CIRCULAR NORMATIVA N.

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ASSUNTO: EMPREGO

PROGRAMAS E MEDIDAS
Estgios Profissionais

0. PREMBULO O Programa de Estgios Profissionais, regulamentado pelas Portarias n.92/2011, de 28 de fevereiro, alterada pela Portaria n. 309/2012, de 9 de outubro e Portaria n. 3-B/2013, de 4 de janeiro, tem vindo a destacar-se como um importante instrumento de promoo da empregabilidade e de estmulo ao ajustamento entre a oferta e a procura de emprego. Por outro lado, cabe referir que no mbito do Plano Estratgico de Iniciativas de Promoo da Empregabilidade Jovem e Apoio Pequenas e Mdias Empresas Impulso Jovem, criado atravs da Resoluo de Conselho de Ministros n. 51-A/2012, de 14 de junho, foram criadas as medidas Passaporte Emprego que tambm preveem a componente de estgio profissional. Neste contexto, considerou-se oportuno rever o regime do Programa Estgios Profissionais com o objetivo de o harmonizar com o regime definido para as Medidas Passaporte Emprego e de uniformizar procedimentos que facilitem e agilizem a tramitao processual das candidaturas dos dois regimes. Nesta sequncia, com a publicao da Portaria n. 120/2013, de 26 de maro, que republica a Portaria n. 92/2011, de 28 de fevereiro, foram introduzidas alteraes ao Programa, nomeadamente, ao nvel da idade dos destinatrios, da incluso das autarquias locais como entidades promotoras, do perodo de durao do estgio, dos apoios e comparticipaes financeiras do IEFP s entidades, assim como da previso de despesas de transporte para estagirios com deficincia e incapacidade. Deste modo, torna-se necessrio proceder quarta reviso da circular normativa e do regulamento do Programa Estgios Profissionais, no sentido de incluir essas mesmas alteraes, assim como de efetuar alguns ajustamentos e esclarecimentos no mbito da aplicao do programa.

1. OBJETIVO A presente circular normativa tem por objetivo definir os procedimentos internos aos servios do IEFP, IP, no mbito do Programa de Estgios Profissionais, e divulgar o respetivo regulamento e anexos junto das entidades promotoras e destinatrios. REVISO
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2. CAMPO DE APLICAO Servios centrais, regionais e locais do IEFP, IP.

3. FORMALIZAO DE CANDIDATURAS 3.1 As entidades promotoras podem candidatar-se ao Programa de Estgios Profissionais, bem como as que solicitem o reconhecimento de projeto de interesse estratgico nacional ou de determinada regio, nos termos do artigo 15.-A da Portaria n. 309/2012, de 9 de outubro, atravs do acesso a um dos seguintes portais: 1. www.netemprego.gov.pt 2. www.iefp.pt 3.2 Nas situaes em que o acesso efetuado atravs do portal identificado em 2, e aps a seleo da medida de Estgios a que a entidade se candidata, aberto o mdulo de Candidaturas Eletrnicas a Medidas de Emprego, existente no NETemprego, efetuando-se aqui a submisso da candidatura. 3.3 Caso a entidade promotora no se encontre, ainda, registada no NETemprego, necessrio o correspondente registo prvio formalizao da sua candidatura. 3.4 Aps a candidatura ser submetida eletronicamente a entidade poder acompanhar a evoluo do estado da mesma, consultar notificaes enviadas pelos servios do IEFP, IP, bem como anexar documentos que lhe so solicitados, atravs da sua rea Pessoal, no NETemprego, utilizando as seguintes opes disponveis para o efeito: 1. CONSULTAR NOTIFICAES/MENSAGENS: Consultar Notificaes; Consultar Mensagens. 2. CANDIDATURAS ELECTRNICAS Submeter Candidaturas Consultar/Gerir Candidaturas e Processos REVISO
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Anexar Documentos Entidade Download Documentos

4. PROCEDIMENTOS DOS SERVIOS DE COORDENAO REGIONAIS E LOCAIS 4.1 De acordo com os procedimentos definidos no SGC, a receo, anlise, cabimento, e deciso de todas as candidaturas so efetuados pelos servios de coordenao das delegaes regionais. 4.2 Os Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional devem consultar, diariamente, o sistema de Avisos de Medidas de Emprego no SIGAE, de forma a verificar a existncia de novos processos de estgio j aprovados. 4.3 Aps a receo do Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao, devem os Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional proceder gesto e atualizao dos respetivos processos, utilizando para tal as funcionalidades do SGC, criadas para o efeito, nomeadamente, no que respeita receo do termo de aceitao da deciso de aprovao, ao ajustamento de candidatos, contratualizao, a todos os contactos efetuados com a entidade promotora, s diversas diligncias de acompanhamento, entre outros. 4.4 Sem prejuzo de se realizarem outras visitas de acompanhamento sempre que necessrio, devem os Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional efetuar obrigatoriamente uma visita de acompanhamento, a 25% dos processos da sua rea de interveno, antes do encerramento de contas. 4.5 A anlise dos pedidos de encerramento de contas dos processos deve ser realizada pelos Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional respetivos utilizando para o efeito as funcionalidades criadas no SIGAE, efetuando os seguintes procedimentos: a) Verificar a conformidade da documentao anexada pela entidade na rea pessoal do NETemprego e, nos casos em que a entidade optou por autorizar a consulta on-line da sua situao contributiva (Finanas e Segurana Social), verificar e associar ao processo as respetivas certides; b) Caso os documentos colocados pela entidade na rea pessoal do NETemprego no estejam conformes, deve o tcnico responsvel contactar a entidade, pelo meio considerado mais clere, para que esta coloque nova documentao na sua rea pessoal. Os contactos com a entidade devem ser registados no SIGAE, no form da Anlise de encerramento de contas, no separador Acompanhamento, anexando o documento respetivo, caso o contacto efetuado pelo tcnico seja por escrito (por exemplo, mensagem de correio eletrnico); c) Preencher e anexar ao sistema o mapa de verificao das despesas, cujo modelo se encontra disponvel na Intranet; REVISO
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d) Realizar visita de acompanhamento e preencher o relatrio de acompanhamento (cujo modelo se encontra disponvel na Intranet), quando aplicvel; e) Propor o pagamento da despesa a pagar ou a devoluo de montantes (apenas no encerramento de contas), utilizando para o efeito as funcionalidades disponveis no SIGAE. 4.6 Previamente anlise dos pedidos de encerramento de contas dos processos, e de modo a que as entidades os possam efetuar atravs da sua rea pessoal no NETemprego, os Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional respetivos devem enviar os processos para a subfase Em encerramento de contas utilizando para o efeito as funcionalidades criadas no SIGAE. 4.7 A relao jurdica decorrente da celebrao de um contrato de estgio equiparada, exclusivamente para efeitos de segurana social, a trabalho por conta de outrem. 4.8 As bolsas de estgio so passveis de tributao em sede de IRS e sujeitas a contribuies para a Segurana Social (Taxa Social nica TSU), nos termos dos respetivos normativos e procedimentos. Quando o Centro de Emprego ou Centro de Emprego e Formao Profissional detete, em sede de acompanhamento, o incumprimento destas obrigaes, deve comunicar tal facto aos servios competentes. 4.9 No decurso do estgio, e com a periodicidade trimestral, o Centro de Emprego ou Centro de Emprego e Formao Profissional envia a cada estagirio e-mail, utilizando para o efeito a minuta constante do anexo 1 presente Circular Normativa, no sentido de aferir o cumprimento do plano de estgio por parte da entidade promotora.

5. RECONHECIMENTO DE PROJETOS DE INTERESSE ESTRATGICO Nos termos do artigo 15.-A da Portaria n. 309/2012, de 9 de outubro, a entidade pode pedir o reconhecimento de interesse estratgico para a economia nacional ou de determinada regio. Para este efeito, devem ser observados os seguintes procedimentos: 5.1 Projetos de interesse estratgico para a economia nacional a) Quando a entidade quiser pedir o reconhecimento do interesse estratgico para a economia nacional, deve apresentar requerimento dirigido ao respetivo delegado regional, conforme modelo anexo ao Regulamento Especifico (anexo 5), acompanhado de memria descritiva do projeto, com a respetiva descrio sinttica que fundamente o seu interesse estratgico para a economia nacional; b) O Delegado Regional emite parecer e remete o projeto e o parecer ao Departamento de Emprego; c) O Departamento de Emprego submete o parecer ao Conselho Diretivo (CD) do IEFP, para deciso. REVISO
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5.2 Projetos de interesse estratgico para a economia de determinada regio a) Quando a entidade quiser pedir o reconhecimento do interesse estratgico para a economia de determinada regio, envolvendo um ou vrios concelhos da mesma regio, deve apresentar requerimento dirigido ao correspondente Delegado Regional, conforme modelo em anexo ao Regulamento Especfico (Anexo 6), acompanhado de memria descritiva do projeto, com a respetiva descrio sinttica que fundamente o seu interesse estratgico para a economia da regio. b) Quando se trate de projeto a implementar em mais de um concelho de diferentes regies, a entidade deve solicitar o reconhecimento do interesse estratgico do projeto para as diversas regies, apresentando requerimento, referido na alnea a), nas respetivas delegaes regionais. c) O Delegado Regional deve emitir parecer fundamentado, incidindo sobre a importncia do projeto para a varivel emprego no contexto do mercado de emprego local/regional, remetendo-o para o Departamento de Emprego. Nas situaes previstas na alnea b) este procedimento realizado pelos vrios Delegados Regionais envolvidos. d) O Departamento de Emprego submete o projeto e o(s) parecer(es) do(s) Delegado(s) Regional(ais) ao Conselho Diretivo, para deciso. 5.3 Tramitao dos projetos de reconhecimento de interesse estratgico Compete aos servios de coordenao regional, no mbito de candidaturas ao Programa de Estgios que requeiram o reconhecimento de interesse estratgico: a) b) c) d) e) f) g) Verificar a candidatura e emitir uma notificao entidade, atravs do Sistema de Gesto de Candidaturas (SGC), tendo em vista a formalizao do pedido de reconhecimento, no prazo de 10 dias teis, aps a receo da notificao; Emitir parecer sobre o requerimento e memria descritiva do projeto; Enviar proposta de parecer ao Conselho Diretivo (CD) do IEFP, para deciso; Notificar a entidade da deciso do CD, nos termos das minutas de deferimento e indeferimento constantes na intranet; Notificar a entidade e, em caso de aprovao, enviar a deciso de aprovao para assinatura e devoluo ao IEFP. Emitir documento que aprova ou no aprova o reconhecimento (anexo 2 Circular Normativa) aps a devoluo do termo de aceitao, o IEFP.

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6. MINUTAS, CONVOCATRIAS E NOTIFICAES No mbito do SGC, devem ser utilizadas as minutas, convocatrias e notificaes que se encontram disponveis no SIGAE.

7. INFORMAO E PUBLICIDADE Os Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional devem aplicar todas as normas relativas informao e publicidade previstas no regulamento anexo presente circular normativa.

8. ORGANIZAO DOS PROCESSOS Sempre que seja necessrio reconstituir fisicamente o processo, devem ser adotados os procedimentos e as normas em vigor para os demais programas e medidas de emprego, nomeadamente os relativos identificao do processo e critrios de organizao do mesmo. No mbito da presente Medida deve ser utilizada a sigla EST: Exemplo: 20/ EST /13

9. CONSERVAO DA DOCUMENTAO Os dossis cujos perodos de execuo abranjam, ainda que parcialmente, o perodo a partir de 1 de janeiro de 2007 e at 31 de dezembro de 2013, devem obrigatoriamente ser conservados at 3 anos contados aps o encerramento do POPH, cuja data oportunamente divulgada no sitio Internet do IEFP, IP, e no mnimo at dia 31 de dezembro de 2020, de acordo com o previsto no artigo 33 do Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de dezembro, com a redao dada pelo Decreto Regulamentar n. 13/2008, de 18 de junho e pelo Decreto Regulamentar n. 4/2010, de 15 de outubro, sempre que sejam excedidos os prazos indicados no Anexo I da Portaria n. 1370/2009, de 27 de outubro, ou de diploma que a vier a substituir.

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10. REGULAMENTO

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Em anexo presente circular normativa publicado o regulamento do Programa de Estgios Profissionais, que define as normas e procedimentos de acesso aos apoios financeiros concedidos no mbito do programa. O regulamento, e respetivos anexos, devem ser disponibilizados s entidades promotoras.

11. NORMA REVOGATRIA Com a entrada em vigor da Portaria n. 92/2011, de 28 de fevereiro, foram revogados os seguintes diplomas: a) Portaria n. 129/2009, de 30 de janeiro, com a redao dada pelas Portarias n.s 127/2010, de 1 de maro e 681/2010, de 12 de agosto (Estgios Profissionais); b) Portaria n. 131/2009, de 30 de janeiro, com a redao dada pelas Portarias n.s 262/2009, de 12 de maro, 128/2010, de 1 de maro e 681/2010, de 12 de agosto (Programa Estgios Qualificao-Emprego); c) Portaria n. 127/2010, de 1 de maro, com a redao dada pela Portaria n. 681/2010, de 12 de agosto (Programa Estgios Profissionais Formaes Qualificantes de Nveis 3 e 4); d) Portaria n. 154/2010, de 11 de maro, alterada pela Portaria n. 285/2010, de 25 de maio; e) Despacho n. 7384/2010, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, de 27 de Abril.

12. NORMA TRANSITRIA 12.1 As candidaturas apresentadas ao abrigo dos diplomas revogados pela Portaria n. 92/2011, de 28 de fevereiro, so por eles reguladas at ao final da concluso dos respetivos estgios. 12.2 Relativamente aos diplomas revogados, referidos no ponto 11 da presente circular normativa, o previsto no ponto 4.7 (Regime de Segurana Social) pode ser aplicado, desde que seja celebrado por escrito um acordo entre a entidade promotora e o estagirio, no que respeita ao perodo de estgio que decorre entre a data da entrada em vigor da Portaria n. 92/2011, de 28 de fevereiro e a concluso do mesmo.

13. VIGNCIA A presente circular normativa entra em vigor na data da sua publicao. REVISO
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ANEXOS
Anexo 1 .......................................................................................... Minuta de e-mail a enviar aos estagirios Anexo 2 .................. Minuta de Aprovao/ No Aprovao do Estatuto de Projeto de Interesse Estratgico Anexo 3 ............................................................................ Regulamento do Programa Estgios Profissionais

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ANEXO 1
Minuta de e-mail a enviar aos estagirios

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Exm.() Sr.() No mbito do estgio profissional que se encontra a desenvolver, e de modo a podermos aferir o cumprimento do plano de estgio e do contrato de estgio, solicita-se que efetue uma apreciao qualitativa do seu estgio, de acordo com os seguintes parmetros: 1- Muito Bom/ Boa; 2 Bom / Boa; 3 Suficiente; 4- Insuficiente (Assinalar com X a opo escolhida):

1. 1() 2. 1()

A sua adaptao organizao da entidade tem sido: 2() 3() 4()

A sua integrao nas atividades definidas no plano de estgio decorre de forma: 2() 3() 4()

3. O nvel de aplicao dos conhecimentos adquiridos na sua formao, no desenvolvimento do seu estgio tem sido: 1() 4. 1() 5. 6. 2() 3() 4()

O acompanhamento prestado pelo orientador tem sido: 2() 3() 4()

Observaes (refira os aspetos relevantes sobre o seu estgio):

ID de utente do Centro de Emprego ou Servio de Emprego do Centro de Emprego e Formao Profissional _____________ ID do processo de estgio

Por ltimo, solicita-se que a resposta a esta mensagem seja efetuada para o endereo

(endereo

de e-mail).
Com os melhores cumprimentos, (O/A) Diretor(a) do Centro de Emprego ou Servio de Emprego do Centro de Emprego e Formao Profissional de ---------------)

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ANEXO 2
Minuta de Aprovao/No Aprovao do Estatuto de Projeto de Interesse Estratgico

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IEFP Morada Cdigo Postal Nome da entidade Morada Cdigo Postal

Ref n. Data: Assunto: Atribuio/No Atribuio (riscar o que no interessa) do estatuto de projeto de interesse estratgico artigo 15.-A da Portaria n. 309/2012, de 9 de outubro. No mbito do pedido de reconhecimento de projeto de interesse estratgico, formalizado na candidatura n. ao abrigo do Programa Estgios Profissionais (regulamentado pela Portaria n. 92/2011, alterada pelas Portarias n.309/2012, de 9 de outubro, n. 3-B/2013, de 4 de janeiro e n. 120/2013, de 26 de maro), notifica-se V. Ex. que, em / / o Conselho Diretivo do IEFP, IP, aprovou/no aprovou (riscar o que no interessa) o estatuto de Projeto de Interesse Estratgico para a Economia Nacional/Regional (riscar o que no interessa).

O(A) Delegado(a) Regional

_______________________________________________________

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ANEXO 3
Regulamento do Programa Estgios Profissionais
Portaria n. 92/2011, com a redao que lhe foi dada pela Portaria n. 309/2012, de 9 de outubro, Portaria n. 3-B/2013, de 4 de janeiro e Portaria n. 120/2013, de 26 de maro

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