Proyecto Pliego Petric

SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO GRUPO DE CONTRATACIN ADMINISTRATIVA
CONCURSO DE MERITOS ABIERTON No. 07 DE 2013 cm07_2013@supernotariado.gov.co
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
OBJETO: Contratar el diseo y la elaboracin e implementacin del Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones- PETIC de la Superintendencia de Notariado y Registro SNR.
Bogot, D.C. Septiembre 25 de 2013
1
Superintendencia de Notariado y Registro
Calle 26 No. 13-49 Int. 201 PBX (1)328-21- 21 Bogot D.C. - Colombia http://www.supernotariado.gov.co Email: correspondencia@supernotariado.gov.co
INSTRUCCIONES Y RECOMENDACIONES PREVIAS. LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, que para todos los efectos de este documento, se denominar la SUPERINTENDENCIA, presenta el siguiente proyecto de Pliegos de Condiciones, para lo cual, el proponente deber tener en cuenta las siguientes recomendaciones, antes de diligenciar la informacin requerida: Leer cuidadosamente los estudios previos, la convocatoria pblica, los requisitos habilitantes, estos Pliegos de condiciones, sus adendas, si las llegare a haber, y el proyecto de la minuta del contrato Queda entendido que con la presentacin de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones estipuladas en los presentes pliegos de condiciones y en la ley. La totalidad de la propuesta, inclusive los anexos, deben ser presentados en orden para facilitar su estudio, con un ndice o tabla de contenido, debidamente foliados y rotulados para identificar la clase de proceso al cual se van a presentar. La presentacin de la propuesta tcnica y econmica, por parte del oferente, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y dems documentos; que recibi las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar los servicios a contratar; que est enterado a satisfaccin del alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrar. Corresponde a todo oferente efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para formular la oferta, con base en su propia informacin, asumiendo todos los gastos, costos y riesgos que ello implique. La oferta que presente todo oferente, debe ceirse a cada uno de los aspectos de estos pliegos de condiciones, para que pueda ser tenida en cuenta en la evaluacin y eventual adjudicacin. Los presentes Pliegos de Condiciones contienen los parmetros, directrices e informacin que debe ser de obligatoria consideracin por los proponentes que vayan a participar en el presente proceso, el cual, junto con el contrato que se celebre, se regir por las normas y Decretos reglamentarios contenidos en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012 y el Decreto reglamentario 734 de 2012 y las dems normas legales vigentes atinentes a la materia. La informacin suministrada aqu, no eximir al proponente de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo y la realizacin de la misma.
2
CAPITULO I. INFORMACIN GENERAL. 1.1 MARCO LEGAL. La SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO SNR es una entidad descentralizada, tcnica, con personera jurdica, autonoma administrativa, financiera y patrimonial, adscrita al Ministerio de Justicia y del derecho. La SNR ejerce la orientacin, inspeccin, vigilancia y control de los servicios pblicos que prestan los Notarios y los Registradores de Instrumentos Pblicos, atiende la organizacin, administracin y sostenimiento de las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos y asesora al Gobierno Nacional en la construccin de las polticas y el establecimiento de los programas y planes referidos a los servicios pblicos notarial y registral. 1.1 . JUSTIFICACION En virtud de su ejercicio, la SNR, cumple entre otras las siguientes funciones: (Art 12, Decreto 2163 de 2011). Fijar los estndares de calidad requeridos para la prestacin de los servicios de notariado y de registro de instrumentos pblicos. Establecer sistemas operativos y administrativos para lograr la eficiente atencin de los servicios de notariado y registro de instrumentos pblicos, procurando su racionalizacin y modernizacin. El artculo 17 del Decreto 2163 de 2011, establece como funciones de la Oficina de Informtica, entre otras: a) la coordinacin de los temas relacionados con la informtica y las comunicaciones; b) el diseo, elaboracin con las dems dependencias de la SNR, implementacin y desarrollo del Plan Maestro Informtico de la SNR, realizando su seguimiento y evaluacin y, c) la coordinacin de la planeacin, para el uso y la evaluacin de los sistemas de informacin de la entidad. El contenido del presente documento puede ser ajustado con posterioridad a la apertura del proceso de seleccin. 1.2 DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD. La SNR se encuentra en un periodo de modernizacin y expansin al ambiente Web de los servicios prestados, lo cual se evidencia con el desarrollo de proyectos tales como: la sistematizacin de los procesos administrativos y jurdicos; el diseo e implementacin del modelo tecnolgico y de gestin para la ventanilla nica de registro VUR; el proyecto de asistencia tcnica de la administracin central a la sistematizacin de Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos y, la sistematizacin y modernizacin de los servicios de notariado y registro a nivel nacional. Sin duda, esta etapa de modernizacin le permite optimizar sus procesos misionales involucrando no solo la adquisicin de recursos tecnolgicos sino la implementacin de procesos y procedimientos con herramientas de gestin de TI y la aplicacin de 3
metodologas como RUP, UML y las buenas prcticas ITIL, que consienten exponer los servicios de la entidad en ambiente Web a sus clientes y ejercer la funcin misional proactivamente en tiempo real. Por lo anterior, se requiere contratar los servicios profesionales para la elaboracin e implementacin del Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones - PETIC de la SNR, herramienta que le permite definir el rumbo a largo plazo a seguir en TI, garantizar la congruencia de los procesos de TI y la planeacin estratgica institucional, adaptar la tecnologa como un medio para alcanzar la visin de la entidad, producir beneficios tangibles y medibles por parte de los servicios de TI, entender y satisfacer con mayor exactitud la demanda de los clientes y usuarios de los servicios TI y facilitar la retroalimentacin para potenciar el aprendizaje y el mejoramiento continuos. Los responsables del gobierno de TI deben tener absoluta seguridad de que las soluciones consideradas a nivel de tecnologas de la informacin y las comunicaciones, se acoplan ciento por ciento a las necesidades y a los objetivos estratgicos expuestos en el Plan Estratgico de la SNR. El PETIC pone a disposicin el diseo estructurado teniendo en cuenta las dems dimensiones del capital estructural de la SNR, minimizando las probabilidades de fracaso y asegurando resultados, con calidad, en el tiempo justo y a los menores costos, creando valor agregado a la entidad mediante: El aumento de la disponibilidad de los servicios soportados en TI Afinamiento y optimizacin de la capacidad de la plataforma informtica instalada Incremento de los tiempos de respuesta de atencin de incidentes y problemas Mitigacin de riesgos asociados a los servicios soportados por TI Asegurar la escalabilidad al interior y exterior de la empresa Aumento en el nivel de satisfaccin de los usuarios Madurez y mejoramiento continuos Reduccin de costos
1.3. CONVENIENCIA La Planeacin Estratgica de Tecnologas de Informacin y las Comunicaciones es una metodologa probada como herramienta de estructuracin y organizacin de los esfuerzos de TI. La PETIC consiste en un proceso de planeacin dinmico, en el que las estrategias sufren una continua adaptacin, innovacin y cambio, que se refleja en los elementos funcionales que componen toda la organizacin. El modelo de PETIC que se aplicar contribuye a establecer una clara relacin entre la planeacin estratgica y el modelo operativo de la SNR con el diseo y gestin de servicios de TI. Con la implementacin del PETIC se pueden sealar dentro de sus logros ms importantes, los siguientes: a) Construir un portafolio de proyectos y su respectivo plan de accin, prioridades, recursos requeridos, etc., que apoyen los objetivos estratgicos definidos en el plan estratgico de la SNR e igualmente oriente las acciones al interior de la entidad; b) El modelado y formalizacin para la construccin de la arquitectura tecnolgica de la SNR, que permita poner a servicio tanto externo como interno el portafolio de recursos y servicios de TI y c) la gestin del riesgo para la modelacin o modificacin de servicios o de portafolios.
4
Con el establecimiento del PETIC, se asegura que la dependencia de los recursos TI que soportan las aplicaciones crticas que sustentan los procesos de la SNR no deprima los estndares de operacin y calidad. En este orden, se le entregar a la entidad: Planeacin y asignacin efectiva de los recursos, con servicios flexibles de alta disponibilidad y muy efectivos en costos. Habilidad para responder rpidamente a los cambios en el ambiente de la operacin de la SNR Habilidad para rastrear y adherirse a los SLAs Anlisis preciso de los costos de TI, valor y capacidad, permitiendo a los recursos de TI ser ms eficientes en la solucin de problemas de la Entidad ms que en la solucin de problemas de tecnologa
1.4. DESCRIPCIN TCNICA DEL OBJETO A CONTRATAR Por lo especializado de la materia y la responsabilidad que conlleva la Oficina de Informtica de la SNR en cuanto a las TICs se refiere, se requiere contar con el servicio de asesora profesional especializada para el diseo, elaboracin e implementacin del plan estratgico de tecnologas de la informacin y las comunicaciones PETIC - de la superintendencia de notariado y registro. 1.4.1. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR 1.4.2. OBJETO La Superintendencia de Notariado y Registro, requiere contratar el diseo y la elaboracin e implementacin del plan estratgico de tecnologas de la informacin y las comunicaciones PETIC- de la Superintendencia de Notariado y Registro SNR 1.5. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR. El oferente debe tener en cuenta, todos y cada uno de los aspectos contemplados en los requerimientos tcnicos que se indican en el Anexo Tecnico No. 1. No obstante lo anterior, las especificaciones para el presente concurso son las siguientes: VERIFICABLE - HABILITANTE (CUMPLE / NO CUMPLE) Capacidad Jurdica Capacidad Financiara Experiencia General del proponente Experiencia del equipo de trabajo Propuesta Metodolgica Aval del Ingeniero EVALUABLES Experiencia adicional del proponente. Experiencia adicional del equipo de trabajo. Componente nacional 5
1.6. PRESUPUESTO OFICIAL. El presupuesto estimado para la ejecucin de la presente contratacin asciende a la suma de DOSCIENTOS VEINTINUEVE MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS CON OCHENTA Y SEIS CENTAVOS ($229.246.665,86)M/CTE incluido IVA, el cual ser financiado, as: Proyecto de Inversin Sistematizacin y Modernizacin de los servicios de la SNR a nivel nacional, actividad Actividad: Sistema de Administracin de Seguridad Diseo, elaboracin e implementacin del plan estratgico de tecnologas de la informacin y las comunicaciones - PETIC de la SNR 1.7. FORMA DE PAGO Presupuesto
$ 229.246.665,86
La SNR pagar al contratista, de acuerdo con lo establecido a continuacin: Un primer pago del veinte por cincuenta (50%) al primer mes de ejecucin del contrato previa presentacin y aprobacin del informe de actividades desarrolladas el cual debe contener el plan de trabajo detallado, la estructura organizativa de la entidad y del contratista que est encargada de la ejecucin del proyecto y los dems documentos que soporten las actividades desarrolladas. Un segundo pago del cincuenta por ciento (50%) a la finalizacin del contrato, previa presentacin y aprobacin del informe final de todas las actividades desarrolladas en el contrato, el cual debe contener como mnimo el anlisis de la situacin actual y los dems documentos que soporten las actividades desarrolladas; al cual se deber anexar toda la documentacin tcnica que soporte la consultora desarrollada.
1.7.1 REQUISITOS PARA EL PAGO: La cancelacin de los recursos se efectuar previo cumplimiento de los trmites administrativos a que haya lugar: Factura con el cumplimiento de los requisitos legales. Informe de ejecucin del contrato suscrito por el Contratista. Acreditar encontrarse a paz y salvo por concepto de aportes al sistema integral de seguridad social y parafiscales.
Los pagos se efectuarn por parte de la Superintendencia de Notariado y Registro, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la correcta presentacin de la factura aprobada por el supervisor del contrato.
6
Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompaan los documentos requeridos para el pago, el trmino para ste slo empezar a contarse desde la fecha en que se presenten debidamente corregidos o desde que se haya aportado el ltimo de los documentos solicitados. Las demoras que se presenten por estos conceptos sern de responsabilidad del contratista y no tendr por ello, derecho al pago de intereses o compensacin de ninguna naturaleza. 1.8. PLAZO DEL CONTRATO. El plazo de ejecucin del contrato ser de Cuarenta y cinco (45) das Calendario, contados a partir de la suscripcin del acta de inicio, previo perfeccionamiento del contrato, aporte de la documentacin requerida y aprobacin de la garanta nica. 1.9. LUGAR DE EJECUCION. La ejecucin de los trabajos se realizara en las sedes que determine la SNR y la entrega de los productos se deber hacer en la sede de la entidad ubicada en la calle 26 N 13-49 int. 201 de la ciudad de Bogot D.C. 1.10. MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y FUNDAMENTO JURDICO
La modalidad de seleccin del presente proceso se realizar a travs de Concurso de Mritos Abierto, de conformidad con lo establecido en el numeral 2 del artculo 32 de la ley 80 de 1933 (Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica), acorde con lo contemplado en el Artculo 3. de la ley 1150 de 2007 y en los artculo 3.3.2.1 y 3.3.4.1 del Decreto 734 de 2012. Para aquellos aspectos no regulados en las normas anteriores, se aplicarn las normas comerciales y civiles pertinentes, as como las reglas previstas en este pliego de condiciones, o en las adendas que se expidan durante el desarrollo del proceso. 1.11. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACION
De conformidad con lo ordenado por el Decreto 734 de 2012, artculo 3.3.2.1 la modalidad bajo la cual se adelantara el presente proceso de seleccin ser la de Concurso de Mritos Abierto con propuesta Tcnica Simplificada (PTS) regulada por el artculo 3.3.1.2 y subsiguientes del Decreto 734 de 2012. Hacen parte de este proceso de seleccin, entre otras, las normas y actos que se relacionan a continuacin: El pliego de condiciones y sus adendas si las hubiere. Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, las normas comerciales y civiles vigentes que rijan las materias que aquella o estos no regulen particularmente. Ley 734 de 2002. - Por la cual se expide el Cdigo Disciplinario nico. Ley 789 de 2002. - Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
7
Ley 816 de 2003. - Por medio de la cual se apoya la Industria Nacional a travs de la Contratacin Pblica. Ley 828 de 2003. - Por la cual se expiden normas para el control de la evasin del Sistema de Seguridad Social. Ley 850 de 2003. - Por la cual se reglamentan las veeduras ciudadanas. Ley 1474 de 2011.- Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica. Decreto 734 de 2012, Por el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica y se dictan otras disposiciones.
La modalidad de seleccin se aplica teniendo en cuenta que la cuanta y el objeto de la contratacin no corresponden a ningn otro procedimiento contractual establecido en la ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 019 y 734 de 2012, garantizando la seleccin objetiva de la oferta ms favorable a la entidad con la observancia de los parmetros definidos para el efecto. 1.12. DETERMINACIN DEL TIPO DE PROPUESTA. De conformidad con el Decreto 734 de 2012, que en su artculo 3.3.1.2 para la el presente proceso, la Superintendencia de Notariado y Registro considera que los proponentes deben allegar una Propuesta Tcnica Simplificada (PTS). 1.13. INDICACIN DE QUE LA CONTRATACIN RESPECTIVA ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE La presente contratacin no est cobijada por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano en los trminos del artculo 8.1.17 del Decreto 734 de 2012. 1.14. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR. El contrato a celebrar es un Contrato de Consultora y/o asesora profesional especializada. 1.15. DIRECCIN FSICA Y ELECTRNICA DE LA SUPERINTENDENCIA. La direccin de la Superintendencia de Notariado y Registro es: Calle 26 No 13 - 49 Interior 201 PBX 3282121, Grupo de Gestin Documental, esta ser la direccin fsica para comunicarse con la entidad. La direccin electrnica ser la pgina WEB: www.contratos.gov.co, Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica, SECOP, portal de la Superintendencia www.supernotariado.gov.co, y el correo electrnico del proceso cm07_2013@supernotariado.gov.co. Esta ltima ser la direccin electrnica para comunicarse con la Entidad y la que utilizar la Entidad para comunicarse con los proponentes durante el proceso de seleccin. 1.16. COMIT ASESOR. 8
Las propuestas sern evaluadas por un comit asesor designado para su efecto por la Secretaria General, el cual, estar encargado de recomendar el sentido de la decisin a adoptar. El Comit de Evaluacin est conformado por funcionarios de la Superintendencia de Notariado y Registro, en un nmero plural e impar, para el presente Concurso de Mritos Abierto, de conformidad con lo establecido en las normas legales sobre la materia. 1.17. PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupcin a los nmeros telefnicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; va fax al nmero telefnico: (1) 565 8671; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos: 9800 913 040 o (1) 286 48 10; correo electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcin.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la pgina web: www.anticorrupcin.gov.co; correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 N 7 27 Bogot D.C. * En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrar con la transparencia y la moralidad que la Constitucin Poltica y las leyes consagran. En el caso en que la SNR, comprobare hechos constitutivos de corrupcin por parte de un proponente durante el proceso de seleccin, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podr rechazar la respectiva propuesta. Si los hechos constitutivos de corrupcin tuvieren lugar dentro del plazo de ejecucin del contrato, tales circunstancias podrn dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en el respectivo contrato. 1.18. CONVOCATORIA PARTICIPACIN Y VEEDURAS CIUDADANAS. Se invita a las veeduras ciudadanas a vincularse al presente proceso para que desarrollen su actividad durante la etapa precontractual, contractual y poscontractual haciendo recomendaciones escritas oportunas ante la entidad, de acuerdo al artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y al artculo 2.2.2 del Decreto 734 de 2012. 1.19 SUPERVISION La supervisin del contrato estar a cargo del Secretaria General. Jefe de la Oficina de Informtica o quien delegue la
9
1.20.
CESIN DEL CONTRATO
El CONTRATISTA no podr ceder el contrato a ninguna persona natural o jurdica, nacional o extranjera, sin autorizacin previa y expresa de la Superintendencia de Notariado y Registro. CAPTULO II DE LAS MANIFESTACIONES DE INTERS 2.1. MANIFESTACIONES DE INTERS EN LIMITAR LA CONVOCATORIA Para el presente proceso, se debe tener en cuenta que mediante el Decreto 734 de 2012, el Gobierno Nacional estableci las pautas para que en los procesos de contratacin que adelanten las entidades pblicas se fijen condiciones preferenciales y convocatorias limitadas a Mipymes, de conformidad con el artculo 32 de la Ley 1450 de 2011. As las cosas, en las convocatorias limitadas a Mypes y a Mipymes podrn participar uniones temporales o consorcios, los cuales debern estar integrados nicamente por Mypes o Mipymes, segn el caso. En tal caso, para efectos de la limitacin de la convocatoria, cada consorcio o unin temporal se contar por s mismo, y no por el nmero de Mipymes que los integren; que debern cumplir de manera individual los requisitos mnimos sealados en el decreto 734 de 2012. La manifestacin de inters de limitar la convocatoria a Mype o Mipyme debe presentarse dentro de los plazos previstos en el cronograma del proceso, acreditando la referida condicin de a travs de la presentacin de los requisitos y documentos establecidos en el Captulo III del presente Pliego de Condiciones PROMOCIN AL DESARROLLO Y PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL, de acuerdo a lo dispuesto en el Captulo III del presente Pliego de Condiciones. 2.2. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES (MEDIANA EMPRESA) De conformidad con lo establecido en el artculo 32 de la Ley 1450 de 2011 en concordancia con el Artculo 4.1.3 del Decreto 734 del 13 de abril de 20 12, que reza: En el caso que no se cumplan los requisitos establecidos en el artculo 4.1.2 del presente decreto para limitar la convocatoria a Mypes (micro y pequea empresa), se permitir la participacin de medianas empresas, quienes tambin podrn manifestar inters en los mismos plazos establecidos para las Mypes, con la salvedad que su participacin slo se permitir si no se reciben tres (3) manifestaciones de inters de Mypes. En todo caso, para que la convocatoria se limite a Mipymes se requerir al menos tres (3) manifestaciones de inters de micros, pequeas o medianas empresas. Adems, en los procesos de licitacin pblica, seleccin abreviada y concursos de mritos cuyo valor sea entre setenta y cinco mil un dlares americanos (US$75.001) y ciento veinticinco mil dlares americanos (US$125.000) la convocatoria se limitar a Mipymes y se seguirn las reglas establecidas en artculo 4.1.2 de este decreto, en cuanto nmero de manifestaciones y plazos para presentarla, su antigedad, los requisitos del aviso de convocatoria, garantizar la satisfaccin de las condiciones tcnicas y econmicas 10
requeridas en la contratacin y la forma de determinar su domicilio, cuando la entidad decida favorecer las Mipymes del mbito municipal o departamental. Nota: En caso de que la presente convocatoria resulte limitada, podrn participar uniones temporales o consorcios los cuales debern estar integrados nicamente por Mipymes. En tal caso, cada consorcio o unin temporal se contar por s mismo, y no por el nmero de Mipymes que los integren, para efectos de limitar la convocatoria y debern cumplir de manera individual los requisitos mnimos sealados en el pliego de condiciones. 2.3. LUGAR DE PRESENTACIN DE LAS MANIFESTACIN DE INTERS Los posibles oferentes interesados en manifestar su inters en limitar el proceso a MIPYMES debern allegar dicha manifestacin, en sobre cerrado, al Grupo de Archivo y Correspondencia de la Entidad, ubicado la Calle 26 No. 13-49 Int. 201 1 piso, hasta la fecha y hora estipuladas en el cronograma del presente pliego de condiciones. El sobre deber identificarse con el siguiente rotulo: CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. 07 DE 2013 OBJETO: Contratar el diseo y la elaboracin e implementacin del Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones- PETIC de la Superintendencia de Notariado y Registro SNR. CONTENIDO: MANIFESTACIN DE INTERS EN LIMITAR LA CONVOCATORIA A MIPYMES DATOS DEL PROPONENTE 2.4. RECHAZO DE LA MANIFESTACIN DE INTERS
No se aceptarn las manifestaciones de inters enviadas va fax, correo electrnico o por cualquier otro medio. Esta circunstancia constituye causal de rechazo, al igual que la presentacin extemporneamente de las mismas, es decir, por fuera del trmino previsto en el cronograma. CAPITULO III PROMOCIN AL DESARROLLO Y PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL Mediante el Decreto 734 de 2012, el Gobierno Nacional estableci las pautas para que en los procesos de contratacin que adelanten las entidades pblicas se fijen condiciones preferenciales y convocatorias limitadas a Mipymes, de conformidad con el artculo 32 de la Ley 1450 de 2011; beneficios que se aplicarn, dependiendo de su tamao empresarial, de conformidad con el artculo 43 de la Ley 1450 de 2011.
11
3.1. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES De conformidad con lo establecido en el artculo 32 de la Ley 1450 de 2011, en concordancia con lo dispuesto el Artculo 4.1.2 y 4.1.3 del Decreto 734 de 2012, en los procesos de licitacin pblica, seleccin abreviada y concursos de mritos cuyo valor sea entre setenta y cinco mil un dlares americanos (US$75.001) y ciento veinticinco mil dlares americanos (US$125.000) la convocatoria se limitar a Mipymes y se seguirn las reglas establecidas en artculo 4.1.2 de este decreto. As las cosas, la presente convocatoria se har exclusivamente a Mipymes, siempre y cuando se verifique el cumplimiento de los requisitos establecidos en el referido decreto: 1. La cuanta del proceso est entre los setenta y cinco mil un dlares americanos (US$75.001) y ciento veinticinco mil dlares americanos (US$125.000). 2. Se hayan recibido mnimo tres (3) manifestaciones de inters solicitando limitar la convocatoria exclusivamente a Mipymes. 3. Se haya acreditado mnimo un ao de existencia por parte de la Mipyme que manifest inters. 3.1.1. MANIFESTACIN DE INTERS EN LIMITAR LA CONVOCATORIA A MIPYMES La manifestacin de inters de limitar la convocatoria debe presentarse dentro de los plazos previstos en el cronograma del proceso, acreditando la condicin de Mipyme a travs de la presentacin de los siguientes documentos, en sobre cerrado:
1. Certificacin expedida por el contador pblico o revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se
seale tal condicin y su tamao empresarial (micro o pequea empresa). 2. Certificado expedido por la cmara de comercio o por la autoridad que sea competente para acreditar su antigedad. 3.3. PARTICIPACIN UNIONES TEMPORALES O CONSORCIOS En las convocatorias limitadas a Mypes y a Mipymes podrn participar uniones temporales o consorcios, los cuales debern estar integrados nicamente por Mypes o Mipymes, segn el caso. En tal caso, para efectos de la limitacin de la convocatoria, cada consorcio o unin temporal se contar por s mismo, y no por el nmero de Mipymes que los integren; que debern cumplir de manera individual los requisitos mnimos sealados en el presente decreto. 3.4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE CONVOCATORIA LIMITADA. Verificado el cumplimiento de los requisitos sealados anteriormente, y sin perjuicio de las normas especiales de cada modalidad de seleccin, la entidad expedir el acto de apertura, indicando que en el proceso slo podrn presentar ofertas quienes ostenten la calidad de Mipymes, y si es del caso, solo Mypes.
12
Si al momento del cierre slo se ha presentado una (1) oferta, la entidad ampliar el plazo para la recepcin de las mismas, sin la limitacin de la convocatoria Mipymes, permitiendo la participacin de cualquier interesado. Si vencido el nuevo plazo no se presenta ninguna otra oferta, podr adjudicarse a la Mipyme, segn el caso, siempre y cuando su oferta cumpla con los requisitos y criterios establecidos en el pliego de condiciones. El proceso de seleccin abierto con limitacin en su convocatoria que sea declarado desierto, no podr ser iniciado nuevamente con la restriccin de participacin a la que se refiere el artculo 4.1.2 y 4.1.3 del presente decreto. CAPITULO IV TRMINOS, PROCEDIMIENTOS Y REGLAS OBJETIVAS QUE GOBIERNAN EL PROCESO DE SELECCIN 4.1. REQUISITOS MNIMOS PARA PARTICIPAR Podrn participar en este proceso de seleccin, todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, a ttulo individual, o en consorcio o unin temporal siempre y cuando cumplan con todos los requisitos exigidos en el presente Pliego de Condiciones, y las condiciones y requerimientos especiales, en los casos de convocatorias limitadas, de conformidad con lo establecido en la ley, cuyo objeto social incluya actividades relacionadas con el objeto del presente pliego y debern estar clasificados en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, de acuerdo con la actividad econmica requerida. 4.2. OBJETO SOCIAL DEL PROPONENTE
El objeto social del proponente o de cada uno de sus miembros si se trata de un consorcio o de una unin temporal, segn el caso, debe ser directamente relacionado con el objeto del contrato a suscribir, de manera que le permita a la persona jurdica la celebracin y ejecucin del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Este es un requisito de capacidad de la persona jurdica proponente que se circunscribe al desarrollo de la actividad prevista en su objeto social, lo cual verificar la SNR a travs del Registro nico de Proponentes y el Certificado de Existencia y Representacin Legal que presente con su oferta. As mismo, en las convocatorias limitadas a Mypes y a Mipymes podrn participar uniones temporales o consorcios, los cuales debern estar integrados nicamente por Mypes o Mipymes, segn el caso. En tal caso, para efectos de la limitacin de la convocatoria, cada consorcio o unin temporal se contar por s mismo, y no por el nmero de Mipymes que los integren; que debern cumplir de manera individual los requisitos mnimos sealados en el presente decreto. Son requisitos mnimos de participacin, los que se enuncian dentro del presente pliego de condiciones. 13
4.3. SER HBIL PARA CONTRATAR CON ENTIDADES OFICIALES El oferente no deber estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Estado, a que se refieren la Constitucin Poltica, el Artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y dems normas concordantes y complementarias, ni estar reportado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica. En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios, ninguno de los integrantes podr estar incurso en las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado, ni estar reportado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica. Los oferentes debern manifestar bajo la gravedad de juramento, que no se encuentran incursos en inhabilidad o incompatibilidad alguna para contratar con entidades oficiales. El juramento se entender prestado con la suscripcin de la carta de presentacin de la propuesta, y cobija todas las inhabilidades o incompatibilidades de orden legal o constitucional, en particular a las previstas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y a los eventuales conflictos de inters De acuerdo a lo previsto en el artculo 90 de la Ley 1474 de 2011, constituir inhabilidad especial por incumplimiento reiterado, las siguientes circunstancias:
Artculo 90. Inhabilidad por incumplimiento reiterado. Quedar inhabilitado el contratista que incurra en alguna de las siguientes conductas: a) Haber sido objeto de imposicin de cinco (5) o ms multas durante la ejecucin de uno o varios contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias entidades estatales; b) Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por los menos dos (2) contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales; c) Haber sido objeto de imposicin de dos (2) multas y un (1) incumplimiento durante una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales. La inhabilidad se extender por un trmino de tres (3) aos, contados a partir de la inscripcin de la ltima multa o incumplimiento en el Registro nico de Proponentes, de acuerdo con la informacin remitida por las entidades pblicas. La inhabilidad pertinente se har explcita en el texto del respectivo certificado. Pargrafo. La inhabilidad a que se refiere el presente artculo se extender a los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado esta inhabilidad, as como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria.
4.4. CAPACIDAD PERSONA NATURALES
14
Cuando el proponente sea una persona natural (colombiana o extranjera) deber acreditar capacidad legal en los trminos de la legislacin civil, lo cual se presume con la presentacin del documento de identidad que acredita la mayora de edad. 4.5. CAPACIDAD PERSONAS JURDICAS Cuando el Proponente sea una persona jurdica (colombiana o extranjera), deber anexar el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la autoridad competente. Quien presente una propuesta en representacin de una persona jurdica, debe demostrar que est debidamente facultado para comprometerla por el valor de la propuesta y para suscribir el contrato correspondiente. Cuando el representante legal de la persona jurdica tenga restricciones estatutarias para contraer obligaciones en nombre de la misma, en razn del objeto a contratar o de la cuanta, se deber adjuntar un documento de autorizacin expresa del rgano social competente. En el caso de restricciones estatutarias en razn de la cuanta, el representante legal de la sociedad deber aportar una autorizacin para presentar oferta y firmar el contrato hasta por el valor del Presupuesto Oficial. En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, el representante legal de cada una de las personas jurdicas que los integren, deber contar con dicha autorizacin, hasta el valor del Presupuesto Oficial, teniendo en cuenta que la responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria. Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral, debern presentarse legalizados en la forma prevista en los Artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil y el Artculo 480 del Cdigo de Comercio. En el evento de documentos expedidos por autoridades de pases miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerir nicamente la Apostilla. Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebracin del contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 22.4 de la Ley 80 de 1993. 4.5. OBJETO SOCIAL O ACTIVIDAD COMERCIAL DEL OFERENTE Las personas jurdicas debern contar con capacidad jurdica suficiente para el desarrollo del objeto del contrato a celebrar, es decir que dentro de su objeto social se contemplen las actividades o servicios materia del presente proceso, y cuya duracin se extender por todo el tiempo en que se generen obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En el caso de los Consorcios y de las Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes (personas jurdicas) deber cumplir individualmente con esta regla. 15
Las personas naturales deben acreditar a travs de los medios establecidos por la Ley, que desarrollan actividades relacionadas con el objeto del proceso. 4.6. CONVOCATORIA PBLICA De conformidad con lo establecido en los artculos 2.2.1 y 2.2.5 del Decreto 734 de 2012, mediante aviso publicado en la pgina web, la Secretara General de la Superintendencia de Notariado y Registro, realizar la convocatoria brindando la informacin necesaria para dar a conocer: I) Objeto a contratar, II) la modalidad de seleccin que se utilizar, III) Si est cobijada por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano, IV) el presupuesto oficial del contrato, y VI) el lugar fsico o electrnico donde puede consultarse el proyecto de pliego de condiciones y los estudios y documentos previos. 4.6.1. PROMOCIN AL DESARROLLO Y PROTECCIN DE LA INDUSTRIA NACIONAL De acuerdo a la modalidad y a la cuanta del presente proceso, se debe dar cumplimiento a lo establecido en las normas contempladas en el Ttulo IV del Decreto 734 de 2012, en lo concerniente a la Promocin al Desarrollo y Proteccin de la Industria Nacional, en concordancia con lo dispuesto en la Ley 1450 de 2011. De conformidad con el artculo 43 de la Ley 1450 de 2011 y las normas que lo reglamenten, se seguirn los criterios all establecidos para determinar las micro, pequeas y medianas empresas, con el fin de poder acceder a los beneficios o condiciones preferenciales de cada una de ellas. 4.7. APERTURA Y CIERRE La Secretaria General de la Superintendencia de Notariado y Registro, mediante Resolucin publicada en la pgina WEB, ordenar la apertura del proceso, quedando establecido en el Cronograma del Proceso, su duracin y cierre, la cual hace parte integral de este pliego. De igual manera se efectuar la publicacin del pliego definitivo para garantizar la transparencia del presente trmite contractual, de acuerdo a lo establecido el artculo 2.2.5 del Decreto 734 de 2012. Desde la fecha de apertura, los oferentes podrn entregar sus propuestas, cerradas, selladas y marcadas, como se indica en el numeral de ELABORACIN DE OFERTAS, las cuales sern recibidas nicamente en la oficina del Grupo de Archivo y Correspondencia de la Superintendencia de Notariado y Registro, lugar en el que se impondr un adhesivo con la informacin bsica contentiva de la fecha, hora e identificacin de la persona que hace entrega de la propuesta. No se aceptarn las propuestas que llegaren a las oficinas del Grupo de Archivo y Correspondencia de la Superintendencia de Notariado y Registro ubicado en la Calle 26 No. 13-49 en Bogot D. C., despus de la hora fijada para el cierre del proceso, segn cronograma. En estos eventos, los sobres respectivos sern devueltos al oferente, sin abrir.
16
En la fecha y hora fijada para el cierre, se proceder a dar apertura de los sobres que contienen las ofertas, de lo cual se levantar un acta en la que se consignar la relacin de las mismas, en presencia de los asistentes, en que la conste: Nmero del proceso, fecha, y hora de cierre. Nmero de radicacin, fecha y hora de recibo de la oferta por parte del Grupo de Archivo y Correspondencia. Nombre del oferente. Valor total de propuesta. Nmero de folios que la contienen. Nmero de la garanta de seriedad de la oferta y vigencia. Otras observaciones y las que los oferentes y dems participantes, consideren que deben constar en el Acta. El cierre del proceso se llevar a cabo en la fecha y hora indicadas en el cronograma del proceso. 4.7.1. PROCEDIMIENTO EN CASO DE CONVOCATORIA LIMITADA Verificado el cumplimiento de los requisitos para la limitacin de la convocatoria, de conformidad a lo establecido en el Captulo III del presente Pliego de condiciones, la entidad expedir el acto de apertura, indicando que en el proceso slo podrn presentar ofertas quienes ostenten la calidad de Mipymes. Si al momento del cierre slo se ha presentado una (1) oferta, la entidad ampliar el plazo para la recepcin de las mismas, sin la limitacin de la convocatoria, permitiendo la participacin de cualquier interesado. Si vencido el nuevo plazo no se presenta ninguna otra oferta, podr adjudicarse a la Mipyme, segn el caso, siempre y cuando su oferta cumpla con los requisitos y criterios establecidos en el pliego de condiciones. 4.8. PRRROGA DEL PLAZO salvo lo previsto expresamente para cada caso en la Ley y en el presente decreto, todos los plazos del proceso contractual hasta la firma del contrato sern establecidos en el Pliego de Condiciones y podrn ser prorrogados antes de su vencimiento, hasta la mitad del inicialmente previsto, cuando las necesidades de la Administracin as lo exijan Cuando la Superintendencia de Notariado y Registro lo estime De acuerdo a lo establecido en el Artculo 8.1.14 del Decreto 734 de 2012, conveniente el plazo del cierre del proceso se podr prorrogar antes de su vencimiento, por el trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado. La prrroga ser publicada mediante adenda en los medios anteriormente mencionados.
4.9. AUDIENCIA DE ACLARACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DE ASIGNACIN DE RIESGOS
17
Con el objeto de precisar el contenido y alcance del Pliego de Condiciones, se celebrar una audiencia de aclaraciones el da y hora establecidos en el cronograma del proceso, el cual se encuentra en el contenido del presente pliego de condiciones. Esta audiencia se llevar a cabo en la Sala de Juntas de la Secretara General de la Superintendencia de Notariado y Registro, y de lo debatido en ella se levantar un acta suscrita por los intervinientes, dejando constancia de las solicitudes de aclaraciones formuladas por los participantes. De igual manera, dentro de la referida audiencia, se podrn presentar observaciones frente a asignacin de los riesgos establecidos por la Entidad, con el fin de establecer su distribucin definitiva entre la Entidad y los proponentes, de conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el artculo 2.1.2 del Decreto 734 de 2012. Esta audiencia se llevar a cabo en la Sala de Juntas de la Secretara General de la Superintendencia de Notariado y Registro, y de lo debatido en ella se levantar un acta suscrita por los intervinientes. La administracin se tomar el tiempo necesario para evaluar y contestar las inquietudes y las observaciones elevadas que impliquen por parte de la Superintendencia, una modificacin al pliego de condiciones. Las modificaciones se harn nicamente mediante Adenda, que se publicar en la pgina web http://www.supernotariado.gov.co, y en el portal nico de contratacin http://www.contratos.gov.co. 4.10. MODIFICACIN AL PLIEGO DE CONDICIONES Como resultado de las observaciones al pliego de condiciones y de lo debatido en la audiencia para precisar el contenido y alcance del mismo, la Superintendencia har las aclaraciones y modificaciones que considere pertinentes al pliego de condiciones. Toda aclaracin o modificacin, ocurrida con posterioridad a la apertura del proceso se har mediante adendas, las cuales formarn parte integral del presente Pliego de Condiciones. Los documentos antes mencionados sern publicados en la pgina Web de la Superintendencia http://www.supernotariado.gov.co o www.contratos.gov.co para consulta de los interesados. Por tanto, la entidad en virtud del principio de economa da por entendido que los interesados en participar en el presente proceso tienen conocimiento de ellos. 4.11. EVALUACIN Y VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES Dentro del trmino fijado en el Cronograma del proceso, se verificarn los requisitos habilitantes, la capacidad jurdica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes, los cuales no otorgarn puntaje. Posteriormente la Entidad proceder a realizar la evaluacin de las propuestas, de acuerdo con los criterios definidos en el presente pliego de condiciones, y conforme a lo establecido en el numeral 5 del artculo 3.2.2.1, y el numeral 3 del artculo 2.2.9 del Decreto 734 de 2012.
18
La Superintendencia de Notariado y Registro, dentro del trmino de evaluacin de las propuestas y en todo caso antes de la adjudicacin, podr solicitar a los proponentes las aclaraciones que estime indispensables, sin que por ello pueda el proponente adicionar o modificar las condiciones de su propuesta, ni la Superintendencia solicitar variacin alguna a los trminos de las mismas. 4.12. INFORMES DE EVALUACIN Los informes de evaluacin sern publicadas en la pgina web de la entidad http://www.supernotariado.gov.co y en el portal nico de contratacin www.contratos.gov.co dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la terminacin del plazo establecido para las evaluaciones, de acuerdo al cronograma de este proceso. Durante este plazo los oferentes podrn presentar observaciones a dichos informes, las cuales, de conformidad con lo establecido en la ley, sern resueltas en el acto de adjudicacin del proceso. En ejercicio de esta facultad los participantes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Igualmente, a partir de este mismo momento, las propuestas estarn a disposicin de los oferentes en la Coordinacin de Contratacin Administrativa de la Secretara General de la Superintendencia. 4.13. REGLAS DE SUBSANABILIDAD La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente que verifiquen sus condiciones o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la entidad en el pliego de condiciones, no servirn de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, podrn ser solicitados por la Entidad en cualquier momento hasta la audiencia de adjudicacin. Sin perjuicio de lo anterior, ser rechazada la oferta del proponente que dentro del trmino previsto en la solicitud, no responda al requerimiento que le haga la Entidad para subsanarla. En ningn caso se permitir que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso de seleccin, as como tampoco que se adicione o mejore el contenido de la oferta. 4.14. TRASLADO DE EVALUACIONES A partir de la fecha y hora establecida por el presente pliego de condiciones en el Cronograma del Proceso, se pondrn a disposicin de los oferentes los resultados de las evaluaciones de las propuestas, para que los oferentes presenten sus observaciones por escrito dirigido a la Secretara General de la Superintendencia de Notariado y Registro,
19
4.15. ADJUDICACIN Este proceso se adjudicar en audiencia pblica teniendo en cuenta lo establecido para tal efecto en el artculo 3.3.4.1 Y 3.3.4.6 del Decreto 734 de 2012, audiencia que se realizar en la Sala de Juntas de la Secretara General de la Superintendencia de Notariado, piso 3. El da y hora sealados en el Cronograma de este proceso. De esta diligencia se levantar un acta que ser suscrita por los participantes, y publicada en la pgina web de la entidad http://www.supernotariado.gov.co y en el portal nico de contratacin www.contratos.gov.co. El acto de adjudicacin ser notificado al oferente favorecido en la forma prevista en el Artculo 44 y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo. El acto de adjudicacin es irrevocable y obliga tanto a la Superintendencia como al adjudicatario. A los dems oferentes se les comunicar la decisin. 4.15.1. AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN En la fecha y hora establecida por este pliego de condiciones en el Cronograma del Proceso se desarrollar la Audiencia Pblica de Adjudicacin del Contrato, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo establecido en el Decreto 734 de 2012. Durante la audiencia los asistentes debern observar una conducta respetuosa hacia los servidores pblicos y los dems presentes. Quien preside la audiencia podr tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso. En desarrollo de la audiencia, se le conceder el uso de la palabra por una nica vez al oferente que as lo solicite, para que se pronuncie sobre las respuestas dadas por la entidad, a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluacin. En ningn caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. La adjudicacin del proceso se har mediante resolucin motivada, proferida por la Secretaria General de la Superintendencia de Notariado y Registro, que se notificar personalmente al oferente favorecido, y se comunicar a los dems oferentes. La resolucin de adjudicacin es irrevocable y obliga a la Superintendencia de Notariado y Registro y a los adjudicatarios, y contra l no proceden recursos por la va gubernativa, al tenor de lo dispuesto en el pargrafo primero del artculo 77 de la Ley 80 de 1993. Notificada la adjudicacin del contrato, el oferente favorecido o sus representantes legales, debern presentarse a suscribir el contrato dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin. 4.15.2. DECLARATORIA DE DESIERTA La Superintendencia de Notariado y Registro, podr declarar desierta el presente proceso, nicamente por motivos que impidan la escogencia objetiva del CONTRATISTA, a saber:
20
a. No presentacin de Manifestaciones de Inters dentro del trmino previsto o cuando que no se logre la limitacin en la convocatoria. b. Ausencia de ofertas. b. Cuando ninguna de las ofertas se ajuste al Pliego de Condiciones. d. En el evento en que alguna de las propuestas hubiera sido abierta con anterioridad al cierre, de acuerdo a lo sealado en el pargrafo 5 del artculo 2.2.5. del Decreto 734 de 2012. Esta decisin se tomar mediante resolucin motivada y se notificar de conformidad con lo establecido en el Cdigo Contencioso Administrativo y contra ella proceden los recursos de ley. 4.16. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Al segundo da hbil siguiente a la notificacin del acto administrativo a travs del cual se adjudica el contrato, el oferente adjudicatario deber presentarse a suscribir el contrato respectivo en el Grupo de Contratacin Administrativa de la Secretara General de la Superintendencia. El contrato se perfecciona con la firma de las partes y para su ejecucin se requiere la expedicin del certificado de Registro Presupuestal, la presentacin de la Garanta nica de Cumplimiento por parte del CONTRATISTA y su aprobacin por parte de la Superintendencia. Si el oferente adjudicatario no se presenta a firmar el contrato dentro del trmino fijado, la Superintendencia de Notariado y Registro, mediante acto administrativo debidamente motivado, podr adjudicarlo al oferente ubicado en segundo lugar, siempre que su propuesta haya sido calificada como hbil y sea favorable para la Entidad. En este caso, la Superintendencia podr hacer efectiva la Garanta de Seriedad de la Oferta presentada por el oferente que incumpli, sin perjuicio de las acciones legales que le competen por el incumplimiento. CAPITULO V TRMINOS, PROCEDIMIENTOS Y REGLAS OBJETIVAS QUE GOBIERNAN LA PRESENTACIN DE LAS OFERTAS 5.1. OPORTUNIDAD DE LA OFERTA La propuesta debe entregarse hasta la fecha y hora lmite establecidas para la recepcin de las mismas, de acuerdo con el cronograma establecido. Las ofertas enviadas por correo normal, correo electrnico u otra va, o las entregadas en lugar distinto al sealado no sern consideradas.
21
El simple hecho de encontrarse dentro de las instalaciones de la Superintendencia despus de la hora sealada como lmite para presentarse, si la propuesta no es radicada antes del vencimiento de la hora establecida, no otorga el derecho de participar. 5.2. OFERTA COMPLETA E INCONDICIONAL La oferta debe presentarse completa para la totalidad del objeto de este proceso. Se considerar que la oferta est completa cuando: Suministra toda la informacin requerida y cumpla con todos los parmetros sealados en el Pliego de condiciones para efectos de la verificacin y comparacin objetiva. Se refiera a la totalidad del objeto y actividades que se pretenden contratar. Se ajuste a las especificaciones y requerimientos tcnicos. Los ofrecimientos indeterminados, ambiguos, inconsistentes, imprecisos o sin parmetros exactos para su comparacin en igualdad de condiciones con las dems propuestas, no sern considerados. 5.3. UNA PROPUESTA POR PARTICIPANTE Cada oferente deber presentar solamente una propuesta original y dos copias, ya sea por s solo, o como integrante de un consorcio o unin temporal. El oferente no podr ser socio de una firma que simultneamente presente oferta por separado, salvo el caso de sociedades annimas abiertas. 5.4. PROPUESTA ALTERNATIVAS O PARCIALES No sern admisibles propuestas parciales. Como consecuencia de lo anterior, la Superintendencia se abstendr de hacer adjudicaciones parciales. No se aceptarn propuestas alternativas. 5.5. COSTOS DE ELABORACIN DE LA PROPUESTA Estarn a cargo del oferente todos los costos asociados a la preparacin, elaboracin y presentacin de su propuesta, as como los relacionados con la ejecucin del contrato, los cuales deben ser calculados para la elaboracin de la misma. La Superintendencia no har ningn reembolso por este concepto.
22
5.6. ELABORACIN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el Pliego de Condiciones. Por lo tanto, no se podrn variar las especificaciones tcnicas sustanciales solicitadas por la Superintendencia. El proponente deber presentar su propuesta en idioma castellano, en original y dos copias del mismo ejemplar, debidamente foliadas en orden ascendente, incluyendo las hojas en blanco. Deber contener un ndice de identificacin de cada uno de los documentos de la misma y los nmeros de las pginas correspondientes (la informacin y documentacin debe relacionarse en el mismo orden en que aparece en este Pliego de condiciones). El original y cada una de las copias, se presentaran en sobres cerrados, debidamente rotulados y dirigidos de la siguiente manera:
CONCURSO DE MERITOS No. 07 DE 2013 Cm07_2013@supernotariado.gov.co OBJETO: Contratar el diseo y la elaboracin e implementacin del Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones- PETIC de la Superintendencia de Notariado y Registro SNR. CONTIENE EL ORIGINAL (PRIMERA SEGUNDA COPIA) DATOS DEL PROPONENTE En caso de presentarse discrepancia entre el contenido del original y las copias, primar la informacin contenida en el original. 5.7. ENTREGA DE LAS PROPUESTAS Las propuestas sern entregadas en la ventanilla de Archivo y Correspondencia, ubicada en Bogot, en la Calle 26 No. 13 49, Interior 201, primer piso, en horario laboral de 8:00 a.m. a 4:00 p.m., dentro del trmino establecido en el cronograma de este proceso. A cada oferta se impondr el adhesivo que imprime la aplicacin de Archivo y Correspondencia, donde consta el nombre de quien entrega as como la fecha y hora de la diligencia. No se aceptarn ofertas enviadas por correo, fax, e-mail o entregadas en lugar diferente al sealado en el Pliego de Condiciones, ni las presentadas extemporneamente. 23
La Superintendencia podr solicitar por escrito, una vez cerrado el proceso, aclaracin de la oferta sin que por ello el oferente pueda complementar, adicionar o mejorar la oferta. 5.7.1. PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS Las propuestas se debern presentar as: Un (1) sobre que contenga la propuesta ORIGINAL completa, con todos los documentos, anexos relacionados en los pliegos de condiciones y el medio magntico que contenga la propuesta original. Un (1) sobre con la primera copia de la propuesta Un (1) sobre con la segunda copia de la propuesta y Un sobre sellado que contenga la propuesta econmica en original
5.8. RETIRO DE PROPUESTAS El proponente podr solicitar por escrito, con anterioridad al inicio de la diligencia del cierre del proceso, la no consideracin de su oferta y su devolucin. Los sobres con su contenido sern devueltos sin abrir y de ello se dejar constancia en el acta de cierre. 5.9. PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica detallada deber presentarse en sobre sellado aparte la propuesta. El oferente deber ajustar al peso los precios ofertados, en caso contrario, la Superintendencia de Notariado y Registro aproximar los precios, as: cuando la fraccin decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximar por exceso al peso y cuando la fraccin decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximar por defecto al peso. La oferta econmica propuesta contemplar todos los costos directos, indirectos, impuestos, tasas y contribuciones y cualquier otra erogacin necesaria para la ejecucin del contrato resultado de este proceso, teniendo en cuenta las especificaciones tcnicas contenidas en el presente pliego de condiciones. Cualquier error en la determinacin del valor relacionado en el Anexo de la propuesta econmica, no dar lugar a su modificacin, con excepcin de las aproximaciones que realice la Superintendencia de Notariado y Registro y el oferente deber asumir los sobre costos que esto le ocasione. El precio ofertado contenido en la propuesta, no estar sujeto a ajuste alguno; razn por la cual, el oferente deber prever en su oferta que tiene que asumir los posibles incrementos que se ocasionen, inclusive aquellos que se presenten en la ejecucin del contrato por cambio de ao. Si se presentare diferencia entre el original de la propuesta y la copia escrita, prevalecer el original escrito. Si existiere discrepancia entre cifras y textos, se dar prelacin a los textos. Si es entre cifras, a 24
las correcciones aritmticas que haga la Superintendencia de Notariado y Registro, en las discrepancias entre textos, que no puedan despejarse con simple raciocinio, prevalecer el ltimo texto consignado. Si hay diferencias entre la informacin suministrada en los anexos y los documentos de la propuesta, salvo la carta de presentacin, prevalecer lo sealado en los documentos de la propuesta. En caso de presentarse errores aritmticos en la determinacin de la propuesta econmica que superen el 1% del valor de la propuesta, sta ser rechazada. 5.10. MONEDA LEGAL El valor de la propuesta debe presentarse en moneda legal colombiana. 5.11. IMPUESTOS Se debe incluir en el valor de la PROPUESTA el IVA sobre la utilidad. Si el OFERENTE no lo incluye, la Superintendencia lo considerar INCLUIDO en el valor total de la misma y as lo aceptar el OFERENTE. Son a cargo del adjudicatario, el pago de los derechos, impuestos, tasas, publicaciones y otros conceptos que genere el contrato. El presupuesto asignado para el proceso de seleccin abreviada comprender todos los costos directos e indirectos en que EL CONTRATISTA va a incurrir para cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, tales como salarios, horas extras, recargos nocturnos, prestaciones sociales, costos operativos, utilidad del CONTRATISTA que pueda generar durante toda la vigencia del contrato que llegar a suscribirse. 5.12. REAJUSTES O COSTOS ADICIONALES Por ningn motivo se consideraran costos adicionales o reajustes. 5.13. IDENTIFICACIN TRIBUTARIA El OFERENTE debe presentar su identificacin tributaria e informacin sobre el rgimen de impuestos al que pertenece. Las personas jurdicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unin temporal deben acreditar ste requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las ventas, por realizar directamente la prestacin de servicios gravados con dicho impuesto. Lo anterior de conformidad con el artculo 368 del Estatuto Tributario, en concordancia con el artculo 66 de la Ley 488 de 1998 que adicion el artculo 437 del mismo Estatuto. 5.14. RECHAZO DE LAS OFERTAS Habr lugar al rechazo de la oferta, en los siguientes casos, los cuales sern verificados por los diferentes evaluadores, as: 5.14.1. JURIDICAS
25
a. b.
Cuando el proponente haga entrega extempornea de la propuesta. Cuando el oferente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitucin o en la ley. c. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurdicamente incapaces para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participacin indicadas en este pliego de condiciones. d. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, no anexar el documento que los constituye o cuando no estn suscritos por los integrantes de los mismos. e. Cuando la propuesta est incompleta por no incluir algunos documentos no subsanables exigidos en este Pliego de Condiciones o cuando los documentos contengan defectos insubsanables generadores de rechazo, segn lo dispuesto en este Pliego de Condiciones y en armona con lo previsto en el numeral 15 del Artculo 25 de la Ley 80 de 1993. f. Cuando se trate de una propuesta condicionada. g. Cuando para este proceso, se presenten varias propuestas por el mismo oferente, por s o por interpuesta persona, en Consorcio, Unin Temporal o Individualmente. h. La no suscripcin de la carta de presentacin de la propuesta por la persona natural proponente o por el representante legal de la sociedad proponente, Consorcio o Unin Temporal proponente o apoderado, o cuando ste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales o con el documento de integracin del Consorcio o Unin Temporal. i. La ausencia o la falta de suscripcin de la carta de presentacin por parte del oferente o del representante legal, o la suscripcin por persona no competente para hacerlo. j. Cuando el oferente haya sido declarado responsable en proceso fiscal o cuando aparezca en el boletn de la Contralora General de la Repblica como responsable fiscal. k. Cuando el objeto social de la persona jurdica del oferente o los miembros de consorcio o unin temporal no sea acorde con objeto a contratar, o la persona natural no demuestre tener la actividad requerida en este pliego de condiciones. l. Cuando el proponente no acredite el cumplimiento del pago de aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud, Riesgos Laborales, Pensiones y Aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). m. Cuando el proponente no allegue la informacin solicitada por la SUPERINTENDENCIA, con el fin de aclarar su propuesta en el tiempo que se fije para ello, o hacerlo en forma incompleta o extempornea, sobre documentos objeto de evaluacin y calificacin, o que sean requisito de participacin. n. Cuando le sobrevenga al proponente o uno de los miembros del Consorcio o de la Unin Temporal, circunstancia que le impidan legalmente adjudicarle el contrato. o. Cuando el oferente manifieste y/o acredite en su propuesta que no ha sido sancionado y/o multado y la Superintendencia de Notariado y Registro corrobore que dicha afirmacin no es veraz, con base en el numeral 7 de Artculo 26 de la Ley 80 de 1983. p. Cuando se trate de propuestas que correspondan a sociedades que tengan socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades annimas abiertas. q. Cuando el representante legal de la empresa oferente no presente la autorizacin otorgada por el rgano social competente en caso de tener limitadas sus facultades para contratar u obligar al oferente r. La no presentacin del original de la Garanta de Seriedad de la propuesta.
26
s. t. u. v.
La no ampliacin o modificacin de Seriedad de la propuesta, dentro del trmino que le otorgue la Superintendencia. Cuando no allegue la informacin solicitada por la Superintendencia, con el fin de aclarar su propuesta en el tiempo que se fije para ello, o hacerlo en forma incompleta o extempornea, sobre documentos objeto de evaluacin y calificacin o que sean requisito de participacin. Cuando se compruebe que la informacin contenida en los documentos que componen la oferta no es veraz o no corresponde con la realidad. Cuando la propuesta presente tachaduras, raspaduras o enmendaduras, y stas no hayan sido convalidadas EN EL MISMO DOCUMENTO MEDIANTE LA FIRMA DEL oferente o su representante legal.
5.14.2. ECONMICAS a. b. c. d. e. f. La ausencia de la propuesta econmica Cuando el valor total de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial establecido para el presente proceso. Cuando el oferente omita cotizar uno de los tems requeridos. Cuando el oferente no cotiza la totalidad de los componentes del objeto de este proceso. Cuando el precio de la propuesta sea artificialmente bajo. Se entiende como artificialmente baja, aquella oferta que no cubre por lo menos el valor de calculado en los estudios de precios de mercado. Cuando en los procesos de seleccin, el proponente incluya dentro de su oferta o propuesta, varios valores o precios dentro de la misma propuesta, u omita la presentacin o distincin del valor de la propuesta ofrecida; tornando la misma ambigua.
5.14.3. FINANCIERAS a. b. c. Cuando de los documentos aportados no se logra verificar el cumplimiento de los ndices financieros, habindosele dado la oportunidad de subsanarlo. El incumplimiento de alguno de los ndices financieros requeridos: Liquidez, Endeudamiento y Capital de Trabajo. Cuando existan diferencias entre la informacin financiera presentada por el oferente y los datos que reposan en la Superintendencia de Sociedades, Superintendencia Financiera, Contadura y dems entidades donde el proponente est obligado a reportar sus estados financieros. Cuando no aporte y/o subsane el (los) requerimientos de los documentos financieros.
d.
5.14.4. TCNICAS a. b. c. Cuando los documentos no se presenten dentro del trmino perentorio dado por la Superintendencia para su acreditacin. Cuando la documentacin que acredite la experiencia y los requerimientos mnimos tcnicos, no corresponda a la exigida en este documento. Omisin en la presentacin del (los) Anexo (s) Tcnico (s).
27
CAPITULO VI REQUISITOS HABILITANTES VERIFICACION CRITERIOS O REQUISITOS HABILITANTES Como objeto de verificacin de cumplimiento pero no de calificacin, la entidad tendr en cuenta la capacidad jurdica, tcnica y financiera. Para tal efecto, la verificacin en mencin se realizar de conformidad con el procedimiento establecido a continuacin para cada criterio y a los documentos contenidos en las propuestas Tcnicas. En caso de que uno de los requisitos que se enumeran a continuacin no se cumpla o se cumpla en forma inadecuada, el proponente deber proceder a la subsanacin de los mismos dentro del trmino sealado por la entidad en el cronograma del proceso de seleccin, so pena del rechazo de su oferta. FACTORES DETERMINACIN Capacidad Jurdica Capacidad Financiara Experiencia General del proponente Experiencia del equipo de trabajo Propuesta Metodolgica Aval del Ingeniero FACTORES DETERMINACIN Habilita o Inhabilita. No otorga puntos. Habilita o Inhabilita. No otorga puntos. Habilita o Inhabilita. No otorga puntos. Habilita o Inhabilita. No otorga puntos Habilita o Inhabilita. No otorga puntos Habilita o Inhabilita. No otorga puntos
El no cumplimiento de algn requerimiento tcnico ser considerado como causal de rechazo de la propuesta. Para la correcta ejecucin del objeto del contrato se incluyen como requisitos habilitantes los siguientes: 6.1. DOCUMENTOS JURDICOS 6.1.1. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL Las personas jurdicas deben anexar el Certificado de Existencia y Representacin expedido por la Cmara de Comercio, con fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das Calendario, a la fecha de cierre del proceso, donde se contemple que el objeto de la sociedad est acorde con el objeto del presente proceso. En el evento en que el certificado de la Cmara de Comercio remita a los estatutos de la sociedad para efectos de determinar las limitaciones al representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos. Cuando el proponente sea una persona jurdica, unin temporal o consorcio, deber acreditar que su duracin no ser inferior al plazo del contrato y un (1) ao ms. Si el proponente es una persona natural deber presentar un Certificado de Inscripcin en el Registro Mercantil, expedido por la Cmara de Comercio en donde conste la determinacin de su actividad, la cual
28
debe tener relacin con el objeto a contratar. Con fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das calendario a la fecha del cierre del proceso. 6.1.2 AUTORIZACIN AL REPRESENTANTE LEGAL. En caso de que conforme a los estatutos de las personas jurdicas oferentes, el representante legal tenga restringida la facultad para comprometer a la sociedad por el valor de la oferta y para suscribir el contrato a que hubiera lugar, deber anexar copia del acta emitida por el rgano competente, en la cual lo autoricen para el efecto. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por personas jurdicas, cada uno de los integrantes debe cumplir este requisito. 6.1.3. DOCUMENTO DE CONSTITUCIN DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL - ANEXO N 5 Para los eventos previstos en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993, el oferente deber presentar en original, el documento de constitucin del Consorcio o Unin Temporal en el cual deber cumplirse como mnimo, lo siguiente: sus miembros debern sealar los trminos y extensin (actividades y porcentaje) de su participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la Superintendencia de Notariado y Registro. Hacer la designacin de la persona que tendr la representacin legal del Consorcio o de la Unin Temporal. Si al representante legal del Consorcio o Unin se le imponen limitaciones y este las excede, la propuesta ser rechazada. Sealar que la duracin del Consorcio o Unin Temporal se extender por todo el tiempo en que se generen obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, segn lo preceptuado en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993. La indicacin expresa de que los integrantes del consorcio o la unin temporal, respondern solidaria e ilimitadamente ante la Superintendencia. La omisin de este documento o de las firmas de sus integrantes, la falta de designacin de representante legal, o la falta de capacidad legal para conformar el consorcio o unin temporal, cuando sus miembros son personas jurdicas, no son subsanables y generan el rechazo de la propuesta. 6.1.4. PAGO DE APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES PERSONA JURDICA ANEXO N 3. Cuando el oferente sea una persona jurdica, deber diligenciar y anexar en original, una certificacin firmada por el Revisor Fiscal, cuando de acuerdo con la Ley est obligado a tenerlo, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique que durante los seis (6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de presentacin de la oferta, se encontraba a paz y salvo por 29
concepto de aportes al Sistema de General de Seguridad Social Integral y parafiscales, tal como lo indica el artculo 50 de la Ley 789 de 2002. Los integrantes de consorcios o uniones temporales acreditarn este requisito de manera individual. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo. En caso de demostrarse por cualquier medio que el oferente se encontraba en mora o simple retardo en el pago de los aportes mencionados, se rechazar la oferta. 6.1.5. DECLARACIN JURAMENTADA DE PAGOS CORRESPONDIENTES A LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES PERSONA NATURAL ANEXO N 4 Cuando el oferente sea una persona natural, podr diligenciar el modelo sugerido en el N 4, en original, donde deje constancia del pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud y/o de sus empleados, al Sistema General de Seguridad Social y Parafiscales, si hubiere lugar a ello. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago de sus aportes personales y de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo. NOTA: Cuando el oferente no haya tenido personal a su cargo, pero si haya tenido obligacin en relacin con sus aportes a ttulo personal deber indicarlo en el correspondiente Anexo y declararlo de conformidad con las instrucciones del mismo, estableciendo que se encuentra a paz y salvo con el pago de sus aportes de conformidad con lo preceptuado en estos numerales.
En caso de demostrarse por cualquier medio que el oferente se encontraba en mora o simple retardo en el pago de los aportes mencionados, se rechazar la oferta.
6.1.6. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS (PROCURADURA) La Superintendencia de Notariado y Registro verificar en la pgina Web www.procuraduria.gov.co si los interesados y/o proponentes reportan antecedentes disciplinarios, conforme lo establecido en la Ley 1238 de 2008. 6.1.7. BOLETN DE RESPONSABLES FISCALES (CONTRALORA) La Superintendencia de Notariado y Registro verificar en la pgina web www.contraloriagen.gov.co si los interesados y/o oferentes no estn incluidos en el Boletn de Responsables Fiscales, de conformidad con lo dispuesto en la Circular No. 005, del 25 de febrero de 2008, de la Contralora General de la Repblica. 30
En el caso de consorcios o uniones temporales, la Superintendencia de Notariado y Registro har dicha verificacin para cada uno de sus integrantes. 6.1.8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES EXPEDIDO POR LA POLICA NACIONAL La Superintendencia de Notariado y Registro verificar en la pgina Web www.policia.gov.co si los interesados y/o proponentes reportan antecedentes judiciales, conforme lo establecido en Decreto Ley 4057 de 2011. 6.1.9. REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT) Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales debern presentar copia del (RUT), debidamente firmado.
Nota: Al incluir este documento dentro de la propuesta, revisar y firmar el documento por la persona que est obligado a aportarlo.
6.1.10. FOTOCOPIA DE LA CDULA DE CIUDADANA Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales debern presentar fotocopia de la cdula de ciudadana o extranjera. 6.1.11. FOTOCOPIA DE LA LIBRETA MILITAR Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales hombres de nacionalidad colombiana, menores de 50 aos, debern presentar fotocopia de la Libreta Militar. 6.1.12. COMPROMISO ANTICORRUPCIN ANEXO N 6 Los proponentes debern diligenciar el anexo correspondiente, relacionado con el compromiso anticorrupcin. 6.1.13. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Los oferentes deben constituir y presentar con su propuesta, una garanta de seriedad de la oferta representada en pliza expedida por una compaa de seguros, a favor de la Superintendencia de Notariado y Registro, por una suma igual al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado y su vigencia se extender, como mnimo por tres (03) meses, contados desde el momento de la presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de la etapa contractual Cuando la oferta sea presentada por un consorcio o unin temporal, la garanta se tomar a nombre del consorcio o unin temporal, y no de sus integrantes, indicando sus integrantes y porcentaje de participacin. 31
Si la garanta de seriedad no se constituye por el monto requerido o su vigencia resulta inferior, la Superintendencia, dentro del trmino de evaluacin de ofertas, requerir por escrito al oferente para que dentro del da hbil siguiente presente el documento aclarado. Si el oferente no lo presenta oportunamente y en la forma debida, la Superintendencia se abstendr de estudiar la oferta. Si el oferente favorecido con la adjudicacin no suscribe el contrato dentro del trmino previsto para el efecto, la Superintendencia se reserva la facultad de adjudicar el contrato al oferente clasificado en segundo (2) lugar y la prrroga de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento del contrato, y as sucesivamente a los dems oferentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para la Entidad. 6.1.13.1. EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino sealado por causa imputable a l, la Superintendencia de Notariado y Registro har efectiva la garanta de seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada garanta. En este evento, la Superintendencia podr adjudicar el contrato, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, a quien haya obtenido el siguiente puntaje ms alto dentro de los oferentes elegibles, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos siempre y cuando su propuesta sea favorable para la entidad. Tambin se har efectiva la garanta de seriedad de la oferta, cuando el oferente no mantenga el precio ofertado. 6.1.13.2. DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD Finalizado el proceso de seleccin se devolver a los oferentes el original de la garanta de seriedad de la propuesta, as: Al oferente favorecido y al que quede en segundo lugar, una vez al primero le haya sido aprobada la garanta nica del contrato. A los dems oferentes, si as lo solicitan, una vez firmado el contrato resultante de este proceso de seleccin. Cuando se declare desierto el proceso, se devolver a los participantes, una vez se comunique la declaratoria de desierto o se resuelva el recurso correspondiente, segn el caso. 6.2. DOCUMENTOS TCNICOS Y FINANCIEROS.
32
6.2.14. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CLASIFICACIN Y CALIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES En razn a que a partir del 1 de septiembre del 2012, los proponentes que hayan actualizado, renovado o realizado su inscripcin en el registro ante las cmaras de comercio, rigindose por el Decreto 734 de 2012, en el cual las ACTIVIDADES, ESPECIALIDAD Y GRUPO quedaron abolidos y fueron remplazados por los CDIGOS CIIU- Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas, adaptada para Colombia (CIIU), conservaran su vigencia durante el ao, para el cual debern cumplir con la clasificacin del presente cuadro, con el objetivo de brindar pluralidad en el presente proceso licitatorio as:
DESCRIPCION ESPECFICA VERSIN 3.1. DANE Divisin: 72- Informtica y actividades conexas Grupo 721 Clase: Consultores en equipo de informtica. Divisin: 72- Informtica y actividades conexas Grupo 722 Clase: Consultores en programas de informtica, elaboracin y suministro de programas de informtica. Divisin: 72- Informtica y actividades conexas Grupo 723 Clase: Procesamiento de datos. Divisin: 72- Informtica y actividades conexas Grupo 724 Clase: Actividades relacionadas con bases de datos y distribucin en lnea de contenidos electrnicos. Divisin: 72- Informtica y actividades conexas Grupo 729 Clase: Otras Actividades de informtica Divisin: 74- Otras Actividades Empresariales Grupo 742 Clase: Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico.
CODIGO CIIU 7210
7220
7230
7240
7290
7421
As mismo, para los proponentes, que requieran actualizar, renovar o realizar su inscripcin en el Registro de Proponentes ante las Cmaras de Comercio, debern regirse por la Clasificacin contenida en la Resolucin No. 000139 del 21 de noviembre de 2012, expedida por la DIAN, con los cdigos CIIU del RUT, con la Clasificacin de Actividades Econmicas CIIU Revisin 4 adaptada para Colombia., con la informacin del Registro Mercantil, en caso que el proponente est obligado a estar inscrito en este registro, teniendo en cuenta los plazos establecidos en la Resolucin No. 00154 del 14 de diciembre de 2012 de la DIAN, con la clasificacin contenida en el presente cuadro.
33
DESCRIPCION ESPECIFICA Divisin: 62 Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas Grupo: 620 - Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas Clase: 6201 Actividades de desarrollo de sistemas informticos (planificacin, anlisis, diseo, programacin, pruebas). Divisin: 62 Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas Grupo: 620 - Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas Clase: 6202 Actividades de consultora informtica y actividades de administracin de instalaciones informticas. Divisin: 62 Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas. Grupo: 620 - Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas. Clase: 6209 Otras Actividades de tecnologas de informacin y actividades de servicios informticos. Divisin: 63 Actividades de servicios de informacin. Grupo: 631 - Procesamiento de datos, alojamiento (Hosting) y actividades relacionadas; portales web. Clase: 6311 Procesamiento de datos, alojamiento (hosting) y actividades relacionadas. Divisin: 63 Actividades de servicios de informacin. Grupo: 631 - Procesamiento de datos, alojamiento (Hosting) y actividades relacionadas; portales web. Clase: 6312 Portales web.. Divisin: 71 Actividades de arquitectura e ingeniera; ensayos y anlisis tcnicos. Grupo: 711 - Actividades de arquitectura e ingeniera y otras actividades conexas de consultora tcnica. Clase: 7110 Actividades de arquitectura e ingeniera y otras actividades conexas de consultora tcnica.
CODIGO CIIU
6201
6202
6209
6311
6312
7110
El oferente o todos los miembros del consorcio o unin temporal, segn el caso, que presenten oferta para este proceso de seleccin, trtese de personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras, 34
debern encontrarse inscritos en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de comercio o su equivalente en el Pas de origen. El proponente que presente su propuesta de manera conjunta (ejemplo: Consorcio o Unin Temporal) cada uno de sus integrantes deber cumplir con la clasificacin anteriormente exigida. Que la inscripcin de cada uno de los miembros por s mismo o como propuesta conjunta est vigente. En caso de tratarse de sociedades extranjeras con sucursal en el pas: debern adjuntar el RUP expedido por la cmara de comercio en donde hayan establecido su domicilio de su sucursal. En caso de tratarse de personas extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes que no tengan domicilio o sucursal en el pas, la entidad verificara directamente las condiciones de capacidad jurdica, financiera y tcnica. Por lo tanto no ser exigible el RUP. Nota: La propuesta ser RECHAZADA si al momento del cierre del proceso de seleccin el proponente no se encontrare clasificado en la clasificacin exigida en el pliego de condiciones. Justificacin: Es importante verificar que la actividad econmica en donde se desenvuelve el proponente responda a lo exigido en el objeto a contratar. 6.3. EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
El proponente deber acreditar experiencia en la ejecucin de consultoras en diferentes campos de tecnologas de la informacin tales como: Experiencia del proponente en estructuracin de Planes Estratgicos de Tecnologa. Experiencia del proponente en la elaboracin de Planes Estratgicos de Tecnologa Experiencia en contrato donde se haya contemplado alguno de los siguientes temas: o Estrategias de Gestin para Sistemas de Informacin y Comunicaciones o Modelos de Modernizacin para Sistemas de Informacin y Comunicaciones Para acreditar la experiencia el proponente deber certificar como mnimo tres (3) contratos, durante los ltimos cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre del presente proceso y anexar las respectivas certificaciones, cuya sumatoria sea igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado. Nota 1: No se aceptan certificaciones acumulativas de varios contratos que, individualmente consideradas, no cumplan con los requisitos aqu exigidos. Nota 2: En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 874 del Cdigo de Comercio, en concordancia con el Articulo 28 de la ley 9 de 1991, el Artculo 3 del decreto 1735 de 1993 y la Resolucin No. 8 de 2000, modificada por la Resolucin 6 de 2006, emanada del Banco de la Repblica, el valor en pesos colombianos del contrato o contratos celebrados en moneda distinta ser el de la fecha de su suscripcin o firma de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique el Banco de la Repblica.
35
La informacin relacionada, debe ser certificada por las empresas o entidades contratantes. Las certificaciones debern contener mnimo la siguiente informacin: Nombre del contratante Nombre del contratista Direccin y nmero telefnico Si el contrato se ejecut en consorcio, unin temporal u otra forma conjunta, deber indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participacin de cada uno de ellos. Cuando en la certificacin no se indique el porcentaje de participacin, deber adjuntarse certificacin del proponente individual o del integrante del proponente plural que desea hacer valer la experiencia, en la que se haga constar dicho porcentaje de participacin. Tratndose de personas jurdicas, la referida certificacin deber suscribirse por su representante legal y, adems, por el contador o el revisor fiscal, segn sea el caso. Si se trata de personas naturales, la certificacin deber estar suscrita por ellas y por contador. Objeto del contrato Valor total del contrato que se pretende acreditar Lugar de ejecucin Actividades ejecutadas Fecha de inicio del contrato Fecha de terminacin del contrato
6.3.1. Reglas aplicables a la experiencia: a) La experiencia solicitada en este numeral deber acreditarse mediante la presentacin de CERTIFICACIONES suscritas por el Representante Legal de la Entidad o empresa contratante o por la persona debidamente autorizada para tal efecto, o tambin, a travs de ACTA DE LIQUIDACION siempre que contenga la misma informacin solicitada para la certificacin. b) Cuando las certificaciones que se presenten en la propuesta sea de contratos ejecutados bajo la modalidad de Consorcio o Unin Temporal, se deber especificar el porcentaje (%) de participacin de cada uno de los miembros, o anexar copia del contrato en el que se mencione el porcentaje de participacin. En los contratos ejecutados en consorcio o unin temporal, slo se considerar como experiencia el porcentaje de participacin del proponente en el mismo. c) De acuerdo con el articulo 2.2.7 del Decreto 734 de 2012: Para efectos de habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona jurdica se podr acumular a la de esta, cuando ella no cuente con ms de tres (3) aos de constituida. La acumulacin se har en proporcin a la participacin de los socios en el capital de la persona jurdica. d) En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante podr ser acreditada por la sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan. De acuerdo con lo establecido en el articulo 6.4.6 del Decreto 0734 de 2012, el proponente deber adjuntar los certificados de RUP expedidos por las cmaras de comercio en atencin con los requisitos del Decreto 1464 de 2010, salvo, que el proponente haya efectuado la actualizacin o ajuste a la informacin 36
requerida por el Decreto 0734 de 2012. Los cdigos CIIU deben coincidir con el RUP, con el Registro Mercantil (RUES) y con el RUT. El proponente deber anexar a su propuesta el documento correspondiente expedido por la cmara de comercio de su jurisdiccin, con fecha de expedicin no mayor a dos (2) meses de anterioridad respecto de la fecha lmite de recepcin de ofertas. 6.4. EQUIPO DE TRABAJO MINIMO DE PROFESIONALES Y EXPERTOS (PERFIL Y CARACTERSTICAS) Caractersticas Profesional universitario en Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Electrnica, Ingeniera Elctrica, Ingeniera de Telecomunicaciones, o afines con especializacin en Gerencia de Proyectos. Experiencia profesional general certificada de mnimo cinco (5) aos Experiencia profesional especfica de mnimo tres (3) aos en proyectos de definicin de planes estratgicos de tecnologa, planeacin organizacional o estructuracin de servicios de TI. Profesional universitario en Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Electrnica, Ingeniera Elctrica, Ingeniera de Telecomunicaciones. Experiencia profesional general de mnimo Cuatro (4) aos Experiencia profesional especfica de mnimo Dos (2) aos en diseo y metodologas de planes estratgicos de tecnologa Profesional universitario en Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Electrnica, Ingeniera Elctrica, Ingeniera de Telecomunicaciones. Experiencia profesional general de mnimo Cuatro (4) aos Experiencia profesional especfica certificada de mnimo Dos (2) aos en metodologas para la definicin y diseo de arquitecturas TI Profesional Universitario Experiencia profesional especfica de mnimo uno (1) Ao en documentacin de Procesos Estratgicos.
Perfil Gerente del proyecto
Profesional PETI
Arquitecto TI
Documentador
Nota 1: El proponente deber adjuntar carta de compromiso en donde los profesionales se comprometen a participar en el proyecto y el proponente a vincularlos directamente al mismo. La experiencia relacionada es aquella que el profesional adquiri en el ejercicio de empleos o actividades que tengan funciones similares al objeto de esta contratacin (art. 1 Dto. 4476 de 2007). El proponente deber adjuntar, con el fin de determinar las calidades de los profesionales propuestos: - Copia del Diploma o acta de grado - Tarjeta profesional en caso de que la profesin la exija. - Certificaciones de experiencia. - Certificacin de vigencia del COPNIA. 6.4.1. CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES 37
La experiencia se acreditara mediante la presentacin de constancias escritas, expedidas por el funcionario competente de las respectivas empresas. Las certificaciones o declaraciones de experiencia debern contener como mnimo los siguientes datos: Nombre o razn social de la entidad o empresa. Tiempo de servicio, indicando claramente la fecha de inicio y de terminacin. Relacin de funciones, o descripcin clara de la actividad desempeada.
En caso de que el profesional haya ejercido su profesin en el mismo periodo de tiempo en distintas empresas o entidades, el tiempo de experiencia se contar por una sola vez. Notas: Los requisitos anteriormente descritos sern igualmente exigibles para la acreditacin de la experiencia al momento de la calificacin de las propuestas. El cambio de personal inicialmente propuesto deber ser aprobado por la SNR, y el tiempo de reemplazo no ser causal para el aplazamiento o prrroga del contrato. Los pregrados, especializaciones, maestras o doctorados realizados en el exterior que se presenten como formacin acadmica, solo sern considerados vlidos si cumplen con la convalidacin del Ministerio de Educacin. 6.4.2. PROPUESTA TECNICA De conformidad con el Decreto 0734 de 2012, Captulo III, artculos 3.3.1.1 y siguientes, determina por disposiciones generales aplicables al concurso de mritos, sealando la necesidad de calificar la propuesta tcnica. Por lo tanto la SNR considera que los proponentes deben allegar una propuesta tcnica de acuerdo a los requerimientos exigidos en el presente pliego de condiciones. La Superintendencia de Notariado y Registro, considera que los proponentes deben allegar una Propuesta Tcnica Simplificada (PTS), puesto que los postulados tcnicos del presente pliego de condiciones descritos en el Anexo Tecnico No. 1 se encuentran especificados permitiendo al proponente ofrecer una metodologa exacta limitndolo a la ejecucin efectiva del objeto contratado. 6.4.3. AVAL DE UN INGENIERO DE SISTEMAS Se requerir el aval de un Ingeniero de Sistemas en las propuestas presentadas por personas naturales o jurdicas, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral b del artculo 2 de la ley 842 de 2003, que literalmente establece: ARTCULO 2o. EJERCICIO DE LA INGENIERA. Para los efectos de la presente ley, se entiende como ejercicio de la ingeniera, el desempeo de actividades tales como: ()
38
b) Los estudios, proyectos, diseos y procesos industriales, textiles, electromecnicos, termoelctricos, energticos, mecnicos electrnicos, de computacin, de sistemas, teleinformticas, agroindustriales, agronmicos, agrcolas, agrolgicos, de alimentos, agro meteorolgicos, ambientales, geofsicos, forestales, qumicos, metalrgicos, mineros, de petrleos, geolgicos, geodsicos, geogrficos, topogrficos e hidrolgicos; 6.4.4. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CLASIFICACIN Y CALIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES RUP En razn a que a partir del 1 de septiembre del 2012, los proponentes que hayan actualizado, renovado o realizado su inscripcin en el registro ante las cmaras de comercio, rigindose por el Decreto 734 de 2012, en el cual las ACTIVIDADES, ESPECIALIDAD Y GRUPO quedaron abolidos y fueron remplazados por los CDIGOS CIIU- Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas, adaptada para Colombia (CIIU), conservaran su vigencia durante el ao, para el cual debern cumplir con la clasificacin del presente cuadro, con el objetivo de brindar pluralidad en el presente proceso licitatorio as: DESCRIPCION ESPECFICA VERSIN 3.1. DANE CODIGO CIIU
Divisin: 72- Informtica y actividades conexas Grupo 721 7210 Clase: Consultores en equipo de informtica. Divisin: 72- Informtica y actividades conexas Grupo 722 7220 Clase: Consultores en programas de informtica, elaboracin y suministro de programas de informtica. Divisin: 72- Informtica y actividades conexas Grupo 723 7230 Clase: Procesamiento de datos. Divisin: 72- Informtica y actividades conexas Grupo 724 7240 Clase: Actividades relacionadas con bases de datos y distribucin en lnea de contenidos electrnicos. Divisin: 72- Informtica y actividades conexas Grupo 729 7290 Clase: Otras Actividades de informtica Divisin: 74- Otras Actividades Empresariales Grupo 742 7421 Clase: Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico. As mismo, para los proponentes, que requieran actualizar, renovar o realizar su inscripcin en el Registro de Proponentes ante las Cmaras de Comercio, debern regirse por la Clasificacin contenida en la Resolucin No. 000139 del 21 de noviembre de 2012, expedida por la DIAN, con los cdigos CIIU del RUT, con la Clasificacin de Actividades Econmicas CIIU Revisin 4 adaptada para Colombia., con la informacin del Registro 39
Mercantil, en caso que el proponente est obligado a estar inscrito en este registro, teniendo en cuenta los plazos establecidos en la Resolucin No. 00154 del 14 de diciembre de 2012 de la DIAN, con la clasificacin contenida en el presente cuadro. DESCRIPCION ESPECIFICA Divisin: 62 Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas Grupo: 620 - Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas Clase: 6201 Actividades de desarrollo de sistemas informticos (planificacin, anlisis, diseo, programacin, pruebas). Divisin: 62 Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas Grupo: 620 - Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas Clase: 6202 Actividades de consultora informtica y actividades de administracin de instalaciones informticas. Divisin: 62 Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas. Grupo: 620 - Desarrollo de sistemas informticos, (planificacin anlisis, programacin, pruebas), Consultora informtica y actividades relacionadas. Clase: 6209 Otras Actividades de tecnologas de informacin y actividades de servicios informticos. Divisin: 63 Actividades de servicios de informacin. Grupo: 631 - Procesamiento de datos, alojamiento (Hosting) y actividades relacionadas; portales web. Clase: 6311 Procesamiento de datos, alojamiento (hosting) y actividades relacionadas. Divisin: 63 Actividades de servicios de informacin. Grupo: 631 - Procesamiento de datos, alojamiento (Hosting) y actividades relacionadas; portales web. Clase: 6312 Portales web.. Divisin: 71 Actividades de arquitectura e ingeniera; ensayos y anlisis tcnicos. Grupo: 711 - Actividades de arquitectura e ingeniera y otras actividades conexas de consultora tcnica. CODIGO CIIU
6201
6202
6209
6311
6312
7110
40
DESCRIPCION ESPECIFICA Clase: 7110 Actividades de arquitectura e ingeniera y otras actividades conexas de consultora tcnica.
CODIGO CIIU
El oferente o todos los miembros del consorcio o unin temporal, segn el caso, que presenten oferta para este proceso de seleccin, trtese de personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras, debern encontrarse inscritos en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de comercio o su equivalente en el Pas de origen. El proponente que presente su propuesta de manera conjunta (ejemplo: Consorcio o Unin Temporal) cada uno de sus integrantes deber cumplir con la clasificacin anteriormente exigida. Que la inscripcin de cada uno de los miembros por s mismo o como propuesta conjunta est vigente. En caso de tratarse de sociedades extranjeras con sucursal en el pas: debern adjuntar el RUP expedido por la cmara de comercio en donde hayan establecido su domicilio de su sucursal. En caso de tratarse de personas extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes que no tengan domicilio o sucursal en el pas, la entidad verificara directamente las condiciones de capacidad jurdica, financiera y tcnica. Por lo tanto no ser exigible el RUP. Nota: La propuesta ser RECHAZADA si al momento del cierre del proceso de seleccin el proponente no se encontrare clasificado en la clasificacin exigida en el pliego de condiciones. Justificacin: Es importante verificar que la actividad econmica en donde se desenvuelve el proponente responda a lo exigido en el objeto a contratar. CAPITULO VII 7.1. FACTORES Y CRITERIOS DE ESCOGENCIA
Los Proponentes que en la verificacin de los documentos y requisitos habilitantes establecidos en las normas legales pertinentes y en este pliego de condiciones obtengan en cada uno de ellos el criterio de HBIL, sern tenidos en cuenta para la evaluacin y calificacin de los factores y criterios de escogencia los cuales determinarn el ORDEN DE ELEGIBILIDAD de las PROPUESTAS TCNICAS. El puntaje mximo a recibir por cada criterio de calificacin es el siguiente: Criterio Experiencia adicional del proponente. Experiencia adicional del equipo de trabajo. Puntajes 450 450 41
Componente nacional Total 7.1.1. Evaluacin experiencia adicional del proponente
100 1000
Cada proyecto relacionado debe tener una duracin mayor o igual a dos (2) meses y un valor mnimo de CIEN MILLONES DE PESOS M/CTE ($100.000.000). Para efectos de la calificacin, la firma proponente debe escoger un mximo de cinco (5) experiencias de acuerdo a lo descrito en la siguiente Tabla: No. mximo de experiencias a certificar Puntaje por experiencia Puntaje mximo
Experiencia Calificable Consultoras, asesoras y/o acompaamientos a entidades pblicas o privadas en materias, especficamente en elaboracin de planes estratgicos de tecnologas de la informacin y las comunicaciones. Consultoras, asesoras y/o acompaamientos a entidades pblicas o privadas en las dems lneas de experiencia definidas en el numeral 6.3 a) experiencia del proponente. Total mximo
50
250
40
200 450
El proponente deber anexar las certificaciones correspondientes y manifestar cuales experiencias sern evaluadas como experiencia mnima en los requisitos habilitantes y cuales como experiencia adicional dentro de los requisitos calificables. Justificacin: La experiencia del proponente adicional a la exigida en los requisitos habilitantes, brinda estndares de confiabilidad y calidad mayores para la ejecucin del contrato. Se ha considerado que con una mayor experiencia certificada y en lo posible especifica en la estructuracin y elaboracin de Planes Estratgicos de Tecnologas de la Informacin y las comunicaciones aumentan las probabilidades de xito del proyecto. 7.1.2. Evaluacin experiencia adicional del equipo de trabajo Teniendo en cuenta los requerimientos tcnicos del actual pliego de condiciones, el puntaje total de la experiencia del equipo de trabajo ser distribuido de la siguiente forma: Integrante del grupo de trabajo Gerente del proyecto Experiencia calificable Experiencia certificada de ocho (8) o ms Puntaje mximo 200 42
Consultor PETIC Ingeniero o Arquitecto TI Total
aos del Perfil Gerente de Proyecto Experiencia certificada de cinco (5) o ms aos del Perfil PETIC Experiencia certificada de 5 ms aos del Perfil TI
150 100 450
Justificacin: La experiencia de los perfiles del equipo de trabajo representa para la SNR contar con un equipo de trabajo con experiencia especfica superior a lo establecido en los criterios mnimos habilitantes, lo que representa contar con especialistas mejor calificados en la realizacin del Plan Estratgico de Tecnologas. 7.1.3. Componente Nacional Considerando lo previsto en la Ley 816 de 2003, art culo 2, Tratndose de bienes o servicios extranjeros, la entidad contratante establecer un puntaje comprendido entre el cinco (5%) y el quince (15%), para incentivar la incorporacin del componente colombiano de bienes y servicios profesionales, tcnicos y operativos, para la asignacin de puntaje por componente nacional se ha definido el 10% de la puntuacin, conforme a lo siguiente: Componente de bienes y servicios profesionales nacionales 100% de componente Nacional 50% de Componente Nacional Menos del 50% de Componente Nacional 7.2. FACTORES DE DESEMPATE Puntos 100 50 0
En caso de presentarse empate entre los proponentes ubicados en primer orden de elegibilidad, se tendr en cuenta lo establecido en el artculo 4.2.5 del Decreto 0734 de 2012 as: 1. Se preferir al proponente que haya obtenido mayor puntaje en el factor EXPERIENCIA TCNICA DEL PROPONENTE Si aplicada esta regla subsiste el empate, se entender que hay igualdad de condiciones y se pasar a aplicar las siguiente regla. 2. Si aplicado lo anterior subsiste el empate, se preferir al proponte que haya obtenido el mayor puntaje en el factor EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO. 3. En caso de mantenerse el empate se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. 4. Si persiste el empate y entre los empatados se encuentran Mipymes, se preferir a la Mipyme Nacional, sea proponente singular, o consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, conformada nicamente con Mipymes Nacionales.
43
5. En caso de continuar con el empate y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participacin al menos una Mipyme, est se preferir. 6. De continuar el empate, se preferir al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo menos un mnimo de 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad, en los trminos establecidos en la Ley 361 de 1997, en nmina y que se encuentren vinculados como mnimo con un ao de anterioridad a la apertura del presente proceso de seleccin, esta vinculacin debe estar debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, adicionalmente deber certificar que mantendr dicho personal por un lapso igual al de la presente contratacin. 7. Si persiste el empate y entre los proponentes se encuentran proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, ser preferido frente a los dems. 8. Si subsiste an el empate, se proceder a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas, para lo cual en la Audiencia de Adjudicacin, los Representantes Legales (o delegados) de las propuestas empatadas escogern las balotas y se adjudicar a aquel que obtenga el nmero mayor. Nota: Las acreditaciones de la calidad de Mipyme y la certificacin de las condiciones de la Ley 361 de 1997 deben adjuntarse al momento del cierre de la propuesta, aportar este documento con posterioridad implica mejoramiento de la propuesta. Para la aplicacin de las reglas relacionadas con Mipymes, no habr lugar a desempate por distincin entre micros, pequeas o medianas empresas, ni por diferencia de porcentajes de participacin ni por ningn otro criterio diferente a los atrs expresados. El proponente acreditara la calidad de Mi pyme adjuntando los siguientes documentos: 1. Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio no superior a 30 das de expedicin 2. Certificacin expedida por contador o revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se seale la condicin de Mi pyme 3. Registro nico Tributario RUT de conformidad con el Decreto 2788 de 2004, o las dems normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen. Las Mipymes cumplen con las condiciones de personal y activos totales: Mediana Empresa Entre 51 y 200 trabajadores De 100000 a 610000 UVT (Unidades de Valor Tributario Pequea Empresa Entre 11 y 50 trabajadores Entre 501 a 5000 SMMLV Micro Empresa Menor o igual a 10 trabajadores Menor a 500 SMMLV, excluida vivienda 44
Personal Activos Totales
Ley 1111 de 2006) 7.3. PROPUESTA ECONOMICA
De conformidad con lo establecido por el Artculo 3.3.4.5 del Decreto 0734 de 2012 la propuesta econmica no ser objeto de calificacin, no obstante su entrega es obligatoria. La propuesta econmica debe incluir todos los conceptos asociados con las tareas a contratar que comprenden entre otros: La remuneracin de personal del consultor, la cual podr incluir, segn el caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social, viticos, etc. Gastos de Administracin Utilidades del Consultor Gastos Contingentes El proponente deber indicar en el anexo correspondiente denominado PROPUESTA ECONOMICA, en pesos colombianos, el valor del costo total de la propuesta, el IVA, el cual debe cubrir todos los costos en los que vaya a incurrir durante el desarrollo del contrato. Deber expresarse en nmeros. El valor del costo total de la propuesta debe cubrir entre otros todos los costos directos e indirectos derivados de los trabajos. Deber cubrir, entre otros, el costo de actividades preliminares que se requieran para la iniciacin del contrato, los sueldos, los jornales y prestaciones sociales del personal vinculado a la Consultora; los honorarios, asesoras en actividades objeto del contrato, horas extras, computadoras, etc, los impuestos legalmente a su cargo, las deducciones a que haya lugar y en general todo costo en que incurra el Contratista para la ejecucin de los trabajos, la utilidad del consultor y el impuesto al Valor Agregado IVA. 7.3.1. APERTURA Y REVISION DE LA PROPUESTA ECONMICA La apertura del sobre con la propuesta econmica y la revisin de su consistencia con la oferta tcnica se llevarn a cabo, de conformidad con las reglas establecidas en el Artculo 3.3.4.6 del Decreto 734 de 2012.
7.4. DOCUMENTOS FINANCIEROS

LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN ESTE NUMERAL SON VERIFICABLES Y COMO TAL SE CONSTITUYEN EN UN REQUISITO HABILITANTE PARA LA PARTICIPACIN EN ESTE PROCESO. La verificacin financiera se efectuar con base en la capacidad financiera presentada en el Registro nico de Proponentes cuya informacin debe encontrarse con corte al 31 de 45
diciembre de 2012 y teniendo como base los indicadores sealados a continuacin, su resultado determinar la solidez de la empresa a contratar y el nivel de riesgo de los oferentes. Lo anterior, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 734 de 2012. La revisin de dicho documento para la verificacin de la capacidad financiera no otorgar puntaje alguno, solamente determinar si la propuesta cumple o no con lo requerido en el presente pliego de condiciones. Nota: El proponente o interesado en participar en el proceso es una empresa que no tiene domicilio ni sucursal en Colombia, deber aportar certificados expedidos por la autoridad competente de cada pas. Este certificado debe haber sido expedido con una antelacin menor o igual a treinta (30) das calendario a la fecha de cierre del presente proceso. En caso de consorcio o unin temporal, para el clculo de los indicadores se sumar aritmticamente cada uno de los componentes de la formula, para cada uno de los miembros del consorcio o unin temporal, y del resultado se calcular el indicador respectivo para el ao solicitado (2012). 7.4.1. INDICADORES:
Indicadores Financieros proveedores Con el fin de verificar la capacidad financiera el proponente deber tener para el presente proceso los siguientes indicadores:
INDICADOR CAPITAL REAL DEL PROPONENTE Capital social efectivamente pagado mas las reservas constituidas mas las utilidades retenidas mas las utilidades del ejercicio LA LIQUIDEZ Activo corriente sobre pasivo corriente NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: Pasivo total sobre activo total CAPITAL DE TRABAJO Activo corriente menos pasivo corriente MARGEN SOLICITADO Mayor o igual al 60% del valor del presupuesto oficial
Mayor o igual a 1 vez | Menor o igual al 70%. Mayor o igual al 70% del valor del presupuesto oficial.
En el evento que no cumpla con el RUP actualizado debe presentar los siguientes documentos para las vigencias 2011 - 2012 y poder evaluar los indicadores solicitados: Balance General, Estado de Resultados y Estado de flujo de efectivo. Con corte a 31 de diciembre de 2012, debidamente firmados por el representante legal, contador pblico y revisor fiscal o contador independiente cuando lo exija la ley, igualmente debern estar acompaados por las respectivas notas explicativas (Art 36, Ley 222 de 1995), certificacin y dictamen correspondientes.
46
Si el proponente tiene fecha de constitucin posterior al 31 de Diciembre de 2012 deber presentar la informacin financiera con corte al ltimo da del mes anterior a aquel en que se abre la seleccin abreviada o en su defecto mostrar el balance de apertura, firmado por el representante legal, contador y/o revisor fiscal (si est obligado). En el caso de oferentes extranjeros: Los oferentes extranjeros debern presentar sus Estados Financieros el Balance General, el Estado de Resultados, y las notas a los estados financieros (suscritos por el Representante Legal y Contador Pblico), con corte a 31 de diciembre del 2012. La clasificacin de cuentas, as como la conversin de los Estados Financieros a la moneda funcional Colombiana deben ser avaladas en documento independiente debidamente suscrito por un Contador Pblico Colombiano y el Representante Legal o Apoderado del Oferente en Colombia. El contador pblico colombiano que avala la clasificacin de cuentas y la conversin de los Estados Financieros a la moneda funcional Colombiana debe allegar copia de la tarjeta profesional y de la certificacin de vigencia de inscripcin y de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, certificacin la cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentacin de la oferta (3 meses). En el evento en que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el pas del domicilio de la empresa extranjera, el Representante Legal de esta ltima, as como el apoderado en Colombia, debern hacerlo constar bajo la gravedad de juramento y certificar a travs del competente oficial del Estado o de una Auditora Externa del pas del proponente que el(los) requerimiento(s) efectuado(s) no es (son) aplicable(s). Las personas naturales o jurdicas extranjeras deben presentar sus estados financieros y dems documentacin originada en el pas de las mismas, consularizada y visada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompaada de traduccin oficial al castellano, expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos indicando la tasa de conversin. Las disposiciones de los pliegos de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, regirn sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un pas que hace parte de la Convencin sobre la abolicin de requisitos de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, no se requiere de la consularizacin a que se refiere en el prrafo anterior, sino que ser suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de apostilla por parte de la autoridad competente del pas donde se origina el documento. Los estados financieros de todos los oferentes tanto aquellos que participen a ttulo individual, como aquellos que lo hagan en consorcio, unin temporal o cualquier otra forma de asociacin permitida por la ley, deben estar certificados y dictaminados si los obliga la Ley. 47
El dictamen debe cumplir con lo establecidos en el artculo 38 de la ley 222 de 1995, que seala: Estados financieros dictaminados. Son dictaminados aquellos estados financieros certificados que se acompaen de la opinin profesional del revisor fiscal o, a falta de ste, del contador pblico independiente que los hubiere examinado de conformidad con las normas de auditora generalmente aceptadas. Cuando los estados financieros se presenten conjuntamente con el informe de gestin de los administradores, el revisor fiscal o contador pblico independiente deber incluir en su informe su opinin sobre si entre aquellos y stos existe la debida concordancia. Cuando la SUPERINTENDENCIA en desarrollo de la verificacin financiera requiera documentos adicionales del proponente, podr solicitar los que considere necesarios para el esclarecimiento de la informacin, tales como estados financieros de cortes anteriores, anexos especficos o cualquier otro soporte. As mismo, requerir las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratacin, sin que las aclaraciones o documentos que el proponente allegue a solicitud de la SUPERINTENDENCIA puedan mejorar, modificar y/o adicionar la propuesta. De los anteriores Estados Financieros, se corroborar la siguiente informacin contenida en el Certificado del Registro nico de Proponentes: Activo Corriente, Pasivo Corriente, Pasivo Total y Patrimonio Total. La Entidad se reserva la verificacin de cada uno de los estados financieros solicitando a la instancia competente la certificacin de la documentacin aportada. 7.4.2. DECLARACIN DE RENTA El proponente o cada uno de los miembros del Consorcio o de la Unin Temporal, debe presentar copia de la Declaracin de renta del ao gravable 2011, para las personas jurdicas y para personas naturales a diciembre de 2011, que soporte la informacin financiera contenida en los estados financieros, nicamente en el sobre de la propuesta identificada como original, para lo cual se mantendr la reserva a la que se refiere el artculo 583 del Estatuto Tributario. En todo caso si el proponente allega copia de la declaracin de renta en los sobres identificados como PRIMERA COPIA, SEGUNDA COPIA, ser bajo su responsabilidad el conocimiento del contenido de la declaracin de renta por los dems proponentes o personas interesadas en el proceso, ya que dichas copias se colocan a disposicin del pblico para las observaciones pertinentes. En caso de consorcios o uniones temporales, se debe presentar la declaracin de renta de cada uno de los integrantes.
48
La declaracin de renta es un documento que se podr entregar en caso de no haberse presentado con la oferta, siempre y cuando su presentacin a la DIAN haya sido anterior a la fecha de cierre de este proceso. Si el plazo para presentacin de la misma ante la administracin de Impuestos nacionales no ha vencido, deber presentar la del ao inmediatamente anterior. Si la Declaracin de Renta es extranjera, es indispensable que sta sea consularizada y visada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompaada de traduccin oficial al castellano 7.4.3. CONCILIACIN TRIBUTARIA Siempre que existan diferencias superiores al 5% entre la informacin contable y la declaracin de renta el proponente deber presentar Conciliacin entre el patrimonio contable y el fiscal, entre la utilidad contable y la renta gravable, con indicacin de la cuanta y origen de las diferencias y su repercusin en los impuestos del ejercicio y en los impuestos diferidos. Si existieren ajustes de perodos anteriores que incidan en la determinacin del impuesto, en la conciliacin deber indicarse tal circunstancia, dicha conciliacin debe estar firmada por el Contador Pblico o Revisor Fiscal o Contador Independiente que firme los Estados Financieros. 7.4.4. CERTIFICADO ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS Y TARJETA PROFESIONAL DEL CONTADOR Y DEL REVISOR FISCAL ( CONTADOR INDEPENDIENTE QUE DICTAMINA O AUDITA LOS ESTADOS FINANCIEROS) El proponente o cada uno de los miembros del consorcio o unin temporal debe presentar Certificado de inscripcin y antecedentes disciplinarios y fotocopia de la tarjeta profesional expedida por la Junta Central de Contadores, del contador pblico y del revisor fiscal o contador independiente, que firmen los estados financieros, con fecha de expedicin no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre del presente concurso de mritos.
CAPTULO VIII OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO

8.1. TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO
8.1.1. TIPIFICACION DEL RIESGO El anlisis sobre la asignacin de riesgos previsibles dentro de la presente contratacin se elabor en consideracin a los parmetros establecidos en el documento CONPES 3714 Del riesgo Previsible en el marco de la poltica de contratacin Pblica. 49
Al efecto es preciso indicar que consider la posibilidad de la ocurrencia de alguno de los siguientes riesgos: Riesgos Econmicos: Son aquellos que se derivan del comportamiento del mercado, tales como la fluctuacin de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulacin de los mismos, entre otros. Riesgos Sociales o Polticos: son aquellos que se derivan por cambios de las polticas gubernamentales que sean probables y previsibles, tales como cambios en la situacin poltica, sistema de gobierno y cambio en las condiciones sociales que tengan impacto en la ejecucin del contrato. Riesgos Operacionales: Son aquellos riesgos asociados a la operatividad del contrato. Riesgos Financieros: Este riesgo tiene dos componentes bsicos: el riesgo de consecucin de financiacin o riesgo de liquidez, y el riesgo de las condiciones financieras. Riesgos Regulatorios: Son los posibles cambios regulatorios o reglamentarios que siendo previsibles, afecten el equilibrio contractual. Riesgos de la Naturaleza: Son los eventos causados por la naturaleza sin la intervencin o voluntad del hombre, que aunque pueden ser previsibles por su frecuencia o diagnstico estn fuera del control de las partes. Para la determinacin de su existencia y/o previsibilidad, se podr acudir a las autoridades pblicas o entidades competentes en la recopilacin de datos estadsticos o fuentes oficiales (INSTITUTO AGUSTIN CODAZZI, INGEOMINAS, IDEAM, etc). Riesgos Ambientales: Se refiere a las obligaciones que emanan de las licencias ambientales, de los planes de manejo ambiental, de las condiciones ambientales o ecolgicas exigidas y de la evolucin de las tasas retributivas y de uso del agua. Por ejemplo, cuando durante la ejecucin del contrato se configuren pasivos ambientales causados por mala gestin de la licencia ambiental y/o el plan de manejo ambiental o el costo de las obligaciones ambientales resulte superior al estimado no siendo imputables a las partes Riesgos Tecnolgicos: Se refiere a eventuales fallos en las telecomunicaciones, suspensin de servicios pblicos, advenimiento de nuevos desarrollos tecnolgicos o estndares que deben ser tenidos en cuenta para la ejecucin del contrato as como la obsolescencia tecnolgica. 8.2. ESTIMACION DEL RIESGO
50
Para los efectos del presente documento, la estimacin permite dar una aproximacin de la magnitud del riesgo previsible de acuerdo con su probabilidad e impacto. Las probabilidades que se consideraron estn definidas en: ALTA: Para llegar a esta probabilidad de ocurrencia analizando la generalidad de los contratos que se ejecutaron con objetos similares, el resultado es la ocurrencia del riesgo; o, cuando de la naturaleza del riesgo se pueda prever su inminencia. MEDIA-ALTA: La probabilidad de ocurrencia del riesgo es media alta, si es tpica la ocurrencia del riesgo en la ejecucin de contratos similares; o, cuando de la naturaleza del riesgo se pueda prever que ocurrir usualmente MEDIA-BAJA: La probabilidad de ocurrencia del riesgo es media baja, si es atpica la ocurrencia del riesgo; o cuando de la naturaleza del riesgo se pueda prever que su ocurrencia es inusual. BAJA: La probabilidad de ocurrencia del riesgo es baja, cuando en pocos contratos con objetos similares, el resultado es la ocurrencia del riesgo o cuando de la naturaleza del riesgo se pueda prever que ocurrir remotamente En relacin sobre el Impacto o severidad, entendindolo como la magnitud de las consecuencias monetarias de un evento generador de riesgo sobre el objeto del contrato se clasific en consideracin a los siguientes niveles: ALTO: Perturba la ejecucin del contrato de manera grave, generando un impacto sobre el valor del contrato en ms del treinta por ciento (30%), imposibilitando la consecucin del objeto contractual. MEDIO ALTO: Obstruye la ejecucin del contrato sustancialmente, pero an as, permite la consecucin del objeto contractual, con un incremento del valor del contrato entre el quince (15%) y el treinta por ciento (30%). MEDIO BAJO: Afecta la ejecucin del contrato de manera moderada, pero sin afectar considerablemente el equilibrio econmico. Generando un impacto sobre el valor del contrato entre el cinco (5%) y el quince por ciento (15%). BAJO: Dificulta la ejecucin del contrato de manera leve, de forma que aplicando medidas mnimas se pueden lograr el objeto contractual. Los sobrecostos no representan ms del cinco por ciento (5%) del valor del contrato 8.3. ASIGNACIN DE RIESGOS
Acorde con lo mencionado, la tipificacin y asignacin de los riesgos, queda de la siguiente manera: 51
Riesgo General Operacionales
Financieros
Observaciones Demora en la entrega del soporte documental de la entrega del Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones Los efectos favorables y desfavorables de la alteracin de las condiciones de financiacin, como consecuencia de la variacin en el entorno del mercado y la obtencin de los recursos para adelantar el objeto contractual
Asignacin del Riesgo Contratista
Contratista
8.4.
INDEMNIDAD DE LA SUPERINTENDENCIA
El contratista mantendr indemne a la superintendencia de notariado y registro contra todo reclamo, demanda, accin legal, y costos que puedan causarse o surgir por daos o lesiones a personas o bienes, ocasionados por l o su personal, durante la ejecucin del objeto y obligaciones del contrato. 9. MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIN DEL PROCESO DE SELECCIN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR. El incumplimiento a las obligaciones contractuales constituye el mayor riesgo para el normal desarrollo del objeto contractual por lo que el contratista deber constituir a favor de la Superintendencia de Notariado y Registro garanta nica, que deber cobijar los siguientes riesgos: Cumplimiento: El 20% del valor del contrato, conveniencia por el plazo del contrato, ms seis meses a partir de la expedicin de la pliza. Calidad del servicio: El 20% del valor del contrato, ms seis meses a partir de la expedicin de la pliza. Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales , en cuanta equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato por el trmino de ste y tres (3) aos ms contados a partir de la expedicin de la pliza. 10. GARANTIA El contratista debe garantizar que el Plan Diseado para la Seguridad de la Informacin de la SNR cumple con todas las especificaciones y requerimientos tcnicos mnimos exigidas por la SNR. 52
11. DERECHOS DE AUTOR Los oferentes liberarn de toda responsabilidad a la Superintendencia de Notariado y Registro por las acciones entabladas por terceros en razn de transgresiones de Derechos de Autor, patente, marca registrada como consecuencia de los desarrollos de software que se contratan a travs de este proceso. Todos los Derechos de Propiedad de los componentes de software desarrollados y asociados a la solucin Integral propuesta para la Superintendencia de Notariado y Registro, incluyendo todos los escritos, diseos, algoritmos y documentacin de programacin elaborados, concebidos, llevados a la prctica con autorizacin del Proveedor o de sus empleados durante la ejecucin del Contrato, o con informacin, materiales o medios suministrados por la Superintendencia, son de propiedad de la Superintendencia. 12. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 12.1.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de las dems obligaciones que emanen de la ley y del presente contrato, EL CONTRATISTA queda especialmente obligado a: 1. Conocer a cabalidad los Pliegos de condiciones, con sus respectivos adendas, la propuesta y el contrato, para realizar la ejecucin del mismo con eficiencia y eficacia. Presentar previo a la firma del acta de inicio los documentos necesarios para su ejecucin. 2. Cumplir con idoneidad y oportunidad la ejecucin contractual y todas las obligaciones contenidas en el presente contrato, as como las que se detallen en los Anexos Tcnicos y/o Financieros que se suscriban. 3. Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta liquidacin del contrato, y las modificaciones si las hubiere, conjuntamente con el supervisor o interventor del mismo. 4. Constituir oportunamente la garanta pactada en este contrato, dos das hbiles siguientes a la firma del contrato. 5. Cumplir cabalmente con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscales en los trminos del Artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artculo 50 Ley 789 de 2002, en lo relacionado con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, SENA e ICBF, seguridad social y parafiscales cuando haya lugar a ello, de conformidad con las normas y reglamentos que rigen la materia. 6. Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carcter laboral del personal que contrate para la ejecucin del contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos, gravmenes, aportes y servicios de cualquier gnero que 53
establezcan las leyes colombianas y dems erogaciones necesarias para la ejecucin del contrato. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados por el CONTRATISTA e incluidos en su oferta. 7. Responde por los documentos fsicos o magnticos elaborados o entregados con ocasin de la ejecucin del contrato, as como responder por la seguridad y el debido manejo de los documentos y registros propios de la Entidad para que reposen en las dependencias correspondientes. 8. Suministrar al supervisor del contrato toda la informacin que le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, de acuerdo con los artculos 4 y 5 de la Ley 80 de 1993. 9. Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas por el supervisor del contrato. 10. Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor del contrato, para revisar el estado de ejecucin del mismo, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o cualquier aspecto tcnico referente al mismo. 11. Presentar los informes sobre la ejecucin del contrato que le sean solicitadas por el supervisor o interventor del mismo. 12. Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y dems documentos necesarios para el pago. 13. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la administracin o a terceros en los trminos del artculo 52 de la ley 80 de 1993. 14. Pagar a la SNR todas las sumas y costos que la misma deba asumir, por razn de la accin que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daos por causa del contratista, durante la ejecucin del contrato. 15. Informar inmediatamente a la entidad y dems autoridades competentes, cuando se presenten peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley con el objeto de obligar al Contratista a hacer u omitir algn acto o hecho. 16. El contratista ni sus aliados podrn contratar o vincular a las personas naturales o jurdicas que haya participado en la elaboracin de los estudios, diseos y proyectos que tengan relacin con el objeto del contrato principal. 12.1.2. OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA
54
El contratista est obligado a cumplir a cabalidad con los requerimientos establecidos en el anexo Tecnico No. 1. El contratista est obligado a cumplir con los requerimientos tcnicos, establecidos en los estudios previos, en el pliego de condiciones y en la oferta presentada por el contratista, para dar cumplimiento a los servicios ofrecidos. 12.2. OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA
A. Exigir a EL CONTRATISTA la ejecucin idnea y oportuna del objeto contratado, as como la informacin que considere necesaria para el desarrollo del mismo. B. Pagar cumplidamente los valores pactados. C. Adelantar las gestiones necesarias para hacer efectiva la garanta constituida por EL CONTRATISTA si a ello hubiere lugar. D. Requerir a EL CONTRATISTA para que adopte las medidas pertinentes cuando surjan faltas en el cumplimiento del contrato. E. Respetar la metodologa empleada por EL CONTRATISTA para dar cumplimiento al objeto del contrato, la cual a su vez deber ajustarse a la esencia del mismo. F. Las dems que se deriven del objeto contractual y todas aquellas que de acuerdo a la naturaleza del contrato establezca la ley, y las dems establecidas en los pliegos de condiciones y la oferta presentada, los cuales hacen parte integrante del contrato. G. Poner a disposicin de EL CONTRATISTA toda la informacin que sea de vital ayuda de tal manera que facilite su labor. H. Designar un supervisor para la coordinacin del objeto del presente contrato. I. Ejercer la supervisin a la correcta ejecucin del contrato. J. Suscribir las actas necesarias durante la ejecucin del contrato. K. Liquidar el contrato. 12.3. EXCLUSIN DE LA RELACIN LABORAL El contrato resultante de este proceso de seleccin no genera vnculo laboral alguno entre la Superintendencia y el personal que designe EL CONTRATISTA para el cumplimiento del objeto contractual. Por lo tanto, sern por cuenta del CONTRATISTA todos los salarios, 55
prestaciones, indemnizaciones y dems pagos a que haya lugar, as como el cumplimiento de las obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social y Parafiscales 12.4. CLUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMN Al contrato resultante de este proceso de seleccin, le son aplicables las clusulas excepcionales al derecho comn, de modificacin, interpretacin y liquidacin unilateral, y caducidad, de conformidad con lo establecidos en los artculos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. 12.5. LIQUIDACIN DEL CONTRATO Una vez vencido el plazo de ejecucin del contrato, se iniciar la etapa de liquidacin del mismo, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 60 de la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y dems normas concordantes. 12.6. SUPERVISIN La supervisin del contrato ser ejercida por el Jefe de la Oficina de Informtica de la SNR o quien delegue el ordenador del gasto. 12.7 MULTAS Si durante la ejecucin del contrato se generaran incumplimientos totales o parciales de las obligaciones principales y subsidiarias a cargo del contratista, LA SUPERINTENDENCIA mediante resolucin motivada podr imponer multas diarias de naturaleza coercitivo sancionatoria equivalentes al cinco por mil (5%) del valor del contrato por cada da de mora o de incumplimiento, hasta por el trmino que stas efectivamente se cumplan. Para la imposicin de multas estar precedida de una audiencia para garantizar el debido proceso del afectado, conforme a lo establecido en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, el artculo 8.1.10 del Decreto 734 de 2012, y el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011. En aplicacin de normas civiles y comerciales, se entiende que el contratista renuncia a ser reconvenido para su constitucin en mora. 12.8. CLUSULA PENAL PECUNIARIA Si se declara la caducidad del Contrato o si se incumplen las obligaciones derivadas de dicho acuerdo de voluntades por el CONTRATISTA, este pagar a LA SUPERINTENDENCIA una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato a ttulo de tasacin anticipada de perjuicios.
56
El valor de las multas y de la clusula penal pecuniaria a que se refieren las clusulas precedentes, ingresar a la Tesorera de LA SUPERINTENDENCIA y podr ser tomado directamente del saldo a favor del CONTRATISTA, si lo hubiere, o de la Garanta nica de Cumplimiento. De no ser posible, se har efectivo a travs de jurisdiccin coactiva. Para la imposicin de la clusula penal pecuniaria se garantizara al CONTRATISTA el debido proceso conforme al artculo 17 de la Ley 1150 de 2007.
MARIA EMMA OROZCO ESPINOSA Secretaria General
57
CAPITULO IX ANEXOS ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Ciudad y Fecha Seores SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Secretara General Calle 26 13 - 49 Interior 201, Piso 3. Bogot D. C.
REF.: CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. 07 DE 2013 El suscrito, obrando en representacin de ___________________________, ofrezco contratar con la Superintendencia de Notariado y Registro de acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas en el pliego de condiciones. 1. He examinado y no tengo reservas a los documentos del Pliego de Condiciones, incluyendo (Si LA ENTIDAD ha expedido adendas y/o oficios, se deben relacionar) ______________________________________________________________. 2. De conformidad con los documentos de este proceso, me comprometo a ejecutar el siguiente objeto:
Contratar el diseo y la elaboracin e implementacin del Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones- PETIC de la Superintendencia de Notariado y Registro SNR.
3. MANIFESTACIN EXPRESA: Manifiesto no encontrarme incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad segn lo sealado en los artculos 127 de la Constitucin Poltica y 8 de la Ley 80 de 1993. Manifiesto no estar reportado en el boletn de responsables fiscales, expedido por la Contralora General de la Repblica, ni ser deudor moroso de acuerdo con el pargrafo 3 del artculo 4 de la Ley 716 de 2001. Manifiesto expresamente haber ledo y conocer el pliego de condiciones as como las comunicaciones escritas expedidas por la Superintendencia y en consecuencia me someto a las condiciones en ellas establecidas.
58
La vigencia de la propuesta corresponde a lo exigido en los pliegos, vale decir noventa (90) das calendario, contados a partir del cierre de la licitacin. Aceptamos que la Superintendencia de Notariado y Registro, no est obligada a adjudicar al oferente que presente el precio ms bajo, si ella no cumple con los requisitos de la licitacin. Esta oferta, una vez aceptada y notificada su adjudicacin, me obliga a su cumplimiento hasta la liquidacin del contrato. De ser favorecido, suscribir contrato en el trmino establecido en el cronograma del proceso. La direccin de la empresa es:________________________________ NIT: ________________________________ Telfono: ________________________________ Fax: ________________________________ Mail o correo electrnico: ________________________________ (Cuando el proponente no est domiciliado en Bogot, deber indicar un domicilio en esta ciudad para efectos de comunicacin y notificacin.) A continuacin relaciono la tabla de contenido de la propuesta.
Atentamente, _________________________________ Firma, Nombre, Documento de identificacin.
59
ANEXO 2 FORMULARIO PARA ACLARACIONES Y PREGUNTAS CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. 07 DE 2013 Cm07_2013@supernotariado.gov.co Debe diligenciarse un (1) formulario para cada inquietud o pregunta. No se admitirn formularios que contengan ms de una solicitud de aclaracin o pregunta. OFERENTE: _____________________________________________________ REPRESENTANTE: _______________________________________________ Telfono _________________ Fax ___________________________________ e-mail __________________________________________________________ Direccin correspondencia __________________________________________ PREGUNTA ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
REFERENTE EN LOS DOCUMENTOS DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES. Identificacin del documento o anexo o formulario _______________________ Pgina ______________ Texto respecto del cual se solicita aclaracin (Transcribirlo) _______________ _______________________________________________________________ Fecha -----------------------------------------Hora _________________________
60
ANEXO 3 PERSONA JURDICA. CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES PERSONA JURDICA CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002 En mi condicin de Representante Legal o Revisor Fiscal (si lo requiere), de (Razn social de la compaa), identificada con Nit ________ , debidamente inscrito en la Cmara de Comercio de ________me permito certificar o auditar (En caso del Revisor Fiscal) que de acuerdo con las normas de auditoria generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compaa se ha efectuado el pago por concepto de los aportes correspondientes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensacin familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los ltimos seis (6) meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002. EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBER PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACIN. EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE ANEXO DEBER DILIGENCIARSE Y SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAA. Dada en ______ D.C. a los ( ) __________ del mes de __________ de FIRMA______________________________________________________________ NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA (REPRESENTANTE LEGAL Y/O REVISOR FISCAL) TARJETA PROFESIONAL (Para el Revisor Fiscal) ___________________________________ EL REVISOR FISCAL QUE LO SUSCRIBE ALLEGAR LA FOTOCOPIA DE LA TARJETA PROFESIONAL Y EL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS CON VIGENCIA NO MAYOR A TRES (3) MESES. EN CASO QUE EL OFERENTE NO TENGA PERSONAL A CARGO Y POR ENDE NO ESTE OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL DEBER INDICARLO EN LOS SIGUIENTES TRMINOS: Manifiesto bajo la gravedad de juramento que no tengo obligaciones con el sistema general de seguridad social en pensiones, salud y aportes parafiscales: FIRMA: ____________________________________________________________________
61
ANEXO 4 PERSONA NATURAL. DECLARACIN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES PERSONAS NATURALES DECLARACIN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003 Yo _______________________________ identificado (a) con c.c ________ de _______, de acuerdo con lo sealado en el artculo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujecin a las sanciones que para tal efecto establece el Cdigo Penal en su artculo 442, que he efectuado el pago por concepto mis aportes y el de mis empleados (En caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensacin familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los ltimos seis (6) meses. EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBER PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAG O, CON INDICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACIN. Dada en ______ D.C. a los ( ) __________ del mes de __________ de FIRMA_____________________________________________________________ NOMBRE DE QUIEN DECLARA ___________________________________ NOTA 1: EN CASO QUE EL OFERENTE NO ESTE OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL (salud y pensiones) DEBER INDICARLO EN LOS SIGUIENTES TRMINOS: Manifiesto bajo la gravedad de juramento que no tengo obligaciones con el sistema general de seguridad social en pensiones, salud y aportes parafiscales: FIRMA: ___________________________________________________________ NOTA 2: CUANDO SI EXISTA OBLIGACIN DE COTIZAR AL SISTEMA DE SALUD Y PENSIONES PERO NO DE PARAFISCALES SE DEBER MANIFESTAR EN LOS SIGUIENTES TRMINOS: De conformidad con lo estipulado en el Pliego de Condiciones, manifiesto bajo la gravedad de juramento que me encuentro a paz y salvo en relacin CON MIS APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y PENSIONES, en los ltimos seis meses. FIRMA: _____________________________________________________
62
ANEXO 5 MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO O UNIN TEMPORAL ACUERDO DE CONSORCIO O UNIN TEMPORAL (Segn sea el caso) _______________________, identificado con la C. C. _________________ de ________, ________ y vecino de ___________, obrando en representacin de la sociedad ________________, domiciliado en la ciudad de ______________ y ____________________, identificado con la cdula de ciudadana ________________ de _________, _______ y vecino de ___________, obrando en representacin de la sociedad ______________, domiciliada en la ciudad de ______________, hemos decidido conformar una (Unin Temporal o Consorcio) en los trminos y condiciones estipulados en la Ley y especialmente lo establecido en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993, que se hace constar en las siguientes clusulas. CLUSULA PRIMERA: La (Unin Temporal o Consorcio) se conforma con el propsito de presentar oferta y optar a la adjudicacin, celebracin y ejecucin del contrato resultante con la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, en relacin con el CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. 07 DE 2013, cuyo objeto es: Contratar el diseo y la elaboracin e
implementacin del Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y las ComunicacionesPETIC de la Superintendencia de Notariado y Registro SNR.
CLUSULA SEGUNDA: La participacin en la (Unin Temporal o Consorcio) que se acuerda, ser: (segn convenio entre los miembros) del _________% para %___________________ y del ________ % para _______________. CLUSULA TERCERA: (Integrante) y (Integrante) respondern en forma solidaria y mancomunada por el cumplimiento total de la Propuesta y del objeto contratado. CLUSULA CUARTA: Se acuerda que (Integrante) y (Integrante), atendern en forma conjunta todas las obligaciones y deberes asumidos en la respectiva propuesta en los diferentes aspectos all contenidos, delegando la representacin y respectiva coordinacin de la (Unin Temporal o Consorcio) en cabeza de _____________________ como representante legal de (Integrante) y de esta (Unin Temporal o Consorcio). CLUSULA QUINTA: la duracin de esta (Unin Temporal o Consorcio) se extender por todo el tiempo en que se generen obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, segn lo preceptuado en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA SEXTA: Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unin Temporal o Consorcio) y sus efectos se regirn por las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para la (Unin Temporal o Consorcio)
63
En constancia de aceptacin y compromiso, se firma el presente documento por los que en el intervienen, el da _________ de ________ de __________ en la ciudad de _______________. __________________________ Nombre, Identificacin, persona jurdica que representa __________________________ Nombre, Identificacin, persona jurdica que representa.
64
ANEXO 6 COMPROMISO ANTICORRUPCION CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. 07 DE 2013 Cm07_2013@supernotariado.gov.co El (los) suscrito (s) a saber: (1), domiciliado en (2), identificado(s) con (3) quien obra en calidad de (4) que en adelante se denominara EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCION , teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERA: que la Superintendencia de Notariado y Registro adelanta el CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. 07 DE 2013, cuyo objeto es:
Contratar el diseo y la elaboracin e implementacin del Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones- PETIC de la Superintendencia de Notariado y Registro SNR
SEGUNDA: Que es inters de EL PROPONENTE apoyar la accin del Estado colombiano para fortalecer la transparencia en los procesos de contratacin, y la responsabilidad de rendir cuentas; TERCERA: Que siendo el inters de EL PROPONENTE participar en el proceso aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a asumir la informacin propia que resulte necesaria para aportar transparencia en el proceso, en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupcin que se regir por las siguientes clusulas: CLAUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS. EL PROPONENTE, mediante la suscripcin del presente documento, asume los siguientes compromisos: EL PROPONENTE no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningn funcionario pblico en relacin con su propuesta, con el proceso de contratacin, ni con la ejecucin del contrato que pueda celebrarse como resultado de la adjudicacin de su propuesta. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compaa o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor haga lo sealado anteriormente en su nombre. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes, asesores, y a cualesquier otros representantes suyos, exigindoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la Republica de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso y la relacin contractual que podran derivarse de ella, y les pondr las obligaciones de :
65
a) No ofrecer o pagar sobornos a cualquier halago a los funcionarios de la SUPERINTENDENCIA, ni a cualquier otro servidor pblico o privado que pueda influir en la adjudicacin de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios pblicos, puedan influir sobre la adjudicacin de la propuesta. b) No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la SUPERINTENDENCIA durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser elegida su propuesta. EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusin en el presente proceso o la distribucin de la adjudicacin de contratos entre los cuales se encuentre el que es materia del presente Reglamento, o la fijacin de los trminos de la propuesta. CLAUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DE INCUMPLIMIENTO: EL PROPONENTE asume a travs de la suscripcin del presente compromiso, las consecuencias previas en el reglamento del proceso si se verifica el incumplimiento de los compromisos anticorrupcin. En constancia de lo anterior, y como manifestacin de la aceptacin de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de _____ a los ____ das del mes ______ del ao 2013. EL PROPONENTE:
66
ANEXO 7 CERTIFICACIN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE La presente certificacin se expide con destino a SNR
Nombre o Razn Social de la Empresa que expide la certificacin: Nombre o Razn Social del oferente que solicita la certificacin: Nombre de la persona que expide la certificacin: Cargo de la persona que expide la certificacin: Telfono(s) de la persona que expide la certificacin: Nmero del contrato y fecha: Fecha de Iniciacin: Fecha de Terminacin : OBJETO : VALOR: Plazo de ejecucin del Contrato: Direccin de la Empresa que expide la certificacin: Ciudad de la Empresa que expide la certificacin:: Cumplimiento del contrato y calidad de los servicios Fecha de expedicin de la presente certificacin EXCELENTE BUENO REGULAR
67
ANEXO No.8 MINUTA DEL CONTRATO

CONTRATO DE CONSULTORIA No. ________DE 2013, SUSCRITO ENTRE SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO NIT 899.999.007- 0 XXXXXXXXXXXXXXXXX NIT. XXXXXXXXXXXX LA Y
Entre los suscritos XXXXXXXX domiciliado en Bogot D. C., identificado con la cdula de ciudadana XXXXXXX, obrando en nombre de la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO dada su calidad de Secretario General, nombrado mediante Resolucin XXXX del XXXXXX y segn delegacin de facultades para celebrar contratos contemplado en la Resolucin XXXXX del XXXXX y en adelante se denominar LA SUPERINTENDENCIA, de una parte y de la otra, _________________________, domiciliado en esta ciudad, identificado con la cdula de ciudadana _______________ de _________, actuando en su calidad de _____________ en nombre y representacin legal de _________________________, sociedad legalmente constituida, debidamente registrada, con NIT _____________, matrcula _________ y domicilio principal en __________, quien para todos los efectos se denominar EL CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente contrato de adquisicin de bienes y prestacin de servicios, previas las siguientes consideraciones: 1) Que LA SUPERINTENDENCIA llevo a cabo el CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. 07 DE 2013, con el objeto de Contratar el diseo y la elaboracin e implementacin del Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones- PETIC de la Superintendencia de Notariado y Registro SNR- 2) Que en el mencionado proceso presentaron oferta las siguientes compaas: ______________________________. 3) Que dentro del plazo previsto en el cronograma y de conformidad con los parmetros previstos en el pliego de condiciones se llev a cabo la verificacin de los requisitos habilitantes de los proponentes, y la ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en los puntajes dando en el primer orden de elegibilidad las siguientes firmas ______________________. 4) Que las anteriores firmas participaron en el proceso de CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. 07 de 2013, cuya audiencia de adjudicacin fue realizada el da xx de xx de 2013, resultando ganadora la firma XXXXX, quien oferto un precio de ($XXXXXXXX). El presente Contrato se regir por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, y el Decreto 734 de 2012, y dems decretos reglamentarios que subsumen la materia, y en especial por las siguientes clusulas: CLUSULA PRIMERA. Objeto. Contratar el diseo y la elaboracin e implementacin del Plan Estratgico de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones- PETIC de la Superintendencia de Notariado y Registro SNR, de acuerdo con los requisitos establecidos en los pliegos de condiciones del proceso, las adendas y la propuesta presentada por EL CONTRATISTA.CLUSULA SEGUNDA. REQUERIMIENTOS TCNICOS DEL CONTRATO.- Para llevar a cabo la ejecucin del presente contrato, el contratista debe dar cumplimiento a los requerimientos tcnicos descritos en los Estudios Previos, el Pliego de Condiciones Definitivo y sus adendas, y las Fichas Tcnicas del Concurso de Mritos Abierto No. 07 de 2013 de 2013, documentos que para todos los efectos, forman parte integral del presente contrato. CLUSULA TERCERA. PLAZO DE EJECUCIN: El plazo dentro del cual se debe efectuar la entrega, instalacin y puesta en funcionamiento de los bienes adquiridos es de cuarenta (40) das calendario, contados a partir de la fecha de la firma del acta de inicio del contrato.-CLUSULA CUARTA. LUGAR DE EJECUCIN: El lugar de ejecucin del contrato resultado de este 68
proceso, es en Bogota D.C., Superintendencia de Notariado y Registro ubicada en la calle 26 No.13-49 Interior 201..- CLUSULA QUINTA. VALOR: El presente contrato tendr un valor de XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX ($xxx.xxx.xxx,xx), incluidos todos los costos directos e indirectos en que debe incurrir el proponente para la ejecucin del objeto contractual, incluido el lVA. PARGRAFO PRIMERO: El contratista deber los elementos, y materiales requeridos para la ejecucin del objeto bajo condiciones de calidad y oportunidad, de acuerdo a las cantidades y especificaciones tcnicas estipuladas en el Pliego de Condiciones y sus respectivas adendas, los cuales para todos los efectos forman parte integral del presente contrato, sin ocasionar sobrecostos o cobros adicionales al valor pactado en el contrato. PARGRAFO SEGUNDO: El pago del presente contrato genera un costo adicional de XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX ($XX.XXX.XXX), correspondientes a la tarifa del gravamen de los movimientos financieros y bancarios del (4x1000) estipulado en el artculo 872 del Estatuto Tributario, el cual ser pagado por La Superintendencia a la Entidad financiera respectiva. CLUSULA SEXTA. FORMA DE PAGO: La SNR pagar al contratista, de acuerdo con lo establecido a continuacin: a) Un primer pago del veinte por cincuenta (50%) al primer mes de ejecucin del contrato previa presentacin y aprobacin del informe de actividades desarrolladas el cual debe contener el plan de trabajo detallado, la estructura organizativa de la entidad y del contratista que est encargada de la ejecucin del proyecto y los dems documentos que soporten las actividades desarrolladas.- b) Un segundo pago del cincuenta por ciento (50%) a la finalizacin del contrato, previa presentacin y aprobacin del informe final de todas las actividades desarrolladas en el contrato, el cual debe contener como mnimo el anlisis de la situacin actual y los dems documentos que soporten las actividades desarrolladas; al cual se deber anexar toda la documentacin tcnica que soporte la consultora desarrollada.- PARAGRAFO PRIMERO: Para el pago, el contratista presentar la factura con los requisitos establecidos por el Estatuto Tributario. Este se efectuar previa certificacin de cumplimiento a satisfaccin expedida por el supervisor del contrato y la acreditacin de que el contratista se encuentra al da en el pago del Sistema de Seguridad Social y aportes parafiscales de que trata la ley 789 de 2002 y 1150 de 2007 artculo 23.- PARAGRAFO SEGUNDO: REQUISITOS PARA EL PAGO: La cancelacin de los recursos se efectuar previo cumplimiento de los trmites administrativos a que haya lugar:Factura con el cumplimiento de los requisitos legales.; Informe de ejecucin del contrato suscrito por el Contratista; Acreditar encontrarse a paz y salvo por concepto de aportes al sistema integral de seguridad social y parafiscales. Los pagos se efectuarn por parte de la Superintendencia de Notariado y Registro, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la correcta presentacin de la factura aprobada por el supervisor del contrato.- Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompaan los documentos requeridos para el pago, el trmino para ste slo empezar a contarse desde la fecha en que se presenten debidamente corregidos o desde que se haya aportado el ltimo de los documentos solicitados. Las demoras que se presenten por estos conceptos sern de responsabilidad del contratista y no tendr por ello, derecho al pago de intereses o compensacin de ninguna naturaleza. CLUSULA SPTIMA. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: Los pagos que efecte LA SUPERINTENDENCIA, se harn con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 73713 del 22 de Julio de 2013, expedido por el responsable de presupuesto. CLUSULA OCTAVA. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: A)OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA; Sin perjuicio de las dems obligaciones que emanen de la ley y del presente contrato, EL CONTRATISTA queda especialmente obligado a: 1.Conocer a cabalidad los Pliegos de condiciones, con sus respectivos adendas, la propuesta y el contrato, para realizar la ejecucin del mismo con eficiencia y eficacia. Presentar previo a la firma del acta de inicio los documentos necesarios para su ejecucin.- 2 Cumplir con idoneidad y oportunidad la ejecucin contractual y todas las obligaciones contenidas en el presente contrato, as como las que se 69
detallen en los Anexos Tcnicos y/o Financieros que se suscriban.- 3.Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta liquidacin del contrato, y las modificaciones si las hubiere, conjuntamente con el supervisor o interventor del mismo.- 4Constituir oportunamente la garanta pactada en este contrato, dos das hbiles siguientes a la firma del contrato.-5.Cumplir cabalmente con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscales en los trminos del Artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artculo 50 Ley 789 de 2002, en lo relacionado con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, SENA e ICBF, seguridad social y parafiscales cuando haya lugar a ello, de conformidad con las normas y reglamentos que rigen la materia.- 6.Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carcter laboral del personal que contrate para la ejecucin del contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos, gravmenes, aportes y servicios de cualquier gnero que establezcan las leyes colombianas y dems erogaciones necesarias para la ejecucin del contrato. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados por el CONTRATISTA e incluidos en su oferta.- 7Responde por los documentos fsicos o magnticos elaborados o entregados con ocasin de la ejecucin del contrato, as como responder por la seguridad y el debido manejo de los documentos y registros propios de la Entidad para que reposen en las dependencias correspondientes.-8.Suministrar al supervisor del contrato toda la informacin que le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, de acuerdo con los artculos 4 y 5 de la Ley 80 de 1993.-9.Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas por el supervisor del contrato. -10.Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor del contrato, para revisar el estado de ejecucin del mismo, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o cualquier aspecto tcnico referente al mismo. 11.Presentar los informes sobre la ejecucin del contrato que le sean solicitadas por el supervisor o interventor del mismo.-12.Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y dems documentos necesarios para el pago.- 13.Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la administracin o a terceros en los trminos del artculo 52 de la ley 80 de 1993.-14. Pagar a la SNR todas las sumas y costos que la misma deba asumir, por razn de la accin que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daos por causa del contratista, durante la ejecucin del contrato.- 15.Informar inmediatamente a la entidad y dems autoridades competentes, cuando se presenten peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley con el objeto de obligar al Contratista a hacer u omitir algn acto o hecho.- 16.El contratista ni sus aliados podrn contratar o vincular a las personas naturales o jurdicas que haya participado en la elaboracin de los estudios, diseos y proyectos que tengan relacin con el objeto del contrato principal.-B.OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA: 1. El contratista est obligado a cumplir a cabalidad con los requerimientos establecidos en el anexo Tecnico No. 1.- 2. El contratista est obligado a cumplir con los requerimientos tcnicos, establecidos en los estudios previos, en el pliego de condiciones y en la oferta presentada por el contratista, para dar cumplimiento a los servicios ofrecidos.-.- CLUSULA NOVENA. OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA: Las obligaciones de la SNR son las siguientes: 1. Exigir a EL CONTRATISTA la ejecucin idnea y oportuna del objeto contratado, as como la informacin que considere necesaria para el desarrollo del mismo.- 2. Pagar cumplidamente los valores pactados.- 3. Adelantar las gestiones necesarias para hacer efectiva la garanta constituida por EL CONTRATISTA si a ello hubiere lugar.- 3. Requerir a EL CONTRATISTA para que adopte las medidas pertinentes cuando surjan faltas en el cumplimiento del contrato.- 4. Respetar la metodologa empleada por EL CONTRATISTA para dar cumplimiento al objeto del contrato, la cual a su vez deber ajustarse a la esencia del mismo.-5. Las dems que se deriven del objeto contractual y todas aquellas que de acuerdo a la naturaleza del contrato establezca la ley, y las dems establecidas en los 70
pliegos de condiciones y la oferta presentada, los cuales hacen parte integrante del contrato.- 6. Poner a disposicin de EL CONTRATISTA toda la informacin que sea de vital ayuda de tal manera que facilite su labor.- 7. Designar un supervisor para la coordinacin del objeto del presente contrato.- 8. Ejercer la supervisin a la correcta ejecucin del contrato.- 9. Suscribir las actas necesarias durante la ejecucin del contrato.- 10. Liquidar el contrato.- 11. Las dems inherentes al presente contrato. CLUSULA DCIMA. SUPERVISIN Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR: A) Supervisin: La supervisin del contrato ser ejercida por la Jefe de la Oficina de Informtica de la Superintendencia de Notariado y Registro designado mediante documento escrito por la Secretaria General de la Superintendencia, o por quien sta designe. Adems de las previsiones de Ley, el Supervisor adquiere las obligaciones contenidas en las disposiciones internas que regulan esta actividad.- B) Obligaciones del Supervisor: 1) Velar por la correcta y oportuna ejecucin del contrato. 2) Informar por escrito cualquier situacin que pueda afectar el cumplimiento del objeto, el plazo o el valor del contrato. 3) Informar con la debida anticipacin cualquier modificacin, aclaracin, adicin en tiempo o en valor que deba hacerse al presente contrato, as como el estado de las obligaciones econmicas y del trmino de ejecucin. 4) Elaborar y suscribir las constancias sobre cumplimiento o recibo a satisfaccin del servicio pactado, siempre que haya una correcta y oportuna ejecucin del contrato. 5) La dems que legal y administrativamente le competan, en especial, las previstas por la Resolucin Nmero 5880 de 2007, por la cual se adopt el Manual de Supervisin o Interventora de los contratos de LA SUPERINTENDENCIA. CLUSULA DCIMA PRIMERA GARANTA: EL CONTRATISTA deber constituir a favor de LA SUPERINTENDENCIA, en los das siguientes al perfeccionamiento de este contrato, una garanta expedida por un banco o compaa de seguros legalmente autorizados para operar en Colombia, en formato para entidades estatales, que ampare los siguientes riesgos: Cumplimiento: El amparo de cumplimiento cubrir a la SNR de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, del cumplimiento tardo, del cumplimiento defectuoso, cuando son imputables al contratista, asimismo el pago de las multas y de la clusula penal pecuniaria pactada. El amparo de cumplimiento ser por valor equivalente al 20% del total del contrato con vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y seis (6) meses ms contados a partir de la expedicin de la garanta.- Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales cubrir a la SNR de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que est obligado el contratista garantizado, derivadas de la contratacin del personal utilizado para la ejecucin del contrato amparado en el territorio nacional. El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones ser el valor equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deber extenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres aos ms, contados a partir de la fecha de expedicin de la pliza.- Calidad del Servicio. En pliza individual, se amparar, a la Superintendencia de Notariado y Registro por la calidad del servicio. Por ello, el contratista, deber constituir dentro de la garanta nica el amparo de calidad del servicio por una cuanta igual al 30% del valor del contrato, con una vigencia igual a la del plazo de ejecucin y seis (6) meses ms, contados a partir de su fecha de expedicin de la pliza.- PARAGRAFO: No obstante lo anterior, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deber ampliarse o prorrogarse la correspondiente garanta.- . CLUSULA DCIMA SEGUNDA. MULTAS: La mora o el incumplimiento del plazo de entrega por parte del Contratista o el incumplimiento parcial o total de sus obligaciones, causaran multas hasta por un valor equivalente al 0.5x1000 del valor del contrato, por cada da de incumplimiento, sin que pueda superar en total el 10% del valor del contrato. La imposicin de las multas, se har mediante resolucin motivada, previo agotamiento del debido proceso, de conformidad a lo establecido en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, el artculo 8.1.10 del Decreto 734 de 2012, y el 71
artculo 86 de la Ley 1474 de 2011. CLUSULA DCIMA SEGUNDA: Penal Pecuniaria: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas del presente contrato, la parte que incumpla deber responder por una suma equivalente al 20% del valor de este contrato. En el caso de EL CONTRATISTA, el valor de los perjuicios que sufra LA SUPERINTENDENCIA podr ser tomado de la garanta nica o del saldo del contrato si lo hubiere. CLUSULA DCIMA TERCERA. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES El Contratista expresa bajo la gravedad de juramento que no se halla incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad estipuladas en la Ley y en la Constitucin Poltica, las cuales declara conocer y que de verse incurso en inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente, lo comunicar inmediatamente a la SUPERINTENDENCIA. CLUSULA DCIMA CUARTA.- RENUNCIA A LA RECONVENCIN EN MORA: El Contratista renuncia a ser requerido para la constitucin en mora. CLUSULA DCIMA CUARTA.-CLUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMN: Al presente contrato le son aplicables las clusulas excepcionales al derecho comn, de terminacin, modificacin e interpretacin unilateral y caducidad de conformidad con lo dispuesto en los artculos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA QUINTA.- CESIN: Los derechos y obligaciones que emanen del presente contrato son intuito personae, y no podrn ser cedidos ni transferidos por el CONTRATISTA sin el consentimiento previo y escrito por parte de la SUPERINTENDENCIA, al tenor de Artculo 41 inciso 3 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA SEXTA.- DOMICILIO CONTRACTUAL: Para todos los efectos del presente contrato se considera como domicilio contractual la ciudad de Bogot D.C. CLUSULA DCIMA SPTIMA LIQUIDACIN: Finalizado el trmino de ejecucin del contrato se iniciara la etapa de liquidacin bilateral de conformidad con lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley 80 de 1993 y el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007, si esta etapa no pudiere surtirse, se proceder de acuerdo con lo estipulado en el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007. CLUSULA DCIMA OCTAVA.-EXCLUSIN DE LA RELACIN LABORAL: El presente contrato no genera vnculo laboral alguno entre el Contratista y la SUPERINTENDENCIA, por cuanto este acta con plena autonoma tcnica y administrativa. Por lo tanto, no habr lugar a reconocimiento alguno por concepto de prestaciones sociales o cualquier otra erogacin diferente a los honorarios aqu pactados. CLUSULA DCIMA NOVENA.- INDEMNIDAD DE LA SUPERINTENDENCIA: El CONTRATISTA mantendr indemne a la SUPERINTENDENCIA contra todo reclamo, demanda, accin legal, y costos que puedan causarse o surgir por daos o lesiones a personas o bienes, ocasionados por El CONTRATISTA o su personal, durante la ejecucin del objeto y obligaciones de los contratos. En caso de que se formule reclamo, demanda o accin legal contra la SUPERINTENDENCIA por asuntos, que segn los contratos sean de responsabilidad del contratista, se le comunicar lo ms pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne la SUPERINTENDENCIA y adelante los trmites para llegar a un arreglo del conflicto. La SUPERINTENDENCIA, a solicitud del CONTRATISTA podr prestar su colaboracin para atender los reclamos legales y el contratista a su vez, reconocer los costos que stos le ocasionen a la SUPERINTENDENCIA, sin que la responsabilidad del contratista se atene por este reconocimiento, ni por el hecho que la SUPERINTENDENCIA en un momento dado haya prestado su colaboracin para atender a la defensa de sus intereses contra tales reclamos, demandas o acciones legales. Si en cualquiera de los eventos previstos en este numeral el contratista no asume debida y oportunamente la defensa de la SUPERINTENDENCIA ste podr hacerlo directamente, previa comunicacin escrita al contratista, quien pagar todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo. En caso de que as no lo hiciera el contratista, la SUPERINTENDENCIA tendr derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista, por razn de los servicios motivo del contrato, o a recurrir a la garanta otorgada o a utilizar cualquier otro medio legal. Lo anterior de conformidad con el Art. 53 de la Ley 80 de 72
1993. CLUSULA VIGSIMA. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: La solucin de las controversias contractuales que surjan de la ejecucin del presente contrato sern resueltas a travs de conciliacin, transaccin o amigable componedor que nombraran las partes de comn acuerdo para que dirima las controversias. En caso de persistir la diferencia, las partes quedarn en libertad para recurrir a la jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo. PARGRAFO: Las obligaciones de las partes establecidas en este contrato no se suspenden por el hecho de que se presenten diferencias o controversias, inclusive durante el tiempo en que se estn resolviendo. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIN Y LEGALIZACIN: El contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para su ejecucin se requiere la expedicin del Certificado de Registro Presupuestal, y la aprobacin de la garanta nica de cumplimiento constituida por el Contratista. PARGRAFO: El Contratista allegar la pliza nica, al Grupo de Contratacin Administrativa Calle 26 No. 13-49 Interior 201. Piso 3. NOTA: La presente es la minuta del contrato que se celebrar con el contratista que resulte adjudicatario del presente proceso de seleccin, es un proyecto de contrato y por lo tanto est sujeto a ajustes o modificaciones que no afecten sustancialmente los aspectos bsicos del objeto, plazo, garantas, y obligaciones de las partes.
73
ANEXO 9. FORMULARIOS DE PRESENTACION DE PROPUESTA ECONMICA (presentar en sobre sellado) CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Ciudad y Fecha
Seores SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Calle 26 No 13 - 49 Interior 201, piso 4 de la ciudad de Bogot REF: CONCURSO DE MRITOS ABIERTO No. 07 de 2013 Estimados seores: El suscrito ___________________________ de conformidad con lo requerido en el pliego de condiciones del Concurso de Mritos Abierto No. 07 de 2013, cuyo objeto es CONTRATAR EL DISEO Y LA ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DEL PLAN ESTRATEGICO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES PETIC - DE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Declaro as mismo: 1. Que nuestra propuesta econmica ser obligatoria para nosotros, con sujecin a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato, hasta la expiracin del perodo de validez de la propuesta, durante un perodo de 90 das contados desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. Que el valor total de la propuesta, incluido IVA es de _____________________ MILLONES DE PESOS (COP $ ___.___.000). Este precio incluye todos los costos aplicables, entendindose por esto los costos directos e indirectos. [indicar nombre completo del proponente] [indicar direccin y ciudad]
74
2.
Proponente: Direccin:
Telfono y fax: Atentamente, Nombre: En calidad de: C.C.:
[indicar telfono y fax]
Correo electrnico: [indicar telfono y fax]
[indicar nombre y cargo del signatario] [indicar el cargo de la persona que firma] [indicar documento de identificacin del signatario]
_______________________________________ Firma autorizada [firma del representante autorizado] El da [da] del mes [mes] de [ao] [Indicar fecha de firma]
75
ANEXO 10 FORMULARIO NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTRNICO
Yo __________________________, mayor de edad, identificado con Cdula de Ciudadana No.______________ de ________________, actuando en nombre y representacin de _____________________ manifiesto que acepto las notificaciones que me sean enviadas va correo electrnico, por parte de la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, las cuales recibir en el siguiente correo electrnico: Proceso No. __________________________________________________ Nombre representante legal: _____________________________________ C.C. o C.E. __________________________ de ______________________ Nombre de la empresa: __________________________________________ Nit de la empresa: ______________________________________________ Telfono de la empresa: _________________________________________ Correo electrnico de la empresa: _________________________________ Direccin de la empresa: ________________________________________ Firma del representante legal: ____________________________________ Fecha: _______________________________________________________
76
ANEXO 11 Bogot D.C. Doctora: Mara Emma Orozco Espinosa Secretaria General SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO (SNR) Ciudad. Referencia: Proceso No. ------------------Con la suscripcin del presente documento manifestamos bajo la gravedad del juramento que: Conocemos las especificaciones tcnicas y las condiciones establecidas en los estudios previos y dems documentos que soportan el contrato de la referencia y aceptamos su contenido. La propuesta se ajusta al presupuesto acordado en el contrato respectivo, y la misma es presentada discriminada por cada tems o actividad de acuerdo a lo definido en los estudios previos. Cualquier contradiccin o no conformidad entre la propuesta y los estudios previos, reconocemos que prevalecer lo dispuesto en estos ltimos. Entendemos que el valor del contrato, conforme est definido, incluye todos los impuestos, tasas o contribuciones directas o indirectas que sean aplicables, as como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de administracin y las utilidades del contratista. Nos comprometemos que a solicitud de la SUPERINTENDENCIA, nos obligamos a suministrar cualquier informacin adicional necesaria para la correcta evaluacin de la propuesta. Atentamente, Nombre empresa: __________________________________________________ Direccin comercial: ________________________________________________ Ciudad y Departamento: _____________________________________________ Telfonos: ________________________________________________________ Correo de contacto: _________________________________________________
(Original firmado)
MARIA EMMA OROZCO ESPINOSA Secretaria General

Proyect: Alba Luca Gmez Gmez. Grupo de Contratacin Administrativa. Revis y aprob: Mnica Burgos. Coordinadora del Grupo de Contratacin Administrativa
77

Proyecto Pliego Petric

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Proyecto Pliego Petric

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO GRUPO DE CONTRATACIN ADMINISTRATIVA

CONCURSO DE MERITOS ABIERTON No. 07 DE 2013 cm07_2013@supernotariado.gov.co

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

Bogot, D.C. Septiembre 25 de 2013

CESIN DEL CONTRATO

4.9. AUDIENCIA DE ACLARACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DE ASIGNACIN DE RIESGOS

CODIGO CIIU 7210

Perfil Gerente del proyecto

Componente nacional Total 7.1.1. Evaluacin experiencia adicional del proponente

Consultor PETIC Ingeniero o Arquitecto TI Total

150 100 450

Personal Activos Totales

Ley 1111 de 2006) 7.3. PROPUESTA ECONOMICA

7.4. DOCUMENTOS FINANCIEROS

CAPTULO VIII OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO

Riesgo General Operacionales

Asignacin del Riesgo Contratista

MARIA EMMA OROZCO ESPINOSA Secretaria General

Atentamente, _________________________________ Firma, Nombre, Documento de identificacin.

ANEXO No.8 MINUTA DEL CONTRATO

Telfono y fax: Atentamente, Nombre: En calidad de: C.C.:

[indicar telfono y fax]

Correo electrnico: [indicar telfono y fax]

ANEXO 10 FORMULARIO NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTRNICO

MARIA EMMA OROZCO ESPINOSA Secretaria General

Anda mungkin juga menyukai