| DENUNCIA Dnde estn los reales?

Ms de 22 mil millones de dlares habran entrado al Bandes producto del llamado Fondo Chino. Y no est claro en qu se ha invertido ese dinero que maneja directamente el Ejecutivo. Por Oscar Medina imageRotate El Presidente Chvez quiere ms dinero y el Gobierno chino siempre est dispuesto a hacer buen negocio a cambio de petrleo. Este ao se firman nuevos crditos AFP/ARCHIVO Contenido relacionado El ornitorrinco chino EL UNIVERSAL domingo 15 de enero de 2012 12:00 AM Todava se espera que Elas Jaua y Rafael Ramrez pasen por la Asamblea Nacional a explicar cmo es que opera la plataforma de crditos con China y en qu se han invertido sus abundantes recursos. En noviembre, luego de las sonoras denuncias al respecto, el Presidente Chvez -tras insultar a los denunciantes- orden al vicepresidente y al ministro de Energa y presidente de Pdvsa, despejar las dudas sobre los negocios con los camaradas asiticos. Pero no han ido ni hay fecha en el calendario. Lo que s parece un hecho, por el contrario, es el inminente viaje de funcionarios venezolanos a concretar nuevos aportes para el ya clebre fondo chino. Chvez lo dijo el 8 de enero: que van en pos de "un nuevo crdito de 4 mil millones de dlares y 2 mil que ponemos nosotros". Y habl de otros 4 mil millones que conceder el Gobierno ruso para comprar armas, claro, a compaas rusas. Antes, el 27 de diciembre, en una de sus apariciones telefnicas en el canal del Estado explic que al arrancar 2012 se firmara "un nuevo tramo" del Fondo Pesado China-Venezuela y un prstamo del Banco Industrial y Comercial de China que sumarn 8 mil millones de dlares. El diputado Miguel Angel Rodrguez ha estado al frente de las advertencias ms concretas acerca de estos manejos. Y tras el aluvin de descalificaciones que le valieron y a propsito de la situacin de la productividad de este pas importador, de las condiciones de la infraestructura nacional, de la generacin de energa elctrica y del servicio de agua, de la crisis de vivienda, en fin, lo que est a la vista, rescata del pasado una vieja pregunta dirigida ahora a ste Gobierno: "Dnde estn los reales?". Que esas inversiones no se ven en el pas es lo que seala con nfasis. Y lo que es an ms preocupante: que esos acuerdos estn acabando con la operatividad de Petrleos de Venezuela: "Est tan depauperada que en noviembre, cuando se renov el Fondo Pesado

I, pidi un prstamo de 6 mil millones de dlares ms para financiar sus operaciones de este ao". Rodrguez asegura que en esta prxima visita a China la misin contempla llevar un claro mensaje de Hugo Chvez: la necesidad de agilizar nuevos desembolsos. Al respecto cita un documento confidencial en el que con florido y evocador lenguaje, el mandatario criollo hara tal planteamiento a su contraparte, el camarada Hu Jintao. "Chvez le ha pedido a los chinos acelerar la entrega de dinero", acusa: "Estamos ante un acto de traicin a la patria, se le est entregando la riqueza nacional al imperio chino". Como evidencia de las intenciones del Gobierno el diputado esgrime un documento. Se trata de un resumen sobre la primera ronda de negociaciones "para el financiamiento a largo plazo" realizada en Beijing entre el 2 y 4 de febrero de 2010. En la tercera pgina de ese texto se explica que Asdrbal Chvez, enviado como vicepresidente de Pdvsa, "present la propuesta original del seor Presidente Chvez de iniciar un financiamiento de gran volumen y a largo plazo por US$ 116 mil millones en 10 aos, con una gradualidad (sic) en el desembolso del 35% para el primer ao; 25% para el segundo ao; 20% para el tercer ao y 20% para el cuarto ao". De acuerdo a ese plan, lo primero que le pidieron a los chinos en 2010 fueron 40 mil millones de dlares a cambio de 250 mil barriles diarios de petrleo, calculados a 70 dlares. Pero faltaba un detalle: los venezolanos no presentaron los proyectos de desarrollo que seran financiados con ese dinero, sino "una lista preliminar" en la que, sin incluir planes en los sectores agrcola, minero y energa elctrica, se estimaba una inversin de 38 mil millones de dlares. Se ve, no se ve Los chinos redimensionaron el asunto. "Lo acordado en 2010 fueron 4 mil millones de dlares por el Fondo I y otros 4 mil millones por el Fondo II", explica Rodrguez: "Y por el fondo llamado de Gran Volumen, 20 mil millones, de los cuales, 10 mil seran en dlares estadounidenses y los otros 10 mil en yuanes que se gastan comprando productos a compaas chinas. Por eso es que Chvez se convirti en un gigantesco vendedor de lnea blanca marca Haier". Tomando las declaraciones oficiales al respecto, el diputado hace algunas cuentas. Desde 2008 China debe haber recibido unos 270 millones 400 mil barriles por este singular intercambio. "Si tal como dijo el ministro Jorge Giordani, las operaciones se hicieron a precio de mercado, eso implica ingresos por ms de 28 mil millones de dlares. Giordani tambin dijo que Venezuela ya pag 6 mil millones de dlares a los chinos. Eso quiere decir que existi un excedente de ms de 22 mil millones de dlares que debieron entrar en el Bandes. Han dicho que eso est invertido en el desarrollo nacional y en infraestructura, dnde? Si me dijeras que las autopistas estn excelentes, que estamos produciendo arroz, azcar, caf y estamos exportando todo eso... en fin, pero no. Nada.

Dnde estn los 22 mil millones de dlares?". Dale que Pdvsa paga El mecanismo bsico de funcionamiento del fondo lo explica el ministro Rafael Ramrez en el punto de cuenta 062-11, del 15 de abril de 2011, hecho pblico por el diputado Rodrguez. Pdvsa enva el petrleo a China National Oil Corporation (a esa fecha el compromiso era de 430 mil barriles diarios), que a su vez paga a travs de una "cuenta colectora" del Bandes en el Banco de Desarrollo de China. El banco se cobra "el servicio de la deuda ms los intereses trimestrales" y el resto del dinero -el excedente- se queda en otras cuentas del Bandes. Durante los dos primeros aos, tras descontar la tajada del banco acreedor, Pdvsa utilizaba los "excedentes" para "el pago de regala, impuesto de extraccin y para cubrir parte de los costos de produccin y refinacin". Pero en enero de 2010 la orden del Ejecutivo fue que Pdvsa asumiera "toda la carga financiera por el pago de la deuda de la Repblica Bolivariana de Venezuela con la Repblica Popular China". Lo que le pide Ramrez al Presidente es que permita que Pdvsa vuelva a cobrar lo que por lgica debe cobrar en esta operacin. "El volumen actual constituye un fuerte impacto financiero para Pdvsa", escribi. Y lo puso en nmeros: el golpe contra Pdvsa es de 18 mil 430 millones de dlares. Es, visto as, un negocio extrao. Para el diputado Rodrguez es otra cosa: "Esta es una lavadora de dinero. Se enva petrleo, se recibe un dinero que va al Bandes y ah Chvez le mete mano. Esta es una operacin contra Pdvsa que slo se entiende cuando tienes claro que se trata de una lavadora de dinero. Lo que le dice Ramrez a Chvez en el punto de cuenta es que est quebrando a Pdvsa. Y quin controla lo que entra y sale del Bandes? Chvez". El esquema montado le permite al Presidente disponer a voluntad de esa masa de dinero. Ramrez, de hecho, lo celebra en su comunicacin y lo explica de una manera que no deja dudas: "Por haberse constituido como un fondo, tiene una administracin separada del Tesoro Nacional, lo cual permite la asignacin de los recursos por parte del Ejecutivo Nacional para proyectos de infraestructura y de inters social". Y ms adelante: "El uso de estos fondos para proyectos slo requiere la aprobacin del Ejecutivo Nacional". Eso tiene una lectura: "Chvez hace lo que quiere con el fondo chino" De esta afirmacin hay al menos un buen ejemplo: el punto de cuenta 119, del 24 de junio de 2010, presentado al Presidente por Ricardo Menndez, ministro de Ciencia y Tecnologa. En esos papeles Menndez expone el estatus de un buen nmero de fbricas que deberan concretarse en el marco de acuerdos con Argentina e Irn. Y tan apremiante es la situacin que se ve forzado a requerir fondos para dos aos: ms de 645 millones de

bolvares y otros 14 millones 253 mil dlares para obras durante el 2010; y ms de 722 millones de bolvares y 10 millones 619 mil dlares para el ao siguiente. La decisin de Chvez est all muy clara, de puo y letra: ordena entregar los montos de 2010 "todo esto del fondo chino-venezolano". Es decir, un acuerdo financia otros tratos con socios extranjeros. Otra evidencia de las ganas del Gobierno de que los desembolsos aumenten su ritmo y cantidad est en el texto de un memorando de la consultora jurdica del Ministerio de Relaciones Exteriores, del 14 de noviembre de 2011. All la consultora comenta una comunicacin del Bandes (3694, del 2 de noviembre) en la que se insta a la embajadora venezolana en china, Roco Maneiro, a gestionar la renovacin del "financiamiento" otorgado por el Banco de Desarrollo de China al Bandes por 4 mil millones de dlares, correspondientes al tramo B del fondo chino-venezolano y en la que se le encomienda incluir en el acuerdo la posibilidad de "renovar el financiamiento hasta tres veces". Otra novedad es la incorporacin del Fondo de Desarrollo Nacional, Fonden, en un papel similar al desempeado por el Bandes. Acerca de este nuevo actor, Rodrguez comenta: "El Fonden se cre para que el Gobierno dispusiera de cerca de 50 mil millones de dlares de las reservas internacionales. Y adems se le ha inyectado una cantidad similar a esa proveniente del negocio petrolero, sin que hasta el momento haya presentado cuentas sobre su labor el pro del desarrollo del pas". Mientras esperan a que se concrete la visita explicativa a la Asamblea Nacional, el Foro Penal Venezolano acudir al Tribunal Supremo a solicitar un amparo contra el fondo chino y el diputado Rodrguez solicitar a la Comisin de Contralora una investigacin de las denuncias presentadas: "Quiero que revisemos dlar por dlar en qu se han usado esos 22 mil millones". El ornitorrinco chino EL UNIVERSAL domingo 15 de enero de 2012 12:00 AM Aunque los voceros del Gobierno se empean en declarar que el Fondo Chino no es un prstamo, ni es una deuda, en los documentos oficiales que se han hecho pblicos desde noviembre, se habla de "prstamo", "financiamiento", "pago de deuda" para referirse a este mecanismo que el ministro Rafael Ramrez resumi as en su punto de cuenta presentado al Presidente Chvez el pasado 15 de abril: "El Estado venezolano recibe de manera anticipada una masa de recursos financieros que ser pagada en el futuro con entregas de crudo y productos por parte de Pdvsa". El asunto recuerda aquello de "camina como pato, nada como pato, parece pato...". Es un pato, aunque haya afn por presentarlo como ornitorrinco.

Entendido as -explica el diputado Miguel Angel Rodrguez- nos ubica ante un Gobierno que est violando el artculo 93 de la Ley orgnica de la administracin financiera del sector pblico: "No se podrn contratar operaciones de crdito pblico con garanta o privilegios sobre bienes o rentas nacionales, estadales o municipales". Y lo que se est usando como garanta aqu es nada menos que el petrleo. "El propio Ramrez califica como deuda la operacin del fondo", seala el diputado: "Es decir, es una operacin de crdito pblico". En este caso, la Constitucin establece que se requiere una ley especial que la valide, que esa ley debe ser presentada a la Asamblea Nacional junto con la Ley de Presupuesto. Y nada de esto se ha hecho desde que en 2007 arrancaron estos tratos con China. "Es una deuda ilegalmente adquirida y no cont con aprobacin de la AN porque la mantuvieron oculta", denuncia Rodrguez. El economista Jos Guerra, en un artculo escrito para Tal Cual, compara este endeudamiento con los que "contrataba Antonio Guzmn Blanco, con los bancos alemanes e ingleses, mediante los cuales a los acreedores se les aseguraba el pago mediante la enajenacin de los ingresos aduanales". Al mismo tiempo, seala Rodrguez, establecen una suerte de "administracin paralela para ese dinero que pasa por encima de todo el captulo fiscal y monetario de la Constitucin que est dedicado a proteger la unidad de la estructura fiscal del pas". As resume el diputado la situacin: "Qu est haciendo China? Apoderndose del petrleo. Y Venezuela? Entregando su riqueza" ommedina@eluniversal.com