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IMPACTO AMBIENTAL

1.0
1.1.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL


OBJETIVO DEL ESTUDIO A NIVEL DIA El Estudio Ambiental a nivel de Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) del SER Mazocruz II Etapa tiene como objetivo la identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales - tanto positivos como negativos para poder hacer posteriormente un plan de manejo ambiental que nos permita prevenir, corregir o compensar los impactos potenciales identificados.

1.2.

METODOLOGA DE ESTUDIO A NIVEL DIA La identificacin de los impactos ambientales de la zona del proyecto se realiz en dos fases, la primera fase mediante Talleres de Participacin Pblica y la segunda fase mediante el reconocimiento fsico del rea de Influencia Directa e Indirecta.

1.2.1.

PRIMERA FASE : TALLERES DE PARTICIPACIN PUBLICA Se realiz en la etapa de identificacin con el apoyo de equipos multimedia y formatos especficos. Organizacin del Taller Como medida para la identificacin de intereses, problemas, causas y efectos del proyecto se utiliz la informacin recopilada del taller realizado en el auditorio de la Municipalidad Distrital de: Santa Rosa Mazocruz; la cual fue desarrollada mediante las coordinaciones efectuadas con las autoridades locales del rea de influencia en la zona del proyecto. Metodologa Empleada en el Taller Para el desarrollo de los talleres de participacin pblica se sigui la metodologa descrita continuacin: Identificacin del lugar del taller. Identificacin de grupos de inters. Invitaciones a cada grupo de inters. Presentacin de diapositivas realizadas para cada taller. Solicitud de disponibilidad del auditorio de cada taller.

Adems durante el desarrollo de cada taller se expuso los siguientes temas cumpliendo as con lo indicado en los trminos de referencia los cuales se muestra a continuacin: Presentacin de objetivos, organizacin y metodologa Identificacin de intereses, problemas y recursos. Identificacin del problema central, causas y efectos. Identificacin de Impactos Ambientales. Presentacin de conclusiones. Acta del taller

Adems del uso de las diapositivas usadas en la exposicin del taller, tambin se emplearon fichas de participacin y de preguntas que permiti la identificacin de los

intereses, problemas, causas, efectos, recursos disponibles y conflictos presentados en la zona del proyecto o en la zona del rea de influencia. 1.2.2. SEGUNDA FASE: RECONOCIMIENTO DEL REA DEL PROYECTO Luego de evaluar los poblados beneficiados se realiz una visita al rea del proyecto por un equipo multidisciplinario conformado por un especialista en Geologa, un especialista en Arqueologa y el Especialista Ambiental. Se realiz la evaluacin sistmica y multidisciplinaria del ambiente en general sobre los factores: fsicoterritoriales y ambientales, biolgicos, sociales, econmicos y culturales de los poblados.

1.3. 1.3.1.

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES IMPACTANTES. ACTIVIDADES DE LA FASE DE PRE INVERSIN: Entre las principales actividades realizadas antes de la ejecucin, son: reconocimiento de campo, caracterizacin socioeconmica, las coordinaciones con autoridades e instituciones locales, convocatorias para acciones informativas a los involucrados; talleres participativos con los actores locales para identificar los impactos y recorrido junto con los otros especialistas en el campo durante los trazos y toma de muestras de suelos; acopio y sistematizacin de informacin, para finalmente, formular el estudio ambiental a nivel de DIA.

1.3.2.

ACTIVIDADES DE LA FASE DE EJECUCIN: Comprende las obras que deben ser ejecutadas y supervisadas por empresas contratistas independientes que sern contratadas por la Direccin General de Electrificacin Rural, las que se describen a continuacin: A. OBRAS PRELIMINARES: Medidas de seguridad: El Supervisor deber exigir al contratista los certificados de salud del personal de trabajo, as mismo deber exigir al personal profesional y tcnico un nivel de capacitacin actualizada en el tema; as mismo el contratista deber reforzar mediante un programa de manejo ambiental, incidiendo en el uso de equipos de seguridad y cumplimiento de normas de seguridad y laborales correspondientes. Instalacin de campamentos: El contratista ubicar sus campamentos principales en localidades que cuenten con servicios de alojamiento, alimentacin, agua e instalaciones sanitarias, energa elctrica, y otros servicios, como telefona, internet, etc.; de igual forma se instalarn campamentos provisionales (almacenes) en zonas estratgicas que permitirn acceder a la zona de trabajo y desde donde se movilizarn los materiales y al personal tcnico para la ejecucin de la obra. El Contratista deber prever los controles necesarios para el personal, con la finalidad de evitar enfermedades, debiendo controlar el riesgo a

enfermedades contagiosas, el incremento innecesario de maquinarias y movilidades, as como los riesgos de accidentes.

personal

forneo,

Movilizacin de equipos: Durante toda la ejecucin de la obra ser necesaria la movilizacin de los trabajadores y los materiales que sern utilizados, en toda el rea de influencia del proyecto, generando ruidos, causando molestias a los animales y a la poblacin asentada en los bordes de las vas. Sin embargo debemos tener en cuenta que este movimiento slo ocurrir tanto en las primeras horas del da, como al final de la tarde. Finalmente, estas molestias seran temporales pues cesarn cuando se culminen las obras de implementacin del proyecto. Construccin de caminos de acceso: No se requerir la construccin de nuevos caminos de acceso ni la ampliacin de los existentes para el traslado de los materiales y equipos hasta el punto del montaje de la estructura. Limpieza del terreno a lo largo de la franja de servidumbre: De acuerdo a las normas establecidas, la franja de servidumbre tendr un ancho de 11 m, y estar comprendido en su mayora por espacios libres, chacras con plantas de porte bajo de cultivos transitorios. El Contratista realizar la gestin y las transacciones del caso para la obtencin de los derechos de servidumbre y de paso de la lnea de conduccin que por lo general sern sobre zonas deforestadas, paralelo a las vas existentes y sobre tierras con cultivos transitorios de porte bajo. Ante la posibilidad de existencia de Restos Arqueolgicos: Pese a que el estudio an no cuenta con un Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos, se deber prever la presencia de un representante del INC para la supervisin de los trabajos de excavacin. En caso de encontrar evidencias arqueolgicas en el rea de influencia directa del proyecto, el Contratista efectuar las coordinaciones necesarias con la entidad licitante para reubicar dichas estructuras (postes) o efectuar una variante en la ruta de las lneas primarias del proyecto. B. OBRAS DEL PROYECTO: Instalacin del sistema de distribucin primara Excavacin de la cimentacin para los postes: Previo al izado de los postes, se harn las excavaciones con precaucin y el mximo cuidado, utilizando las tcnicas, mtodos y equipos adecuados para cada tipo de terreno, con el fin de no alterar significativamente su estructura y cohesin natural, y reduciendo al mnimo el rea del terreno afectado por la excavacin alrededor de la cimentacin. La excavacin de la cimentacin de postes tendr en promedio 1,0 m por estructura y el equipo tcnico determinar, para cada tipo de terreno, los taludes mnimos necesarios de excavacin para asegurar la estabilidad de las paredes de la misma. El fondo de la excavacin deber ser plano y firmemente compactado para permitir una distribucin uniforme de la presin de las cargas verticales actuantes. Izaje de los postes: En cada punto de izaje con va de acceso, los postes sern instalados mediante una gra de 5 6 tn montada sobre la plataforma de un camin. En los lugares que no

cuenten con caminos de acceso para vehculos, los postes se izarn mediante trpodes o cabras. Previo al izaje, todos los equipos y herramientas, tales como ganchos de gra, estribos, cables de acero, etc., debern ser cuidadosamente verificados a fin de que no presenten defectos y sean adecuados al peso que soportarn. Durante el izaje de los postes, ningn obrero, ni persona alguna se situar por debajo de ellos, cuerdas en tensin, o en el agujero donde se instalar el poste, a fin de evitar accidentes. No se permitir el escalamiento a ningn poste hasta que ste no haya sido completamente cimentado. Cimentacin de los Postes: Para una buena cimentacin de los postes se rellenar con grava, piedra y tierra apisonada hasta obtener la verticalidad del poste. Se cumplir con las prescripciones de las Normas vigentes y del Reglamento Nacional de Construcciones para la resistencia a la compresin especificada y la capacidad portante del suelo. Montaje de las retenidas y anclajes: Comprende la instalacin de las retenidas, para la que se excavar y se fijar en el fondo del agujero la varilla de anclaje con el bloque de concreto correspondiente. El relleno se ejecutar despus de haber alineado y orientado adecuadamente la varilla de anclaje. Al concluirse el relleno y la compactacin, la varilla de anclaje debe sobresalir 0,20 m del nivel del terreno. Los cables de retenidas se instalarn antes de efectuarse el tendido de los conductores. Los cables de retenidas deben ser tensados de tal manera que los postes se mantengan en posicin vertical, despus que los conductores hayan sido puestos en flecha y engrapados. Instalacin de Puesta a Tierra: Todas las estructuras sern puestas a tierra mediante conductores de cobre fijados a los postes y conectados a electrodos verticales de copperweld clavados en el terreno o de tipo contrapeso. El conductor ser enterrado, y el propio material de excavacin ser utilizado como relleno el cual ser cernido y compactado adecuadamente. Instalacin de aisladores y accesorios: Tanto los aisladores de suspensin como los de tipo PIN sern manipulados cuidadosamente durante el transporte, ensamblaje y montaje; antes se verificar que sus elementos no presenten defectos y que estn limpios. La instalacin se realizar con el poste ya izado teniendo cuidado que durante el izaje el aislador est en su posicin y que no se produzcan golpes que lo puedan daar. Tendido y puesta en flecha de los conductores: Consiste en el tendido del conductor bajo traccin; debiendo emplearse poleas y dispositivos de frenado adecuados para asegurar que ste se mantenga con la traccin suficiente, para evitar que toque el suelo o ser arrastrado. En el caso de daos o rotura de hilos: se reparar con manguitos de reparacin. Si el dao es mayor se cortar el conductor y se empalmar.

El conductor deber tenderse utilizando poleas en los postes y de acuerdo a la curva de templado respectivo. Montaje de las subestaciones de distribucin: La brigada bajo la direccin del profesional o tcnico realizar el montaje y la conexin de los equipos de cada tipo de subestacin de acuerdo con el diseo de los planos del proyecto. El transformador ser izado mediante gra o cabra, y se fijar a las plataformas de estructuras bipostes mediante perfiles angulares y pernos adecuados. Los transformadores monofsicos se fijarn directamente al poste mediante pernos y accesorios adecuados. El montaje del transformador ser hecho de tal manera que garantice que an bajo el efecto de sismos, ste no sufra desplazamientos o inclinaciones. El lado de alta tensin de los transformadores se ubicar hacia el lado de la calle o va y se cuidar que ningn elemento con tensin quede a menos de 2,0 m de cualquier objeto, casa, edificio, rbol, roca, etc. Los seccionadores fusibles se montarn en crucetas de madera siguiendo las instrucciones del fabricante. Se tendr cuidado que ninguna parte con tensin de estos seccionadores-fusibles, quede a distancia menor que aquellas estipuladas por el Cdigo Nacional de Electricidad, (CNE) considerando las correcciones pertinentes por efecto de altitud sobre el nivel del mar. Se comprobar que la operacin del seccionador no afecte mecnicamente a los postes, a los bornes de los transformadores, ni a los conductores de conexionado. Los seccionadores-fusibles una vez instalados y conectados a las lneas de suministro y al transformador, debern permanecer en la posicin de "abierto" hasta que culminen las pruebas con tensin de la lnea de conduccin. Los tableros de distribucin suministrados por el fabricante, con el equipo completamente instalado, sern montados en los postes, mediante abrazaderas y pernos, segn el tipo de subestacin apropiado para la sierra. Las puertas de las cajas de distribucin estarn orientadas hacia la calle o camino. El conexionado de conductores en alta o en baja tensin se har mediante terminales de presin y fijacin mediante tuercas y contratuercas. El conductor para la conexin del transformador al tablero de distribucin y de ste a los circuitos exteriores de distribucin secundaria, ser del tipo NYY y de las secciones que se indican en los planos del proyecto. Inspeccin de la obra culminada: Una vez concluida la obra, la supervisin efectuar una inspeccin general a fin de comprobar la correcta ejecucin de los trabajos y autorizar las pruebas de puesta en servicio, verificando los siguientes aspectos relevantes: Nota importante: Antes de la puesta en servicio, deber verificarse lo siguiente: El cumplimiento de las distancias mnimas de seguridad. La limpieza de los conductores. La magnitud de las flechas de los conductores debe estar de acuerdo con lo establecido en la tabla de tensado. Los residuos de embalajes y otros desperdicios deben haberse retirado del sitio. La distancia y la limpieza de la franja de servidumbre debe estar de acuerdo con los requerimientos establecidos del proyecto.

Inspeccin de cada estructura: En cada estructura se verificar que se hayan llevado a cabo los siguientes trabajos: Relleno, compactacin y nivelacin alrededor de las cimentaciones, y la nivelacin de la tierra sobrante. El correcto montaje de las estructuras dentro de las tolerancias permisibles y de conformidad con los planos aprobados. Ajuste de pernos y tuercas: Realizar el ajuste y montaje adecuado, limpieza y el buen estado fsico de los aisladores polimricos tipo PIN y de suspensin. Instalacin de los accesorios del conductor: Tanto los pasadores de seguridad de los aisladores como los accesorios deben estar correctamente ubicados y fijados. En el transformador de distribucin. Estanqueidad del tanque, posicin del cambiador de tomas, nivel de aceite, anclaje a la estructura, ajuste de barras y conexionado en general. Pruebas de puesta en servicio: Las pruebas de puesta en servicio, sern llevadas a cabo por el Equipo Tcnico del Contratista de acuerdo con las modalidades y el protocolo de pruebas aprobado. El programa de las pruebas de puesta en servicio deber cumplir el siguiente procedimiento: Determinacin de la secuencia de fases. Medicin de la resistencia elctrica de los conductores de fase. Medicin de la resistencia a tierra de las subestaciones. Medida de aislamiento fase a tierra, y entre fases. Medida de la impedancia directa. Medicin de la impedancia homopolar. Prueba de la tensin brusca. Prueba de corto circuito. Medicin de corriente, tensin, potencia activa y reactiva, con la lnea bajo tensin y en vaco. En el transformador de distribucin: medicin del aislamiento de los devanados, medicin de la tensin en vaco y con carga. La capacidad y la precisin del equipo de prueba proporcionado por el Contratista sern tales que garanticen los resultados precisos. Las pruebas de puesta en servicio sern llevadas a cabo en los plazos fijados contractualmente y con un programa aprobado por la Supervisin de la obra. 1.3.3. ACTIVIDADES DE LA FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO: Tanto la fase de operacin como de mantenimiento estar a cargo de la empresa concesionaria, quien contratar los servicios de un especialista en medio ambiente quien impartir charlas, organizar talleres y elaborar cartillas de difusin y de educacin ambiental al personal encargado de los trabajos de operacin y mantenimiento. Asimismo las campaas de difusin y educacin ambiental estarn dirigidas a la comunidad y estarn orientados al aprovechamiento de recursos existentes del lugar (cultivo agrcolas, pequea ganadera, agroindustrias livianas y

servicios diversos) todos ellos relacionados con el servicio elctrico, cuyo desarrollo y resultados beneficiar tanto a la comunidad como a la empresa concesionaria. Estas actividades se encuentran contempladas dentro del plan de manejo a implementarse y el monitoreo ambiental a realizarse por lo menos una vez por ao. Los costos involucrados en esta fase sern financiados por un porcentaje de la tarifa aplicada a la venta de energa u otra fuente. A continuacin se describen las principales actividades en esta etapa: Limpieza de lnea y redes: Comprende el control del estado de operacin de las instalaciones a efectuarse dos veces por ao. El mantenimiento por limpieza se limita a un mnimo necesario, puesto que el proyecto se desarrolla en un ambiente limpio por accin de las lluvias estacinales y poco intensas de sierra. Mantenimiento de la franja de servidumbre: Desbroce de arbustos o tala de algunos rboles reforestados que debido a su crecimiento no cumplan con las distancias de seguridad en la franja de 11m de servidumbre; labor que se efectuar sin elementos txicos (agroqumicos mucho menos mediante quemas) que daen el medio biolgico de la zona, se realizar en forma manual o mediante mecnica simple. Control de la franja de servidumbre: Comprende el control del establecimiento de nuevas construcciones, instalacin de posibles asentamientos urbanos, plantaciones de rboles en la franja de servidumbre. El control ser efectuado por la empresa concesionaria conjuntamente con los gobiernos o autoridades locales y conocimiento de los beneficiarios de la zona, si el caso requiere. Para la etapa de operacin y mantenimiento la empresa Concesionaria, har uso de las carreteras afirmadas existentes y la ampliacin de accesos ejecutados en la etapa de construccin para el traslado del personal, equipos y materiales que se requieran. La intensidad de las actividades de operacin del sistema elctrico ser mnima. Como quiera que en la etapa de operacin del sistema elctrico produce una cantidad muy reducida de residuos slidos y lquidos, stos no afectarn significativamente el medio ambiente. Los materiales y equipos empleados en la etapa de operacin no tendrn ningn problema para su almacenaje, excepto los transformadores que debern tener un tratamiento adecuado (confinamiento y tratamiento previo para ser enterrado) debido a que estos contienen aceite, para ello los depsitos de la empresa Concesionaria deber estar implementados de una seguridad adecuada para tratamientos especiales de Residuos Slidos txicos, de acuerdo a las Normas vigentes. RENOVACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS: Las instalaciones y equipos elctricos no tienen una etapa de abandono, sino un proceso de renovacin peridica; esto ocurre cuando las instalaciones, equipos y materiales cumplen su perodo de vida til que es de 20 a 25 aos, o en los casos en que la demanda de potencia de energa aumenta en forma no prevista en el futuro.

1.4. 1.4.1.
a.

FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN Impactos potencialmente positivos Los principales impactos ambientales positivos expresados por los actores durante los talleres participativos, as como durante la evaluacin de campo con visitas y verificacin in situ juntamente con otros especialistas del proyecto, son:

Impactos positivos sobre el medio social y cultural:

- Generacin de empleo, capacitacin y destreza de la mano de obra local, incrementando el nmero de personas activas para la generacin de empleos temporales o permanentes. - Mejora de conocimiento de las ventajas y uso del servicio de energa elctrica para la generacin directa o indirecta de otros servicios informativos, educativos, comunicacin y de intercambio intercultural. - Disminucin relativa de la emigracin debido a mayores oportunidades ocupacionales y de servicios; as como la generacin de trabajos en las comunidades o anexos principalmente en las de mayor pobreza y con migracin permanente propia de la zona socialmente an sensible. Impactos positivos sobre el medio econmico:

- Incremento de la demanda de los bienes comerciales y de servicios varios temporalmente, lo cual contribuye al incremento de los ingresos econmicos locales. - Cambio en la plusvala de los terrenos rurales, urbanos, paisajsticos y tursticos debido al servicio de energa elctrica y al solo hecho del paso de la lnea de media tensin y oferta de servicios de energa elctrica (EE). Otros Impactos sociales y culturales positivos e indirectos: Fortalecimiento de las organizaciones de base: Las gestiones de las autoridades locales (alcaldes, agentes municipales, etc), las negociaciones en torno a la franja de servidumbre; as como las coordinaciones con los actores locales y otras actividades inherentes al proyecto, indirectamente fortalecern a la organizacin social local.

b.

Impactos negativos. Impacto negativo sobre el medio social y cultural: Posibles conflictos ligeros eventuales previsibles de usos de espacio por la instalacin de cables sobre las plantaciones de frutales o cercos de plantas de tallo

alto que se talarn. De presentarse algn caso, deber solucionarse mediante tratos directos o la concertacin. Los cables de alta tensin pueden causar accidentes y problemas neurolgicos al ser instalados sobre y muy cerca de una vivienda o local pblico de uso permanente. Impactos negativos sobre el medio fsico: Toxicidad moderada de materiales: debido a los componentes estandarizados de los preservantes de los postes de madera. Tendido de la lnea de conduccin sobre los terrenos: Alteracin poco significativa del paisaje natural o modificado, al cruzar la lnea de conduccin sobre los ros, pueblos, quebradas, campos de cultivo, bosques secundarios y cerros colinados. Contaminacin atmosfrica: Casi imperceptible, slo genera impactos sobre la calidad del aire en la construccin de accesos y del SER como consecuencia del movimiento de tierras (polvo mnimo debido a suelo hmedo de la selva alta). Mnima alteracin del terreno por las vas de acceso y la franja de servidumbre: La superficie del terreno de la franja de 11m de servidumbre, se ver afectada por la instalacin del SER, puesto que en su recorrido cruzar en algunos tramos de terrenos de cultivo, zonas arbreas de bosque secundario y plantas arbustivas. Adems que para la ejecucin del proyecto no se requerir construir nuevas vas de acceso para el traslado de materiales y obras de cimentacin. Impactos negativos sobre el medio biolgico:

Tala y desbroce de rboles: Especies arbreas y arbustivas tanto naturales como cultivadas o reforestadas, sern afectadas en la franja de servidumbre, lo cual reducir eventualmente la biomasa vegetal y ahuyentar la fauna silvestre. Sin embargo, este impacto ser mnimo y de corta duracin. La posible y mnima depredacin de la fauna silvestre, tendr un impacto mnimo por posible caza furtiva de especies faunsticas (venado, samao, cutpe y otros) por el posible consumo de los productos de caza. Alteracin mnima y eventual de los hbitats en la faja de servidumbre, debido a que estas reas servirn y seguirn sirviendo de refugio a la fauna silvestre; por lo tanto la tala y/o desbroce debern ser controladas pero sin quemas. Mnima contaminacin de la vegetacin y las aguas con desechos slidos y lquidos y/o viscosos (aceite, grasas, etc), adyacentes a la lnea y en reas circundantes a los campamentos temporales, por el uso indebido y eliminacin no controlada de estos residuos por parte del personal de obra. Impactos negativos sobre el medio econmico:

El uso de la franja de servidumbre por terrenos de cultivo, afecta tanto a las tierras como a la produccin de cultivos de buena rentabilidad y por tanto eventualmente ocasionar una ligera merma econmica de los propietarios afectados, que sin embargo sern compensados por el pago que reciban los propietarios. El paso de la lnea de conduccin afecta a los rboles frutales, pudiendo ser agravado por el no pago del justiprecio de las plantas cortadas y que sus propietarios generen algn tipo de conflicto no deseado, esta posibilidad es mnima.

1.4.2.

IMPACTOS EN LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO El impacto del SER es predominantemente positivo, tanto directa como indirectamente en la etapa de operacin, contribuyendo significativamente a mejorar la calidad de vida de la poblacin beneficiada.

a.

Impactos Positivos

Impactos positivos sobre el medio social y cultural:

El servicio de energa elctrica, permitir equipar las instituciones educativas, habr acceso a Internet para mejor informacin y comunicacin, TV e indirectamente habr mejora en la calidad de la educacin. De manera similar los centros y puestos de salud se equiparn y los servicios mejorarn. Se acceder a la tecnologa de la telecomunicacin y mejores conocimientos al entrar en contacto con el mundo en tiempo real Indirectamente influir en el cambio de estilos de vida social, cultural, en las costumbres y hbitos siempre que no sean reidos con la moral y las buenas costumbres de la sociedad local. Cambios en la multiculturalidad: Mayor dinamismo de emigracin e inmigracin que interactuarn para acelerar un desarrollo (aunque no siempre, si es que prevalece la discrepancia intercultural o no se aceptan mutuamente). Se espera una complementariedad de la interculturalidad. Capacitacin y destreza de la mano de obra local, incrementando el nmero de personas activas para la generacin de empleos temporales o permanentes. Reduccin de la emigracin de la juventud y generacin de trabajo ms permanente en las comunidades principalmente para los jvenes. Indirectamente, puede contribuir a seguir reduciendo las reas de cultivo de coca por tener que dedicarse a otras actividades alternativas. Impactos positivos sobre el medio biofsico:

La iluminacin mejorar el aspecto fsico del paisaje y ambientes urbanos durante las noches principalmente en los lugares recreacionales, reas verdes y con potencial turstico. La iluminacin mejorar el aspecto fsico del paisaje natural. Cambios de uso de espacios territoriales (cambio de uso de tierras) debido a la EE con el mnimo impacto negativo sobre el medio ambiente Impactos positivos sobre el medio econmico:

Mejora en el incremento de la demanda de los bienes comerciales y de servicios varios, aumentando los ingresos econmicos y las rentas de las empresas suministradoras o prestadoras de servicios.

Revalorizacin o plusvala de los terrenos rurales, urbanos, sub urbanos y recreacionales o tursticos debido a la disponibilidad de energa elctrica. Generacin y expansin de industrias auxiliares, talleres diversos y tecnologa de crianza de animales (incubadoras, recra de aves, refrigeracin, talleres de soldadura, artesana, etc) debido a la disponibilidad de energa elctrica. Mayor fluencia de clientes hacia los centros comerciales, de servicios y de diversin Mejora de la tecnologa de sistemas fros de conservacin de productos perecibles como la carne, frutas, etc. Ahorro en la economa familiar, al evitar el excesivo gasto en velas y mecheros Mejora en la promocin de las inversiones de capitales privados: La electrificacin de las localidades har atractivo el inters por las inversiones en el sector privado para el desarrollo de actividades econmicas: Tursticas, agroindustriales, talleres artesanales, tiendas comerciales, servicios (comunicacin, Internet, farmacia, etc), sistemas fros y recreativas.

Otros Impactos sociales y culturales positivos e indirectos: Desarrollo urbano planificado: Indirectamente la electrificacin de las localidades producir un ordenamiento territorial futuro en las zonas suburbanas y por ende un mejor crecimiento urbanstico dentro del rea del proyecto, lo cual debe ir acompaado por un planeamiento urbanstico, a fin de que estas expansiones no se ubiquen dentro del rea de servidumbre.

Sinergismo del servicio de la electrificacin: La etapa operativa del proyecto, indirectamente se asociar con la necesidad de mejoramiento de los servicios bsicos de: Agua, desage, comunicacin y otros servicios urbansticos; por tanto, el proyecto impulsar a mejorar dichos servicios bsicos y modificar los estilos de vida social y cultural individual y de las localidades afincados en la zona.

b.

Impactos negativos Los mayores impactos negativos debido al SER, son los siguientes: Impacto negativo sobre el medio social y cultural: El paso de energa por los cables de alta tensin puede causar accidentes y problemas neurolgicos al estar sobre y muy cerca de una vivienda u otro tipo de local que alberga personas. Puede ocasionar accidentes y hasta muertes por electrocucin, ruptura y mala instalacin y por desperfectos de la lnea de conduccin y distribucin. Los ruidos no regulados de las industrias, talleres y locales nocturnos que se instalarn, molestaran a la poblacin y al orden pblico tradicional. Parmetro confort: Las lneas generan campos elctricos y electromagnticos, ruidos, etc. que en algunos casos interfieren con los aparatos de radio, TV y otros electrodomsticos. Estos efectos son mnimos, ms bien elevan el nivel de confort del usuario al poner en funcionamiento la obra. Se incrementar la multiculturalidad que a su vez implica interculturalidad que muchas veces resulta en un conflicto de costumbres, tradiciones, idiomas, visiones o perspectivas, etc.

Impactos negativos sobre el medio fsico: Lnea de conduccin: Alteracin (poco significativo) del paisaje natural al mantenerse la lnea de conduccin sobre los ros, pueblos, quebradas, campos de cultivo y cerros. Contaminacin atmosfrica: En la etapa de operacin, no emanan ningn efecto negativo; sin embargo, el servicio de energa elctrica es un medio para la instalacin de otras industrias que utilizan combustibles o motores que podran ocasionar indirectamente la contaminacin del aire por la emisin de gases y polvos y ruidos. Mnima alteracin del terreno por las vas de acceso (existentes) y la franja de servidumbre: La superficie del terreno de la franja de 11 m de servidumbre, se ver afectada por el mantenimiento del SER, puesto que en su recorrido cruzar tramos de terrenos de cultivo, zonas con plantaciones de frutales, forestales o plantas industriales. Durante el mantenimiento del SER, solamente se necesitarn vas de acceso existentes para el desplazamiento de las unidades de mantenimiento. Impactos negativos sobre el medio biolgico: Alteracin mnima de los hbitats en la franja de servidumbre y/o debajo de las lneas de conduccin, debido a la existencia de reas con especies vegetales que sirven de refugio a la fauna silvestre adaptada a las nuevas condiciones; por lo tanto la tala y/o desbroce deber ser controlada. Contaminacin de la vegetacin con desechos slidos (RRSS) y lquidos en reas circundantes a los campamentos del concesionario por el indebido uso y eliminacin no controlada de estos residuos de parte del personal de operacin y mantenimiento. Peligros de choque de las aves (efecto barrera mnima), al volar en el espacio a la altura de los cables; sin embargo, en la prctica se ha observado que las aves y pjaros, utilizan como puntos de posada las lneas y las estructuras (postes). Impactos negativos sobre el medio econmico: En la etapa operativa del proyecto, las eventuales situaciones de incendios, electrocutaciones y apagones, causaran prdidas econmicas imprevisibles a las actividades productivas y servicios varios en funcionamiento. Asimismo los cobros indebidos y malas facturaciones del servicio de energa elctrica afectaran la economa del usuario. 1.5. EFECTOS A continuacin se presenta la matriz del nivel de los efectos de los impactos ambientales: La interaccin de factores ambientales y actividades del SER, generan impactos. El resultado de la interaccin de las actividades del proyecto con o sobre los medios fsicos, biolgicos, culturales, sociales, tecnolgicos y econmicos de cada una de las localidades del mbito del proyecto, se resume en el cuadro siguiente:

1.6.

TCNICA DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES La interaccin de factores ambientales y actividades del SER, generan impactos. El resultado de la interaccin de las actividades del proyecto con o sobre los medios fsicos, biolgicos, culturales, sociales, tecnolgicos y econmicos de cada una de las localidades del mbito del proyecto, se resume en el cuadro siguiente:
Interaccin entre factor actividades del SER
Smbolo: N = Impacto negativo por lo general ligero y de corta duracin, todos mitigables bajo control P = Impacto positivo,

directo o indirecto, generalmente de naturaleza permanente. * = Estas variables del componente agua, no sern afectadas por las actividades en ninguna de las etapas del SER.

2.0

MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y/O CORRECCION DE IMPACTOS


Para la prevencin, correccin de los impactos identificados, que se producirn por efectos de la implementacin del presente proyecto, se deber establecer tres tipos de tipos de medidas: Medidas preventivas, las que evitarn la aparicin de los efectos. Medidas correctivas de impactos recuperables, dirigidas a anular o atenuar o corregir
ACTIVIDADES CON POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES Etapa de Preinversin Etapa de Ejecucin o Construccin Etapa de Operacin y Mantenim.

Componentes del SER

C o n s t r u c c i n d e c a m p a m e n t o

y t e n d i d o d e c a b l e s

a c c e s o s

d e s m o n t e

d e f r a n j a d e s e r v i d u m b r e

c o m p e n s a c i n e c o n m i c a p o r s e r v i d u m b r e

e m p l e o

a u x i l i a r e s

m a t e r i a l e s

t a r i f a r i a

d e l

d e M a n t e n i m i e n t o
N N

d e

R e g u l a c i n

P e r s o n a l

d e

C o n s t r u c c i n

D i s p o s i c i n

T r a n s p o r t e

Componentes del Ambiente


M E D I O F I S I C O AIRE Nivel de ruido Nivel de gases Nivel de polvo Variacin del caudal o volumen Alteracin de cauces (desvos) * Alteracin de la calidad de agua * Alteracin de suelo y uso de tierras Erosin / deslizamientos Modificacin de la morfologa Cambio en la cobertura vegetal Perturbacin de la fauna silvestre Perturbacin de ecosistemas y habitats Alteracin del paisaje natural Afectacin de viviendas o construcciones civiles Vas de acceso Afectacin de la salud humana Capacitacin y generacin de empleo Ingresos econmicos locales Afectacin de la educacin Plusvala de los terrenos Estilos de vida

N N N

N N N

AGUA

E x c a v a d o

N N N N N N N N N N N N N N N N N N

SUELO Y TIERRA

N N N N N P

MEDIO BIOLOGICO

P P P P P P P P P

N N P P P P P P P P P

P P P P P P N P P P P P P P

MEDIO SOCIOECON MICO Y CULTURAL

las acciones.

M a n t e n i m i e n t o
N N N

R e p l a n t e o

i z a d o

L i m p i e z a

S e r v i c i o s

d e

d e

f r a n j a

t r a z o

l i n e a

Medidas compensatorias de impactos irrecuperables. 2.1. DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIN Las medidas que a continuacin se detallan debern ser implementadas por el Titular del proyecto a travs del Contratista durante la ejecucin de la obra. Asimismo la verificacin de su implementacin deber estar a cargo del Supervisor, para lo cual se recomienda que estas medidas se incorporen en el contrato de obra. MEDIDAS PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA Antes de iniciar la obra se deber cumplir con las siguientes medidas: Deber informar a las autoridades de la zona, as como a los afectados por la franja de servidumbre sobre los alcances del proyecto; debiendo dar nfasis sobre la forma de indemnizacin a aquellos propietarios que sern afectados por la obra. Cumplir con presentar a la Supervisin al Auditor Ambiental que estar a cargo de implementar este programa de manejo ambiental, los certificados de salud del personal que trabajar en la obra y los equipos de primeros auxilios necesarios en caso de accidente. Realizar un curso de adiestramiento sobre buenas prcticas ambientales tomando en consideracin el actual Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas dirigido a todo los trabajadores. Este programa de capacitacin deber contener por lo menos los siguientes temas, pudiendo ser aadidos segn lo estime el Titular del Proyecto y la Supervisin: Accidentes ms comunes durante la obra: Se expondr los accidentes ms comunes que se presentan en este tipo de obras, as como las medidas de prevencin. Primeros Auxilios: Que estarn referidos a los procedimientos que debe seguirse en caso de accidentes. Manipulacin de alimentos y enfermedades ms comunes: Se dar nfasis al aseo e higiene como medidas de prevencin de enfermedades. El Contratista normalmente contrata cocineros dentro de la localidad donde estar el campamento. Manejo de los residuos slidos: Se expondr las medidas recomendadas sobre manejo de residuos de la preparacin y consumo de alimentos, as como el manejo del material sobrante al final de cada da de la obra (cables, maderas, plsticos, otros). Manejo de desechos humanos: Se expondr las medidas recomendadas referidos a los servicios bsicos. Normas de comportamiento: Estarn referidas al comportamiento a seguir en los centros poblados, as como durante la jornada laboral, que eviten la perturbacin de la vida cotidiana de los pobladores. Realizar el monitoreo arqueolgico en la etapa de replanteo de la ruta de lnea y durante la excavacin de huecos para los postes. Se deber identificar a los afectados por la franja de servidumbre, con el propsito de negociar el pago indemnizatorio correspondiente de acuerdo a la Ley de Concesiones Elctricas D.L. N 25844 Titulo IX Uso de Bienes Pblicos y de Terceros, dicho pago estar incluido dentro de costo de la Obra financiado por el Titular del Proyecto y de responsabilidad del Contratista que ejecutar la Obra. La afectacin ser de tres tipos: Por terreno: cuando el poste se ubique dentro del terreno del propietario. Por aire: cuando los conductores afectan por los aires del terreno de propietario.

2.1.1.

Daos y Perjuicios: Cuando por medidas de seguridad o medidas constructivas se har necesario pasar por cultivos o rboles frutales.

Efectuar la gestin y pago por la servidumbre a los propietarios y obtener los permisos de las autoridades correspondientes durante la ejecucin de la obra. Durante la etapa de gestin de servidumbre, el Contratista deber: Sensibilizar y capacitar a la poblacin y trabajadores del proyecto a fin de lograr una relacin armnica entre ellos y su medio ambiente durante el tiempo que demande la construccin de la obra. Capacitacin por medio de un especialista ambiental por medio de charlas, boletines, afiches, etc,, a los propietarios afectados por la franja de servidumbre, sobre los tipos de cultivos que podrn seguir sembrando sin el uso de maquinarias (altura mxima 4,5 m), la prohibicin de construccin de viviendas dentro de la franja, y los riesgos que corren de no respetar las sealizaciones. Tambin se capacitar sobre la normatividad y compensacin por la servidumbre de la lnea primaria. 2.1.2. REFERENTE A LOS CAMPAMENTOS Para los campamentos se deber tener en cuenta lo siguiente: Deber contar con baos para el aseo del personal (duchas y lavaderos) y servicios higinicos. Los servicios de ducha y lavaderos debern contar con un sistema de recoleccin y disposicin final de aguas servidas. Para la disposicin de excretas durante los trabajos de ejecucin de obra, podrn utilizarse baos tipo DISSAL, mientras en los campamentos se aprovechar las instalaciones existentes. Contar con un bebedero de agua. (Tipo San Luis, San Antonio o similar). Establecer un rea en donde se acumulen los materiales sobrantes o residuos generados en la construccin. Contar con un ambiente para los primeros auxilios o identificar los centros de salud en el mbito del proyecto. Para que estas medidas puedan efectivizarse, se recomienda que sean incluida como requisito en el contrato de ejecucin de obra. 2.1.3. REFERENTE AL PERSONAL FORNEO Los trabajadores calificados sern forneos que provienen de diversas ciudades del pas, a los cuales se les debe brindar condiciones mnimas de bienestar, como es el alojamiento, la salud, seguridad e higiene. Para ello se recomienda: Que el personal forneo se aloje en los campamentos. El Contratista velar por una conducta apropiada por parte de los trabajadores durante el tiempo que dure la obra.

2.1.4.

REFERENTE A LA MOVILIZACIN DE EQUIPOS Para el uso de equipos pesados para la instalacin de la lnea, el Contratista deber seguir las siguientes recomendaciones: Utilizar las vas existentes, tomando las precauciones del tamao de las mismas.

Todos los vehculos y equipos que se utilicen para el proyecto sern sometidos a un programa de mantenimiento y certificacin al inicio de obra y cuando sea necesario. Movilizar los equipos durante las primeras horas del da a fin de no perjudicar el trnsito normal de la zona. Mantener, en lo posible, apagado los motores de combustin interna de los vehculos de carga y/o manipuleo en las zonas de trabajo. Los residuos producto del afinamiento y mantenimiento de los equipos de combustin, debern ser recolectados y acumulados conjuntamente con los residuos de la obra. Los aceites y grasas debern ser depositados en recipientes de plsticos para su posterior disposicin. 2.1.5. REFERENTE A LOS CAMINOS DE ACCESO Para la ejecucin del presente proyecto no se requerir realizar caminos de acceso para el traslado del personal o materiales. Se utilizarn slo los caminos existentes. REFERENTE AL AGREGADO EXTRADO DE LAS CANTERAS El uso de las canteras ser necesario en caso el material propio a utilizar como relleno de la cimentacin de los postes no tenga las condiciones apropiadas, ms se utilizarn las canteras que se encuentren autorizadas por los municipios. Pese a que la afectacin es mnima, se deber tomar ciertas medidas al momento de la extraccin de los materiales y que a continuacin se detalla: La extraccin de material se debe realizar peridicamente a todo lo largo de la duracin del proyecto para cuidar el equilibrio de los ros, apilando dicho material hasta su utilizacin, mientras estos se van renovando en pocas de avenidas. La supervisin deber aprobar la extraccin de agregado en dichas canteras. La extraccin del agregado deber realizarse del mismo cauce de los ros secos, a fin de no afectar los taludes. En ros con flujo de agua se har en las orillas tomando los cuidados de los taludes de reposo. La emisin de polvo es insignificante considerando que se trata de material humedecido de ro, sin embargo de darse el caso, el contratista deber humedecer el material antes de seleccionarlo y cargarlo. El trasporte del material se deber realizar en las primeras horas del da con la tolva cubierta por medio de una malla o manta para evitar que se esparza el material a lo largo del recorrido. 2.1.7. REFERENTE A LA ELIMINACIN DE RESIDUOS SLIDOS Materiales sobrantes producto de la excavacin: Para el caso del material sobrante producto de la excavacin de la cimentacin de los postes se recomienda que se esparza sobre el terreno colindante, de manera que no altere la topografa del terreno. Se estima que el material sobrante para los postes es de 0,20 m3, ya que ste se utilizar para la cimentacin del poste; mientras que para las retenidas y puestas a tierra, la cantidad de terreno a esparcir no supera los 0,06 m3 debido a que se utilizar el mismo terreno para la cimentacin. Residuos slidos domsticos: Para el caso de los residuos slidos, producto de la elaboracin y consumo de alimentos, gran parte de stos sern dispuestos en los servicios de higiene de los locales alquilados (hoteles, restaurantes, etc.), cuyo precio de alquiler incluye tales servicios. Por otra parte se deber contar con los servicios adecuados de higiene en el

2.1.6.

caso de los desperdicios menores por parte de los trabajadores (consumo de galletas, gaseosas, etc.), para lo cual el Contratista deber seguir con el siguiente procedimiento: Los campamentos debern contar con tachos con bolsas, distribuidos al interior del campamento, en donde se depositar los residuos del da. Al final del da las bolsas de los tachos debern ser selladas y conducidas a un recipiente de mayor capacidad; estos recipientes debern tener la capacidad de almacenar la basura del campamento de tres das. Se recomienda utilizar cilindros de plstico de 200 lt. por su peso liviano y fcil transporte. La basura producida por los grupos de trabajo de la lnea deber ser conducida al campamento o almacenes de obra. Estos residuos slidos sern acumulados para que sean recogidos por el camin recolector municipal, y si no se cuenta con este servicio por las condiciones econmicas e infraestructura y equipamiento urbano, o por su condicin socioeconmica rural, se recurrir a las Empresas Prestadoras de Servicios registradas en DIGESA, que se encargarn de la disposicin final de tales residuos. Residuos Slidos sobrantes producto de las instalaciones elctricas: Para el caso de los materiales sobrantes producto de la construccin de las instalaciones elctricas, tales como residuos de acero, maderas, papeles, envolturas, y otros, el Titular del Proyecto a travs del Contratista deber seguir con el siguiente procedimiento: El Contratista, deber declarar ante DIGESA todos residuos slidos que se generar durante la ejecucin de la obra, diferenciando tanto los peligrosos, como los no peligrosos, conforme lo dispuesto en artculo 115 del D.S. 057-2004- PCM. Los residuos peligrosos que se generarn son los siguientes: Envases de recipientes de pintura esmalte, thinner, aceites, brochas, waypes impregnados con pintura o esmalte. Todos los residuos slidos generados durante la obra debern ser conducidos a los campamentos al final de cada da de trabajo, estos residuos debern ser recolectados y clasificados por los trabajadores y conducidos a la zona destinada para su acumulacin, el Titular del Proyecto a travs del Contratista est obligado a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos, para continuar con su manejo hasta su destino final, por ningn motivo se dejarn expuestos al medio ambiente (segn D.S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos). Se estima que el volumen promedio semanal de residuos producidos por la obra ser de 1 m3, siendo los residuos producidos por los mismos trabajadores, y en menor proporcin los materiales desechados de la obra que estarn conformados por sobrantes de cables de acero, conductores de aluminio, pernos, tuercas, cajas de maderas, cartones, papeles, plsticos, etc. Los campamentos debern contar con tachos con bolsas, destinadas para la acumulacin en forma separada de los residuos peligrosos y los no peligrosos. Los tachos que se utilizarn para la acumulacin de los residuos peligrosos sern identificados con carteles para su diferenciacin. Se recomienda utilizar cilindros de plstico de 200 lt por su peso liviano y fcil transporte. Al interior de los campamentos se deber designar un lugar especfico para acumular los residuos peligrosos, el cual deber contar con carteles de advertencia. Al final cada da de trabajo, estos residuos debern ser recolectados y clasificados por los trabajadores y conducidos a la zona destinada para su acumulacin. Por ningn motivo se dejarn expuestos al medio ambiente.

Durante y al final de la obra los residuos acumulados sern manejados a travs de una empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS) especializada para este tipo de residuos y autorizados por DIGESA, dicha empresa ser responsable de la eliminacin de los residuos. El Contratista contar con un manual prctico respecto a la eliminacin de residuos slidos, que ser explicado y entregado a cada uno de los trabajadores, y mantendr una poltica de sancin drstica a los trabajadores que se le detecten arrojando materiales en: la ribera, cauce de los ros, quebradas tributarias o fuentes de agua. 2.1.8. REFERENTE A LA LIMPIEZA DE LA FRANJA DE SERVIDUMBRE La franja de servidumbre tendr un ancho de 11 m, los que estarn comprendidos en su mayora por terrenos de cultivos. No todos los tipos de terrenos sern afectados por la instalacin de las lneas primarias, solo en los puntos donde se instalarn los postes, por tratarse de instalaciones areas, lo que significa que el uso de los terrenos de cultivo o vegetacin debajo de 4,5 metros no sern afectados. El deterioro que se pudiera efectuar a los terrenos de cultivo en el proceso de construccin ser pagado por el Contratista a los agricultores, lo cual evitar la existencia de conflictos relacionados con la tenencia y uso de tierras con la poblacin. El Contratista deber pagar por el dao de las plantaciones que sean daadas en la etapa de ejecucin de la obra. No se har uso de ningn tipo de herbicidas para el control de la vegetacin. REFERENTE AL MONTAJE DE LOS EQUIPOS ELCTRICOS El Contratista deber cumplir con las recomendaciones del fabricante y especificaciones tcnicas de montaje del proyecto. El Contratista ejecutar el montaje y conexin de los equipos de cada tipo de subestacin, de acuerdo con los planos del proyecto.

2.1.9.

2.1.10. REFERENTE A POSIBLE CONTAMINACIN DEL SUELO Ante la eventualidad de falla de alguno de los transformadores de distribucin o vehculos, que genere la prdida de aceite humedeciendo el terreno colindante, este se deber recoger (porcin del suelo humedecido) y conducirlo hacia cilindros de PVC de 200 litros de capacidad, los cuales sern almacenados provisionalmente dentro del rea de uno de los Campamentos hasta que puedan ser trasladados por una empresa recicladora de aceite usados, siendo esta empresa autorizado y certificado por el Ministerio de la Produccin y DIGESA para la reutilizacin y/o eliminacin del suelo respectivo. El mismo tratamiento se dar para la contaminacin de suelos producido por prdida de aceite y combustibles en los vehculos ligeros y pesados a ser utilizados durante la ejecucin de las obras. 2.2. 2.2.1. DURANTE LA FASE DE OPERACIN MEDIDAS PREVENTIVAS La empresa concesionaria contratar los servicios de un Auditor Ambiental quien estar a cargo de implementacin de este Plan de Manejo Ambiental. El Auditor Ambiental deber impartir charlas de educacin ambiental al personal encargado de los trabajos de operacin y mantenimiento. Verificacin peridica del estado de conservacin de los conductores.

Verificacin del estado de limpieza de los aisladores. Verificar el mantenimiento peridico de la ruta de lnea, que consiste en mantener a la vegetacin no mayor a 4,50 m. No se har uso de ningn tipo de herbicidas para el control de la vegetacin. Verificacin de la capacidad de los equipos ante el incremento de nuevas cargas en el suministro de energa. Realizar un adecuado control de desechos slidos en su manipuleo y evacuacin. Verificacin anual de las seales de seguridad. La empresa informar a la poblacin urbana y rural sobre los riesgos de accidentes de descarga elctrica, mediante emisiones radiales, televisivas, trpticos y/o charlas. Difusin de temas sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales renovables as como la difusin de la normatividad con respecto a la prohibicin de la caza furtiva de la fauna silvestre y de la extraccin ilcita de especies forestales. La programacin y coordinacin de esta capacitacin estar a cargo de la empresa Titular que comunicar e invitar a las autoridades locales y poblacin de la zona involucrada. La Empresa titular deber sancionar a los trabajadores que no cumplan con lo arriba estipulado. 2.3. MEDIDAS COMPENSATORIAS En la ejecucin de la obra el Contratista deber identificar a los afectados por la franja de servidumbre, y negociar el pago indemnizatorio correspondiente de acuerdo a la Ley de Concesiones Elctricas D.L. N 25844 Titulo IX Uso de Bienes Pblicos y de Terceros, Art. No.108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118 y 119; Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas D.S. NI 009-93-EM: Ttulo VII Fiscalizacin, Artculo N 201 y Ttulo IX Uso de Bienes Pblicos de terceros Art. N 216, 217, 218, 219, 220, 221,222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, y 230.

2.4.

PROGRAMA DE MONITOREO. OBJETIVO El objetivo del programa de monitoreo est orientado a prevenir, controlar, atenuar y compensar los impactos ambientales negativos identificados que podran ser ocasionadas por las actividades que se desarrollan durante la construccin, operacin y mantenimiento. El monitoreo planteado ser aplicado en la etapa de construccin y operacin, as como en el supuesto caso de que el proyecto sea renovado o abandonado (poco probable).

2.4.1.

METODOLOGA La metodologa para el programa de monitoreo consistir en la evaluacin peridica pre establecida de las variables adecuadamente seleccionadas a monitorear. Se emplear la inspeccin visual en los casos de control de flora y fauna, desechos slidos, desechos lquidos, servidumbre y elementos de sujecin en las instalaciones. En el caso de calidad de suelos, agua y aire bastar con monitorear mediante la inspeccin visual, el correcto manejo de los residuos lquidos y slidos, y el estado de

funcionamiento ptimo de maquinarias de carga y transporte tales como gras y camionetas. No ser necesario tomar mayores medidas, ya que la actividad de distribucin elctrica no produce efluentes lquidos ni gaseosos como en el caso de las centrales termoelctricas o las minas. En el caso de niveles de ruido y de campos electromagnticos se utilizarn instrumentos adecuados para su monitoreo, tales como audmetros y gausmetros. Para monitorear las relaciones comunitarias y dems factores humanos se recurrir a la encuesta personal y/o coordinaciones con las autoridades locales y la poblacin. Para evaluar la seguridad en las instalaciones se recurrirn a inspecciones y verificacin de las distancias mnimas de seguridad.

2.4.2.

VARIABLES A MONITOREAR Y PUNTOS DE MONITOREO Durante la fase de Construccin: La inspeccin o supervisin de la obra en su etapa de construccin, monitorear o controlar fundamental lo siguiente: La ubicacin de campamentos provisionales con instalaciones y dimensiones apropiadas. Geotecnia: El tipo y uso de los suelos para la ubicacin de las instalaciones y las estructuras. La coordinacin con el INC: Para casos de excavaciones para las fundaciones en aquellos lugares donde se presume la existencia de restos arqueolgicos. Manejo de residuos slidos (RR SS), adecuadamente dispuestos en botaderos o rellenos sanitarios autorizados cercanos Observacin permanente de los riesgos identificados Control de las medidas de seguridad e higiene ocupacional Relaciones Comunitarias, no afectacin de costumbre y patrimonio, as como el orden pblico. Los materiales o actividades que pudieran afectar al medio como el caso del tendido sobre la franja de servidumbre de 11m. Entre las variables cuantitativas: Emisin de la radiacin electromagntica. Se deber realizar mediciones de magnetismo en horas de mxima demanda de potencia (7:00 pm a 8:30 pm), en las zonas de mayor nivel de radiacin electromagntica (debajo de la lnea), la medicin se efectuar en la etapa de operacin experimental. Se emplear dos puntos de control, definidos por la supervisin. Emisin de ruido de las instalaciones. Se efectuar en las subestaciones de distribucin en horas de mxima demanda de potencia (7:00 a 8:30 pm), se realizar durante la etapa de operacin experimental y se utilizarn dos puntos de control, definidos por la supervisin. Durante la fase de Operacin y Mantenimiento: El profesional ambientalista contratado por la empresa operadora del proyecto, deber monitorear y reportar a la instancia correspondiente del MEM, los resultados de las siguientes acciones:

Control del estado y las condiciones de las instalaciones, evitando se realicen construcciones en el rea de servidumbre. Verificacin de las sealizaciones y las medidas de seguridad que el reglamento respectivo exige para evitar daos al ambiente y a la salud humana. Control y monitoreo de cualquier obra pblica o privada cercana al rea del proyecto que pueda daar estructuras, o comprometer el buen funcionamiento del proyecto. Monitoreo del manejo adecuado de los RR SS Informacin a la autoridad competente de algn impacto ambiental no anticipado en el estudio, principalmente si es del tipo negativo, a fin de implementar las medidas correctivas o resarcitivas. Informacin sobre los avances o medidas de control de la reforestacin y el manejo de las plantaciones en la franja y en las inmediaciones de sta. Niveles de temperaturas altas y bajas de los equipos elctricos, para proceder a ser protegidas cuando correspondan. Relaciones Comunitarias que no afecten la costumbre as como el orden pblico. Otros: Informacin anual a la autoridad competente sobre el cumplimiento de la legislacin ambiental vigente en relacin al proyecto. Variables cuantitativas: Emisin de Radiacin Electromagntica. Se deber realizar una medicin semestrales de campo magntico en horas de mxima demanda de potencia (7:00 pm a 8:30 pm), en las zonas de mayor nivel de radiacin electromagntica (debajo de la lnea). Se tomarn dos puntos de control definidos por la supervisin. Emisin de Ruido de las instalaciones. Se deber realizar una medicin trimestral de ruido en las subestaciones de distribucin en horas de mxima demanda de potencia (7:00 pm a 8:30 pm). Se utilizarn dos puntos de control definidos por la supervisin. Calidad del aire. Se deber realizar una medicin trimestral en dos puntos definidos por la supervisin. No se efectuar medicin de efluentes lquidos, por no existir efluentes. Direccin del viento. La medicin de la direccin del viento no es relevante durante la fase de operacin debido a que no se emiten partculas slidas ni gases contaminantes. De ser necesario se realizar una medicin trimestral con un anemmetro en dos puntos definidos por la supervisin. 2.4.3. FRECUENCIA DE MONITOREO El propietario durante la operacin se comprometer a una frecuencia de monitoreo como la siguiente: Mensual: Seguridad y Salud Ocupacional. Trimestrales: Ruido, Calidad del aire y Residuos slidos. Semestral: Magnetismo Anual: Relaciones Comunitarias. Asimismo el usuario se comprometer para el monitoreo lo siguiente: Proporcionar instruccin ambiental en los diferentes niveles jerrquicos. Cumplimiento de las recomendaciones de mitigacin estipuladas por la DIA. Cumplimiento del Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad. Informar a la autoridad competente de algn impacto ambiental no anticipado en la DIA

2.4.4.

CRONOGRAMA A continuacin se presenta el siguiente cronograma establecido para el monitoreo: Cuadro N: 1 Cronograma de Monitoreo
Mes10

Etapa

Mes1

Mes2

Mes3

Mes4

Mes5

Mes6

Mes7

Mes8

Concepto
Monitoreo Ambiental

El tiempo en que se ejecuta la obra : el Residente de Obra y sus Asistentes sern responsables del Monitoreo. Durante la ejecucin del proyecto se eliminar mensualmente los residuos acumulados en los campamentos y almacenes del Contratista. Para esta labor el Contratista contratar los servicios de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos autorizados por DIGESA Se efectuarn 02 talleres antes de dar inicio a las obras en dos localidades. Se encuentran conformadas principalmente por la difusin de los peligros de la energa elctrica en los domicilios, educacin ambiental, etc. Se efectuar durante el desarrollo de los Talleres de Informacin

FASE DE CONSTRUCCIN

Manejo de Residuos Programas de Talleres de Informacin Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas Monitoreo del Instituto Nacional de Cultura (INC)

Se monitorear durante el replanteo topogrfico. y los trabajos de excavacin

Este estar a cargo de la empresa Titular l cual cuenta con la infraestructura suficiente: cuya frecuencia se muestra a continuacin: FASE DE OPERACIN Monitoreo Ambiental Mensual: Seguridad y Salud Ocupacional. Informes Trimestrales: Magnetismo, Calidad del aire, Ruido y Control de Flora y Fauna. Programa de Manejo de Residuos Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas Se realizar trimestralmente

Se encuentran conformadas principalmente por la difusin de los peligros de la energa elctrica en los domicilios, educacin ambiental, etc., realizndose una (1) vez al ao.

2.5.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS El Plan de Relaciones Comunitarias constituye un instrumento bsico de gestin ambiental, en el cual se resume las principales medidas de manejo socioeconmico que la empresa deber implementar, como parte de su compromiso de responsabilidad social, contribuyendo de esta manera al desarrollo sostenible de los grupos poblacionales involucrados en el rea de Influencia del Proyecto. El objetivo del Plan de Relaciones comunitarias es el de establecer mecanismos de gestin socioambiental para regular las relaciones de integracin entre la empresa y la poblacin asentada en el rea de Influencia Directa del Proyecto, que permita potenciar los impactos ambientales positivos y mitigar los negativos y, a la vez, contribuir al desarrollo sostenible de la comunidad.

Mes9

2.5.1.

ESTRATEGIAS Con la finalidad de mantener buenas relaciones con las comunidades y para implementar sistematizadamente las acciones anteriormente indicadas se propone las siguientes estrategias: ESTRATEGIA 1: COMUNICACIN Y CONSULTA PERMANENTE La base principal para el manejo de los asuntos sociales e integracin en las relaciones comunitarias, es un claro y transparente proceso de comunicacin y consulta permanente con los diferentes grupos de inters relacionados con el Proyecto. Este proceso de informacin y dilogo, se llevar a cabo entre la empresa, las comunidades y el Estado. En este sentido, la empresa buscar establecer una comunicacin clara, transparente y oportuna con los grupos de inters, adems de considerar proactivamente las opiniones sobre el manejo de los asuntos sociales y las preocupaciones de la poblacin involucrada. ESTRATEGIA 2: APOYO A LAS INICIATIVAS LOCALES La estrategia de apoyo a las iniciativas locales se basa en canalizar las demandas de las localidades involucradas en el rea de Influencia del Proyecto, que permitan la implementacin de actividades sociales y econmicas, para hacerlas ms viables principalmente en temas relacionados con la educacin, salud y produccin, permitiendo de esta forma contribuir en el desarrollo sostenible local y/o regional. Asimismo, la empresa espera que los interesados contribuyan con una parte significativa para satisfacer sus demandas.

ESTRATEGIA 3: CONTRATACIN TEMPORAL DE MANO DE OBRA Esta estrategia permite potenciar los impactos ambientales positivos del Proyecto, mediante la contratacin temporal de mano de obra local, contribuyendo de esta manera en la mejora su bienestar y calidad de vida y la de sus familias. La empresa exhortar a sus contratistas a maximizar el nmero de personal contratado, durante la etapa de construccin y que deber provenir de los poblados ubicados en el rea de Influencia Directa del Proyecto. La implementacin de esta estrategia deber ser coordinada con las autoridades locales. Se explicar cuantos trabajadores se contratar, por cuanto tiempo, el tipo de experiencia requerida y las condiciones laborales, acorde con la poltica de contratacin de mano de obra local de la empresa. 2.5.2. ACTIVIDADES Programa de Empleo Local Programa de Contraprestacin por Uso de Terrenos Superficiales Programa de Comunicacin y Consulta PLAN DE CONTINGENCIA El plan de contingencia ambiental para el sistema de generacin de energa tiene por objeto establecer las acciones que deber ejecutar la empresa operadora de este sistema de generacin para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres ambientales que se puedan producir en estos sistemas y su rea de influencia.

2.6.

El responsable del desarrollo de este plan ser el Auditor Ambiental Interno de la Empresa Titular de acuerdo a lo establecido en el reglamento. Este plan de contingencia esquematiza los planes de accin que deben ser implementados si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas con simples medidas de mitigacin. Por otro lado este plan se elabora para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operacin y mantenimiento de equipos e infraestructura. 2.7. ORGANIZACIN Para implantar el presente Plan, es necesario formar el Comit de Emergencias. Sus funciones bsicas son: programar, dirigir ejecutar el desarrollo del Plan, organizando asimismo una brigada de emergencia que responda en caso de emergencias. El comit de emergencia est constituido como mnimo por:
Durante la: Director de Emergencia Jefe de Seguridad Brigadistas Ejecucin de la obra Gerente de la Obra Ingeniero Residente Trabajadores capacitados Operacin y Mantenimiento Auditor Ambiental Supervisor de cada rea Trabajadores Capacitados

Director de Emergencias: Es el responsable de organizar los recursos humanos, capacitarlos, programar los simulacros y prever de los recursos materiales. Jefe de Seguridad: Es quien, en caso de una emergencia, ejecuta el procedimiento de notificacin de emergencia, avisar a las autoridades correspondientes, bomberos, hospitales, fuerzas del orden, as como a los brigadistas en caso de existir heridos o necesidad de evacuacin. Brigadas de Emergencia: Son trabajadores de las diferentes reas de la empresa, capacitados para la primera intervencin en emergencia que pueda surgir dentro de las reas de trabajo. El Plan de Contingencias propuesto ser de responsabilidad de la Empresa Titular. 2.8. PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN PARA REPORTAR EMERGENCIAS Durante la obra: Toda emergencia deber ser informada, al Ingeniero Residente, quien dependiendo del tipo de contingencia comunicar los hechos a la autoridad que corresponda: Bomberos, centro asistencial de salud ms cercano, y/o autoridad policial, municipalidad. En el caso de accidentes del personal propio o de terceros durante la obra, adems de comunicar los hechos a las autoridades correspondientes, el ingeniero residente enviar al brigadista de primeros auxilios que se encuentre ms cercano del incidente, para que auxilie a los heridos mientras llegan los bomberos. De requerir movilizar a los heridos, el Ingeniero residente enviar una mvil para ese fin. En cada cuadrilla de trabajadores deber elegirse dos trabajadores como brigadistas de primeros auxilios, los cuales sern capacitados para esta funcin. Se recomienda que estas personas se ofrezcan voluntariamente y que sean aptos fsicamente. Finalizada la etapa de emergencia, el Ingeniero Residente comunicar los hechos ocurridos al Contratista y al Jefe de servicios de la Empresa Titular.

Durante la etapa de Operacin y Mantenimiento Toda emergencia deber ser informada, por el Supervisor del rea donde se produce el hecho, quien dependiendo del tipo de contingencia comunicar los hechos a la autoridad que corresponda: Bomberos, centro asistencial de salud ms cercano, y/o autoridad policial, municipalidad. En el caso de accidentes del personal propio o de terceros que ocurren por las instalaciones de la Empresa, adems de comunicar los hechos a las autoridades correspondientes, el Supervisor enviar al brigadista de primeros auxilios que se encuentre ms cercano de incidente, para que auxilie a los heridos mientras llegan los paramdicos o la ambulancia bomberos. Si el accidente es por electrocucin, solicitar al jefe de servicio el corte del fluido elctrico. De requerir movilizar a los heridos el Supervisor enviar una mvil para ese fin. Finalizada la etapa de emergencia, el Supervisor se comunicar los hechos al Jefe de Servicios de la Empresa Titular para que evale los daos materiales, bordee o sealice los lugares de peligro, y repare o reconstruya lo daado. Finalmente se deber se comunicar los hechos a la autoridad que corresponda: al OSINERG, ESSALUD, al Ministerio de Trabajo y Promocin Social, al centro asistencial ms cercano, a la autoridad policial y municipal correspondiente. En aquellos accidentes graves o fatales del personal propio o de terceros, que ocurran en las instalaciones de la empresa, esta reportar a OSINERG mediante su titular dentro de las 24 horas de sucedidos. Adicionalmente elaborar un informe ampliatorio que ser entregado a OSINERG en el plazo establecido por el Decreto Supremo N 029-97-EM Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades Energticas por Terceros. De acuerdo con los formatos establecidos por OSINERG, la empresa presentar a ste en forma trimestral las estadsticas de accidentes de trabajo, disgregando por trabajadores de la empresa, contratista y personas ajenas a la empresa. 2.9. EQUIPOS A SER UTILIZADOS PARA HACER FRENTE A EMERGENCIAS Estos equipos sern livianos a fin de que puedan transportarse rpidamente. Se pedir a Defensa Civil de la zona que defina la lista de equipos necesarios, sin embargo stos bsicamente sern: medicamentos bsicos, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio adicional, megfonos, vendajes, tablillas, extintores, picos y palas. La compra de implementos y medios de proteccin personal se har conforme a las especificaciones tcnicas formuladas por la oficina de seguridad de la Empresa Titular. Se seleccionar cuidadosamente teniendo en cuenta su calidad, resistencia, duracin, comodidad y otras condiciones de proteccin.

2.10. COORDINACIONES QUE SE DEBEN EFECTUAR A LA OCURRENCIA DE UNA CONTINGENCIA Contactos Internos El personal de operacin y mantenimiento del Proyecto Estudio de Impacto del Proyecto debern contar con una relacin de personas quienes en forma inmediata deban participar ante la ocurrencia de cualquier contingencia.

Cuadro N: 2 Relacin de Personal a Participar Durante la


Ocurrencia de una Contingencia Contactos Internos
Nombres y Apellidos Por definir Por definir Por definir Por definir Por definir Por definir Puesto en el Plan Coordinador de Emergencia Asesor Puesto en la empresa Gerente General Empresa Titular Jefe Control Ambiental

Tcnico Coordinadores Zonales Jefe Operadores Jefe de Equipo de Combate Operadores Operadores Jefe Seguridad Jefe de SS. EE Contratista

Entidades Relacionadas con el Plan de Contingencia En casos de contingencias los representantes de instituciones son las llamadas a participar como los representantes de las Fuerzas Armadas y Policiales, las autoridades locales, INDECI, Bomberos, etc.

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