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Volumen 62 Nmero 707

eca
Est udios Cent roamericanos
Palabras clave:
actividad econmica, capitalismo,
desarrollo econmico y social, marxismo,
precios, salarios, sectores productivos,
teora econmica, trabajo.
Mat riz insumo-product o
y anlisis int ersect orial:
inst rument os de
planificacin del desarrollo
en la economa solidaria
*
Beatriz Escobar**
* Este artculo se ha elaborado con base en la tesina La matriz insumo-producto como instrumento de plani-
cacin del desarrollo econmico en comunidades organizadas de los pases pobres: el caso del Grupo Bajo
Lempa en El Salvador. Tesis para optar al grado de Mster en Desarrollo Econmico, Universidad Carlos III
de Madrid, Espaa, 2006.
** Catedrtica del Departamento de Economa, UCA. Correo electrnico: bescobar@buho.uca.edu.sv.
Resumen
Este trabajo forma parte de una i nvesti gaci n
ms ampli a sobre este tema; aqu se i ncluye
nicamente la aproximacin terica desarrolla-
da. Losobjetivosque han motivado este texto
han si do bsi camente dos: por un lado, con-
tri bui r a rescatar el anli si s i ntersectori al y la
aplicacin de losinstrumentosde planificacin
de la producci n en tanto expli can la reali dad
econmica y arrojan informacin para la toma
de decisiones; y, por otro, aportar con ese res-
cate al desarrollo de la econom a soli dari a.
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Losobjetivosque han motivado este traba-
jo han sido bsicamente dos: en primer lugar,
contribuir a rescatar el anlisisintersectorial y la
aplicacin de losinstrumentosde planificacin
de la produccin, como el modelo insumo-pro-
ducto de Leontief en desuso en los ltimos
aos , resaltando su capacidad de explicar la
realidad econmica y de arrojar informacin
importante para emprender accionesconcretas;
y en segundo lugar, aportar con ese rescate al
desarrollo de esa nueva economa en formacin
llamada economa solidaria , en tanto alterna-
tiva real del modo de produccin capitalista.
Este art culo i ni ci a con una breve exposi -
ci n de algunos de los elementos pri nci pales
que caracteri zan a la econom a soli dari a, y
su relaci n con la teor a marxi sta de la sub-
sunci n i ndi recta del trabajo en el capi tal
1
.
Lo que se busca con este pri mer apartado
es poner en evi denci a la uti li dad del anli si s
i ntersectori al y de la plani fi caci n producti va
para el desarrollo de la Econom a Popular.
Una vez mostrada su relevanci a, pasamos a
revi sar los planteami entos ms i mportantes,
hechospor distintosautores, acerca del anlisis
i ntersectori al, presente a lo largo de la hi sto-
ri a del pensami ento econmi co. Fi nali zamos
esta parte con la descri pci n del modelo de
Leonti ef, obra en torno a la cual convergen
los desarrollos previ os y posteri ores sobre el
tema. Lo anterior nospermitir sostener, en las
reflexionesfinalesde este artculo, por qu des-
de nuestro punto de vi sta este ti po de anli si s
esno solo ti l, si no tambi n necesari o para la
expansi n o reproducci n en escala ampli ada
de las experi enci as de econom a alternati va,
expansin que hace mspalpable y posible su
carcter de alternati va real.
1. La economa solidaria y el problema
de la subsuncin indirect a del t rabajo
en el capit al
1.1. Algunos element os caract erst icos
de la economa solidaria
Como sabemos, de acuerdo a M arx, las
contradi cci ones entre el desarrollo de las
fuerzas producti vas y las relaci ones soci ales
de producci n, al i nteri or de los modos de
producci n, expli can y causan el paso de un
si stema a otro. Y aunque este paso i nexorable
nos garanti za un estadi o de desarrollo supe-
ri or al anteri or, en tanto mayor desarrollo de
las fuerzas producti vas, no nos asegura que
el si gui ente si stema contenga las condi ci ones
materi ales e i nsti tuci onales necesari as para
asegurar la reproducci n de la vi da, y msen
concreto, la reproducci n de todaslasvi das.
Siguiendo esta idea, el capitalismo podra
ser si no peor, en tanto mayor amenaza de
la vida, al menos igual que el feudalismo. En
este ltimo, si bien la vida del siervo estaba en
manos del seor feudal, exista cierta protec-
cin institucional para posibilitar su existencia:
se le permita y exiga el uso y usufructo
de los medios de produccin para producir
mediosde vida para l y su seor feudal; de la
misma manera en que losgremios, a pesar de
la falta de libertad para ejercer cualquier oficio,
significaban alguna forma de seguro para la
vida de los artesanos y los aprendices. En el
capitalismo, con la emancipacin de lossiervos
y la disolucin de losgremios, lostrabajadores
quedaron libres jurdicamente, lo que se en-
tiende y esnecesario entenderlo as, en tanto
esto garanti za el funci onami ento del nuevo
sistema como una emancipacin humana .
Pero adems, quedaron liberados de medios
de vida y de mediosde produccin, de tal for-
ma que se vieran obligadosa vender lo nico
que posean: su capacidad para trabajar.
Con la apari ci n de la fuerza de trabajo
como mercanc a, la explotaci n dej de em-
plear mtodos violentos y qued encubierta
con contratos jur di camente defendi dos. La
i gualdad jur di ca, as como el derecho a la
vi da, se hi ci eron presentes, y con ellos la li -
bertad qued transformada en algo vali oso,
y por ende, defendi ble, i nterpretada como un
avance humano fruto del nuevo sistema ( dan-
do lugar, a la par, a las luchas rei vi ndi cati vas
propi as de la nueva clase obrera, los si ndi ca-
tos, losparti doslaborales, etc., y en defi ni ti va
1. Ver Montoya, A. Economa crtica, San Salvador: Editores Crticos, Captulo 8.
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a la posi bi li dad de parti ci par) . Si n embargo,
si bi en la nueva clase obrera di spon a de tal
li bertad y de la i gualdad jur di ca frente a
lospropi etari osde losmedi osde producci n,
converti dosen clase capi tali sta, no di spon an,
como ya se dijo, ni del usufructo de losmedios
de producci n ni de la organi zaci n gremi al
para garantizar la reproduccin de su vida. Tal
emanci paci n fue, paradji camente, la clave
para la dominacin definitiva del capital sobre
la vi da del trabajador
2
.
Con esto slo queremos traer a cuenta la
i dea de M arx, presente en la obra La con-
cepcin materialista de la historia, de que el
cambi o de si stema no necesari amente nos
conduci r, de forma automti ca, a una soci e-
dad en la que losmalesde la actual ( desigual-
dad, exclusi n, pauperi zaci n, devastaci n
ambi ental, etc.) hayan si do superados. Para
que as sea, es necesari o hacer que as sea,
lo que i mpli ca la necesi dad de construi r o de
ensayar alternati vas.
Con la cri si s de acumulaci n de los aos
setenta, y el consecuente cambi o de modelo
la supresi n del Estado de Bi enestar , so-
brevi ene tambi n un cambi o de concepci n:
el rescate del li berali smo, y con l una nueva
relaci n de la soci edad ci vi l con el Estado,
una nueva i dea de movi mi ento soci al, que se
profundi za en la dcada de los noventa. En
Amrica Latina, y a nivel de poblacionesy co-
muni dades, este cambi o fue i mportante, pues
marc el i ni ci o de una nueva forma de actuar
frente al Estado y de concebi r el desarrollo,
de establecer relaci onesde poder
3
, etc. Se di o
apertura as a la creaci n de organi zaci ones
soci oeconmi cas, plurales y vari adas, con el
2. Aparece la posibilidad de apropiacin de los medios de produccin de unos pocos y de la consecuente re-
duccin de los otros, sea a la simple subsistencia, sea a la pauperizacin y hasta a la muerte [] Aparece
pues la posibilidad de la explotacin y de la dominacin. Acaparar y concentrar medios materiales de vida
es destruir las posibilidades de vida del otro, ya que lo que se concentra y se quita no son simples riquezas
sino medios de vida [] ninguna dominacin puede ser denitiva sin el manejo de la distribucin de los me-
dios materiales de vida. Hinkelammert, F., Crtica de la razn utpica, Bilbao: Editorial Descle de Brouwer,
2002, p. 323 (las cursivas son nuestras).
3. Ver Montoya, A. La necesidad de construir relaciones de poder popular: el caso de El Salvador, Rebelin,
marzo de 2005. Disponible en http://www.rebelion.org/noticia.php?id=12281.
4. Este tema ha sido tratado a profundidad en otras publicaciones. Ver, por ejemplo, Departamento de Econo-
ma de la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas, Economa solidaria. Grupo Bajo Lempa, San
Salvador: UCA Editores, 2005.
objeti vo i nmedi ato de reduci r lasnecesi dades
i nsati sfechas de sus mi embros. No son stas
estrategi as de sobrevi venci a de ti po pali ati vo,
como lo ser a el sector i nformal e i ncluso la
emi graci n, cuya exi stenci a est determi nada
por la duraci n de lo que amenaza la subsi s-
tenci a de las personas, si no estrategi as con
carcter de permanenci a e i ntegrali dad, estra-
tegi as de vi da. Estos movi mi entos, presentes
en muchos pa ses y que parten de un si nf n
de modali dades, son los que se han veni do
llamando econom a popular , econom a
del trabajo , econom a comuni tari a , y en
defi ni ti va, econom a soli dari a .
Creemos que estas experi enci as son en
reali dad el germen de algo que podr a llegar
a constituirse en un nuevo sistema econmico
( comuni tari o, comuni sta si se qui ere) , di sti nto
y opuesto al capi tali smo; que son verdaderos
ensayosde alternati vas. Por ello, estudi arlasy
estudi ar aspectos que aporten a su desarrollo
es una labor i mperati va e i mportante una vez
comprendi do el funci onami ento del si stema
domi nante. Aunque nuestro i nters aqu no
es hacer una exposi ci n ampli a de lo que
se enti ende por econom a soli dari a y de los
elementos que la conforman, hay algunos
aspectos que s vale la pena menci onar, al
menos de forma breve, en aras de ubi carnos
en el tema
4
.
Lasexperienciasde economa solidaria son,
si n duda, una forma nueva de organi zaci n
popular, en la cual convergen acti vi dades
producti vas con espaci os de convi venci a y
parti ci paci n, si ndoles propi o un alto grado
de autonom a e i ndependenci a; en ello radi ca
parte de su novedad: lossujetosson en efecto
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sujetos, y no merosactoressi gui endo gui ones
preestableci dos o di ctados desde fuera. Es
nueva por esto y porque su acci onar va ms
all de la si mple lucha rei vi ndi cati va
5
. Aspi ran
ms bi en, y en lti ma i nstanci a, a una trans-
formaci n radi cal de la vi da y de la soci edad,
a modificar la forma en que funciona el modo
de producci n domi nante y los problemas
que causa. Estn dotados, podr a deci rse, de
un verdadero senti do de li beraci n
6
, aunque
en el corto plazo su objeti vo sea resolver los
problemas i nmedi atos de sobrevi venci a de
sus mi embros ( en condi ci ones de pobreza y
margi naci n) .
Su organi zaci n, adems, es compleja e
integral. En ella, cada una de susdimensiones
( econmi ca, soci al, pol ti ca, ti ca, i deolgi ca,
cultural, etc.) conforman, juntas, un entrama-
do de relaci onesque, aunque en lo pequeo,
consti tuyen un verdadero si stema econmi co
en senti do ampli o. Nos centraremos en la
organi zaci n econmi ca, que esla que por el
momento nosinteresa estudiar, pero esnecesa-
rio tener presente que dicha organizacin est
retroali mentada y permeada por el resto de
estructuras, esdecir, que se inserta en un todo
y esafectada por losvaloressoci ales, vi si ones
de mundo, cultura del todo en cuesti n. Y
vi ceversa.
No est de ms sealar que la econom a
soli dari a es hi j a de la corri ente utpi ca. Su
hori zonte es esa soci edad de personas li bres
( que se reconocen mutuamente como tales) ,
con propi edad colecti va de los medi os de
producci n, propi etari as de su trabaj o y de
5. Esto no signica que no participen e incluso organicen luchas reivindicativas; lo diferente es que no se que-
dan ah, sus acciones superan la protesta o la exigencia de unos determinados derechos.
6. Como lo entendiera Ellacura en su civilizacin de la pobreza. El verdadero sentido de la economa estara
referido justamente a ese componente liberador: reducir el carcter necesitante de las necesidades. Ver
Montoya, A., La nueva economa popular. Una aproximacin terica, San Salvador: UCA Editores, 1995, Ca-
ptulo 1.
7. Marx, K., El capital. Crtica de la economa poltica, Tomo I, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1999,
p. 43: Imaginmonos nalmente, para variar, una asociacin de hombres libres que trabajen con medios
colectivos de produccin y que desplieguen sus numerosas fuerzas individuales de trabajo, con plena con-
ciencia de lo que hacen, como una gran fuerza de trabajo social [] El producto colectivo de la asociacin a
que nos referimos es un producto social. Una parte de este producto vuelve a prestar servicio bajo la forma
de medios de produccin. Sigue siendo social. Otra parte es consumida por los individuos asociados, bajo
forma de medios de vida. Debe, por tanto ser distribuida.
los frutos del mi smo, con plena conci enci a de
lo que hacen, de la que nos habl M arx en el
Tomo I de El capital
7
. De ah que vari os de
losautoresque se han dedicado a sistematizar
las experi enci as de esta nueva econom a nos
recomienden ubicarnos, al enfrentarnosa ella,
en la di mensi n de lo posi ble, tratando de
apreciar suspotencialidades, lo que puede lle-
gar a ser, y no lo que ya es, esto es, tratando
de no olvi dar que si bi en es un ensayo, esto
no la hace i ncapaz de crecer y desarrollarse.
Di cho esto, se enumeran a conti nuaci n
algunos aspectos que es necesari o tener en
cuenta sobre la organi zaci n econmi ca de
estas experi enci as.
1.1.1. Racionalidad econmica
Esde acuerdo a la racionalidad econmica
que se evala la rentabi li dad y el desempeo
de una i ni ci ati va empresari al. Sabemos que,
para el caso de las empresas del sector capi -
tali sta, la raci onali dad es la maxi mi zaci n de
benefi ci os. De modo que una empresa ser
consi derada rentable o vi able si es capaz de
generar un excedente econmi co, y si este es,
adems, el mxi mo que se puede consegui r.
No es lo que ocurre con las empresas del
sector del trabaj o, cuya raci onali dad es ms
bi en la obtenci n de un benefi ci o soci al o
humano: generar empleo estable e i ngresos
regulares para las fami li as mi embros. Es esta
una lgi ca de posi bi li tar la vi da de estas per-
sonas, reduci endo lo ms posi ble sus necesi -
dades i nsati sfechas, de manera de permi ti r su
bi enestar y desarrollo.