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CURSO TCNICO DE ADMINISTRAO

APOSTILA DE CRIAO E DESENVOLVIMENTO DE EMPRESAS

Prof Jeice Galvani de Sousa Oliveira

CAJAMAR 2013

Criao e Desenvolvimento de Empresas


SUMRIO
1. PERFIL DO EMPREENDEDOR.............................................................................. 6 1.1. Criativo............................................................................................................ 6 1.2. Administrador.................................................................................................. 6 1.3. Realizador........................................................................................................ 7 1.4. Integrador........................................................................................................ 7 1.5. Promotor.......................................................................................................... 7 2. PLANEJE SEU NEGCIO....................................................................................... 8 2.1. Ramo de Atividade.......................................................................................... 8 2.2. Mercado Consumidor....................................................................................... 8 2.3. Clientes Potenciais.......................................................................................... 9 2.4. Ponto e/ou Localizao.................................................................................... 9 2.5. Mercado Concorrente.................................................................................... 10 3. DECISO QUANTO FORMA JURDICA..............................................................11 3.1. Firma Individual............................................................................................. 11 3.2. Sociedade Comercial por Quotas de Responsabilidade Limitada (Ltda.).......11 3.3. Sociedade Civil (S/C Ltda.)............................................................................. 11 3.4. Sociedade Civil de Profisso Regulamentada................................................12 3.5. Sociedade Civil de Uniprofissionais...............................................................12 3.6. Empresa Binacional no Mercosul...................................................................13 3.7. Empresas com Participao de Capital Estrangeiro.......................................13 3.8. Produtor Rural............................................................................................... 13 3.9. Autnomo...................................................................................................... 14 4. ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA .....................................................15 5. VERIFICAES OBRIGATRIAS ANTERIORES ABERTURA DA EMPRESA.........17 5.1. Habite-se ou Certido de Registro.................................................................17 5.2. Lei de Zoneamento........................................................................................ 17 5.3. Vigilncia Sanitria do Municipal...................................................................17
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5.4. Vigilncia Sanitria Estadual (Secretaria de Sade do Estado).....................17 5.5. Conselho Regional......................................................................................... 17 5.6. CETESB e Secretaria Estadual do Meio Ambiente; Corpo de Bombeiros........18 5.7. Registro do Produto (Ministrio da Sade, representado pela Secretaria de Sade do Estado)................................................................................................. 18 5.8. SIF (Servios de Inspeo Federal): Ministrio da Agricultura;......................18 5.9. SECEX (Banco do Brasil)................................................................................18 5.10. Requerimento para alvar de funcionamento de estabelecimento relacionado Sade, visado pelo rgo competente (Municipal e/ou Estadual), 2 via (portaria cat. n 57 de 15.06.93 e cat. n 63 de 13.09.94);............................18 6. DOCUMENTAO.............................................................................................. 19 6.1. Empresa Mercantil......................................................................................... 19 6.2. Empresa Prestadora de Servios...................................................................20 7. PROCEDIMENTOS PARA ABERTURA DA EMPRESA.............................................21 7.1. Sociedade Civil.............................................................................................. 22 7.1.1. Documentos Exigidos pela Receita Federal para a Inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ..........................................................................23 7.1.2. Inscrio na Prefeitura................................................................................23 7.2. Sociedade Mercantil...................................................................................... 24 7.2.1. Documentos Exigidos pela Receita Federal, para a Inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ..........................................................................25 7.2.2. Inscrio na Secretaria da Fazenda............................................................26 7.2.3. Inscrio na Prefeitura................................................................................26 7.3. Firma Individual............................................................................................. 27 7.3.1. Licena de funcionamento..........................................................................27 8. PROVIDNCIAS E REGISTROS OBRIGATRIOS..................................................29 8.1. Prefeitura ou Administrao Regional...........................................................29 8.2. Documentos necessrios (confirmar na Prefeitura local)..............................29 8.3. Taxa de Fiscalizao de Anncios.................................................................30 8.4. Registro no INSS............................................................................................ 30
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8.4.1. Empresa..................................................................................................... 30 8.4.2. Scios......................................................................................................... 31 8.5. Registro no Sindicato Patronal......................................................................31 8.6. Impresso de Notas Fiscais...........................................................................31 8.7. Registro no Conselho Regional......................................................................32 8.8. CETESB.......................................................................................................... 32 8.9. Ministrio da Sade....................................................................................... 32 8.10. Ministrio da Agricultura.............................................................................32 8.11. Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) (Portaria N 24, D.O.U. de 30.12.94)........................................................................................ 33 9. OBRIGAES BUROCRTICAS DAS EMPRESAS.................................................33 9.1. Obrigaes Burocrticas para as empresas enquadradas no Simples...........33 9.2. Informaes Obrigatrias.............................................................................. 34 9.3. Documentos Eventuais..................................................................................35 9.4. Documentos a Serem Mantidos na Empresa.................................................35 9.5. Notas Fiscais.................................................................................................. 35

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INTRODUO

A abertura de novos negcios, baseados na criatividade e no dinamismo, fundamental para o desenvolvimento do nosso Pas. No entanto, apenas vontade e coragem no so suficientes para o sucesso de um empreendimento. Para isso o novo empresrio precisa conhecer os aspectos e fases que envolvem a abertura de um negcio, as caractersticas e o tamanho do mercado no qual pretende atuar, a legislao pertinente, os padres de qualidade e como obter o capital necessrio para a instalao e a operao do empreendimento. Estes fatores, aliados afinidade com a atividade a ser desenvolvida e competncia gerencial, so essenciais para o sucesso do negcio. Abaixo voc encontra um passo-a-passo para criar e desenvolver seu negcio. 1. Perfil do Empreendedor 2. Planeje seu negcio 3. Deciso quanto a forma jurdica 4. Enquadramento como Microempresa 5. Verificaes obrigatrias anteriores abertura da empresa 6. Documentao 7. Procedimentos para abertura da empresa 8. Providncias e registros obrigatrios 9. Obrigaes burocrticas das empresas

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1. PERFIL DO EMPREENDEDOR

Para se falar do Perfil do Empreendedor, se faz necessrio entender o conceito de Empreendedorismo. Voc sabe qual ? Na verdade, h diversos significados, mas para efeito de aprendizagem em nossa aula, pode-se dizer que o ato de criar e gerenciar um negcio, assumindo riscos com o intuito de obteno de riquezas e/ ou lucros. O empreendedor tem como caracterstica bsica o esprito criativo e pesquisador. Essa a essncia do empresrio de sucesso: a busca de novos negcios e oportunidades e a preocupao sempre presente com a melhoria do produto. De acordo com o Professor Marcos Hashimoto, do Insper h 05 perfis nos quais os profissionais com veia empreendedora podem se encaixar. 1.1. Criativo o profissional das ideias. Dotado de excelente viso do futuro, tima percepo do ambiente sua volta, ele sempre surpreende e traz solues inovadoras e inesperadas. No entanto, fraco nos relacionamentos interpessoais e prefere trabalhar sozinho. Muitas vezes se perde em elucubraes e obrigado a voltar para a realidade sem dar vazo s suas ideias. 1.2. Administrador Bom em planejamento, ele extremamente organizado, faz excelentes relatrios, tem uma viso pragmtica das coisas e gosta de ter tudo documentado. No gosta de perder tempo, nem desperdiar recursos e, por isso, bastante objetivo. Por outro lado, tende a gastar tempo demais em planejamento e muitas vezes deixa a execuo de lado, correndo o risco de se tornar metdico e burocrtico demais. Tem pouca pacincia para se relacionar com pessoas que no se ligam em regras e procedimentos.
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1.3. Realizador Tem grande energia, disposio e dinamismo para mobilizar tudo o que for necessrio para atingir os resultados. bastante objetivo e motivado por realizaes. No se d bem com papis nem burocracia. As atividades preferidas so aquelas que agregam algum valor para algo ou algum. No muito bom em contatos pessoais, planejamento e criao. Sabe trabalhar em equipe, mas assume as responsabilidades pela execuo o que faz muito bem. 1.4. Integrador Excelente em relacionamentos interpessoais, ele cativante, carismtico, comunicativo e gera muita empatia. Tem facilidade para identificar competncias e habilidades nas pessoas, sendo hbil em montar equipes. Comunica-se de forma eficaz e com isso mobiliza as pessoas. Tende a tomar decises em consenso e isso pode gerar conflitos, j que lhe falta voz de comando para lidar com certas situaes. No bom com burocracias, normas e regras. Gosta de assumir a responsabilidade pelos resultados, mas confere os crditos equipe. 1.5. Promotor Ele tambm hbil nos relacionamentos e se comunica muito bem. Tambm comunicativo, dinmico expansivo e carismtico, mas, ao contrrio do integrador, prefere buscar relaes fora do grupo. Cria uma excelente rede de contatos, tem acesso a pessoas importantes na organizao. ele que assume o papel de vendedor dos projetos do grupo, usando a argumentao mais adequada para conquistar apoio e recursos. No se atm muito aos aspectos tcnicos do negcio e nem tem disposio para aprender. Voc j sabe qual o seu? Ento, no custa descobrir, certo? Acesse o site da VOC/SA, no link: http://vocesa.abril.com.br/testes/carreira/Teste-seu-perfilempreendedor.shtml

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2. PLANEJE SEU NEGCIO

O planejamento no evita riscos, mas ajuda a preveni-los e a enfrent-los. O Plano de Negcios serve para voc trabalhar e examinar suas ideias, tornando mais claros os caminhos necessrios. importante fazer os seguintes questionamentos: A que tipo de atividade voc pretende se dedicar (Indstria, Comrcio Que tipo de mercadorias ir fabricar ou vender ou que servio ir Para quem vai produzir e vender essas mercadorias ou servio: qual Quais as pessoas ou empresas que oferecem mercadorias ou servios

ou Servios)? prestar? vai ser o seu Mercado Consumidor? iguais ou assemelhados aos que voc pretende vender: qual o seu Mercado Concorrente? Quem poder lhe fornecer equipamentos, materiais e servios necessrios ao funcionamento da empresa: qual o seu Mercado Fornecedor? Para facilitar o seu trabalho, apresenta-se um Roteiro Bsico para elaborao de seu Plano de Negcios: 2.1. Ramo de Atividade Registre o(s) ramo(s) de atividade(s) escolhido(s) para seu futuro

empreendimento (indstria, comrcio ou servios) e acrescente as razes que determinaram sua escolha. 2.2. Mercado Consumidor

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Descreva qual o seu tipo escolhido de cliente e qual se adapta ao tipo de negcio que voc ir montar. Analise e veja todas as informaes sobre o mercado em sua regio e seu nicho de mercado, analisando tambm a que classe social esse consumidor potencial pertence, sexo, idade, nvel de renda, hbitos, formas de lazer e instruo. 2.3. Clientes Potenciais Consulte amigos, parentes, vizinhos, empresas das proximidades,

condomnios, escolas, clubes, academias, etc. Voc sabe o que influencia seus futuros clientes na deciso de comprar coisas e procurar servios? Faa uma pesquisa informal e identifique se o cliente compra pela Qualidade, Preo, Facilidade de Acesso, Garantias, Embalagem, Praticidade ou Convenincia. Seus futuros clientes querem mercadorias e servios confiveis ou aqueles mais baratos ou inovadores? 2.4. Ponto e/ou Localizao Implantar um negcio num local determinado depende de um exame cuidadoso de inmeras questes. Perceber, por exemplo, se no ponto visado h problemas de congestionamento, dificuldades para estacionar e como a forma de circulao de pedestres. Esses fatores aliados aos altos valores do aluguel acabam, muitas vezes, por inviabilizar esses locais como opo para implantao de lojas. bom tambm perceber as mudanas na regio de curto e mdio prazo. Sabendo antecip-las poder economizar no custo das luvas pagas pelos Pontos Comerciais. Dicas para Quem Vai Analisar um Ponto: Dimenses: Ex: Lojas de moda precisam de uma rea razovel para vitrine e boa metragem para potencializar o atendimento de clientes; Energia: Ex: Casa de fast food e de assistncia tcnica para produtos eletrnicos devem evitar locais com sobrecarga de eletricidade. sempre
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prudente consultar a companhia fornecedora de eletricidade sobre possveis restries; Conservao: Mesmo num ponto excelente, grandes reformas podem prejudicar a rentabilidade futura; Consumidor: O melhor ponto aquele onde o pblico-alvo est. Exemplos: lojas de alimentao em regies com grande nmero de escritrios; lavanderias em bairros de classe mdia onde normalmente marido e mulher trabalham fora; confeces de marcas de prestgio em reas nobres, shoppings ou bairros conhecidos por suas butiques. Observao: Uma loja bem localizada, na maioria dos casos, aquela que no tem concorrente direto nas proximidades e para qual existe uma clientela em potencial. 2.5. Mercado Concorrente Observe seu mercado concorrente atravs das mercadorias ou servios que ele oferece: qualidade, preo, acabamento, qualidade no atendimento, facilidades de acesso, forma de arrumao de produtos nas prateleiras, tcnicas de vitrinismo, diferenciais, etc. Experimente as mercadorias e servios de seus concorrentes e analise os pontos fortes e fracos: veja o que pode ser melhorado ou inovado. Identifique se existe ainda uma fatia do mercado que no foi atendida ou que possa ser mais bem atendida por voc. Observe tambm quantos j esto oferecendo os mesmos servios e mercadorias. Estude os espaos onde voc pretende atuar. Liste quantos so e de que porte. Liste a partir de agora seus diferenciais em relao a essa concorrncia.

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3. DECISO QUANTO FORMA JURDICA

A seguir, voc encontra as formas jurdicas mais comuns na constituio de um Micro ou Pequena Empresa e comentrios a respeito de empresas com participao de capital estrangeiro, produtor rural e autnomo. 3.1. Firma Individual aquela constituda por uma nica pessoa responsvel ilimitada e individualmente pela Empresa (ou pelos seus atos), onde o nome da firma ser o do titular. Aplica-se a atividades de indstria e/ou comrcio, sendo que o ativo e o passivo (estoques, mquinas, contas a pagar, etc.) podem ser transferidos a outra Pessoa Jurdica, porm a Empresa em si, por ser firma individual, intransfervel. Cabe destacar, portanto, que a Firma Individual no pode ser vendida nem admite scios. 3.2. Sociedade Comercial por Quotas de Responsabilidade Limitada (Ltda.) Neste caso, a Empresa ser constituda por dois ou mais scios, com atividade industrial e/ou comercial, e a responsabilidade de cada um limitada importncia do capital social, dividido em quotas e distribudo proporcionalmente entre eles. 3.3. Sociedade Civil (S/C Ltda.) a Empresa constituda, obrigatoriamente por duas ou mais pessoas, tendo por objeto apenas a prestao de servios. As Sociedades Civis, reguladas pelo Cdigo Civil, no podem praticar atos de comrcio.
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3.4. Sociedade Civil de Profisso Regulamentada Podem ser de profisso regulamentada, desde que, todos os scios exeram, atravs da empresa, atividades de profisses legalmente regulamentadas. A Sociedade pode ser constituda por scios com profisses diferentes, desde que cada um desempenhe as atividades prprias de sua profisso e que devem constar como objeto social da empresa. Exemplos: Dois mdicos montam uma Clnica Mdica S/C Ltda., desde que no realizem servios prprios de hospitais. Algumas atividades esto excludas deste regime fiscal, tais como as sociedades: de representao comercial; de administradoras de bens mveis e imveis; prestadoras de servios de propaganda e publicidade; estabelecimentos de ensino, e hospitais. Neste caso, na esfera do Governo Federal temos: De acordo com a Lei n 9.430, de 27.12.96, a partir de janeiro de 1997, as sociedades civis de prestao de servios profissionais relativos ao exerccio de profisso legalmente regulamentada passaram a ser tributadas pelo Imposto de Renda de acordo com as normas aplicveis s demais pessoas jurdicas, ficando extinto o regime especial de no incidncia do IRPJ previsto para elas no decreto-lei de n 2.397/87. Passaram a contribuir tambm, para a seguridade social - COFINS com base na receita bruta da prestao de servios auferida a partir do ms de abril de 1997. 3.5. Sociedade Civil de Uniprofissionais A Prefeitura do Municpio de So Paulo tambm concedeu benefcios s Sociedades Civis de Profisses Regulamentadas, uniprofissionais, ou seja, quando dois ou mais scios exercem a mesma atividade em profisses legalmente regulamentadas.

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O Decreto N 22.470 de 18 de julho de 1996, . I, Inc. I a VIII e artigos 22 e 24, determina quais os profissionais que podem constituir uma Sociedade Uniprofissional. Exemplos: a) Dois ou mais engenheiros constituem uma empresa de prestao de servios de engenharia; b) Dois ou mais advogados constituem uma empresa de prestao de servios na rea de advocacia. Nestes casos, o ISS recolhido anualmente com base na quantidade de UFIR determinada pela Prefeitura, multiplicado pelo nmero de profissionais habilitados, scios, empregados ou no, que prestem servios em nome da sociedade (Artigos 22 e 24, , 2). Exemplo: 166,9436 UFIR x 2 scios. Obs.: Desde 01/01/96 a UFM foi extinta e substituda pela UFIR (Lei 11.960/95) Este tipo de empresa est dispensada da emisso de notas fiscais e da escriturao dos livros fiscais de Prefeitura, emitindo somente recibos. 3.6. Empresa Binacional no Mercosul O tratado de Empresas Binacionais estabelecido entre Brasil e Argentina, promulgado atravs do Decreto-Lei N 619 de 29 de julho de 1992, permite a criao de empresas com objetivo de explorar qualquer atividade econmica autorizada pela legislao do pas de sua sede, ressalvada as limitaes estabelecidas por disposio constitucional. As empresas Binacionais tero sede, necessariamente, na Repblica Federativa do Brasil ou na Repblica Argentina, e adotaro uma das formas jurdicas admitidas pela legislao do pas escolhido para a Sede Social, devendo agregar sua denominao ou razo Social as palavras "Empresa Binacional Brasileiro-Argentina" ou as iniciais "E.B.B.A." ou "E.B.A.B.". As Empresas Binacionais com sede num dos dois pases podero estabelecer, no outro, filiais, sucursais ou subsidirias, obedecendo as respectivas legislaes nacionais quanto ao objeto, forma e registro. 3.7. Empresas com Participao de Capital Estrangeiro A pessoa fsica ou jurdica estrangeira que pretenda constituir uma nova empresa no Brasil ou participar de empresa existente deve atender a legislao especfica em cada caso. 3.8. Produtor Rural
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O Produtor Rural que explore o imvel com criaes (rs, peixes, minhocas, escargots, camaro, etc.) ou cultivos (feijo, frutas, cogumelos, milho, soja, hortalias, flores, etc.) no precisa abrir uma empresa, bastando providenciar um registro como Produtor Rural no Posto Fiscal da Secretaria da Fazenda que jurisdiciona o seu estabelecimento rural. A prpria Secretaria da Fazenda dever ser consultada quanto ao fornecimento do talo de Notas Fiscais do Produtor, cuja emisso obrigatria na circulao de mercadorias. Cabe lembrar que, quando o Produtor Rural passa a transformar um produto em um produto manufaturado (agroindstria), h a necessidade de se abrir uma empresa. 3.9. Autnomo O registro de autnomo para prestao de servios pessoais, ambulantes, bancas de jornal e uma srie de outras atividades da mesma natureza, poder ser feito na Prefeitura do Municpio onde reside o interessado. O autnomo prestar servio como Pessoa Fsica, podendo emitir recibo prprio de profissional autnomo ou nota fiscal tributada, caso a Prefeitura do Municpio autorize, e estar sujeito ao Imposto Sobre Servios (ISS) e ao recolhimento previdencirio para o INSS atravs de carn.

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4. ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA Para se enquadrar como microempresa ou empresa de pequeno porte preciso, antes de tudo, que se cumpram as exigncias da Lei n 9.317 de 05.12.96, quanto atividade a ser desenvolvida e ao limite de faturamento estabelecido. Esta Lei estabelece que: Microempresa - A Receita Bruta Anual no pode ultrapassar R$ Empresa de Pequeno Porte - A Receita Bruta anual no pode No ano de abertura da empresa deve-se considerar a Receita Bruta

120.000 (cento e vinte mil) reais. ultrapassar 720.000 (setecentos e vinte mil) reais. proporcional aos meses de faturamento. A Microempresa no poder exercer as seguintes atividades: Constituda sob a forma de sociedade por aes; Cuja atividade seja banco comercial, banco de investimentos, banco de

desenvolvimento, caixa econmica, sociedade de crdito imobilirio, sociedade corretora de ttulos e valores imobilirios, empresa de seguros privados e de capitalizao e entidade de previdncia privada aberta; Que se dedique compra e venda, ao loteamento, incorporao ou Que tenha scio estrangeiro residente no exterior; Constituda sob qualquer forma, de cujo capital participe entidade da construo de imveis;

administrao pblica, direta ou indireta, federal, estadual e municipal;

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Que seja filial, sucursal, agncia ou representao, no pas, de pessoa

jurdica com sede no exterior; cujo titular ou scio participe com mais de 10% (dez por cento) do capital de outra empresa, desde que a receita bruta global ultrapasse o limite tratado no item acima; De cujo capital participe, como scio, outra pessoa jurdica; Cuja receita decorrente da venda de bens importados seja superior a Que realize operaes relativas a: a) importao de produtos

50% (cinquenta por cento) de sua receita bruta total; estrangeiros; b) locao ou administrao de imveis; c) armazenamento e depsito de produtos de terceiros; d) propaganda e publicidade, excludos os veculos de comunicao; e) factoring; f) prestao de servios de vigilncia, limpeza, conservao e locao de mo de obra; Que prestem servios profissionais de corretor, representante comercial, despachante, ator, empresrio, diretor ou produtor de espetculos, cantor, msico, danarino, mdico, dentista, enfermeiro, veterinrio, engenheiro, arquiteto, fsico, qumico, economista, contador, auditor, consultor, estatstico, administrador, programador, analista de sistemas, advogado, psiclogo, professor, jornalista, publicitrio, fisicultor, ou assemelhados, e de qualquer outra profisso cujo exerccio dependa de habilitao profissional legalmente exigida; Que participe do capital de outra pessoa jurdica, ressalvados os investimentos provenientes de incentivos fiscais efetuados at 27.11.84, quando se tratar de microempresa, ou at 05.11.96, quando se tratar de empresa de pequeno porte; Que tenha dbito inscrito em Dvida Ativa da Unio ou do Instituto Cujo titular, ou scio com participao em seu capital superior a 10% Nacional do Seguro Social (INSS), cuja exigibilidade no esteja suspensa; (dez por cento), esteja inscrito em Dvida Ativa da Unio ou do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), cuja exigibilidade no esteja suspensa; de 06.01.96; Que seja resultante de ciso ou qualquer outra forma de desmembramento da pessoa jurdica, salvo em relao aos eventos ocorridos antes

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Cujo titular, ou scio com participao em seu capital superior a 10%

(dez por cento), adquira bens ou realize gastos em valor incompatvel com os rendimentos por ele declarados.

5. VERIFICAES OBRIGATRIAS ANTERIORES ABERTURA DA EMPRESA

5.1. Habite-se ou Certido de Registro Verificar se o imvel est regularizado. 5.2. Lei de Zoneamento Referente a localizao do imvel em funo do uso (Prefeitura Administrao Regional no caso da Capital paulista) 5.3. Vigilncia Sanitria do Municipal Quando indstria e/ou comrcio de alimentos ou de produtos ligados sade. 5.4. Vigilncia Sanitria Estadual (Secretaria de Sade do Estado) Nos casos de indstrias alimentcias; comrcio de produtos qumicos em geral; farmcias e drogarias. 5.5. Conselho Regional
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Verificar custos e procedimentos para Averbao do Contrato Social, quando a atividade exigir. 5.6. CETESB e Secretaria Estadual do Meio Ambiente; Corpo de Bombeiros. 5.7. Registro do Produto (Ministrio da Sade, representado pela Secretaria de Sade do Estado). 5.8. SIF (Servios de Inspeo Federal): Ministrio da Agricultura; 5.9. SECEX (Banco do Brasil) 5.10. Requerimento para alvar de funcionamento de estabelecimento relacionado Sade, visado pelo rgo competente (Municipal e/ou Estadual), 2 via (portaria cat. n 57 de 15.06.93 e cat. n 63 de 13.09.94);

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6. DOCUMENTAO

6.1. Empresa Mercantil Verificar: Na prefeitura regional se o imvel possui certido de registro ou habiteLei de Zoneamento e exigncias para obteno de alvar de

se; alimentcios). alimentos;

funcionamento e vigilncia sanitria (quando indstria e/ou comrcio de produtos Conselhos Regionais, quando a atividade o exigir; Secretaria Estadual da Sade para indstria e/ou comrcio de CETESB

Documentos: 3 cpias autenticadas do CIC e RG de cada um dos scios;

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ano vigente; Comprovante de residncia de cada um dos scios ou do titular (duas cpias autenticadas). E: contas de gua, luz, gs ou telefone do ms anterior ou extrato bancrio ou de carto de crdito, acompanhado da declarao de residncia com firma reconhecida; Uma cpia autenticada do contrato de locao do imvel registrado em cartrio. Deve-se observar se o nome no IPTU o mesmo do contrato de locao. Se houver diferena, providenciar cpia autenticada com firma reconhecida da escritura ou do contrato de compra e venda do imvel. Obs.: quando se tratar de herdeiros, apresentar cpia autenticada do formal de partilha em que constem os nomes dos mesmos. No caso de o empresrio ser o proprietrio do imvel providenciar declarao com firma reconhecida cedendo a rea total ou parcial para sede da empresa. Declarao do Empresrio Titular, com croqui no verso identificando a parte cedida pelo proprietrio para instalao da microempresa quando esta se localizar em residncia, porm, com entradas independentes. Declarao do Imposto de Renda dos ltimos cinco anos. Caso a pessoa no a tenha feito, apresentar declarao com firma reconhecida. 6.2. Empresa Prestadora de Servios Verificar: Na prefeitura regional se o imvel possui certido de registro ou habiteNa prefeitura regional quais as exigncias quanto localizao (lei de Conselhos Regionais, quando a atividade o exigir. 3 cpias autenticadas do IPTU da sede da empresa, frente e verso, do

se;

zoneamento) e exigncias para obteno do alvar de funcionamento;

Documentos: CIC e RG dos scios: 3 cpias autenticadas;


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IPTU da sede da empresa: 2 cpias autenticadas; Comprovante de residncia de cada um dos scios: contas de gua,

luz, gs ou telefone do ms anterior: 2 cpias autenticadas (Exs).: conta de luz ou telefone do ms anterior ou extrato bancrio ou de carto de crdito acompanhado de declarao de residncia com firma reconhecida. reconhecida. Comprovante de registro do scio ou profissional habilitado junto ao Conselho Regional da categoria (exceto representao comercial, que necessita apenas o registro da empresa): 1 cpia autenticada. Declarao do Imposto de Renda Pessoa Fsica dos ltimos cinco anos. Caso a pessoa no a tenha feito, apresentar declarao com firma

7. PROCEDIMENTOS PARA ABERTURA DA EMPRESA

O processo de constituio de uma empresa, em linhas gerais, idntico em todo tipo de atividade, diferenciando-se somente quanto s categorias de sociedades existentes. Uma sociedade constituda com o objetivo social de prestao de servios, ter o seu contrato social registrado no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas, enquanto uma sociedade mercantil, constituda com o objetivo de exercer atividades comerciais ou industriais, ou comrcio e indstria, ter o seu contrato social registrado na Junta Comercial e poder ser constituda tambm, como Firma Individual. Uma empresa poder ser constituda como: Sociedade Civil; Sociedade Mercantil; Firma Individual

Primeiras providncias a serem tomadas:

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Verificar a legalizao do imvel e pagamento do IPTU; Se o imvel for alugado, providenciar o contrato de locao Verificar junto a Administrao Regional da Prefeitura, se permitido, Fotocpia autenticada do R.G. dos Scios; Fotocpia autenticada do C.P.F. dos Scios; Fotocpia autenticada do comprovante de endereo dos Scios; Comprovante de entrega das 5 (cinco) ltimas Declaraes do IRPF

devidamente registrado no Registro de Ttulos e Documentos; no local escolhido para sede, o exerccio da atividade pretendida;

dos Scios. Se eles no eram obrigados apresentao da declarao do IRPF, devero elaborar uma Declarao de Iseno, com firma reconhecida.

7.1. Sociedade Civil constituda com o objetivo social de prestao de servios e deve ser composta de no mnimo 02 (dois) scios. O seu registro feito no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas e dever seguir os seguintes passos: Definir a razo social e solicitar busca de nome nos Cartrios de

Registro Civil de Pessoa Jurdica (no municpio de So Paulo so dez). Eleito o Cartrio, ele providenciar a busca em todos os demais. Para esta busca cobrada uma taxa. Elaborar o Contrato Social em 4 (quatro) vias. Todas as folhas devero ser rubricadas e a ultima folha dever ser assinada pelos scios e testemunhas e vistada por um advogado. Todas as assinaturas devero ser reconhecidas. Quando a atividade exigir a presena de um profissional habilitado, o contrato dever ser encaminhado, antes do registro em cartrio, para a averbao no Conselho Regional da categoria; Junto com o contrato devero ser entregues os seguintes documentos: Fotocpia autenticada do R.G. dos Scios; Fotocpia autenticada do C.P.F. dos Scios;
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Fotocpia autenticada do comprovante de endereo dos Scios; Pagamento de Taxa de Registro. O valor desta taxa proporcional ao Aps 5 (cinco) dias, aproximadamente, as vias do contrato sero

Capital da empresa. devolvidas e devero ser encaminhadas ao Posto da Receita Federal ao qual a Sociedade for subordinada. 7.1.1. Documentos Exigidos pela Receita Federal para a Inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ Documento Bsico de Entrada do CNPJ, em duas vias, assinado pelo Contrato Social registrado, original e fotocpia; Fotocpia autenticada do C.P.F. e R.G. dos scios; Preenchimento da Ficha Cadastral da Pessoa Jurdica, Quadro de

Representante Legal, com firma reconhecida; Federal); Fotocpia autenticada do comprovante de endereo dos scios; Comprovante de entrega da declarao de IRPF dos scios dos Fotocpia autenticada do IPTU da sede.

Scios e Ficha Complementar, em disquete (programa fornecido pela Receita

ltimos 5 (cinco) anos ou declarao de iseno;

O pedido de inscrio ser deferido, quando no constar nos registros do CNPJ, qualquer pendncia em relao aos scios da pessoa jurdica. Constatada a inexistncia de pendncias, ser concedido o Comprovante Provisrio de Inscrio no CNPJ, com validade de 60 (sessenta dias). 7.1.2. Inscrio na Prefeitura A empresa dever providenciar sua inscrio junto a Prefeitura entregando os seguintes documentos (exigncias feitas pela Prefeitura do Municpio de So Paulo; em outros municpios, consultar a Prefeitura local):

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C.C.M; Original e fotocpia do CNPJ; Original e fotocpia do contrato social registrado em cartrio; Fotocpia autenticada do C.P.F. e R.G. dos scios; Fotocpia autenticada do IPTU da sede; Fotocpia autenticada do contrato de locao do imvel sede, Livros Fiscais modelos 51 e 57. Guia de Dados Cadastrais (GDC) em 2(duas) vias para obteno do

registrado em cartrio;

Junto com a liberao do C.C.M., ser entregue a Guia para o pagamento da Taxa de Fiscalizao de Localizao, Instalao e Funcionamento (TLIF). De posse dessa documentao, dever ser providenciado o Alvar de Funcionamento na Administrao Regional. A pessoa fsica caracterizada como profissional liberal ou autnomo que preste servio individualmente necessita apenas de registro na Prefeitura do Municpio em que ir exercer suas atividades. 7.2. Sociedade Mercantil aquela constituda por duas ou mais pessoas, cuja atividade poder ser industrial ou comercial, ou comrcio e indstria. O seu registro feito na Junta Comercial e dever seguir os seguintes passos: Uma vez escolhido o tipo de empresa, o prximo passo consiste em

escolher o nome ou denominao social da empresa e fazer o pedido de busca, junto a JUCESP. Esta busca realizada mediante o pagamento de uma taxa (R$ 5,00). Elaborar o Contrato Social em 3 (trs) vias. Todas as folhas devero ser rubricadas e a ltima folha dever ser assinada pelos scios e testemunhas e vistada por um advogado. Esse contrato dever ser entregue na JUCESP juntamente com os documentos abaixo relacionados. Ficha de Cadastro, em 2 (duas) vias modelo 1; Ficha de Cadastro, em 2 (duas) vias, para cada scio modelo 2;
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Requerimento Padro (capa da JUCESP) e protocolo; Declarao de Microempresa (se for o caso), em 3 (trs) vias; Fotocpia autenticada do C.P.F. e R.G. dos scios; Fotocpia autenticada do comprovante de residncia dos scios (conta Fotocpia autenticada do IPTU, do imvel sede da firma; Pagamento da taxa da JUCESP (GARE-DR, cdigo 370-0): R$ 42,00, para a sociedade mercantil; R$ 19,00, para as firmas individuais; R$ 11,00, para as firmas individuais microempresas. Pagamento da taxa de constituio da sociedade (DARF cod. 6621): R$ 5,06, para as sociedades mercantis; R$ 2,05, para as firmas individuais (as micros so isentas).

de luz, com no mximo 60 dias da data); 7.2.1. Documentos Exigidos pela Receita Federal, para a Inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ Documento Bsico de Entrada do CNPJ, em duas vias, assinado pelo Contrato Social registrado, original e fotocpia; Fotocpia autenticada do C.P.F. e R.G. dos scios; Preenchimento da Ficha Cadastral da Pessoa Jurdica, Quadro de

Representante Legal, com firma reconhecida; Federal); Fotocpia autenticada do comprovante de endereo dos scios; Comprovante de entrega da declarao de IRPF dos scios dos Fotocpia autenticada do IPTU da sede;

Scios e Ficha Complementar, em disquete (programa fornecido pela Receita

ltimos 5 (cinco) anos ou declarao de iseno;

O pedido de inscrio ser deferido, quando no constar nos registros do CNPJ, qualquer pendncia em relao aos scios da pessoa jurdica. Constatada a

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inexistncia de pendncias, ser concedido o Comprovante Provisrio de Inscrio no CNPJ, com validade de 60 (sessenta) dias. 7.2.2. Inscrio na Secretaria da Fazenda A inscrio na Secretaria da Fazenda necessria ao contribuinte do ICMS e deve ser feita no Posto Fiscal da Jurisdio do estabelecimento. Sero solicitados os seguintes documentos: Declarao Cadastral (DECA) em 5 vias; Declarao para Codificao de Atividade Econmica (DECAE); Folha de codificao que acompanha a DECAE; Livro Modelo 6; Original e Fotocopia autenticada do Contrato Social registrado na Original e Fotocopia do CNPJ; Fotocpia autenticada do R.G. e C.P.F. dos scios; Fotocpia autenticada do comprovante de residncia dos scios; Fotocpia autenticada do IPTU da sede, ou contrato de locao do Alvar da Vigilncia Sanitria; quando a atividade for de comercio Licena da CETESB, quando se tratar de indstria; Pagamento da taxa de inscrio GARE-DR, cdigo 167-3: R$ 14,04.

JUCESP;

imvel devidamente registrado em cartrio; varejista de produtos alimentcios;

7.2.3. Inscrio na Prefeitura A empresa dever providenciar sua inscrio na Prefeitura entregando os seguintes documentos (solicitao da Prefeitura do Municpio de So Paulo; em outros municpios, consultar a Prefeitura local): Guia de Dados Cadastrais (GDC), em 2(duas) vias, para obteno do
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C.C.M;

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Original e fotocpia do CNPJ; Original e fotocpia do contrato social registrado em cartrio; Fotocpia autenticada do C.P.F. e R.G. dos scios; Fotocpia autenticada do IPTU da sede; Fotocpia autenticada do contrato de locao do imvel sede, Livros Fiscais modelos 51 e 57; Junto com a liberao do C.C.M., ser entregue a Guia para o

registrado em cartrio;

pagamento da Taxa de Fiscalizao de Localizao, Instalao e Funcionamento (TLIF). De posse dessa documentao dever ser providenciado o Alvar de Funcionamento na Administrao Regional. 7.3. Firma Individual O interessado em obter personalidade jurdica como firma individual dever seguir os mesmos passos relacionados no processo de constituio de uma sociedade comercial, ressaltando-se as seguintes diferenas: No ser elaborado um contrato social, e sim dever ser entregue em 4 O requerimento padro (capa da JUCESP) dever ser o apropriado vias a Declarao de Firma Individual; para a constituio de uma firma individual. Estas so as nicas diferenas. Os demais passos so idnticos. 7.3.1. Licena de funcionamento Conforme disposies legais vigentes, nenhum imvel poder ser ocupado ou utilizado para instalao e funcionamento de atividades comerciais, industriais, de prestao de servios e similares, sem prvia licena de funcionamento, expedida pela Prefeitura. Dispe o art. 1 Pargrafo nico da Lei 1785/95: "A expedio da Licena a que se refere este artigo ficar condicionada ao atendimento, por parte do muncipe, legislao pertinente em vigor e, em especial, s normas de parcelamento, uso e ocupao do solo, de segurana, higiene e
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sossego ao pblico, de proteo criana, adolescentes, idosos e portadores de deficincia e de proibio prtica do registro ou qualquer discriminao atentatria aos direitos e garantias fundamentais." A expedio do Auto de Licena e Funcionamento ser realizada mediante apresentao de uma declarao de que o estabelecimento est de acordo com o documento de regularidade apresentado e que se encontra em condio de higiene e habitabilidade. Bem como sero anexados: O IPTU do imvel (QUE DEVE SER COMERCIAL); Cpia do CCM (Cadastro de Contribuintes Mobilirios) na Prefeitura TLIF (Taxa de Localizao, instalao e Funcionamento) ltimo Habite-se;

Municipal;

DATRM quitado do exerccio;

Outros documentos eventualmente necessrios: Aprovao da Engenharia Sanitria; CETESB Licena de Funcionamento; Corpo de Bombeiros visto atualizado; AVS Auto de Verificao de Segurana; Alvar de Instalao de Tanques e Bombas; CIC e RG dos scios gerentes.

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8. PROVIDNCIAS E REGISTROS OBRIGATRIOS

8.1. Prefeitura ou Administrao Regional Alvar de funcionamento e/ou de Vigilncia Sanitria (Quando indstria e/ou comrcio de produtos alimentcios ou que apresentem riscos sade). 8.2. Documentos necessrios (confirmar na Prefeitura local) Inscrio Municipal (CCM); Xerox autenticada do IPTU da sede da empresa; Habite-se ou certificado de Regularidade do imvel;

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Pagamento de taxas: verificar modelo dos formulrios e valores na

Prefeitura do Municpio. O perodo de incidncia anual e fato gerador da taxa ocorre na data de incio da atividade e no ms de janeiro de cada exerccio nos anos subsequentes. (Anexo ao Decreto N 31.417 de 8 de abril de 1992 do Municpio de So Paulo). 8.3. Taxa de Fiscalizao de Anncios Normalmente as Prefeituras cobram este tipo de taxa quando h explorao, ou utilizao por qualquer meio, de anncio nas vias e nos logradouros pblicos, em locais deles visveis ou ainda em outros locais de acesso ao pblico (letreiros e faixas com o nome da empresa colocados externamente), sendo portanto recomendvel a consulta junto a Prefeitura local. No caso do Municpio de So Paulo, obrigatrio o pagamento para cadastramento de anncios (CADAN) conforme Decreto N 31.417 de 8 de abril de 1992.

8.4. Registro no INSS 8.4.1. Empresa As firmas registradas na Junta Comercial ou no Cartrio, devem procurar a agncia do INSS na sua jurisdio com os seguintes documentos: Certificado de Matrcula: 2 (duas) vias, adquirido em papelarias; CGC (original e Xerox); Contrato Social (original e Xerox); Carimbo do CGC.

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8.4.2. Scios A inscrio dos scios, atravs de formulrio no INSS, dever ser feita nas agncias dos Correios ou nos postos do INSS. O carn adquirido em papelarias. 8.5. Registro no Sindicato Patronal As empresas devem recolher a Contribuio Sindical Patronal na ocasio do registro da abertura de empresa e posteriormente proceder ao recolhimento obrigatrio anual conforme data a ser consultada no respectivo sindicato. A base de clculo da Contribuio o valor do Capital Social registrado na Junta Comercial do Estado de So Paulo ou no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas. Para saber em qual Sindicato deve ser feito o registro consultar, consulte o Departamento de Enquadramento Sindical da FIESP: (011) 252-4482 (indstrias) ou o Departamento de Enquadramento Sindical da FCESP: (011) 284-2111 ramal 1231 (atividades comerciais ou prestao de servios). Em caso de dvida consulte o Balco SEBRAE-SP mais prximo.

8.6. Impresso de Notas Fiscais A autorizao para emitir Notas Fiscais concedida pelo Posto Fiscal da Secretaria da Fazenda de sua jurisdio (Comrcio e Indstria) ou pela Prefeitura no caso de Empresas de Servios. Mesmo isenta do ICMS ou do ISS, a Microempresa ter de emitir Notas Fiscais conforme suas necessidades. Normalmente, a prpria grfica contratada pelo empresrio, providencia a autorizao. Aps a impresso de documentos fiscais, a grfica deve fornecer sua Nota Fiscal referente impresso e o original do formulrio contendo a autorizao do rgo Pblico correspondente: Secretaria da Fazenda ou Prefeitura.
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8.7. Registro no Conselho Regional Nos casos em que se fizer obrigatrio o registro da empresa no Conselho Regional, o empresrio dever providenci-lo, verificando as exigncias pertinentes. 8.8. CETESB As empresas Industriais ou que manipulem produtos que possam causar danos ao Meio Ambiente devero obter, junto a CETESB, a Licena de Instalao e Funcionamento e obedecer as determinaes da Secretaria Estadual do Meio Ambiente e da Prefeitura do Municpio (Lei N 997 de 31.05.76 e Decreto N 8.468 de 08.09.76). Os empreendimentos enquadrados como Microempresa de acordo com a Lei N 7.256/84, esto isentos da Licena da CETESB, devendo, porm, solicitar o Certificado de Dispensa junto ao rgo. (Decreto N 22.032 de 22.03.84).

8.9. Ministrio da Sade Registro do produto, quando se tratar de indstria e comrcio de produtos alimentcios, cosmticos, farmacuticos e embalagens. Esto isentas de registro na Secretaria da Sade, os produtos de panificao, doceira, sorveteria, quando comercializados diretamente ao consumidor final, nas instalaes do produtor. 8.10. Ministrio da Agricultura Registro do produto de origem animal ou vegetal para consumo humano e de produtos de origem qumica que se destinam a aplicao na agricultura (agrotxicos
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saneantes institucionais). Quando produtos de origem animal so comercializados no prprio municpio onde so fabricados, deve-se procurar a Prefeitura Municipal. Quando comercializados tambm em outros Municpios ou Estados, procurar o Ministrio da Agricultura (Lei N 8.208 de 30 de dezembro de 1992 Estado de So Paulo). 8.11. Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) (Portaria N 24, D.O.U. de 30.12.94) Conforme exigncias do Ministrio do trabalho atravs da Norma

Regulamentadora 7 (NR-7) que trata dos exames mdicos ocupacionais, as empresas de qualquer porte, devero estar vinculadas a um mdico coordenador responsvel pelo PCMSO. Este programa envolve exames mdicos obrigatrios para os empregados nos casos de admisso, demisso, mudana de profisso e peridicos, mesmo para trabalhadores expostos a riscos ocupacionais.

9. OBRIGAES BUROCRTICAS DAS EMPRESAS

Declarao Anual do IR Pessoa Jurdica obrigatria para todas as empresas. 9.1. Obrigaes Burocrticas para as empresas enquadradas no Simples A microempresa e a empresa de pequeno porte inscrita no SIMPLES devero apresentar anualmente declarao do imposto de renda simplificada. Ficam
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dispensadas de escriturao comercial, somente para os fins fiscais da Receita Federal, desde que mantenham, em boa ordem e guarda os seguintes itens: a) Livro Caixa, no qual dever estar escriturada toda a movimentao financeira, inclusive bancria; b) Livro de Registro de Inventrio, no qual devero constar registrado os estoques existentes no termino de cada ano calendrio; c) Todos os documentos e demais papeis serviram de base para escriturao dos livros referidos na alneas anteriores. No est dispensada parte microempresa e da empresa de pequeno porte o cumprimento das obrigaes acessrios previstas na legislao previdenciria e trabalhista.

9.2. Informaes Obrigatrias Relao de Empregados RE (emitido pelo Banco), mensal; Relao Anual de Informaes Sociais RAIS, deve ser entregue Declarao de Contribuio de Tributos Federais DCTF, mensal; Declarao do Imposto de Renda na Fonte DIRF, anual; Relao de Empregados Admitidos e Demitidos, mensal; DIPAM Declarao para Apurao dos ndices de Participao dos

mesmo que a empresa no tenha empregados, anual;

Municpios (art. 235 do RICMS e Port. CAT. 10/92). Os formulrios da DIPAM devero ser entregues durante o ms de maro de cada ano no respectivo Posto Fiscal da Secretaria da Fazenda. No caso de Microempresa a DIPAM, dever ser substituda pela DEME-Declarao de Microempresa; GAD Guia de Dados no Cadastro de Contribuintes Mobilirios (Prefeitura do Municpio de So Paulo). Normalmente esta guia enviada pelo Correio ao contribuinte, que dever preench-la e devolv-la Prefeitura de So Paulo, guardando o protocolo carimbado pela agncia receptora dos correios; O comprovante de depsito da Contribuio Sindical, dever ser remetido ao respectivo Sindicato, Patronal e dos Empregados (CLT art. 583).
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9.3. Documentos Eventuais DRC: solicitao de cadastramento no PIS (s para novos empregados Abertura de conta vinculada FGTS.

sem registro no PIS);

9.4. Documentos a Serem Mantidos na Empresa Livro de Fichas de Registro de Empregados (a Abertura do Livro tem Folha de pagamento e recibo dos Empregados; Ficha de Salrio-famlia e termo anual de responsabilidade; Ficha de Salrio Maternidade; Guias de recolhimentos de impostos, taxas e contribuies (FGTS, Todos os documentos dos atos praticados pela sociedade; Livro Dirio; Livro "Inspeo do Trabalho" (art. 628 da CLT), no obrigatrio para

que ser registrada no Ministrio do Trabalho); INSS, etc.);

Microempresas. Obs.: No caso de Microempresa tambm devero ser consideradas as seguintes obrigaes: Declarao Anual de Microempresa para a Secretaria da Fazenda do Estado (Indstria e/ou Comrcio); Declarao Anual de Microempresa para Prefeitura de So Paulo (prestao de servios); 9.5. Notas Fiscais Notas Fiscais para Indstria e/ou Comrcio ou Transportadoras,

conforme Decreto n 39.725; artigo 111 do RICMS (Estado de So Paulo): Modelo 1


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ou 1A, para entradas e sadas de mercadorias (utilizada pela indstria, comrcio ou importadora). Modelo 2, para venda ao consumidor. Modelo 4, para sadas promovidas por produtores agropecurios (produtor rural). NF-ME, para entradas e sadas de mercadorias, remessas, transportes, etc., promovidas por microempresa. Modelo 7, para servios de transporte. Notas Fiscais para Prestao de Servios, conforme o Decreto N

22.470 de 18 de junho de 1986, Municpio de So Paulo. Para os demais Municpios, consultar a Legislao Municipal local: Srie A (modelo 11), para prestao de servios tributados.NF Simplificada de Servios, opcional para substituio das Sries A e C. Srie C (modelo 13), para prestao de servios isentos ou no tributados. Srie D (modelo 14), para remessas e devolues. Srie E (modelo 15), para estacionamentos. NF Fatura de Servios (modelo 16), como opo de uso para prestadores de servios que estiverem obrigados a emitir Nota Fiscal de Servio, Srie A, C ou D. Obs.: Caso a empresa tenha suas atividades indstria e/ou comrcio e prestao de servios, poder utilizar, o modelo e 1A, que inclui tambm servios, verificando previamente esta possibilidade na Prefeitura onde se localiza a sede da empresa.

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