Anlisis del Mercado Laboral en el Estado Apure y la participacin de la Mujer Llanera.

Autor: Grushenka Acosta Introduccin. Venezuela en los actuales momentos presenta una economa debilitada con una cada del Producto Interno Bruto (PIB) en el orden del 2,4% junto con una inflacin elevada que se proyecta sobre el 20 % en el presente ao. Esta situacin se conoce como estanflacin y se caracteriza por la presencia simultnea de: estancamiento o contraccin del PIB combinado con un alza de los precios. Las consecuencias son dolorosas sino hay crecimiento las ventas caen, las empresas no necesitan contratar nuevo personal y no hay ganancias para ajustar adecuadamente los salarios mientras, que los precios se incrementan cada vez ms. Todo esto afecta al mercado de trabajo o mercado laboral puesto que es evidente que el crecimiento de la actividad econmica y la tasa de empleo en el pas van de la mano. Aunado a todo esto, se discute en el seno de la Asamblea Nacional, las modificaciones a la Ley Orgnica del Trabajo que implican una mayor rigidez en el manejo del tema sobre el panorama laboral. Si a esto se le une temas delicados como las prestaciones sociales y la reduccin de la jornada laboral se puede entonces inferir que la situacin no esta nada fcil. Las condiciones del mercado de trabajo en el Estado Apure no son nada diferentes a las del resto del pas, sin embargo los efectos se sienten mucho ms cuando la mayor fuente de empleo es la administracin pblica en todas sus presentaciones: nacional, estadal y municipal. El sector de produccin de la economa con mayor crecimiento es el terciario que agrupa el mayor volumen de empleo y de desocupacin para las mujeres apureas, y
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para los hombres sigue siendo el sector primario o sector agrcola, donde la participacin de las mujeres es muy insignificante como fuerza de trabajo. Es importante sealar que se incorpora al presente anlisis, la perspectiva de gnero el cual no se limita a la simple comparacin que pueda existir entre hombres y mujeres, sino que trata de visibilizar estadsticamente las asimetras para poder evaluar los efectos diferenciados. Por lo tanto, se intenta comprender la participacin femenina en la actividad econmica a partir de las variables que determinan el mercado de trabajo que se suponen influyen en la insercin de la mujer apurea en la fuerza laboral. La Sociologa de los Mercados Laborales Las nuevas teoras sobre el mercado laboral comienzan alcanzan su mayor desarrollo y difusin en los aos sesenta, perodo del auge de masas, de reformas sociales y de la guerra contra la pobreza. Desde el principio estas corrientes tericas se desarrollaron con un fuerte uso de metodologas cualitativas. Las perspectivas neoclsicas, en cambio, resultan ms bien deductivas y economtricas. Arraigando fuertemente en los supuestos que sustentan los sistemas generales de la teora econmica ortodoxa las libres elecciones individuales racionalmente orientadas al beneficio, las fuerzas del mercado en que se manifiestan agrupadas, y la tendencia final al equilibrio eficiente con mayor beneficio para el conjuntoy en concordancia con aquellos sistemas, desarrollaron en forma progresiva sofisticados enfoques especficamente orientados al mercado laboral; como las perspectivas microeconmicas basadas en la productividad marginal y referidas al capital humano, para analizar la demanda y la oferta de trabajo respectivamente. (Neffa, 2001) En el enfoque neoclsico, se parte de la premisa de que el mercado laboral se comporta como un mercado perfectamente competitivo, guiado por la lgica de la eficiencia y la racionalidad de los actores. Entonces los trabajadores concurren al mercado laboral buscando siempre obtener el mejor empleo, pero teniendo en cuenta que sus

posibilidades estn delimitadas por un balance entre sus atributos personales (formacin profesional, aos de experiencia, y otros), as como tambin por sus preferencias. En contraparte, los empleadores perseguirn contratar la mano de obra que les reporte mayor productividad a los ms bajos costos. En este modelo la desigualdad salarial y la segregacin ocupacional entre los hombres y mujeres se explica por el juego de la demanda y la oferta del capital humano que concurre al mercado laboral, y la preferencia de las trabajadoras por determinados empleos. De acuerdo con la teora neoclsica, muchos de los elementos que inciden en la eleccin de ciertos empleos por uno u otro sexo coinciden con la preferencia de los empleadores de contratar mujeres para determinados trabajos y a los hombres para otros. Por su parte, el enfoque de la segmentacin del mercado de trabajo sostiene que este se encuentra dividido en parcelas, an cuando el interior de cada segmento opere libremente el juego competitivo de la oferta y la demanda, entre uno y otro nicho resulta muy difcil el flujo de mano de obra. En cuanto a la teora del mercado dual, esta va a introducir en el marco interpretativo tradicional sobre el mercado laboral, el papel que juegan los sindicatos y las grandes empresas en la determinacin de las dinmicas de contratacin. De acuerdo a esta visin se crea un mercado laboral segmentado en dos sectores: primario y secundario que se maneja con grados de independencia entre ellos y cuyos empleos se diferencia entre si por las distintas oportunidades de ascenso, condiciones de trabajo y la remuneracin. El sector primario se caracteriza por tener puestos con mejores condiciones laborales, salarios superiores y menores niveles de competencia. En cambio en el secundario los empleos son ms precarios en todos los aspectos y poseen altos niveles de inestabilidad. Desde una perspectiva critica a las posturas anteriores, el pensamiento feminista va a introducir a la economa el enfoque de gnero, evidenciando las limitaciones de las

interpretaciones neoclsicas y de la segmentacin del mercado de trabajo para explicar las desigualdades entre los sexos que all se dan. Se retoma la tesis de la interdependencia entre la esfera reproductiva (trabajo domestico) y la productiva (trabajo asalariado). El marxismo se haba adelantado a muchas teoras en su reflexin en torno a la cuestin femenina en el sistema capitalista al interrogarse por la relacin entre el trabajo domestico no remunerado y el trabajo asalariado orientado al mercado (produccin). Por consiguiente y desde el punto de vista de la economa se denomina mercado laboral o mercado de trabajo a aquel mercado donde confluyen la demanda y la oferta de trabajo. En este sentido, el mercado de trabajo suele estar influenciado y regulado por el Estado a travs del derecho laboral. Los estudios de mercados laborales llevan a cabo evaluaciones de reformas, donde se evalan el desempeo de los mercados de trabajo e identifican los principales desafos de polticas que se presentan en esta rea. (Banco Mundial, 2007) Estos estudios buscan analizar los principales temas del mercado laboral que son: empleo, desempleo, formalidad, salarios y productividad. A travs del anlisis de estas variables se intenta aumentar el conocimiento sobre temas como: informalidad, rigideces del mercado laboral, generacin de empleos y desempeo del sector privado. De acuerdo con McConnell y Brue (1997), los mercados de trabajo de cualquier pas tienen caractersticas muy peculiares; sus transacciones son muy distintas a las del mercado de cualquier producto y su complejidad obliga a un estudio pormenorizado para revisar y reorientar los conceptos de demanda y oferta que se aplican en este campo.

Elementos del Mercado Laboral de los Llanos Apureos.

Una mirada al Estado Apure.

El Estado Apure est localizado en la extensa regin de los llanos, al suroeste de Venezuela, limitando por el norte con los Estados Tchira, Barinas y Gurico, por el este y sureste con los Estados Bolvar y Amazonas, su situacin fronteriza le confiere una posicin estratgica en el contexto nacional. Posee una extensin de 76.500 Km 2, es decir, un 8.34% del territorio Venezolano. (Atlas Geogrfico Histrico del Estado Apure, 1999). Su actividad econmica fundamental es la ganadera, siendo el segundo Estado productor de bovinos. En la produccin del sector agrcola se consolida como el segundo productor en rubros como algodn, yuca y frjol. La pesca es una actividad tradicional y reducida a nivel local con una creciente disposicin a la prctica deportiva. La fauna y la flora llanera es otro recurso importante, debido a la diversidad de especies y permanente atractivo que ofrece al turismo, aunado a la visin panormica por la belleza e inmensidad de sus paisajes y sabanas. Cuadro 1. Poblacin y Superficie por Municipio del Estado Apure.
Municipio San Fernando Biruaca Achaguas Muoz Pez Pedro Camejo Rmulo Gallegos Total Estado Superficie Km2 5.780 1.270 14.720 7.590 12.950 21.590 12.600 76.500 Poblacin Ao 2008 147.700 hab. 55.213 hab. 69.850 hab. 30.928 hab. 116.346 hab. 36.315 hab. 23.048 hab. 479.400 hab.

Fuente: INE. ( 2009)

El rea geogrfica y la ubicacin estratgica

de Apure, le imprimen al Estado

ventajas econmicas y comerciales, porque adems de proporcionar materia prima para su transformacin industrial de acuerdo con las potencialidades de los municipios y los recursos que producen, facilita el acceso a la zona montaosa de los Andes al Oeste, a la Zona Industrial Central, la Guayana al Este, adems de que cuenta con una extensa frontera al sur con la Repblica de Colombia que fomenta el comercio internacional. Sin embargo las condiciones econmicas del Estado Apure no son las mejores: El Estado mediante la administracin pblica se constituye en el ente empleador por excelencia, sobre todo en el municipio capitalino San Fernando de Apure que tiene la ms alta concentracin de poblacin, pero no tiene industrias que promuevan el desarrollo. El Estado Apure junto a los Estados Amazonas y Delta Amacuro por muchos aos ocupan los primeros lugares en pobreza crtica. El 54,88% de los hogares clasifican en el rengln de pobreza estructural. El 27 % vive en pobreza extrema y el 37% de las viviendas carecen de luz elctrica, cloacas o pozos spticos. (Ponce, 2007) El trabajo siempre ha Estado orientado hacia el sector agrcola sobre todo en la ganadera extensiva el cual en su casi totalidad es realizado por los hombres. En el municipio San Fernando y en el Municipio Pez que son los municipios con ms habitantes del Estado Apure, el crecimiento del sector servicios tiene un gran repunte.

1. El Empleo y Desempleo. El empleo es el principal medio para la distribucin de rentas o beneficios del desarrollo, lo cual hace del trabajo el recurso econmico ms importante en la economa

capitalista. Segn Singer (1980), el estudio del empleo es objeto de considerable atencin en los ltimos aos y, como no es una simple actividad sino un medio para obtener una porcin de los frutos de una actividad productiva, se pretende la absorcin total de recursos humanos, es decir, que todos los adultos en edad de trabajar tengan un empleo dignamente remunerado. Sin embargo, los procesos de desarrollo de la mayora de pases no logran absorber a todos los recursos humanos disponibles y se genera as el fenmeno del desempleo que se ha convertido en el principal problema del venezolano. En el mismo orden de ideas, el desempleo puede definirse como la incapacidad de la economa para absorber el crecimiento de la fuerza laboral, y se presenta cuando la economa no es capaz de crear los empleos netos necesarios para ocupar a quienes entran por primera vez al mercado laboral. Sin embargo, esta capacidad neta no depende slo de la creacin de nuevos empleos, sino tambin de la destruccin de empleos existentes. Por tal razn, una economa puede perder muchos puestos de trabajo, pero, si al mismo tiempo la tasa de creacin de empleos nuevos es elevada, esto no significa generacin de desempleo (Rodrguez, 2004). A partir de los altos niveles de desempleo es que se incrementa el sector informal. Muchos en lugar de frustrarse aceptan su situacin y emprenden nuevas actividades como: invertir en un kiosco de venta de peridicos, y confitera, manejar su propio vehculo como taxi, o realizar actividades comerciales por su propia cuenta, tales como elaboracin de alimentos y servicios personales: costura, planchado, limpieza, cuidado de nios, los conocidos vende minutos. Por consiguiente, comienzan a percibir una renta o ingresos variables de forma regular por una actividad especifica, lo que es calificado como empleo en el sector informal (microempresario), aparecen en las estadsticas clasificadas como sector informal y por ende como poblacin activa y ocupada.

Las estadsticas en Venezuela sobre desempleo registraron un nuevo aumento, al situarse en 8,5% en Julio de 2009, lo que implica un repunte de 1,3 puntos porcentuales en el ltimo ao. Los nuevos desempleados son en su mayora mujeres, en el transcurso de los 12 ltimos aos quedaron desocupadas 107.313 fminas, mientras que el problema afect a 98.811 hombres. (INE, 2009) El incremento de la desocupacin puede entenderse, en lo fundamental como una consecuencia de la desaceleracin de la economa que se produjo el primer semestre del 2009, reflejo de la crisis econmica internacional. En cuanto al Estado Apure cuenta para el ao 2008 con una poblacin econmicamente activa (PEA) ocupada de 205.319 personas de las cules el 59,9 % corresponde a los hombres, mientras que las mujeres solo representan 83.780 lo que equivale a un 40,1%. Cuadro 2. Distribucin por sexo de la Poblacin Econmicamente Activa, ocupada y desocupada. Estado Apure.
2006 185.890 111.895 73.995 32.565 12.154 20.411 2007 192.349 116.705 75.644 27.710 9.416 18.294 2008 205.319 121.539 83.780 30.161 10.392 19.769

P.E.A (ocupada) HOMBRES MUJERES P.E.A ( desocupada) HOMBRES MUJERES

Fuente: INE, 2009 En referencia a la tasa de ocupacin y desocupacin de la poblacin econmicamente activa PEA del Estado Apure se puede apreciar en las estadsticas que el mayor nmero de ocupacin la tienen los hombres por consiguiente el desempleo se refleja en mayor proporcin, casi el doble, es con relacin a las fminas, para los tres aos de

anlisis las estadsticas del INE, revelan que se mantiene la misma proporcin desempleo.

de

De acuerdo a las cifras aportadas por el INE, (2009) la tasa de ocupacin de los hombres en el Estado Apure para los aos 2006, 2007 y 2008 ha oscilado entre 90,2 y 92,5 puntos porcentuales mientras que las mujeres apureas registran una tasa de ocupacin para los mismos aos entre 78,4 y 80,9 puntos porcentuales. En contraposicin la tasa de desempleo en las mujeres duplica a la de los hombres. 2. Formalidad. Para Enright, Francs y Scoott, (1994), la existencia de un sector informal, independientemente como sea medido, que ocupe una masa tan grande de poblacin activa, es un smbolo de debilidad en la economa del pas y aunque es altamente flexible, provoca escasos requerimientos de capital humano y de tecnologas (Mrquez, 1991). La libre movilidad, facilidad de entrada y flexibilidad es causado por el poco nivel de capacitacin y requisitos legales exigidos, lo cual a su vez provoca la baja o nula retribucin del nivel educativo, expresado en los bajos e inciertos salarios, junto con la imposibilidad de regular legalmente el salario. El sector informal se alimenta del desplazamiento de la oferta de trabajo formal. Las personas se inventan nuevas formas de ganarse la vida y compite con los trabajadores existentes contribuyendo a reducir sus ingresos, originndose la elasticidad del salario real en los periodos de alta inflacin y bajo desempleo. Ya desde inicios de la dcada de los aos noventa, el 40% de los empleos en el pas eran informales, con una remuneracin menor a los empleados del sector formal cuya brecha aumentaba (Enright, Francs y Scott,1994). En consecuencia, el empleo generado por el sector informal es un subempleo, diferenciado del desempleo abierto, el cual puede ser a tiempo completo y relativamente

estable, pero con niveles de productividad muy bajos, debido a la poca organizacin, dotacin de equipos y recursos fsicos e incluso de capacitacin y el trabajador no puede desarrollar plenamente sus capacidades o habilidades. En Venezuela existen marcadas diferencias entre el sector formal e informal de la economa, sobre todo a nivel del marco regulatorio, lo cual incide a la hora de seleccionar, emplear y despedir a los trabajadores. Segn Betancourt (1995), la dificultad del sector privado formal para crear nuevos empleos atiende a las caractersticas institucionales, al estar sujeto por normas salariales, indemnizaciones, condiciones de despidos, entre otras. Esto conduce a que los empleadores (demanda de trabajo) reaccionen no slo a los movimientos de los precios relativos (salarios), sino a las restricciones o imposiciones legales por parte del Gobierno y de los sindicatos. Dentro de este orden de ideas, la informalidad en Venezuela arrop a 5.254.393 personas al mes de Agosto de 2009 lo que significa que un 44% de los trabajadores se desempean en este sector. (INE, 2009) Tenemos pues, que en Venezuela, se considera informales a los trabajadores independientes no profesionales. Aquellos trabajadores que cuentan con una carrera forman parte del sector formal, incluso si laboran por cuenta propia. Es importante sealar que otro grupo mayoritario en la clasificacin es el compuesto por empleados y obreros informales quienes sumaban en 1.194.180 personas para el mes de Agosto 2009, 10% de la poblacin ocupada del pas. (INE, 2009) Con relacin a la presencia de mujeres en el sector informal, para Julio de 2009 se apreci un incremento de 109.659 mujeres en trabajos por cuenta propia no profesionales. 20.239 mujeres en la categora ayudantes de familias no remuneradas. (INE, 2009)

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Se considera, que el aumento de la informalidad comenz con la cada de los precios petroleros, principal fuente de ingresos del pas. En el Estado Apure, la informalidad viene dada por la realizacin de actividades en su mayora relacionadas con el sector terciario. Sin embargo es de hacer notar el gran volumen de mujeres reflejadas en este sector informal con un promedio del 45% de la poblacin femenina ocupada. En el 2008 las mujeres ocupadas alcanzaban un total de 83.780 fminas de este grupo 37.770 estan en el sector informal. (INE, 2009)

3. Salarios La fijacin de salarios mnimos es una poltica del mercado laboral, que busca establecer pisos remunerativos ya sea a nivel nacional, regional, por ocupacin o rama de actividad. La racionalidad de la poltica se relaciona, por un lado, a objetivos distributivos, y, por el otro, a resolver problemas de informacin en el mercado laboral. En el mbito distributivo, se busca favorecer a los estratos de ingresos salariales ms pobres, corrigiendo as diferencias en el poder de negociacin de los agentes del mercado laboral. Por el lado de la informacin, se busca elevar la eficiencia del mercado de trabajo, a travs de emitir una seal que los agentes valoran y usan para negociar el nivel de las remuneraciones. En el plano terico, se puede hallar diferentes efectos en el mercado de trabajo que dependen mucho de la complejidad del modelo que se elija. En el modelo ms sencillo, donde los mercados son competitivos y los problemas informacionales estn ausentes, el salario mnimo es una rigidez que necesariamente genera un exceso de oferta de trabajo. Los trabajadores son remunerados de acuerdo al valor de su productividad marginal, esto es, su contribucin al producto de la firma. Un salario mnimo por encima de este nivel hace no empleables a trabajadores de menor productividad. De esta manera la existencia

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de un salario mnimo efectivo constituye una rigidez que induce al desempleo en un mercado laboral competitivo. Un principio comnmente empleado en varias economas es el principio de equidad o de comparabilidad: trabajadores similares, en empleos similares deben recibir la misma remuneracin. Sin embargo, dado que muchos de los trabajos en el sector pblico no tienen una contraparte similar en el sector privado, esta comparacin se limita a las caractersticas de los trabajadores, particularmente su capital humano. 4. Productividad. La productividad, es genricamente entendida como la relacin entre la produccin obtenida por un sistema de produccin o servicios y los recursos utilizados para obtenerla. Tambin puede ser definida como la relacin entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, ms productivo es el sistema. Aunque el trmino productividad tiene distintos tipos de conceptos bsicamente se consideran dos: como productividad laboral y como productividad total de los factores (PTF). La productividad laboral se define como el aumento o disminucin de los rendimientos, originado en la variacin de cualquiera de los factores que intervienen en la produccin: trabajo, capital, tcnica. Se relaciona con el rendimiento del proceso econmico medido en unidades fsicas o monetarias, por relacin entre factores empleados y productos obtenidos. Es uno de los trminos que define el objetivo del subsistema tcnico de la organizacin. La productividad en las mquinas y equipos esta dada como parte de sus caractersticas tcnicas.

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Se puede decir tambin que la productividad es la relacin entre la produccin obtenida y los recursos utilizados para obtenerla. (OIT, 2007). En un estudio elaborado por la Universidad de Barcelona, titulado Calidad Laboral y Productividad, llegaron a la conclusin que es la calidad laboral lo que determina la productividad y la importancia de trabajar en un buen entorno laboral para poder producir ms y mejor, incluyendo:

Horario flexible. Condiciones de igualdad. Entorno seguro y saludable. Posibilidades de desarrollo econmico. Para definir el concepto de calidad laboral, las dimensiones propuestas por la

Comisin Europea y utilizadas en el estudio son: Calidad intrnseca del puesto de trabajo. Habilidades y aprendizaje continuado de los trabajadores. Igualdad de gnero. Salud y seguridad en el trabajo. Flexibilidad y seguridad. Inclusin y acceso al mercado de trabajo. Organizacin del trabajo y equilibrio con la vida privada. Dilogo social. Diversidad y no discriminacin.

Visin de Gnero: Participacin de la Mujer de los Llanos Apureos en el Mercado Laboral.

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La creciente participacin de la mujer en el mercado de trabajo es un fenmeno generalizado no slo en Venezuela sino tambin en Amrica Latina y en los pases desarrollados. La incorporacin de la mujer al mercado laboral depende del contexto poltico y socioeconmico en que se encuentra inserta. Diferentes teoras han tratado de explicar la participacin de la mujer en las diferentes actividades productivas y reproductivas entre ellas tenemos la del capital humano, la marxista y la feminista. (Sabat, Rodriguez y Daz, 1999) Hoy en da esta divisin del trabajo productivo y reproductivo por gneros constituye una idea caduca y descalificada en mltiples foros, especialmente en las sociedades occidentales. Sin embargo, la superacin de la teora an no discurre paralela a la realidad. Ello es as porque todava pesan enormemente las consecuencias de la tradicional asignacin de los roles de gnero, reflejada especialmente en la desigualdad manifiesta en el mercado laboral. Si bien la situacin ha experimentado una mejora evidenciada a travs del proceso que viene desarrollndose en las ltimas dcadas, en el que la incorporacin de las mujeres al trabajo productivo alcanza cotas cada vez mayores, lo cierto es que an queda mucho camino por recorrer hasta lograr la igualdad entre gneros. Prueba de ello lo constituyen los ndices de empleo, las tasas de ocupacin, los niveles salariales, la situacin profesional y un largo etctera de aspectos, que sealan claramente la posicin de desventaja del gnero femenino. Por mucho tiempo, la modificacin de los roles en el ncleo familiar y el accesar a un trabajo remunerado se convirti en una opcin valiosa para un grupo importante de mujeres en el mundo. A lo largo de la historia el proceso de socializacin familiar ha permitido la identificacin de las mujeres con el rol reproductivo que no es ms que la crianza de los

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hijos y todas las tareas dirigidas a lograr el buen funcionamiento de su hogar dentro de lo cotidiano. La posibilidad de mejorar su situacin econmica que se traduce en un logro de metas para la superacin personal es quizs el valor ms alto que pueda tener el trabajo remunerado para las mujeres. Como consecuencia se puede apreciar en los ultimas tres dcadas una mayor presencia de mujeres en nuevos espacios sociales lo que ha permitido incorporar la visin de gnero al diseo de polticas pblicas. El cambio en las condiciones de vida en los hogares producto del fuerte deterioro del contexto social y econmico del pas, ocurrido fundamentalmente a partir de la dcada de los aos ochenta, es posible que una gran parte de las mujeres que ingresaron al mercado laboral, lo hicieran para tratar de complementar el ingreso familiar. Una vez que las mujeres logran insertarse en el mercado de trabajo se concentran en ocupaciones que tradicionalmente son femeninas. Se trata de actividades cuyas caractersticas no distan demasiado del trabajo que realizan dentro de sus propios hogares, o son tpicamente realizados por mujeres, Casi la mitad de las mujeres ocupadas pertenecen al sector informal de la economa, es decir, se encuentran en actividades de sobrevivencia, en muchos casos con contratos atpicos o arreglos de subcontratacin lo cual se traduce en una calidad del empleo muy precaria en trminos de seguridad social y de ingresos, es lo que se conoce como empleo basura, una oposicin al concepto de empleo decente. El aumento de los trabajos a tiempo parcial en detrimento de los contratos de jornadas completas es precarizacin. La crisis mundial potencia la precarizacin del empleo, afecta sobre todo a los trabajadores que tienen contratos a tiempo completo.

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La creciente participacin de la mujer venezolana y en especial la apurea en el mercado laboral se puede explicar a travs de factores tales como: Mayor formacin profesional. Tendencia a tener menos hijos. Posibilidad de contratar a otras mujeres para el trabajo domestico, para el cuidado de nios y ancianos. Incorporacin de nuevas tecnologas a la vida cotidiana. Exigencias de una mayor calidad de vida. Modificacin de estructuras de consumo que originan la reorganizacin de la unidad familiar. Bsqueda de mayores ingresos. Tercerizacin de la economa. Reduccin del tiempo dedicado a las actividades domesticas. Aumento del valor de la canasta bsica y los altos ndices de inflacin lo que conlleva a la reduccin del poder adquisitivo. Las responsabilidades que acarrean una nueva situacin conyugal. El desarrollo personal de la mujer.

Entre los aos 2006 al 2008 el Estado Apure muestra un incremento en la poblacin econmicamente activa (PEA) femenina de 9.785 mujeres lo que evidencia la tendencia sostenida de la incorporacin de la mujer al mercado de trabajo, an cuando se observa una brecha marcada entre la poblacin econmicamente activa femenino y la poblacin econmicamente activa masculina. Cuadro 3. Distribucin por sexo de la Poblacin Econmicamente Activa, Estado Apure.

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Fuente: INE. 2009 Si se compara la poblacin econmicamente activa masculino con la femenina, se observa que mientras la mujer mantiene un aumento a travs del tiempo el incremento de la tasa de ocupacin va de 78,4 % en el 2006; 80,5% en el 2007 y 80,9% en el 2008., la PEA masculino no crece en igual proporcin. Esto es con relacin a la tasa de ocupacin en el caso de los hombres va de 90,2 % en el 2006; 90,5 % en el 2007 y en el 2008 decrece a 92,1%. Por otro lado, la inactividad de la poblacin femenina en el Estado Apure, para el ao 2008 alcanzo la cifra de 40.444 mujeres de las cuales estn estudiando 15.190 y 23.047 estn ubicadas en los quehaceres del hogar; esta inactividad puede deberse a ciertas condiciones: El ritmo de crecimiento de la poblacin activa es superior a la oferta de trabajo, ocasionado por el desequilibrio econmico de carcter estructural. La segmentacin del mercado de trabajo limita la insercin de la mujer y la ubica en sectores de baja productividad y de salarios mnimos lo que ocasiona que en tiempos de recuperacin econmica son las ultimas en acceder al trabajo remunerado, y por el contrario son las primeras en quedar cesantes en tiempos de crisis. Las posibles interrupciones que conlleva el trabajo femenino bien sea por la maternidad, por la atencin y cuidado de los hijos en funcin de los costos y la

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percepcin que de esto tienen los patrones y empleadores. No acordes con los marcos regulatorios existentes. Dentro de esta perspectiva, la participacin de la mujer apurea en la fuerza de trabajo se encuentra condicionada por un conjunto de determinantes que definen su insercin en el mercado laboral, tales como la edad, la situacin conyugal, el nivel educativo y el lugar de residencia. Sin embargo la evolucin de los sectores econmicos se caracteriza por una disminucin de poblacin activa en el sector primario y un incremento en el sector terciario. La presencia de la mujer apurea, por lo general, se encuentra en las categoras de trabajo mas desvalorizadas social y culturalmente. Segn las estadsticas nacionales, la presencia de la mujer en la agricultura apurea son insignificantes, no se debe olvidar que las labores realizadas por las mujeres campesinas nos son visibles y es una continuacin de sus labores domesticas. En este orden de ideas los llanos venezolanos y sobre todo la regin llanera de Apure constituyen junto a los andes las zonas que mas exportan mujeres a las ciudades de la regin capital y central para hacer el trabajo domestico. En cuanto al sector secundario, la participacin de los hombres y mujeres de los llanos apureos evidencia aspectos diferentes, los hombres se encuentran ubicados en el sector agrcola y de la construccin, mientras que el mas alto volumen de mujeres estn ubicadas en el sector formal especficamente en el sector privado bien sea en la industria manufacturera la requiere mano de obra no calificada. Con respecto al sector terciario de la economa y su evidente expansin, la incorporacin femenina es favorable en especial en actividades que han Estado contextualizadas al mbito familiar y que se han externalizado y salarizado como son: camareras, servicio domestico, aseo y limpieza, cuidado de nios, salud, entre otros. Este

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sector a menudo suministra bienes y mano de obra al sector formal, a travs de microempresas o como personas individuales, por lo cual las empresas reducen considerablemente costos de produccin. El proceso de reestructuracin productiva ha hecho permeable la frontera hogar empleo, pues algunas actividades que realizaban en la esfera pblica se han trasladado hacia el mbito domestico: informtica, confeccin de prendas de vestir bisutera, lavado de automviles, pero con condiciones laborales precarias. La desaceleracin en el sector secundario con perdidas de empleos no implica necesariamente una perdida del trabajo femenino, sino que podra indicar el paso al sector informal. Cuadro de distribucin de la Poblacin Econmicamente activa por sector, Estado Apure.

Fuente: INE, 2009 La segregacin ocupacional de gnero se manifiesta cuando se analizan las ocupaciones econmicas en los cuadros estadsticos y observamos que los trabajos que en su mayora ocupan las mujeres tienen relacin con la limpieza, preparacin de alimentos, costura, cuidado de nios y ancianos. Se considera segmentacin horizontal cuando

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hablamos de ocupaciones femeninas: secretarias, enfermeras, docentes, obreras de limpieza y confeccin de ropa. Es significante acotar, que las mujeres acceden al empleo en iguales condiciones que los hombres pero la segregacin vertical es evidente cuando observamos que las mujeres continan ocupando niveles de menor jerarqua o trascendencia y le es difcil acceder a puestos directivos. Aunado a lo anterior, encontramos que generalmente las mujeres que se encuentran insertas en el mercado laboral, sufren una doble y a veces triple carga de trabajo, pues como el trabajo reproductivo sigue recayendo mayoritariamente en sus hombros, ellas trabajan fuera de su casa, en su casa y muchas veces en la comunidad. Todo esto hace que su incorporacin al trabajo remunerado siga estando rodeada de desventajas y desigualdades; que la organizacin y funcionamiento del mundo laboral siga reproduciendo prcticas discriminatorias hacia las mujeres.

Conclusiones y Recomendaciones

El Estado como primer responsable no ha sido capaz de definir polticas que permitan generar empleos estables. Hay quienes tienen trabajo pero no tienen empleo: ni derechos, ni seguridad social, ni estabilidad. Se debe dar prioridad para defender y recuperar el empleo productivo. Una repuesta a lo anterior pudiera ser el fortalecimiento del Comit de Seguridad Laboral, que es un espacio para establecer una plataforma comn de accin de las organizaciones sindicales, para evitar desmejoras salariales de los trabajadores en el pas.

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Es fundamental propiciar polticas de impactos mltiples que fortalezcan a la mujer venezolana y en especial aquella que vive en los llanos del Estado Apure, como ciudadanas con plenos derechos, pues ningn pas podr alcanzar su desarrollo sustentable y sobretodo sostenible sino considera la perspectiva de gnero dentro de sus programas y proyectos. En igual orden de ideas y a objeto de mejorar las condiciones del mercado de trabajo se hace necesario la renovacin de polticas laborales tales como: Flexibilidad con seguridad Empleabilidad Estabilidad e incentivos para la inversin en capital humano Salarios participativos Ampliacin de la agenda de negociacin colectiva La responsabilidades en la relacin laboral formal y la subcontratacin intermediacin La formalizacin del sector formal Proteccin social universal La divisin sexual del trabajo, tambin opera en el espacio del mercado laboral, no solo como efecto, sino como mecanismo de segregacin de los hombres y mujeres a su interior. Entendiendo por segregacin o segmentacin en el empleo la concentracin de mujeres y hombres en niveles y puestos de trabajo diferentes. Dentro del mismo mundo laboral, considerado como un espacio dominantemente masculino se producen clasificaciones de las ocupaciones tpicamente femeninas y otras como masculinas, clasificacin que es alimentada y naturalizadas por las imgenes, estereotipos y las diferentes construcciones simblicas que sobre los gneros se hace en cada cultura y en cada poca. e

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BIBLIOGRAFIA Atlas Geogrfico Histrico del Estado Apure (1999). Segunda Edicin Divisin Educativa. Maracay: Editorial El Arageo, C.A. BETANCURT, FREIJE y MRQUEZ (1995). Mercado Laboral Instituciones y Regulaciones . Ediciones IESA. Caracas, Venezuela. ENRIGHT, FRANCS y SCOTT (1994). El reto de la Venezuela competitiva . Ediciones IESA, Caracas, Venezuela. INE, Instituto Nacional de Estadstica (2009). Indicadores Globales de la Fuerza de Trabajo. Consultado en: htpp://www.ine.gob.ve, el 20 al 29 -09-2009. McCONNELL, C. y BRUE, S. (1997). Economa Laboral Contempornea. Cuarta edicin. McGraw-Hill, Espaa. NEFFA, Julio (2001). La teora neoclsica ortodoxa sobre el funcionamiento del mercado de trabajo, Ponencia presentada al 5 Congreso Nacional de Estudios del Trabajo, Buenos Aires, ASET. RODRGUEZ, F. (2004). Desempleo, primera preocupacin: El Desempleo causas, efectos e implicaciones. En: Revista Debates IESA, Enero, Volumen IX, No. 1,p. 72-77. Caracas, Venezuela. SABATE, A.; RODRIGUEZ, J.; DIAZ, M. (1999). Mujeres, espacio y sociedad. Hacia una geografa regional de gnero. Madrid. Sntesis. SINGER, P. (1980). Economa poltica del trabajo. Elementos para un anlisis histrico estructural del empleo y de la fuerza de trabajo en el desarrollo capitalista Siglo Veintiuno editores, Mxico.

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