LTIMO DIRIO 07/03/2013

ANO: 47 2013

FECHAMENTO: 07/03/2013

EXPEDIO: 10/03/2013

PGINAS: 126/113

FASCCULO N: 10

Destaques
No ms de maro, empregados devem sofrer desconto da contribuio sindical Governo institui a Poltica Nacional para os Trabalhadores Rurais Empregados Atualize os dbitos trabalhistas para pagamento no ms de maro/2013

Sumrio
TRABALHO
CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES SINDICAIS Procedimentos para Atualizao Portaria 2 SRT ...................................114 CONTRIBUIO SINDICAL Empregados Orientao.........................................................................125 DBITO TRABALHISTA Atualizao Maro/2013 Tabela Prtica .............................................118 FONOAUDILOGO Exerccio da Profisso Resoluo 426 CFFa .........................................114 Exerccio da Profisso Resoluo 427 CFFa .........................................117 Exerccio da Profisso Resoluo 428 CFFa .........................................115 PNATRE POLTICA NACIONAL PARA OS TRABALHADORES RURAIS EMPREGADOS Instituio Decreto 7.943........................................................................116 SINDICATO Registro Portaria 326 MTE .....................................................................119

PREVIDNCIA SOCIAL
CONTRIBUIO Cesso de Mo de Obra Soluo de Consulta 262 SRRF 8 RF ..........113 Produtor Rural Soluo de Consulta 6 SRRF 7 RF ..............................113 PARCELAMENTO Dbitos Previdencirios Instruo Normativa 1.337 RFB.......................113 PRODUTOR RURAL Comercializao Soluo de Consulta 6 SRRF 7 RF ...........................113

PIS/PASEP
PARCELAMENTO Normas Instruo Normativa 1.337 RFB................................................113

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ORIENTAO
CONTRIBUIO SINDICAL Empregados

No ms de maro, empregados devem sofrer desconto da contribuio sindical

Uma vez por ano, a empresa desconta e recolhe a contribuio sindical de seus empregados, que equivale a um dia normal de trabalho. Regra geral, a contribuio descontada no ms de maro e recolhida, atravs da GRCSU Guia de Recolhimento da Contribuio Sindical Urbana, no ms de abril. O desconto da contribuio tambm poder ocorrer em outro ms que no seja maro. Neste Comentrio, estamos analisando, com exemplos prticos, os procedimentos que as empresas devem adotar para apurar, descontar e recolher a contribuio sindical de seus empregados. 1. CONTRIBUIO SINDICAL Contribuio Sindical uma obrigao devida por todos aqueles que participam de uma determinada categoria econmica, profissional ou de uma profisso liberal, em favor da entidade sindical representativa da mesma categoria ou profisso. 2. DESCONTO Os empregadores so obrigados a descontar dos salrios pagos aos seus empregados, no ms de maro de cada ano, o valor da contribuio sindical devida aos sindicatos das respectivas categorias profissionais, sejam os empregados associados ou no s entidades. Isto significa dizer que a contribuio sindical dos empregados de carter obrigatrio, j que no depende de autorizao do empregado para ser efetuado o desconto em folha de pagamento. A Lei 11.648/2008, que reconheceu as Centrais Sindicais como entidade sindical representante dos trabalhadores, manteve o desconto compulsrio da contribuio sindical at que uma nova legislao venha disciplinar a contribuio vinculada ao exerccio efetivo de negociao coletiva. 2.1. EMPREGADO Empregado toda pessoa fsica que presta servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio. 2.2. ADMISSO NO DECURSO DO ANO Ao admitir um empregado no decurso do ano, as empresas devem exigir a apresentao da prova de quitao da contribuio sindical do respectivo ano. Essa comprovao sempre foi feita atravs da apresentao da CTPS Carteira de Trabalho e Previdncia Social, devidamente anotada pelo empregador anterior. Entretanto, no caso de a CTPS no ter pgina destinada anotao da contribuio sindical, a empresa deve exigir que o empregado apresente uma declarao da empresa anterior de que ele foi descontado da referida contribuio. Para que as empresas evitem o nus de ter que emitir declaraes para os empregados, elas podero fazer a anotao do desconto da contribuio na pgina da CTPS destinada a Anotaes Gerais.
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No caso de no ser apresentada a comprovao solicitada, a contribuio deve ser descontada no primeiro ms subsequente admisso. Assim, suponhamos que um empregado tenha sido admitido na empresa no ms de maio, sem que tenha feito prova do pagamento da contribuio sindical correspondente ao respectivo ano. Nesse caso, o empregador efetua o desconto da contribuio no ms de junho. Para os empregados admitidos no ms de janeiro ou fevereiro, o desconto dever ser feito no ms de maro. 2.3. AFASTAMENTO DAS ATIVIDADES Os empregados que no estiverem trabalhando, no ms destinado ao desconto da contribuio sindical, sero descontados no primeiro ms subsequente ao do reincio do trabalho. Como exemplo, podemos citar o perodo de afastamento da atividade por motivo de doena ou de acidente do trabalho. Entretanto, no caso do empregado afastado integralmente em anos anteriores, entendemos que o desconto da contribuio sindical, quando do reincio do trabalho, no ser devido em relao aos anos de afastamento integral, tendo em vista no ter ocorrido o fato gerador da contribuio, ou seja, um dia de trabalho. 2.4. FRIAS O empregado que estiver de frias, no ms destinado ao desconto da contribuio sindical, ser descontado com base na remunerao devida nesse ms, excluindo o adicional de 1/3 e o abono pecunirio de frias. Isto porque a parcela de 1/3 e o abono pecunirio no tm carter remuneratrio, portanto, no devem ser computados na base de clculo da contribuio sindical. O desconto da contribuio sindical deve ser realizado no prprio recibo das frias, quando estas forem de 30 dias. Em se tratando de frias com perodo inferior a 30 dias, o desconto poder ser efetuado no recibo de pagamento do salrio. 2.5. MLTIPLOS VNCULOS EMPREGATCIOS Quando o empregado trabalha em mais de uma empresa, a contribuio sindical deve ser descontada em cada uma delas, em favor do sindicato da categoria profissional em que o empregado estiver vinculado em cada empresa. 2.6. MS DA DEMISSO Ao demitir o empregado no ms de maro, ou no ms em que for devido o desconto da contribuio sindical, a empresa deve proceder ao desconto correspondente a um dia de trabalho do empregado. 2.6.1. Aviso-Prvio Indenizado Quando o empregado for demitido, com aviso-prvio indenizado, no ms anterior ao do desconto da contribuio sindical (por
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exemplo, ms de fevereiro), entendemos que no ser devido o referido desconto, visto que o trmino do contrato se d na data da efetiva notificao do aviso-prvio, conforme declarado por meio da RAIS Relao Anual de Informaes Sociais, do Sefip Sistema Empresa de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia Social e do Caged Cadastro-Geral de Empregados e Desempregados, e anotado na pgina relativa s Anotaes Gerais da CTPS. Apesar de na pgina relativa ao Contrato de Trabalho da CTPS ser lanada a data da sada levando em considerao a projeo do aviso-prvio indenizado, o perodo do aviso indenizado produz efeitos para clculo das verbas indenizatrias. 2.7. EMPREGADO DOMSTICO Embora a Constituio Federal garanta aos empregados domsticos alguns dos direitos que so assegurados aos trabalhadores em geral, a categoria dos domsticos regida por legislao especfica, no tendo os mesmos direitos trabalhistas previstos na CLT Consolidao das Leis do Trabalho. Sendo assim, pelo fato da contribuio sindical se aplicar aos empregados celetistas, no cabe o referido desconto aos empregados domsticos. 2.8. EMPREGADO DE MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL Apesar de as empresas enquadradas no Simples Nacional estarem dispensadas do pagamento da contribuio sindical patronal, o MEI Microempreendedor Individual optante pelo Simei Sistema de Recolhimento em Valores Fixos Mensais dos Tributos abrangidos pelo Simples Nacional, est obrigado a descontar do salrio pago ao seu empregado o valor da contribuio sindical devida ao sindicato da respectiva categoria profissional. Da mesma forma que os demais empregadores, o desconto da contribuio sindical ser efetuado tomando-se por base a remunerao do ms de maro de cada ano ou a do ms em que for devido o desconto. 2.9. ATIVIDADE PREPONDERANTE Na hiptese de o empregador exercer mltiplas atividades econmicas, o enquadramento profissional para fins de desconto da contribuio sindical do empregado deve ser feito buscando a atividade preponderante da empresa. Entende-se por atividade preponderante a que caracterizar a unidade de produto, operao ou objetivo final, para cuja obteno todas as demais atividades convirjam, exclusivamente, em regime de conexo funcional. A seguir, transcrevemos jurisprudncia que trata do assunto: ENQUADRAMENTO SINDICAL OPERADOR DE TELEMARKETING ATIVIDADE PREPONDERANTE DO EMPREGADOR CONTRIBUIO SINDICAL O enquadramento sindical dos empregados ditado pela atividade preponderante do empregador, exceto quanto queles que pertencem categoria diferenciada, consoante o artigo 511 da CLT. Definida a representatividade dos empregados, deve a empresa efetuar os recolhimentos em favor do sindicato que se encontra na qualidade de credor da contribuio sindical, prevista no artigo 579 da CLT. (TRT 1 Regio Recurso Ordinrio 147000-84.2009.5.01.0050 Relator Desembargador Flavio Ernesto Rodrigues Silva Publicado em 15-12-2010). 3. CATEGORIA DIFERENCIADA Considera-se categoria profissional diferenciada, aquela que se forma dos empregados que exeram profisso ou funes diLEGISLAO TRABALHISTA

versas, por fora de estatuto profissional especial ou em consequncia de cada vida singular. Normalmente, uma categoria diferenciada a que tem regulamentao especfica de trabalho diferente dos demais empregados da empresa, o que lhe faculta convenes ou acordos coletivos prprios, diferentes dos que possam corresponder atividade preponderante do empregador, que regra geral. Entre outras atividades, podemos citar como categoria profissional diferenciada: professores; oficiais grficos; motoristas; telefonistas em geral; vendedores e viajantes do comrcio; manequins e modelos; ascensoristas; publicitrios; profissionais de enfermagem; tcnicos; duchistas; massagistas; tcnicos de segurana do trabalho; msicos; jornalistas; e secretrias. O TST Tribunal Superior do Trabalho, atravs da Smula 374, firmou posicionamento no sentido de que o empregado integrante de categoria profissional diferenciada no tem o direito de haver de seu empregador vantagens previstas em instrumento coletivo no qual a empresa no foi representada por rgo de classe de sua categoria. De acordo com esse entendimento, o empregado integrante de categoria diferenciada que possuir vantagens em sua norma coletiva, tais como plano de sade, auxlio-educao, alimentao, dentre outros, em que a empresa no tiver sido representada ou no houver participado do instrumento coletivo, no ter direito de cobrar essas vantagens do seu empregador. 4. PROFISSIONAL LIBERAL Profissional liberal a pessoa que, mediante formao em curso universitrio, tcnico ou profissionalizante, adquiriu habilitao para desenvolver uma atividade especfica de servio, regulamentada ou no por lei, com total autonomia tcnica, podendo, at mesmo, ser assalariado. 4.1. PROFISSIONAL LIBERAL COM VNCULO EMPREGATCIO Ao profissional liberal, registrado como empregado para exercer efetivamente na firma ou empresa a respectiva profisso, facultado o recolhimento da contribuio sindical entidade representativa da categoria profissional, calculada conforme analisamos na Orientao divulgada no Fascculo 05/2013 deste Colecionador. O recolhimento, nesse caso, efetuado pelo prprio contribuinte, no ms de fevereiro de cada ano. 4.1.1. Profissional Liberal com Vnculo Empregatcio sem Exercer a Profisso Respectiva Nos casos em que o profissional, apesar de ser habilitado pelo respectivo rgo de representao profissional, no desenvolva efetivamente a profisso na empresa da qual seja empregado, ainda que contribua diretamente para o sindicato da sua categoria profissional, ter, tambm, de submeter-se ao desconto da contribuio em favor da entidade que represente os demais empregados da empresa a que esteja vinculado. 4.2. TCNICOS EM CONTABILIDADE Os Tcnicos em Contabilidade podem optar pelo pagamento da contribuio sindical no ms de fevereiro de cada ano, unicamente entidade representativa da categoria profissional, desde que exeram, efetivamente, a profisso na firma ou empresa qual estejam vinculados. Neste caso, a contribuio calculada conforme analisamos na Orientao divulgada no Fascculo 05/2013 deste Colecionador.
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4.3. ADVOGADOS O pagamento da anuidade OAB Ordem dos Advogados do Brasil isenta os advogados e estagirios de Direito do pagamento obrigatrio da contribuio sindical. 4.4. MDICOS, CIRURGIES-DENTISTAS E FARMACUTICOS MILITARES Os mdicos, cirurgies-dentistas e farmacuticos em servio ativo nas Foras Armadas, bem como aqueles profissionais que venham a ingressar nos Servios de Sade das Foras Armadas, registrados nos respectivos Conselhos Regionais, esto isentos de sindicalizao, do pagamento da Contribuio Sindical e de anuidades. 4.5. COMPROVAO DO RECOLHIMENTO ENTIDADE REPRESENTATIVA As empresas, entretanto, somente deixaro de efetuar o desconto das contribuies dos profissionais liberais quando estes apresentarem, durante o ms de maro, ou no ms em que for devida a sua contribuio, prova do recolhimento s respectivas entidades. Caso no haja a comprovao do recolhimento, dever ser adotado o mesmo procedimento aplicado aos demais empregados. 5. TRABALHADOR RURAL A legislao determina que cabe ao Incra Instituto de Colonizao e Reforma Agrria proceder ao lanamento e cobrana da contribuio sindical rural devida pelos integrantes das categorias profissionais e econmicas da agricultura. Considera-se trabalhador rural a pessoa fsica que presta servios a empregador rural, mediante remunerao de qualquer espcie. Segundo a legislao, o valor da contribuio devida entidade sindical da categoria profissional do trabalhador rural lanado pelo Incra e cobrado dos empregadores rurais, e por estes descontado dos respectivos salrios, na base de 1 dia do salrio-mnimo multiplicado pelo nmero mximo de assalariados que trabalhem nas pocas de mais servio, conforme declarado no cadastramento do imvel. De acordo, ainda, com a legislao que instituiu a contribuio sindical na rea rural, esta deve ser recolhida diretamente pelo empregador rural, juntamente com o imposto territorial rural do imvel ao qual estejam vinculados os trabalhadores. Desde janeiro/97, essa situao se modificou, pois com a publicao da Lei 8.847/94, que estabeleceu normas relativas ao clculo e recolhimento do ITR Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural, a Secretaria da Receita Federal deixou de arrecadar e administrar as receitas da contribuio sindical rural devida CNA Confederao Nacional da Agricultura e Contag Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura. Assim, cabe CNA e Contag cobrar diretamente dos produtores rurais a contribuio sindical empresarial e a descontada dos trabalhadores rurais. 6. TRABALHADOR EVENTUAL Trabalho eventual o que prestado ocasionalmente e no atribui ao executor condio jurdica de empregado. Normalmente, o exigido em via absolutamente transitria e acidental, em caso de ser necessrio um servio imposto por exigncia momentnea da empresa, no caracterizando qualquer espcie de habitualidade, como, por exemplo, o conserto de uma mquina danificada. O valor e a poca de recolhimento da contribuio sindical dos trabalhadores eventuais e outros no considerados empregados,
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mas que exercem atividades no setor urbano ou rural e que, no caso dos rurais, por no possurem terras, no constam, obrigatoriamente, do cadastro relativo ao ITR, so idnticos aos dos autnomos e profissionais liberais conforme analisamos na Orientao divulgada no Fascculo 05/2013, deste Colecionador. 7. EMPREGADOS DO SETOR PBLICO O MTE Ministrio do Trabalho e Emprego, com o objetivo de uniformizar o procedimento de recolhimento da contribuio sindical, estabeleceu que os rgos da administrao pblica federal, estadual e municipal, direta e indireta, recolhero a contribuio sindical, exclusivamente por meio da GRCSU at o dia 30 de abril de cada ano, em favor da entidade sindical, regularmente registrada no MTE e detentora do cdigo de enquadramento sindical, observado o disposto no subitem 4.1 desta Orientao. O MTE divulgou, por meio da Nota Tcnica 36 SRT/2009, que todos os servidores pblicos brasileiros, independentemente do regime jurdico a que pertenam, devem ter recolhida, a ttulo de contribuio sindical, pelos entes da administrao pblica federal, estadual e municipal, direta e indireta, com desconto, sob rubrica prpria, na folha de pagamento do ms de maro de cada ano, a importncia correspondente remunerao ou subsdio de um dia de trabalho, excetuadas as parcelas de natureza indenizatria. O servidor pblico que entrar em exerccio aps o fechamento da folha de pagamento de sua unidade pagadora dever ter descontada a contribuio sindical no ms subsequente ao incio de suas atividades, salvo comprovao de j haver efetuado o pagamento do ano correspondente. O valor devido deve ser recolhido, por meio da GRCSU, at o ltimo dia til do ms subsequente ao da folha de pagamento em que ocorreu o desconto, para o sindicato da categoria do servidor. 8. BASE DE CLCULO Para os empregados, a contribuio sindical calculada tomando-se por base a sua remunerao, sendo que esta, por disposio da CLT, compreende o salrio devido e pago diretamente pelo empregador, como contraprestao do servio, e as gorjetas que receber. 8.1. PARCELAS INTEGRANTES AO SALRIO A CLT estabelece que integram o salrio no s a importncia fixa estipulada, bem como as comisses, percentagens, gratificaes ajustadas, dirias para viagens e abonos pagos pelo empregador. Sendo assim, o salrio, alm da parte fixa, chamado de salrio-base, composto por vrias outras parcelas, conforme mencionado anteriormente. H tambm outras parcelas de natureza salarial, que para alguns doutrinadores entram no gnero percentagens referido na CLT, que compem o salrio enquanto forem devidas, como as horas extras, o adicional noturno, o adicional por servio insalubre ou perigoso, dentre outros. Desta forma, a contribuio sindical do empregado corresponder a 1 dia de sua remunerao, ou seja, de seu salrio (salrio-base mais os adicionais) e as gorjetas que receber, quando for o caso. 8.2. PARCELAS NO INTEGRANTES AO SALRIO No se incluem nos salrios as ajudas de custo e as dirias para viagem que no excedam 50% do salrio percebido pelo empregado. Ressaltamos, ainda, que h entendimento doutrinrio no sentido de que o desconto no incide sobre horas extras, em face de a
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legislao dispor que se considera 1 dia de trabalho, para efeito de determinao da contribuio sindical, uma jornada de trabalho normal. 9. VALOR DA CONTRIBUIO O valor da contribuio sindical corresponde remunerao de 1 dia de trabalho do empregado, qualquer que seja a forma de remunerao. Agora que j foram vistos os conceitos de contribuintes e a forma de apurao da contribuio sindical, demonstraremos alguns exemplos prticos para um melhor entendimento do assunto. 9.1. HORISTA, DIARISTA E SEMANALISTA O valor da contribuio do empregado que percebe estes tipos de remunerao corresponde a: a) horista multiplicao da remunerao da hora de trabalho do ms pelo nmero de horas normais da jornada diria; b) diarista importncia relativa diria bsica no ms de maro ou no ms em que for devido o desconto; c) semanalista 1/7 da remunerao semanal no ms de maro ou no ms em que for devido o desconto. Embora a legislao vigente no mencione, expressamente, qual o perodo-base para o clculo, nos casos mencionados neste subitem, aconselhvel que sejam utilizados os perodos referentes ao final do ms, ou seja, ltima semana, ltima diria ou ltima remunerao horria. Exemplos Prticos a) Um empregado horista que tenha uma jornada diria fixada em 8 horas de trabalho e que receba R$ 15,00 por hora trabalhada, j includo o valor do repouso semanal remunerado, ter sua contribuio sindical em maro/2013 calculada da seguinte forma: R$ 15,00 x 8 horas = R$ 120,00 b) Por outro lado, um empregado diarista que recebeu a diria bsica no ms de maro no valor de R$ 60,00, j includo o valor do repouso semanal remunerado, o valor da sua contribuio sindical em maro/2013 ser de R$ 60,00. c) Agora, um empregado semanalista que percebe por semana a importncia de R$ 910,00, j includo o valor do repouso semanal remunerado, ter sua contribuio sindical calculada da seguinte forma: Valor da contribuio sindical em maro/2013: 1/7 de R$ 910,00 = R$ 910,00 = R$ 130,00 7 9.2. MENSALISTA OU QUINZENALISTA A contribuio sindical dos empregados mensalistas corresponde a 1/30 da remunerao mensal. Para os que percebem quinzenalmente, de 1/15 da remunerao quinzenal vigente em maro ou no ms em que for devido o desconto, sendo aconselhvel ser utilizada como base de clculo a ltima quinzena. Exemplo Prtico Suponhamos um outro empregado, mensalista, que faa jus, no ms de maro/2013, ao salrio de R$ 3.500,00, mais gratificao por tempo de servio de R$ 480,00, alm do valor de R$ 1.050,00, referente ao adicional de periculosidade. O valor da contribuio sindical ser apurado da seguinte forma: Salrio-Base ......................................................R$ 3.500,00 Gratificao por Tempo de Servio .....................R$ 480,00 Adicional de Insalubridade..................................R$ 1.050,00 Remunerao Total............................................R$ 5.030,00
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Valor da contribuio sindical: 1/30 de R$ 5.030,00 = R$ 5.030,00 = R$ 167,67 30 9.3. COMISSIONISTA OU TAREFEIRO Quando se tratar de empregado cuja remunerao seja paga por comisso, tarefa ou empreitada, o valor da contribuio sindical corresponder a 1/30 da remunerao percebida no ms anterior ao do desconto, ou no ms de fevereiro, quando o desconto for efetuado no ms de maro. Exemplo Prtico Admitamos um empregado comissionista que, em razo das vendas efetuadas, tenha recebido, no ms de fevereiro/2013, comisses no valor de R$ 2.200,00, incluindo o repouso remunerado, mais o salrio fixo de R$ 800,00. O valor da contribuio sindical, no ms de maro/2013, apurado do seguinte modo: Salrio fixo no ms de maro/2013 .....................R$ 800,00 Comisses de fevereiro/2013 .............................R$ 2.200,00 Remunerao Total............................................R$ 3.000,00 Valor da contribuio sindical: 1/30 de R$ 3.000,00 = R$ 3.000,00 = R$ 100,00 30 9.4. EMPREGADO QUE RECEBE GORJETAS OU SALRIOUTILIDADE Quando o empregado receber gorjetas, habitualmente, ou tiver o seu salrio pago em utilidades, o valor da sua contribuio sindical corresponder a 1/30 da remunerao que serviu de base para a incidncia da contribuio previdenciria do ms de janeiro do ano correspondente. Exemplo Prtico Um empregado que recebe salrio-utilidade, cuja base de clculo da contribuio previdenciria, no ms de janeiro/2013, foi de R$ 1.500,00, ter o valor de sua contribuio sindical anual descontada no ms de maro/2013, determinado da seguinte maneira: Remunerao do ms de janeiro/2013: R$ 1.500,00 Valor da Contribuio Sindical: 1/30 de R$ 1.500,00 = R$ 1.500,00 = R$ 50,00 30 10. ANOTAO NA CTPS E NO REGISTRO DE EMPREGADOS As empresas devem solicitar aos empregados a apresentao das CTPS, a fim de efetuarem, no local apropriado, as anotaes correspondentes ao valor, nome do sindicato e ano a que se refere contribuio descontada do empregado ou paga pelo profissional liberal. Como j esclarecemos no subitem 2.2 anterior, existe modelo de CTPS sem pgina destinada anotao da contribuio sindical. Assim, sugerimos que as empresas passem a efetuar a anotao na pgina destinada a Anotaes Gerais. No livro ou Ficha de Registro de Empregados devem ser anotados o valor da contribuio sindical dos empregados e a data do desconto ou pagamento pelos profissionais liberais e o nome do Sindicato a que estiverem filiados os empregados ou os profissionais liberais. Apesar desta obrigao no constar mais da legislao, conveniente que a mesma seja realizada pela empresa, a fim de evitar duplicidade no desconto.
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11. DESTINAO DA CONTRIBUIO A receita arrecadada relativa contribuio sindical destinada entidade sindical indicada pelo contribuinte quando do preenchimento da GRCSU. 11.1. ENTIDADE SINDICAL Entidade Sindical o rgo representativo de categoria econmica, profissional ou especfica, com o fim precpuo de zelar pelos interesses da categoria representada e pelo fiel cumprimento do princpio da unicidade sindical. 11.1.1. Unicidade Sindical A competncia do MTE Ministrio do Trabalho e Emprego para o registro de entidades sindicais uma decorrncia natural da manuteno do sistema da unicidade sindical, que visa a impedir que mais de um sindicato represente o mesmo grupo econmico, profissional ou especfico na mesma base territorial, cumprindo o referido rgo o papel de zelar pela observncia do princpio da unicidade sindical, em atuao conjunta com os terceiros interessados. Trata-se de atividade atributiva de personalidade, o que no implica em interferncia do Poder Pblico na organizao sindical, mas ato administrativo vinculado, tornando pblica a existncia da entidade, revestindo-a de personalidade sindical. Para a realizao destas atribuies o MTE hoje o gestor de um Sistema de CNES Cadastro Nacional de Entidades Sindicais que abriga e procura manter atualizadas todas as informaes sobre as entidades sindicais. O cadastro sindical disponibiliza publicamente a situao da entidade junto ao Ministrio, alm de agregar outras informaes atualizadas das entidades. Deste modo, para os trabalhadores e as empresas identificarem qual o sindicato que tem a legitimidade para represent-los, basta acessar a pgina do MTE na internet, pelo endereo: www.mte.gov.br, e, acessando o CNES, fornecer o nmero do CNPJ da entidade a fim de verificar sua situao cadastral. 11.2. REPASSE DOS VALORES Atualmente, as entidades sindicais so divididas em: sindicatos, federaes, confederaes, centrais sindicais e MTE, seguindo, respectivamente esta ordem para destinao do recolhimento da contribuio sindical. Da importncia da arrecadao da contribuio sindical sero feitos os seguintes crditos pela Caixa Econmica Federal para as entidades sindicais representantes dos trabalhadores: a) 5% para a confederao correspondente; b) 10% para a central sindical; c) 15% para a federao; d) 60% para o sindicato respectivo; e e) 10% para a CEES Conta Especial Emprego e Salrio do MTE. O sindicato de trabalhadores indicar ao MTE a central sindical a que estiver filiado como beneficiria da respectiva contribuio sindical, para fins de destinao dos crditos previstos anteriormente. No havendo indicao, por parte do sindicato, de central sindical, os percentuais que lhe caberiam sero destinados CEES. Cabe ressaltar que no havendo sindicato nem entidade sindical de grau superior (federao e confederao) ou central sindical, a contribuio sindical ser creditada, integralmente, CEES. A distribuio dos valores recolhidos ser efetuada pela Caixa, de acordo com as filiaes da entidade sindical constantes do CaLEGISLAO TRABALHISTA

dastro Nacional de Entidades Sindicais CNES no dia do efetivo pagamento da contribuio sindical pelo contribuinte. Os valores no repassados a entidades sindicais de grau superior ou centrais sindicais em virtude de divergncia nos dados indicados na GRCSU sero repassados integralmente pela Caixa CEES do MTE. Neste caso, caber ao contribuinte solicitar a restituio dos valores repassados CEES em conformidade com as normas editadas pelo MTE, para fins de novo recolhimento entidade beneficiria. Para a distribuio do repasse do valor recolhido da contribuio sindical, ser obrigatrio o preenchimento na GRCSU, pelas entidades sindicais, do campo destinado ao CNPJ Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica, sendo facultativo o preenchimento do campo destinado ao cdigo sindical. 11.2.1. Central Sindical A Lei 11.648/2008 alterou dispositivos da CLT, acrescentando as Centrais Sindicais (CUT Central nica dos Trabalhadores, Fora Sindical, dentre outras) como beneficirias da contribuio sindical. O Partido Poltico dos Democratas (DEM) ingressou com ADI Ao Direta de Inconstitucionalidade n 4.067 STF/2009, questionando os dispositivos da referida lei, sob os argumentos de que as Centrais Sindicais no possuem o regime de representao dos trabalhadores, delimitado pela Constituio Federal e pela impossibilidade da destinao, s centrais, de 10% dos recursos arrecadados pela contribuio sindical. Todavia, considerando que at a elaborao desse Comentrio o julgamento final da ADI 4.067 STF/2009, no Plenrio do STF Supremo Tribunal Federal, no tinha ocorrido, continuam sendo aplicadas as novas regras estabelecidas na Lei 11.648/2008. 12. PRAZO E LOCAL DO RECOLHIMENTO A importncia correspondente contribuio sindical descontada dos empregados em maro deve ser recolhida pelas empresas, no ms de abril de cada ano. Para os empregados admitidos aps maro, a referida contribuio dever ser recolhida no ms seguinte ao do desconto. O recolhimento da contribuio sindical poder ser efetuado em qualquer agncia bancria, bem como em todos os canais da Caixa (agncias, unidades lotricas, correspondentes bancrios e postos de autoatendimento). 12.1. PROCEDIMENTO A GRCSU o nico documento hbil para a quitao dos valores a ttulo de contribuio sindical urbana dos empregados. A GRCSU composta de duas vias: a) uma destinada ao contribuinte, para comprovao da regularidade da arrecadao; e b) outra entidade arrecadadora. A GRCSU est disponvel para preenchimento no endereo eletrnico da Caixa (www.caixa.gov.br) e do Ministrio do Trabalho e Emprego (www.mte.gov.br). A Caixa disponibiliza terminais em suas agncias para o preenchimento da guia para os contribuintes que no tiverem acesso a internet. 12.2. PREENCHIMENTO DA GRCSU No preenchimento da GRCSU, quando a seleo for por cdigo da entidade sindical, deve ser observado o seguinte: CONFEDERAO, preencher apenas os 3 primeiros algarismos.
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EX: Cdigo completo: 888.777.55555-0 Preencher: 888 FEDERAO, preencher apenas do 4 at o 6 algarismos. EX: Cdigo completo: 888.777.55555-0 Preencher: 777 SINDICATO, preencher apenas do 7 at o 11 algarismos. EX: Cdigo completo: 888.777.55555-0 Preencher: 55555 MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO, preencher apenas os 3 primeiros algarismos, no devendo ser selecionada outras opes de filtro de consulta. Cdigo completo: 999.000.00000-0 Preencher: 999 13. INFORMAES RELATIVAS ARRECADAO A Caixa deve encaminhar, mensalmente, para as entidades sindicais, para a SRT Secretaria de Relaes do Trabalho do MTE e para a CGFAT Coordenao-Geral de Recursos do FAT, informaes relativas ao recolhimento da contribuio sindical urbana, por meio de arquivo eletrnico e de relatrio impresso, contendo a arrecadao da contribuio sindical por contribuinte, por categoria, por entidade, por CNAE Classificao Nacional de Atividades Econmicas e por Unidade da Federao, bem como um relatrio anual consolidado. 13.1. RELAO DE EMPREGADOS CONTRIBUINTES O Ministro do Trabalho aprovou a Nota Tcnica 202 SRT/2009, onde o Instituto FGTS Fcil solicita que seja revigorado entendimento relativo obrigao de os empregadores remeterem, entidade sindical, a relao nominal dos empregados contribuintes da contribuio sindical profissional. Para tanto, os empregadores devem encaminhar, s entidades sindicais de trabalhadores, relao nominal dos empregados contribuintes, da qual conste, alm do nome completo, o nmero de inscrio no PIS Programa de Integrao Social, funo exercida, a remunerao percebida no ms do desconto e o valor recolhido. A relao pode ser enviada por meio magntico ou pela internet, ou ainda ser encaminha cpia da folha de pagamentos do ms relativo aos descontos, conforme entendimento entre o empregador e a entidade sindical, e o prazo mais razovel de 15 dias depois de efetuado o recolhimento da contribuio sindical profissional. Como j mencionamos em outras Orientaes relativas a essa matria, a Constituio Federal veda a interferncia e a interveno do Poder Pblico na organizao sindical. Desta forma, as Notas Tcnicas aprovadas pelo MTE no podem criar, alterar ou suprimir qualquer obrigao prevista ou no em lei, pois somente um dispositivo normativo de mesma hierarquia possui legitimidade para faz-lo. Portanto, entendemos que os empregadores no possuem obrigao legal de remeter ao sindicato da categoria a relao nominal dos empregados contribuintes. 14. ACRSCIMOS NO RECOLHIMENTO EM ATRASO DA CONTRIBUIO SINDICAL URBANA A contribuio sindical urbana recolhida, espontaneamente, fora do prazo de vencimento, fica sujeita aos seguintes acrscimos: a) multa 10% sobre o valor da contribuio, nos primeiros 30 dias, acrescida de 2% por ms subsequente de atraso; b) juros 1% ao ms, ou frao de ms;
LEGISLAO TRABALHISTA

c) correo monetria calculada de acordo com os coeficientes aplicveis aos dbitos para com a Fazenda Nacional, quando for o caso. Na determinao do percentual da multa de mora, pode ser utilizada a frmula a seguir: Multa = (2x + 10) 2 Donde x = nmero de meses em atraso. O artigo 600 da CLT, comando legal para a aplicao de acrscimos legais, nos recolhimentos em atraso da contribuio sindical, omisso no que diz respeito base de clculo dos juros e da multa de mora. Entendemos que a multa e os juros devam incidir sobre o valor do dbito corrigido monetariamente. No entanto, como este assunto tem gerado controvrsia, sugerimos que, antes de se proceder ao recolhimento em atraso da contribuio, seja contatada a entidade sindical respectiva. Cabe observar que os dbitos para com a Fazenda Nacional, cujos fatos geradores tenham ocorrido a partir de 1995, no sofrem incidncia de correo monetria. Exemplo Prtico Suponhamos que uma empresa no tenha recolhido, no ms de abril/2013, a guia de contribuio sindical, no valor de R$ 4.500,00, relativa ao desconto da contribuio sindical que foi realizado no ms de maro/2013. Qual valor a empresa deve recolher, se o pagamento da guia for efetuado no dia 28-6-2013? Nmero de meses em atraso = 2 (de maio e junho/2013) Clculo da Multa: (2x + 10) 2 = (2 x 2 + 10) 2 = (4 + 10) 2 = 14 2 = 12, que equivale a 12% Clculo dos Juros: 1% multiplicado por 2 meses = 2% Assim, a empresa recolher o seguinte valor: I Valor original do dbito......................................R$ 4.500,00 II Multa (12% do item I)........................................R$ 540,00 90,00 III Juros (2% do item I).........................................R$ Total a recolher .....................................................R$ 5.130,00 15. ACRSCIMOS NO RECOLHIMENTO EM ATRASO DA CONTRIBUIO SINDICAL RURAL O TST, por meio da Smula 432, esclareceu que o recolhimento da contribuio sindical rural fora do prazo no acarreta a aplicao da multa progressiva prevista no artigo 600 da CLT (10% sobre o valor da contribuio, nos primeiros 30 dias, acrescida de 2% por ms subsequente de atraso), nos mesmos moldes da contribuio sindical urbana, em virtude da sua revogao tcita pela Lei 8.022/90. Sendo assim, a contribuio sindical rural, quando recolhida, espontaneamente, fora do prazo de vencimento, fica sujeita aos seguintes acrscimos, conforme previsto no artigo 2 da Lei 8.022/90: a) multa 20% sobre o valor da contribuio, reduzida a 10% se o pagamento for efetuado at o ltimo dia til do ms subsequente quele em que deveria ter sido pago; b) juros 1% ao ms, contado do ms seguinte ao do vencimento. Exemplos Prticos Suponhamos que um empregador rural no tenha recolhido, no ms de abril/2013, a guia de contribuio sindical, no valor de R$ 2.345,00, relativa ao desconto da contribuio sindical dos trabalhadores que foi realizado no ms de maro/2013.
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a) Qual valor o empregador rural deve recolher, se o pagamento da guia for efetuado no dia 30-8-2013? Nmero de meses em atraso = 4 (maio a agosto/2013) Multa = 20%, pois o pagamento ser efetuado aps o ms subsequente ao vencimento; Clculo dos Juros: 1% multiplicado por 4 meses = 4% Assim, o empregador rural recolher o seguinte valor: I Valor original do dbito......................................R$ 2.345,00 II Multa (20% do item I)........................................R$ 469,00 93,80 III Juros (4% do item I).........................................R$ Total a recolher .....................................................R$ 2.907,80 b) Considerando os dados anteriores, qual valor o empregador rural deve recolher, se o pagamento da guia for efetuado no dia 31-5-2013? Nmero de meses em atraso = 1 (maio/2013) Multa = 10%, pois o pagamento ser realizado no ms seguinte ao vencimento; Juros = 1%, tendo em vista o atraso de 1 ms. Assim, o empregador rural recolher o seguinte valor: I Valor original do dbito......................................R$ 2.345,00 II Multa (10% do item I)........................................R$ 234,50 23,45 III Juros (1% do item I).........................................R$ Total a recolher .....................................................R$ 2.602,95 16. COBRANA EXECUTIVA s entidades sindicais e, na falta destas, s federaes, cabe, em caso de falta de pagamento de contribuio sindical, promover a

respectiva cobrana judicial, mediante ao executiva, valendo como ttulo de dvida a certido expedida pelas autoridades regionais do MTE. FUNDAMENTAO LEGAL: Constituio Federal de 1988 artigo 8 (Portal COAD); Ao Direta de Inconstitucionalidade 4.033 STF, de 15-9-2010 (Fascculo 08/2011); Lei Complementar 123, de 14-12-2006 (Portal COAD); Lei 6.681, de 16-8-79 artigo 2, 3 (Portal COAD); Lei 8.022, de 12-4-90 (Portal COAD); Lei 8.847, de 28-1-94 (Portal COAD); Lei 8.906, de 4-7-94 artigo 47 (Portal COAD); Lei 11.648, de 31-3-2008 (Fascculo 14/2008); Decreto-Lei 1.166, de 15-4-71 artigos 1, 4 e 5 (Portal COAD); Decreto-Lei 5.452, de 1-5-43 CLT Consolidao das Leis do Trabalho artigos 3, 457, 511, 3; 545; 570; 579; 580; 581; 582; 583; 585; 586; 589; 590; 598 ao 606 (Portal COAD); Decreto 78.339, de 31-8-76 (Portal COAD); Portaria 41 MTE, de 28-3-2007 (Fascculo 14/2007); Portaria 326 MTE, de 1-3-2013 (Fascculo 10/2013 e Portal COAD); Portaria 488 MTE, de 23-11-2005 (Informativo 47/2005); Portaria 982 MTE, de 5-5-2010 (Fascculo 18/ 2010); Portaria 3.210 MA-MTb, de 20-6-75 artigos 1, 2, 4, 8 e 9 (DO-U de 3-7-75); Instruo Normativa 1 MTE, de 6-3-2002 (Informativo 10/2002); Resoluo 129 TST, de 5-4-2005 Smula 374 (Informativo 17/2005); Resoluo 177 TST, de 6-2-2012 Smula 432 (Fascculo 07/2012); Resoluo 94 CGSN, de 29-11-2011 (Fascculo 48/2011); Despacho S/N MTb, de 25-2-83 (DO-U de 28-2-83); Despacho S/N MTE, de 10-12-2009 Nota Tcnica 202 SRT/2009 (Fascculo 51/2009); Nota Tcnica 36 SRT, de 12-3-2009 (Fascculo 12/2009).

PORTARIA 326 MTE, DE 1-3-2013 (DO-U DE 4-3-2013)

SINDICATO Registro

Editadas novas regras para registro no MTE de entidades sindicais de primeiro grau
O referido ato, cuja ntegra encontra-se disponvel no Portal COAD opo Buscar, estabelece os procedimentos administrativos relacionados com o registro de entidades sindicais de primeiro grau no MTE Ministrio do Trabalho e Emprego. Para solicitao de registro sindical ou alterao estatutria a entidade sindical dever acessar, utilizando certificado digital, o Sistema do CNES Cadastro Nacional de Entidades Sindicais, disponvel no endereo eletrnico www.mte.gov.br, e seguir as instrues para a emisso do requerimento de registro ou atualizao dos dados cadastrais, aps a transmisso eletrnica dos dados. Aps a transmisso eletrnica dos dados, o interessado dever protocolizar na SRTE Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego ou Gerncias da Unidade da Federao onde se localiza a sede da entidade sindical, os documentos exigidos por esta Portaria, que sero apresentados em originais, cpias autenticadas ou cpias simples.
LEGISLAO TRABALHISTA

Para os fins de registro sindical ser considerado registro de alterao estatutria aquele que se refira mudana na categoria e/ou na base territorial da entidade sindical. Constatada a regularidade do pedido de registro sindical ou alterao estatutria, a SRT Secretaria de Relaes do Trabalho o publicar no Dirio Oficial da Unio, para fins de publicidade e abertura de prazo para impugnaes. Posteriormente a publicao do deferimento do pedido de registro sindical ou de registro de alterao estatutria, a SRT incluir os dados cadastrais da entidade no CNES e expedir a respectiva certido A Portaria 326 MTE/2013, que entra em vigor em 3-4-2013, tambm determina que os procedimentos de pedidos de registro e de alterao estatutria de entidades de grau superior continuam a ser regidos pela Portaria 186 MTE, de 10-4-2008 (Fascculo 16/2008).
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TABELA PRTICA

DBITO TRABALHISTA Atualizao Maro/2013

Atualize os dbitos trabalhistas para pagamento no ms de maro/2013

1. ATUALIZAO MENSAL Os coeficientes de atualizao da tabela a seguir corrigem os dbitos trabalhistas desde o primeiro dia do ms/ano em que o dbito tornou-se devido at o ltimo dia do ms anterior ao do pagamento. Sendo assim, a Tabela est atualizada at 28-2-2013, aplicando-se ao pagamento realizado em 1-3-2013.
TABELA 1 COEFICIENTES MENSAIS Meses de Vencimento do Dbito Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Meses de Vencimento do Dbito Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez 2002 1,219702670 1,216550587 1,215127672 1,212995227 1,210142920 1,207604535 1,205697122 1,202503274 1,199527247 1,197186747 1,193882081 1,190733781 2008 1,046074724 1,045019255 1,044765377 1,044338242 1,043341851 1,042574516 1,041381093 1,039391698 1,037758266 1,035717902 1,033128881 1,031459979 2003 1,186451876 1,180692458 1,175852649 1,171422329 1,166541520 1,161142208 1,156324959 1,150039990 1,145414805 1,141574548 1,137918417 1,135901056 2009 1,029248124 1,027357786 1,026894657 1,025420102 1,024954773 1,024494775 1,023823147 1,022748238 1,022546797 1,022546797 1,022546797 1,022546797 2004 1,133748069 1,132298726 1,131780371 1,129771637 1,128785079 1,127042671 1,125061438 1,122869596 1,120622748 1,118689652 1,117451516 1,116172382 2010 1,022002070 1,022002070 1,022002070 1,021193285 1,021193285 1,020672741 1,020071919 1,018899166 1,017973828 1,017259712 1,016779792 1,016438268 2005 1,113499982 1,111410530 1,110342381 1,107424318 1,105210581 1,102424754 1,099135042 1,096312039 1,092525346 1,089651934 1,087368460 1,085274965 2011 1,015011163 1,014285948 1,013754741 1,012527557 1,012154072 1,010567481 1,009442962 1,008203879 1,006115184 1,005107062 1,004484282 1,003836807 2006 1,082818051 1,080305261 1,079522607 1,077289386 1,076369090 1,074340735 1,072263760 1,070389508 1,067788375 1,066166736 1,064171414 1,062808893 2012 1,002897092 1,002031337 1,002031337 1,000962310 1,000735143 1,000267018 1,000267018 1,000123000 1,000000000 1,000000000 1,000000000 1,000000000 2007 1,061193757 1,058875877 1,058112978 1,056131675 1,054789982 1,053011446 1,052007830 1,050464698 1,048926971 1,048557878 1,047361791 1,046744212 2013 1,000000000 1,000000000 1,000000000

De acordo com a Smula 381 do TST, o pagamento dos salrios at o 5 dia til do ms subsequente ao vencido no est sujeito correo monetria. Contudo, se essa data limite for ultrapassada, incidir o ndice da correo monetria do ms subsequente ao da prestao dos servios, a partir do dia 1.
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2. ATUALIZAO DIRIA Para atualizao diria de dbito pago em dia diferente do dia 1, ou seja, para pagamentos a partir do dia 2, cabe ao devedor utilizar a TR pr-rata dia. Contudo, deixamos de divulgar a "TABELA 2 COEFICIENTES DIRIOS", a ser utilizada no perodo de 1-3 a 1-4-2013, tendo em vista o Banco Central do Brasil ter fixado a Taxa Referencial em 0,0000% (zero por cento), conforme Comunicado 23.544, de 4-3-2013, publicado no Dirio Oficial, Seo 3, de 6-3-2013. Desta forma, todos os coeficientes dirios da Tabela 2, fixados para o ms de maro, correspondem a 1,00000000, no havendo, portanto, atualizao para os pagamentos efetuados a partir do dia 2 at 31-3-2013. 3. EXEMPLOS a) Suponhamos uma diferena de comisses referente ao ms de novembro/2009, cujo pagamento deveria ter sido efetuado at o 5 dia til de dezembro/2009, e a empresa realiza o pagamento em 1-3-2013. O valor da diferena de comisses de R$ 1.530,00. O clculo ficar da seguinte forma: R$ 1.530,00 x 1,022546797 (coeficiente mensal de dezembro/2009, ms seguinte ao da prestao de servios, de acordo com a Tabela 1) = R$ 1.564,50 O valor atualizado para pagamento em 1-3-2013 de R$ 1.564,50. b) Considerando a mesma diferena de comisses (R$ 1.530,00), referente ao ms de novembro/2009, cujo pagamento deveria ter sido efetuado at o 5 dia til de dezembro/2009, para pagamento em 28-3-2013. O clculo ficar da seguinte forma: R$ 1.530,00 x 1,022546797 (coeficiente mensal de dezembro/2009, ms seguinte ao da prestao de servios, de acordo com a Tabela 1) = R$ 1.564,50 R$ 1.564,50 x 1,00000000 (coeficiente de 28-3-2013) = R$ 1.564,50 O valor atualizado para pagamento em 28-3-2013 de R$ 1.564,50.

RESOLUO 427 CFFa, DE 1-3-2013 (DO-U DE 5-3-2013)

FONOAUDILOGO Exerccio da Profisso

Servio prestado por meio de Telessade em Fonoaudiologia sofre nova regulamentao

O referido ato define Telessade em Fonoaudiologia como o exerccio da profisso por meio do uso de tecnologias de informao e comunicao, com as quais se poder prestar servios em sade como Teleconsultoria, Segunda Opinio Formativa, Teleconsulta, Telediagnstico, Telemonitoramento e Teleducao, visando o aumento da qualidade, equidade e da eficincia dos servios e da educao profissional, prestados por esses meios. A prestao de servios em Telessade poder ser de forma sncrona, qualquer forma de comunicao a distncia realizada em tempo real, ou assncrona, qualquer forma de comunicao a distncia no realizada em tempo real. As informaes que dizem respeito aos pacientes somente podem ser transmitidas a outro profissional com autorizao prvia do mesmo ou de seu representante legal, mediante termo de consentimento e sob normas de segurana capazes de garantir a confidencialidade e integridade das informaes. O cliente tem o direito de recusar servios via Telessade. O fonoaudilogo tem autonomia e independncia para determinar quais clientes ou casos podem ser atendidos ou acompanhados em Telessude e tal deciso deve basear-se apenas no benefcio e segurana de seus clientes. O fonoaudilogo deve, ao prestar servios em Telessade, identificar-se ao cliente ou instituio contratante, utilizando nome completo e nmero de registro profissional. Torna-se obrigatria a declarao de endereo fsico para prestar servios de Telessade em Fonoaudiologia, devendo o mesmo ser informado aos seus clientes logo no contrato inicial de prestao de servio. O fonoaudilogo que atua em Telessade, tanto como pessoa fsica quanto pessoa jurdica, dever ter inscrio no Conselho de sua jurisdio, bem como estar em dia com suas obrigaes legais. As pessoas jurdicas devero ter, obrigatoriamente, um responsvel tcnico inscrito no Conselho Regional de Fonoaudiologia da jurisdio da empresa, de acordo com legislao especfica. O mesmo se aplica s filiais nacionais. O exerccio da Telessade por fonoaudilogo registrado no Brasil, prestado a clientes ou profissionais fora do pas, dever obedecer, obrigatoriamente, os princpios legais e ticos da profisso, estabelecidos em legislaes brasileiras, alm das normas e acordos internacionais de relacionamento profissional a distncia, ficando o profissional sujeito s sanes administrativas e penais cabveis. A Resoluo 427 CFFa/2013 revoga a Resoluo 366 CFFa, de 25-4-2009 (Fascculo 19/2009), que regulamentou o uso do sistema de Telessade em Fonoaudiologia.
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DECRETO 7.943, DE 5-3-2013 (DO-U DE 6-3-2013)

PNATRE POLTICA NACIONAL PARA OS TRABALHADORES RURAIS EMPREGADOS Instituio

Governo institui a Poltica Nacional para os Trabalhadores Rurais Empregados

A PNATRE Poltica Nacional para os Trabalhadores Rurais Empregados tem o objetivo de reinserir trabalhadores rurais empregados que perderam seus postos de trabalho, intensificar a fiscalizao das relaes de trabalho rural, minimizar os impactos das novas tecnologias na reduo do emprego, bem como promover a alfabetizao, escolarizao, qualificao e requalificao profissional desses trabalhadores e o combate ao trabalho infantil. Entre as diretrizes da PNATRE esto o fomento formalizao e ao aprimoramento das relaes de trabalho, o aperfeioamento das polticas de sade, habitao, Previdncia e segurana, o fortalecimento dos programas destinados educao e a capacitao profissional dos empregados rurais.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, caput, inciso VI, alnea a, da Constituio, DECRETA: Art. 1 Fica instituda a Poltica Nacional para os Trabalhadores Rurais Empregados PNATRE, com a finalidade de fortalecer os direitos sociais e a proteo social dos trabalhadores rurais empregados. Art. 2 Para fins deste Decreto, considera-se trabalhador rural empregado a pessoa fsica prestadora de servios remunerados e de natureza no eventual a empregador rural, sob a dependncia deste, contratada por prazo indeterminado, determinado e de curta durao. Art. 3 So princpios da PNATRE: I a dignidade da pessoa humana; II a garantia de direitos; e III o dilogo social. Art. 4 So diretrizes da PNATRE: I revisar a legislao para articular as aes de promoo e proteo social aos trabalhadores rurais empregados; II fomentar a formalizao e o aprimoramento das relaes de trabalho que envolvam os trabalhadores rurais empregados; III promover o dilogo permanente e qualificado entre entidades e rgos pblicos e sociedade civil; IV aperfeioar as polticas de sade, habitao, previdncia e segurana destinadas aos trabalhadores rurais empregados; V fortalecer as polticas destinadas educao formal e capacitao profissional dos trabalhadores rurais empregados, para possibilitar a conciliao entre trabalho e estudo; VI integrar as polticas pblicas federais, estaduais e municipais direcionadas aos trabalhadores rurais empregados; VII fortalecer as polticas pblicas direcionadas igualdade de gnero, raa e etnia nas relaes de trabalho que envolvam os trabalhadores rurais empregados; VIII fortalecer as polticas pblicas direcionadas juventude que garantam acesso ao trabalho, sem prejuzo do direito educao, sade, ao esporte e ao lazer; IX combater o trabalho infantil; e X articular-se com os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e a sociedade civil para garantir a implementao da PNATRE. Art. 5 So objetivos da PNATRE: I integrar e articular as polticas pblicas direcionadas aos trabalhadores rurais empregados;
LEGISLAO TRABALHISTA

II promover e ampliar a formalizao nas relaes de trabalho dos trabalhadores rurais empregados; III promover a reinsero produtiva dos trabalhadores rurais empregados que perderam seus postos de trabalho, gerando oportunidades de trabalho e renda; IV intensificar a fiscalizao das relaes de trabalho rural; V minimizar os efeitos do impacto das inovaes tecnolgicas na reduo de postos de trabalho no meio rural; VI promover a alfabetizao, a escolarizao, a qualificao e a requalificao profissional aos trabalhadores rurais empregados; VII promover a sade, a proteo social e a segurana dos trabalhadores rurais empregados; VIII promover estudos e pesquisas integrados e permanentes sobre os trabalhadores rurais empregados; IX ampliar as condies de trabalho decente para permanncia de jovens no campo; e X combater prticas que caracterizem trabalho infantil. Art. 6 Fica instituda a Comisso Nacional dos Trabalhadores Rurais Empregados CNATRE, com a finalidade de gerir a PNATRE; 1 A CNATRE ter a seguinte composio: I um representante, titular e suplente, dos seguintes rgos: a) Ministrio do Trabalho e Emprego, que o coordenar; b) Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica; c) Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; d) Ministrio da Educao; e) Ministrio da Previdncia Social; f) Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome; g) Ministrio da Sade; h) Ministrio do Desenvolvimento Agrrio; i) Secretaria de Relaes Institucionais da Presidncia da Repblica; j) Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica; e l) Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. II At cinco representantes da sociedade civil e seus suplentes. 2 O prazo para instalao da CNATRE ser de sessenta dias, contado da data de publicao deste Decreto. 3 Os representantes da Comisso sero indicados pelos Secretrios-Executivos dos rgos integrantes no prazo de
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TRABALHO

trinta dias, contado da data de publicao deste Decreto, e designados por ato do Ministro de Estado do Trabalho e Emprego. 4 Ato conjunto dos Ministros de Estado do Trabalho e Emprego e da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica dispor sobre o funcionamento da CNATRE, sobre os critrios para definio dos representantes da sociedade civil e sua forma de designao. 5 Podero participar das reunies da CNATRE, a convite de sua coordenao, especialistas e representantes de rgos e entidades pblicas ou privadas que exeram atividades relacionadas ao tema. 6 A participao na CNATRE ser considerada prestao de servio pblico relevante, no remunerada. Art. 7 Compete CNATRE: I articular e promover o dilogo entre entidades e rgos pblicos e sociedade civil para a implementao das aes no mbito da PNATRE; II estabelecer outras diretrizes e objetivos da PNATRE; III propor alteraes para aprimorar, acompanhar e monitorar as aes de seu Comit Executivo; IV estabelecer critrios para elaborao dos planos de trabalho do Comit-Executivo; e V aprovar os planos de trabalho apresentados pelo Comit-Executivo.

Art. 8 A CNATRE ter um Comit-Executivo, integrado por um representante, titular e suplente, dos seguintes rgos: I Ministrio do Trabalho e Emprego, que o coordenar; II Ministrio da Educao; III Ministrio da Previdncia Social; e IV Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Art. 9 Compete ao Comit-Executivo da CNATRE: I elaborar plano de trabalho para execuo de aes da PNATRE; II coordenar e supervisionar a execuo de aes da PNATRE; III coordenar e supervisionar a execuo do plano de trabalho; IV elaborar relatrio de atividades desenvolvidas no mbito da PNATRE, e encaminh-lo CNATRE; e V disponibilizar periodicamente informaes sobre as aes implementadas no mbito da PNATRE. Art. 10 O Ministrio do Trabalho e Emprego exercer a funo de Secretaria-Executiva da CNATRAE e providenciar suporte tcnico e administrativo ao seu funcionamento. Art. 11 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. (Dilma Rousseff; Carlos Daudt Brizola; Tereza Campello; Gilberto Jos Spier Vargas; Gilberto Carvalho)

RESOLUO 428 CFFa, DE 2-3-2013 (DO-U DE 5-3-2013)

FONOAUDILOGO Exerccio da Profisso

Definidas normas de atuao do fonoaudilogo no tratamento da sade do trabalhador

CFFa Conselho Federal de Fonoaudiologia, atravs do referido ato, disciplina as normas sobre a atuao do fonoaudilogo na sade do trabalhador. Compete ao fonoaudilogo que presta assistncia fonoaudiolgica ao trabalhador: a) emitir laudos, pareceres e relatrios circunstanciados sobre os agravos relacionados com o trabalho ou limitaes dele resultantes que afetem habilidades do trabalhador na rea da comunicao, bem como sugerir o afastamento ou readaptao das funes laborais por tempo determinado; b) estabelecer relao sade-trabalho-doena entre os transtornos fonoaudiolgicos e as atividades do trabalhador; c) notificar o Sistema nico de Sade, atravs do Sinan Sistema Nacional de Agravos de Notificao, os agravos de notificao compulsria, relacionados sade do trabalhador, associados aos distrbios fonoaudiolgicos; d) emitir a CAT Comunicao de Acidente de Trabalho, e fazer encaminhamento s redes de referncia e contra-referncia. A emisso de notificao deve ser feita at mesmo na suspeita da relao sade-trabalho-doena, devendo estar de acordo com as normas previdencirias e tipo de regime de trabalho vigente. e) realizar ao de vigilncia em Sade do Trabalhador, entendida como a atuao contnua e sistemtica, ao longo do tempo, no sentido de detectar, conhecer, pesquisar e analisar os fatores determinantes e condicionantes dos agravos sade, relacionados aos processos e ambientes de trabalho, em seus aspecLEGISLAO TRABALHISTA

tos tecnolgico, social, organizacional e epidemiolgico, com a finalidade de planejar, executar e avaliar intervenes sobre estes aspectos. Fazem parte da ao de vigilncia em Sade do Trabalhador: a) elaborar diagnstico situacional do ambiente, dentre eles o do trabalho, objetivando verificar a exposio dos trabalhadores a agentes de risco; b) traar o perfil epidemiolgico dos agravos, contribuindo na determinao dos postos de trabalho, bem como das atividades econmicas que tm relao aos agravos fonoaudiolgicos, visando a interveno nos ambientes e processos de trabalho; c) intervir nos ambientes e processos de trabalho para melhoria das condies ambientais e organizacionais, individuais ou coletivas, visando preveno de riscos; Na existncia do Sesmt Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho o fonoaudilogo deve atuar em conjunto com os demais profissionais. d) deliberar, em conjunto com a equipe do Sesmt ou outro rgo que o substitua, estratgias de promoo e proteo em sade, de forma individual e coletiva, bem como indicar e selecionar EPI Equipamento de Proteo Individual, e monitorar o grau de satisfao com o uso; e) realizar aes de orientao e treinamento, abordando aspectos fonoaudiolgicos relacionados sade do trabalhador, visando a capacitao de todos os envolvidos com as aes de
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TRABALHO

promoo e a proteo da sade dos trabalhadores, bem como a integrao dos funcionrios na empresa; f) gerenciar e monitorar a sade do trabalhador atravs da anlise sequencial das avaliaes fonoaudiolgicas realizadas; g) compartilhar com outros profissionais do Sesmt ou outro rgo que o substitua, a responsabilidade sobre as aes de ordem individual e coletiva, respeitando as competncias de cada membro da equipe multiprofissional, ainda que o fonoaudilogo atue como contratado, assessor ou consultor em sade do trabalhador e coordenador do PPPA Programa de Preveno de Perda Auditiva; h) dar cincia ao Sesmt ou outro rgo que o substitua dos casos sugestivos de desencadeamento e agravamento de eventos relacionados ao trabalho que tenham interface com a rea de atuao da Fonoaudiologia, na forma de relatrio contendo nome do trabalhador, funo e nmero de casos, seguindo a legislao vigente e as diretrizes do PPPA; O relatrio deve ser entregue ao final das avaliaes peridicas de uma determinada empresa, e arquivado por perodo definido em legislao do Ministrio do Trabalho e Emprego, indepen-

dentemente do vnculo de contratao que o fonoaudilogo tenha com a empresa. A entrega do relatrio ao Sesmt ou outro rgo que o substitua, contendo os dados referentes ao diagnstico situacional da empresa, no exclui o fonoaudilogo da responsabilidade de orientar e esclarecer o trabalhador em relao ao agravo evidenciado, bem como fornecer cpia dos documentos que atestem seu estado de sade fonoaudiolgica. i) favorecer o acesso ao trabalho de pessoas com dficit funcional na comunicao visando corroborar com as prticas de incluso social; j) atuar junto Cipa Comisso Interna de Preveno de Acidente, auxiliando-a a elaborar, implantar e/ou gerenciar programas ou aes relacionadas sade geral e bem estar do trabalhador. O fonoaudilogo, participante do PCMSO Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional e do Sesmt, no pode atuar como perito judicial, securitrio, previdencirio ou como assistente tcnico, nos casos que envolvam a empresa contratante e/ou seus assistidos quando houver conflito de interesse.

PORTARIA 2 SRT, DE 22-2-2013 Retificao no DO-U DE 6-3-2013

CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES SINDICAIS Procedimentos para Atualizao

Retificado ato que definiu novos procedimentos para atualizao dos dados das entidades sindicais no CNES
O referido ato, divulgado no Fascculo 09/2013, deste Colecionador, que disciplinou os procedimentos para a atualizao dos dados das entidades sindicais no CNES Cadastro Nacional de Entidades Sindicais, do MTE Ministrio do Trabalho e Emprego, foi retificado no Dirio Oficial da Unio em virtude do seu texto original ter sido publicado com incorreo. Sendo assim, no artigo 3, 1, inciso III, onde se l: alnea b) nome completo"; leia-se: alnea a) nome completo. SOLICITAMOS AOS NOSSOS ASSINANTES QUE PROCEDAM DEVIDA ANOTAO NO REFERIDO ATO A FIM DE MANT-LO ATUALIZADO.

RESOLUO 426 CFFa, DE 1-3-2013 (DO-U DE 5-3-2013)

FONOAUDILOGO Exerccio da Profisso

Alterada norma que limita nmero de atendimentos fonoaudiolgicos por jornada de trabalho
O CFFa Conselho Federal de Fonoaudiologia, por meio do referido ato, altera a Resoluo 419 CFFa, de 1-9-2012 (Fascculo 41/2012), que dispe que o fonoaudilogo, com jornada de trabalho de 6 horas, deve realizar em mdia 8 atendimentos com durao aproximada de 40 minutos cada, individuais ou em grupo, incluindo a realizao de exames e testagens. A alterao consiste em estabelecer que cabe somente ao fonoaudilogo definir os casos que exijam a flexibilizao dos parmetros supramencionados, desde que no acarrete prejuzo qualidade do servio prestado e ao bem estar do paciente. A Resoluo 426 CFFa/2013 tambm disciplina que em caso de jornada de trabalho diferenciada, o clculo referente ao nmero de atendimentos dever ser feito proporcionalmente.
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PREVIDNCIA SOCIAL

PREVIDNCIA SOCIAL
INSTRUO NORMATIVA 1.337 RFB, DE 1-3-2013 (DO-U DE 4-3-2013) PARCELAMENTO Dbitos Previdencirios

RFB revoga norma sobre pedido de parcelamento de dbitos fiscais pela Internet
A RFB Secretaria da Receita Federal do Brasil, por meio do referido ato, revoga a Instruo Normativa 557 SRF, de 11-8-2005 (Informativo 32/2005), que estabelecia procedimentos para o pedido de parcelamento de dbitos relativos aos tributos e contribuies federais administrados pela Receita Federal, solicitado pela internet, por contribuinte com certificao digital e-CPF ou e-CNPJ.

SOLUO DE CONSULTA 6 SRRF 7 RF, DE 22-1-2013 (DO-U DE 22-2-2013)

CONTRIBUIO Produtor Rural

SRRF esclarece obrigatoriedade do recolhimento da contribuio previdenciria na comercializao da produo rural adquirida de pessoa fsica
A Superintendncia Regional da Receita Federal, 7 Regio Fiscal, aprovou a seguinte ementa atravs da Soluo de Consulta em referncia: A empresa adquirente de produtos rurais sub-roga-se na obrigao de recolher as contribuies para a Seguridade Social devidas pelo produtor rural pessoa fsica, inclusive aquelas destinadas ao Senar, descontando-as do preo pago e repassando o total apurado em cada ms aos cofres pblicos, no havendo na legislao previdenciria de custeio dispositivo que imponha ao adquirente a obrigao de destacar tais contribuies na nota fiscal de entrada relativa a tais mercadorias. DISPOSITIVOS LEGAIS: Cdigo Tributrio Nacional (CTN), art. 113, 2; Lei n 8.212, de 1991, art. 12, V, art. 25, I e II, art. 30, IV, art. 32, II e IV; Regulamento da Previdncia Social (RPS), aprovado pelo Dec. n 3.048, de 1999, art. 225, II, IV e 8; IN RFB n 971, de 2009, art. 47, IV e VIII, art. 78, V, art. 80 e art. 184, IV; Lei n 9.528, de 1997, art. 6; Regulamento do Senar, aprovado pelo Dec. n 566, de 1992, na redao dada pelo Dec. n 790, de 1993, art. 11, 5.

SOLUO DE CONSULTA 262 SRRF 8 RF, DE 23-10-2012 (DO-U DE 14-12-2012)

CONTRIBUIO Cesso de Mo de Obra

Servios de transporte de valores esto sujeitos a reteno de 11%

A Superintendncia Regional da Receita Federal, 8 Regio Fiscal, aprovou a seguinte ementa atravs da Soluo de Consulta em referncia: Os servios de transporte de valores esto sujeitos reteno de 11% a ttulo de contribuio social previdenciria, uma vez que se classificam no conceito de servios de segurana. DISPOSITIVOS LEGAIS: Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, artigos. 31; e Instruo Normativa RFB n 971, de 13 de novembro de 2009, artigos 112, 117 e 118.
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