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Alcances jurdicos de la Solidaridad Patronal

jueves 24 de noviembre del 2005 | 14:55 ltima actualizacin: mircoles 17 de julio del 2013 | 11:00

Alcances jurdicos de la Solidaridad Patronal


Referente histrico

Ca

El Art. 98 del Cdigo de Trabajo vigente, en 1.972, al tiempo en que iba a empezar la explotacin de nuestro p Oriente, deca: Art. 98.- Los trabajadores que presten sus servicios a rdenes de contratistas, capataces o inter participarn en las utilidades de las empresas en beneficio de las cuales ejecuten su trabajo. Igualmente participarn en las utilidades de las respectivas empresas los trabajadores que desempeen labores pagadas a jornal, por tarifa o a destajo. Asimismo, los empleadores respondern solidariamente con sus contratistas o intermediarios por todas las obl provenientes del contrato de trabajo que stos ltimos contraigan con los trabajadores de ellos. Adems los em sern agentes de retencin, respecto a dichos contratistas o intermediarios, de los valores necesarios para cump obligaciones cuya solidaridad se establece. (Corporacin de estudios y publicaciones, Cdigo del Trabajo, Qui 98, pgs. 27 y 28) Art. 98 del Cdigo de Trabajo

Al inicio de la explotacin petrolera del Oriente, el Gobierno Militar de entonces realiza algunas reformas al C Trabajo. Fue as como segn el Art. 3 del Decreto Supremo No. 1429, del 26 de Diciembre de 1.972, publicad No. 211, de esa misma fecha, se cambi radicalmente el texto del art. 98 del mencionado Cdigo, el mismo qu Los trabajadores que presten sus servicios a rdenes de contratistas, capataces o intermediarios, incluyendo a desempean labores discontinuas, , pagadas a jornal por tarifa o destajo, participarn en las utilidades de las em beneficio de las cuales ejecuten su trabajo. Para la aplicacin de este artculo se considerarn como contratistas, capataces o intermediarios a las personas jurdicas cuyos contratos con las empresas no excedan de trescientos mil sucres (S/. 300.000.oo). Cuando los c excedan de tal cantidad, los contratistas, capataces o intermediarios se considerarn como empresas y pagarn las utilidades a sus trabajadores. Esta inocente reforma: A dnde apuntaba?

Simplemente a impedir que los trabajadores de contratistas del Consorcio TEXACO-GULF, por entonces recl primer lugar, las utilidades de dicho Consorcio Empresarial; y en segundo lugar, La Solidaridad patronal cons tercer inciso del Art. 98 del Cdigo de Trabajo vigente hasta esa fecha, solidaridad que se extenda a todos los consignados en dicho Cdigo. Disposiciones actuales sobre la solidaridad patronal

La actual solidaridad patronal slo consta en los Arts. 36 y 41 de la nueva codificacin, del Cdigo del Trabaj El Art. 36 dice: Son representantes de los patronos los directores, gerentes, administradores, capitanes de barc general, las personas que a nombre de sus principales ejercen funciones de direccin y administracin , an sin escrito y suficiente segn el derecho comn. El patrono y sus representantes sern solidariamente responsables en sus relaciones con el trabajador. Y en el Art. 41 seala: cuando el trabajo se realice para dos o ms empleadores interesados en la misma empre condueos, socios o copartcipes, ellos sern solidariamente responsables de toda obligacin para con el trabaj Igual solidaridad, acumulativa y efectiva, se imputar a los intermediarios que contraten personal para que pre en labores habituales, dentro de las instalaciones, bodegas anexas y otros servicios del empleador. (Este segundo inciso fue agregado por el Art. 8 de la Ley 133; y que aparece muy generoso) Representante de los empleadores

El propio Cdigo del Trabajo establece el concepto de empleador y dice: es la persona o entidad de cualquier fuere, por cuenta u orden de la cual se ejecuta la obra o a quien se presta el servicio (Art. 10)

Hay diferencia entre ser empleador y ser representante del empleador? Si existe una diferencia, as en Derecho se reconocen dos tipos de representantes: a) Uno es el simple agente oficioso, aquel que realiza la gestin de un negocio ajeno sin autorizacin del due ( en este caso su gestin no produce ningn efecto jurdico, salvo el caso de ratificacin expresa o tcita). Este agencia esta regulada por el Art. 1.492 del Cdigo Civil: Cualquiera puede estipular a favor de una tercera p aunque no tenga derecho para representarla...; y mientras no intervenga su aceptacin expresa o tcita es revoc contrato por la sola voluntad de las partes que concurrieron a l b).- El otro es el legtimo representante, aqul que segn el artculo 1.491 acta a nombre de otra estando facu o por la ley para representarla, en este caso lo actuado por el representante: ... surte todos los efectos que el hu contratado l mismo Si la Ley no le asigna, de pleno derecho la facultad, o el derecho, de representar a un tercer, la nica forma de capacidad jurdica es mediante el contrato de mandato, conforme al Ttulo XXVII del Libro Cuarto, del Cdig 2047 a 2103. Entonces, cuando un mandatario ejerce o realiza la gestin de negocios equivalente a haber reali mandante. El Cdigo de Trabajo, por consiguiente, tambin establece la diferencia entre empleador y representante del em Para que en el proceso Administrativo y de Gestin Operativa de la empresa no tenga que estar el empleador, personalmente, impartiendo rdenes e instrucciones, el Cdigo establece en su Art. 36 quienes son representan empleadores; y, aclarando la intencin y alcance de esa disposicin dice: an sin tener poder escrito conforme comn. De lo contrario querra significar que para hacerse representar el patrono en la funcionalidad de la emp que emitir sendos contratos de mandato a cada contramaestre o capataz. Alcance jurdico de la solidaridad patronal

Cualquiera de los mencionados representantes del empleador, tiene facultades en sus relaciones funcionales administrativas con el trabajador. No tiene otras. No las tiene para firmar contratos de trabajo, salvo autorizaci especficas, porque el momento en que un representante firme bajo el simple mandato legal del Art. 36, un con trabajo con algn trabajador de la empresa, est asumiendo otro tipo de responsabilidades derivadas del contra caso s, para liberarse de todas las obligaciones derivadas del contrato requiere un mandato especfico (conform comn) a fin de que tal contrato no surta efectos obligacionales respecto del representante que firma tal cont De modo que al firmar un contrato de trabajo, nicamente con mandato especfico. el representante del emple liberarse de sus obligaciones laborales como empleador, de otra manera no slo que tiene la responsabilidad so

todas las obligaciones personales. Este matiz un tanto complejo del concepto de solidaridad patronal encerrado en el Art.. 36 nos lleva a la con que No es una solidaridad obligacional (salvo que haya firmado al contrato de trabajo). El capataz puede desp trabajador; y este despido surte todos los efectos jurdicos como si el propio empleador lo hubiere despedido, p tipo de relacin si es representante del empleador; pero por ese hecho el capataz no asume ninguna obligacin trabajador no puede decir: como el capataz me despidi, l tiene que pagarme las indemnizaciones; ni el empl argumentar: como yo no le desped, que pague el capataz. Tipos de Gerentes

El legislador quiso discriminar con toda exactitud dos mbitos; por una parte la responsabilidad administrativa obligacional. El gerente como representante del empleador, que es la persona jurdica (aunque tambin puede natural), no tiene ms obligaciones que el capataz del ejemplo anterior. Y el Cdigo de Trabajo nombra a los gerentes en general, sin excluir a ninguno, sabida cuenta que en el caso d personas jurdicas, existen al menos tres tipos de Gerentes Generales: a).- Existen los Gerentes Generales que no tienen la representacin jurdica de la empresa; b).- Existen los Gerentes Generales que teniendo la representacin jurdica de la empresa, no son sino simples (as entre comillas) porque no son accionistas de la empresa; y, c).- Existen los Gerentes Generales que teniendo la representacin legal de la empresa, son adems accionistas mayoritarios) de la Compaa. Estos tres tipos de gerentes, tiene la misma relacin jurdica con el trabajador: son simples representantes adm del empleador y responden solidariamente en sus relaciones operativas entre el trabajador y la empresa emplea todos estn obligados a responder pecuniariamente, es decir, no adquieren vnculo patrimonial. Este es el princ de hecho, se dan matices, un tanto ms sutiles. Lo que si debe quedar claro es que las obligaciones o responsabilidad del patrono, cuando ste es una persona abarca su patrimonio personal. La solidaridad acumulativa y electiva de los intermediarios

Esa solidaridad agregada con la Ley 133, lo nico que hizo es aclarar el alcance de la responsabilidad, para qu capataces no firmaran contratos de trabajo; y si lo hacan asumieran ellos personal y solidariamente sus obliga derivadas del contrato de trabajo. Se haban dado casos reiterados en que un empleador que tena la sede de su empresa, por ejemplo en Machala que contratar trabajadores en Esmeraldas, simplemente encargaba a su capataz para que contratara personal, e que firmara los contratos. Si ocurra algn litigio, hbilmente se excepcionaban diciendo que ellos no son emp porque no los haban contratado; y aunque el trabajador probara que realmente prest sus servicios a la empres jurisprudencia se encargaba de desechar la demanda por ilegitimidad de personera. Mltiples caso de estos pu constatados. Este problema trata de aclarar y zanjar el segundo inciso del Art. 41 del Cdigo de Trabajo, introducido por la embargo no deja de ser una alarma de doble filo, porque le da al trabajador la facultad electiva de demandar, ltima instancia est descargando las obligaciones del empleador en el intermediario.

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