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ActUAlIdAd cOnStItUcIOnAl

Alcances de las obligaciones del estado peruano sobre derechos humanos de las personas con discapacidad de cara a la promulgacin de la ley General de la persona con discapacidad
Andrea oFrAcio sernA*

La autora resalta la importancia de la promulgacin de la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 29973, ya que incorpora a nivel legislativo el estndar internacional contemplado en la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Asimismo, seala que gracias a esta ley, el Estado garantizar a este grupo desfavorecido no solo el acceso a prestaciones de salud integral de calidad e implementada con infraestructura, equipamiento y recursos humanos capacitados, sino tambin su rehabilitacin y salud sexual y reproductiva.

introduccin
El presente artculo tiene por finalidad brindar al lector alcances de las obligaciones a nivel internacional que tienen los Estados para con las personas con discapacidad, centrndonos en el Sistema Universal de Derechos Humanos. De esta manera resaltar el valor de la aprobacin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en el seno de la ONU, y la ratificacin del Estado peruano de este y otros tratados internacionales en materia de derechos humanos. De cara a este panorama de compromisos internacionales asumidos por el Per, comentar cuestiones relevantes de la promulgada
* 1

Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 29973.

i. lAs personAs con discApAcidAd y sus derecHos HuMAnos

Conforme a estudios de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), un nmero mayor a mil millones de personas en todo el mundo vive con alguna forma de discapacidad1. Asimismo, este estudio precisa que en aos futuros, la discapacidad ser motivo de preocupacin an mayor, pues su prevalencia est aumentando. Ello debido a que la poblacin est envejeciendo y el riesgo de discapacidad es superior entre los adultos mayores, y tambin al

Abogada por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Estudios de Maestra en Derechos Humanos en la misma casa de estudios. Posttulo en Derechos Fundamentales en dicha universidad. Comisionada de la Oficina Defensorial de Lima de la Defensora del Pueblo. Informe Mundial sobre la Discapacidad. Organizacin Mundial de la Salud (OMS), 2011, p. 9.

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resuMen

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aumento mundial de enfermedades crnicas tales como la diabetes, las enferme dades cardiovasculares, el cncer y los trastornos de la salud mental2. Conforme a la OMS se estima que ms de mil millones de personas viven con algn tipo de discapaci dad, es decir alrededor del 15 % de la poblacin mundial. Esta cifra es superior a las estimaciones previas de la organizacin correspondientes a 1970, que eran de aproximadamente un 10 %3. Es necesario resaltar que la discapacidad forma parte de la condicin humana: casi todas las personas tendrn una discapacidad temporal o permanente en algn momento de sus vidas, y los que sobrevivan y lleguen a la vejez experimentarn cada vez ms dificultades de funcionamiento4. La mayora de los grupos familiares tienen algn integrante discapacitado, y muchas personas que no lo son asumen la responsabilidad de apoyar y cuidar a sus parientes y amigos con discapacidad. Ciertamente los derechos humanos reconocidos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos; y, en los Pactos Internacionales5, as como en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros tratados en materia de derechos humanos se aplican para todo ser humano sin distincin alguna6. No obstante ello, a nivel internacional se fueron reconociendo especficamente los derechos para las personas con discapacidad, lo cual tuvo un avance progresivo antes de la aprobacin de la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad en el seno de la ONU. En ese sentido a nivel del Sistema Universal de Derechos Humanos como punto de partida de este desarrollo progresivo, se encuentran diversas Declaraciones de la Asamblea General de la ONU. De forma cronolgica sealamos: la Declaracin de los derechos del retrasado mental, la Declaracin de los derechos de los impedidos, Proteccin de los enfermos mentales y el mejoramiento de la atencin de la salud mental. Posterior a ellas, las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad7, constituyendo las mismas uno de los resultados del Programa de Accin Mundial para los impedidos, aprobado en el ao de 1982. Las Normas Uniformes, aunque no son jurdicamente vinculantes, representan el firme compromiso moral y poltico de los gobiernos respecto de la adopcin de medidas encaminadas a lograr la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad8. Se trata de un instrumento para la formulacin de polticas y sirve de base para la cooperacin tcnica y econmica. Abarca un total de 22 artculos que concentran la perspectiva de derechos humanos que fue desarrollada a lo largo del decenio de las Naciones Unidas para los impedidos (1983-1992)9 y comprende la mayora de los aspectos de la vida de las personas con discapacidad10. En ese desarrollo progresivo de los tratados en materia de derechos humanos, el Estado peruano ha ido ratificndolos para beneficio de todas las personas que estn sujetas a su jurisdiccin sin distincin alguna, sean personas

2 Ibdem, pp. 7 y 8. 3 dem. 4 Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Informe Mundial sobre la Discapacidad, 2011, pp. 3-4. 5 El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. 6 Ello conforme a que el Estado en el que el ser humano est sujeto a su jurisdiccin sea parte de dicho(s) tratado(s). 7 VII Informe sobre Derechos Humanos de Personas con Discapacidad. Federacin Iberoamericana de Ombudsman. Trama, 2010, p. 29. 8 dem. 9 dem. 10 El Secretario General de las Naciones Unidas en su Informe sobre la aplicacin de las Normas Uniformes del ao 2002 a la Comisin de Desarrollo Social, incluy como anexo una propuesta de complemento a dichas normas con el objetivo de abordar algunos aspectos omitidos o poco desarrollados en estas, si bien hasta el presente el proyecto en cuestin no se ha transformado en un instrumento de derechos humanos.

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con discapacidad o no, lo que ha generado compromisos y obligaciones especficas para cumplir dichos tratados y puedan ser ejercidos. La CDPD es el primer tratado en materia de derechos humanos que detalla de forma ntegra los derechos humanos de las personas con discapacidad y esclarece las obligaciones de los Estados de respetar, proteger y hacer cumplir esos derechos. A pesar de que las personas con discapacidad tienen derecho a recibir proteccin en virtud de todos los tratados de derechos humanos a travs de los principios informadores de igualdad y no discriminacin, continuaron siendo invisibles en el sistema de derechos humanos y fueron quedando afuera de la reflexin sobre los derechos humanos13. Es as que la Convencin llena un vaco importante en materia de proteccin en las normas internacionales de derechos humanos14. Y es considerada por especialistas en la materia15 como la Carta Magna de la Discapacidad, toda vez que constituye un cambio de paradigma de las actitudes y enfoques respecto de las personas con discapacidad, en tanto que ha sido concebido como un instrumento vinculante de derechos humanos pero con una dimensin explcita de desarrollo social16. En ese sentido, la Convencin incluye un cambio de paradigma en la forma de tratamiento de la discapacidad, pues incorpora el modelo denominado social17 que es aquel que considera que las causas que originan la discapacidad no son ni religiosas, ni cientficas, sino que son, en gran medida, sociales18. Desde esta filosofa se insiste en que las personas con discapacidad pueden aportar a la sociedad en igual medida que el resto de personas sin discapacidad, pero siempre desde la valoracin y el respeto de la diferencia19.

II. EL HITO A NIVEL INTERNACIONAL DEL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad (en adelante, la Convencin o CDPD) y su Protocolo fueron aprobados por la resolucin 61/611 de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 13 de diciembre de 2006, y quedaron abiertos a la firma, ratificacin y adhesin el 30 de marzo de 2007. De conformidad con lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo 45, la Convencin entr en vigor el 3 de mayo de 2008. Asimismo, conforme a su artculo 13, el Protocolo facultativo tambin entr en vigor el 3 de mayo de 2008, al mismo tiempo que la Convencin. La Convencin y su Protocolo son el producto de un esfuerzo desde la sociedad civil, representada en las personas en situacin de discapacidad y sus organizaciones. Pocos instrumentos internacionales han sido fomentados, discutidos, diseados y aceptados por las mismas personas a los que se dirige como estos, a excepcin, quizs, de la Convencin Internacional para la Proteccin de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas (2006) y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (2007)11. Pareceran ser parte de una nueva generacin de instrumentos internacionales de derechos humanos que parten de los titulares de derechos en lugar de los portadores de obligaciones12.

11 Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Los Derechos de las Personas con Discapacidad en el Sistema de las Naciones Unidas, 2011, p. 4. 12 dem. 13 Ibdem, p. 72. 14 dem. 15 Federacin Iberoamericana de Ombudsman (FIO). 16 VII Informe sobre Derechos Humanos Personas con Discapacidad. Ob. cit., p. 28. 17 La Convencin supone un cambio de paradigma en la manera de entender la discapacidad, pues apuesta por un modelo social de la discapacidad, en lugar de los tradicionales modelos rehabilitadores o asistenciales. 18 PALACIOS, Agustina. El modelo social de discapacidad: orgenes, caracterizacin y plasmacin en la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. En: Fermi. N 36, primera edicin, Madrid, 2008, p. 26. 19 dem.

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Este modelo se encuentra ntimamente relacionado con ciertos valores intrnsecos a los derechos humanos, y aspira a fortalecer el respeto por la dignidad humana, la igualdad y la libertad personal, propiciando la inclusin social, y afirmndose sobre la base de ciertos principios: vida independiente, no discriminacin, accesibilidad universal, normalizacin del entorno, dilogo ciudadano, entre otros20. Asimismo, este modelo parte de la premisa de que la discapacidad es en parte una construccin y un modo de opresin social, y el resultado de una sociedad que no considera ni tiene presente a las personas con discapacidad. Y apunta a la autonoma de la persona con discapacidad para decidir respecto de su propia vida, y para ello se concentra en la erradicacin de cualquier tipo de barrera, con el objetivo de brindar una adecuada equiparacin de oportunidades21. Por ello, los principios generales de la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad son22: a) El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas. b) La no discriminacin. c) La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad. d) El respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condicin humanas. e) La igualdad de oportunidades. f) La accesibilidad. g) La igualdad entre el hombre y la mujer. h) El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.
20 21 22 23

La CDPD que ha marcado un hito a nivel del derecho internacional de los derechos humanos en la promocin y proteccin de los derechos de las personas con discapacidad no ha sido ajena a la ratificacin por parte del Estado peruano, que adems ratific su Protocolo Facultativo mediante Decreto Supremo (DS) 073/2007-RE, de 31 de diciembre de 2007.

III. OBLIGACIN INTERNACIONAL DEL ESTADO PERUANO RESPECTO DE LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Los Estados partes de la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad tienen el deber de cumplir con las disposiciones establecidas en dicho instrumento, ello conforme al libre compromiso del Estado al suscribirla y a lo sealado por el artculo 26 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, el denominado principio pacta sunt servanda, conforme el cual todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe. El Estado peruano es parte de la CDPD. Esto implica que el Per al ratificar dicha Convencin asumi el compromiso de cumplir de buena fe las obligaciones contenidas en dicho tratado. En ese sentido, para el Estado peruano era necesario adecuar la normativa existente, pues como hemos sealado en lneas anteriores la Convencin incorpor el modelo social para comprender y asumir el fenmeno de la discapacidad. Ello se fundamenta en un principio del derecho internacional, pues no puede invocarse el derecho interno para el incumplimiento de un tratado internacional. Ello ha sido recogido por tribunales internacionales, como la Corte Permanente de Justicia Internacional y la Corte Internacional de Justicia, y tambin ha sido codificado en los artculos 2623 y

Ibdem, pp. 26 y 27. Ibdem, p. 27. Artculo 3 de la Convencin. Artculo 26.- Pacta sunt servanda. Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe.

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2724 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Adems es principio bsico del derecho internacional que el Estado parte en un tratado internacional debe velar por la compatibilidad de su legislacin interna con las disposiciones contenidas en dicho tratado. En ese sentido, fue necesario que el Estado peruano derogue la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, pues esta ley se enmarcaba dentro del modelo rehabilitador de comprensin de la discapacidad, lo cual limitaba el reconocimiento de los derechos humanos de las personas con discapacidad al ponerlas como centro del problema. Esta obligacin se aplica tambin a los Estados donde la Convencin forma parte del derecho interno, como en el caso del Per25, ya que la incorporacin por s sola no evita la necesidad de hacer que todo el derecho interno pertinente, incluso el derecho local o consuetudinario, se ajuste a la Convencin26, as como a los Estados donde la Convencin tiene rango constitucional, como tambin sucede con el caso peruano27. Asimismo, la propia Convencin en su artculo 4 seala las obligaciones generales que tienen los Estados partes para cumplir con las disposiciones contenidas en la misma: Los Estados Partes se comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminacin alguna por motivos de discapacidad. A tal fin, los Estados Partes se comprometen a: a) Adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra ndole que sean pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la presente Convencin. b) Tomar todas las medidas pertinentes, incluidas medidas legislativas, para modificar o derogar leyes, reglamentos, costumbres y prcticas existentes que constituyan discriminacin contra las personas con discapacidad; (...)28.

Con el objetivo de aplicar adecuadamente la Convencin, una de las primeras medidas que los Estados tienen que adoptar es la realizacin de un examen a fondo de la legislacin y de las polticas nacionales29, lo que se ha realizado ciertamente en buena parte en el Per y ha dado el fruto de la promulgacin de la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 2997330.

IV. IMPORTANCIA DE LA PROMULGACIN DE LA LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD, LEY N 29973
La reciente promulgacin de la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 29973 (en adelante, Ley) trae consigo la incorporacin a nivel legislativo del estndar internacional contemplado en la CDPD; a decir de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones

24 Artculo 27.- El Derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no podr invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado. Esta norma se entender sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 46. 25 De conformidad con el artculo 55 de la Constitucin Poltica. 26 Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Los Derechos de las Personas con Discapacidad en el Sistema de las Naciones Unidas, p. 58. 27 Conforme lo sealado por el Tribunal Constitucional, al interpretar la CDFT de la Constitucin Poltica: STC Exp. N 00472004-AI/TC, Caso Gobierno Regional de San Martn contra Congreso de la Repblica, de 24 de abril de 2006, ff. jj. 22 y 61. De igual manera en la STC Exp. N 0025-2005-PI/TC y la STC Exp. N 0026-2005-PI/TC, caso Colegio de Abogados de Arequipa y otro, de 25 de abril de 2006, ff. jj. 25-34. 28 Artculo 4 de la Convencin. 29 En Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Loc. cit. 30 Los rganos de tratados a menudo han recomendado explcitamente que los Estados partes realicen dicho examen, que debe ser riguroso, y conforme seala la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas se debe examinar la Convencin no solo artculo por artculo sino tambin globalmente, y se debe reconocer la interdependencia y la indivisibilidad de los derechos humanos.

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Unidas para los Derechos Humanos del cambio de paradigma que incorpora dicha Convencin al promover un modelo social que reconoce que la discapacidad es el resultado de la interaccin entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno31. De conformidad al modelo social, el artculo 1 de la Ley afirma que su finalidad es ser el marco legal para la promocin, proteccin y realizacin, en condiciones de igualdad, de los derechos de las personas con discapacidad, promoviendo su desarrollo e inclusin plena y efectiva en la vida poltica, econmica, social, cultura y tecnolgica. La CDPD al entender la discapacidad como un fenmeno social, considera a personas con una diversa serie de deficiencias (fsica, sensorial, mental e intelectual) y tambin contempla diversos tipos de barreras (legales, fsicas, de comportamiento y otras) que las personas con esas deficiencias tienen que enfrentar para el ejercicio de sus derechos humanos. En ese mismo sentido, la Ley define a la persona con discapacidad como aquella que tiene una o ms deficiencias fsicas, sensoriales, mentales o intelectuales de carcter permanente que, al interactuar con diversas barreras actitudinales y del entorno, no ejerza o pueda verse impedida en el ejercicio de sus derechos y su inclusin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que las dems32. Es importante resaltar lo establecido en el artculo 3 de la Ley al sealar que la persona con discapacidad tiene los mismos derechos que el resto de la poblacin. (...) El Estado garantiza un entorno propicio, accesible y equitativo para su pleno disfrute sin discriminacin. Con ello se trasluce tambin el modelo social que no contempl la derogada Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, que se enmarcaba por el contrario en el modelo rehabilitador de las personas con discapacidad, lo cual limitaba el reconocimiento de los
31 32 33 34 Prrafo e) del Prembulo de la CDPD. Ley N 29973, artculo 2. PALACIOS, Agustina. Ob. cit., p. 26. Ley N 29973, artculo 4.

derechos humanos o fundamentales de estas personas al centrar el problema de la discapacidad en la propia discapacidad, pues el objetivo principal que se persegua desde este modelo era normalizar a las personas con discapacidad, aunque ello implique forjar a la desaparicin o el ocultamiento de la diferencia que la misma discapacidad representa33. Acorde e inspirada en los principios generales y obligaciones generales para los Estados partes contemplados en la Convencin, la Ley establece los principios rectores de las polticas y programas del Estado peruano34: a) El respeto de la dignidad inherente; la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones; y la independencia de la persona con discapacidad. b) La no discriminacin de la persona con discapacidad. c) La participacin y la inclusin plenas y efectivas en la sociedad de la persona con discapacidad. d) El respeto por la diferencia y la aceptacin de la persona con discapacidad como parte de la diversidad y la condicin humanas. e) La igualdad de oportunidades para la persona con discapacidad. f) La accesibilidad. g) La igualdad entre el hombre y la mujer con discapacidad. h) El respeto a la evolucin de las facultades del nio y la nia con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad. i) La razonabilidad. j) La interculturalidad. De forma similar acontece con el acpite segundo del artculo 4 de la Ley, al sealar que: Los distintos sectores y niveles de gobierno incluyen la perspectiva de discapacidad en

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todas sus polticas y programas, de manera transversal. Otro punto importante de la recientemente aprobada Ley es el derecho a la consulta que tienen las personas con discapacidad para temas que les ataen35: Derecho a la consulta. Las autoridades de los distintos sectores y niveles de gobierno tienen la obligacin de realizar consultas con las organizaciones que representan a las personas con discapacidad, previamente a la adopcin de normas legislativas y administrativas, polticas y programas sobre cuestiones relativas a la discapacidad. Los procesos de consulta se desarrollan sobre la base de los principios de accesibilidad, buena fe, oportunidad y transparencia36. Como sabemos, la Convencin y su Protocolo son el producto de un esfuerzo desde la sociedad civil, representada en las personas en situacin de discapacidad y sus organizaciones37. Asimismo, cabe resaltar que en materia de derecho a la salud las personas con discapacidad tienen el derecho a gozar del ms alto nivel posible de salud, sin discriminacin. El Estado les garantiza el acceso a prestaciones de salud integrales de calidad e implementados con infraestructura, equipamiento y recursos humanos capacitados, incluidas la rehabilitacin y la salud sexual y reproductiva38. Adicionalmente a ello, el Ministerio de Salud garantiza y promueve el ingreso de la persona con discapacidad a un sistema de aseguramiento universal que garantice prestaciones de salud, de rehabilitacin y de apoyo de calidad39. De igual importancia, el Seguro Social de Salud (EsSalud) garantiza y promueve el acceso de la persona con discapacidad a regmenes de aportacin y afiliacin regular y potestativa asequibles que garanticen prestaciones de salud, de rehabilitacin y de apoyo, incluidas la atencin domiciliaria, la asistencia personal, los centros de atencin intermedia y los centros residenciales, segn las necesidades del asegurado40. Las novedades que establece la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 29973, darn lugar a un nuevo marco organizacional en materia de los derechos de la persona con discapacidad.

CONCLUSIONES
1. Conforme a estudios de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), un nmero mayor a mil millones de personas en todo el mundo vive con alguna forma de discapacidad. 2. Es necesario resaltar que la discapacidad forma parte de la condicin humana: casi todas las personas tendrn una discapacidad temporal o permanente en algn momento de sus vidas, y los que sobrevivan y lleguen a la vejez experimentarn cada vez ms dificultades de funcionamiento. 3. A nivel internacional se fueron reconociendo especficamente los derechos para las personas con discapacidad, lo cual tuvo un avance progresivo antes de la aprobacin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en el seno de la ONU. 4. La Convencin incorpora un cambio de paradigma en la forma de tratamiento de la discapacidad, pues incorpora el modelo denominado social que es aquel que considera que las causas que originan la discapacidad no son ni religiosas, ni cientficas, sino que son, en gran medida, sociales.

35 La Convencin en su artculo 4 numeral 3 contempla este derecho a la consulta de las personas con discapacidad. 36 Ley N 29973, artculo 14. 37 Los Derechos de las Personas con Discapacidad en el Sistema de las Naciones Unidas. Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas, julio de 2011, p. 4. 38 Ibdem, artculo 26. 39 Ibdem, artculo 27. 40 dem.

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5. Este modelo se encuentra ntimamente relacionado con ciertos valores intrnsecos a los derechos humanos, y aspira a fortalecer el respeto por la dignidad humana, la igualdad y la libertad personal, propiciando la inclusin social. 6. Los Estados partes de la CDPD tienen el deber de cumplir con las disposiciones establecidas en dicho instrumento, ello conforme al libre compromiso del Estado al suscribirla y a lo sealado por el artculo 26 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, el denominado principio pacta sunt servanda, conforme el cual todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe. 7. La derogada Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, se enmarcaba dentro del modelo rehabilitador de comprensin de la discapacidad, lo cual limitada el reconocimiento de los derechos humanos de las personas con discapacidad al ponerlas como centro del problema. 8. Es un principio bsico del derecho internacional que el Estado parte en un tratado internacional debe velar por la compatibilidad de su legislacin interna con las disposiciones contenidas en dicho tratado. 9. La reciente promulgacin de la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 29973, trae consigo la incorporacin a nivel legislativo del estndar internacional contemplado en la CDPD. 10. De manera acorde e inspirada en los principios generales y obligaciones generales contemplados en la Convencin, la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 29973, se establecen principios rectores de las polticas y programas del Estado peruano.

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