Anda di halaman 1dari 19

INTRODUCCIN

Histricamente, el desarrollo y crecimiento en todos los niveles se haban obstaculizado por proyectos artificiales de crecimiento que han favorecido a las potencias que representan a los pases industrializados, especficamente los Estados Unidos de Amrica, donde se practica el modelo econmico capitalista como alternativa de progreso y desarrollo. El ALCA o rea de Libre Comercio para las Amricas fue la propuesta norteamericana que hundi en el subdesarrollo a los pases en vas de desarrollo y de escasos recursos del resto de las Amricas. En el presente siglo los pases del llamado tercer mundo han venido dndole un gran vuelco a todas las polticas de dependencia que los venan dominando; a travs de la implementacin y reactivacin de nuevos proyectos econmicos, acorde con la realidad de cada pas y cada regin. El ALBA, MERCOSUR, son proyectos que estn siendo impulsado por pases encabezados por Venezuela, que plantean nuevas alternativas de progreso y desarrollo. Para entender este planteamiento, en el presente trabajo indagaremos a profundidad sobre estas dos propuestas de desarrollo econmico, como lo son el ALCA y el ALBA, adems de hacer referencia al desarrollo endgeno. La finalidad es poder establecer diferencias entre ambas y poder valorar los beneficios para los pases que las integran.

ALCA. (rea de libre Comercio de las Amricas). El rea de libre Comercio de las Amricas - ALCA es un acuerdo comercial en proceso (en negociacin) impulsado por Estados Unidos que busca la libre circulacin de mercancas y capital desde Alaska hasta Tierra del Fuego (34 pases). Este acuerdo, que se negocio a puerta cerrada desde 1994, se establecera en el ao 2005 con el fin de eliminar progresivamente las barreras y obstculos al comercio, inversin y servicios, y proteger la propiedad intelectual de las empresas. Este acuerdo ira an ms all de los acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio los que han sido muy vivamente criticados por las ONG y los

movimientos sociales del mundo entero. Los temas en discusin fueron: acceso a mercados; inversin; servicios; agricultura; propiedad intelectual; compras del sector pblico; subsidios; poltica de competencia; antidumping y derechos compensatorios; y solucin de controversias.

Consecuencias ms probables del ALCA sobre los derechos humanos. La aplicacin de este tratado, en la prctica desde 1994, nos permitir ilustrar aqu las consecuencias ms probables del ALCA sobre los derechos humanos. El derecho a condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias y a formar sindicatos. El ALCA traer la profundizacin de la flexibilizacin laboral, esto significa que las transnacionales tendrn la flexibilidad de limitar y recortar los derechos laborales en funcin de las oportunidades de ganancias en los diferentes pases y sectores econmicos. Las grandes empresas preferirn invertir o montar sus
2

industrias en pases donde se paguen los salarios ms bajos y las leyes laborales sean flexibles o, simplemente, no existan. Se generalizar el trabajo maquila que consiste en trasladar a otro pas partes de la produccin que antes se desarrollaba en una sola empresa para

aprovechar costos ms bajos de mano de obra y otras ventajas comparativas: posibilidad de extender la jornada de trabajo, ausencia de amparo legal, inexistencia o limitacin de accionar de los sindicatos, explotacin del trabajo infantil. Las experiencias de tratados de libre comercio, en vez de la prometida mejora de las condiciones laborales, han resultado en una inestabilidad laboral y un deterioro de las condiciones de trabajo cada vez mayores. Adems del deterioro de las condiciones de trabajo, el derecho a fundar y utilizar el sindicato para promover y proteger sus intereses econmicos y sociales ser amenazado. Las organizaciones se vern fragmentadas y debilitadas por la proliferacin de trabajadores no regulares y la constante amenaza de despidos si se organizan o participan de las actividades sindicales. Todo esto genera graves violaciones al derecho del trabajo de la parte del Estado porque cumple leyes de regulacin del comercio que son contrarias al derecho internacional de los derechos humanos. El derecho al trabajo. Las reestructuraciones requeridas por la liberalizacin de la economa como quiere el ALCA, provocan graves violaciones del derecho al trabajo. Muchos empleos van a desaparecer por falta de competitividad, privatizaciones y por economas en las instituciones del Estado (administracin, educacin, salud, etc.). Por otro lado, los empleos que son creados generalmente no superan los perdidos (adems los nuevos empleos son precarios y sin proteccin social satisfactoria). Uno de los numerosos ejemplos de estas polticas es Argentina, donde la casi totalidad de las empresas fueron privatizadas. Los administradores privados
3

redujeron el nmero de empleados a casi la mitad y los trabajadores que quedaron con ocupacin perdieron sus derechos laborales mediante la llamada flexibilizacin de las normas de trabajo. La privatizacin de las empresas argentinas una prueba piloto de lo que promete el ALCA para todo el Continente , signific el aumento del desempleo abierto. Derecho al trabaj de los campesinos. La liberalizacin del comercio y la inversin del ALCA provocaran severos problemas sociales y econmicos a la poblacin rural dedicada a la agricultura y la pesca. En el nuevo escenario mundial escrito por el ALCA y otros acuerdos comerciales, la agricultura, mediante la cual los agricultores producan alimentos para el pueblo y las comunidades, debe ser reemplazada por un sistema agroempresarial: debido a la competencia internacional solo los grandes agricultores (empresas) podrn sobrevivir. Sin ayuda del Estado y asfixiados por la competencia de los otros pases, los pequeos productores tendran que migrar aun ms de las zonas rurales hacia las zonas urbanas, con los resultados conocidos: concentracin de la poblacin en la periferia de las grandes ciudades, desempleo masivo y aumento de la pobreza. En la ciudad: quiebras de las pequeas empresas y desempleo. En la ciudad, la apertura comercial y de la inversin tendra por consecuencia las quiebras de los pequeos productores que no podran competir con las grandes empresas transnacionales que tienen ventajas estructurales particulares que les faltan a los productores pequeos y nacionales (economas de escala, produccin en muchos pases, recursos financieros, informacin mercantil, experiencia, recursos para propaganda, presin poltica, etc.). Y estas transnacionales no crean muchos empleos porque: No producen el producto ntegro en el pas, sino slo parte del mismo; Repatran las ganancias;
4

Necesitan menos empleos que los pequeos productores; Disfrutan de ventajas fiscales que les otorgan los gobiernos para atraer sus inversiones. Los derechos culturales. La promocin del arte y de la cultura en todas sus expresiones y manifestaciones sera cada vez menos responsabilidad del Estado. La aplicacin del principio de trato nacional igualitario para entidades pblicas y privadas extranjeras que presten servicios de formacin, promocin y difusin de las artes y de la cultura llevar a la privatizacin tanto de las escuelas de arte, msica y teatro como de los espacios de recreacin y exhibicin (museos, teatros, bibliotecas, etc.). La formacin y apreciacin del arte y de la cultura se convertirn en actividades privadas y pagadas. Es decir, la cultura se convertira en mera mercanca como los otros bienes. El desarrollo de una produccin en serie, para un mercado nico, promover la destruccin de la diversidad y la capacidad creativa de los artistas. Este proceso de subordinacin de la cultura a los grandes intereses comerciales es una grave amenaza para el derecho a participar en la vida cultural. El derecho a la libre determinacin La prioridad del libre comercio sobre todos los otros aspectos de la vida humana vaca la esencia misma del derecho a la autodeterminacin. En efecto, si los pueblos no pueden decidir proteger el medio ambiente y la salud, permitir un acceso a la educacin y a la salud para cada persona y regular la gestin de su economa para tener empleo y proteccin social, no tienen el derecho a la autodeterminacin. Este tipo de acuerdo da todo el poder de decisin al mercado. Es decir, da todo el poder de decisin a los actores econmicos ms poderosos y a los Estados que tienen los mercados ms grandes y la tecnologa ms desarrollada.

Los pueblos y pases no podran disponer libremente de sus recursos naturales, pues la propiedad efectiva de las empresas de explotacin y comercializacin sern trasladados a manos de las transnacionales, como ya es el caso en muchos pases, como Bolivia. El ALCA agravara este fenmeno. El conocimiento comunitario indgena ser pirateado y transformado en propiedad intelectual privada de las empresas que lo patentan. Eso impedira por estas comunidades el uso tradicional de los productos resultante de ese conocimiento, en violacin al derecho a la libre determinacin sobre sus recursos naturales. Efectos prcticos del ALCA. Los efectos posibles del ALCA sobre los servicios incluyen: La eliminacin de estndares nacionales de ttulos mdicos, legales y de otras profesiones claves, permitiendo que los doctores con ttulos en un pas puedan practicar en cualquier pas del rea, aunque su nivel de entrenamiento sea diferente; La privatizacin de escuelas pblicas y prisiones, como en los Estados Unidos, abriendo las puertas para un mayor control corporativo, para mayor corrupcin y para aumentar ganancias a costa de normas especficas, como el servicio mdico a los reclusos el mantenimiento de instalaciones escolares seguras; y La privatizacin del correo, mediante la transferencia del Servicio de Correos a unas cuantas compaas, las cuales entonces podran incrementar las cuotas postales considerablemente. El ALCA proporciona una "puerta trasera" para el Acuerdo Multilateral de Inversiones (MAI) a travs de las negociaciones sobre inversiones y liberalizacin del sector financiero. Basado en el modelo del captulo 11 del TLC, el ALCA incluir demandas de inversionista a estado. autorizan a las
6

corporaciones a demandar a los gobiernos en "cortes corporativas" secretas por cualquier acto que afecte, incluso indirectamente, sus ganancias, por ejemplo, la exigencia en el cumplimiento de leyes de salud pblica. En otras palabras, el ALCA proporcionara una clusula de "reglamentacin" hemisfrica que explcitamente evale las ganancias de las corporaciones por encima del costo humano y ambiental.

Cmo afectar el ALCA al desarrollo? Por lo general, las reglas que impulsan la inversin extranjera estn en conflicto directo con las polticas locales de desarrollo econmico. Si los estados no pueden regular la inversin extranjera, entonces no podrn implementar una poltica de desarrollo coordinado. Se vern forzados a seguir bajando los salarios, a degradar ms las condiciones laborales, y las normas en materia ambiental, todo en un esfuerzo desesperado para atraer ms capital internacional.

Pases que conforman las negociaciones del ALCA


Antigua y Barbuda Argentina Bahamas Barbados Belice Bolivia Brasil Canad Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador EE.UU. Granada Guatemala Guyana Hait Honduras Jamaica Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Saint Kitts y Nevis Santa Luca San Vicente y las Granadinas Surinam Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela * 34 pases americanos presentes en las mesas de negociacin ALCA.

Objetivos planteados por el ALCA: Maximizar la apertura de los mercados mediante altos niveles de disciplina a travs de un acuerdo balanceado y comprensivo. Establecer un rea de libre comercio en la que sern eliminadas progresivamente las barreras al comercio de bienes, servicios y la inversin. Procurar que nuestras polticas ambientales y de liberacin comercial se apoyen mutuamente, tomando en cuenta los esfuerzos emprendidos por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y otras organizaciones internacionales. Promover la prosperidad a travs de la creciente integracin econmica y libre comercio entre los pases del Hemisferio, como factores claves para elevar el nivel de vida, mejorar las condiciones de trabajo de los pueblos de las Amricas y proteger el medio ambiente.

A quin beneficia el ALCA? En primer lugar a los Estados Unidos o ms precisamente al gobierno y a los grandes grupos econmicos de ese pas, pero no a todo el pueblo norteamericano pues sus trabajadores y desempleados, los inmigrantes latinos, los negros pobres, y otros sectores resultan perjudicados con este tipo de acuerdos. EEUU necesita el ALCA para solucionar sus problemas econmicos y satisfacer su ambicin de dominar, a cualquier precio al resto de Amrica Latina y el Caribe, para asegurarse un mercado sin limitaciones como podran serlo las medidas de proteccin de la industria y la produccin nacional por parte del resto de los pases. El ALCA propicia la libre circulacin de mercaderas, sin aranceles, ni otras trabas aduaneras, pero no asegura la libre circulacin de personas, por ejemplo de
8

trabajadores que quieran o necesiten ir a trabajar a otros pases. Por el contrario EEUU est interesado en restringir las migraciones de trabajadores. No quieren competidores en toda la regin. Si se firmara el ALCA tambin eliminaran la competencia de los productos europeos o asiticos. El ALCA no es un proyecto de libre comercio sino una pieza fundamental del proyecto norteamericano de dominacin y saqueo de nuestros recursos naturales y humanos. Cuentan para ello con la complicidad de gobiernos corruptos y socios locales. Si se firmara el ALCA atentara: Contra la soberana Contra los derechos y las conquistas sociales Contra la tierra y los recursos naturales Contra el medio ambiente Contra la vida de nuestros pueblos.

ALBA (Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y El Caribe). La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y El Caribe (ALBA) es una propuesta de integracin diferente. Mientras el ALCA responde a los intereses del capital trasnacional y persigue la liberalizacin absoluta del comercio de bienes y servicios e inversiones, el ALBA pone el nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social y, por lo tanto, expresa los intereses de los pueblos latinoamericanos. La propuesta del ALBA la formul por primera vez el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chvez Fras, en el marco de la
9

III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociacin de Estados del Caribe, celebrada en la isla de Margarita, el 11 y 12 diciembre de 2001. El ALBA es el espacio de encuentro de los pueblos y gobiernos que entienden que la Amrica Latina Caribea conforma una Gran Nacin, que nuestros pases deben unirse para enfrentar conjuntamente los desafos del presente y del futuro. El ALBA, en tanto que alianza poltica estratgica tiene el propsito histrico fundamental de unir las capacidades y fortalezas de los pases que la integran, en la perspectiva de producir las transformaciones estructurales y el sistema de relaciones necesarias para alcanzar el desarrollo integral requerido para la continuidad de nuestra existencia como naciones soberanas y justas El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos para crear ventajas cooperativas entre las naciones que permitan compensar las asimetras existentes entre los pases del hemisferio. Se basa en la cooperacin de fondos compensatorios para corregir las disparidades que colocan en desventaja a los pases dbiles frente a las primeras potencias. Por esta razn la propuesta del ALBA le otorga prioridad a la integracin latinoamericana y a la negociacin en bloques sub-regionales, abriendo nuevo espacios de consulta para profundizar el conocimiento de nuestras posiciones e identificar espacios de inters comn que permitan constituir alianzas estratgicas y presentar posiciones comunes en el proceso de negociacin. El desafo es impedir la dispersin en las negociaciones, evitando que las naciones hermanas se desgajen y sean absorbidas por la vorgine con que viene presionndose en funcin de un rpido acuerdo por el ALCA. El ALBA es una propuesta para construir consensos para repensar los acuerdos de integracin en funcin de alcanzar un desarrollo endgeno nacional y regional que erradique la pobreza, corrija las desigualdades sociales y asegure una creciente calidad de vida para los pueblos.

10

Principios rectores. El ALBA se sustenta en los principios de solidaridad, cooperacin genuina y complementariedad entre nuestros pases, en el aprovechamiento racional y en funcin del bienestar de nuestros pueblos, de sus recursos naturales (incluido su potencial energtico), en la formacin integral e intensiva del capital humano que requiere nuestro desarrollo y en la atencin a las necesidades y aspiraciones de nuestros hombres y mujeres. Pases integran el ALBA. Hasta el momento, 9 pases firmaron su adhesin al ALBA: la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Repblica de Cuba, la Repblica de Bolivia, la Repblica de Nicaragua y la Mancomunidad de Dominica, la Repblica de Honduras, la Repblica de Ecuador, San Vicente y las Granadinas y Antigua y Barbuda.

EL ALCA Y LA PROPIEDAD INTELECTUAL. Los derechos de propiedad intelectual son los derechos legales sobre la actividad intelectual en los mbitos industrial, cientfico, literario y artstico, de tal forma que incluyen sus principales resultados: invenciones, obras literarias y artsticas, smbolos, los nombres, imgenes, dibujos y modelos utilizados en el comercio (OMPI, 2001). Tradicionalmente se han clasificado en dos grandes categoras: por un lado, la propiedad industrial, en la cual se consideran las invenciones, patentes, marcas, dibujos y modelos industriales e indicaciones geogrficas de origen; y, los derechos de autor, que abarcan las obras literarias y artsticas novelas, poemas y obras de teatro, pelculas, obras musicales y de arte (tales como los dibujos, pinturas, fotografas y esculturas) y los diseos arquitectnicos.

11

En la medida que los DPI son distintos tipos de conocimientos que estn plasmados en formas, objetos y medios muy variados se puede plantear que no son sino la sancin legal que permite y estimula la comercializacin del conocimiento. Son la expresin de que el conocimiento se convierte en una mercanca, un bien econmico. La propiedad intelectual es otro de los asuntos en los cuales se expresa ms ntidamente la oposicin de intereses entre las grandes corporaciones internacionales y los pases pobres del Sur, especialmente las poblaciones campesinas y aborgenes. Apelando a lo que fueron denominados "asuntos relacionados con el comercio", se estableci un amplio rgimen de proteccin de la propiedad intelectual en condiciones muy desventajosas para los pases el Sur. En las relaciones asimtricas hoy existentes entre los pases industrializados del Norte y el Sur, las ventajas del Norte residen precisamente en las reas cientfico-tecnolgicas. El rgimen internacional de definicin y proteccin de la propiedad intelectual esta orientado a acentuar este des-balance. Protege aquello en lo cual los pases ms fuertes tienen ventajas, mientras que, bsicamente, deja sin proteccin aquello en lo cual los pases y pueblos del Sur tienen una indudable ventaja: en la diversidad gentica de sus territorios y en el conocimiento tradicional de los pueblos campesinos y aborgenes. Los acuerdo sobre propiedad intelectual de la Organizacin Mundial de Comercio obligan a todos los pases despus de un perodo de gracia para los pases "menos desarrollados" a establecer regmenes de patentes que garanticen la proteccin estricta de la propiedad intelectual. Como ha podido constatarse en el espectro de asuntos crticos para el presente y futuro de la humanidad que estn siendo afectados por los acuerdos de derecho a la propiedad intelectual, se trata de uno de los ejes ms dinmicos de concentracin

12

del poder y acentuacin de las desigualdades que caracteriza las actuales tendencias hegemnicas de la globalizacin. Los derechos de propiedad intelectual (DPI) se han encontrado inmersos en intensos debates y polmicas respecto a la conveniencia y la oportunidad de vincular esta temtica con los tratados de comercio, como componente imprescindible en las agendas y mesas de negociacin comerciales. En diferentes foros nacionales e internacionales se estn discutiendo las transformaciones legales e institucionales provenientes de los acuerdos por ser concretados, y los efectos que tendrn en tpicos tan relevantes como la competitividad de las naciones, el desarrollo industrial, la salud pblica, la educacin, la seguridad alimentaria y, ms recientemente, sobre el ambiente. Asimismo, el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) defini una mesa de negociacin sobre los derechos de propiedad intelectual, situacin del todo previsible a la luz de la inclusin de esta temtica en los acuerdos de comercio, como por ejemplo en el caso del Acuerdo sobre los de Derechos de Propiedad Intelectual Relacionado con el Comercio (Adpic), de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), y en el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (Nafta, por sus siglas en ingls). Las negociaciones de los DPI en el ALCA abren las puertas para que los conocimientos cientficos, tecnolgicos, tradicionales, etc. sean cada vez ms concentrados en los pases desarrollados de tal forma que, dada la capacidad de generacin y absorcin de conocimiento de las naciones de nuestra regin, es posible que la brecha tecnolgica y productiva se mantenga o, incluso, se ample. Esto depender de los resultados finales y de la manera en que los pueblos hagan valer sus derechos, bien de manera directa, bien a travs de sus gobiernos.

13

DESARROLLO ENDGENO. Endgeno significa "Que nace en el interior. Aquello que se origina en virtud de causas internas". Por lo tanto el Desarrollo Endgeno quiere decir, desarrollo desde adentro. Es un modelo socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. El desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero.

Caractersticas del desarrollo endgeno. El desarrollo endgeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado en las grandes transnacionales petroleras tecnolgicas y alimenticias. El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el neocolonialismo y el consumo irracional y cambiarlo una visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local. Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la
14

implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa. A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades y a la gente comn la infraestructura del Estado que haba sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias y tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos. Sustentado en las capacidades y potencialidades locales, el desarrollo endgeno posibilita el control local, la toma local de decisiones y la retencin local de beneficios (culturales, econmicos, educativos, sociales...). De esta forma, es una ventana de oportunidad para la generacin de capacidades en las comunidades que van mucho ms all de las econmicas.

Organismos participantes y ejecutores. Los lineamientos para conformar un Ncleo de Desarrollo Endgeno provienen del Ministerio Para la Economa Popular (MINEP), desde donde pasan al Ministerio de Energa y Petrleo (MEP), mximo ente regulador del negocio de los hidrocarburos, al cual se suscribe PDVSA como operadora de este sector. La Oficina de Coordinacin Nacional de NDE del MEP planifica los proyectos locales para la conformacin de ncleos y a PDVSA le corresponde, a travs de su filial Palmaven, dar soporte financiero y operativo, por ser esta empresa la encargada de ejecutar cada proyecto de NDE.
15

Fundamento legal. La poltica de Desarrollo Endgeno se basa en el proceso de cambios que est viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas. Al respecto, el artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seala: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo.

Propsitos del desarrollo endgeno. Dar cuenta de las particularidades regionales y nacionales potenciando sus fuerzas propias. Impulsar la transformacin de los recursos naturales, construyendo cadenas productivas, eslabonando la produccin-distribucin y consumo. Aprovechamiento eficiente de la infraestructura y capacidad instalada Incorporacin de la poblacin excluida Adopcin de un nuevo estilo de vida y de consumo Desarrollo de nuevas formas de organizacin tanto productiva como social Construccin de redes productivas de diversos tamaos y estructuras tecnolgicas, como pueden ser las microempresas y cooperativas

16

Objetivos En lneas generales, los objetivos de las polticas DE son los siguientes: Organizar a las comunidades Erradicar la pobreza Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas demogrficamente desconcentradas Propiciar la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional Impulsar una sociedad proactiva y productiva Restituir el sentido de ciudadana participativa en las comunidades Promover, garantizar y fomentar el desarrollo armnico y coherente de las polticas, planes y proyectos del Ejecutivo Nacional, para el desarrollo endgeno, la economa comunal, colectiva y solidaria. Coordinar acciones con los dems organismos del Poder Pblico, directa o indirectamente vinculados a los objetivos del Fondo, en especial con aquellos cuyas competencias sean necesarias para garantizar la profundizacin y consolidacin del desarrollo endgeno. Promover la formacin y asistencia necesaria a las organizaciones de la economa comunal y solidaria, para afianzar su desarrollo y consolidacin como base fundamental y primaria del sistema econmico nacional. Promover el uso eficiente y responsable de los recursos que se otorguen para el financiamiento de planes y proyectos para el desarrollo endgeno. Promover y contribuir con la capacitacin y formacin de las organizaciones de la comunidad y de la economa solidaria, impulsando su participacin corresponsable en los planes y proyectos de desarrollo endgeno, as como en la contralora social responsable.

17

Financiar planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y la capacidad productiva nacional, a travs de organizaciones de la comunidad y de la economa comunal y solidaria, en concordancia con las polticas y planes que dicte el Ejecutivo Nacional sobre la materia.

Desarrollo humano y desarrollo endgeno. El concepto de desarrollo endgeno comprende los derechos humanos fundamentales como principal objetivo, de manera que se tome al ser humano en su totalidad. Pero, adems, busca que los hombres se capaciten para: Alcanzar el desarrollo personal y comunitario Transformar sus propios recursos para producir nuevas fuentes de empleo Interactuar con la naturaleza y la tecnologa Preservar el medio ambiente y aprovecharlo correctamente Desarrollar sus regiones Elevar la calidad de vida

Misin Vuelvan Caras. La Misin Vuelva Caras es la participacin del pueblo venezolano, junto al Gobierno revolucionario, en la transformacin social y econmica del pas, mediante la educacin y el trabajo, hasta alcanzar una calidad de vida digna para todos. As atendemos el objetivo de cambiar el modelo econmico rentista-monoproductor, para transformar radicalmente el conjunto de relaciones de produccin de nuestra sociedad y desterrar para siempre la pobreza en Venezuela. Esto es Desarrollo Endgeno.

18

CONCLUSIONES El ALBA, como propuesta bolivariana y venezolana, se suma a la lucha de los movimientos, de las organizaciones y campaas nacionales que se multiplican y articulan a lo largo y ancho de todo el continente contra el ALCA, ya que la propuesta del ALCA plantea la liberalizacin y privatizacin de los servicios pblicos. Es, en definitiva, una manifestacin de la decisin histrica de las fuerzas progresistas de Venezuela para demostrar que Otra Amrica es Posible. El Gobierno Bolivariano de Venezuela se opone a estos procesos de liberalizacin, desregulacin y privatizacin que limiten la capacidad del estado y del gobierno para disear y ejecutar polticas en defensa del derecho de nuestros pueblos a tener acceso a servicios esenciales de buena calidad y buenos precios. Para el Gobierno Bolivariano de Venezuela, los servicios pblicos son para satisfacer las necesidades de las personas, no para el comercio y el beneficio econmico. Por lo tanto, su prestacin no puede estar gobernada por criterios de rentabilidad sino de inters social. Para la construccin del ALBA Venezuela propone la creacin de los Fondos Compensatorios o de Convergencia Estructural con el objetivo de reducir de manera significativa las asimetras en los niveles de desarrollo entre las naciones y entre sectores productivos, asignndole a dicho mecanismo metas sociales y econmicas precisas, plazos bien establecidos y mecanismos de seguimiento. En este arco es posible hablar de desarrollo endgeno, el cual busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad en un espacio determinado, busca que los procesos locales y globales se complementen. Su meta es el desarrollo a nivel local, de la comunidad, pero que ese desarrollo trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo.

19