2013

Magister en Historia de Occidente

LA HISTORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y EL CONFLICTO MAPUCHE

Ramn Bastas Sandoval

INTRODUCCIN

Alonso de Ercilla por all por el lejano siglo XVI contaba en su poema la epopeya que se viva en el austral territorio de Chile, informndole al resto del mundo europeo la existencia de los Mapuche o Araucanos. En su relato haca brillar a los indgenas, no se quedaba corto en elogios que hoy han pasado a ser parte del complejo imaginario social que tenemos de la mayor poblacin indgena en nuestro territorio. La discusin actual debate si son un pueblo o una nacin, si acaso podran convertirse en un Estado Soberano. El temor de un Estado dentro de un Estado, recorre la espalda de los ms acalorados y a pesar de algunos apoyos bien intencionados es muy difcil que los chilenos apoyen una separacin de ese tipo. La vieja frontera del Bo - Bo fue hace ms de un siglo incorporada al Estado chileno. La pacificacin de la Araucana dej sus profundas huellas y la maquinaria estatal se impuso a fuerza de armas, violencia y despojo. En el presente trabajo reflexionaremos a partir de la pregunta, podemos hablar de una Historia de las relaciones internacionales entre chilenos y mapuches?, el imperio espaol reconoci una nacin mapuche? Y Qu momento vive esta relacin? Para la reflexin de los conceptos de Historia de las Relaciones internacionales, utilizaremos el texto de Jos Luis Neila Hernndez, profesor de la Universidad Autnoma de Madrid.

DESARROLLO 1.- Sobre el Estado y la Nacin en el territorio chileno . La cuestin de la organizacin poltica de un territorio determinado ha derivado en una serie de estudios desde diversas disciplinas como la sociologa, las ciencias polticas y la historia entre otras. administrativamente del Imperio Espaol. Para comprender este fenmeno revisaremos la definicin que nos da el socilogo Anthony Giddens, Se dice que hay un Estado donde existe un aparato poltico de gobierno (instituciones como un parlamento o congreso y funcionarios pblicos civiles) que rige un territorio dado y cuya autoridad est respaldada por un sistema legal y por la capacidad de emplear la fuerza de las armas para implantar sus polticas.1 En su sentido moderno, el concepto Estado es inseparable de Nacin. Sobre ella, Giddens nos dice la necesidad de identidad no es algo que haya nacido con la aparicin de la moderna sociedad industrial () hasta cierto punto, el nacionalismo es bastante moderno, pero tambin parte de sentimientos y formas simblicas que se remontan a pocas muy anteriores. 2 Para una visin clsica sobre la Historia del Estado en Chile, es interesante revisar el trabajo de Mario Gngora en su Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX publicada en 1981, la que se define segn el autor a partir de la figura de Diego Portales. El Estado chileno de la poca de la Independencia abarcaba en verdad todas las nociones peculiares del Estado tradicional europeo, pero expresadas en el lenguaje de la Ilustracin () a partir de 1830, despus del brevsimo periodo catico de 1823-1830, el Estado nacional
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En nuestra realidad, el Estado

chileno surge a partir de la guerra de la independencia, al separarse territorial y

Giddens, A. Sociologa. Alianza Editorial. Madrid, 2005. Op. Cit.

se consolida por largo tiempo. La interpretacin de la historia chilena por Alberto Edwards, la idea de un Estado configurado desde entonces, gracias al pensamiento de Portales, es a mi juicio la mayor y mejor interpretacin de la historia del siglo pasado.3 Para una crtica a la visin de Mario Gngora podemos leer a Gabriel Salazar.4 2.- Sobre la Historia de las relaciones de internacionales. Esta subdisciplina de la Historia es uno de los ms jvenes campos de investigacin que se han ido abriendo desde mediados del siglo XX. Esto no significa que antes de ello no hubiese inters por lo internacional y las relaciones que ello podran significar. Ante otras disciplinas, con sus propios enfoques, se ocuparon de su estudio entregndonos una amplia discusin. Celestino del Arenal, citado por Jos Luis Neila y argumenta que el

derecho internacional es histricamente la primera disciplina que merece el calificativo de ciencia de la sociedad internacional, seguida posteriormente de la historia diplomtica y de la diplomacia, si bien en el siglo XX perdern tal sentido y alcance ante el desarrollo de una nueva disciplina, las relaciones internacionales, que se presenta como la ciencia de la sociedad internacional de nuestros das. 5 El estudio de las Relaciones internacionales ha comenzado a pasar de un paradigma estatocntrico (centrado en la relacin entre estados) hacia nuevos paradigmas como el globalista (con una visin sistmica del mundo) y el estructuralista (con una visin crtica y antisistema). En esta lgica, Juan Carlos
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Gongora, M. Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX. Ediciones la Ciudad. Santiago, 1981. 4 Salazar, G. Comentarios crticos en torno al Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX de Mario Gngora. Sin editar. En relacin a Gngora nos dice este ensayista seala que la primera crisis de estado fue producto de un complejo azar histrico. No hay duda aqu, como en otros ensayos anteriores, la interpretacin de la historia poltico-estatal de Chile conforme la idea portaliana del Estado ha llevado a su autor a dejar paradojas histricas sin resolver. Pg. 199. 5 Neila Hernndez, J. La Historia de las Relaciones Internacionales: Notas para una aproximacin historiogrficas.

Pereira entiende a la Historia de las Relaciones Internacionales como el estudio cientfico y global de las relaciones internacionales que se han desarrollado entre los hombres, los estados y las colectividades supranacionales en el seno de la sociedad internacional.6 En la definicin de Juan Carlos Pereira tenemos un punto de vista ms amplio, donde si bien el Estado se encuentra en un punto privilegiado de las Relaciones internaciones no es el nico actor. Desde esta perspectiva podemos estructurar un anlisis histrico de las relaciones entre el Estado imperial espaol y los Mapuche, y posteriormente con el Estado chileno. 3.- Sobre una historia de Chile y los Mapuche Nuestra historia convencional, asigna un capitulo al principio de sus textos, por lo general del tipo texto escolar, al estudio de los mapuche. Algo as como una prehistoria de Chile o simplemente una mirada a nuestros antepasados. Sin embargo, el pueblo mapuche no ha desaparecido jams y bien podra construirse una Historia mapuche desde antes de la llegada de los espaoles y la construccin del Estado-nacin chileno hasta nuestros das. Claramente el viejo refrn la historia la escriben los vencedores se aplicara a la cuestin mapuche. Nuestros grandes historiadores como Barros Arana o Encina se posicionan desde la dinmica de civilizacin-barbarie y no han estado exentos de prejuicios raciales. Sin embargo, hay que reconocer que un estudio histrico de la Araucana se ve dificultado entre otros motivos por la falta de documentos escritos propios del pueblo Mapuche. conocidas antes del 1900 desde voces mapuche. Si existen documentos desde el lado de los chilenos y espaoles, pero son pocas las fuentes escritas La necesidad de fuentes escritas en la historia tradicional ha pesado para su desarrollo.

Pereira, J. citado por Neila Hernndez, J. Op. Cit.

Dentro de los avances en el tema encontramos un enfoque interesante, y semejante en algunos aspectos al nuestro. Es la Historia fronteriza. Segn Sergio Villalobos, la historia de las fronteras pone el acento en ese orden de fenmenos, cala ms all del acontecer poltico y militar, que en cierto modo desestima, para adentrarse en los procesos de mediana duracin y en las caractersticas de largo tiempo que han moldeado a los pueblos luego agrega, la historia de las fronteras es una historia de la vida en aquellas regiones donde el hombre blanco y los pueblos menos desarrollados enlazaron cuerpos y cultura. 7 Analticamente, Villalobos evidencia el rasgo fronterizo de la realidad chilena con caractersticas muy marcadas, pero que asimismo no las hemos percibido en forma clara por vivir mirando a la Capital, como la realidad oficial y tambin aristocrtica. Desde su propia lnea de investigacin Jos Bengoa ha escrito varios textos sobre la Historia mapuche, por ejemplo Historia del pueblo mapuche. Siglos XIX y XX, Historia de un Conflicto. El Estado y los Mapuches durante el siglo XX e Historia de los antiguos mapuches del sur. Este libro tiene por objeto reconstruir los inicios de la Historia de Chile desde un punto de vista apreciativo de la sociedad indgena. Es un intento de desvelar a travs de los testimonios espaoles ya que no hay otros- lo que ocurra en el lado indgena, para continuar diciendo, se intenta reconstruir con nuevas hiptesis el origen de nuestra sociedad, la chilena, la sociedad indgena y su enfrentamiento con la que traan los conquistadores europeos. 8
Es importante como el hito histrico del parlamento de Quiln 9 marcar un hecho muy importante para el pueblo Mapuche. Este parlamento reconoci la frontera en el rio
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Villalobos, S. Vida Fronteriza en la Araucana. El mito de la guerra de Arauco. Editorial Andrs Bello. Santiago, 1995. 8 Bengoa, J. Historia de los antiguos mapuches del sur. Desde antes de la llegada de los espaoles hasta las paces de Quiln. Editorial Catalonia. Santiago, 2003. 9 El parlamento de Quiln ocurri en 1641 y al parecer se desarroll en la actual pueblo de Choll-Choll.

Bo Bo, y la independencia del territorio mapuche. Los espaoles se comprometan a despoblar Angol (Los Confines), la nica ciudad (fuerte o pueblo) que les quedaba en el territorio10. A partir de este momento las relaciones entre el imperio espaol y los Mapuche se van articulando de tanto en tanto con Parlamento, que ocupan como fundamento lo acordado en Quiln. La llamada Guerra de Arauco es analizada y criticada desde la Historia, como lo hace Sergio Villalobos llamndola mito. La guerra de Arauco ha llegado a ser un smbolo y del mismo modo los personajes de ella, usados para sealar paradigmas y cuyos nombres se dispersan en calles, pueblos, barcos e instituciones. Luego agrega, sin descartar choques blicos, a veces muy crueles, lo que hubo fue una larga y antigua asimilacin y penetracin espontnea, que determin cambios en los indgenas y llevaron a stos a reducir su resistencia y, finalmente, a aceptar de alguna manera la intromisin hispana y chilena.11 Todo esto va a cambiar con la Guerra de la Independencia y la construccin del Estado chileno. Si bien los patriotas miraban con cierto romanticismo a los araucanos y los proclamaban como Hroes mticos, en la accin son muy distintos. Justo al iniciarse la Repblica, se produjo el primer desentendimiento entre el Estado chileno y los Mapuche. Estos, los mapuches, no se haban independizado de Espaa. La independencia no los haba involucrado, era asunto de criollos. Los araucanos del sur incluso teman ms a los nuevos ocupantes del gobierno de Santiago que a los antiguos. No les falt razn. Los antiguos gobernantes les respetaban sus fronteras y realizaban parlamentos con ellos. A los nuevos no los conocan, y se les notaba en sus ojos su ambicin.12 Desde los orgenes de las republica nos encontramos con una dicotoma en la relacin desde los Chilenos hacia los Mapuche, una produccin discursiva de respeto y enaltecimiento de los araucanos y una accin discriminadora y de enfrentamiento. Al poco andar, el deseo de incorporar los territorios al sur de Bo Bo va gestando la accin
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Bengoa, Jos. Historia del Pueblo Mapuche. Siglo XIX y XX. Ediciones Sur. Santiago, 1996. 11 Villalobos, S. Op. Cit. 12 Bengoa, J. Historia de los antiguos mapuches del sur. Desde antes de la llegada de los espaoles hasta las paces de Quiln. Editorial Catalonia. Santiago, 2003.

final.

La llamada Pacificacin de la Araucana fue una operacin poltico militar que

merece un mayor anlisis histrico por los altos efectos socioculturales que tendran. Desde la fundacin de Temuco en 1881, la dominacin de estos nuevos territorios plasmaba un antiguo deseo, ya expresado por OHiggins ser todos chilenos- y convertirnos en una sola nacin. Aqu afloran los conceptos de asimilacin, aculturacin, integracin, etc. la cual viene desde el lado de los ganadores, los perdedores hablan de resistencia, de identidad. COMENTARIOS FINALES. En relacin a la preguntas planteadas en la introduccin ( podemos hablar de

una Historia de las relaciones internacionales entre chilenos y mapuches?, el imperio espaol reconoci una nacin mapuche? Y Qu momento vive esta relacin?) podemos indicar que este tema ofrece un amplio campo para la reflexin histrica desde la mirada de las relaciones internacionales, ya sea desde la relacin del Imperio Espaol con los Araucanos, o de ellos con el Estado chileno del siglo XIX y XX, o la conformacin del Reino de la Araucana por el francs Orlie Antoine de Tounens con capital en Perquenco. En la revisin del Estado de la cuestin nos hemos encontrado con estudios dispersos con otros enfoques y que no corresponden a la subdisciplina de la Historia de las Relaciones Internacionales, por lo que aparece como un enfoque novedoso a una cuestin revisada desde otros ngulos. Tambin hemos encontrado un reconocimiento desde los espaoles coloniales de una frontera lo que se puede entender como los confines del imperio y la existencia de otra nacin, la Mapuche, con la que celebraron una diversidad de acuerdos en los llamados Parlamentos. Esta relacin protocolizada nos lleva a mirar a la llamada Guerra de Arauco desde otro enfoque.

Asimismo, la relacin Chileno Mapuche se nos vuelve cada vez ms compleja a partir de la idea de nacin unitaria que destruye los derechos obtenidos en el pasado colonial, la posterior colonizacin alemana y la pacificacin van a significar un cambio total en la vida de los mapuche, todo ello provocada desde afuera, por otros. Finalmente, indicamos que los cambios de paradigmas en la Historia de las Relaciones Internacionales (desde el estatocentrismo hacia un sociocentrismo) nos permite desarrollar investigaciones histricas desde esta subdisciplina.

BIBLIOGRAFA. Bengoa, Jos. Historia de un conflicto. El Estado y los mapuches en el siglo XX. Editorial Planeta. Santiago, 1999. Historia de los antiguos mapuches del sur. Desde antes de la llegada de los espaoles hasta las paces de Quiln. Editorial Catalonia. Santiago, 2003. Historia del Pueblo Mapuche. Siglo XIX y XX. CEDM Liwen y Marimn, Jos. Pueblo Mapuche. Estado y autonoma regional. Fundacin para el progreso humano. Santiago, 1990. Giddens, Anthony. Sociologa. Alianza Editorial. Madrid, 2000. Gngora, Mario. Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX. Ediciones la ciudad. Neila, Jos Luis. La Historia de las Relaciones Internacionales: Notas para una aproximacin historiogrfica. Revista Ayer N 42 de 2001. Salazar, Gabriel. Comentarios crticos en torno al Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX de Mario Gngora. Sin editar. Salazar, Gabriel y Julio Pinto. Historia contempornea de Chile. Volumen I. Estado, legitimidad, ciudadana. LOM Ediciones. Santiago, 1999. Villalobos, Sergio. Vida fronteriza en la Araucana. El mito de la guerra de Arauco. Editorial Andrs Bello. Santiago, 1995.