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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 9.883, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999. Institui o Sistema Brasileiro de Inteligncia, cria a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Fica institudo o Sistema Brasileiro de Inteligncia, que integra as aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional. 1 O Sistema Brasileiro de Inteligncia tem como fundamentos a preservao da soberania nacional, a defesa do Estado Democrtico de Direito e a dignidade da pessoa humana, devendo ainda cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da Constituio Federal, os tratados, convenes, acordos e ajustes internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte ou signatrio, e a legislao ordinria. 2 Para os efeitos de aplicao desta Lei, entende-se como inteligncia a atividade que objetiva a obteno, anlise e disseminao de conhecimentos dentro e fora do territrio nacional sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio e a ao governamental e sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado. 3 Entende-se como contra-inteligncia a atividade que objetiva neutralizar a inteligncia adversa. Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir conhecimentos de interesse das atividades de inteligncia, em especial aqueles responsveis pela defesa externa, segurana interna e relaes exteriores, constituiro o Sistema Brasileiro de Inteligncia, na forma de ato do Presidente da Repblica. 1 O Sistema Brasileiro de Inteligncia responsvel pelo processo de obteno, anlise e disseminao da informao necessria ao processo decisrio do Poder Executivo, bem como pela salvaguarda da informao contra o acesso de pessoas ou rgos no autorizados. 2 Mediante ajustes especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da atividade de inteligncia, as Unidades da Federao podero compor o Sistema Brasileiro de Inteligncia. Art. 3 Fica criada a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, rgo de assessoramento direto ao Presidente da Repblica, que, na posio de rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia, ter a seu cargo planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de inteligncia do Pas, obedecidas a poltica e as diretrizes superiormente traadas nos termos desta Lei. Art. 3 Fica criada a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, rgo da Presidncia da Repblica, que, na posio de rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia, ter a seu cargo planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de inteligncia do
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Pas, obedecidas poltica e s diretrizes superiormente traadas nos termos desta Lei. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001) Pargrafo nico. As atividades de inteligncia sero desenvolvidas, no que se refere aos limites de sua extenso e ao uso de tcnicas e meios sigilosos, com irrestrita observncia dos direitos e garantias individuais, fidelidade s instituies e aos princpios ticos que regem os interesses e a segurana do Estado. Art. 4 ABIN, alm do que lhe prescreve o artigo anterior, compete: I - planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas obteno e anlise de dados para a produo de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da Repblica; II - planejar e executar a proteo de conhecimentos sensveis, relativos aos interesses e segurana do Estado e da sociedade; III - avaliar as ameaas, internas e externas, ordem constitucional; IV - promover o desenvolvimento de recursos humanos e da doutrina de inteligncia, e realizar estudos e pesquisas para o exerccio e aprimoramento da atividade de inteligncia. Pargrafo nico. Os rgos componentes do Sistema Brasileiro de Inteligncia fornecero ABIN, nos termos e condies a serem aprovados mediante ato presidencial, para fins de integrao, dados e conhecimentos especficos relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais. Art. 5 A execuo da Poltica Nacional de Inteligncia, fixada pelo Presidente da Repblica, ser levada a efeito pela ABIN, sob a superviso da Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo. Pargrafo nico. Antes de ser fixada pelo Presidente da Repblica, a Poltica Nacional de Inteligncia ser remetida ao exame e sugestes do competente rgo de controle externo da atividade de inteligncia. Art. 6 O controle e fiscalizao externos da atividade de inteligncia sero exercidos pelo Poder Legislativo na forma a ser estabelecida em ato do Congresso Nacional. 1 Integraro o rgo de controle externo da atividade de inteligncia os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, assim como os Presidentes das Comisses de Relaes Exteriores e Defesa Nacional da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. 2 O ato a que se refere o caput deste artigo definir o funcionamento do rgo de controle e a forma de desenvolvimento dos seus trabalhos com vistas ao controle e fiscalizao dos atos decorrentes da execuo da Poltica Nacional de Inteligncia. Art. 7 A ABIN, observada a legislao e normas pertinentes, e objetivando o desempenho de suas atribuies, poder firmar convnios, acordos, contratos e quaisquer outros ajustes. Art. 8 A ABIN ser dirigida por um Diretor-Geral, cujas funes sero estabelecidas no decreto que aprovar a sua estrutura organizacional. 1 O regimento interno da ABIN dispor sobre a competncia e o funcionamento de suas unidades, assim como as atribuies dos titulares e demais integrantes destas.
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2 A elaborao e edio do regimento interno da ABIN sero de responsabilidade de seu Diretor-Geral, que o submeter aprovao do Presidente da Repblica. Art. 9 Os atos da ABIN, cuja publicidade possa comprometer o xito de suas atividades sigilosas, devero ser publicados em extrato. 1 Incluem-se entre os atos objeto deste artigo os referentes ao seu peculiar funcionamento, como s atribuies, atuao e s especificaes dos respectivos cargos, e movimentao dos seus titulares. 2 A obrigatoriedade de publicao dos atos em extrato independe de serem de carter ostensivo ou sigiloso os recursos utilizados, em cada caso. Art. 9 A - Quaisquer informaes ou documentos sobre as atividades e assuntos de inteligncia produzidos, em curso ou sob a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos, s autoridades que tenham competncia legal para solicit-los, pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, observado o respectivo grau de sigilo conferido com base na legislao em vigor, excludos aqueles cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. (Includo pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001) 1 O fornecimento de documentos ou informaes, no abrangidos pelas hipteses previstas no caput deste artigo, ser regulado em ato prprio do Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica. (Includo pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001) 2 A autoridade ou qualquer outra pessoa que tiver conhecimento ou acesso aos documentos ou informaes referidos no caput deste artigo obriga-se a manter o respectivo sigilo, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e penal, e, em se tratando de procedimento judicial, fica configurado o interesse pblico de que trata o art. 155, inciso I, do Cdigo de Processo Civil, devendo qualquer investigao correr, igualmente, sob sigilo. (Includo pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001) Art. 10. A ABIN somente poder comunicar-se com os demais rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, com o conhecimento prvio da autoridade competente de maior hierarquia do respectivo rgo, ou um seu delegado. Art. 11. Ficam criados os cargos de Diretor-Geral e de Diretor-Adjunto da ABIN, de natureza especial, e os em comisso, de que trata o Anexo a esta Lei. Pargrafo nico. So privativas do Presidente da Repblica a escolha e a nomeao do Diretor-Geral da ABIN, aps aprovao de seu nome pelo Senado Federal. Art. 12. A unidade tcnica encarregada das aes de inteligncia, hoje vinculada Casa Militar da Presidncia da Repblica, fica absorvida pela ABIN. 1 Fica o Poder Executivo autorizado a transferir para a ABIN, mediante alterao de denominao e especificao, os cargos e funes de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores, as Funes Gratificadas e as Gratificaes de Representao, da unidade tcnica encarregada das aes de inteligncia, alocados na Casa Militar da Presidncia da Repblica. 2 O Poder Executivo dispor sobre a transferncia, para a ABIN, do acervo patrimonial alocado unidade tcnica encarregada das aes de inteligncia. 3 Fica o Poder Executivo autorizado a remanejar ou transferir para a ABIN os saldos das dotaes oramentrias consignadas para as atividades de inteligncia nos oramentos da Secretaria de Assuntos Estratgicos e do Gabinete da Presidncia da Repblica.
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Art. 13. As despesas decorrentes desta Lei correro conta das dotaes oramentrias prprias. Pargrafo nico. O Oramento Geral da Unio contemplar, anualmente, em rubrica especfica, os recursos necessrios ao desenvolvimento das aes de carter sigiloso a cargo da ABIN. Art. 14. As atividades de controle interno da ABIN, inclusive as de contabilidade analtica, sero exercidas pela Secretaria de Controle Interno da Presidncia da Repblica. Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de dezembro de 1999; 178 da Independncia e 111 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Amaury Guilherme Bier Martus Tavares Alberto Mendes Cardoso Este texto no substitui o publicado no DOU de 8.12.1999 ANEXO CARGOS DE NATUREZA ESPECIAL CDIGO NAT. ESP NAT. ESP TOTAL QUANTITATIVO 1 1 2 CARGOS EM COMISSO CDIGO DAS 101.5 DAS 101.4 DAS 102.4 DAS 101.3 DAS 102.2 DAS 102.1 TOTAL QUANTITATIVO 5 18 4 40 32 12 111 VALOR UNITRIO 5.200,00 3.800,00 3.800,00 1.027,48 916,81 827,89 VALOR TOTAL 26.000,00 68.400,00 15.200,00 41.099,20 29.337,92 9.934,68 189.971,80 VALOR UNITRIO 6.400,00 6.400,00 VALOR TOTAL 6.400,00 6.400,00 12.800,00
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