaes, aquisio de partes sociais nos casos de fuso ou ciso a que seja aplicvel o artigo 74. do Cdigo do IRC. Artigo 44. [] 1 - [].

135

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Nos casos das alneas a), b) e f) do nmero anterior, tratando-se de direitos reais sobre bens imveis, prevalecero, quando superiores, os valores por que os bens houverem sido considerados para efeitos de liquidao de imposto municipal sobre as transmisses onerosas de imveis ou, no havendo lugar a esta liquidao, os que devessem ser, caso fosse devida. 3 - []. 4 - []. Artigo 53. [] 1 - Aos rendimentos brutos da categoria H de valor anual igual ou inferior a 72% de doze vezes o valor do IAS deduz-se, at sua concorrncia, a totalidade do seu quantitativo por cada titular que os tenha auferido. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. Artigo 55. [] 1 - []. 2 - O resultado lquido negativo apurado na categoria F s pode ser reportado aos cinco anos seguintes quele a que respeita, deduzindo-se aos resultados lquidos positivos da mesma categoria.
136

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - []: a) O resultado s pode ser reportado, de harmonia com a parte aplicvel do artigo 52. do Cdigo do IRC, aos cinco anos seguintes quele a que respeita, deduzindo-se aos resultados lquidos positivos da mesma categoria, sem prejuzo do disposto nas alneas seguintes; b) As perdas resultantes do exerccio de actividades agrcolas, silvcolas e pecurias no so todavia comunicveis, mas apenas reportveis, de harmonia com a parte aplicvel do artigo 52. do Cdigo do IRC, a rendimentos lquidos positivos da mesma natureza; c) O resultado lquido negativo apurado nas restantes actividades da categoria B no , igualmente, comunicvel aos rendimentos lquidos positivos resultantes do exerccio de actividades agrcolas, silvcolas e pecurias, mas apenas reportvel, de harmonia com a parte aplicvel do artigo 52. do Cdigo do IRC, a rendimentos lquidos positivos das restantes actividades daquela categoria; d) []. 4 - []. 5 - A percentagem do saldo negativo a que se refere o n. 2 do artigo 43. s pode ser reportada aos cinco anos seguintes quele a que respeita, deduzindo-se aos resultados lquidos da mesma categoria. 6 - []. 7 - [].

137

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 57. [] 1 - []: a) []; b) Os elementos mencionados no n. 6 do artigo 78. do Cdigo do IRC, quando se aplicar o disposto no n. 8 do artigo 10., entendendo-se que os valores a mencionar relativamente s aces entregues so o valor nominal e o valor de aquisio das mesmas, nos termos do artigo 48.. 2 - Sem prejuzo do disposto no artigo 63., no caso de falecimento do sujeito passivo, incumbe ao administrador da herana apresentar a declarao de rendimentos em nome daquele, relativa aos rendimentos correspondentes ao perodo decorrido de 1 de Janeiro at data do bito. 3 - [Anterior n 2]. 4 - [Anterior n 3]. 5 - [Anterior n 4]. Artigo 69. [] 1 - []. 2 - As taxas fixadas no artigo 68. aplicam-se ao quociente do rendimento colectvel, multiplicando-se por dois o resultado obtido para se apurar a colecta do IRS.

138

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 70. [] 1 - Da aplicao das taxas estabelecidas no artigo 68. no pode resultar, para os titulares de rendimentos predominantemente originados em trabalho dependente ou em penses, a disponibilidade de um rendimento lquido de imposto inferior ao valor anual da retribuio mnima mensal acrescida de 20 % nem resultar qualquer imposto para os mesmos rendimentos, cuja matria colectvel, aps a aplicao do quociente conjugal, seja igual ou inferior a 1911. 2 - []. Artigo 71. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - [].

139

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

12 - []. 13 - Esto sujeitos a reteno na fonte a ttulo definitivo, taxa liberatria de 30%, os rendimentos mencionados nos n.s 1 e 2, pagos ou colocados disposio dos respectivos titulares, residentes em territrio portugus, devidos por entidades no residentes sem estabelecimento estvel em territrio portugus e que sejam domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, por intermdio de entidades que estejam mandatadas por devedores ou titulares ou ajam por conta de uns ou outros. 14 - Esto sujeitos a reteno na fonte a ttulo definitivo, taxa liberatria de 30%, os rendimentos de capitais, tal como so definidos no artigo 5., sempre que sejam pagos ou colocados disposio de entidades no residentes sem estabelecimento estvel em territrio portugus, que sejam domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas. Artigo 72. [] 1 - As mais-valias e outros rendimentos auferidos por no residentes em territrio portugus que no sejam imputveis a estabelecimento estvel nele situado e que no sejam sujeitos a reteno na fonte s taxas liberatrias so tributados taxa autnoma de 25%, ou de 16,5% quando se trate de rendimentos prediais, salvo o disposto no n. 4. 2 - []. 3 - [].

140

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - O saldo positivo entre as mais-valias e menos-valias, resultante das operaes previstas nas alneas b), e), f) e g) do n. 1 do artigo 10., tributado taxa de 21,5 %. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - Os rendimentos de capitais, tal como so definidos no artigo 5. e mencionados no n. 1 do artigo 71., devidos por entidades no residentes sem estabelecimento estvel em territrio portugus, que sejam domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, quando no sujeitos a reteno na fonte nos termos do n. 13 do artigo 71., so tributados autonomamente taxa de 30%. Artigo 77. [] A liquidao do IRS deve ser efectuada no ano imediato quele a que os rendimentos respeitam, nos seguintes prazos:

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Proposta de Lei n.

a) At 31 de Julho, com base na declarao apresentada nos prazos referidos no n. 1 do artigo 60.; b) [Revogada]; c) []. Artigo 78. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - Em caso algum, as dedues previstas no n. 1, sujeitas aos limites constantes da tabela prevista no n. 7, podem deixar aos sujeitos passivos rendimento lquido de imposto menor do que aquele que lhe ficaria se o seu rendimento colectvel correspondesse ao limite superior do escalo imediatamente inferior. 5 - []. 6 - []. 7 - A soma das dedues colecta previstas nos artigos 82., 83., 83.-A, 84. e 85., no pode exceder os limites constantes da seguinte tabela:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Escalo de rendimento colectvel (euros) At 4 898 De mais de 4 898 at 7 410. De mais de 7 410 at 18 375. De mais de 18 375 at 42 259 De mais de 42 259 at 61 244 De mais de 61 244 at 66 045 De mais de 66 045 at 153 300. Superior a 153 300

Limite (euros) Sem limite Sem limite 1 250 1 200 1 150 1 100 0 0

8 - Os limites previstos para o 3., 4., 5. e 6. escales de rendimentos na tabela constante do nmero anterior so majorados em 10% por cada dependente ou afilhado civil que no seja sujeito passivo de IRS. 9 - Nos casos em que por divrcio, separao judicial de pessoas e bens, declarao de nulidade ou anulao do casamento, as responsabilidades parentais relativas aos filhos so exercidas em comum por ambos os progenitores, as dedues colecta so efectuadas nos seguintes termos: a) 50% dos montantes fixados na alnea d) do n. 1 e n. 3 do artigo 79. e nos n.s 1, 2 e 6 do artigo 87., relativamente a cada dependente;

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Proposta de Lei n.

b) 50% do limite previsto no n. 4 do artigo 87., respectivamente, por cada dependente; c) 50% dos restantes limites quantitativos estabelecidos para as dedues previstas nas alneas b), c), e) e j) do n. 1 deste artigo e n. 2 do artigo 74. do Estatuto dos Benefcios Fiscais, salvo se no mesmo agregado existirem outros dependentes que no estejam nestas condies. Artigo 82. [] 1 - So dedutveis colecta 10%, das seguintes importncias, com o limite de duas vezes o valor do IAS: a) []; b) []; c) []; d) []. 2 - Nos agregados com trs ou mais dependentes a seu cargo o limite referido no n. 1 elevado em montante correspondente a 30 % do valor do IAS, por cada dependente, caso existam, relativamente a todos eles, despesas de sade. 3 - [Anterior n. 2].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 83.-A [] 1 - colecta devida pelos sujeitos passivos so deduzidas 20% das importncias comprovadamente suportadas e no reembolsadas respeitantes a encargos com penses de alimentos a que o sujeito esteja obrigado por sentena judicial ou por acordo homologado nos termos da lei civil, salvo nos casos em que o seu beneficirio faa parte do mesmo agregado familiar para efeitos fiscais ou relativamente ao qual estejam previstas outras dedues colecta ao abrigo do artigo 78., com o limite mensal de um IAS, por beneficirio. 2 - []. Artigo 85. [] 1 - So dedutveis colecta 15% dos encargos a seguir mencionados relacionados com imveis situados em territrio portugus ou no territrio de outro Estado membro da Unio Europeia ou no espao econmico europeu desde que, neste ltimo caso, exista intercmbio de informaes: a) Juros de dvidas, por contratos celebrados at 31 de Dezembro de 2011, contradas com a aquisio, construo ou beneficiao de imveis para habitao prpria e permanente ou arrendamento devidamente comprovado para habitao permanente do arrendatrio, at ao limite de 591;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) Prestaes devidas em resultado de contratos celebrados at 31 de Dezembro de 2011 com cooperativas de habitao ou no mbito do regime de compras em grupo, para a aquisio de imveis destinados a habitao prpria e permanente ou arrendamento para habitao permanente do arrendatrio, devidamente comprovadas, na parte que respeitem a juros das correspondentes dvidas, at ao limite de 591; c) Importncias pagas a ttulo de rendas por contrato de locao financeira celebrado at 31 de Dezembro de 2011 relativo a imveis para habitao prpria e permanente efectuadas ao abrigo deste regime, na parte que no constituam amortizao de capital, at ao limite de 591; d) Importncias, lquidas de subsdios ou comparticipaes oficiais, suportadas a ttulo de renda pelo arrendatrio de prdio urbano ou da sua fraco autnoma para fins de habitao permanente, quando referentes a contratos de arrendamento celebrados a coberto do Regime do Arrendamento Urbano, aprovado pelo Decreto-Lei n. 321-B/90, de 15 de Outubro, ou do Novo Regime de Arrendamento Urbano, aprovado pela Lei n. 6/2006, de 27 de Fevereiro, at ao limite de 591. 2 - []. 3 - []. 4 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - O disposto nas alneas c) e d) do n. 1 no aplicvel quando os encargos a referidos sejam devidos a favor de entidade residente em pas, territrio ou regio, sujeito a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, e que no disponha em territrio portugus de estabelecimento estvel ao qual os rendimentos sejam imputveis. 6 - []. 7 - Os limites estabelecidos no n. 1 so elevados, tendo em conta os escales previstos no n. 1 do artigo 68., nos seguintes termos: a) []; b) []; c) []. Artigo 87. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - A deduo dos prmios de seguros ou das contribuies pagas a associaes mutualistas a que se refere o n. 2 no pode exceder 15% da colecta de IRS. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - As dedues previstas nos n.s 1, 6 e 7 so cumulativas.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 92. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []: a) []; b) []; c) O pagamento de qualquer capital em vida, antes de decorridos cinco anos, relativo a seguros ou produtos mutualistas cujos prmios ou contribuies tenham sido deduzidos nos termos e condies previstos no n. 1 do artigo 27. ou nos n.s 2, 3 e 4 do artigo 87.. Artigo 97. [] 1 - []: a) []; b) [Revogada]; c) []. 2 - []. 3 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 101. [] 1 - []: a) []; b) []; c) []; d) 20%, tratando-se de rendimentos da categoria B auferidos em actividades de elevado valor acrescentado, com carcter cientfico, artstico ou tcnico, definidas em portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, por residentes no habituais em territrio portugus. 2 - []: a) s entidades devedoras dos rendimentos referidos nos n.s 1, 4 e 14 do artigo 71.; b) s entidades que paguem ou coloquem disposio os rendimentos referidos nos n.s 2 e 13 do artigo 71.. 3 - []. 4 - []. Artigo 115. [] 1 - []. 2 - []. 3 - [Revogado].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - []. Artigo 117. [] 1 - []. 2 - Aos sujeitos passivos referidos no nmero anterior aplicvel o disposto no artigo 123. do Cdigo do IRC. Artigo 119. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - Tratando-se de rendimentos pagos ou colocados disposio de sujeitos passivos no residentes em territrio portugus, as entidades devedoras so obrigadas a: a) Entregar Direco-Geral dos Impostos, at ao fim do segundo ms seguinte ao do pagamento ou colocao disposio dos respectivos beneficirios, uma declarao relativa queles rendimentos, de modelo oficial; b) []. 8 - [].

150

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

9 - []. 10 - []. 11 - []. 12 - []. 13 - [Revogado]. Artigo 127. [] 1 - As instituies de crdito, as cooperativas de habitao, empresas de locao financeira, empresas de seguros e as empresas gestoras dos fundos e de outros regimes complementares referidos nos artigos 16., 17. e 21. do Estatuto dos Benefcios Fiscais, incluindo as associaes mutualistas e as instituies sem fins lucrativos que tenham por objecto a prestao de cuidados de sade, e as demais entidades que possam comparticipar em despesas de sade, comunicam Direco-Geral dos Impostos, at ao final do ms de Fevereiro de cada ano, em declarao de modelo oficial, relativamente ao ano anterior e a cada sujeito passivo: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []. 2 - []. 3 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 130. [] 1 - []. 2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel, sendo a designao de representante meramente facultativa, em relao a no residentes de, ou a residentes que se ausentem para, Estados-Membros da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu, neste ltimo caso desde que esse EstadoMembro esteja vinculado a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da Unio Europeia. 3 - A designao a que se referem os nmeros anteriores feita na declarao de incio de actividade, de alteraes ou de registo de nmero de contribuinte, devendo nela constar expressamente a sua aceitao pelo representante. 4 - [Anterior n. 3]. Artigo 101. Aditamento de normas no mbito do IRS So aditados os artigos 40.-B, 68.-A e 121. ao Cdigo do IRS, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-A/88, de 30 de Novembro, com a seguinte redaco: Artigo 40.-B Swaps e operaes cambiais a prazo No clculo do rendimento da cesso ou anulao de um swap ou de uma operao cambial a prazo, com pagamento e recebimento de valores de regularizao, no considerado:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

a) Qualquer pagamento de compensao que exceda os pagamentos de regularizao, ou terminais, previstos no contrato original, ou os preos de mercado aplicveis a operaes com idnticas caractersticas, designadamente de prazo remanescente; b) O custo imputado aquisio de uma posio contratual de um swap preexistente que exceda os pagamentos de regularizao, ou terminais, previstos no contrato original, ou os preos de mercado aplicveis a operaes com idnticas caractersticas, designadamente de prazo remanescente. Artigo 68.-A Taxa adicional 1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 68., ao quantitativo do rendimento colectvel superior a 153 300 aplicada a taxa adicional de 2,5%. 2 - Tratando-se de sujeitos passivos casados e no separados judicialmente de pessoas e bens, a taxa referida no nmero anterior aplica-se diferena positiva entre a diviso por dois do rendimento colectvel e o limite estabelecido no mesmo nmero, multiplicada por dois. Artigo 121. Comunicao da atribuio de subsdios As entidades que paguem subsdios ou subvenes no reembolsveis no mbito do exerccio de uma actividade abrangida pelo artigo 3., devem entregar DGCI, at ao final do ms de Fevereiro de cada ano, uma declarao de modelo oficial, referente aos rendimentos atribudos no ano anterior.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 102. Revogao de normas no mbito do Cdigo do IRS revogada a alnea b) do artigo 77., a alnea b) do n. 1 do artigo 97., o n. 3 do artigo 115. e o n. 13 do artigo 119. do Cdigo do IRS. Artigo 103. Disposies transitrias no mbito do IRS 1 - At que o valor do indexante dos apoios sociais (IAS), institudo pela Lei n. 53-B/2006, de 29 de Dezembro, alterada pela Lei n. 3 -B/2010, de 28 de Abril, atinja o valor da retribuio mnima mensal garantida em vigor para o ano de 2010, aplicvel este ltimo valor para efeito da indexao prevista no artigo 53.. 2 - O disposto nos n.s 2, 3 e 5 do artigo 55. do Cdigo do IRS aplica-se deduo de perdas apuradas em 2012 e nos anos seguintes. 3 - O disposto no artigo 68.-A aplica-se apenas aos rendimentos auferidos durante os anos de 2012 e 2013, cessando a sua vigncia aps a produo de todos os seus efeitos em relao a estes anos fiscais. 4 - O limite para a deduo dos encargos previstos nas alneas a), b) e c) do n. 1 do artigo 85. do Cdigo do IRS considerado, para efeitos de IRS, apenas por 75%, 50%, e 25% do seu valor, respectivamente nos anos de 2013, 2014 e 2015, deixando estes encargos de ser dedutveis a partir de 2016. 5 - O limite para a deduo dos encargos previstos na alnea d) do n. 1 do artigo 85. do Cdigo do IRS, considerado, para efeitos de IRS, apenas por 85%, 70%, 55%, 40% e 25% do seu valor, respectivamente nos anos de 2013, 2014, 2015, 2016 e 2017, deixando estes encargos de ser dedutveis a partir de 2018.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

6 - Os rendimentos brutos de cada uma das categorias A, B e H auferidos por sujeitos passivos com deficincia so considerados, para efeitos de IRS, apenas por 90 % em 2012. 7 - No obstante o disposto no nmero anterior, a parte do rendimento excluda de tributao no pode exceder em 2012, por categoria de rendimentos, 2 500. Artigo 104. Alterao ao Decreto-Lei n 42/91, de 22 de Janeiro Os artigos 3., 8. e 18 do Decreto-Lei n 42/91, de 22 de Janeiro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 3. Aplicao da reteno na fonte categoria A 1 - Sem prejuzo do disposto no n. 6, a reteno de IRS efectuada sobre as remuneraes mensalmente pagas ou postas disposio dos seus titulares, mediante a aplicao das taxas que lhes correspondam, constantes da respectiva tabela. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - No caso de remuneraes mensalmente pagas ou postas disposio de residentes no habituais em territrio portugus, tratando-se de rendimentos de categoria A auferidos em actividades de elevado valor acrescentado, com carcter cientfico, artstico ou tcnico, definidas em portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, aplicase a taxa de 20%.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 8. [] 1 - []: a) 16,5 %, tratando-se de rendimentos da categoria B referidos na alnea c) do n. 1 do artigo 3. do Cdigo do IRS, de rendimentos das categorias E e F ou de incrementos patrimoniais previstos nas alneas b) e c) do n. 1 do artigo 9. do Cdigo do IRS; b) 21,5 %, tratando-se de rendimentos decorrentes das actividades profissionais especificamente previstas na tabela a que se refere o artigo 151. do Cdigo do IRS; c) 11,5 %, tratando-se de rendimentos da categoria B referidos na alnea b) do n. 1 e nas alneas g) e i) do n. 2 do artigo 3. do Cdigo do IRS, no compreendidos na alnea anterior; d) 20%, tratando-se de rendimentos da categoria B auferidos por residentes no habituais em territrio portugus em actividades de elevado valor acrescentado, com carcter cientfico, artstico ou tcnico, definidas em portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas. 2 - []. 3 - []. Artigo 18. [] 1 - []. 2 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - O reembolso do excesso do imposto retido na fonte deve ser efectuado no prazo de um ano contado da data da apresentao do pedido e dos elementos que constituem a prova da verificao dos pressupostos de que depende a concesso do benefcio e, em caso de incumprimento desse prazo, acrescem quantia a reembolsar juros indemnizatrios calculados a taxa idntica aplicvel aos juros compensatrios a favor do Estado. 9 - Para efeitos da contagem do prazo referido no nmero anterior, considera-se que o mesmo se suspende sempre que o procedimento estiver parado por motivo imputvel ao requerente. SECO II Imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas Artigo 105. Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas Os artigos 8., 10., 29., 52., 65., 66., 69., 71., 87., 87.-A, 88., 105.-A, 123., 124., 126., 127. e 130. do Cdigo do sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-B/88, de 30 de Novembro, abreviadamente designado por Cdigo do IRC, passam a ter a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 8. [] 1 - []. 2 - As pessoas colectivas com sede ou direco efectiva em territrio portugus que, nos termos da legislao aplicvel, estejam obrigadas a elaborar demonstraes financeiras consolidadas, bem como as pessoas colectivas ou outras entidades sujeitas a IRC que no tenham sede nem direco efectiva neste territrio e nele disponham de estabelecimento estvel, podem adoptar um perodo anual de imposto diferente do estabelecido no nmero anterior, o qual deve ser mantido durante, pelo menos, os cinco perodos de tributao imediatos, salvo se o sujeito passivo passar a integrar um grupo de sociedades obrigado a elaborar demonstraes financeiras consolidadas, em que a empresa-me adopte um perodo de tributao diferente daquele adoptado pelo sujeito passivo. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - [].

158

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 10. [] 1 - []: a) []; b) As instituies particulares de solidariedade social, bem como as pessoas colectivas quelas legalmente equiparadas; c) []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. Artigo 29. [] 1 - So aceites como gastos as depreciaes e amortizaes de elementos do activo sujeitos a deperecimento, considerando-se como tais os activos fixos tangveis, os activos intangveis, os activos biolgicos que no sejam consumveis e as propriedades de investimento contabilizados ao custo histrico que, com carcter sistemtico, sofram perdas de valor resultantes da sua utilizao ou do decurso do tempo. 2 - []. 3 - [].

159

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 52. [] 1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, os prejuzos fiscais apurados em determinado perodo de tributao, nos termos das disposies anteriores, so deduzidos aos lucros tributveis, havendo-os, de um ou mais dos cinco perodos de tributao posteriores. 2 - A deduo a efectuar em cada um dos perodos de tributao no pode exceder o montante correspondente a 75% do respectivo lucro tributvel, no ficando, porm, prejudicada a deduo da parte desses prejuzos que no tenham sido deduzidos, nas mesmas condies e at ao final do respectivo perodo de deduo. 3 - Nos perodos de tributao em que tiver lugar o apuramento do lucro tributvel com base em mtodos indirectos, os prejuzos fiscais no so dedutveis, ainda que se encontrem dentro do perodo referido no n. 1, no ficando, porm, prejudicada a deduo, dentro daquele perodo, dos prejuzos que no tenham sido anteriormente deduzidos. 4 - Quando se efectuarem correces aos prejuzos fiscais declarados pelo sujeito passivo, devem alterar-se, em conformidade, as dedues efectuadas, no se procedendo, porm, a qualquer anulao ou liquidao, ainda que adicional, de IRC, se forem decorridos mais de cinco anos relativamente quele a que o lucro tributvel respeite. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - [].

160

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

9 - []. 10 - []. 11 - [Revogado]. 12 - []. Artigo 65. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - O disposto nos nmeros anteriores ainda aplicvel s importncias pagas ou devidas indirectamente, a qualquer ttulo, s mesmas pessoas singulares ou colectivas, quando o sujeito passivo tenha ou devesse ter conhecimento do destino de tais importncias, presumindo-se esse conhecimento quando existam relaes especiais nos termos do n. 4 do artigo 63. entre: a) O sujeito passivo e as pessoas singulares ou colectivas residentes fora do territrio portugus e a submetidas a um regime fiscal claramente mais favorvel; ou b) O sujeito passivo e o mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa que procede ao pagamento s pessoas singulares ou colectivas referidas na alnea anterior.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 66. Imputao de rendimentos de entidades no residentes sujeitas a um regime fiscal privilegiado 1 - Os lucros ou rendimentos obtidos por entidades no residentes em territrio portugus e submetidos a um regime fiscal claramente mais favorvel so imputados aos sujeitos passivos de IRC residentes em territrio portugus que detenham, directa ou indirectamente, mesmo que atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa, pelo menos 25% das partes de capital, dos direitos de voto ou dos direitos sobre os rendimentos ou os elementos patrimoniais dessas entidades. 2 - Quando, pelo menos, 50% das partes de capital, dos direitos de voto ou dos direitos sobre os rendimentos ou os elementos patrimoniais sejam detidos, directa ou indirectamente, mesmo que atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa, por sujeitos passivos de IRC ou IRS residentes em territrio portugus, a percentagem referida no nmero anterior de 10%. 3 - A imputao a que se refere o n. 1 feita na base tributvel relativa ao perodo de tributao do sujeito passivo que integrar o termo do perodo de tributao da entidade, pelo montante do respectivo lucro ou rendimentos, consoante o caso, obtidos por esta, de acordo com a proporo do capital, ou dos direitos sobre os rendimentos ou os elementos patrimoniais detidos, directa ou indirectamente, mesmo que atravs de mandatrio, fiducirio ou interposta pessoa, por esse sujeito passivo.

162

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - Para efeitos do nmero anterior, aos lucros ou aos rendimentos sujeitos a imputao deduzido o imposto sobre o rendimento incidente sobre esses lucros ou rendimentos, a que houver lugar de acordo com o regime fiscal aplicvel no estado de residncia dessa entidade. 5 - Para efeitos do disposto no n. 1, considera-se que uma entidade est submetida a um regime fiscal claramente mais favorvel quando o territrio de residncia da mesma constar da lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas ou quando aquela a no for tributada em imposto sobre o rendimento idntico ou anlogo ao IRC ou, ainda, quando o imposto efectivamente pago seja igual ou inferior a 60% do IRC que seria devido se a entidade fosse residente em territrio portugus. 6 - Excluem-se do disposto no n. 1 as entidades no residentes em territrio portugus quando se verifiquem cumulativamente as seguintes condies: a) Os respectivos lucros ou rendimentos provenham em, pelo menos, 75% do exerccio de uma actividade agrcola ou industrial no territrio onde esto estabelecidos ou do exerccio de uma actividade comercial que no tenha como intervenientes residentes em territrio portugus ou, tendo-os, esteja dirigida predominantemente ao mercado do territrio em que se situa; b) A actividade principal da entidade no residente no consista na realizao das seguintes operaes: 1) Operaes prprias da actividade bancria, mesmo que no exercida por instituies de crdito;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2) Operaes relativas actividade seguradora, quando os respectivos rendimentos resultem predominantemente de seguros relativos a bens situados fora do territrio de residncia da entidade ou organismo ou de seguros respeitantes a pessoas que no residam nesse territrio; 3) Operaes relativas a partes de capital ou outros valores mobilirios, a direitos da propriedade intelectual ou industrial, prestao de informaes respeitantes a uma experincia adquirida no sector industrial, comercial ou cientfico ou prestao de assistncia tcnica; 4) Locao de bens, excepto de bens imveis situados no territrio de residncia. 7 - Quando ao sujeito passivo residente sejam distribudos lucros ou rendimentos provenientes de uma entidade no residente a que tenha sido aplicvel o disposto no n. 1, so deduzidos na base tributvel relativa ao perodo de tributao em que esses rendimentos sejam obtidos, at sua concorrncia, os valores que o sujeito passivo prove que j foram imputados para efeitos de determinao do lucro tributvel de perodos de tributao anteriores, sem prejuzo de aplicao nesse perodo de tributao do crdito de imposto por dupla tributao internacional a que houver lugar, nos termos da alnea a) do n. 2 do artigo 90. e do artigo 91.. 8 - A deduo que se refere na parte final do nmero anterior feita at concorrncia do montante de IRC apurado no perodo de tributao de imputao dos lucros ou rendimentos, aps as dedues mencionadas nas alneas a) e b) do n. 2 do artigo 90..

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

9 - Para efeitos do disposto no n. 1, o sujeito passivo residente deve integrar no processo de documentao fiscal a que se refere o artigo 130. os seguintes elementos: a) As contas devidamente aprovadas pelos rgos competentes das entidades no residentes a que respeitam o lucro ou os rendimentos a imputar; b) A cadeia de participaes directas e indirectas existentes entre entidades residentes e a entidade no residente, bem como todos os instrumentos jurdicos que respeitem aos direitos de voto ou aos direitos sobre os rendimentos ou os elementos patrimoniais; c) A demonstrao do imposto pago pela entidade no residente e dos clculos efectuados para a determinao do IRC que seria devido se a entidade fosse residente em territrio portugus, nos casos em que o territrio de residncia da mesma no conste da lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas. 10 - Quando o sujeito passivo residente em territrio portugus, que se encontre nas condies do n. 1 ou do n. 2, esteja sujeito a um regime especial de tributao, a imputao que lhe seria efectuada, nos termos a estabelecidos, feita directamente s primeiras entidades, que se encontrem na cadeia de participao, residentes nesse territrio sujeitas ao regime geral de tributao, independentemente da sua percentagem de participao efectiva no capital da sociedade no residente, sendo aplicvel o disposto nos n.s 3 e seguintes, com as necessrias adaptaes. 11 - Para efeitos da determinao das percentagens previstas nos n.s 1 e 2 so, igualmente, tidas em considerao as partes de capital e os direitos detidos, directa e indirectamente, por entidades com as quais o sujeito passivo tenha relaes especiais nos termos do n. 4 do artigo 63..
165

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

12 - O disposto neste artigo no se aplica quando a entidade no residente em territrio portugus seja residente ou esteja estabelecida noutro Estado-Membro da Unio Europeia ou num Estado-Membro do Espao Econmico Europeu, neste ltimo caso desde que esse Estado-Membro esteja vinculado a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da Unio Europeia, e o sujeito passivo demonstre que a constituio e funcionamento da entidade correspondem a razes econmicas vlidas e que esta desenvolve uma actividade econmica de natureza agrcola, comercial, industrial ou de prestao de servios. Artigo 69. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

11 - Compete sociedade dominante fazer a prova do preenchimento das condies de aplicao do regime especial de tributao de grupos de sociedades. Artigo 71. [] 1 - []: a) Os prejuzos das sociedades do grupo verificados em perodos de tributao anteriores ao do incio de aplicao do regime s podem ser deduzidos ao lucro tributvel do grupo, nos termos e condies previstos no n. 2 do artigo 52., at ao limite do lucro tributvel da sociedade a que respeitam; b) Os prejuzos fiscais do grupo apurados em cada perodo de tributao em que seja aplicado o regime s podem ser deduzidos aos lucros tributveis do grupo, nos termos e condies previstos no n. 2 do artigo 52.; c) []; d) []. 2 - []. 3 - []. Artigo 87. [] 1 - A taxa do IRC de 25%, excepto nos casos previstos nos nmeros seguintes. 2 - [Revogado].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - []. 4 - []: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []; f) []; g) []; h) []; i) Rendimentos de capitais sempre que sejam pagos ou colocados disposio de entidades no residentes sem estabelecimento estvel em territrio portugus, que sejam domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, em que a taxa de 30%. 5 - []. 6 - []. 7 - [Revogado].

168

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 87.-A [] 1 - Sobre a parte do lucro tributvel superior a 1 500 000 sujeito e no isento de imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas apurado por sujeitos passivos residentes em territrio portugus que exeram, a ttulo principal, uma actividade de natureza comercial, industrial ou agrcola e por no residentes com estabelecimento estvel em territrio portugus, incidem as taxas adicionais constantes da tabela seguinte:

Lucro tributvel (em euros) De mais de 1 500 000 at 10 000 000 Superior a 10 000 000..

Taxas (em percentagens) 3% 5%

2 - O quantitativo da parte do lucro tributvel que exceda 1 500 000, quando superior a 10 000 000, dividido em duas partes: uma, igual a 8 500 000, qual se aplica a taxa de 3%; outra, igual ao lucro tributvel que exceda 10 000 000, qual se aplica a taxa de 5%. 3 - Quando seja aplicvel o regime especial de tributao dos grupos de sociedades, as taxas a que se refere o n. 1 incidem sobre o lucro tributvel apurado na declarao peridica individual de cada uma das sociedades do grupo, incluindo a da sociedade dominante. 4 - [Anterior n.3].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 88. [] 1 - []. 2 - A taxa referida no nmero anterior elevada para 70% nos casos em que tais despesas sejam efectuadas por sujeitos passivos total ou parcialmente isentos, ou que no exeram, a ttulo principal, actividades de natureza comercial, industrial ou agrcola e ainda por sujeitos passivos que aufiram rendimentos enquadrveis no artigo 7.. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - []. 12 - []. 13 - []. 14 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 105.-A [] 1 - []. 2 - O valor dos pagamentos adicionais por conta devidos nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 104.-A igual ao montante resultante da aplicao das taxas previstas na tabela seguinte sobre a parte do lucro tributvel superior a 1 500 000 relativo ao perodo de tributao anterior:

Lucro tributvel (em euros) De mais de 1 500 000 at 10 000 000 Superior a 10 000 000..

Taxas (em percentagens) 2,5% 4,5%

3 - O quantitativo da parte do lucro tributvel que exceda 1 500 000, quando superior a 10 000 000, dividido em duas partes: uma, igual a 8 500 000, qual se aplica a taxa de 2,5%; outra, igual ao lucro tributvel que exceda 10 000 000, qual se aplica a taxa de 4,5%. 4 - [Anterior n. 3].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 123. [] 1 - As sociedades comerciais ou civis sob forma comercial, as cooperativas, as empresas pblicas e as demais entidades que exeram, a ttulo principal, uma actividade comercial, industrial ou agrcola, com sede ou direco efectiva em territrio portugus, bem como as entidades que, embora no tendo sede nem direco efectiva naquele territrio, a possuam estabelecimento estvel, so obrigadas a dispor de contabilidade organizada nos termos da lei que, alm dos requisitos indicados no n. 3 do artigo 17., permita o controlo do lucro tributvel. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. Artigo 124. [] 1 - As entidades com sede ou direco efectiva em territrio portugus que no exeram, a ttulo principal, uma actividade comercial, industrial ou agrcola devem possuir obrigatoriamente os seguintes registos: a) [];

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) []; c) []. 2 - Os registos referidos no nmero anterior no abrangem os rendimentos das actividades comerciais, industriais ou agrcolas eventualmente exercidas a ttulo acessrio, pelas entidades a mencionadas, devendo, caso existam esses rendimentos, ser tambm organizada uma contabilidade que, nos termos do artigo anterior, permita o controlo do lucro apurado nessas actividades. 3 - O disposto no nmero anterior no se aplica quando os rendimentos totais obtidos em cada um dos dois exerccios anteriores no excedam 150 000, e o sujeito passivo no opte por organizar uma contabilidade que, nos termos do artigo anterior, permita o controlo do lucro apurado nessas actividades. 4 - [Revogado]. 5 - []. Artigo 126. [] 1 - []. 2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel, sendo a designao de representante meramente facultativa, em relao s entidades que sejam consideradas, para efeitos fiscais, como residentes noutro Estados-Membros da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu, neste ltimo caso desde que esse Estado-Membro esteja vinculado a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da Unio Europeia.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - A designao a que se referem os nmeros anteriores feita na declarao de incio ou de alteraes, devendo dela constar expressamente a sua aceitao pelo representante. 4 - [Anterior n. 3]. Artigo 127. [] 1 - Os servios, estabelecimentos e organismos do Estado, das Regies Autnomas e das autarquias locais, incluindo os dotados de autonomia administrativa ou financeira e ainda que personalizados, as associaes e federaes de municpios, bem como outras pessoas colectivas de direito pblico, as pessoas colectivas de utilidade pblica, as instituies particulares de solidariedade social e as empresas pblicas devem, por fora do dever pblico de cooperao com a administrao fiscal, apresentar anualmente o mapa recapitulativo previsto na alnea f) do n. 1 do artigo 29. do Cdigo do IVA. 2 - As entidades que paguem subsdios ou subvenes no reembolsveis a sujeitos passivos de IRC devem entregar DGCI, at ao final do ms de Fevereiro de cada ano, uma declarao de modelo oficial, referente aos rendimentos atribudos no ano anterior. Artigo 130. [] 1 - []. 2 - []. 3 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - Os sujeitos passivos, sempre que notificados para o efeito, devero fazer a entrega do processo de documentao fiscal referido no n. 1 e da documentao respeitante poltica adoptada em matria de preos de transferncia prevista no n. 6 do artigo 63.. Artigo 106. Revogao de normas no Cdigo do IRC 1 - So revogados o n. 11 do artigo 52., os n.s 2 e 7 do artigo 87. e o n. 4 do artigo 124. do Cdigo do IRC. 2 - A revogao do n. 11 do artigo 52. do Cdigo do IRC retroage data da sua entrada em vigor. Artigo 107. Revogao de isenes So revogadas as isenes concedidas ao abrigo do disposto na alnea b) do n. 1 do artigo 10. do Cdigo do IRC, na redaco anterior, a entidades anexas de instituies particulares de solidariedade social. Artigo 108. Disposies transitrias no mbito do Cdigo do IRC 1 - O disposto no n. 1 do artigo 52. do Cdigo do IRC aplica-se aos prejuzos fiscais apurados em perodos de tributao que se iniciem em ou aps 1 de Janeiro de 2012. 2 - O disposto no n. 2 do artigo 52. e nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 71. do Cdigo do IRC aplicvel deduo aos lucros tributveis dos perodos de tributao que se iniciem em ou aps 1 de Janeiro de 2012 dos prejuzos fiscais apurados em perodos de tributao anteriores a 1 de Janeiro de 2012, ou em curso nesta data.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - A nova redaco dos artigos 87.-A e 105.-A do Cdigo do IRC aplica-se aos lucros tributveis e aos pagamentos adicionais por conta referentes aos dois perodos de tributao que se iniciem em ou aps 1 de Janeiro de 2012. Artigo 109. Despesas com equipamentos e software de facturao 1 - As desvalorizaes excepcionais decorrentes do abate, no perodo de tributao de 2012, de programas e equipamentos informticos de facturao que sejam substitudos em consequncia da exigncia, de certificao do software, nos termos do artigo 123. do Cdigo do IRC, so consideradas perdas por imparidade. 2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, o sujeito passivo fica dispensado de obter a aceitao, por parte da Direco-Geral dos Impostos prevista no n. 2 do artigo 38. do Cdigo do IRC. 3 - As despesas com a aquisio de programas e equipamentos informticos de facturao certificados, adquiridos no ano de 2012, podem ser consideradas como gasto fiscal no perodo de tributao em que sejam suportadas. Artigo 110. Alterao ao Decreto Regulamentar n. 25/2009, de 14 de Setembro O artigo 1. do Decreto Regulamentar n. 25/2009, de 14 de Setembro, passa a ter a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 1. [] 1 - Podem ser objecto de depreciao ou amortizao os elementos do activo sujeitos a deperecimento, considerando-se como tais os activos fixos tangveis, os activos intangveis, os activos biolgicos que no sejam consumveis e as propriedades de investimento contabilizados ao custo histrico que, com carcter sistemtico, sofrerem perdas de valor resultantes da sua utilizao ou do decurso do tempo. 2 - []: a) []; b) Relativamente aos activos biolgicos que no sejam consumveis e aos activos intangveis, a partir da sua aquisio ou do incio de actividade, se posterior, ou ainda, no que se refere aos activos intangveis, quando se trate de elementos especificamente associados obteno de rendimentos, a partir da sua utilizao com esse fim. 3 - []. CAPTULO XI Impostos Indirectos SECCO I Imposto sobre o valor acrescentado Artigo 111. Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado 1 - Os artigos 9., 16., 27., 29., 32., 58. e 88. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, aprovado pelo Decreto-Lei n. 394-B/84, de 26 de Dezembro, abreviadamente designado por Cdigo do IVA, passam a ter a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 9. [] Esto isentas do imposto: 1) []; 2) []; 3) []; 4) []; 5) []; 6) []; 7) []; 8) []; 9) []; 10) []; 11) []; 12) []; 13) []; 14) []; 15) [];

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

16) A transmisso do direito de autor e a autorizao para a utilizao da obra intelectual, definidas no Cdigo de Direito de Autor, quando efectuadas pelos prprios autores, seus herdeiros ou legatrios, salvo quando o autor for pessoa colectiva; 17) []; 18) []; 19) []; 20) []; 21) []; 22) []; 23) []; 24) []; 25) []; 26) []; 27) []; 28) []; 29) []; 30) []; 31) []; 32) []; 33) []; 34) [];

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

35) []; 36) []; 37) []. Artigo 16. [] 1 - Sem prejuzo do disposto nos n.s 2 e 10, o valor tributvel das transmisses de bens e das prestaes de servios sujeitas a imposto o valor da contraprestao obtida ou a obter do adquirente, do destinatrio ou de um terceiro. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - [] 8 - []. 9 - []. 10 - O disposto no n. 1 no tem aplicao nas transmisses de bens ou prestaes de servios efectuadas por sujeitos passivos que tenham relaes especiais, nos termos do n. 4 do artigo 63. do Cdigo do IRC, com os respectivos adquirentes ou destinatrios, caso em que o valor tributvel o valor normal determinado nos termos do n. 4, quando se verifique qualquer uma das seguintes situaes:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

a) A contraprestao seja inferior ao valor normal e o adquirente ou destinatrio no tenha direito a deduzir integralmente o imposto; b) A contraprestao seja inferior ao valor normal e o transmitente dos bens ou o prestador dos servios no tenha direito a deduzir integralmente o imposto e a operao esteja isenta ao abrigo do artigo 9.; c) A contraprestao seja superior ao valor normal e o transmitente dos bens ou o prestador dos servios no tenha direito a deduzir integralmente o IVA. 11 - A derrogao prevista no nmero anterior no ser aplicada sempre que seja feita prova de que a diferena entre a contraprestao e o valor normal no se deve existncia de uma relao especial entre o sujeito passivo e o adquirente dos bens ou servios. 12 - Para efeitos do n. 10, consideram-se ainda relaes especiais as relaes estabelecidas entre um empregador e um empregado, a famlia deste ou qualquer pessoa com ele estreitamente relacionada. Artigo 27. [] 1 - []. 2 - As pessoas referidas na alnea c) do n. 1 do artigo 2., bem como as que pratiquem uma s operao tributvel nas condies referidas na alnea a) da mesma disposio, devem entregar nos locais de cobrana legalmente autorizados o correspondente imposto nos prazos de, respectivamente, 15 dias a contar da emisso da factura ou documento equivalente e at ao final do ms seguinte ao da concluso da operao.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. Artigo 29. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - []. 12 - []. 13 - []. 14 - []. 15 - [].
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

16 - []. 17 - []. 18 - Os sujeitos passivos a que seja aplicvel o regime de normalizao contabilstica para microentidades ficam dispensados da obrigao de entrega da declarao de informao contabilstica e fiscal e anexos respeitantes aplicao do Decreto-Lei n. 347/85, de 23 de Agosto. Artigo 32. [] 1 - []. 2 - []. 3 - O sujeito passivo fica dispensado da entrega da declarao mencionada no n. 1 sempre que as alteraes em causa sejam de factos sujeitos a registo na conservatria do registo comercial e a entidades inscritas no ficheiro central de pessoas colectivas que no estejam sujeitas a registo comercial. Artigo 58. [] 1 - Os sujeitos passivos isentos nos termos do artigo 53. so obrigados ao cumprimento do disposto na alnea i) do n. 1 do artigo 29. e nos artigos 31., 32. e 33.. 2 - []. 3 - [Revogado]. 4 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - devido imposto com referncia s operaes efectuadas pelos sujeitos passivos a partir do ms seguinte quele em que se torne obrigatria a entrega das declaraes a que se referem os n.s 2 ou 4. 6 - []. Artigo 88. [] 1 - Se a declarao peridica prevista no artigo 41. no for apresentada, a Direco-Geral dos Impostos, com base nos elementos de que disponha, relativos ao sujeito passivo ou ao respectivo sector de actividade, procede liquidao oficiosa do imposto, a qual tem por limite mnimo um valor anual igual a 6 ou 3 vezes a retribuio mnima mensal garantida, respectivamente, para os sujeitos passivos a que se referem as alneas a) e b) do n. 1 daquele artigo. 2 - O imposto liquidado nos termos do nmero anterior deve ser pago nos locais de cobrana legalmente autorizados, no prazo mencionado na notificao, efectuada nos termos do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio, o qual no pode ser inferior a 90 dias contados a partir da data da notificao. 3 - []. 4 - []: a) []; b) Se a liquidao vier a ser corrigida com base nos elementos recolhidos em procedimento de inspeco tributria ou outros ao dispor dos servios. 5 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

6 - [].

Artigo 112. Alterao Lista I anexa ao Cdigo do IVA As verbas 1.4.9, 1.7 e 1.11 da Lista I anexa ao Cdigo do IVA, aprovado pelo Decreto-Lei n. 394-B/84, de 26 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco: 1.4.9 Bebidas e iogurtes de soja, incluindo tofu; 1.7 gua, com excepo das guas de nascente, minerais, medicinais e de mesa, guas gaseificadas ou adicionadas de gs carbnico ou de outras substncias. 1.11 Sumos e nctares de frutos ou de produtos hortcolas. Artigo 113. Alterao Lista II anexa ao Cdigo do IVA A verba 2.3 da Lista II anexa ao Cdigo do IVA, aprovado pelo Decreto-Lei n. 394-B/84, de 26 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco: 2.3 Petrleo e gasleo, coloridos e marcados, e fuelleo e respectivas misturas. Artigo 114. Aditamento Lista II anexa ao Cdigo do IVA aditada Lista II anexa ao Cdigo do IVA, a verba 1.11, com a seguinte redaco: 1.11 guas de nascente, minerais, medicinais e de mesa, guas gaseificadas ou adicionadas de gs carbnico, com excepo das guas adicionadas de outras substncias.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 115. Norma revogatria no mbito do IVA 1 - revogado o n. 3 do artigo 58. do Cdigo do IVA. 2 - So revogadas as verbas 1.4.8, 1.7.1, 1.7.2, 1.10, 2.15, e 3.11 da lista I anexa ao Cdigo do IVA. 3 - So revogadas as verbas 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.4, 1.4.1, 1.5, 1.5.1, 1.5.2, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 2.4, 3 e 3.1 da Lista II anexa ao Cdigo do IVA. Artigo 116. Alterao ao regime da renncia iseno do IVA nas operaes relativas a bens imveis O artigo 7. do regime da renncia iseno do IVA nas operaes relativas a bens imveis, aprovado pelo Decreto-Lei n. 21/2007, de 29 de Janeiro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 7. [] 1 - No obstante o disposto no n. 1 do artigo 16. do Cdigo do IVA, na transmisso ou locao de bens imveis efectuadas com renncia iseno do IVA por sujeitos passivos que tenham entre si relaes especiais, na acepo do n. 4 do artigo 63. do Cdigo do IRC, o valor tributvel o valor normal determinado nos termos do n. 4 do artigo 16. do Cdigo do IVA, quando se verifique qualquer das seguintes situaes: a) []; b) [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - []. Artigo 117. Alterao ao Decreto-Lei n. 198/90, de 19 de Junho O artigo 6. do Decreto-Lei n. 198/90, de 19 de Junho, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 6. 1 - Esto isentas do imposto sobre o valor acrescentado, com direito deduo do imposto suportado a montante, nos termos do artigo 20. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, as vendas de mercadorias de valor superior a 1 000, por factura, efectuadas por um fornecedor a um exportador nacional, exportadas no mesmo estado, desde que: a) A aceitao da declarao aduaneira de exportao ocorra at 30 dias, a contar da data da factura emitida pelo fornecedor; b) A sada das mercadorias do territrio aduaneiro da Comunidade ocorra at 60 dias, a contar da data de aceitao da declarao aduaneira de exportao; e c) O certificado comprovativo da exportao (CCE) seja entregue ao fornecedor no prazo de 90 dias, a contar da data da factura por ele emitida. 2 - As mercadorias no podem ser entregues ao exportador, salvo se for titular de um armazm de exportao, devendo as mesmas ser apresentadas num dos locais a seguir referidos, que determinam a estncia aduaneira competente para a entrega da declarao aduaneira de exportao: a) Instalaes do fornecedor, em caso de carregamentos completos; b) Porto ou aeroporto de embarque, no caso de carga no consolidada; c) Armazm de exportao;
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

d) Entreposto no aduaneiro de bens sujeitos a impostos especiais de consumo previsto no artigo 15. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado. 3 - A iseno prevista no n. 1 deve ser invocada na declarao aduaneira de exportao, no momento da sua apresentao, mediante: a) A aposio do cdigo especfico definido na regulamentao aduaneira; e b) A indicao dos seguintes elementos especficos: i) Fornecedor: nmero de identificao fiscal; ii) Mercadorias: designao, quantidade, natureza dos volumes, peso bruto e peso lquido; iii) Factura do fornecedor: nmero, data e valor. 4 - O CCE deve conter, para alm dos indicados na alnea b) do nmero anterior, os seguintes elementos: i) ii) Exportador: nome, morada e nmero de identificao fiscal; Fornecedor: nome e morada;

iii) Local de apresentao das mercadorias; iv) Marca e nmero do contentor, quando for o caso; v) Nmero e data de aceitao da declarao aduaneira de exportao;

vi) Estncia aduaneira e data de sada das mercadorias do territrio aduaneiro da Comunidade; vii) Data de validao do certificado.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - No caso de inacessibilidade do sistema electrnico de processamento da declarao aduaneira, que no permita a emisso do certificado por essa mesma via, o exportador ou seu representante deve, no prazo previsto na alnea b) do n. 1, entregar na estncia aduaneira o certificado em suporte papel com todos os elementos previstos nos n.s 3, alnea b), e 4, alneas i) a iv). 6 - O CCE validado pelos servios aduaneiros, aps a sada das mercadorias e verificados os requisitos enunciados nos n.s 1 a 4, disponibilizado, em suporte papel ou electrnico, ao exportador ou seu representante que o deve entregar ao fornecedor. 7 - Se o fornecedor no estiver na posse do CCE, validado pelos servios aduaneiros, no prazo de 90 dias a contar da data da factura por ele emitida, deve, no prazo referido no n. 1 do artigo 36. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, proceder liquidao do imposto, debitando-o ao exportador em factura ou documento equivalente emitido para o efeito. 8 - O fornecedor pode efectuar a regularizao do imposto a que se refere o nmero anterior, no prazo previsto no n. 2 do artigo 98. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, desde que esteja na posse do CCE, validado pelos servios aduaneiros, e da prova de que o adquirente tomou conhecimento da rectificao ou de que foi reembolsado do imposto, sem o que se considera indevida a respectiva deduo. 9 - Dentro do prazo de 60 dias, a contar da data de aceitao da declarao aduaneira de exportao, o adquirente pode afectar as mercadorias a um destino diferente da exportao, desde que esteja na posse da factura ou documento equivalente do fornecedor com a liquidao do imposto respectivo, sem prejuzo, se for o caso, do cumprimento das regras de anulao da declarao aduaneira de exportao.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

10 - Nas vendas de bens abrangidas pelo presente artigo, o fornecedor pode exigir do adquirente o montante do IVA, obrigando-se a restitu-lo quando lhe for entregue o CCE. Artigo 118. Alterao ao regime do IVA nas transaces intracomunitrias O artigo 30. do Regime do IVA nas Transaces Intracomunitrias, aprovado pelo Decreto-Lei n. 290/92, de 28 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 30. [] 1 - []. 2 - No obstante o disposto na alnea b) do n. 1, os sujeitos passivos a referidos devem enviar a declarao recapitulativa at ao dia 20 do ms seguinte quele a que respeitam as operaes, quando o montante total das operaes referidas na alnea c) do n. 1 do artigo 23., durante o trimestre civil em curso ou em qualquer dos quatro trimestres civis anteriores, seja superior a 50 000. 3 - []. 4 - []. Artigo 119. Regime de liquidao do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) nas transmisses de combustveis gasosos 1 - O regime especial de tributao previsto no artigo 32. da Lei n. 9/86, de 30 de Abril, ser substitudo pelo regime normal de tributao em IVA a partir de 1 de Janeiro de 2012.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 54. e no n. 2 do artigo 60. do Cdigo do IVA, os sujeitos passivos que comercializem os combustveis abrangidos pelo nmero anterior podem deduzir o imposto correspondente s suas existncias na data da cessao do regime especial de tributao. 3 - Para efeitos de deduo do imposto referido no nmero anterior, os sujeitos passivos esto obrigados a elaborar e manter na sua posse um inventrio das existncias dos combustveis gasosos, abrangidos pelo n. 1, do qual devem constar as quantidades, a descrio dos bens, o preo de compra e o imposto suportado. 4 - O imposto apurado no inventrio referido no nmero anterior pode ser objecto de deduo na declarao peridica correspondente data da entrada em vigor do regime normal de tributao. 5 - O inventrio referido no n. 3 deve ser preenchido e enviado, por transmisso electrnica de dados, no Portal das Finanas na Internet, no endereo electrnico www.portaldasfinancas.gov.pt, at ao fim do ms de Janeiro de 2012. 6 - No preenchimento e envio do inventrio referido no n. 3, devem ser seguidos os procedimentos referidos no Portal das Finanas, mediante autenticao com o respectivo nmero de identificao fiscal e senha de acesso. 7 - Os sujeitos passivos que comercializem combustveis gasosos, nomeadamente de gs em botija, abrangidos pelo n. 1, e que se encontrem enquadrados no regime especial de iseno ou no regime dos pequenos retalhistas, podem optar pelo regime normal de tributao, mediante apresentao, durante o ms de Janeiro de 2012, da declarao prevista no artigo 31. ou no artigo 32. do Cdigo do IVA, consoante os casos, que produz efeitos a partir da data prevista no n. 1.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

8 - Aos sujeitos passivos que exeram a opo referida no nmero anterior aplicvel o disposto nos n.s 2 a 6 deste artigo, podendo a Direco-Geral dos Impostos tomar as medidas que julgue necessrias a fim de evitar que o sujeito passivo, na passagem do regime especial de iseno ou do regime dos pequenos retalhistas para o regime normal de tributao, usufrua de vantagens injustificadas ou sofra prejuzos igualmente injustificados. 9 - revogado o artigo 32. da Lei n. 9/86, de 30 de Abril, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n. 3-B/2000, de 4 de Abril. Artigo 120. Autorizaes legislativas no mbito do IVA 1 - Fica o Governo autorizado a proceder transposio para a ordem jurdica interna do artigo 4. da Directiva n. 2008/8/CE do Conselho, de 12 de Fevereiro de 2008, que altera a Directiva n. 2006/112/CE do Conselho, de 28 de Novembro de 2006, no que respeita ao lugar das prestaes de servios. 2 - O sentido e a extenso das alteraes a introduzir na legislao do IVA, nos termos da autorizao legislativa prevista no nmero anterior, so os seguintes: a) Em derrogao regra geral referida na alnea b) do n. 1 do artigo 6. do Cdigo do IVA, estabelecer que a locao de meios de transporte, com excepo da locao de curta durao, no caso de servios prestados a no sujeitos passivos, se localiza no lugar onde o destinatrio est estabelecido ou tem domiclio ou residncia habitual; b) Em derrogao regra referida na alnea a), estabelecer que a locao de embarcaes de recreio, com excepo da locao de curta durao, nos casos de servios prestados a no sujeitos passivos, se localiza no lugar onde a embarcao colocada disposio do destinatrio, quando a prestao de servios seja efectivamente realizada por um prestador a partir da sua sede ou estabelecimento estvel situados nesse lugar.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - Fica o Governo autorizado a proceder transposio para a ordem jurdica interna dos n.s 1 a 5 do artigo 1. da Directiva n. 2010/45/UE do Conselho, de 13 de Julho de 2010, que altera a Directiva n. 2006/112/CE relativa aos sistema comum do IVA no que respeita s regras em matria de facturao. 4 - O sentido e a extenso das alteraes a introduzir na legislao do IVA em matria de exigibilidade, nos termos da autorizao legislativa prevista no nmero anterior, so os seguintes: a) Estabelecer que nas transmisses intracomunitrias de bens isentas nos termos do artigo 14. do Regime do IVA nas Transaces Intracomunitrias, efectuadas de forma continuada por um perodo superior a um ms civil, o facto gerador e a exigibilidade ocorrem no final de cada ms civil; b) Clarificar que as regras constantes do artigo 8. do Cdigo do IVA no so aplicveis s prestaes intracomunitrias de servios, cujo imposto seja devido pelo adquirente nos termos da alnea e) do n. 1 do artigo 2. do Cdigo do IVA, nem s transmisses intracomunitrias de bens; c) Determinar que nas transmisses intracomunitrias de bens isentas nos termos do artigo 14. do Regime do IVA nas Transaces Intracomunitrias o imposto se torna exigvel no momento da emisso da factura ou, no tendo sido emitida factura at data fixada, no termo do prazo para a respectiva emisso; d) Prever que nas aquisies intracomunitrias de bens, o imposto se torna exigvel no momento da emisso da factura ou, no tendo sido emitida factura at data fixada, no termo do prazo para a respectiva emisso. Artigo 121. Transferncia de IVA para o desenvolvimento do turismo regional 1 - A transferncia a ttulo de IVA destinada s entidades regionais de turismo de 20 800 000.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - A receita a transferir para as entidades regionais de turismo ao abrigo do nmero anterior distribuda com base nos critrios definidos no Decreto-Lei n. 67/2008, de 10 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 187/2009, de 12 de Agosto. SECO II Imposto do selo Artigo 122. Alterao ao Cdigo do Imposto do Selo Os artigos 26., 39. e 52. do Cdigo do Imposto do Selo, aprovado pela Lei n. 150/99, de 11 de Setembro, abreviadamente designado por Cdigo do IS, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 26. [...] 1 - []. 2 - []. 3 - A participao deve ser apresentada at ao final do 3. ms seguinte ao do nascimento da obrigao tributria, em qualquer servio de finanas ou noutro local previsto em lei especial. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - [].

194

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

10 - []. 11 - []. Artigo 39. [...] 1 - S pode ser liquidado imposto nos prazos e termos previstos nos artigos 45. e 46. da LGT, salvo tratando-se de transmisses gratuitas ou da aquisio onerosa do direito de propriedade ou de figuras parcelares sobre bens imveis, sujeitos a tributao pela verba 1.1. da Tabela Geral, em que o prazo de liquidao de oito anos contados da transmisso ou da data em que a iseno ficou sem efeito, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes. 2 - []. 3 - []. 4 - []. Artigo 52. [] 1 - []. 2 - []. 3 - Os sujeitos passivos a que seja aplicvel o regime de normalizao contabilstica para microentidades ficam dispensados da apresentao da declarao referida no nmero anterior. 4 - [Anterior n. 3].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 123. Norma revogatria no mbito do Imposto do Selo revogado o artigo 50. do Cdigo do Imposto do Selo, aprovado pela Lei n. 150/99, de 11 de Setembro. CAPTULO XII Impostos especiais SECO I Impostos especiais de consumo Artigo 124. Alterao ao Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo Os artigos 4., 7., 9., 10., 11., 12., 33., 47., 55., 61., 71., 74., 76., 83, 86, 87, 88., 89., 91., 92., 93., 94., 95., 98., 100., 103., 104., 105., 110., 111. e 112. do Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo, aprovado pelo Decreto-Lei n. 73/2010, de 21 de Junho, abreviadamente designado por Cdigo dos IEC, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 4. [] 1 - So sujeitos passivos de impostos especiais de consumo o depositrio autorizado e o destinatrio registado e, no caso de fornecimento de electricidade, os comercializadores, definidos em legislao prpria, os comercializadores para a mobilidade elctrica, os produtores que vendam electricidade directamente aos consumidores finais, os autoprodutores e os consumidores que comprem electricidade atravs de operaes em mercados organizados. 2 - [].

196

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - []. Artigo 7. [] 1 - Constitui facto gerador do imposto a produo ou a importao em territrio nacional dos produtos referidos no artigo 5., bem como a sua entrada no referido territrio quando provenientes de outro Estado membro, excepto no caso da electricidade, cujo facto gerador o seu fornecimento ao consumidor final. 2 - []. 3 - []. Artigo 9. [] 1 - []: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []; f) []; g) O fornecimento de electricidade ao consumidor final, o autoconsumo e a aquisio de electricidade por consumidores finais em mercados organizados. 2 - [].

197

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - []. 4 - []. 5 - [Revogado]. 6 - Para alm do disposto no n. 1, considera-se ainda terem sido introduzidos no consumo os produtos correspondentes s estampilhas especiais que no se mostrem devidamente utilizadas, os que sejam inutilizados com preterio das regras aplicveis ou as perdas que ultrapassem os limites fixados, nos termos e nas condies previstas no presente Cdigo. Artigo 10. [] 1 - []. 2 - []. 3 - A DIC deve ser processada at ao final do dia til seguinte quele em que ocorra a introduo no consumo. 4 - Em derrogao ao disposto no nmero anterior, a DIC pode ser processada com periodicidade mensal, at ao dia 5 do ms seguinte, para os produtos tributados taxa zero ou isentos, ou at ao 5 dia til do segundo ms seguinte, para a electricidade. 5 - [Anterior n. 4]. Artigo 11. [] 1 - [].

198

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Quando em consequncia de uma importao for devido imposto, observase o disposto na legislao comunitria aplicvel aos direitos aduaneiros, quer estes sejam ou no devidos, no que respeita aos prazos para a sua liquidao e cobrana, limiares mnimos de cobrana e aos prazos e fundamentos da cobrana a posteriori, do reembolso e da dispensa de pagamento. 3 - []. Artigo 12. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - Os custos e encargos inerentes ao depsito, inutilizao ou venda, incluindo anlises e estudos, dos produtos apreendidos, abandonados ou declarados perdidos, so da responsabilidade das pessoas singulares ou colectivas que detinham os referidos produtos. Artigo 33. [] 1 - []. 2 - Constituem fundamento da deciso oficiosa de revogao, sem prejuzo da instaurao de processo por infraco tributria, nomeadamente as seguintes situaes: a) [];

199

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) []; c) []; d) []; e) A no observncia superveniente dos requisitos fixados, consoante o caso, na alnea a) do n. 1 e no n. 2 do artigo 23., no n. 1 do artigo 29. e no n. 2 do artigo 32.. 3 - []. 4 - []. 5 - []. Artigo 47. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - Para efeitos do nmero anterior, e quando a entidade apreensora ou ordem da qual estejam depositados os produtos no for a autoridade aduaneira, a referida entidade deve comunicar a esta autoridade o mtodo, o local e a data em que o produto ser inutilizado. 5 - [Anterior n. 4]. Artigo 55. [] 1 - []. 2 - [].

200

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - Ficam dispensados da prestao da garantia de circulao os produtos petrolferos e energticos expedidos por via martima ou por condutas fixas, com destino: a) Ao territrio nacional; b) A outro Estado-Membro, com o acordo desse Estado. 10 - No caso da circulao ocorrida integralmente no territrio nacional, esto ainda dispensados da prestao de garantia os organismos e entidades referidos no n. 2 do artigo anterior, bem como os produtos tributados taxa zero. 11 - [Anterior n. 10] Artigo 61. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - [].

201

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

6 - Para efeitos do nmero anterior, considera-se forma de transporte atpica o transporte de combustvel que no se encontre no reservatrio de um veculo, ou num recipiente de reserva apropriado, at ao limite de 10 l, bem como o transporte de produtos lquidos para aquecimento que no seja efectuado em camies-cisternas utilizados por operadores profissionais. 7 - []. Artigo 71. [] 1 - []. 2 - []: a) Superior a 0,5 % vol. e inferior ou igual a 1,2 % vol. de lcool adquirido, 7,27/hl; b) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e inferior ou igual a 7 plato, 9,11/hl; c) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 7 plato e inferior ou igual a 11 plato, 14,56/hl; d) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 11 plato e inferior ou igual a 13 plato, 18,23/hl; e) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 13 plato e inferior ou igual a 15 plato, 21,85/hl; f) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 15 plato, 25,56/hl.

202

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 74. [] 1 - []. 2 - A taxa do imposto aplicvel aos produtos intermdios de 61,45/hl. Artigo 76. [] 1 - []. 2 - A taxa do imposto aplicvel s bebidas espirituosas de 1.079,02/hl. Artigo 83. Obrigaes dos produtores de lcool e de bebidas alcolicas 1 - []. 2 - Constituem obrigaes dos produtores vitivincolas e de outras bebidas alcolicas: a) []; b) Instalar indicadores de nvel em estado funcional, ou outro equipamento similar, nomeadamente, caudalmetros que permitam o controlo eficaz da quantidade produzida e armazenada, bem como o nmero de ordem, caso se trate de depsitos fixos; c) A prevista na alnea a) do nmero anterior.

203

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 86. [] 1 - No momento da introduo no consumo, as bebidas espirituosas acondicionadas para venda ao pblico devem ter aposta uma estampilha especial, no reutilizvel, cujo modelo e procedimentos a observar na requisio, fornecimento e controlo so regulamentados por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas. 2 - []. 3 - As estampilhas especiais so vendidas, nos termos da portaria prevista no n. 1, aos operadores referidos no n. 1 do artigo 4., salvo quando a actividade principal do operador seja a prestao de servios de armazenagem, devendo nesse caso ser adquiridas pelos depositantes. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - A requisio de estampilhas especiais por operadores econmicos sem estatuto IEC depende da constituio de uma garantia, cujo montante mnimo deve ser igual a 25 % do imposto exigvel pelos produtos correspondentes s estampilhas em causa.

204

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 87. [] 1 - O lcool e as bebidas alcolicas no engarrafados, apreendidos e declarados perdidos a favor da fazenda pblica em processo de infraco tributria, abandonados, ou considerados fazendas demoradas, devem ser vendidos ou inutilizados, no prazo de 60 dias, contados a partir do trnsito em julgado da declarao de perda da mercadoria a favor da fazenda pblica, da declarao de abandono, do envio da certido do tribunal ou do termo do prazo concedido para atribuio de um destino aduaneiro ou fiscal aos produtos, mesmo que no tenha sido ainda proferida sentena judicial, podendo aplicar-se a mesma formalidade ao lcool e s bebidas alcolicas engarrafados desde que requerida pelo interessado. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. Artigo 88. [] 1 - []: a) []; b) []; c) []; d) A electricidade abrangida pelo cdigo NC 2716.

205

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. Artigo 89. [] 1 - []. 2 - Est isenta do imposto a electricidade que, comprovadamente, seja: a) Utilizada para produzir electricidade, e para manter a capacidade de produzir electricidade; b) Produzida a bordo de embarcaes; c) Utilizada para o transporte de passageiros e de mercadorias por via frrea em comboio, metropolitano ou elctrico, e por trlei; d) Utilizada pelos de clientes tarifa finais social, economicamente nos termos do vulnerveis, Decreto-Lei

beneficirios

n. 138-A/2010, de 28 de Dezembro. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - [].

206

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

7 - As isenes previstas nas alneas a), c), d), e), f), h), i) e j) do n. 1 e nas alneas a) e c) do n. 2 dependem de reconhecimento prvio da autoridade aduaneira competente. Artigo 91. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - A unidade tributvel da electricidade o MWh. Artigo 92. [] 1 - Os valores das taxas unitrias do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos aplicvel s gasolinas, aos gasleos, aos petrleos, aos fuelleos e electricidade so fixados, para o continente, por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da economia, tendo em considerao o princpio da liberdade de mercado e os diferentes impactos ambientais de cada um dos produtos energticos, favorecendo gradualmente os menos poluentes, dentro dos seguintes intervalos:

207

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Produto

Cdigo NC

Taxa do Imposto (em euros) Mnima Mxima 650 650 400 149,64 400 199,52

Gasolina com chumbo... Gasolina sem chumbo... Petrleo. Petrleo colorido e marcado.. Gasleo. Gasleo colorido e marcado Fuelleo com teor de enxofre superior a 1%........................... Fuelleo com teor de enxofre inferior ou igual a 1%.............. Electricidade

2710 11 51 a 2710 11 59 2710 11 41 a 2710 11 49 2710 19 21 a 2710 19 25 2710 19 25 2710 19 41 a 2710 19 49 2710 19 41 a 2710 19 49

650 359 302 0 278 21

2710 19 63 a 2710 19 69

15

34,92

2710 19 61 2716

15 0

29,93 1,00

2 - []. 3 - A taxa aplicvel ao metano e aos gases de petrleo usados como carburante de 127,88 / 1000 kg e, quando usados como combustvel, fixada entre 7,81 e 9,00 / 1000 kg, sendo igualmente aplicvel ao acetileno usado como combustvel.

208

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - A taxa aplicvel ao gs natural usado como carburante de 2,84 /gJ. 5 - []. 6 - []. 7 - []: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []; f) []; g) Com a taxa compreendida entre 100 e 400/1000 l, o gasleo de aquecimento classificado pelo cdigo NC 2710 19 45. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - []. Artigo 93. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - [].

209

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - O gasleo colorido e marcado s pode ser adquirido pelos titulares do carto electrnico institudo para efeitos de controlo da sua afectao aos destinos referidos no n. 3, sendo responsvel pelo pagamento do montante de imposto resultante da diferena entre o nvel de tributao aplicvel ao gasleo rodovirio e a taxa aplicvel ao gasleo colorido e marcado, o proprietrio ou o responsvel legal pela explorao dos postos autorizados para a venda ao pblico, em relao s quantidades que venderem e que no fiquem devidamente registadas no sistema electrnico de controlo. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. Artigo 94. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - Para efeitos do disposto no presente artigo, os valores das taxas unitrias do imposto aplicveis na ilha de So Miguel aos produtos a seguir indicados so fixados por resoluo do Conselho do Governo Regional, podendo ser alterados dentro dos seguintes intervalos:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Produto

Cdigo NC

Taxa do Imposto (em euros) Mnima Mxima 650 650 339,18 400 199,52

Gasolina com chumbo... Gasolina sem chumbo... Petrleo. Gasleo. Gasleo agrcola Fuelleo com teor de enxofre superior a 1%........................... Fuelleo com teor de enxofre inferior ou igual a 1%.............. Electricidade

2710 11 51 a 2710 11 59 2710 11 41 a 2710 11 49 2710 19 21 a 2710 19 25 2710 19 41 a 2710 19 49 2710 19 41 a 2710 19 49

650 359 49,88 49,88 21

2710 19 63 a 2710 19 69

34,92

2710 19 61 2716

0 0

29,93 1,00

Artigo 95. [] Os valores das taxas unitrias do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos so fixados, para a Regio Autnoma da Madeira, por portaria do membro competente do Governo Regional, dentro dos intervalos constantes do n. 1 do artigo 92., tendo em considerao o princpio de liberdade de mercado e as tcnicas tributrias prprias.

211

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 98. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - Consideram-se entrepostos fiscais de transformao os entrepostos fiscais de produo onde so efectuadas operaes de produo que no envolvem a refinao de petrleo bruto. 5 - Os titulares de entrepostos fiscais de armazenagem de produtos destinados a ser utilizados em fins isentos dentro do territrio nacional esto dispensados dos requisitos previstos no n. 2. Artigo 100. [] 1 - Esto sujeitos aos documentos previstos nos artigos 36. e 60. os seguintes produtos petrolferos e energticos: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []; f) []; g) []; h) [].

212

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Ficam dispensados do documento administrativo electrnico previsto no artigo 36. os produtos petrolferos e energticos que circulem em regime de suspenso do imposto por condutas fixas em territrio nacional. Artigo 103. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []: a) Elemento especfico 78,37; b) Elemento ad valorem 20 %. 5 - Os cigarros ficam sujeitos, no mnimo, a 100,5% do imposto que resultar da aplicao da taxa do imposto aos cigarros pertencentes classe de preos mais vendida do ano a que corresponda a estampilha especial em vigor. Artigo 104. [] 1 - O imposto sobre o tabaco relativo a charutos, cigarrilhas, tabaco de corte fino destinado a cigarros de enrolar e restantes tabacos de fumar reveste a forma ad valorem, resultando da aplicao ao respectivo preo de venda ao pblico nas percentagens seguintes: a) Charutos 15 %; b) Cigarrilhas 15 %; c) Tabaco de corte fino destinado a cigarros de enrolar 61,4 %;

213

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

d) Restantes tabacos de fumar 50 %. 2 - O imposto relativo ao tabaco de corte fino destinado a cigarros de enrolar resultante da aplicao da alnea c) do nmero anterior no pode ser inferior a 0,075/g. 3 - Para efeitos do nmero anterior, caso o peso dos mdulos de venda ao pblico, expresso em gramas, constitua um nmero decimal, esse peso arredondado: a) Por excesso, para o nmero inteiro imediatamente superior, quando o algarismo da primeira casa decimal for igual ou superior a cinco; b) Por defeito, para o nmero inteiro imediatamente inferior, nos restantes casos. Artigo 105. [] 1 - []. 2 - Os cigarros ficam sujeitos, no mnimo, a 50% do montante do imposto que resulte da aplicao do disposto no n. 5 do artigo 103.. Artigo 110. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - [].

214

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

6 - []. 7 - []. 8 - A requisio de estampilhas especiais por operadores econmicos sem estatuto IEC depende da constituio de uma garantia, cujo montante mnimo deve ser igual a 25 % do imposto exigvel pelos produtos de tabaco correspondentes s estampilhas em causa. Artigo 111. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - A proibio prevista no n. 1 abrange a comercializao distncia de produtos de tabaco, atravs de via postal ou outro meio equivalente. Artigo 112. [] 1 - Os preos de venda ao pblico dos produtos de tabaco e as subsequentes alteraes so comunicadas pelos fabricantes estabelecidos na Comunidade ou, se for caso disso, pelos seus representantes ou mandatrios comerciais ou pelos importadores de pases terceiros, considerando-se tacitamente aceites pela autoridade aduaneira, na ausncia de deciso expressa desta, decorrido o prazo de 10 dias subsequentes quela comunicao. 2 - [].

215

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 125. Aditamento ao Cdigo dos IEC aditado o artigo 96.-A ao Cdigo dos IEC, aprovado pelo Decreto-Lei n. 73/2010, de 21 de Junho, com a seguinte redaco: Artigo 96.-A Comercializao da electricidade 1 - Os comercializadores de electricidade licenciados nos termos da legislao aplicvel, que fornecem ao consumidor final, incluindo os comercializadores de electricidade para a mobilidade elctrica, devem registar-se na estncia aduaneira competente, para efeitos do cumprimento das obrigaes fiscais previstas no presente Cdigo. 2 - So equiparados aos comercializadores, os produtores de electricidade que forneam directamente os consumidores, atravs da rede pblica de distribuio ou atravs de linha directa. 3 - As quantidades de electricidade a declarar para introduo no consumo so as quantidades facturadas aos clientes consumidores finais. Artigo 126. Revogao de disposio do Cdigo dos IEC revogado o n. 5 do artigo 9. do Cdigo dos IEC, aprovado pelo Decreto-Lei n. 73/2010, de 21 de Junho.

216

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

SECO II Imposto sobre os produtos petrolferos e energticos Artigo 127. Adicional s taxas do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos 1 - Mantm-se em vigor em 2012 o adicional s taxas do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos, no montante de 0,005 por litro para a gasolina e no montante de 0,0025 por litro para o gasleo rodovirio e o gasleo colorido e marcado, que constitui receita prpria do fundo financeiro de carcter permanente previsto no Decreto-Lei n. 63/2004, de 22 de Maro, at ao limite mximo de 30 000 000 anuais. 2 - O adicional a que se refere o nmero anterior integra os valores das taxas unitrias fixados nos termos do n. 1 do artigo 92. do Cdigo dos IEC, aprovado pelo Decreto-Lei n. 73/2010, de 21 de Junho. 3 - Os encargos de liquidao e cobrana incorridos pela Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo so compensados atravs da reteno de uma percentagem entre 2% e 3% do produto do adicional, a fixar por despacho do Ministro das Finanas, a qual constitui sua receita prpria. Artigo 128. Alterao Lei n. 55/2007, de 31 de Agosto alterado o artigo 4. da Lei n. 55/2007, de 31 de Agosto, alterada pelas Leis n.s 67-A/2007, de 31 de Dezembro, e 64-A/2008, de 31 de Dezembro, que passa a ter a seguinte redaco:

217

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 4. [] 1 - []. 2 - O valor da contribuio de servio rodovirio de 65, 47/1000 l para a gasolina e de 87,98/1000 l para o gasleo rodovirio. 3 - []. SECO III Imposto sobre veculos Artigo 129. Alterao ao Cdigo do Imposto sobre Veculos Os artigos 2., 7., 8., 9., 10., 31. e 53. do Cdigo do Imposto sobre Veculos, aprovado pela Lei n. 22A/2007, de 29 de Junho, abreviadamente designado por Cdigo do ISV, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 2. [] 1 - []. 2 - []: a) []; b) []; c) []; d) [Revogada].

218

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 7. [] 1 - A tabela A, a seguir indicada, estabelece as taxas de imposto, tendo em conta a componente cilindrada e ambiental, e aplicvel aos seguintes veculos: a) Aos automveis de passageiros; b) Aos automveis ligeiros de utilizao mista e aos automveis ligeiros de mercadorias, que no sejam tributados pelas taxas reduzidas nem pela taxa intermdia.

Tabela A Componente cilindrada

Escalo de cilindrada em centmetros cbicos At 1250 ....................... Mais de 1250 ................

Taxas por centmetros cbicos (em euros) 0,97 4,56

Parcela a abater (em euros) 718,98 5 212,59

219

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Componente ambiental Veculos a gasolina Escalo de CO2 (em gramas por quilmetro) At 115 g/Km ............ De 116 g/Km a 145 g/Km De 146 g/Km a 175 g/Km De 176 g/Km a 195 g/Km Mais de 195 g/Km Taxas (em euros) 4,03 36,81 42,72 108,59 143,39 Parcela a abater (em euros) 378,98 4 156,95 5 010,87 16 550,52 23 321,94

Componente ambiental Veculos a gasleo Escalo de CO2 (em gramas por quilmetro) At 95 g/Km ................ De 96 g/Km a 120 g/Km De 121 g/Km a 140 g/Km De 141 g/Km a 160 g/Km Mais de 160 g/Km Taxas (em euros) 19,39 55,49 123,06 136,85 187,97 Parcela a abater (em euros) 1 540,30 5 023,11 13 245,34 15 227,57 23 434,67

220

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - A tabela B, a seguir indicada, tem em conta exclusivamente a componente cilindrada, sendo aplicvel aos seguintes veculos: a) Na totalidade do imposto, aos automveis ligeiros de mercadorias, de caixa fechada, com lotao mxima de trs lugares, incluindo o do condutor, e altura interior da caixa de carga inferior a 120 cm; b) Na totalidade do imposto, aos automveis ligeiros de mercadorias, de caixa fechada, com lotao mxima de trs lugares, incluindo o do condutor, e traco s quatro rodas, permanente ou adaptvel; c) Aos automveis abrangidos pelo n. 3 do artigo seguinte, na percentagem a prevista; d) Aos automveis abrangidos pelo artigo 9., nas percentagens a previstas.

TABELA B Componente cilindrada

Escalo de Cilindrada (em centmetros cbicos) At 1250 ....................... Mais de 1250 ................

Taxas por centmetros cbicos (em euros) 4,34 10,26

Parcela a abater (em euros) 2 799,66 10 200,16

221

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - Ficam sujeitos a um agravamento de 500 no total do montante do imposto a pagar, os veculos ligeiros, equipados com sistema de propulso a gasleo, sendo o valor acima referido reduzido para 250 relativamente aos veculos ligeiros de mercadorias referidos no n. 2 do artigo 9., com excepo dos veculos que apresentarem nos respectivos certificados de conformidade ou, na sua inexistncia, nas homologaes tcnicas, um valor de emisso de partculas inferior a 0,003g/km. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - O imposto incidente sobre os veculos automveis e motociclos fabricados antes de 1970, independentemente da sua provenincia ou origem, calculado de acordo com a aplicao da tabela B ou C, respectivamente, beneficiando exclusivamente das redues de tempo de uso a que se refere a tabela D do n. 1 do artigo 11.. Artigo 8. [] 1 - []. 2 - [Revogado].

222

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - aplicvel uma taxa intermdia, correspondente a 50% do imposto resultante da aplicao da tabela B a que se refere o n. 2 do artigo anterior, aos automveis ligeiros de mercadorias, de caixa aberta, ou sem caixa, com lotao superior a trs lugares, incluindo o do condutor, que apresentem traco s quatro rodas, permanente ou adaptvel. Artigo 9. [] 1 - aplicvel uma taxa reduzida, correspondente a 15% do imposto resultante da aplicao da tabela B a que se refere o n. 2 do artigo 7., aos seguintes veculos: a) []; b) []; c) []. 2 - aplicvel uma taxa reduzida correspondente a 10% do imposto resultante da aplicao da tabela B, aos automveis ligeiros de mercadorias, de caixa aberta, fechada ou sem caixa, com lotao mxima de trs lugares, incluindo o do condutor, com excepo dos abrangidos pelo n. 2 do artigo 7.. Artigo 10. [] []

223

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

TABELA C Escalo de cilindrada (em centmetros cbicos) De 120 at 250 ... De 251 at 350 De 351 at 500 De 501 at 750. Mais de 750 . Valor (em euros) 60,00 75,00 100, 00 150, 00 200,00

Artigo 31. [] 1 - Sem prejuzo do disposto em convenes internacionais ou das regras aplicveis no mbito de relaes diplomticas e consulares, os veculos matriculados em srie provisria de um Estado-Membro da Unio Europeia, s podem beneficiar do regime de admisso temporria pelo perodo mximo de 90 dias, a contar da respectiva entrada em territrio nacional, na condio de serem admitidos e conduzidos pelos seus proprietrios ou legtimos detentores, pessoas no residentes em territrio nacional e requererem na alfndega a emisso de guia de circulao. 2 - []. 3 - []. 4 - [].

224

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 53. [] 1 - Os automveis ligeiros de passageiros e de utilizao mista que se destinem ao servio de aluguer com condutor txis, letra A e letra T, introduzidos no consumo e que apresentem at quatro anos de uso, contados desde a atribuio da primeira matrcula e respectivos documentos, e no tenham nveis de emisso de CO2 superiores a 160 g/km, confirmados pelo respectivo certificado de conformidade, beneficiam de uma iseno correspondente a 70% do montante do imposto. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - Os automveis ligeiros de passageiros e de utilizao mista no previstos nos artigos 8. e 9., novos, que se destinem ao exerccio de actividades de aluguer sem condutor, beneficiam, na introduo no consumo, de uma iseno correspondente a 40% do montante do imposto, nas condies seguintes: a) b) c) d) 6 - []. []; []; []; [].

225

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 130. Revogao de normas do Cdigo do Imposto sobre Veculos revogada a alnea d) do n. 2 do artigo 2. e o n. 2 do artigo 8. do Cdigo do Imposto sobre Veculos, aprovado pela Lei n. 22-A/2007, de 29 de Junho. SECO IV Imposto nico de circulao Artigo 131. Alterao ao Cdigo do Imposto nico de Circulao 1 - Os artigos 7., 9., 10., 11., 12., 13., 14. e 15. do Cdigo do Imposto nico de Circulao, aprovado pelo anexo II da Lei n. 22-A/2007, de 29 de Junho, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 7. [] 1 - []: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []; f) [];

226

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

g) No caso de veculos da categoria B fabricados antes de 1970, referidos na alnea c) do n. 9 do artigo 7. do Cdigo do ISV, aos quais seja aplicada a tabela D a que se refere o n. 1 do artigo 11. do mesmo diploma, considera-se para efeitos de determinao do nvel de emisso de dixido de carbono (CO2) o escalo mnimo (at 120g por km). 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. Artigo 9. [] []:

227

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Combustvel Utilizado Electricidade Gasolina Cilindrada (cm3) At 1000 Mais de 1100 at 1300 Outros Produtos Cilindrada (cm3) At 1500 Mais de 1500 at 2000 Mais de 1300 at 1750 Mais de 2000 at 3000 Mais de 1750 at 2600 Mais de 2600 at 3500 Mais de 3500 Mais de 3000 At 100 Mais de 100 Voltagem Total

Imposto anual segundo o ano da matrcula (em euros) Posterior a 1995 17,25 34,61 De 1990 a 1995 10,87 19,45 De 1981 a 1989 7,63 10,87

54,06

30,22

15,16

137,17 229,39 408,69

72,35 124,92 209,94

31,26 63,61 96,46

Artigo 10. [] 1 - [] Escalo de Cilindrada (em centmetros cbicos) At 1 250 Mais de 1 250 at 1 750 Mais de 1 750 at 2 500 Mais de 2 500 Taxas (em euros) 27,51 55,22 110,34 347,74 Escalo de CO2 (em gramas por quilmetro) At 120 Mais de 120 at 180 Mais de 180 at 250 Mais de 250 Taxas (em euros) 56,46 84,59 169,18 289,82

228

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 []:

Ano de aquisio (veculo da categoria B) 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Coeficiente 1,00 1,05 1,10 1,15 1,15 1,15

Artigo 11. [] []: Veculos de peso bruto inferior a 12 t Escales de peso bruto (em quilogramas) At 2500 ............................................. 2501 a 3500 ......................................... 3501 a 7500 ......................................... 7501 a 11999 ....................................... Taxas Anuais (em euros) 31 50 120 195

229

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Veculos a motor de peso bruto >= 12 t Ano da 1 matrcula At 1990 (inclusiv) Com suspens Escales de peso bruto (em quilogramas) o pneum tica ou equivale nte Taxas anuais (em Euros ) 2 EIXOS 12000 12001 a 12999 13000 a 14999 15000 a 17999 >= 18000 3 EIXOS < 15000 15000 a 16999 17000 a 17999 18000 a 18999 19000 a 20999 21000 a 22999 >= 23000 >= 4 EIXOS < 23000 23000 a 24999 25000 a 25999 26000 a 26999 27000 a 28999 >= 29000 299 377 388 711 721 741 335 425 428 806 824 837 278 352 360 661 670 687 311 396 398 750 768 777 265 336 345 631 639 657 298 377 380 715 732 744 255 323 330 606 616 631 284 363 366 685 705 714 252 320 327 601 610 626 282 360 362 680 698 709 212 298 298 388 389 391 437 301 337 345 428 428 434 486 196 277 277 360 362 363 406 279 313 320 398 398 402 453 186 265 265 345 346 348 389 267 300 305 380 384 432 432 179 254 254 330 331 333 372 257 286 293 366 366 369 414 178 252 252 327 329 330 370 255 284 290 362 367 411 411 212 301 304 339 430 220 354 359 377 479 196 280 282 315 400 205 329 333 352 444 186 268 270 301 382 195 314 318 336 424 180 257 260 288 368 186 302 306 323 407 178 255 258 286 365 184 300 304 320 403 Taxas anuais (em Euros ) Taxas anuais (em Euros ) Taxas anuais (em Euros ) Taxas anuais (em Euros ) Com outro tipo de suspenso Entre 1991 e 1993 Com suspenso pneumtica ou equivalente Com outro tipo de suspenso Entre 1994 e 1996 Com suspenso pneumtica ou equivalente Com outro tipo de suspenso Entre 1997 e 1999 Com suspenso pneumtica ou equivalente Com outro tipo de suspenso 2000e aps Com suspenso pneumtica ou equivalente Com outro tipo de suspenso

230

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Veculos articulados e conjuntos de veculos Ano da 1 matrcula At 1990 (inclusiv) Com suspens o Escales de peso bruto (em quilogramas) pneumt ica ou equivale nte Taxas anuais (em Euros ) 2+1 EIXOS 12000 12001 a 17999 18000 a 24999 25000 a 25999 >= 26000 2+2 EIXOS < 23000 23000 a 25999 26000 a 30999 31000 a 32999 >= 33000 2+3 EIXOS < 36000 36000 a 37999 725 800 815 868 679 752 759 813 649 718 725 776 629 693 696 752 623 686 688 746 288 373 712 769 818 331 422 811 833 988 272 351 667 722 769 308 394 755 774 919 260 333 636 687 733 293 375 721 741 877 251 324 617 666 711 282 361 692 711 843 250 322 611 661 705 280 358 685 705 835 211 292 388 419 780 213 359 457 468 859 195 274 363 394 732 197 333 424 436 799 185 263 348 375 699 188 317 405 415 763 179 254 336 363 674 181 305 390 399 731 177 252 332 361 670 180 303 387 396 726 Taxas anuais (em Euros ) Taxas anuais (em Euros ) Taxas anuais (em Euros ) Taxas anuais (em Euros ) Com outro tipo de suspenso Entre 1991 e 1993 Com suspenso pneumtica ou equivalente Com outro tipo de suspenso Entre 1994 e 1996 Com suspenso pneumtica ou equivalente Com outro tipo de suspenso Entre 1997 e 1999 Com suspenso pneumtica ou equivalente Com outro tipo de suspenso 2000e aps Com suspenso pneumtica ou equivalente Com outro tipo de suspenso

231

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

>= 38000 3+2 EIXOS < 36000 36000 a 37999 38000 a 39999 >= 40000 >= 3+3 EIXOS < 36000 36000 a 37999 38000 a 39999 >= 40000

829

977

776

916

743

874

719

846

713

839

719 736 738 859

793 839 892 1104

674 692 693 807

736 780 829 1029

644 661 662 769

705 746 792 982

623 637 639 746

675 715 760 942

619 632 633 739

674 714 758 941

672 792 800 817

796 880 895 908

630 744 751 767

741 817 831 846

602 710 717 732

706 791 795 807

582 685 692 710

678 751 763 774

576 680 685 702

673 744 757 769

Artigo 12. [] [] Veculos de peso bruto inferior a 12 t Escales de peso bruto (em quilogramas) At 2500 ............................................. 2501 a 3500 ......................................... 3501 a 7500 ......................................... 7501 a 11999 ....................................... Taxas Anuais (em euros) 16 28 62 105

232

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Veculos a motor de peso bruto >= 12 t Ano da 1 matrcula At 1990 (inclusiv) Escales de peso bruto (em quilogramas) Com suspenso pneumtica ou equivalente Taxas anuais (em Euros ) 2 EIXOS 12000 12001 a 12999 13000 a 14999 15000 a 17999 >= 18000 3 EIXOS < 15000 15000 a 16999 17000 a 17999 18000 a 18999 19000 a 20999 21000 a 22999 >= 23000 >= 4 EIXOS < 23000 23000 a 24999 25000 a 25999 26000 a 26999 27000 a 28999 >= 29000 145 204 233 377 380 428 184 246 270 473 474 638 136 191 219 354 356 401 173 231 254 443 445 599 130 182 209 339 340 384 165 220 241 424 425 572 126 177 202 327 328 370 160 213 234 409 410 553 125 175 201 324 326 367 159 212 232 406 407 548 121 145 145 174 174 176 264 146 188 188 248 248 265 330 114 136 136 164 164 165 248 137 176 176 232 232 249 310 108 130 130 155 155 158 236 131 168 168 222 222 237 296 104 126 126 151 151 152 229 127 163 163 215 215 229 285 103 125 125 149 149 151 227 126 162 162 213 213 227 283 122 143 145 177 208 126 185 186 257 324 115 134 136 166 194 118 174 175 240 305 109 128 130 159 186 113 166 167 230 291 105 124 126 153 180 108 161 162 222 281 104 123 125 151 178 107 160 160 221 279 Com outro tipo de suspenso Entre 1991 e 1993 Com suspenso pneumtica ou equivalente Taxas anuais (em Euros ) Com outro tipo de suspenso Entre 1994 e 1996 Com suspenso pneumtica ou equivalente Taxas anuais (em Euros ) Com outro tipo de suspenso Entre 1997 e 1999 Com suspenso pneumtica ou equivalente Taxas anuais (em Euros ) Com outro tipo de suspenso 2000e aps Com suspenso pneumtica ou equivalente Taxas anuais (em Euros ) Com outro tipo de suspenso

233

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Veculos articulados e conjuntos de veculos Ano da 1 matrcula At 1990 (inclusiv) Com suspenso Escales de peso bruto (em quilogramas) pneumtica ou equivalente Taxas anuais (em Euros ) 2+1 EIXOS 12000 12001 a 17999 18000 a 24999 25000 a 25999 >= 26000 2+2 EIXOS < 23000 23000 a 24999 25000 a 25999 26000 a 28999 29000 a 30999 31000 a 32999 >= 33000 2+3 EIXOS < 36000 36000 a 37999 >= 38000 3+2 EIXOS < 36000 343 400 321 375 307 358 297 346 295 344 404 433 595 464 609 659 379 406 559 436 571 619 361 387 533 415 545 590 350 374 516 402 528 571 347 371 512 399 523 567 143 173 202 291 349 413 549 183 231 244 407 465 546 641 134 163 189 272 327 388 515 172 217 229 382 437 513 602 128 154 181 260 312 370 491 165 207 219 365 417 489 575 124 149 175 252 302 358 476 159 201 212 352 403 473 555 123 148 173 250 300 355 472 158 199 210 350 400 470 551 120 143 184 233 352 121 183 242 344 472 113 134 173 219 330 113 172 227 322 443 107 128 160 203 305 107 164 217 307 422 104 124 160 203 305 104 159 210 298 408 103 123 159 201 303 103 158 208 295 405 Com outro tipo de suspenso Entre 1991 e 1993 Com suspenso pneumtica ou equivalente Taxas anuais (em Euros ) Com outro tipo de suspenso Entre 1994 e 1996 Com suspenso pneumtica ou equivalente Taxas anuais (em Euros ) Com outro tipo de suspenso Entre 1997 e 1999 Com suspenso pneumtica ou equivalente Taxas anuais (em Euros ) Com outro tipo de suspenso 2000e aps Com suspenso pneumtica ou equivalente Taxas anuais (em Euros ) Com outro tipo de suspenso

234

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

36000 a 37999 38000 a 39999 >= 40000 >= 3+3 EIXOS < 36000 36000 a 37999 38000 a 39999 >= 40000

411 539 746

537 632 870

386 506 700

503 593 815

368 483 668

481 567 779

357 468 647

465 548 753

354 463 641

461 543 747

285 374 437 449

371 465 471 636

268 352 410 421

348 437 441 597

256 336 391 402

332 417 421 570

248 324 379 389

321 403 407 551

246 322 375 386

319 400 404 547

Artigo 13. [] [] Escalo de Cilindrada (em centmetros cbicos) Posterior a 1996 De 120 at 250 Mais de 250 at 350 Mais de 350 at 500 Mais de 500 at 750 Mais de 750 5,37 7,59 18,34 55,12 110,24 Entre 1992 e 1996 0,00 5,37 10,85 32,46 54,07 Taxa Anual em euros (segundo o ano da matrcula do veculo)

235

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 14. [] A taxa aplicvel aos veculos da categoria F de 2,33/kW. Artigo 15. [] A taxa aplicvel aos veculos da categoria G de 0,58/Kg, tendo o imposto o limite superior de 10 750. CAPTULO XIII Impostos Locais SECO I Imposto municipal sobre imveis Artigo 132. Alterao ao Cdigo do Imposto Municipal sobre Imveis 1 - Os artigos 9., 13., 37., 40.-A, 42., 45., 68., 75., 76., 112., 128., 130. e 138. do Cdigo do Imposto Municipal sobre Imveis, aprovado pelo Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro, abreviadamente designado por Cdigo do IMI, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 9. [] 1 - []: a) []; b) []; c) [];
236

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

d) Do quarto ano seguinte, inclusive, quele em que um terreno para construo tenha passado a figurar no inventrio de uma empresa que tenha por objecto a construo de edifcios para venda; e) Do terceiro ano seguinte, inclusive, quele em que um prdio tenha passado a figurar no inventrio de uma empresa que tenha por objecto a sua venda. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - Nas situaes a que alude o nmero anterior, se a comunicao for apresentada para alm do prazo referido, o imposto devido por todo o tempo j decorrido, iniciando-se a suspenso da tributao apenas a partir do ano da comunicao, cessando, todavia, no ano em que findaria caso tivesse sido apresentada em tempo. 6 - []. 7 - []. Artigo 13. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - [].
237

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

7 - A Direco-Geral dos Impostos procede ao pr-preenchimento da declarao a que se refere o n. 1, quanto disponha dos elementos previstos no artigo 128., sem prejuzo da validao a efectuar pelo sujeito passivo. Artigo 37. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - Quando as telas finais e os projectos de loteamento referidos nos n.s 2 e 3 sejam entregues na cmara municipal e a devidamente aprovadas, e caso esta entidade os envie ao servio de finanas, fica o sujeito passivo dispensado de proceder sua entrega. Artigo 40.-A [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - [].

238

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - Nos terrenos para construo, o coeficiente de ajustamento de reas (Caj) aplicado s edificaes autorizadas ou previstas, de acordo com as seguintes regras: a) Quando existir apenas uma afectao, aplica-se a tabela

correspondente; b) Quando existir mais do que uma afectao, com discriminao de rea, aplica-se a tabela correspondente a cada uma das afectaes; c) Quando existir mais do que uma afectao e no seja possvel estabelecer a discriminao referida na alnea anterior, aplica-se a tabela da afectao economicamente dominante. Artigo 42. [] 1 - O coeficiente de localizao (Cl) varia entre 0,4 e 3,5, podendo, em situaes de habitao dispersa em meio rural, ser reduzido para 0,35. 2 - []. 3 - []. 4 - []. Artigo 45. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - [].

239

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - Quando o documento comprovativo de viabilidade construtiva a que se refere o artigo 37. apenas faa referncia aos ndices do PDM, devem os peritos avaliadores estimar, fundamentadamente, a respectiva rea de construo, tendo em considerao, designadamente, as reas mdias de construo da zona envolvente. Artigo 68. [] 1 - []. 2 - Ficam a cargo do sujeito passivo as despesas de avaliao efectuadas a seu pedido, sempre que o valor contestado se mantenha ou aumente. 3 - Ficam a cargo das Cmaras Municipais as despesas de avaliao de prdio urbano efectuada a seu pedido, sempre que, em resultado desta, no for dada razo requerente na sua pretenso. Artigo 75. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - [].

240

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

7 - Caso a segunda avaliao seja requerida pelos sujeitos passivos, e se, em resultado desta, o valor patrimonial tributrio se mantenha ou aumente, as despesas com a avaliao so por estes reembolsadas Direco-Geral dos Impostos. Artigo 76. [] 1 - []. 2 - []. 3 - Pelo pedido da segunda avaliao devida pelo requerente uma taxa inicial, a fixar entre 7,5 e 30 unidades de conta, tendo em conta a complexidade da matria. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - []. 12 - [].

241

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

13 - No caso dos prdios em compropriedade, sempre que haja mais do que um pedido de segunda avaliao, devem os comproprietrios nomear um s representante para integrar a comisso referida no n. 2, aplicando-se igualmente esta regra em caso de transmisses sucessivas no decurso de uma avaliao, quando exista mais do que um alienante ou adquirente a reclamar. 14 - []. Artigo 112. [] 1 - As taxas do imposto municipal sobre imveis so as seguintes: a) []; b) Prdios urbanos: 0,5 % a 0,8 %; c) Prdios urbanos avaliados, nos termos do CIMI: 0,3 % a 0,5 %. 2 - []. 3 - As taxas previstas nas alneas b) e c) do n. 1 so elevadas, anualmente, ao triplo nos casos de prdios urbanos que se encontrem devolutos h mais de um ano e de prdios em runas, considerando-se devolutos ou em runas, os prdios como tal definidos em diploma prprio. 4 - Para os prdios que sejam propriedade de entidades que tenham domiclio fiscal em pas, territrio ou regio sujeito a regime fiscal claramente mais favorvel, constantes de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, a taxa do imposto de 7,5%. 5 - []. 6 - [].

242

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - []. 12 - []. 13 - []. 14 - []. 15 - []. Artigo 128. [] 1 - s cmaras municipais compete colaborar com a administrao fiscal no cumprimento do disposto no presente Cdigo, devendo, nomeadamente: a) Remeter ao servio de finanas competente, at final ao ms seguinte ao da sua aprovao, os alvars de loteamento, licenas de construo, plantas de arquitectura das construes correspondentes s telas finais, licenas de demolio e de obras, pedidos de vistorias, datas de concluso de edifcios e seus melhoramentos ou da sua ocupao, bem como todos os elementos necessrios avaliao dos prdios; b) []; c) []. 2 - [Revogado].

243

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - Os termos, formatos e procedimentos necessrios ao cumprimento do disposto no n. 1 so definidos por portaria do Ministro das Finanas, aps audio da Associao Nacional de Municpios Portugueses. Artigo 130. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - O chefe do servio de finanas competente pode, a todo o tempo, promover a rectificao de qualquer incorreco nas inscries matriciais, salvo as que impliquem alterao do valor patrimonial tributrio resultante de avaliao directa com o fundamento previsto na alnea a) do n. 3, caso em que tal rectificao s pode efectuar-se decorrido o prazo referido no nmero anterior. 6 - [Anterior n. 5]. 7 - [Anterior n. 6]. 8 - Os efeitos das reclamaes, bem como o das correces promovidas pelo chefe do servio de finanas competente, efectuadas com qualquer dos fundamentos previstos neste artigo, s se produzem na liquidao respeitante ao ano em que for apresentado o pedido ou promovida a rectificao.

244

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 138. [] 1 - Os valores patrimoniais tributrios dos prdios urbanos referidos nas alneas a), c) e d) do artigo 6. so actualizados trienalmente com base em factores correspondentes a 75% dos coeficientes de desvalorizao da moeda fixados anualmente por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das Finanas para efeitos dos impostos sobre o rendimento. 2 - Os valores patrimoniais tributrios dos prdios urbanos referidos na alnea b) do artigo 6. so actualizados anualmente com base em factores correspondentes aos coeficientes de desvalorizao da moeda fixados anualmente por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das Finanas. 2 - A nova redaco dada alnea d) do n. 1 do artigo 9. do Cdigo do IMI, tem natureza interpretativa. Artigo 133. Revogao de normas do Cdigo do IMI revogado o n. 2 do artigo 128. do Cdigo do IMI, aprovado pelo Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro.

245

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

SECO II Imposto municipal sobre as transmisses onerosas imveis Artigo 134. Alterao ao Cdigo do Imposto Municipal sobre as Transmisses Onerosas de Imveis 1 - Os artigos 17. e 40. do Cdigo do Imposto Municipal sobre as Transmisses Onerosas de Imveis, aprovado pelo Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro, abreviadamente designado por Cdigo do IMT, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 17. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - A taxa sempre de 10%, no se aplicando qualquer iseno ou reduo sempre que o adquirente tenha a residncia ou sede em pas, territrio ou regio sujeito a um regime fiscal mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, sem prejuzo da iseno prevista no artigo 7. do Decreto-Lei n. 540/76, de 9 de Julho. 5 - []. 6 - [].

246

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 40. [] 1 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o IMT prescreve nos termos dos artigos 48. e 49. da Lei Geral Tributria. 2 - []. 3 - Verificando-se caducidade de benefcios, o prazo de prescrio conta-se a partir da data em que os mesmos ficaram sem efeito. 4 - [Anterior n. 3]. 2 - revogado o artigo 47. do Cdigo do IMT, aprovado pelo Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro. CAPTULO XIV Benefcios Fiscais Artigo 135. Alterao ao Estatuto dos Benefcios Fiscais Os artigos 3., 16., 17., 21., 22., 26., 27., 32., 33., 46., 48., 52., 54., 58., 62., 70. e 74. do Estatuto dos Benefcios Fiscais, aprovado pelo Decreto-Lei n. 215/89, de 1 de Julho, abreviadamente designado por EBF, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 3. [] 1 - []. 2 - [].

247

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - O disposto no n. 1 no se aplica aos benefcios fiscais constantes dos artigos 16., 17., 18., 21., 22., 23., 24., 32., 44., 60. e 66.-A, bem como ao captulo V da parte II do presente Estatuto. Artigo 16. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - So isentos de IRC os rendimentos dos fundos de penses que se constituam, operem de acordo com a legislao e estejam estabelecidos noutro Estado-Membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu, neste ltimo caso desde que esse Estado-Membro esteja vinculado a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da Unio Europeia, no imputveis a estabelecimento estvel situado em territrio portugus, desde que se verifiquem cumulativamente os seguintes requisitos: a) Garantam exclusivamente o pagamento de prestaes de reforma por velhice ou invalidez, sobrevivncia, pr-reforma ou reforma antecipada, benefcios de sade ps-emprego e, quando complementares e acessrios destas prestaes, a atribuio de subsdios por morte;

248

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) Sejam geridos por instituies de realizao de planos de penses profissionais s quais seja aplicvel a Directiva n. 2003/41/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 3 de Junho de 2003; c) O fundo de penses seja o beneficirio efectivo dos rendimentos; d) Tratando-se de lucros distribudos, as correspondentes partes sociais sejam detidas, de modo ininterrupto, h pelo menos um ano. 8 - Sem prejuzo do disposto no artigo 98. do Cdigo do IRC, para que seja imediatamente aplicvel o disposto no nmero anterior, deve ser feita prova perante a entidade que se encontra obrigada a efectuar a reteno na fonte, anteriormente data de colocao disposio dos rendimentos, da verificao dos requisitos previstos nas alneas a), b) e c) mediante declarao confirmada e autenticada pelas autoridades do Estado-Membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu a quem compete a respectiva superviso. Artigo 17. [] 1 - []. 2 - s importncias pagas, sob a forma de renda vitalcia ou resgate do capital acumulado, no mbito do regime pblico de capitalizao aplicvel o regime previsto nos n.s 2 a 5 do artigo 21.. Artigo 21. [] 1 - []. 2 - []. 3 - [].
249

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - A fruio do benefcio previsto no n. 2 fica sem efeito, devendo as importncias deduzidas, majoradas em 10 %, por cada ano ou fraco, decorrido desde aquele em que foi exercido o direito deduo, ser acrescidas colecta do IRS do ano da verificao dos factos, se aos participantes for atribudo qualquer rendimento ou for concedido o reembolso dos certificados, salvo em caso de morte do subscritor ou quando tenham decorrido, pelo menos, cinco anos a contar da respectiva entrega e ocorra qualquer uma das situaes definidas na lei. 5 - A fruio do benefcio previsto no n. 3 fica sem efeito quando o reembolso dos certificados ocorrer fora de qualquer uma das situaes definidas na lei, devendo o rendimento ser tributado, autonomamente, taxa de 21,5%, de acordo com as regras aplicveis aos rendimentos da categoria E de IRS, incluindo as relativas a retenes na fonte, sem prejuzo da eventual aplicao das alneas a) e b) do n. 3 do artigo 5. do Cdigo do IRS, quando o montante das entregas pagas na primeira metade de vigncia do plano representar, pelo menos, 35 % da totalidade daquelas. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. Artigo 22. [] 1 - []:

250

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

a) []; b) []; c) Tratando-se de mais-valias, obtidas em territrio portugus ou fora dele, h lugar a tributao, autonomamente, nas mesmas condies em que se verificaria se desses rendimentos fossem titulares pessoas singulares residentes em territrio portugus, taxa de 21,5%, sobre a diferena positiva entre as mais-valias e as menos-valias obtidas em cada ano, sendo o imposto entregue ao Estado pela respectiva entidade gestora, at ao fim do ms de Abril do ano seguinte quele a que respeitar. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []: a) Tratando-se de rendimentos prediais, que no sejam relativos habitao social sujeita a regimes legais de custos controlados, h lugar a tributao, autonomamente, taxa de 20%, que incide sobre os rendimentos lquidos dos encargos de conservao e manuteno efectivamente suportados, devidamente documentados, bem como do imposto municipal sobre imveis, sendo a entrega do imposto efectuada pela respectiva entidade gestora at ao fim do ms de Abril do ano seguinte quele a que respeitar, e considerando-se o imposto eventualmente retido como pagamento por conta deste imposto; b) [];

251

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

c) []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - []. 12 - []. 13 - []. 14 - []. 15 - []. 16 - []. Artigo 26. [] 1 - []. 2 - A diferena, quando positiva, entre o valor devido aquando do encerramento dos planos de poupana em aces e as importncias entregues pelo subscritor est sujeita a reteno na fonte taxa liberatria de 21,5%, sem prejuzo da possibilidade de englobamento, por opo do sujeito passivo, caso em que o imposto retido tem a natureza de pagamento por conta.

252

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 27. [] 1 - []. 2 - []: a) []; b) A entidades no residentes e sem estabelecimento estvel em territrio portugus que sejam domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas; c) []. 3 - []: a) A pessoas singulares no residentes e sem estabelecimento estvel em territrio portugus que sejam domiciliadas em pas, territrio ou regio sujeitas a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas; b) []. Artigo 32. Sociedades gestoras de participaes sociais (SGPS) 1 - []. 2 - As mais-valias e as menos-valias realizadas pelas SGPS de partes de capital de que sejam titulares, desde que detidas por perodo no inferior a um ano, e, bem assim, os encargos financeiros suportados com a sua aquisio no concorrem para a formao do lucro tributvel destas sociedades.

253

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - O disposto no nmero anterior no aplicvel relativamente s mais-valias realizadas e aos encargos financeiros suportados quando as partes de capital tenham sido adquiridas a entidades com as quais existam relaes especiais, nos termos do n. 4 do artigo 63. do Cdigo do IRC, ou a entidades com domiclio, sede ou direco efectiva em territrio sujeito a um regime fiscal mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, ou residentes em territrio portugus sujeitas a um regime especial de tributao, e desde que tenham sido detidas, pela alienante, por perodo inferior a trs anos e, bem assim, quando a alienante tenha resultado de transformao de sociedade qual no fosse aplicvel o regime previsto naquele nmero, relativamente s mais-valias das partes de capital objecto de transmisso, desde que, neste ltimo caso, tenham decorrido menos de trs anos entre a data da transformao e a data da transmisso. 4 - [Revogado]. 5 - [Revogado]. 6 - [Revogado]. 7 - [Revogado]. 8 - [Revogado]. 9 - []. Artigo 33. [] 1 - [Revogado].

254

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - [Revogado]. 3 - [Revogado]. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - []. 12 - []. 13 - []. 14 - []. 15 - []. 16 - []. 17 - []. 18 - []. 19 - []. 20 - [].

255

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 46. [] 1 - Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis, nos termos do n. 5, os prdios ou parte de prdios urbanos habitacionais construdos, ampliados, melhorados ou adquiridos a ttulo oneroso, destinados habitao prpria e permanente do sujeito passivo ou do seu agregado familiar, cujo rendimento colectvel, para efeitos de IRS, no ano anterior, no seja superior a 153 300, e que sejam efectivamente afectos a tal fim, no prazo de seis meses aps a aquisio ou a concluso da construo, da ampliao ou dos melhoramentos, salvo por motivo no imputvel ao beneficirio, devendo o pedido de iseno ser apresentado pelos sujeitos passivos at ao termo dos 60 dias subsequentes quele prazo. 2 - []. 3 - Ficam igualmente isentos, nos termos do n. 5, os prdios ou parte de prdios construdos de novo, ampliados, melhorados ou adquiridos a ttulo oneroso, quando se trate da primeira transmisso, na parte destinada a arrendamento para habitao, desde que reunidas as condies referidas na parte final do n. 1, iniciando-se o perodo de iseno a partir da data da celebrao do primeiro contrato de arrendamento. 4 - []. 5 - Para efeitos do disposto nos n.s 1 e 3, o perodo de iseno a conceder de trs anos, aplicvel a prdios urbanos cujo valor patrimonial tributrio no exceda 125 000.

256

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - O disposto nos n.s 1 e 3 no aplicvel quando os prdios ou parte de prdios tiverem sido construdos de novo, ampliados, melhorados ou adquiridos a ttulo oneroso por entidades que tenham o domiclio em pases, territrios ou regies sujeito a um regime fiscal claramente mais favorvel, constantes de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas. 11 - []. 12 - []. 13 - []. Artigo 48. [] 1 - Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis os prdios rsticos e urbanos destinados a habitao prpria e permanente do sujeito passivo ou do seu agregado familiar, e que sejam efectivamente afectos a tal fim, desde que o rendimento bruto total do agregado familiar, englobado para efeitos de IRS, no seja superior a 2,2 vezes o valor anual do IAS e o valor patrimonial tributrio global da totalidade dos prdios rsticos e urbanos pertencentes ao sujeito passivo no exceda 10 vezes o valor anual do IAS.

257

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - As isenes a que se refere o nmero anterior so reconhecidas anualmente pelo chefe do servio de finanas da rea da situao dos prdios, mediante requerimento devidamente fundamentado, que deve ser apresentado pelo sujeito passivo no prazo de 60 dias contados da data da aquisio dos prdios e nunca depois de 31 de Dezembro do ano do incio de iseno solicitada. Artigo 52. [] Ficam isentas de IRC, excepto quanto aos rendimentos de capitais tal como definidos para efeitos de IRS, as comisses vitivincolas regionais, reguladas nos termos do Decreto-Lei n. 212/2004, de 23 de Agosto, e legislao complementar. Artigo 54. [] 1 - Ficam isentos de IRC os rendimentos das colectividades desportivas, de cultura e recreio, abrangidas pelo artigo 11. do Cdigo do IRC, desde que a totalidade dos seus rendimentos brutos sujeitos a tributao, e no isentos nos termos do mesmo Cdigo, no exceda o montante de 7 500. 2 - As importncias investidas pelos clubes desportivos em novas infraestruturas, no provenientes de subsdios, podem ser deduzidas matria colectvel at ao limite de 50 % da mesma, sendo o eventual excesso deduzido at ao final do segundo exerccio seguinte ao do investimento.

258

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 58. [] 1 - []. 2 - []. 3 - A importncia a excluir do englobamento nos termos do n. 1 no pode exceder 20 000. 4 - [Revogado]. Artigo 62. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []: a) Cooperativas culturais, institutos, fundaes e associaes que prossigam actividades de investigao, de cultura e de defesa do patrimnio histrico-cultural e do ambiente e, bem assim, outras entidades sem fins lucrativos que desenvolvam aces no mbito do teatro, do bailado, da msica, da organizao de festivais e outras manifestaes artsticas e da produo cinematogrfica, audiovisual e literria; b) Museus, bibliotecas, mediatecas, arquivos histricos e centros de documentao;
259

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

c) []; d) []; e) []; f) []; g) []; h) []; i) []; j) Laboratrios, unidades de investigao e desenvolvimento, centros tecnolgicos e rgos de comunicao que se dediquem divulgao cientfica. 7 - []. 8 - []. 9 - Esto sujeitos a reconhecimento, a efectuar por despacho conjunto dos Ministros das Finanas e da tutela, os donativos concedidos para a dotao inicial de fundaes de iniciativa exclusivamente privada, desde que prossigam fins de natureza predominantemente social, cultural ou cientfica, e os respectivos estatutos prevejam que, no caso de extino, os bens revertam para o Estado ou, em alternativa, sejam cedidos s entidades abrangidas pelo artigo 10. do Cdigo do IRC. 10 - As entidades a que se referem as alneas a), e), g) e j) do n. 6 devem obter junto do ministro da respectiva tutela, previamente obteno dos donativos, a declarao do seu enquadramento no presente captulo e do interesse cultural, cientfico, ambiental, desportivo ou educacional das actividades prosseguidas ou das aces a desenvolver.

260

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

11 - []. 12 - []. Artigo 70. [...] 1 - []: a) Veculos afectos ao transporte pblico de passageiros com lotao igual ou superior a 22 lugares, por sujeitos passivos de IRC licenciados pelo Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres, I.P. (IMTT, I.P.), sempre que no prprio perodo de tributao ou at ao fim do segundo perodo de tributao seguinte seja efectuado o reinvestimento da totalidade do valor de realizao na aquisio de veculos novos, com lotao igual ou superior a 22 lugares, com data de fabrico no anterior a 2011 e afectos a idntica finalidade; b) Veculos afectos ao transporte em txi, pertencentes a empresas devidamente licenciadas para esse fim, sempre que, no prprio perodo de tributao ou at ao fim do segundo perodo de tributao seguinte, seja efectuado o reinvestimento da totalidade do valor de realizao na aquisio de veculos com data de fabrico no anterior a 2011 e afectos a idntica finalidade;

261

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

c) Veculos de mercadorias com peso bruto igual ou superior a 12 t, adquiridos antes de 1 de Julho de 2009 e com a primeira matrcula anterior a esta data, afectos ao transporte rodovirio de mercadorias pblico ou por conta de outrem, sempre que, no prprio perodo de tributao ou at ao fim do segundo perodo de tributao seguinte, a totalidade do valor da realizao seja reinvestido em veculos de mercadorias com peso bruto igual ou superior a 12 t e primeira matrcula posterior a 1 de Janeiro de 2011, que sejam afectos ao transporte rodovirio de mercadorias pblico ou por conta de outrem. 2 - Os veculos objecto do benefcio referido no nmero anterior devem permanecer registados como elementos do activo fixo tangvel dos sujeitos passivos beneficirios pelo perodo de cinco anos. 3 - []. 4 - Os gastos suportados com a aquisio, em territrio portugus, de combustveis para abastecimento de veculos so dedutveis, em valor correspondente a 120 % do respectivo montante, para efeitos da determinao do lucro tributvel, quando se trate de: a) Veculos afectos ao transporte pblico de passageiros, com lotao igual ou superior a 22 lugares, e estejam registados como elementos do activo fixo tangvel de sujeitos passivos de IRC que estejam licenciados pelo IMTT, I. P.; b) Veculos afectos ao transporte rodovirio de mercadorias pblico ou por conta de outrem, com peso bruto igual ou superior a 3,5 t, registados como elementos do activo fixo tangvel de sujeitos passivos IRC e que estejam licenciados pelo IMTT, I. P.;

262

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

c) Veculos afectos ao transporte em txi, registados como elementos do activo fixo tangvel dos sujeitos passivos de IRS ou de IRC, com contabilidade organizada e que estejam devidamente licenciados. 5 - Os benefcios fiscais previstos no presente artigo so aplicveis durante o perodo de tributao que se inicie em ou aps 1 de Janeiro de 2012. Artigo 74. [] 1 - So dedutveis colecta do IRS 10 % dos prmios de seguros ou contribuies pagas a associaes mutualistas ou a instituies sem fins lucrativos que tenham por objecto a prestao de cuidados de sade que, em qualquer dos casos, cubram exclusivamente os riscos de sade relativamente ao sujeito passivo ou aos seus dependentes, pagos por aquele ou por terceiros, desde que, neste caso, tenham sido comprovadamente tributados como rendimento do sujeito passivo, com os seguintes limites: a) Tratando-se de sujeitos passivos no casados ou separados judicialmente de pessoas e bens, at ao limite de 50; b) Tratando-se de sujeitos passivos casados e no separados judicialmente de pessoas e bens, at ao limite de 100. 2 - Por cada dependente a cargo do sujeito passivo, os limites das alneas a) e b) do nmero anterior so elevados em 25. Artigo 136. Aditamento ao Estatuto dos Benefcios Fiscais 1 - So aditados ao Estatuto dos Benefcios Fiscais, aprovado pelo Decreto-Lei n. 215/89, de 1 de Julho, os artigos 32.-A e 66.-A com a seguinte redaco:

263

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 32.-A Sociedades de capital de risco (SCR) e investidores de capital de risco (ICR) 1 - As mais-valias e as menos-valias realizadas pelas SCR e os ICR de partes de capital de que sejam titulares, desde que detidas por perodo no inferior a um ano, e, bem assim, os encargos financeiros suportados com a sua aquisio no concorrem para a formao do lucro tributvel destas sociedades. 2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel relativamente s mais-valias realizadas e aos encargos financeiros suportados quando as partes de capital tenham sido adquiridas a entidades com as quais existam relaes especiais, nos termos do n. 4 do artigo 63. do Cdigo do IRC, ou a entidades com domiclio, sede ou direco efectiva em territrio sujeito a um regime fiscal mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, ou residentes em territrio portugus sujeitas a um regime especial de tributao, e desde que tenham sido detidas, pela alienante, por perodo inferior a trs anos e, bem assim, quando a alienante tenha resultado de transformao de sociedade qual no fosse aplicvel o regime previsto naquele nmero, relativamente s mais-valias das partes de capital objecto de transmisso, desde que, neste ltimo caso, tenham decorrido menos de trs anos entre a data da transformao e a data da transmisso.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - As SCR podem deduzir ao montante apurado nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 90. do Cdigo do IRC, e at sua concorrncia, uma importncia correspondente ao limite da soma das colectas de IRC dos cinco exerccios anteriores quele a que respeita o benefcio, desde que seja utilizada na realizao de investimentos em sociedades com potencial de crescimento e valorizao. 4 - A deduo a que se refere o nmero anterior feita nos termos da alnea b) do n. 2 do artigo 90. do Cdigo do IRC, na liquidao do IRC respeitante ao exerccio em que foram realizados os investimentos ou, quando o no possa ser integralmente, a importncia ainda no deduzida poder s-lo, nas mesmas condies, na liquidao dos cinco exerccios seguintes. 5 - Os scios das sociedades por quotas unipessoais ICR, os investidores informais das sociedades veculo de investimento em empresas com potencial de crescimento, certificadas no mbito do Programa COMPETE, e os investidores informais em capital de risco a ttulo individual certificados pelo IAPMEI, no mbito do Programa FINICIA, podem deduzir sua colecta em IRS do prprio ano, at ao limite de 15 % desta, um montante correspondente a 20 % do valor investido por si ou pela sociedade por quotas unipessoais ICR de que sejam scios. 6 - A deduo colecta referida no nmero anterior no se aplica aos seguintes casos: a) Investimentos em sociedades cotadas em bolsa de valores e em sociedades cujo capital seja controlado maioritariamente por outras sociedades, exceptuados os investimentos efectuados em SCR e em fundos de capital de risco;

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Proposta de Lei n.

b) Investimentos em sociedades sujeitas a regulao pelo Banco de Portugal ou pelo Instituto dos Seguros de Portugal. 7 - Por valor investido entende-se a entrada de capitais em dinheiro destinados subscrio ou aquisio de quotas ou aces ou realizao de prestaes acessrias ou suplementares de capital em sociedades que usem efectivamente essas entradas de capital na realizao de investimentos com potencial de crescimento e valorizao. Artigo 66.-A Cooperativas 1 - Esto isentas de IRC, com excepo dos resultados provenientes de operaes com terceiros e de actividades alheias aos prprios fins: a) As cooperativas agrcolas; b) As cooperativas de habitao e construo; c) As cooperativas de solidariedade social. 2 - Esto ainda isentas de IRC as cooperativas, dos demais ramos do sector cooperativo, desde que, cumulativamente: a) 75% das pessoas que nelas aufiram rendimentos do trabalho dependente sejam membros da cooperativa; b) 75% dos membros da cooperativa nela prestem servio efectivo. 3 - Nas cooperativas mistas do ramo do ensino no entram para o cmputo previsto na alnea b) do nmero anterior os alunos e respectivos encarregados de educao.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - A iseno prevista no n. 1 no abrange os rendimentos sujeitos a IRC por reteno na fonte, a qual tem carcter definitivo no caso de a cooperativa no ter outros rendimentos sujeitos a imposto, aplicando-se as taxas que lhe correspondam. 5 - As isenes previstas neste artigo abrangem as cooperativas de 1. grau e de grau superior, desde que constitudas, registadas e funcionando nos termos do Cdigo Cooperativo e demais legislao aplicvel. 6 - As cooperativas isentas nos termos dos nmeros anteriores podem renunciar iseno, com efeitos a partir do perodo de tributao seguinte quele a que respeita a declarao peridica de rendimentos em que manifestarem essa inteno, aplicando-se ento o regime geral de tributao em IRC durante, pelo menos, cinco perodos de tributao. 7 - As cooperativas esto isentas de imposto municipal sobre as transmisses onerosas de imveis na aquisio de quaisquer direitos sobre imveis destinados sede e ao exerccio das actividades que constituam o respectivo objecto social. 8 - As cooperativas esto igualmente isentas de imposto municipal sobre imveis relativamente aos imveis referidos no nmero anterior. 9 - Aos prdios urbanos habitacionais, propriedade de cooperativas de habitao e construo e por estas cedidas aos seus membros em regime de propriedade colectiva, qualquer que seja a respectiva modalidade desde que destinados habitao prpria e permanente destes, aplica-se a iseno prevista no artigo 46., nos termos e condies a estabelecidos. 10 - A usufruio dos benefcios previstos nos n.s 6 e 7 depende de autorizao do rgo deliberativo do respectivo municpio.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

11 - As cooperativas esto isentas de imposto do selo sobre os actos, contratos, documentos, ttulos e outros factos, incluindo as transmisses gratuitas de bens, quando este imposto constitua seu encargo. 2- aditado parte II do EBF, aprovado pelo Decreto-Lei n. 215/89, de 1 de Julho, o captulo XI, com a epgrafe Benefcios s cooperativas, constitudo pelo artigo 66.-A. Artigo 137. Revogao e prorrogao de disposies do EBF 1 - So revogados os artigos 25., 34., 35., 43., 56., 57., 65., e 73., os n.s 4, 5, 6, 7 e 8 do artigo 32., os n.s 1, 2 e 3 do artigo 33., e o n. 4 do artigo 58., todos do EBF. 2 - So prorrogadas, com as alteraes estabelecidas pela presente lei, as normas que consagram os benefcios fiscais constantes dos artigos 19., 20., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32., n.s 4 a 20 do 33. para efeitos da remisso do n. 9 do 36., 42., 45., 46., 47., 48., 49., 50., 51., 52., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 61., 62., 63., 64. e 66. do EBF. 3 - Aos rendimentos de aplicaes a prazo e planos de poupana em aces celebrados at data da entrada em vigor da presente lei continua a aplicar-se, relativamente s importncias aplicadas at essa mesma data, o disposto nos artigos 25. e 26. do EBF na redaco anteriormente em vigor, no podendo os prazos inicialmente estabelecidos para essas aplicaes serem prorrogados. 4 - A remisso para o n. 1 do artigo 33. do EBF constante do n. 1 do artigo 36. do mesmo Estatuto considera-se efectuada para a redaco daquela disposio em vigor em 31 de Dezembro de 2011.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 138. Revogao do Estatuto do Mecenato Cientfico revogado o Estatuto do Mecenato Cientfico, aprovado pela Lei n. 26/2004, de 8 de Julho. Artigo 139. Revogao do Estatuto Fiscal Cooperativo revogada a Lei n. 85/98, de 16 de Dezembro, que cria o Estatuto Fiscal Cooperativo. CAPTULO XV Procedimento, processo tributrio e outras disposies SECCO I Lei geral tributria Artigo 140. Alterao Lei Geral Tributria Os artigos 19., 23., 43., 44., 45., 46., 48., 52., 54., 57., 59., 61., 68. e 100. da Lei Geral Tributria, aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de Dezembro, abreviadamente designada por LGT, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 19. [] 1 - []. 2 - O domiclio fiscal integra ainda a caixa postal electrnica, nos termos previstos no servio pblico de caixa postal electrnica. 3 - [Anterior n. 2].
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Proposta de Lei n.

4 - [Anterior n. 3]. 5 - [Anterior n. 4]. 6 - [Anterior n. 5]. 7 - O disposto no nmero anterior no aplicvel, sendo a designao de representante meramente facultativa, em relao a no residentes de, ou a residentes que se ausentem para, Estados-Membros da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu, neste ltimo caso desde que esse Estado-Membro esteja vinculado a cooperao administrativa no domnio da fiscalidade equivalente estabelecida no mbito da Unio Europeia. 8 - [Anterior n. 6]. 9 - Os sujeitos passivos do Imposto Sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas com sede ou direco efectiva em territrio portugus e os estabelecimentos estveis de sociedades e outras entidades no residentes, bem como os sujeitos passivos residentes enquadrados no regime normal do Imposto sobre o Valor Acrescentado, so obrigados a possuir caixa postal electrnica nos termos do n. 2, e a comunic-la administrao fiscal. 10 - O Ministro das Finanas regula, por portaria, o regime de obrigatoriedade do domiclio fiscal electrnico dos sujeitos passivos no referidos no n. 9. Artigo 23. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - [].
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - []. 6 - []. 7 - O dever de reverso previsto no n. 3 deste artigo extensvel s situaes em que seja solicitada a avocao de processos referida no n. 2 do artigo 181. do CPPT, s se procedendo ao envio dos mesmos a tribunal aps despacho do rgo da execuo fiscal, sem prejuzo da adopo das medidas cautelares aplicveis. Artigo 43. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - No perodo que decorre entre a data do termo do prazo de execuo espontnea de deciso judicial transitada em julgado e a data da emisso da nota de crdito, relativamente ao imposto que deveria ter sido restitudo por deciso judicial transitada em julgado, so devidos juros de mora a uma taxa equivalente ao dobro da taxa dos juros de mora definida na lei geral para as dvidas ao Estado e outras entidades pblicas. Artigo 44. [] 1 - []. 2 - Os juros de mora aplicveis s dvidas tributrias so devidos at data do pagamento da dvida.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - A taxa de juros de mora a definida na lei geral para as dvidas ao Estado e outras entidades pblicas, excepto no perodo que decorre entre a data do termo do prazo de execuo espontnea de deciso judicial transitada em julgado, e a data do pagamento da dvida relativamente ao imposto que deveria ter sido pago por deciso judicial transitada em julgado, em que ser aplicada uma taxa equivalente ao dobro daquela. 4 - []. Artigo 45. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - Sempre que o direito liquidao respeite a factos tributrios conexos com pas, territrio ou regio sujeito a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas, que devendo ser declarados administrao tributria o no sejam, o prazo referido no n. 1 de 12 anos.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 46. Suspenso do prazo de caducidade 1 - []. 2 - O prazo de caducidade suspende-se ainda: a) []; b) []; c) []; d) []; e) Com a apresentao do pedido de reviso da matria colectvel, at notificao da respectiva deciso. 3 - []. Artigo 48. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - No caso de dvidas tributrias em que o respectivo direito liquidao esteja abrangido pelo disposto no n. 7 do artigo 45., o prazo referido no n. 1 alargado para 15 anos. Artigo 52. [] 1 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - A iseno prevista no nmero anterior vlida por um ano, devendo a administrao tributria notificar o executado da data da sua caducidade, at 30 dias antes. 6 - Caso o executado no solicite novo perodo de iseno ou a administrao tributria o indefira, levantada a suspenso do processo. 7 - [Anterior n. 5]. 8 - [Anterior n. 6]. Artigo 54. [] 1 - []. 2 - []. 3 - O procedimento tributrio segue a forma escrita, sem prejuzo da tramitao electrnica dos actos do procedimento tributrio nos termos definidos por portaria do Ministro das Finanas, mediante a qual ser regulada a obrigatoriedade de apresentao em suporte electrnico de qualquer documento, designadamente requerimentos, exposies e peties. 4 - []. 5 - Os actos praticados por meios electrnicos pelo dirigente mximo do servio so autenticados com assinatura electrnica avanada certificada nos termos previstos pelo Sistema de Certificao Electrnica do Estado Infra-Estrutura de Chaves Pblicas.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

6 - [Anterior n. 5]. Artigo 57. [] 1 - O procedimento tributrio deve ser concludo no prazo de quatro meses, devendo a administrao tributria e os contribuintes abster-se da prtica de actos inteis ou dilatrios. 2 - Os actos do procedimento tributrio devem ser praticados no prazo de 8 dias, salvo disposio legal em sentido contrrio. 3 - []. 4 - []. 5 - []. Artigo 59. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []; f) [];

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

g) []; h) []; i) []; j) []; l) []; m) Informao ao contribuinte dos seus direitos e obrigaes, designadamente nos casos de obrigaes peridicas; n) A interpelao ao contribuinte para proceder regularizao da situao tributria e ao exerccio do direito reduo da coima, quando a administrao tributria detecte a prtica de uma infraco de natureza no criminal. 4 - []. 5 - []. 6 - []. Artigo 61. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - Para os sujeitos passivos no residentes sem estabelecimento estvel em territrio nacional, que no tenham representante fiscal, considera-se competente o servio de finanas de Lisboa 3.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 68. [] 1 - []. 2 - Mediante solicitao justificada do requerente, a informao vinculativa pode ser prestada com carcter de urgncia, no prazo de 120 dias, desde que o pedido seja acompanhado de uma proposta de enquadramento jurdico-tributrio. 3 - As informaes vinculativas no podem compreender factos abrangidos por procedimento de inspeco tributria cujo incio tenha sido notificado ao contribuinte antes do pedido. 4 - O pedido apresentado por sujeitos passivos, outros interessados ou seus representantes legais, por via electrnica e segundo modelo oficial a aprovar pelo dirigente mximo do servio, e a resposta notificada pela mesma via no prazo mximo de 150 dias. 5 - []. 6 - Caso a informao vinculativa seja pedida com carcter de urgncia, a administrao tributria, no prazo mximo de 30 dias, notifica obrigatoriamente o contribuinte do reconhecimento ou no da urgncia e, caso esta seja aceite, do valor da taxa devida, a ser paga no prazo de cinco dias. 7 - Pela prestao urgente de uma informao vinculativa devida uma taxa entre 25 e 250 unidades de conta, a fixar em funo da complexidade da matria. 8 - [].

277

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

9 - []. 10 - []. 11 - Caso os elementos apresentados pelo contribuinte para a prestao da informao vinculativa se mostrem insuficientes, a administrao tributria notifica-o para suprir a falta no prazo de 10 dias, sob pena de arquivamento do procedimento, ficando suspensos os prazos previstos nos n.s 2 e 4. 12 - []. 13 - []. 14 - []. 15 - []. 16 - []. 17 - []. 18 - []. 19 - []. Artigo 100. [] A administrao tributria est obrigada, em caso de procedncia total ou parcial de reclamaes ou recursos administrativos, ou de processo judicial a favor do sujeito passivo, imediata e plena reconstituio da situao que existiria se no tivesse sido cometida a ilegalidade, compreendendo o pagamento de juros indemnizatrios, nos termos e condies previstos na lei.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 141. Aditamento Lei Geral Tributria aditado o artigo 60.-A Lei Geral Tributria, aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de Dezembro, com a seguinte redaco: Artigo 60.-A Utilizao das tecnologias da informao e da comunicao 1 - A administrao tributria pode utilizar tecnologias da informao e da comunicao no procedimento tributrio. 2 - A administrao tributria dispe de um servio na Internet que proporciona, nos termos referidos no nmero anterior, funcionalidades idnticas s dos servios em instalaes fsicas. 3 - Por Portaria do Ministro das Finanas so identificadas as obrigaes declarativas, de pagamento, e as peties, requerimentos e outras comunicaes que so obrigatoriamente entregues por via electrnica, bem como os actos e comunicaes que a administrao tributria pratica com utilizao da mesma via, devendo respeitar-se sempre o princpio da reciprocidade. Artigo 142. Disposies transitrias no mbito da LGT 1 - Os sujeitos passivos referidos no n. 9 do artigo 19. da LGT devem completar os procedimentos de criao da caixa postal electrnica e comunic-la administrao tributria, por meio de transmisso electrnica de dados disponibilizada no portal das finanas na internet, www.portaldasfinancas.gov.pt, mediante acesso restrito ao sujeito passivo, nos seguintes prazos:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

a)

Os sujeitos passivos do Imposto Sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas, e os sujeitos passivos enquadrados no regime normal mensal do Imposto sobre o Valor Acrescentado que tenham, ou devam ter, contabilidade organizada, at 30 de Maro de 2012;

b)

Os sujeitos passivos enquadrados no regime normal do Imposto sobre o Valor Acrescentado, no abrangidos pela alnea anterior, at 30 de Abril de 2012.

2 - A nova redaco do n. 2 do artigo 44. da LGT tem aplicao imediata em todos os processos de execuo fiscal que se encontrem pendentes data da entrada em vigor da presente Lei. 3 - A nova redaco do n. 5 do artigo 43. e do n. 4 do artigo 44. da LGT tem aplicao imediata s decises judiciais transitadas em julgado, cuja execuo se encontre pendente data da entrada em vigor da presente Lei. 4 - Os juros devidos, ao abrigo da nova redaco do n. 5 do artigo 43. e dos n.s 2 e 4 do artigo 44. da LGT, nos processos de execuo fiscal que se encontrem pendentes e nas decises judiciais transitadas em julgado, cuja execuo se encontre pendente, s se aplicam ao perodo decorrido a partir da entrada em vigor da presente Lei. SECO II Procedimento e processo tributrio Artigo 143. Alterao ao Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio Os artigos 24., 27., 29., 38., 39., 41., 42., 43., 59., 63., 88., 89., 103., 150., 151., 163., 169., 170., 181., 189., 190., 191., 192., 193., 195., 196., 198., 199., 217., 227., 239., 242., 244., 248., 249., 250., 255., 256., 257., 262., 264. e 269. do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio, aprovado pelo DecretoLei n. 433/99, de 26 de Outubro, abreviadamente designado por CPPT, passam a ter a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 24. [] 1 - As certides de actos e termos do procedimento tributrio e do processo judicial, bem como os comprovativos de cadastros ou outros elementos em arquivo na administrao tributria, sempre que informatizados, so passados, no prazo mximo de trs dias, por via electrnica atravs da Internet ou mediante impresso nos servios da administrao tributria. 2 - Nos procedimentos e processos no informatizados, as certides e termos so passados mediante a apresentao de pedido escrito ou oral, no prazo mximo de cinco dias. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - Os documentos emitidos nos termos do n. 1 so autenticados com um cdigo de identificao, permitindo-se a consulta do original electrnico disponibilizado no servio electrnico da Internet da administrao tributria pela entidade interessada, considerando-se inexistente o documento enquanto no for efectuada a confirmao da conformidade do seu contedo em papel com o original electrnico.

281

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 27. Processos administrativos ou judiciais instaurados 1 - A administrao tributria e os tribunais tributrios registam e arquivam os procedimentos administrativos e os processos judiciais instaurados, sempre que possvel em suporte informtico, por forma a que seja possvel a sua consulta a partir de vrios critrios de pesquisa. 2 - Os arquivos so obrigatoriamente mantidos durante os dez anos seguintes deciso dos procedimentos ou ao trnsito em julgado das decises judiciais. 3 - [Revogado]. 4 - [Revogado]. 5 - [Revogado]. Artigo 29. [] 1 - Os impressos a utilizar no procedimento administrativo tributrio no informatizado, incluindo o processo de execuo fiscal, obedecem a modelos aprovados pelo membro do Governo ou rgo executivo de quem dependam os servios da administrao tributria. 2 - Os impressos a utilizar no processo judicial tributrio obedecem a modelos aprovados pelo Ministro das Finanas e pelo Ministro da Justia. 3 - A cpia para suporte papel dos procedimentos e processos informatizados deve ser efectuada, sempre que possvel, no formato dos impressos aprovados.

282

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 38. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - []. 11 - Quando se refiram a actos praticados por meios electrnicos pelo dirigente mximo do servio, as notificaes efectuadas por transmisso electrnica de dados so autenticadas com assinatura electrnica avanada certificada nos termos previstos pelo Sistema de Certificao Electrnica do Estado - Infra-Estrutura de Chaves Pblicas. 12 - A administrao fiscal disponibiliza no seu servio na Internet, os documentos electrnicos de notificao e citao a cada sujeito passivo. Artigo 39. [] 1 - []. 2 - [].

283

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - []. 10 - Em caso de ausncia de acesso caixa postal electrnica, a notificao considera-se efectuada no 25. dia posterior ao seu envio, salvo nos casos em que se comprove que o contribuinte comunicou a alterao daquela nos termos do artigo 43. ou que este demonstre ter sido impossvel essa comunicao. 11 - []. 12 - []. Artigo 41. [] 1 - As pessoas colectivas e sociedades so citadas ou notificadas na sua caixa postal electrnica ou na pessoa de um dos seus administradores ou gerentes, na sua sede, na residncia destes ou em qualquer lugar onde se encontrem. 2 - []. 3 - [].

284

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 42. [] 1 - As notificaes e citaes de autarquia local ou outra entidade de direito pblico so feitas por via electrnica para a respectiva caixa postal electrnica ou por carta registada com aviso de recepo, dirigida ao seu presidente ou ao membro em que este tenha delegado essa competncia. 2 - Se o notificando ou citando for um servio pblico do Estado, a notificao ou citao que no seja por via electrnica ser feita na pessoa do seu presidente, director-geral ou funcionrio equiparado, salvo disposio legal em contrrio. Artigo 43. [] 1 - Os interessados que intervenham ou possam intervir em quaisquer procedimentos ou processos nos servios da administrao tributria ou nos tribunais tributrios comunicam, no prazo de 15 dias, qualquer alterao do seu domiclio, sede ou caixa postal electrnica. 2 - []. 3 - A comunicao referida no n. 1 s produz efeitos, sem prejuzo da possibilidade legal de a administrao tributria proceder oficiosamente sua rectificao, se o interessado fizer prova de j ter solicitado ou obtido a actualizao fiscal do domiclio, sede ou caixa postal electrnica.

285

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 59. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - [Revogado]. 5 - []. 6 - []. 7 - []. Artigo 63. Aplicao de disposio antiabuso 1 - A liquidao de tributos com base na disposio antiabuso constante do n. 2 do artigo 38. da Lei Geral Tributria segue os termos previstos neste artigo. 2 - [Revogado]. 3 - A fundamentao do projecto e da deciso de aplicao da disposio antiabuso referida no n. 1 contm necessariamente: a) A descrio do negcio jurdico celebrado ou do acto jurdico realizado e dos negcios ou actos de idntico fim econmico, bem como a indicao das normas de incidncia que se lhes aplicam; b) A demonstrao de que a celebrao do negcio jurdico ou prtica do acto jurdico foi essencial ou principalmente dirigida reduo, eliminao ou diferimento temporal de impostos que seriam devidos em caso de negcio ou acto com idntico fim econmico, ou obteno de vantagens fiscais.
286

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - A aplicao da disposio antiabuso referida no n. 1 depende da audio prvia do contribuinte, nos termos da lei. 5 - O direito de audio prvia exercido no prazo de 30 dias a contar da notificao do projecto de aplicao da disposio antiabuso ao contribuinte. 6 - []. 7 - A aplicao da disposio antiabuso referida no n. 1 prvia e obrigatoriamente autorizada, aps a audio prvia do contribuinte prevista no n. 5, pelo dirigente mximo do servio ou pelo funcionrio em quem ele tiver delegado essa competncia. 8 - A disposio antiabuso referida no n. 1 no aplicvel se o contribuinte tiver solicitado administrao tributria informao vinculativa sobre os factos que a tiverem fundamentado e a administrao tributria no responder no prazo de 150 dias. 9 - [Revogado]. 10 - [Revogado]. Artigo 88. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - As certides de dvida podem ser emitidas por via electrnica, sendo autenticadas pela assinatura electrnica avanada da entidade emitente, nos termos do Sistema de Certificao Electrnica do Estado - Infra-Estrutura de Chaves Pblicas.
287

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - [Anterior n. 4]. 6 - [Anterior n. 5]. Artigo 89. [] 1 - Os crditos do executado resultantes de reembolso, reviso oficiosa, reclamao ou impugnao judicial de qualquer acto tributrio so aplicados na compensao das suas dvidas cobradas pela administrao tributria, excepto nos casos seguintes: a) []; b) []. 2 - []. 3 - A compensao efectua-se pela seguinte ordem de preferncia: a) []; b) []; c) []; d) []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - [].

288

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 103. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - A impugnao tem efeito suspensivo quando, a requerimento do contribuinte, for prestada garantia adequada, no prazo de 10 dias aps a notificao para o efeito pelo tribunal, com respeito pelos critrios e termos referidos nos n.s 1 a 6 e 10 do artigo 199.. 5 - []. 6 - []. Artigo 150. [] 1 - competente para a execuo fiscal a administrao tributria. 2 - A instaurao e os actos da execuo so praticados no rgo da administrao tributria designado, mediante despacho, pelo dirigente mximo do servio. 3 - Na falta de designao referida no nmero anterior, os actos da execuo so praticados no rgo perifrico local da sede do devedor, da situao dos bens ou da liquidao, salvo tratando-se de coima fiscal e respectivas custas, caso em que competente o rgo perifrico local da rea onde tiver corrido o processo da sua aplicao. 4 - [Revogado].

289

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 151. [] 1 - Compete ao tribunal tributrio de 1. instncia da rea do domiclio ou sede do devedor, depois de ouvido o Ministrio Pblico nos termos do presente Cdigo, decidir os incidentes, os embargos, a oposio, incluindo quando incida sobre os pressupostos da responsabilidade subsidiria e a reclamao dos actos praticados pelos rgos da execuo fiscal. 2 - []. Artigo 163. [] 1 - []: a) []; b) Assinatura da entidade emissora ou promotora da execuo, por chancela nos termos do presente Cdigo ou, preferencialmente, atravs de aposio de assinatura electrnica avanada; c) []; d) []; e) Natureza e provenincia da dvida e indicao do seu montante. 2 - []. 3 - []. 4 - A aposio da assinatura electrnica avanada deve ser realizada de acordo com os requisitos legais e regulamentares exigveis pelo Sistema de Certificao Electrnica do Estado - Infra-Estrutura de Chaves Pblicas.

290

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 169. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - Se no houver garantia constituda ou prestada, nem penhora, ou os bens penhorados no garantirem a dvida exequenda e acrescido, disponibilizado no portal das finanas na internet, mediante acesso restrito ao executado, ou atravs do rgo da execuo fiscal, a informao relativa aos montantes da dvida exequenda e acrescido, bem como da garantia a prestar, apenas se suspendendo a execuo quando da sua efectiva prestao. 7 - Caso no prazo de 15 dias, a contar da apresentao de qualquer dos meios de reaco previstos neste artigo, no tenha sido apresentada garantia idnea ou requerida a sua dispensa, procede-se de imediato penhora. 8 - Quando a garantia constituda nos termos do artigo 195., ou prestada nos termos do artigo 199., se tornar insuficiente ordenada a notificao do executado dessa insuficincia e da obrigao de reforo ou prestao de nova garantia idnea no prazo de 15 dias, sob pena de ser levantada a suspenso da execuo. 9 - [Anterior n. 8].

291

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

10 - [Anterior n. 9]. 11 - [Anterior n. 10]. 12 - [Anterior n. 11]. Artigo 170. [] 1 - Quando a garantia possa ser dispensada nos termos previstos na lei, deve o executado requerer a dispensa ao rgo da execuo fiscal no prazo de 15 dias a contar da apresentao de meio de reaco previsto no artigo anterior. 2 - []. 3 - []. 4 - []. Artigo 181. [] 1 - Declarada a insolvncia, o administrador da insolvncia requer, no prazo de 10 dias a contar da notificao da sentena, a citao pessoal dos chefes dos servios perifricos locais da rea do domiclio fiscal do insolvente ou onde possua bens ou onde exista qualquer estabelecimento comercial ou industrial que lhe pertena, para, no prazo de 15 dias, remeterem certido das dvidas do insolvente Fazenda Pblica, aplicando-se o disposto nos n.s 2, 3 e 4 do artigo 80..

292

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - No prazo de 10 dias, a contar da notificao da sentena que tiver declarado a insolvncia ou da citao que lhe tenha sido feita em processo de execuo fiscal, o administrador da insolvncia requer, sob pena de incorrer em responsabilidade subsidiria, a avocao dos processos em que o insolvente seja executado ou responsvel e que se encontrem pendentes nos rgos da execuo fiscal do seu domiclio, e daqueles onde tenha bens ou exera comrcio ou indstria, a fim de serem apensados ao processo de insolvncia. Artigo 189. [] 1 - A citao comunica ao devedor os prazos para oposio execuo e para requerer a dao em pagamento, e que o pedido de pagamento em prestaes pode ser requerido at marcao da venda. 2 - [Revogado]. 3 - O executado pode, at ao termo do prazo de oposio execuo, requerer a dao em pagamento nos termos da seco V do presente captulo. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - [Revogado]. 8 - [].

293

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Proposta de Lei n.

Artigo 190. [] 1 - []. 2 - A citao sempre acompanhada da nota indicativa do prazo para oposio, ou para dao em pagamento, nos termos do presente ttulo, bem como da indicao de que, nos casos referidos no artigo 169. e no artigo 52. da Lei Geral Tributria, a suspenso da execuo e a regularizao da situao tributria dependem da efectiva existncia de garantia idnea, cujo valor deve constar da citao, ou em alternativa da obteno de autorizao da sua dispensa. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. Artigo 191. [] 1 - []. 2 - []. 3 - Nos casos no referidos nos nmeros anteriores, bem como nos de efectivao de responsabilidade subsidiria ou quando houver necessidade de proceder venda de bens, a citao pessoal. 4 - []. 5 - []. 6 - [].
294

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Proposta de Lei n.

7 - As citaes efectuadas por transmisso electrnica de dados so sempre autenticadas com a assinatura electrnica avanada certificada nos termos previstos pelo Sistema de Certificao Electrnica do Estado - InfraEstrutura de Chaves Pblicas, da entidade competente. Artigo 192. [] 1 - []. 2 - No caso de a citao pessoal ser efectuada mediante carta registada com aviso de recepo e este vier devolvido ou no vier assinado o respectivo aviso por o destinatrio ter recusado a sua assinatura ou no ter procedido, no prazo legal, ao levantamento da carta no estabelecimento postal e no se comprovar que o contribuinte comunicou a alterao do seu domiclio ou sede fiscal, nos termos do artigo 43., repetida a citao, enviando-se nova carta registada com aviso de recepo ao citando, advertindo-o da cominao prevista no nmero seguinte. 3 - A citao considera-se efectuada, nos termos do artigo anterior, na data certificada pelo distribuidor do servio postal ou, no caso de ter sido deixado aviso, no 8. dia posterior a essa data, presumindo-se que o citando teve conhecimento dos elementos que lhe foram deixados, sem prejuzo de fazer prova da impossibilidade de comunicao da alterao do seu domiclio ou sede. 4 - [Anterior n. 2]. 5 - [Anterior n. 3]. 6 - [Anterior n. 4]. 7 - [Anterior n. 5].

295

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

8 - [Anterior n. 6]. Artigo 193. [] 1 - []. 2 - A realizao da venda depende de prvia citao pessoal. 3 - []. 4 - []. Artigo 195. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - O penhor constitui-se por via electrnica, ou por auto e notificado ao devedor nos termos previstos para a citao. Artigo 196. [] 1 - As dvidas exigveis em processo executivo podem ser pagas em prestaes mensais e iguais, mediante requerimento a dirigir, at marcao da venda, ao rgo da execuo fiscal.

296

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel s dvidas de recursos prprios comunitrios e s dvidas resultantes da falta de entrega, dentro dos respectivos prazos legais, de imposto retido na fonte ou legalmente repercutido a terceiros, salvo em caso de falecimento do executado. 3 - excepcionalmente admitida a possibilidade de pagamento em prestaes das dvidas referidas no nmero anterior, sem prejuzo da responsabilidade contra-ordenacional ou criminal que ao caso couber, quando: a) Esteja em aplicao plano de recuperao econmica legalmente previsto de que decorra a imprescindibilidade da medida, podendo neste caso, se tal for tido como adequado pela entidade competente para autorizar o plano, haver lugar a dispensa da obrigao de substituio dos administradores ou gerentes; ou b) Se demonstre a dificuldade financeira excepcional e previsveis consequncias econmicas gravosas, no podendo o nmero das prestaes mensais exceder 12 e o valor de qualquer delas ser inferior a uma unidade de conta no momento da autorizao. 4 - [Anterior n. 5]. 5 - [Anterior n. 6]. 6 - Quando, no mbito de plano de recuperao econmica legalmente previsto se demonstre a indispensabilidade da medida e, ainda, quando os riscos inerentes recuperao dos crditos o tornem recomendvel, a administrao tributria pode estabelecer que o regime prestacional seja alargado at ao limite mximo de 150 prestaes, com a observncia das condies previstas na parte final do nmero anterior. 7 - [Anterior n. 8].

297

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

8 - Podem beneficiar do regime previsto neste artigo os terceiros que assumam a dvida, ainda que o seu pagamento em prestaes se encontre autorizado, desde que obtenham autorizao do devedor ou provem interesse legtimo. 9 - [Anterior n. 10]. 10 - O despacho de aceitao de assuno de dvida e das garantias eventualmente apresentadas pelo novo devedor para suspenso da execuo fiscal pode determinar a extino das garantias constitudas e ou apresentadas pelo antigo devedor. 11 - [Anterior n. 12]. 12 - [Anterior n. 13]. Artigo 198. [] 1 - []. 2 - Aps recepo e instruo dos pedidos com todas as informaes de que se disponha, estes so imediatamente apreciados pelo rgo da execuo fiscal ou, sendo caso disso, imediatamente remetidos aps recepo para sancionamento superior, devendo o pagamento da primeira prestao ser efectuado no ms seguinte quele em que for notificado o despacho. 3 - Caso o pedido de pagamento em prestaes obedea a todos os pressupostos legais, deve o mesmo ser objecto de imediata autorizao pelo rgo considerado competente nos termos do artigo anterior, notificandose o requerente desse facto e de que, caso pretenda a suspenso da execuo e a regularizao da sua situao tributria, deve ser constituda ou prestada garantia idnea nos termos do artigo seguinte ou, em alternativa, obter a autorizao para a sua dispensa.

298

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - Caso se apure que o pedido de pagamento em prestaes no obedece aos pressupostos legais de que depende a sua autorizao, o mesmo ser indeferido de imediato, com notificao ao requerente dos fundamentos do mesmo indeferimento. Artigo 199. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - Vale como garantia, para os efeitos do n. 1, a penhora j feita sobre os bens necessrios para assegurar o pagamento da dvida exequenda e acrescido, ou a efectuar em bens nomeados para o efeito pelo executado no prazo referido no n. 7. 5 - No caso da garantia apresentada se tornar insuficiente, a mesma deve ser reforada nos termos das normas previstas neste artigo. 6 - A garantia prestada pelo valor da dvida exequenda, juros de mora contados at ao termo do prazo de pagamento voluntrio ou data do pedido, quando posterior, com o limite de cinco anos, e custas na totalidade, acrescida de 25 % da soma daqueles valores 7 - [Anterior n. 6].

299

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

8 - A falta de prestao de garantia idnea dentro do prazo referido no nmero anterior, ou a inexistncia de autorizao para dispensa da mesma, no mesmo prazo, origina a prossecuo dos termos normais do processo de execuo, nomeadamente para penhora dos bens ou direitos considerados suficientes, nos termos e para os efeitos do n. 4. 9 - [Anterior n. 8] 10 - Em caso de diminuio significativa do valor dos bens que constituem a garantia, o rgo da execuo fiscal ordena ao executado que a reforce ou preste nova garantia idnea no prazo de 15 dias, com a cominao prevista no n. 8 deste artigo. 11 - [Anterior n. 10] 12 - As garantias bancrias, cauo e seguros-cauo previstas neste artigo so constitudas a favor da administrao tributria por via electrnica, nos termos a definir por Portaria do Ministro das Finanas. Artigo 217. [] A penhora feita nos bens previsivelmente suficientes para o pagamento da dvida exequenda e do acrescido, mas, quando o produto dos bens penhorados for insuficiente para pagamento da execuo, esta prossegue em outros bens.

300

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 227. [] Quando a penhora tiver de recair em quaisquer abonos ou vencimentos de funcionrios pblicos ou empregados de pessoa colectiva de direito pblico ou em salrio de empregados de empresas privadas ou de pessoas particulares, obedece s seguintes regras: a) Calculada a dvida exequenda e o acrescido, solicitam-se os descontos entidade encarregada do respectivo processamento, por carta registada, com aviso de recepo, ainda que aquela tenha a sede fora da rea do rgo da execuo fiscal; b) []; c) []; d) A frustrao da citao por via postal no obsta aplicao no respectivo processo de execuo fiscal, dos montantes depositados, se aquela no vier devolvida ou, sendo devolvida, no indicar a nova morada do executado e ainda em caso de no acesso caixa postal electrnica; e) A aplicao efectuada nos termos da alnea anterior no prejudica o exerccio de direitos por parte do executado, designadamente quanto oposio execuo. Artigo 239. [] 1 - []. 2 - Os credores desconhecidos, bem como os sucessores dos credores preferentes, so citados por ditos de 10 dias.
301

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 242. [] Para a citao dos credores desconhecidos e sucessores no habilitados dos preferentes afixar-se- um s edital no rgo da execuo fiscal onde correr a execuo. Artigo 244. [] A venda realiza-se aps o termo do prazo de reclamao de crditos. Artigo 248. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - No sendo apresentadas propostas nos termos fixados nos nmeros anteriores, aberto de novo leilo electrnico, que decorre durante 15 dias, adjudicando-se o bem proposta de valor mais elevado. 5 - []. 6 - []. Artigo 249. [] 1 - Determinada a venda, procede-se respectiva publicitao, mediante divulgao atravs da Internet.

302

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - O disposto no nmero anterior no prejudica que, por iniciativa do rgo da execuo fiscal ou por sugesto dos interessados na venda, sejam utilizados outros meios de divulgao. 3 - [Revogado]. 4 - [Revogado]. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - []. 9 - [Revogado]. Artigo 250. Valor dos bens para venda 1 - []: a) []; b) Os imveis rsticos, pelo valor patrimonial actualizado com base em factores de correco monetria, nos termos do disposto na alnea c) do n. 1 do artigo 27. do Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro. c) []. 2 - []. 3 - []. 4 - [].

303

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 255. [] Quando no houver propostas que satisfaam o valor base do artigo 248., o rgo da execuo fiscal pode adquirir os bens para a Fazenda Pblica, com observncia do seguinte: a) []; b) []; c) []; d) []. Artigo 256. [] 1 - []: a) []; b) []; c) []; d) []; e) O funcionrio competente passa guia para o adquirente depositar a totalidade do preo ordem do rgo da execuo fiscal, no prazo de 15 dias a contar da deciso de adjudicao, sob pena das sanes previstas legalmente;

304

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

f) Nas aquisies de valor superior a 500 vezes a unidade de conta, mediante requerimento fundamentado do adquirente, entregue no prazo mximo de cinco dias a contar da deciso de adjudicao, pode ser autorizado o depsito, no prazo referido na alnea anterior, de apenas parte do preo, no inferior a um tero, obrigando-se entrega da parte restante no prazo mximo de oito meses; g) []; h) []; i) []. 2 - []. 3 - []. 4 - Sem prejuzo de outras disposies legais, o no pagamento do preo devido, no prazo determinado legalmente, impede o adjudicatrio faltoso de apresentar qualquer proposta em qualquer venda em execuo fiscal, durante um perodo de dois anos. Artigo 257. Anulao da venda 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - O pedido de anulao da venda deve ser dirigido ao rgo perifrico regional da administrao tributria que, no prazo mximo de 45 dias, pode deferir ou indeferir o pedido, ouvidos todos os interessados na venda, no prazo previsto no artigo 60. da Lei Geral Tributria.

305

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - Decorrido o prazo previsto no nmero anterior sem qualquer deciso expressa, o pedido de anulao da venda considerado indeferido. 6 - Havendo deciso expressa, deve esta ser notificada a todos os interessados, no prazo de 10 dias. 7 - Da deciso, expressa ou tcita, sobre o pedido de anulao da venda, cabe reclamao nos termos do artigo 276.. 8 - [Anterior n. 4]. Artigo 262. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - [Revogado]. 8 - [] Artigo 264. [] 1 - []. 2 - []. 3 - [].

306

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - Sem prejuzo do disposto no n. 2, o pagamento de um valor mnimo de 20 % do valor da dvida instaurada suspende o procedimento de venda desse processo de execuo fiscal, por um perodo de 15 dias. Artigo 269. [] Sendo a dvida extinta por pagamento voluntrio, o rgo da execuo fiscal onde correr o processo declara extinta a execuo, procedendo de imediato comunicao desse facto ao executado, por via electrnica. Artigo 144. Revogao de normas do CPPT So revogados os n.os 3, 4 e 5 do artigo 27., o artigo 28., o n. 4 do artigo 59., os n. os 2, 9 e 10 do artigo 63., o n. 4 do artigo 150., os n.os 2 e 7 do artigo 189., os n.os 3, 4 e 9 do artigo 249. e o n. 7 do artigo 262., todos do CPPT, aprovado pelo Decreto-Lei n. 433/99, de 26 de Outubro. Artigo 145. Disposies transitrias no mbito do CPPT As alteraes aos artigos 169. e 199. do CPPT tm aplicao imediata em todos os processos de execuo fiscal que se encontrem pendentes a partir da entrada em vigor da presente Lei.

307

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

SECO III Infraces Tributrias Artigo 146. Alterao ao Regime Geral das Infraces Tributrias Os artigos 22., 23., 26., 29., 31., 87., 89., 95., 96., 97., 97.-A, 104., 108., 109., 110., 110.-A, 111., 111.-A, 112., 113., 114., 115., 116., 117., 118., 119., 120., 121., 122., 123., 124., 125., 125.-A, 125.-B, 126., 127., 128. e 129. do Regime Geral das Infraces Tributrias, aprovado pela Lei n. 15/2001, de 5 de Junho, abreviadamente designado por RGIT, passam a ter seguinte redaco: Artigo 22. [] 1 - []. 2 - []: a) []; b) A prestao tributria e demais acrscimos legais tiverem sido pagos, ou tiverem sido restitudos os benefcios injustificadamente obtidos, at deduo da acusao; c) []. 3 - []. Artigo 23. [] 1 - [].

308

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - So contra-ordenaes simples as punveis com coima cujo limite mximo no exceda 5 750. 3 - So contra-ordenaes graves as punveis com coima cujo limite mximo seja superior a 5 750 e aquelas que, independentemente da coima aplicvel, a lei expressamente qualifique como tais. 4 - []. Artigo 26. [] 1 - Se o contrrio no resultar da lei, as coimas aplicveis s pessoas colectivas, sociedades, ainda que irregularmente constitudas, ou outras entidades fiscalmente equiparadas podem elevar-se at ao valor mximo de: a) 165 000, em caso de dolo; b) 45 000, em caso de negligncia. 2 - []. 3 - O montante mnimo da coima a pagar de 50, excepto em caso de reduo da coima em que de 25. 4 - []. Artigo 29. [] 1 - As coimas pagas a pedido do agente so reduzidas nos termos seguintes: a) Se o pedido de pagamento for apresentado nos 30 dias posteriores ao da prtica da infraco e no tiver sido levantado auto de notcia, recebida participao ou denncia ou iniciado procedimento de inspeco tributria, para 12,5% do montante mnimo legal;

309

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) Se o pedido de pagamento for apresentado depois do prazo referido na alnea anterior, sem que tenha sido levantado auto de notcia, recebida participao ou iniciado procedimento de inspeco tributria, para 25% do montante mnimo legal; c) []. 2 - []. 3 - []. Artigo 31. [] 1 - Sempre que a coima variar em funo da prestao tributria, considerado montante mnimo, para efeitos das alneas a) e b) do n. 1 do artigo 29., 10% ou 20% da prestao tributria devida, conforme a infraco tiver sido praticada, respectivamente, por pessoa singular ou colectiva. 2 - []. 3 - []. Artigo 87. [] 1 - []. 2 - Se a atribuio patrimonial for de valor elevado, a pena a de priso de um a cinco anos para as pessoas singulares e a de multa de 240 a 1200 dias para as pessoas colectivas. 3 - []. 4 - []. 5 - [].
310

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 89. [] 1 - []. 2 - Na mesma pena incorre quem apoiar tais grupos, organizaes ou associaes, nomeadamente fornecendo armas, munies, instrumentos de crime, armazenagem, guarda ou locais para as reunies, ou qualquer auxlio para que se recrutem novos elementos. 3 - Quem chefiar, dirigir ou fizer parte dos grupos, organizaes ou associaes referidos nos nmeros anteriores punido com pena de priso de dois a oito anos, se pena mais grave no lhe couber, nos termos de outra lei penal. 4 - []. Artigo 95. [] 1 - Quem, por qualquer meio, no decurso do transporte de mercadorias em regime suspensivo: a) []; b) []; c) []; d) []; punido com pena de priso at 3 anos ou com pena de multa at 360 dias, se o valor da prestao tributria em falta for superior a 15 000 ou, no havendo lugar a prestao tributria, a mercadoria objecto da infraco for de valor aduaneiro superior a 50 000. 2 - [].

311

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 96. [] 1 - Quem, com inteno de se subtrair ao pagamento dos impostos especiais sobre o lcool e as bebidas alcolicas, produtos petrolferos e energticos ou tabaco: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []; f) Obtiver, mediante falsas declaraes ou qualquer outro meio fraudulento, um benefcio ou vantagem fiscal, punido com pena de priso at 3 anos ou com pena de multa at 360 dias, se o valor da prestao tributria em falta for superior a 15 000 ou, no havendo lugar a prestao tributria, se os produtos objecto da infraco forem de valor lquido de imposto superior a 50 000. 2 - Na mesma pena incorre quem, com inteno de se subtrair ao pagamento da prestao tributria devida introduzir no consumo veculo tributvel com obteno de benefcio ou vantagem fiscal mediante falsas declaraes, ou qualquer outro meio fraudulento, se o valor da prestao tributria em falta for superior a 15 000. 3 - [Anterior n. 2].

312

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 97. [] Os crimes previstos nos artigos anteriores so punidos com pena de priso de um a cinco anos para as pessoas singulares e de multa de 240 a 1200 dias para as pessoas colectivas, quando se verifique qualquer das seguintes circunstncias: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []; f) []; g) []. Artigo 97.-A [] 1 - Quem importar ou exportar, sem as correspondentes autorizaes emitidas pelas autoridades competentes, ou, por qualquer modo, introduzir ou retirar do territrio nacional sem as apresentar s estncias aduaneiras, as mercadorias que, na prtica, s podem ser utilizadas para aplicar a pena de morte ou infligir tortura ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes, tipificadas no anexo II do Regulamento (CE) n. 1236/2005, do Conselho, de 27 de Junho, punido com pena de priso de um a cinco anos para as pessoas singulares e de multa de 240 a 1200 dias para as pessoas colectivas. 2 - [].

313

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - []. Artigo 104. [] 1 - []. 2 - A mesma pena aplicvel quando: a) A fraude tiver lugar mediante a utilizao de facturas ou documentos equivalentes por operaes inexistentes ou por valores diferentes ou ainda com a interveno de pessoas ou entidades diversas das da operao subjacente; ou b) A vantagem patrimonial for de valor superior a 50 000. 3 - Se a vantagem patrimonial for de valor superior a 200 000, a pena a de priso de dois a oito anos para as pessoas singulares e a de multa de 480 a 1920 dias para as pessoas colectivas. 4 - [Anterior n. 3]. Artigo 108. [] 1 - Os factos descritos nos artigos 92., 93. e 95. da presente lei que no constituam crime em razo do valor da prestao tributria ou da mercadoria objecto da infraco, ou, independentemente destes valores, sempre que forem praticados a ttulo de negligncia, so punveis com coima de 250 a 165 000. 2 - []. 3 - A mesma coima aplicvel: a) Quando for violada a disciplina legal dos regimes aduaneiros;

314

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

b) c) d) 4 - []. 5 - []. 6 - []. 7 - []. 8 - [].

[]; []; [].

Artigo 109. [] 1 - Os factos descritos no artigo 96. da presente lei que no constituam crime em razo do valor da prestao tributria ou da mercadoria objecto da infraco, ou, independentemente destes valores, sempre que forem praticados a ttulo de negligncia, so punveis com coima de 250 a 165 000. 2 - []: a) []; b) []; c) No dispuser da contabilidade nos termos do Cdigo dos Impostos Especiais sobre o Consumo ou nela no inscrever imediatamente as expedies, recepes e introdues no consumo de produtos tributveis; d) [];

315

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

e) []; f) []; g) []; h) []; i) []; j) []; l) No dispuser ou no actualizar os certificados de calibrao e no mantiver em bom estado de operacionalidade os instrumentos de medida, tubagens, indicadores automticos de nvel e vlvulas, tal como exigido por lei; m) []; n) []; o) []; p) Introduzir no consumo, expedir, detiver ou comercializar produtos com violao das regras de selagem, embalagem, deteno ou comercializao, designadamente os limites quantitativos, estabelecidas pelo Cdigo dos Impostos Especiais sobre o Consumo e em legislao complementar; q) []; r) Utilizar produtos que beneficiem de iseno, sem o reconhecimento prvio da autoridade aduaneira, nos casos em que esta for exigvel pela legislao aplicvel. 3 - []. 4 - [].

316

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

5 - []. 6 - []. Artigo 110. [] 1 - A recusa de entrega, exibio ou apresentao de escrita, contabilidade, declaraes e documentos ou a recusa de apresentao de mercadorias s entidades com competncia para a investigao e instruo das infraces aduaneiras punvel com coima de 150 a 15 000. 2 - []. Artigo 110.-A [] A falta ou atraso na apresentao, ainda que por via electrnica, ou a no exibio imediata ou no prazo que a lei ou a administrao aduaneira fixarem, de declaraes ou documentos comprovativos dos factos, valores ou situaes constantes das declaraes, documentos de transporte ou outros que legalmente os possam substituir, comunicaes, guias, registos, mesmo que magnticos, ou outros documentos e a no prestao de informaes ou esclarecimentos que autonomamente devam ser legal ou administrativamente exigidos so punveis com coima de 75 a 3 750.

317

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 111. [] A violao dolosa do dever legal de cooperao, no sentido da correcta percepo da prestao tributria aduaneira, ou a prtica de inexactides, erros ou omisses nos documentos que aquele dever postula, quando estas no devam ser consideradas como infraces mais graves, punvel com coima de 75 a 7 500. Artigo 111.-A [] As omisses ou inexactides que no constituam a contra-ordenao prevista no artigo anterior, praticada nas declaraes, bem como nos documentos comprovativos dos factos, valores ou situaes delas constantes, incluindo as praticadas nos documentos de transporte ou outros que legalmente os possam substituir ou noutros documentos tributariamente relevantes que devam ser mantidos, apresentados ou exigidos so punveis com coima de 75 a 5 750. Artigo 112. [] 1 - Quem, sem previamente se ter assegurado da sua legtima provenincia, adquirir ou receber, a qualquer ttulo, coisa que, pela sua qualidade ou pela condio de quem lha oferece ou pelo montante do preo proposto, faa razoavelmente suspeitar de que se trata de mercadoria objecto de infraco aduaneira, quando ao facto no for aplicvel sano mais grave, punido com coima de 75 a 7 500. 2 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 113. [] 1 - Quem dolosamente recusar a entrega, a exibio ou apresentao de escrita, de contabilidade ou de documentos fiscalmente relevantes a funcionrio competente, quando os factos no constituam fraude fiscal, punido com coima de 375 a 75 000. 2 - []. 3 - []. 4 - []. Artigo 114. [] 1 - []. 2 - Se a conduta prevista no nmero anterior for imputvel a ttulo de negligncia, e ainda que o perodo da no entrega ultrapasse os 90 dias, ser aplicvel coima varivel entre 15% e metade do imposto em falta, sem que possa ultrapassar o limite mximo abstractamente estabelecido. 3 - []. 4 - []. 5 - []. 6 - O pagamento do imposto por forma diferente da legalmente prevista punvel com coima de 75 a 2 000.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 115. [] A revelao ou aproveitamento de segredo fiscal de que se tenha conhecimento no exerccio das respectivas funes ou por causa delas, quando devidos a negligncia, punvel com coima de 75 a 1 500. Artigo 116. [] 1 - A falta de declaraes que para efeitos fiscais devem ser apresentadas a fim de que a administrao tributria especificamente determine, avalie ou comprove a matria colectvel, bem como a respectiva prestao fora do prazo legal, punvel com coima de 150 a 3 750. 2 - []. Artigo 117. [] 1 - A falta ou atraso na apresentao ou a no exibio, imediata ou no prazo que a lei ou a administrao tributria fixarem, de declaraes ou documentos comprovativos dos factos, valores ou situaes constantes das declaraes, documentos de transporte ou outros que legalmente os possam substituir, comunicaes, guias, registos, ainda que magnticos, ou outros documentos e a no prestao de informaes ou esclarecimentos que autonomamente devam ser legal ou administrativamente exigidos so punveis com coima de 150 a 3 750.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - A falta de apresentao, ou a apresentao fora do prazo legal, das declaraes de incio, alterao ou cessao de actividade, das declaraes autnomas de cessao ou alterao dos pressupostos de benefcios fiscais e das declaraes para inscrio em registos que a administrao fiscal deva possuir de valores patrimoniais punvel com coima de 300 a 7 500. 3 - A falta de exibio pblica dos dsticos ou outros elementos comprovativos do pagamento do imposto que seja exigido punvel com coima de 35 a 750. 4 - A falta de apresentao ou apresentao fora do prazo legal das declaraes ou fichas para inscrio ou actualizao de elementos do nmero fiscal de contribuinte das pessoas singulares punvel com coima de 75 a 375. 5 - A falta de apresentao no prazo que a administrao tributria fixar da documentao respeitante poltica adoptada em matria de preos de transferncia punvel com coima de 500 a 10 000. 6 - A falta de apresentao no prazo que a administrao tributria fixar dos elementos referidos no n. 8 do artigo 66. do Cdigo do IRC punvel com coima de 500 a 10 000. Artigo 118. [] 1 - Quem dolosamente falsificar, viciar, ocultar, destruir ou danificar elementos fiscalmente relevantes, quando no deva ser punido pelo crime de fraude fiscal, punido com coima varivel entre 750 e o triplo do imposto que deixou de ser liquidado, at 37 500.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Quem utilizar, alterar ou viciar programas, dados ou suportes informticos, necessrios ao apuramento e fiscalizao da situao tributria do contribuinte, com o objectivo de obter vantagens patrimoniais susceptveis de causarem diminuio das receitas tributrias, punido com coima varivel entre 750 e o triplo do imposto que deixou de ser liquidado, at 37 500. 3 - []. Artigo 119. [] 1 - As omisses ou inexactides relativas situao tributria que no constituam fraude fiscal nem contra-ordenao prevista no artigo anterior, praticadas nas declaraes, bem como nos documentos comprovativos dos factos, valores ou situaes delas constantes, incluindo as praticadas nos livros de contabilidade e escriturao, nos documentos de transporte ou outros que legalmente os possam substituir ou noutros documentos fiscalmente relevantes que devam ser mantidos, apresentados ou exibidos, so punveis com coima de 375 a 22 500. 2 - []. 3 - []. 4 - As inexactides ou omisses praticadas nas declaraes ou fichas para inscrio ou actualizao de elementos do nmero fiscal de contribuinte das pessoas singulares so punveis com coima entre 35 e 750.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 120. [] 1 - A inexistncia de livros de contabilidade ou de escriturao e do modelo de exportao de ficheiros, obrigatrios por fora da lei, bem como de livros, registos e documentos com eles relacionados, qualquer que seja a respectiva natureza punvel com coima entre 225 e 22 500. 2 - []. Artigo 121. [] 1 - A no organizao da contabilidade de harmonia com as regras de normalizao contabilstica, bem como o atraso na execuo da contabilidade, na escriturao de livros ou na elaborao de outros elementos de escrita, ou de registos, por perodo superior ao previsto na lei fiscal, quando no sejam punidos como crime ou como contra-ordenao mais grave, so punveis com coima de 75 a 2 750. 2 - []. Artigo 122. [] 1 - A falta de apresentao, no prazo legal e antes da respectiva utilizao, de livros, registos ou outros documentos relacionados com a contabilidade ou exigidos na lei punvel com coima de 75 a 750. 2 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 123. [] 1 - A no passagem de recibos ou facturas ou a sua emisso fora dos prazos legais, nos casos em que a lei o exija, punvel com coima de 150 a 3 750. 2 - A no exigncia, nos termos da lei, de passagem ou emisso de facturas ou recibos, ou a sua no conservao pelo perodo de tempo nela previsto, punvel com coima de 75 a 2 000. Artigo 124. [] 1 - A falta de designao de uma pessoa com residncia, sede ou direco efectiva em territrio nacional para representar, perante a administrao tributria, as entidades no residentes neste territrio, bem como as que, embora residentes, se ausentem do territrio nacional por perodo superior a seis meses, no que respeita a obrigaes emergentes da relao jurdicotributria, bem como a designao que omita a aceitao expressa pelo representante, punvel com coima de 75 a 750. 2 - O representante fiscal do no residente, quando pessoa diferente do gestor de bens ou direitos, que, sempre que solicitado, no obtiver ou no apresentar administrao tributria a identificao do gestor de bens ou direitos punvel com coima de 75 a 3 750.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 125. [] 1 - O pagamento ou colocao disposio dos respectivos titulares de rendimentos sujeitos a imposto, com cobrana mediante o sistema de reteno na fonte, sem que aqueles faam a comprovao do seu nmero fiscal de contribuinte, punvel com coima entre 35 e 750. 2 - A falta de reteno na fonte relativa a rendimentos sujeitos a esta obrigao, quando se verifiquem os pressupostos legais para a sua dispensa total ou parcial mas sem que, no prazo legalmente previsto, tenha sido apresentada a respectiva prova, punvel com coima de 375 a 3 750. Artigo 125.-A [] O pagamento ou colocao disposio de rendimentos ou ganhos conferidos ou associados a valores mobilirios, quando a aquisio destes tenha sido realizada sem a interveno das entidades referidas nos artigos 123. e 124. do Cdigo do IRS, e previamente no tenha sido feita prova perante as entidades que intervenham no respectivo pagamento ou colocao disposio da apresentao da declarao a que se refere o artigo 138. do Cdigo do IRS, punvel com coima de 375 a 37 500. Artigo 125.-B [] A inexistncia de prova, de que foi apresentada a declarao a que se refere o artigo 138. do Cdigo do IRS, perante as entidades referidas no n. 3 do mesmo artigo, ou que a aquisio das aces ou valores mobilirios foi realizada com a interveno das entidades referidas nos artigos 123. e 124. desse Cdigo, punvel com coima 375 a 37 500.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 126. [] A transferncia para o estrangeiro de rendimentos sujeitos a imposto, obtidos em territrio portugus por entidades no residentes, sem que se mostre pago ou assegurado o imposto que for devido, punvel com coima de 375 a 37 500. Artigo 127. [] 1 - A impresso de documentos fiscalmente relevantes por pessoas ou entidades no autorizadas para o efeito, sempre que a lei o exija, bem como a sua aquisio, punvel com coima de 750 a 37 500. 2 - O fornecimento de documentos fiscalmente relevantes por pessoas ou entidades autorizadas sem observncia das formalidades legais, bem como a sua aquisio ou utilizao, punvel com coima de 750 a 37 500. Artigo 128. [] 1 - Quem criar, ceder ou transaccionar programas informticos, concebidos com o objectivo de impedir ou alterar o apuramento da situao tributria do contribuinte, quando no deva ser punido como crime, punido com coima varivel entre 750 a 37 500. 2 - A aquisio ou utilizao de programas ou equipamentos informticos de facturao, que no estejam certificados nos termos do n. 9 do artigo 123. do Cdigo do IRC, punida com coima varivel entre 375 e 18 750.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 129. [] 1 - A falta de conta bancria nos casos legalmente previstos punvel com coima de 270 a 27 000. 2 - A falta de realizao atravs de conta bancria de movimentos nos casos legalmente previstos punvel com coima de 180 a 4 500. 3 - A realizao de pagamento atravs de meios diferentes dos legalmente previstos punvel com coima de 180 a 4 500. Artigo 147. Aditamento de normas ao RGIT aditado ao RGIT, aprovado pela Lei n. 15/2001, de 5 de Junho, o artigo 119.-A, com a seguinte redaco: Artigo 119.-A Omisses ou inexactides nos pedidos de informao vinculativa 1 - As omisses ou inexactides relativas aos actos, factos ou documentos relevantes para a apreciao de pedidos de informao vinculativa, prestadas com carcter de urgncia, apresentados nos termos do artigo 68. da Lei Geral Tributria, so punveis com coima de 375 a 22 500. 2 - Os limites previstos no nmero anterior so reduzidos para um quarto no caso de pedidos de informao vinculativa no previstos no nmero anterior..

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

SECO IV Custas dos Processos Tributrios Artigo 148. Alterao ao Decreto-Lei n. 29/98 de 11 de Fevereiro O artigo 6. do Decreto-Lei n. 29/98 de 11 de Fevereiro, com a redaco dada pelo Decreto-Lei n. 307/2002, de 16 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 6. [] Os reembolsos das despesas com papel e cadernetas prediais ficam a cargo dos interessados, mediante o pagamento dos seguintes valores: 1) Papel dactilografado, manuscrito ou fotocopiado numa ou nas duas faces: a) Matrizes prediais, por cada prdio - 1/150 de UC; b) De outras certides ou certificados, por cada lauda - 1/150 de UC; 2) Cadernetas prediais: a) Urbanas, cada uma - 1/100 de UC; b) Cadastrais:
reas dos Custo por prdios hectare At 20 ha 1/150 de UC Mais de 20 ha at 1/180 de UC 100 h Mais de 100 ha 1/300 de UC at 500 ha Superior a 500 ha 1/450 de UC Mnimo a cobrar 1/35 de UC 1/8 de UC 1/2 UC 1 e 1/2 UC

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 149. Alterao ao Regulamento das Custas dos Processos Tributrios 1 - Os artigos 9., 14. e 20. do Regulamento das Custas dos Processos Tributrios, aprovado pelo Decreto-Lei n. 29/98, de 11 de Fevereiro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 9. [] 1 - []. 2 - []. 3 - []. 4 - No caso de haver lugar a procedimento de verificao e graduao de crditos em processo de execuo fiscal, devida taxa de justia inicial, nos termos da tabela anexa a este diploma, a qual devida pelo credor ou credores reclamantes. Artigo 14. [] 1 - A taxa de justia reduzida a um tero: a) []; b) [].

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Proposta de Lei n.

2 - A taxa de justia reduzida a trs quartos: a) []; b) [];

c) No processo de execuo, quando o pagamento for efectuado por meio do pagamento em prestaes, desde que o respectivo plano seja pontual e integralmente cumprido. Artigo 20. [] 1 - []. 2 - O reembolso com despesas de papel, fotocpias e outro expediente, bem como os encargos referidos nas alneas e) e f), calculado razo de trs quartos de UC nas primeiras 50 folhas ou fraco do processado e de um oitavo de UC por cada conjunto subsequente de 25 folhas ou fraco do processado. 3 - O reembolso com despesas de divulgao da venda atravs da Internet estabelecido em 2 UC. 4 - []. 5 - As custas abrangem tambm os encargos relativos ao reembolso das despesas referidas nas alneas a) a f) do n. 1, levados a cabo no procedimento de verificao e graduao de crditos previsto no artigo 245. do CPPT, os quais so devidos pelo credor ou credores reclamantes.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

3 - A tabela at agora designada por tabela a que se refere o artigo 9. deve passar a designar-se por tabela a que se refere o n. 1 do artigo 9.. 4 - aditada ao Regulamento das Custas dos Processos Tributrios uma nova tabela, com a designao de Tabela a que se refere o n. 4 do artigo 9., que passa a integrar o anexo:

Execuo Fiscal - Procedimento de verificao e graduao de crditos Reclamao de crditos no valor de At 30.000 Igual ou superior a 30 000,01 Taxa de Justia Normal (UC) 2 4 Taxa de Justia Agravada (UC) 2 4

Artigo 150. Alterao tabela dos emolumentos da Direco-Geral dos Impostos (DGCI) A tabela a que se refere o artigo 1. do Decreto-Lei n. 29/98, de 11 de Fevereiro, com a redaco dada pelo Decreto-Lei n. 307/2002 de 16 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco:

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

[] Nmero de verba 1 2 Espcie Buscas por cada ano, excluindo o corrente (este emolumento no pode ser superior a 1/10 de UC Buscas nas matrizes prediais em vigor, por cada proprietrio ou grupos de proprietrios Emolumentos

1/35 de UC 1/35 de UC

Cadernetas prediais das inscries matriciais que as substituam: 1) Cadernetas prediais urbanas, por cada uma 3 2) Cadernetas prediais rsticas, por cada uma 1/15 de UC 1/15 de UC

(Acresce, acima de 20 ha o emolumento de 1,5 por cada hectare ou fraco a mais) Cartes com o nmero fiscal: 1) Pessoas singulares - inscrio, emisso e renovao, por cada um 4 2) Pessoas singulares - pedidos de segunda via, por cada um 3) Pessoas colectivas e equiparadas - incio de actividade, primeira emisso, renovao e pedidos de segunda via, por cada um 5 6 7 Certides ou fotocpias a requerimentos das partes Certides ou fotocpias extradas das matrizes prediais, alm do emolumento da verba n 5, por cada prdio Confiana de processos, por cada um 1/8 de UC 1/100 de UC 1/35 de UC 1/4 de UC 1/10 de UC 1/8 de UC

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

s certides requeridas atravs de sistemas de transmisso electrnica de dados, quando autorizado, para alm dos emolumentos referidos, acrescer, por cada uma, 1/10 de UC. Nos casos de iseno de emolumentos mencionar-se- sempre, nos requerimentos, a disposio legal que confere a iseno, sob pena da iseno no ser considerada. As receitas geradas atravs da verba 4 constituem receita prpria da DGITA e da DGCI, na proporo de 77% e 23%, respectivamente. SECO V Arbitragem Tributria Artigo 151. Alterao ao Regime Jurdico da Arbitragem em Matria Tributria O artigo 2. do Regime Jurdico da Arbitragem em Matria Tributria, aprovado pelo Decreto-Lei n. 10/2011, de 20 de Janeiro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 2. [] 1 - []: a) b) []; A declarao de ilegalidade de actos de fixao da matria tributvel quando no d origem liquidao de qualquer tributo, de actos de determinao da matria colectvel e de actos de fixao de valores patrimoniais. c) [Revogada].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - []. Artigo 152. Norma revogatria no mbito do Regime Jurdico da Arbitragem em Matria Tributria So revogados a alnea c) do n. 1 do artigo 2. e o artigo 14. do Regime Jurdico da Arbitragem em Matria Tributria, aprovado pelo Decreto-Lei n. 10/2011, de 20 de Janeiro. CAPTULO XVI Disposies diversas com relevncia tributria SECO I Incentivos fiscais Artigo 153. Regime fiscal de apoio ao investimento O regime fiscal de apoio ao investimento realizado em 2009 (RFAI 2009), aprovado pelo artigo 13. da Lei n. 10/2009, de 10 de Maro, mantm-se em vigor at 31 de Dezembro de 2012. Artigo 154. Sistema de incentivos fiscais em investigao e desenvolvimento empresarial II Os artigos 3., 4. e 6. do sistema de incentivos fiscais em investigao e desenvolvimento empresarial II (SIFIDE II), aprovado pelo artigo 133. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:

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Proposta de Lei n.

Artigo 3. [] 1 - []: a) Aquisies de activos fixos tangveis, excepo de edifcios e terrenos, desde que criados ou adquiridos em estado novo e directamente afectos realizao de actividades de I&D; b) c) d) []; []; Despesas de funcionamento, at ao mximo de 55% das despesas com o pessoal directamente envolvido em tarefas de I&D contabilizadas a ttulo de remuneraes, ordenados ou salrios, respeitantes ao exerccio; e) f) []; Participao no capital de instituies de I&D e contributos para fundos de investimentos, pblicos ou privados, destinados a financiar empresas dedicadas sobretudo a I&D, incluindo o financiamento da valorizao dos seus resultados, cuja idoneidade em matria de investigao e desenvolvimento seja reconhecida por despacho conjunto dos Ministros da Economia e do Emprego e da Educao e Cincia; g) h) i) j) []; []; []; [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - []. 3 - As alneas g), h) e i) do n. 1 s so aplicveis s micro, pequenas e mdias empresas. 4 - No caso de entidades que no sejam micro, pequenas e mdias empresas, as despesas referidas na alnea d) apenas so dedutveis em 90% do respectivo montante. 5 - As despesas referidas na alnea j) apenas so elegveis quando tenham sido previamente comunicadas entidade referida no n. 1 do artigo 6.. Artigo 4. [] 1 - Os sujeitos passivos de IRC residentes em territrio portugus que exeram, a ttulo principal uma actividade de natureza agrcola, industrial, comercial e de servios e os no residentes com estabelecimento estvel nesse territrio podem deduzir ao montante apurado nos termos do artigo 90. do Cdigo do IRC, e at sua concorrncia, o valor correspondente s despesas com investigao e desenvolvimento, na parte que no tenha sido objecto de comparticipao financeira do Estado a fundo perdido, realizadas nos perodos de tributao de 1 de Janeiro de 2011 a 31 de Dezembro de 2015, numa dupla percentagem: a) []; b) []. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - [].
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

6 - []. 7 - []. Artigo 6. Obrigaes acessrias 1 - A deduo a que se refere o artigo 4. deve ser justificada por declarao comprovativa, a requerer pelas entidades interessadas, ou prova da apresentao do pedido de emisso dessa declarao, de que as actividades exercidas ou a exercer correspondem efectivamente a aces de investigao ou desenvolvimento, dos respectivos montantes envolvidos, do clculo do acrscimo das despesas em relao mdia dos dois exerccios anteriores e de outros elementos considerados pertinentes, emitida por entidade nomeada por despacho do Ministro da Economia e Emprego, a integrar no processo de documentao fiscal do sujeito passivo a que se refere o artigo 130. do Cdigo do IRC. 2 - []. 3 - As entidades interessadas em recorrer ao sistema de incentivos fiscais previsto na presente lei devem submeter as candidaturas at ao final do ms de Julho do ano seguinte ao do exerccio, no sendo aceites candidaturas referentes a anos anteriores a esse perodo de tributao. 4 - [Anterior n. 3]. 5 - O Ministrio da Economia e Emprego, atravs da entidade a que se refere o n. 1, comunica por via electrnica Direco-Geral dos Impostos, at ao fim do ms de Fevereiro de cada ano, a identificao dos beneficirios e do montante das despesas consideradas elegveis reportadas ao ano anterior ao da comunicao.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 155. Constituio de garantias Fica isenta de imposto do selo a constituio em 2012 de garantias a favor do Estado ou das instituies de segurana social, no mbito da aplicao do artigo 196. do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio ou do Decreto -Lei n. 124/96, de 10 de Agosto, alterado pelo Decreto-Lei n. 235 -A/96, de 9 de Dezembro. SECO II Regime de regularizao tributria Artigo 156. Regularizao tributria de elementos patrimoniais colocados no exterior aprovado o regime excepcional de regularizao tributria de elementos patrimoniais que no se encontrem em territrio portugus, em 31 de Dezembro de 2010, abreviadamente designado pela sigla RERT III, nos seguintes termos e condies: Artigo 1. Objecto O presente regime excepcional de regularizao tributria aplica-se a elementos patrimoniais que no se encontrem no territrio portugus, em 31 de Dezembro de 2010, que consistam em depsitos, certificados de depsito, partes de capital, valores mobilirios e outros instrumentos financeiros, incluindo aplices de seguro do ramo Vida ligados a fundos de investimento e operaes de capitalizao do ramo Vida.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 2. mbito subjectivo 1 - Podem beneficiar do presente regime os sujeitos passivos que sejam titulares, ou beneficirios efectivos, de elementos patrimoniais referidos no artigo anterior. 2 - Para efeitos do presente regime, os sujeitos passivos devem: a) Apresentar a declarao de regularizao tributria prevista no artigo 5.; b) Proceder ao pagamento da importncia correspondente aplicao de uma taxa de 7,5% sobre o valor dos elementos patrimoniais constantes da declarao referida na alnea anterior. 3 - A importncia paga nos termos da alnea b) do nmero anterior no dedutvel nem compensvel para efeitos de qualquer outro imposto ou tributo. Artigo 3. Valorizao dos elementos patrimoniais A determinao do valor referido na alnea b) do n. 2 do artigo anterior faz-se de acordo com as seguintes regras aplicadas com referncia data de 31 de Dezembro de 2010: a) No caso de depsitos em instituies financeiras, o montante do respectivo saldo; b) No caso de partes de capital, valores mobilirios e instrumentos financeiros cotados em mercado regulamentado, o valor da ltima cotao;

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

c) No caso de unidades de participao em organismos de investimento colectivo no admitidos cotao em mercado regulamentado, bem como de seguros do ramo Vida ligados a um fundo de investimentos, o seu valor para efeitos de resgate; d) No caso de operaes de capitalizao do ramo Vida e demais instrumentos de capitalizao, o valor capitalizado; e) Nos demais casos, o valor que resultar da aplicao das regras de determinao do valor tributvel previstas no Cdigo do imposto do Selo ou o respectivo custo de aquisio, consoante o que for maior. Artigo 4. Efeitos 1 - A declarao e o pagamento referidos no n. 2 do artigo 2. produzem, relativamente aos elementos patrimoniais constantes da declarao e respectivos rendimentos, os seguintes efeitos: a) Extino das obrigaes tributrias exigveis em relao queles elementos e rendimentos, respeitantes aos perodos de tributao que tenham terminado at 31 de Dezembro de 2010; b) Excluso da responsabilidade por infraces tributrias que resultem de condutas ilcitas que tenham lugar por ocultao ou alterao de factos ou valores que devam constar de livros de contabilidade ou escriturao, de declaraes apresentadas ou prestadas administrao fiscal ou que a esta devam ser revelados, desde que conexionadas com aqueles elementos ou rendimentos; c) Constituio de prova bastante para os efeitos previstos no n. 3 do artigo 89.-A da Lei Geral Tributria.

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Proposta de Lei n.

2 - Para efeitos de apuramento de quaisquer rendimentos relativos a perodos de tributao que se iniciem em, ou aps, 1 de Janeiro de 2011, considera-se que o valor de aquisio dos elementos patrimoniais objecto de regularizao corresponde aos valores declarados, apurados nos termos do artigo 3., e que a data de aquisio destes elementos patrimoniais 31 de Dezembro de 2010. 3 - Os efeitos previstos nos nmeros anteriores no se verificam quando data da apresentao da declarao j tenha tido incio procedimento para apuramento da situao tributria do contribuinte, bem como quando j tenha sido desencadeado procedimento penal ou contra-ordenacional de que, em qualquer dos casos, o interessado j tenha tido conhecimento nos termos da lei e que abranjam elementos patrimoniais susceptveis de beneficiar deste regime. Artigo 5. Declarao e pagamento 1 - A declarao de regularizao tributria a que se refere a alnea a) do n. 2 do artigo 2. obedece a modelo aprovado por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas e deve ser acompanhada dos documentos comprovativos da titularidade, ou da qualidade de beneficirio efectivo, e do depsito ou registo dos elementos patrimoniais dela constantes. 2 - A declarao de regularizao tributria deve ser entregue, at ao dia 30 de Junho de 2012, junto do Banco de Portugal ou de outros bancos estabelecidos em Portugal. 3 - O pagamento previsto na alnea b) do n. 2 do artigo 2. efectuado junto das entidades referidas no nmero anterior, em simultneo com a entrega da declarao a que se refere a alnea a) do mesmo nmero e artigo, ou nos 10 dias posteriores contados da data da recepo daquela declarao.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - A entidade bancria interveniente entrega ao declarante no acto do pagamento um documento nominativo comprovativo da entrega da declarao e do respectivo pagamento. 5 - Nos limites do presente regime, a declarao de regularizao tributria no pode ser, por qualquer modo, utilizada como indcio ou elemento relevante para efeitos de qualquer procedimento tributrio, criminal ou contraordenacional, devendo os bancos intervenientes manter sigilo sobre a informao prestada. 6 - No caso de a entrega da declarao e o pagamento no serem efectuados directamente junto do Banco de Portugal, o banco interveniente deve remeter ao Banco de Portugal a referida declarao, bem como uma cpia do documento comprovativo nos 10 dias teis posteriores data da entrega da declarao. 7 - Nos casos previstos no nmero anterior, o banco interveniente deve transferir para o Banco de Portugal as importncias recebidas nos 10 dias teis posteriores ao respectivo pagamento. Artigo 6. Falta, omisses e inexactides da declarao Sem prejuzo das demais sanes criminais ou contra-ordenacionais que ao caso sejam aplicveis, a falta de entrega da declarao de regularizao tributria de elementos patrimoniais referidos no artigo 1. bem como as omisses ou inexactides da mesma implicam, em relao aos elementos patrimoniais no declarados, omitidos ou inexactos, a majorao em 60% do imposto que seria devido pelos rendimentos correspondentes aos elementos patrimoniais no declarados, omitidos ou inexactos.

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Proposta de Lei n.

SECO III Contribuies especiais Artigo 157. Contribuies especiais 1 - Os artigos 2., 3. e 7 do Regulamento da Contribuio Especial, anexo ao Decreto-Lei n. 51/95, de 20 de Maro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 2. [] 1 - Constitui valor sujeito a contribuio a diferena entre o valor do prdio data em que for requerido o licenciamento de construo ou de obra, ou apresentao da comunicao prvia e o seu valor data de 1 de Janeiro de 1992, corrigido por aplicao dos coeficientes de desvalorizao da moeda constantes da portaria a que se refere o artigo 47. do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas, correspondendo, para o efeito, data de aquisio a data de 1 de Janeiro de 1992 e de realizao a data da emisso do alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36. A do Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao (RJUE). 2 - Os valores que servem para determinar a diferena so determinados por avaliao nos termos do presente Regulamento.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 3. [] A contribuio devida pelos titulares do direito de construir em cujo nome seja emitido o alvar de licena de construo ou de obra e, ainda, pelos titulares do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE. Artigo 7. [] 1 - Os titulares de alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.A do RJUE, devero apresentar at ao fim do ms imediato quele em que tenha sido emitido a referida licena, na repartio de finanas da rea da situao do prdio, declarao do modelo aprovado. 2 - Com a apresentao da declarao dever ser exibido o alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE a fim de ser extrada pela repartio de finanas fotocpia destinada a documentar o processo. 2 - Os artigos 2., 3. e 7. do Regulamento da Contribuio Especial, anexo ao Decreto-Lei n. 54/95, de 22 de Maro, passam a ter a seguinte redaco:

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Proposta de Lei n.

Artigo 2. [] 1 - Constitui valor sujeito a contribuio a diferena entre o valor do prdio data em que for requerido o licenciamento de construo ou de obra, ou apresentao da comunicao prvia e o seu valor data de 1 de Janeiro de 1992, corrigido por aplicao dos coeficientes de desvalorizao da moeda constantes da portaria a que se refere o artigo 47. do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas, correspondendo, para o efeito, data de aquisio a data de 1 de Janeiro de 1992 e de realizao a data da emisso do alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36. A do Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao (RJUE). 2 - []. Artigo 3. [] A contribuio devida pelos titulares do direito de construir em cujo nome seja emitido o alvar de licena de construo ou de obra e, ainda, pelos titulares do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 7. [] 1 - Os titulares de alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE, devero apresentar at ao fim do ms imediato quele em que tenha sido emitido a referida licena, na repartio de finanas da rea da situao do prdio, declarao do modelo aprovado. 2 - Com a apresentao da declarao dever ser exibido o alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE a fim de ser extrada pela repartio de finanas fotocpia destinada a documentar o processo. 3 - Os artigos 2., 3. e 7. do Regulamento da Contribuio Especial, anexo ao Decreto-Lei n. 43/98, de 3 de Maro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 2. [] 1 - Constitui valor sujeito a contribuio a diferena entre o valor do prdio data em que for requerido o licenciamento de construo ou de obra, ou apresentao da comunicao prvia e o seu valor data de 1 de Janeiro de 1994, corrigido por aplicao dos coeficientes de desvalorizao da moeda constantes da portaria a que se refere o artigo 47. do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas, correspondendo, para o efeito, data de aquisio a data de 1 de Janeiro de 1994 e de realizao a data da emisso do alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36. A do Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao (RJUE).
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - []. Artigo 3. [] A contribuio devida pelos titulares do direito de construir em cujo nome seja emitido o alvar de licena de construo ou de obra e, ainda, pelos titulares do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE. Artigo 7. [] 1 - Os titulares de alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.A do RJUE, devero apresentar at ao fim do ms imediato quele em que tenha sido emitido a referida licena, na repartio de finanas da rea da situao do prdio, declarao do modelo aprovado. 2 - Com a apresentao da declarao dever ser exibido o alvar de licena de construo ou de obra, ou do recibo de apresentao da comunicao prvia daquelas operaes urbansticas, acompanhado do comprovativo da sua admisso nos termos do artigo 36.-A do RJUE a fim de ser extrada pela repartio de finanas fotocpia destinada a documentar o processo.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 158. Norma transitria no mbito das Contribuies Especiais As alteraes aos Regulamentos das Contribuies Especiais, anexos aos Decretos-Lei n. 51/95, de 20 de Maro, 54/95, de 22 de Maro, e 43/98, de 3 de Maro, tm natureza interpretativa e abrangem todas as comunicaes prvias efectuadas ao abrigo do RJUE na redaco que lhe foi dada pela Lei n. 60/2007, de 4 de Setembro. SECO IV Cauo global para desalfandegamento Artigo 159. Alterao ao Decreto-Lei n. 289/88, de 24 de Agosto 1 - Os artigos 1., 2., 4. e 8. do Decreto-Lei n. 289/88, de 24 de Agosto, com as alteraes introduzidas pelos Decretos-Leis n.s 294/92, de 30 de Dezembro, e 73/2001, de 26 de Fevereiro, e pela Lei n. 53-A/2006, de 29 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 1. 1 - []. 2 - Os donos ou consignatrios das mercadorias, bem como qualquer pessoa que exera a actividade de declarar perante a alfndega, podem, igualmente, ser titulares de uma cauo global para desalfandegamento, sendo-lhes aplicveis, com as necessrias adaptaes, as disposies dos artigos seguintes, com excepo, no que respeita aos representantes, da possibilidade conferida pelo n. 3 do artigo 2.. 3 - A excepo a que se refere a parte final do nmero anterior vigora enquanto no for abolida a atribuio do exclusivo da declarao aduaneira em representao directa ao despachante oficial.
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Proposta de Lei n.

4 - [Anterior n. 3]. Artigo 2. 1 - []. 2 - []. 3 - Em derrogao ao disposto no n. 1, o despachante oficial pode agir em nome e por conta de outrem no mbito da cauo global de que seja titular, quando possuir poderes de representao para o efeito, caso em que apenas se constitui solidariamente responsvel pelo pagamento dos direitos e demais imposies apurados at ao termo do prazo de pagamento a que se refere o n. 1 do artigo 7.. Artigo 4. 1 - A prestao da cauo global para desalfandegamento autorizada pelo director da alfndega que, por opo do despachante oficial, seja a mais adequada ao exerccio da sua actividade de declarar perante a alfndega, mediante requerimento por ele apresentado. 2 - []. 3 - []. Artigo 8. 1 - Os direitos e demais imposies que, a pedido do despachante oficial, no devam ser garantidos pela cauo global, sero objecto de pagamento ou de deferimento do pagamento de acordo com as regras previstas no Regulamento (CEE) n. 2913/92 do Conselho, de 12 de Outubro e respectivas disposies de aplicao. 2 - []. 3 - [].
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Proposta de Lei n.

2 - O modelo criado pelo Decreto-Lei n. 289/88, de 24 de Agosto, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 294/92, de 30 de Dezembro, publicado em anexo ao referido diploma, passa a ter a seguinte redaco: Anexo Termo de cauo (artigo 11. do Decreto-Lei n. 289/88) (1), com sede em , declara que pelo presente documento presta a favor da Direco Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo e perante o director da Alfndega deum(a) (2) at ao montante de para garantia do pagamento dos direitos e demais imposies e eventuais juros de mora pelo qual, no mbito do sistema de cauo global para desalfandegamento, institudo pelo Decreto-Lei n. 289/88, de 24 de Agosto, seja responsvel (3). Mais se declara que pela presente garantia se obriga como principal pagador, com expressa renncia ao benefcio da excusso, comprometendo-se ainda, ao primeiro pedido de um director da Alfndega e sem necessidade de qualquer outra considerao, a pagar, no prazo de oito dias a contar da data da recepo do referido pedido, todas as quantias cujo pagamento seja da responsabilidade de (3). A presente garantia vlida pelo perodo de um ano, sendo sucessiva e automaticamente renovvel por iguais perodos de tempo, salvo denncia prvia da entidade garante com a antecedncia mnima de 45 dias. (assinaturas) (1) Identificao da entidade garante. (2) Fiana bancria ou seguro-cauo. (3) Preencher a hiptese aplicvel, de acordo com o disposto nos n.os. 1 ou 2 do artigo 1. ou no artigo 12. do Decreto-Lei n. 289/88, de 24 de Agosto, na redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n. 294/92, de 30 de Dezembro.

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Proposta de Lei n.

SECO V Autorizaes legislativas Artigo 160. Autorizao legislativa no mbito das notificaes electrnicas efectuadas pela Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo 1 - Fica o Governo autorizado a legislar sobre as notificaes por transmisso electrnica de dados atravs dos sistemas informticos declarativos geridos pela Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo (DGAIEC). 2 - A autorizao referida no nmero anterior tem o seguinte sentido e extenso: a) Consagrao da possibilidade de serem efectuadas notificaes por transmisso electrnica de dados no mbito do procedimento tributrio e dos procedimentos de desalfandegamento das mercadorias, atravs dos diversos sistemas informticos declarativos geridos pela DGAIEC, com valor jurdico idntico ao das notificaes previstas no Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio; b) Criao de formas de notificao por transmisso electrnica de dados, sem recurso caixa postal electrnica, e de regras especiais em matria de presuno de notificao e respectiva eliso, tendo em conta as especificidades tcnicas dos vrios sistemas informticos declarativos geridos pela DGAIEC e respeitando as diversas vertentes do dever de notificao, consagrado no n. 3 do artigo 268. da Constituio.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 161. Autorizao legislativa no mbito do registo de contribuintes Fica o Governo autorizado a rever e a sistematizar toda a regulamentao relativa atribuio e gesto, para fins exclusivamente fiscais, do nmero de identificao fiscal pela Direco-Geral dos Impostos, com a extenso e o sentido de: a) Incluir num nico diploma as disposies constantes do Decreto-Lei n. 463/79, de 30 de Novembro, alterado pelos Decretos-Lei n.os 240/84, de 13 de Julho, 266/91, de 6 de Agosto, e 19/97, de 21 de Janeiro, pela Lei n. 15/2001, de 5 de Junho, e pelo Decreto-Lei n. 81/2003, de 23 de Abril, e, bem assim, das Portarias n.os 386/98, de 3 de Julho, 271/99, de 13 de Abril, 862/99, de 8 de Outubro, 377/2003, de 10 de Maio, e 594/2003, de 21 de Julho; b) Proceder uniformizao das regras de emisso do carto de identificao fiscal com as regras aplicveis ao carto do cidado, carto da empresa e carto de pessoa colectiva; c) Introduzir procedimentos que a prtica mostrou aconselhveis e inovaes que visem simplificar o cumprimento de obrigaes fiscais e prestar um servio de melhor qualidade ao contribuinte. Artigo 162. Autorizao legislativa relativa emisso e transmisso electrnica de facturas e outros documentos com relevncia fiscal 1 - Fica o Governo autorizado a aprovar um regime que institua e regule a emisso e transmisso electrnica de facturas e outros documentos com relevncia fiscal. 2 - A autorizao referida no nmero anterior tem o seguinte sentido e extenso:

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Proposta de Lei n.

a) Estabelecer as regras que assegurem a fiabilidade e integridade da sequncia das facturas, e outros documentos com relevncia fiscal, emitidos electronicamente por sujeitos passivos com sede, estabelecimento estvel ou domiclio fiscal em territrio portugus; b) Estabelecer as regras de segurana que garantam a autenticidade da origem, a integridade e o no repdio das facturas, e outros documentos fiscalmente relevantes, emitidos electronicamente; c) Regular a transmisso electrnica dos elementos das facturas, e outros documentos fiscalmente relevantes, dos emitentes para a administrao tributria, incluindo a disponibilizao de funcionalidades de emisso e transmisso electrnica das facturas e documentos equivalentes; d) Regular a emisso e transmisso electrnica de recibos de quitao, nomeadamente de rendas, vencimentos e outros pagamentos; e) Estabelecer a obrigatoriedade de transmisso administrao tributria, por via electrnica, dos elementos constantes dos suportes referidos nas Portarias n.s 321-A/2007, de 26 de Maro, e 1192/2009, de 8 de Outubro; f) Regular a emisso electrnica dos documentos de transporte de bens em circulao, bem como da sua transmisso por via electrnica para a administrao tributrio; g) Regular as condies e periodicidade do envio, por via electrnica, administrao tributria dos Inventrios; h) Criar dedues em sede de IRS, IMI ou IUC correspondentes a um valor de at 5% do IVA suportado, e efectivamente pago, pelos sujeitos passivos na aquisio de bens ou servios, sujeitas a um limite mximo.

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Proposta de Lei n.

SECO VI Medidas excepcionais de apoio ao financiamento da economia Artigo 163. Regime fiscal dos emprstimos externos 1 - Ficam isentos de IRS ou de IRC os juros de capitais provenientes do estrangeiro representativos de contratos de emprstimo Schuldscheindarlehen celebrados pelo IGCP, I.P., em nome e em representao da Repblica Portuguesa, desde que o credor seja um no residente sem estabelecimento estvel em territrio portugus ao qual o emprstimo seja imputado. 2 - A iseno fiscal prevista no nmero anterior fica subordinada verificao, pelo IGCP, I.P., da no residncia dos credores em Portugal e da no existncia de estabelecimento estvel em territrio portugus ao qual o emprstimo seja imputado, que deve ser efectuada at data de pagamento do rendimento ou, caso o IGCP, I.P., no conhea nessa data o beneficirio efectivo, nos 60 dias posteriores. Artigo 164. Regime especial de tributao de valores mobilirios representativos de dvida emitida por entidades no residentes 1 - Beneficiam de iseno de IRS e de IRC os rendimentos dos valores mobilirios representativos de dvida pblica e no pblica emitida por entidades no residentes, que sejam considerados obtidos em territrio portugus nos termos dos Cdigos do IRS e do IRC, quando venham a ser pagos pelo Estado Portugus enquanto garante de obrigaes assumidas por sociedades das quais accionista em conjunto com outros Estados membros da Unio Europeia. 2 - A iseno a que se refere o nmero anterior aplica-se aos beneficirios efectivos que cumpram os requisitos previstos no artigo 5. do Decreto-Lei n. 193/2005, de 7 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 25/2006, de 8 de Fevereiro.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 165. Operaes de reporte Beneficiam de iseno de imposto do selo as operaes de reporte de valores mobilirios ou direitos equiparados realizadas em bolsa de valores, bem como o reporte e a alienao fiduciria em garantia realizados pelas instituies financeiras, designadamente por instituies de crdito e sociedades financeiras, com interposio de contrapartes centrais. Artigo 166. Operaes de reporte com instituies financeiras no residentes Ficam isentos de IRC os ganhos obtidos por instituies financeiras no residentes na realizao de operaes de reporte de valores mobilirios efectuadas com instituies de crdito residentes, desde que os ganhos no sejam imputveis a estabelecimento estvel daquelas instituies situado em territrio portugus. SECO VII Outras disposies Artigo 167. Alterao Lei n. 25/2006, de 30 de Junho 1 - Os artigos 3., 4., 7. a 12., 14., 15., 17., 17.-A e 18. da Lei n. 25/2006, de 30 de Junho, alterado pela Lei n. 67-A/2007, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 113/2009, de 18 de Maio, pelas Leis n.s 46/2010, de 7 de Setembro, 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela Lei n. ___/___ (PL 14/XII), passam a ter a seguinte redaco: Artigo 3. [] 1 - [].

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Os agentes de fiscalizao referidos no nmero anterior so devidamente ajuramentados e credenciados pelas entidades competentes da rea onde desempenham as respectivas funes, devendo estas manter um registo permanente e actualizado de tais agentes de fiscalizao. Artigo 4. [] 1 - []. 2 - []. 3 - No caso de ser detectada a prtica dos factos constitutivos de uma contraordenao prevista na presente lei, os agentes de fiscalizao podem, com a interveno da autoridade policial, mandar interromper a marcha do veculo em causa, tendo em vista o pagamento imediato do valor da taxa de portagem devida e dos custos administrativos associados. 4 - Se o infractor recusar efectuar o pagamento voluntrio de imediato nos termos do nmero anterior, o agente de fiscalizao lavra o correspondente auto de notcia nos termos do artigo 9., entregando-lhe cpia do mesmo. 5 - [Anterior n. 4]. 6 - [Anterior n. 5]. 7 - [Anterior n. 6]. Artigo 7. [] 1 - As contra-ordenaes previstas na presente lei so punidas com coima de valor mnimo correspondente a 10 vezes o valor da respectiva taxa de portagem, mas nunca inferior a 25, e de valor mximo correspondente ao quntuplo do valor mnimo da coima, com respeito pelos limites mximos previstos no Regime Geral das Infraces Tributrias.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, sempre que for varivel a determinao da taxa de portagem em funo do percurso percorrido e no for possvel, no caso concreto, a sua determinao, considerado o valor mximo cobrvel na respectiva barreira de portagem ou, no caso de infraestruturas rodovirias, designadamente em auto-estradas e pontes, onde seja devido o pagamento de portagens e que apenas disponham de um sistema de cobrana electrnica das mesmas, no sublano ou conjunto de sublanos abrangido pelo respectivo local de deteco de veculos para efeitos de cobrana electrnica de portagens. 3 - []. Artigo 8. [] 1 - A prtica das contra-ordenaes previstas nos artigos 5. e 6. pode ser detectada por qualquer agente de autoridade ou agente de fiscalizao no exerccio das suas funes, bem como atravs de equipamentos adequados, designadamente que registem a imagem ou detectem o dispositivo electrnico do veculo. 2 - []. Artigo 9. [] 1 - Quando o agente de fiscalizao, no exerccio das suas funes, detectar a prtica ou a ocorrncia de contra-ordenaes previstas nos artigos 5. e 6. lavra auto de notcia, nos termos do Regime Geral das Infraces Tributrias e remete-o imediatamente entidade competente para instaurar e instruir o processo.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - [Revogado]. 6 - [Revogado]. Artigo 10. [] 1 - Sempre que no for possvel identificar o condutor do veculo no momento da prtica da contra-ordenao, as concessionrias, as subconcessionrias, as entidades de cobrana das taxas de portagem ou as entidades gestoras de sistemas electrnicos de cobrana de portagens, consoante os casos, notificam o titular do documento de identificao do veculo para que este, no prazo de 15 dias teis, proceda a essa identificao ou pague o valor da taxa de portagem e os custos administrativos associados, salvo se provar, no mesmo prazo, a utilizao abusiva do veculo por terceiros. 2 - A identificao referida no nmero anterior deve, sob pena de no produzir efeitos, indicar, cumulativamente: a) Nome completo; b) Residncia completa; c) Nmero de Identificao Fiscal. 3 - Na falta de cumprimento do disposto nos nmeros anteriores, responsvel pelo pagamento das coimas a aplicar, das taxas de portagem e dos custos administrativos em dvida, consoante os casos, o proprietrio, o adquirente com reserva de propriedade, o usufruturio, o locatrio em regime de locao financeira ou o detentor do veculo.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

4 - [Anterior n. 3]. 5 - Caso o agente da contra-ordenao no proceda ao pagamento referido no nmero anterior, lavrado auto de notcia, aplicando-se o disposto no artigo 9. do presente diploma. 6 - O direito de ilidir a presuno de responsabilidade prevista no n. 3, considera-se definitivamente precludido caso no seja exercido no prazo referido no n. 1. Artigo 11. [] 1 - Para efeitos da emisso do auto de notcia quando no for possvel identificar o condutor do veculo no momento da prtica da contraordenao, as concessionrias, as subconcessionrias, as entidades de cobrana das taxas de portagem e as entidades gestoras de sistemas electrnicos de cobrana de portagens, podem solicitar Conservatria do Registo Automvel, os dados referidos no n. 2 do artigo anterior relativamente s entidades identificadas no n. 3 do mesmo artigo. 2 - Os termos e condies de disponibilizao da informao referida no n. 1 so definidos por protocolo a celebrar entre as concessionrias, as subconcessionrias, as entidades de cobrana das taxas de portagem e as entidades gestoras de sistemas electrnicos de cobrana de portagens e o Instituto dos Registos e do Notariado, I.P.. 3 - Compete s respectivas concessionrias, subconcessionrias, s entidades de cobrana das taxas de portagem e s entidades gestoras de sistemas electrnicos de cobrana de portagens, efectuar as notificaes e, ou, requerer as autorizaes necessrias junto da Comisso Nacional de Proteco de Dados.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 14. [] 1 - As notificaes previstas no artigo 10. efectuam-se por carta registada com aviso de recepo, expedida para o domiclio ou sede do notificando. 2 - []. 3 - []. 4 - []. 5 - []. Artigo 15. [] 1 - O servio de finanas da rea do domiclio fiscal do agente de contraordenao competente para a instaurao e instruo dos processos de contra-ordenao a que se refere a presente lei, bem como para aplicao das respectivas coimas. 2 - [Revogado]. 3 - [Revogado]. 4 - [Revogado]. 5 - [Revogado]. Artigo 17. [] 1 - O produto da coima cobrado na sequncia de processo de contraordenao, reverte:

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Proposta de Lei n.

a) b) c) d)

40% para o Estado; 35% para a Direco Geral de Impostos (DGCI) 10% para o InIR Instituto de Infra-Estruturas Rodovirias, I.P.; 15% para as entidades a que se refere o artigo 11..

2 - [Revogado]. 3 - [Revogado]. 4 - A Direco-Geral de Impostos (DGCI) entrega mensalmente os quantitativos das taxas de portagem, das coimas e das custas administrativas s entidades a que pertencem. Artigo 17.-A [] 1 - Compete administrao tributria promover, nos termos do Cdigo do Procedimento e Processo Tributrio, a cobrana coerciva dos crditos compostos pela taxa de portagem, coima e custos administrativos e dos juros de mora devidos. 2 - Os crditos previstos no nmero anterior gozam de privilgio mobilirio especial sobre os veculos, com os quais hajam sido praticadas as infraces a que se refere a presente lei, quando propriedade do arguido data daquela prtica. 3 - [Revogado]. 4 - [Revogado]. 5 - [Revogado].

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Proposta de Lei n.

Artigo 18. [] s contra-ordenaes previstas na presente lei, e em tudo o que nela no se encontre expressamente regulado, aplicvel o Regime Geral das Infraces Tributrias. 2 - Revogam-se os n.s 5 e 6 do artigo 9., os artigos 12. e 13., os n.s 2 a 5 do artigo 15., os artigos 16. a 16.-B, os n.s 2 e 3 do artigo 17., e os n.s 3 a 5 do artigo 17.-A da Lei n. 25/2006, de 30 de Junho, alterado pela Lei n. 67-A/2007, de 31 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n. 113/2009, de 18 de Maio, pela Lei n. 46/2010, de 7 de Setembro, pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, e pela Lei n. ___/___ (PL 14/XII). Artigo 170. Alterao ao Decreto-Lei n. 557/99, de 17 de Dezembro O artigo 51. do Decreto-Lei n. 557/99, de 17 de Dezembro, alterado pelos Decretos-Lei n.s 299/2001, de 22 de Novembro, e 212/2008, de 7 de Novembro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 51. [] fixada em 10% a percentagem prevista na alnea d) do artigo 5. do Decreto-Lei n. 335/97, de 2 de Dezembro, sendo de excluir as receitas provenientes da alienao de imveis afectos DGCI.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 171. Instituies Particulares de Solidariedade Social e Santa Casa da Misericrdia de Lisboa 1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, so repristinados, durante o ano de 2012, o n. 2 do artigo 65. da Lei n. 16/2001, de 22 de Junho, alterada pelas Leis n. os 91/2009, de 31 de Agosto, e 3-B/2010, de 28 de Abril, e as alneas a) e b) do n. 1 do artigo 2. do Decreto-Lei n. 20/90, de 13 de Janeiro, alterado pela Lei n. 52-C/96, de 27 de Dezembro, pelo DecretoLei n. 323/98, de 30 de Outubro, pela Lei n. 30-C/2000, de 29 de Dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 238/2006, de 20 de Dezembro, revogados pelo n. 1 do artigo 130. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro. 2 - A restituio prevista nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 2. do Decreto-Lei n. 20/90, de 13 de Janeiro, feita em montante equivalente a 50% do IVA suportado. Artigo 172. Regime de exigibilidade de caixa do IVA O Governo ir desenvolver as consultas e estudos preparatrios tendo em vista a apresentao, no decorrer do ano de 2012, de uma proposta de introduo de um regime de exigibilidade de caixa do IVA, simplificado e facultativo, destinado s microempresas que no beneficiem de iseno do imposto, permitindo que estas exeram o direito deduo do IVA e paguem o imposto devido no momento do efectivo pagamento ou recebimento, respectivamente.

363

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 173. Alterao ao Decreto-Lei n. 81/2007, de 29 de Maro O artigo 8. do Decreto-Lei n. 81/2007, de 29 de Maro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 8. [] 1 - []. 2 - []: a) []; b) []; c) []; d) []; e) []; f) []; g) []; h) []; i) O montante da taxa devida pela realizao de segundas avaliaes de prdios urbanos, quando suportadas pelos contribuintes, bem como da taxa prevista no n. 3 do artigo 76 do Cdigo do IMI; j) O reembolso de despesas suportadas com a realizao de primeiras e segundas avaliaes de prdios rsticos e urbanos, no referidas no nmero anterior, que ser abatido s receitas transferidas para os municpios do perodo em que foram incorridas;

364

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

l) O produto da percentagem definida na lei relativamente ao IMI cobrado nos anos em que se proceder avaliao geral dos prdios urbanos ou rsticos; m) O montante da taxa devida pela prestao urgente de uma informao vinculativa; n) [Anterior alnea i)]. 3 - As percentagens referidas no nmero anterior so definidas por despacho do ministro responsvel pela rea das finanas, excepto as que constam das alneas l) e m), que so definidas por lei ou decreto-lei. 4 - []. 5 - []. Artigo 174. Contribuio sobre o sector bancrio 1 - prorrogado o regime que cria a contribuio sobre o sector bancrio, aprovado pelo artigo 141. da Lei n. 55.-A/2010, de 31 de Dezembro. 2 - alterado o artigo 3. do regime que cria a contribuio sobre o sector bancrio, aprovado pelo artigo 141. da Lei n. 55.-A/2010, de 31 de Dezembro, nos seguintes termos: Artigo 3. [] A contribuio sobre o sector bancrio incide sobre:

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Proposta de Lei n.

a) O passivo apurado e aprovado pelos sujeitos passivos deduzido dos fundos prprios de base (Tier 1) e complementares (Tier 2) e dos depsitos abrangidos pelo Fundo de Garantia de Depsitos e pelo Fundo de Garantia do Crdito Agrcola Mtua; b) []. Artigo 175. Fiscalizao prvia do Tribunal de Contas De acordo com o disposto no artigo 48. da Lei n. 98/97, de 26 de Agosto, alterada pelas Leis n.s 87-B/98, de 31 de Dezembro, 1/2001, de 4 de Janeiro, 55-B/2004, de 30 de Dezembro, 48/2006, de 29 de Agosto, 35/2007, de 13 de Agosto, e 3-B/2010, de 28 de Abril, para o ano de 2012 ficam isentos de fiscalizao prvia pelo Tribunal de Contas os actos e contratos, considerados isolada ou conjuntamente com outros que aparentem estar relacionados entre si, cujo montante no exceda o valor de 350 000. Artigo 176. Fundo Portugus de Carbono Fica o Governo autorizado a transferir para o Fundo Portugus de Carbono: a) O montante das cobranas provenientes da harmonizao fiscal entre o gasleo de aquecimento e o gasleo rodovirio; b) O montante das cobranas provenientes da taxa sobre lmpadas de baixa eficincia, prevista no Decreto-Lei n. 108/2007, de 12 de Abril;

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Proposta de Lei n.

c) O produto das compensaes pelo no cumprimento da obrigao de incorporao de biocombustveis, prevista no Decreto-Lei n. 49/2009, de 26 de Fevereiro; d) O montante das receitas de leiles para o sector da aviao, conforme previsto no Decreto-Lei n. 93/2010, de 27 de Julho; e) O montante das receitas nacionais de leiles relativos ao Comrcio Europeu de Licenas de Emisso (CELE), no mbito da Directiva n. 2009/29/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Abril de 2009; f) O montante de outras receitas que venham a ser afectas a seu favor. Artigo 177. Contribuio para o audiovisual Fixa-se em 2,25 o valor mensal da contribuio para o audiovisual a cobrar em 2012. Artigo 178. Contratos-programa no mbito do Servio Nacional de Sade 1 - Os contratos-programa a celebrar pelas Administraes Regionais de Sade, I. P. (ARS, I.P.), com os hospitais integrados no SNS ou pertencentes rede nacional de prestao de cuidados de sade, nos termos do n. 2 da base XII da Lei n. 48/90, de 24 de Agosto, e do n. 2 do artigo 1. do regime jurdico da gesto hospitalar, aprovado em anexo Lei n. 27/2002, de 8 de Novembro, bem como os celebrados com entidades a integrar na Rede Nacional de Cuidados Continuados Integrados (RNCCI), no mbito do funcionamento ou implementao da RNCCI, so autorizados pelos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da sade, da solidariedade e da segurana social e podem envolver encargos at um trinio.

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Proposta de Lei n.

2 - O disposto no nmero anterior aplicvel aos contratos-programa a celebrar pelas ARS, I.P., e pelo ISS, I.P., com entidades a integrar na RNCCI, no mbito do funcionamento ou implementao da mesma, sendo autorizados pelos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da sade, da solidariedade e da segurana social. 3 - Os contratos-programa a que se referem os nmeros anteriores tornam-se eficazes com a sua assinatura e so publicados na 2. srie do Dirio da Repblica. 4 - Fora dos casos previstos nos nmeros anteriores, os contratos dos centros hospitalares, dos hospitais e unidade locais de sade com natureza de entidade pblica empresarial passam a estar sujeitos a fiscalizao prvia do Tribunal de Contas. Artigo 179. Receitas do Servio Nacional de Sade 1 - O Ministrio da Sade, atravs da Administrao Central do Sistema de Sade, I.P. (ACSS, I.P.), implementa as medidas necessrias facturao e cobrana efectiva de receitas, devidas por terceiros legal ou contratualmente responsveis, nomeadamente entidades seguradoras, mediante o estabelecimento de penalizaes, no mbito dos contratos-programa, por incorrecta identificao das situaes de responsabilidade civil, com vista a evitar a diminuio significativa de receitas desta provenincia. 2 - A responsabilidade de terceiro pelos encargos das prestaes de sade de um sujeito exclui, na medida dessa responsabilidade, a do SNS. 3 - Para efeitos dos nmeros anteriores, o Ministrio da Sade acciona, nomeadamente, mecanismos de resoluo alternativa de litgios.

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Proposta de Lei n.

Artigo 180. Encargos com prestaes de sade no Servio Nacional de Sade 1 - Os encargos com as prestaes de sade realizadas por estabelecimentos e servios do SNS aos beneficirios da ADSE, regulados pelo Decreto-Lei n. 118/83, de 25 de Fevereiro, alterado pelos Decretos-Lei n.s 90/98, de 14 de Abril, 279/99, de 26 de Julho, e 234/2005, de 30 de Dezembro, e pelas Leis n.s 53-D/2006, de 29 de Dezembro, 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, da assistncia na doena da Guarda Nacional Republicana e da Polcia de Segurana Pblica (SAD da GNR e PSP), regulado pelo Decreto-Lei n. 158/2005, de 20 de Setembro, alterado pela Lei n. 53-D/2006, de 29 de Dezembro, e da assistncia na doena a militares das Foras Armadas (ADM), regulado pelo Decreto-Lei n. 167/2005, de 23 de Setembro, alterado pela Lei n. 53-D/2006, de 29 de Dezembro, so suportados pelo Oramento do SNS, com excluso dos medicamentos. 2 - Para efeitos do nmero anterior e para efeitos do disposto no artigo 25. do Estatuto do SNS, aprovado pelo Decreto-Lei n. 11/93, de 15 de Janeiro, o preo dos cuidados prestados no quadro do SNS o estabelecido pela ACSS, I.P., para os restantes beneficirios do SNS. 3 - Os saldos dos servios e fundos autnomos do SNS apurados na execuo oramental de 2011 transitam automaticamente para o Oramento de 2012. Artigo 181. Transferncias das autarquias locais para o oramento do Servio Nacional de Sade 1 - As autarquias locais transferem para o oramento da ACSS, I.P., um montante igual ao afecto em 2011 com os encargos com os seus trabalhadores em matria de prestaes de sade pelo SNS.

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Proposta de Lei n.

2 - A transferncia referida no ponto anterior efectiva-se mediante reteno da transferncia do Oramento do Estado para as autarquias locais. Artigo 182. Encargos especficos no mbito do Servio Nacional de Sade 1 - As responsabilidades com o pagamento de penses relativas aos aposentados que tenham passado a subscritores nos termos do Decreto-Lei n. 301/79, de 18 de Agosto, do Decreto-Lei n. 124/79, de 10 de Maio, alterado pelos Decretos-Lei n.s 210/79, de 12 de Julho, e 121/2008, de 11 de Julho, e do Decreto-Lei n. 295/90, de 21 de Setembro, so suportadas pelas verbas da alienao dos imveis do Estado afectos ao Ministrio da Sade e das entidades integradas no SNS. 2 - Para efeitos do nmero anterior, cessa, com efeitos a 1 de Janeiro de 2011, a aplicao do regime previsto no n. 2 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 301/79, de 18 de Agosto, regulamentado pela Portaria n. 513/80, de 12 Agosto. 3 - Para efeitos dos nmeros anteriores, cabe Secretaria-Geral do Ministrio da Sade proceder aos pagamentos CGA, I.P., que forem devidos na medida das receitas obtidas nos termos do n. 1. 4 - Os encargos com a rede de informao da sade so suportados pelos servios e estabelecimentos beneficirios dos respectivos servios. 5 - O disposto no nmero anterior aplicvel aos encargos decorrentes de protocolo celebrado antes da entrada em vigor do Decreto-Lei n. 1/2005, de 4 de Janeiro, devendo a ACSS, I.P., proceder imputao dos respectivos custos para efeitos de pagamento directo ao prestador de servios.

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Proposta de Lei n.

Artigo 183. Cobrana de dvidas relativas a prestaes de sade a terceiros responsveis 1 - O disposto no artigo 1. do Decreto-Lei n. 218/99, de 15 de Junho, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 1. [] 1 - O presente diploma estabelece o regime de cobrana de dvidas pelas instituies e servios integrados no Servio Nacional de Sade em virtude dos cuidados de sade prestados. 2 - Para efeitos do presente diploma, a realizao das prestaes de sade consideram-se feitas ao abrigo de um contrato de prestao de servios, sendo aplicvel o regime jurdico das injunes. 3 - Para efeitos do nmero anterior, o requerimento de injuno deve conter na exposio sucinta dos factos, os seguintes elementos: a) O nome do assistido; b) Causa da assistncia; c) No caso de acidente que envolva veculos automveis, matrcula ou nmero de aplice de seguro; d) No caso de acidente de trabalho, nome do empregador e nmero da aplice seguro, quando haja; e) No caso de agresso, o nome do agredido e data da agresso; f) Nos restantes casos em que sejam responsveis seguradoras, deve ser indicada a aplice de seguro.

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Proposta de Lei n.

2 - So revogados os artigos 7. e 9. a 12. do Decreto-Lei n. 218/99, de 15 de Junho. Artigo 184. Contra-ordenao pela utilizao dos servios de sade sem pagamento de taxa moderadora 1 - Constitui contra-ordenao, punvel com coima, a utilizao dos servios de sade pelos utentes sem pagamento de taxa moderadora devida aps interpelao para o efeito. 2 - A contra-ordenao prevista no nmero anterior punida com coima de valor mnimo correspondente a cinco vezes o valor da respectiva taxa moderadora, mas nunca inferior a 50, e de valor mximo correspondente ao quntuplo do valor mnimo da coima, com respeito pelos limites mximos previstos no artigo 17. do regime geral do ilcito de mera ordenao social. 3 - A negligncia punvel, sendo reduzido de um tero o limite mximo da coima aplicvel nos termos do presente artigo. 4 - A Direco-Geral dos Impostos (DGCI) a entidade competente para a instaurao e instruo dos processos de contra-ordenao a que se refere o n. 1. 5 - Na falta de pagamento da taxa moderadora devida no prazo de dez dias aps interpelao, o estabelecimento ou servio integrado no SNS comunica DGCI a utilizao de servios de sade sem pagamento da taxa moderadora mediante auto de notcia com os seguintes elementos: a) Nome completo; b) Residncia completa; c) Nmero de Identificao Fiscal; d) Data da assistncia e valor da taxa moderadora; e) Data da interpelao para cumprir.

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Proposta de Lei n.

6 - O auto de notcia deve ser elaborado nos sessenta dias seguintes data limite do prazo fixado para pagamento da taxa moderadora sem que a mesma tenha sido liquidada. 7 - Cabe DGCI promover a cobrana coerciva dos crditos compostos pela taxa moderadora, coima e custos administrativos, que seguir os termos do Cdigo do Procedimento e de Processo Tributrio. 8 - O produto da coima cobrado na sequncia de processo de contra-ordenao ao abrigo da presente norma, revertem: a) 40% para o Estado; b) 35% para a entidade que elabora o auto de notcia; c) 25% para a DGCI. 9 - s contra-ordenaes previstas na presente lei, e em tudo o que nela no se encontre expressamente regulado, aplicvel o Regime Geral das Infraces Tributrias. Artigo 185. Transmisso de dados entre a Direco-Geral dos Impostos e o Instituto da Segurana Social, I. P Os rgos do Ministrio da Solidariedade e Segurana Social enviam DGCI, por via electrnica, at ao final do ms de Fevereiro de cada ano, os valores de todas as prestaes sociais pagas, incluindo penses, bolsas de estudo e de formao, subsdios de renda de casa e outros apoios pblicos habitao, por beneficirio, relativas ao ano anterior, atravs de modelo oficial.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 186. Alterao ao Decreto-Lei n 118/83, de 25 de Fevereiro 1 - O artigo 47. do Decreto-Lei n. 118/83, de 27 de Fevereiro, alterado pelos Decretos-Lei n.s 90/98, de 14 de Abril, 279/99, de 26 de Julho, e 234/2005, de 30 de Dezembro, e pelas Leis n.s 53-D/2006, de 29 de Dezembro, 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 47. Descontos nas penses 1 - As penses de aposentao e de reforma dos beneficirios titulares, quando o seu montante for superior ao valor correspondente retribuio mnima mensal garantida, ficam imediatamente sujeitas ao desconto de 1,5 % . 2 - Quando da aplicao da percentagem prevista no nmero anterior resultar penso de valor inferior retribuio mnima mensal garantida, esta fica isenta de desconto. 2 - aditado o artigo 64.-A ao Decreto-Lei n. 118/83, de 27 de Fevereiro, alterado pelos Decretos-Lei n.s 90/98, de 14 de Abril, 279/99, de 26 de Julho, e 234/2005, de 30 de Dezembro, e pelas Leis n.s 53-D/2006, de 29 de Dezembro, 64-A/2008, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, com a seguinte redaco: Artigo 64.-A Cobrana de dvidas As certides emitidas pela ADSE, de onde constem prestaes a esta em dvida, qualquer que seja a respectiva natureza, tm fora de ttulo executivo nos termos dos artigos 162. e 163. do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio, sendo a sua cobrana coerciva efectuada atravs do processo de execuo fiscal.

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Proposta de Lei n.

Artigo 187. Sistema integrado de operaes de proteco e socorro Fica a Autoridade Nacional de Proteco Civil autorizada a transferir para as associaes humanitrias de bombeiros e para a Escola Nacional de Bombeiros ou para a entidade que a substitua, ao abrigo dos protocolos celebrados ou que venham a ser celebrados pela Autoridade Nacional de Proteco Civil, as dotaes inscritas nos seus oramentos referentes a misses de proteco civil, incluindo as relativas ao sistema integrado de operaes de proteco civil, e ao sistema integrado de operaes de proteco e socorro (SIOPS). Artigo 188. Redefinio do uso dos solos 1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 97.-B do Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 53/2000, de 7 de Abril, e 310/2003, de 10 de Dezembro, pelas Leis n.s 58/2005, de 29 de Dezembro, e 56/2007, de 31 de Agosto, e pelos Decretos-Leis n.s 316/2007, de 19 de Setembro, 46/2009, de 20 de Fevereiro, 181/2009, de 7 de Agosto, e 2/2011, de 6 de Janeiro, verificada a desafectao do domnio pblico ou dos fins de utilidade pblica de prdios e equipamentos situados nas reas de uso especial ou equivalentes e a sua reafectao a outros fins, o municpio promove, em prazo razovel, a redefinio do uso do solo, mediante a elaborao ou alterao do adequado instrumento de gesto territorial, de modo a consagrar os usos, os ndices mdios e os outros parmetros aplicveis s reas limtrofes adjacentes que confinem directamente com as reas de uso a redefinir.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - A deliberao da cmara municipal a que se refere o n. 3 do artigo 97.-B do Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro, alterado pelos Decretos-Leis n.s 53/2000, de 7 de Abril, e 310/2003, de 10 de Dezembro, pelas Leis n.s 58/2005, de 29 de Dezembro, e 56/2007, de 31 de Agosto, e pelos Decretos-Leis n.s 316/2007, de 19 de Setembro, 46/2009, de 20 de Fevereiro, 181/2009, de 7 de Agosto, e 2/2011, de 6 de Janeiro, tomada no prazo de 60 dias a contar da data da verificao da desafectao. Artigo 189. Adjudicao de bens perdidos a favor do Estado Reverte a favor do Fundo para a Modernizao da Justia 50 % do produto da alienao dos bens perdidos a favor do Estado nos termos do artigo 186. do Cdigo de Processo Penal e do n. 1 do artigo 35. e do artigo 36. do Decreto-Lei n. 15/93, de 22 de Janeiro, alterado e republicado pela Lei n. 18/2009, de 11 de Maio, e alterado pela Lei n. 38/2009, de 20 de Julho. Artigo 190. Depsitos obrigatrios 1 - Os depsitos obrigatrios existentes na Caixa Geral de Depsitos a 1 de Janeiro de 2004, e que ainda no tenham sido objecto de transferncia para a conta do Instituto de Gesto Financeira e de Infra-Estruturas da Justia, I. P. (IGFIJ, I. P.), em cumprimento do disposto no n. 8 do artigo 124. do Decreto-Lei n. 324/2003, de 27 de Dezembro, alterado pela Lei n. 53-A/2006, de 29 de Dezembro, so objecto de transferncia imediata para a conta do IGFIJ, I. P., independentemente de qualquer formalidade, designadamente de ordem do tribunal com jurisdio sobre os mesmos.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o IGFIJ, I. P., pode notificar a Caixa Geral de Depsitos para, no prazo de 30 dias, efectuar a transferncia de depsitos que venham a ser posteriormente apurados e cuja transferncia no tenha sido ainda efectuada. Artigo 191. Prescrio dos depsitos obrigatrios e dos depsitos autnomos 1 - O direito devoluo de quantias depositadas ordem de quaisquer processos judiciais, independentemente do regime legal ao abrigo do qual os depsitos tenham sido constitudos, prescreve no prazo de cinco anos, a contar da data em que o titular for, ou tenha sido, notificado do direito a requerer a respectiva devoluo, salvo norma especial em contrrio. 2 - As quantias prescritas nos termos do nmero anterior consideram-se perdidas a favor do IGFIJ, I. P. Artigo 192. Processos judiciais eliminados Os valores depositados na Caixa Geral de Depsitos ou guarda dos tribunais, ordem de processos judiciais eliminados aps o decurso dos prazos de conservao administrativa fixados na lei, consideram-se perdidos a favor do IGFIJ, I. P.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 193. Exerccio de funes pblicas por beneficirios de penses de reforma pagas pela segurana social ou por outras entidades gestoras de fundos 1 - O regime de cumulao de funes pblicas remuneradas previsto nos artigos 78. e 79. do Estatuto da Aposentao aplicvel aos beneficirios de penses de reforma da segurana social e de penses pagas por entidades gestoras de fundos de penses ou planos de penses de entidades pblicas, designadamente de institutos pblicos e de entidades pertencentes aos sectores empresariais do Estado, regional e local, a quem venha a ser autorizada ou renovada situao de cumulao. 2 - O disposto no nmero anterior abrange os beneficirios que se encontrem no exerccio de funes nos servios, entidades ou empresas a que se refere o artigo 78. do Estatuto da Aposentao, na data de entrada em vigor da presente lei. 3 - No prazo de 10 dias contados da data referida no nmero anterior, os beneficirios a referidos devem comunicar s entidades empregadoras pblicas ou ao servio processador da penso em causa, consoante o caso, se optam pela suspenso do pagamento da remunerao ou da penso, salvo no caso dos beneficirios que j o tenham feito ao abrigo do regime decorrente do artigo 173. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, alterada pela Lei n. 48/2011, de 26 de Agosto. 4 - Caso a opo de suspenso de pagamento recaa sobre a remunerao, deve a entidade empregadora pblica a quem tenha sido comunicada a opo informar o servio processador da penso dessa suspenso. 5 - Quando se verifiquem situaes de cumulao e sem que tenha sido manifestada a opo a que se refere o n. 3, deve o servio processador da penso suspender o pagamento do correspondente valor da penso. 6 - O regime fixado no presente artigo tem natureza imperativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, gerais ou especiais, em contrrio.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 194. Revogao do Decreto-Lei n. 49403, de 24 de Novembro de 1969 revogado o Decreto-Lei n. 49403, de 24 de Novembro de 1969. Artigo 195. Alterao ao Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto Os artigos 60., 61., 85., 89., 92. e 94. do Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto, alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 60. Negociao e hasta pblica O arrendamento realizado preferencialmente por hasta pblica ou por negociao, com publicao prvia de anncio, sendo aplicveis, com as necessrias adaptaes, os procedimentos previstos nos artigos 86. a 95. e nos artigos 96. a 104., respectivamente. Artigo 61. [] 1 - Pode o membro do Governo responsvel pela rea das finanas autorizar o arrendamento por ajuste directo nas seguintes situaes: a) Quando no tenham sido apresentadas propostas no procedimento por negociao; b) Quando a praa da hasta pblica tenha ficado deserta; c) Quando o arrendatrio pertena ao sector pblico administrativo ou ao sector empresarial do Estado, das regies autnomas e das autarquias locais;

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Proposta de Lei n.

d) Quando o arrendatrio seja pessoa colectiva de utilidade pblica e o imvel se destine directa e imediatamente realizao dos seus fins por um perodo determinado; e) Quando o imvel esteja ocupado h mais de cinco anos e o arrendatrio seja o prprio ocupante; f) Por motivos de interesse pblico, devidamente fundamentado. 2 - O membro do Governo responsvel pela rea das finanas fixa, com base em proposta da Direco-Geral do Tesouro e Finanas, a importncia da respectiva renda e as condies a que o arrendamento fica sujeito. 3 - Ao arrendamento por ajuste directo aplicvel, com as devidas adaptaes, o procedimento previsto nos artigos 105. e seguintes. Artigo 85. [] 1 - []. 2 - O perodo do pagamento em prestaes no pode exceder seis anos. 3 - [Revogado] Artigo 89. [] 1 - As propostas a apresentar devem indicar um valor para arrematao do imvel superior base de licitao e ser acompanhadas de um cheque de montante correspondente percentagem do valor da proposta que for fixada no anncio pblico, emitido ordem do Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito Pblico, I.P..

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - A percentagem prevista no nmero anterior no pode ser inferior a 5%. 3 - [Anterior n. 2]. 4 - [Anterior n. 3]. 5 - [Anterior n. 4]. Artigo 92. [] 1 - []. 2 - O adjudicatrio provisrio deve, de imediato, efectuar o pagamento de 5% do valor da adjudicao, ou de outro montante superior que haja sido fixado no anncio pblico, e declarar se opta pela modalidade do pagamento em prestaes, se admitida, bem como se pretende que o imvel seja para pessoa a designar, a qual deve ser identificada no prazo de cinco dias. 3 - No caso de o adjudicatrio provisrio ter apresentado proposta nos termos do artigo 89., tem de proceder ao pagamento apenas da diferena entre o valor a que se refere o nmero anterior e o valor do cheque que acompanhou a proposta, caso este seja inferior quele. 4 - []. 5 - []. 6 - []. Artigo 94. [] 1 - No pagamento a pronto, a quantia remanescente ao valor pago aquando da adjudicao provisria liquidada no prazo de 30 dias contados da data da notificao da adjudicao definitiva.

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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

2 - No pagamento a prestaes, a quantia remanescente paga at um mximo de 11 prestaes semestrais. 3 - []. 4 - []. Artigo 196. Aplicao no tempo do regime de regularizao de arrendamentos O disposto na alnea e) do n. 1 do artigo 61. do Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de Agosto, alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, na redaco introduzida pelo artigo anterior, aplica-se s situaes de ocupao que estejam constitudas h mais de cinco anos data da entrada em vigor da presente lei. Artigo 197. Alterao Lei n. 63-A/2008, de 24 de Novembro O artigo 2. da Lei n. 63-A/2008, de 24 de Novembro, alterada pelas Leis n.s 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 2. [...] 1 - []. 2 - []. 3 - As modalidades previstas no n. 1 tm natureza subsidiria e temporria, sendo aplicveis a operaes de capitalizao de instituies de crdito a realizar at 31 de Dezembro de 2012. 4 - [Revogado].

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Proposta de Lei n.

Artigo 198. Regularizao extraordinria dos pagamentos aos fornecedores do sector pblico administrativo e empresarial 1 - Compete aos rgos de gesto das entidades dos sectores pblico administrativo e empresarial assegurar que a gesto de tesouraria dessas entidades adequada ao cumprimento das condies de pagamento acordadas com os seus fornecedores. 2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, nos casos em que os prazos acordados, ou os prazos efectivos de pagamento, excedam os 60 dias, os rgos de gesto devem contactar os fornecedores, propondo a renegociao das condies contratuais, em ordem a ser obtida uma adequada compensao em funo do perodo de antecipao e do custo do financiamento implcito. 3 - O processo relativo a cada dvida deve ser organizado de modo a ser claramente identificado o fornecedor, a natureza de bem ou servio, o prazo contratual do pagamento e o nmero, data de emisso e montante da factura a pagar e o respectivo cabimento oramental. 4 - Na realizao dos pagamentos aos fornecedores deve ser respeitada a ordem cronolgica das dvidas. 5 - Compete aos rgos de gesto das entidades referidas no n. 1 assegurar a divulgao nas respectivas pginas electrnicas da situao no final de cada semestre, nos termos a fixar pelos servios de inspeco com competncia sobre cada entidade e em coordenao com a Inspeco-Geral de Finanas (IGF), devendo identificar, designadamente, os montantes em dvida para cada prazo, agrupados segundo a natureza de bem ou servio fornecido. 6 - Compete aos rgos de inspeco sectorial a avaliao da qualidade da informao divulgada pelas entidades referidas no n. 1, bem como emitir recomendaes relativas sua melhoria.
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PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

7 - Findo o semestre, a IGF, em articulao com as inspeces sectoriais, divulga na sua pgina electrnica, at ao final do ms seguinte, um resumo da situao para o conjunto dos sectores pblico administrativo e empresarial, acompanhada de uma sntese da avaliao sobre o cumprimento do referido no n. 1. 8 - At ao final do ms de Maro de 2012, os rgos de gesto das entidades referidas no n. 1 publicam os quadros relativos situao em 31 de Dezembro de 2011. 9 - Os responsveis dos rgos de gesto a que se refere o n. 1 incorrem em responsabilidade financeira e disciplinar, para alm de outra eventualmente aplicvel, quando, tendo disponibilidades financeiras decorrentes da aplicao da presente lei ou podendo a elas ter acesso, no efectuarem os pagamentos a fornecedores nos termos estipulados no n. 1 ou no criarem as condies para que tal possa suceder. 10 - A autorizao de endividamento constante do artigo 88., at 1 000 000 000 destina-se a fazer face s necessidades de financiamento com regularizao de dvidas a fornecedores, nos limites das possibilidades do exerccio oramental. 11 - Com respeito pelo disposto nos nmeros anteriores, o membro do Governo responsvel pela rea das finanas fixa, por portaria, os procedimentos necessrios para a concretizao das modalidades de regularizao. 12 - Nos casos das empresas regionais e municipais, o financiamento efectuado s respectivas regies e municpios. 13 - As entidades pblicas beneficirias do financiamento criam todas as condies para que os processos de conferncia das facturas ocorram dentro de um prazo razovel.

384

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

Artigo 199. Entidades com autonomia administrativa que funcionam junto da Assembleia da Repblica 1 - Os oramentos da Comisso Nacional de Eleies, da Comisso de Acesso aos Documentos Administrativos, da Comisso Nacional de Proteco de Dados e do Conselho Nacional de tica para as Cincias da Vida so desagregados no mbito da verba global atribuda Assembleia da Repblica. 2 - Os Mapas de Desenvolvimento das Despesas dos Servios e Fundos Autnomos Assembleia da Repblica Oramento Privativo Funcionamento so alterados em conformidade com o disposto no nmero anterior. Artigo 200. Excepo ao princpio de onerosidade Fica o Ministrio dos Negcios Estrangeiros (MNE) isento da aplicao do princpio de onerosidade previsto no Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de Setembro, alterado pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro, para efeitos de pagamento da renda prevista no Auto de Cedncia e Aceitao assinado entre a Secretaria-Geral do MNE e a DGTF, no mbito da cedncia de imvel quele ministrio com vista instalao da Sede da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP). Artigo 201. Financiamento do Programa de Emergncia Social Durante o ano de 2012, do total da receita do IVA resultante da revogao da verba 2.12 e 2.16 da lista I anexa ao Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, ao abrigo da Lei n. 51-A/2011, de 30 de Setembro, ficam consignadas ao oramento da Segurana Social as seguintes verbas:

385

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

a) At ao limite mximo de 200 000 000 para financiamento do Programa de Emergncia Social; b) At ao limite mximo de 30 000 000 para financiamento do Apoio Social Extraordinrio ao Consumidor de Energia Artigo 202. Norma interpretativa Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1 do artigo 19. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro, alterada pelas Leis n.s 22-A/2007, de 29 de Junho, 67-A/2007, de 31 de Dezembro, 3-B/2010, de 28 de Abril, e 55-A/2010, de 31 de Dezembro, a participao varivel de 5% no IRS a favor das autarquias locais das regies autnomas deduzida receita de IRS cobrada na respectiva regio autnoma, devendo o Estado proceder directamente sua entrega s autarquias locais. Artigo 203. Norma transitria Durante a vigncia do PAEF, os magistrados jubilados podem, mediante autorizao expressa dos respectivos Conselhos, prestar servio judicial, desde que esse exerccio de funes no importe em qualquer alterao do regime remuneratrio que auferem por fora da jubilao ou aumento de despesa. Artigo 204. Norma revogatria So revogados: a) O Decreto-Lei n. 290/75, de 14 de Junho, alterado pelo Decreto-Lei n. 109/85, de 15 de Abril; b) O Decreto-Lei n. 232/87, de 11 de Junho;
386

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.

c) O n. 6 do artigo 173. do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de Abril, e pelo Decreto-Lei n. 124/2010, de 17 de Novembro; d) A Lei n. 23/2011, de 20 de Maio. Artigo 205. Entrada em vigor A presente lei entra em vigor no dia 1 de Janeiro de 2012.

Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 13 de Outubro de 2011

O Primeiro-Ministro

O Ministro de Estado e das Finanas

O Ministro Adjunto e dos Assuntos Parlamentares

387

Mapa de alteraes e transferncias oramentais (a que se refere o artigo 7) Diversas alteraes e transferncias 1 - Transferncia de verbas inscritas no oramento do Fundo para as Relaes Internacionais, I.P. (FRI), para o oramento de investimento do Ministrio dos Negcios Estrangeiros (MNE), destinadas cobertura de encargos com projectos de investimento da Secretaria-Geral e da Direco-Geral dos Assuntos Consulares e das Comunidades Portuguesas ficando os mesmos, incluindo o Instituto Cames e o Instituto Portugus de Apoio ao Desenvolvimento, autorizados a inscrever no seu oramento de investimento as verbas transferidas do FRI. 2 Transferncia de verbas inscritas no oramento do Fundo para as Relaes Internacionais, I.P. (FRI), para o oramento da Secretaria-Geral do Ministrio dos Negcios Estrangeiros (MNE), destinadas a suportar encargos com o financiamento do abono de instalao, viagens e transportes e assistncia na doena previstos nos artigos 62., 67. e 68. do Estatuto da Carreira Diplomtica, aprovado pelo Decreto-Lei n. 40A/98, de 27 de Fevereiro, alterado pelos Decretos-Lei n. 153/2005, de 2 de Setembro, e 10/2008, de 17 de Janeiro e pelo Lei n. 55-A/2010, de 31 de Dezembro 3 Transferncia de verbas a inscrever no oramento do Alto Comissariado para a Imigrao e Dilogo Intercultural, I. P., para as autarquias locais, destinadas a projecto no mbito do Fundo Europeu para a Integrao de Nacionais de Pases Terceiros. 4 Transferncia de uma verba at 2 855 000, proveniente do saldo de gerncia do Turismo de Portugal, I. P., para a AICEP, E. P. E., Agncia para o Investimento e Comrcio Externo de Portugal, destinada promoo de Portugal no exterior, nos termos a contratualizar entre as duas entidades. 5 Transferncia de uma verba, at ao limite de 10 % da verba disponvel no ano de 2012

388

por despacho conjunto dos ministros responsveis pelas reas das finanas e da defesa nacional, destinada cobertura de encargos, designadamente, com a preparao, operaes e treino de foras, de acordo com a finalidade prevista no artigo 1. da Lei Orgnica n. 4/2006, de 29 de Agosto. 6 Alteraes entre captulos do oramento do Ministrio da Defesa Nacional decorrentes da Lei do Servio Militar, da reestruturao dos estabelecimentos fabris das Foras Armadas, das alienaes e reafectaes dos imveis afectos s Foras Armadas, no mbito das misses humanitrias e de paz e dos observadores militares no enquadrveis nestas misses. 7 Transferncia de verbas do Ministrio da Defesa Nacional para a Caixa Geral de Aposentaes, I. P., e para a segurana social, destinadas ao reembolso do pagamento das prestaes previstas na Lei n. 9/2002, de 11 de Fevereiro, na Lei n. 21/2004, de 5 de Junho, e no Decreto-Lei n. 320 -A/2000, de 15 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 118/2004, de 21 de Maio, e pelo Decreto-Lei n. 320/2007, de 27 de Setembro. 8 Transferncias de verbas, entre ministrios, no mbito da Comisso Interministerial para os Assuntos do Mar, destinados implementao dos programas integrantes da Estratgia Nacional para o Mar, aprovada pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 163/2006, de 12 de Dezembro, e das actividades do Frum Permanente para os Assuntos do Mar criado nos termos do despacho n. 28267/2007, de 17 de Dezembro (2. srie). 9 Alteraes oramentais e transferncias necessrias ao reforo do oramento do Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio para a execuo do Programa PRODER, at ao montante de 50 000 000, tendo como contrapartida verbas no utilizadas e inscritas em outros programas oramentais. 10 Transferncia de verbas, no montante de 1 250 000, proveniente de receitas prprias do oramento de receita da Autoridade Florestal Nacional (AFN), do Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio (MAMAOT), para o
389

Instituto Geogrfico Portugus (IGP), do mesmo ministrio, para assegurar a comparticipao do MAMAOT na contrapartida nacional do projecto inscrito em oramento de investimento, da responsabilidade do IGP, que assegura o financiamento do Sistema Nacional de Explorao e Gesto de Informao Cadastral (SINERGIC). 11 Transferncia de verbas atravs da Direco-Geral das Autarquias Locais, a ttulo de comparticipao financeira do Estado como contrapartida das actividades e atribuies de servio pblico para a Fundao para os Estudos e Formao Autrquica. 12 Transferncia de verbas no mbito do Ministrio da Educao e Cincia, (captulo 50), Fundao para a Cincia e Tecnologia (FCT), destinadas a medidas, com igual ou diferente programa e classificao funcional, incluindo servios integrados. 13 Transferncia de verbas inscritas nos oramentos de laboratrios e outros organismos do Estado para outros laboratrios, independentemente da classificao orgnica e funcional, desde que as transferncias se tornem necessrias pelo desenvolvimento de projectos e actividades de investigao cientfica a cargo dessas entidades. 14 -Transferncia de receitas prprias do Instituto da Vinha e do Vinho, IP at ao limite de 1 000 000 para aplicao no Programa PRODER em projectos de investimento ligados ao sector vitivincola. 15 - Transferncia de receitas prprias do Fundo Portugus de Carbono at ao limite de 3 000 000 para aplicao no Programa PRODER em projectos agrcolas e florestais que contribuam para o sequestro de carbono.

390

Alteraes e transferncias no mbito da administrao central Limites mximos Origem Destino dos montantes a transferir (em euros) 16 Ministrio Agricultura, e Territrio da do do Instituto da gua RECILIS Tratamento Valorizao Trevo Oeste e de e de . 1 500 000 Participao tratamento em dos projectos efluentes de de mbito/Objectivo

Mar, do Ambiente, Ordenamento do

suinicultura das bacias hidrogrficas do rio Lis e dos rios Leal, Arnia e Tornada

Efluentes, S. A., e Tratamento Valorizao S. A

Resduos Pecurios,

17

Ministrio Agricultura, e Territrio

da do do

Comisso Coordenao e

de

Cmara Feira.

Municipal

300 000.

Protocolo

para

despoluio

das

de Santa Maria da

Pedreiras de Lourosa

Mar, do Ambiente, Ordenamento do

Desenvolvimento do Norte

Regional

(CCDR Norte) Instituto de Emprego e Formao (IEFP). Profissional Alto Comissariado 3 768 413

18

Ministrio

da

Economia e do Emprego (MEE).

para a Imigrao e Dilogo Intercultural, I. P.

19

Ministrio Segurana (MSSS).

da Social da

Instituto da Segurana Social (ISS).

Alto

Comissariado

304 661

Solidariedade e da

para a Imigrao e Dilogo Intercultural, I. P.

20

Ministrio

Autoridade

para

as

Alto

Comissariado

30 000

Economia e do

Condies do Trabalho

para a Imigrao e

391

Emprego (MEE). 21 Ministrio Segurana (MSSS). 22 Ministrio Educao Cincia da e da Social

(ACT). Oramento segurana social. da

Dilogo Intercultural, I. P. Programa Escolhas 5 000 000. Financiamento das despesas de

Solidariedade e da

funcionamento e de transferncias respeitantes ao mesmo Programa

Direco-Geral Inovao Desenvolvimento Curricular (DGIDC).

de e

Alto

Comissariado

852 881

para a Imigrao e Dilogo Intercultural, I. P. Gestor do Programa Escolhas

Transferncias relativas ao Captulo 50

Limites mximos Origem Destino dos montantes a transferir (em euros) 23 Ministrio Ambiente Territrio. e do do Direco-Geral Ordenamento Territrio Desenvolvimento Urbano (DGOTDU). do do e VianaPolis Sociedade para Desenvolvimento do Programa Polis em Viana do Castelo, S. A 24 Ministrio Economia Emprego (MEE) da e Gabinete Planeamento Estratgico e Relaes Internacionais. 25 Ministrio Economia da e Gabinete Planeamento de Administrao do 1 000 000 Financiamento de infra-estruturas porturias e reordenamento de Administrao A. do 1 400 000 Financiamento de infra-estruturas porturias e logsticas. o 928 228 Ministrio do Ambiente e do mbito/Objectivo

Ordenamento do Territrio.

Ordenamento do

Porto de Aveiro, S.

Porto da Figueira da

392

Emprego (MEE)

Estratgico e Relaes Internacionais.

Foz.

porturio.

26

Ministrio Economia

da e

Gabinete Planeamento

de

Administrao Castelo, S. A.

do

1 100 000

Financiamento de infra-estruturas e equipamentos acessibilidades. porturios e

Porto de Viana do

Emprego (MEE)

Estratgico e Relaes Internacionais.

27

Ministrio Economia

da e

Gabinete Planeamento

de

CP Comboios de Portugal, E. P. E.

2 200 000

Financiamento de material circulante e bilhtica

Emprego (MEE)

Estratgico e Relaes Internacionais.

28

Ministrio Economia

da e

Gabinete Planeamento

de

ML Metropolitano Lisboa, E. P. E.

de

6 300 840

Financiamento de infraestruturas de longa durao.

Emprego (MEE).

Estratgico e Relaes Internacionais.

29

Ministrio Economia

da e

Gabinete Planeamento

de

Metro do Mondego, S. A..

2 300 000

Financiamento

do

sistema

de

metropolitano ligeiro do Mondego.

Emprego (MEE)

Estratgico e Relaes Internacionais.

30

Ministrio Economia

da e

Gabinete Planeamento

de

Metro do Porto, S. A

2 000 000

Financiamento de infraestruturas de longa durao.

Emprego (MEE)

Estratgico e Relaes Internacionais.

31

Ministrio Obras Transportes Comunicaes.

das e

Gabinete Planeamento

de

REFER

Rede

11 622 421

Financiamento de infraestruturas de longa durao.

Pblicas,

Ferroviria Nacional, E. P. E.

Estratgico e Relaes Internacionais.

32

Ministrio Obras Transportes Comunicaes.

das e

Gabinete Planeamento

de

Transtejo A.

500 000

Financiamento da frota e aquisio de terminais.

Pblicas,

Transportes Tejo, S.

Estratgico e Relaes Internacionais.

393

Transferncias para entidades externas, alm das que constam do captulo 50 Limites mximos Origem Destino dos montantes a transferir (em euros) 33 Ministrio Educao Cincia. da e Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I. P. Agncia de Inovao Empresarial Transferncia Tecnologia, S. A. 34 Ministrio Educao Cincia. da e Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I. P. Hospitais natureza entidades empresariais. 35 Ministrio Economia Inovao. e da da IAPMEI AICEP, E. P. E 2 108 000 com a de pblicas 1 500 000 e de 1 500 000 Financiamento de projectos de mbito/Objectivo

investigao, desenvolvimento e sua gesto, em consrcio entre empresas e instituies cientficas. Financiamento de contratos de

emprego cientfico, projectos de investigao e desenvolvimentos e de reunies e publicaes cientficas.

394

Mapa - Transferncias para reas metropolitanas e associaes de municpios (Leis n. 45/2008 e 46/2008, ambas de 27 de Agosto) AM/CIM AM de Lisboa AM do Porto CIM da Beira Interior Sul CIM da Cova da Beira e Beira Interior Norte CIM da Lezria do Tejo CIM da Regio Do-Lafes CIM da Regio de Aveiro - Baixo Vouga CIM da Serra da Estrela CIM de Trs-os-Montes CIM do Alentejo Central CIM do Alentejo Litoral CIM do Algarve CIM do Alto Alentejo CIM do Ave CIM do Baixo Alentejo CIM do Baixo Mondego CIM do Cvado CIM do Douro CIM do Mdio Tejo CIM do Minho-Lima CIM do Oeste CIM do Pinhal Interior Norte CIM do Pinhal Interior Sul CIM do Pinhal Litoral CIM do Tmega e Sousa Total Geral

n.

FEF corrente dos Percentagem Transf. OE/2012 municpios integrantes (1) (2) (3)=(1)*(2) 52.298.245 1% 522.982 64.010.369 1% 640.104 20.429.805 0,5% 102.149 50.545.108 0,5% 252.726 33.854.058 0,5% 169.270 46.409.008 0,5% 232.045 33.103.624 0,5% 165.518 11.229.843 0,5% 56.149 69.775.612 0,5% 348.878 44.101.368 0,5% 220.507 25.497.778 0,5% 127.489 38.339.141 0,5% 191.696 42.244.587 0,5% 211.223 41.637.053 0,5% 208.185 49.064.432 0,5% 245.322 31.550.877 0,5% 157.754 32.918.340 0,5% 164.592 57.966.531 0,5% 289.833 35.225.444 0,5% 176.127 42.424.256 0,5% 212.121 29.794.389 0,5% 148.972 36.278.516 0,5% 181.393 13.396.445 0,5% 66.982 21.347.648 0,5% 106.738 60.199.154 0,5% 300.996 983.641.631 5.499.751

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