Eia Pavimento San Alejandro

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEFINITIVO DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL JR PROGRESO CDRAS 1, 2 y 3; JR 28 DE JULIO CDRAS 1, 2 y 3;JR SAPOSOA CDRAS 1, 2 y3; JR CALLAO CDRA 1; JR SAN MARTIN CDRAS 1 y 2; CALLE S/N CDRA 1 SAN ALEJANDRO-DISTRITO DE IRAZOLA-PADRE ABAD UCAYALI
INDICE
1. INTRODUCCIN 1.1 GENERALIDADES 1.2 ANTECEDENTES 1.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO 1.4 UBICACIN DEL PROYECTO 1.5 CARACTERISTICAS DE DISEO GEOMETRICO 2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 2.1 MARCO LEGAL 2.2 MARCO INSTITUCIONAL 3. DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE 3.1 ASPECTOS FSICOS 3.1.1 SUPERFICIE 3.1.2 CLIMA 3.1.3 HDROLOGIA 3.1.4 EL ACUIFERO SUBTERRANEO 3.1.5 RESERVAS HIDRICAS Y CALIDAD DEL AGUA 3.1.6 GELOGIA 3.2 ZONAS DE VIDA 3.3 ASPECTOS BIOLOGICOS 3.3.1 FLORA 3.3.2 FAUNA 3.4 ASPECTOS SOCIOECONOMICO 3.4.1 POBLACIN 3.4.2 EDUCACIN 3.4.3 SALUD 3.4.4 SERVICIOS PBLICOS 3.4.4.1 LIMPIEZA PBLICA 3.4.4.2 AGUA POTABLE 3.4.4.3 SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS Y AGUAS SERVIDAS 3.4.4.4 ENERGIA ELECTRICA 3.4.4.5 TELECOMUNICACIN 3.4.5 ECONOMIA LOCAL 3.4.5.1 ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA POBLACIN 3.4.5.2 ACTIVIDAD AGRICOLA 3.4.5.3 ACTIVIDAD GANADERA 3.4.5.4 ACTIVIDAD PESQUERA 3.4.5.5 ACTIVIDAD FORESTAL 3.4.5.6 ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y MANUFACTURERA 3.4.5.7 NIVELES DE INGRESO DE LA POBLACIN AFECTADA 3.4.5.8 CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA 3.4.5.9 ACTIVIDAD SOCIO CULTURAL 3.5 CALIDAD AMBIENTAL 3.5.1 CALIDAD DEL AIRE 3.5.2 CALIDAD DEL AGUA 3.5.2.1 CALIDAD DEL AGUA POTABLE.
MEJORAMIENTO DE VIAS EN SAN ALEJANDRO
3.5.2.2 CALIDAD DE AGUA SUBTERRANEA 4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 4.1 PROYECTO DE PAVIMENTACION DE CALLES SAN ALEJANDRO 4.2 SISTEMA DE INSTALACIONES SANITARIAS 5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1GENERALIDADES 5.2 METODO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 5.3 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS 5.3.1 FACTORES AMBIENTALES SENSIBLES A IMPACTO 5.3.2 ACTIVIDADES POTENCIALMENTE IMPACTANTES DEL PROYECTO 5.3.3 MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS 5.4 ANALISIS DE IMPACTOS 5.5 DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS 5.5.1 IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS 5.5.2 IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS 5.5.2.1 ETAPA DE CONSTRUCIN 5.5.2.2 ETAPA DE OPERACIN 5.5.2.3 ABANDONO DEL PROYECTO 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.1 PLAN DE MITIGACIN 6.1.1 CONSTRUCCIN DE PAVIMENTACION DE LA VIA MEDIANTE LOSAS DE CONCRETO ARMADO 6.1.1.1 MOVIMIENTO DE TIERRAS 6.1.1.2 OBRAS DE CONCRETO 6.2 ABANDONO 6.2.1 LIMPIEZA FINAL DE OBRA 6.3 MONITOREO 6.3.1 PLAN DE MONITOREO 6.4 CALENDARIO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN 6.5 PROGRAMA DE COSTOS AMBIENTALES 7. PLAN DE CONTINGENCIAS 7.1 EVENTOS QUE AFECTARIAN LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 7.1.1 PROBLEMAS OPERACIONALES 7.1.2 DETERIORO DE LAS ESTRUCTURAS 7.1.3 DESTRUCCION DE LAS ESTRUCTURAS 7.2 CONTROL DE CONTINGENCIAS 7.2.1 OPERACIN 7.2.2 ORGANIZACIN 8. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN 8.1 ACCIONES 8.1 MEDIDAS DE RESTAURACION 9. PARTICIPACIN CIUDADANA 9.1 FUNDAMENTOS TEORICOS Y METODOLOGICOS DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA 9.1.1 METAS 9.1.2 MEDIOS 9.1.3 RECURSOS 9.2 MEDIOS CONCEPTUALES 9.2.1 CONCEPTO DE NEGACIN 9.2.2 CONCEPTO DE PARTICIPACIN 9.3 OBJETIVOS 9.3.1 OBJETIVO GENERAL 9.3.2OBJETIVOS ESPECIFICOS 9.3.3 DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 9.3.4 DE ORGANIZACIN Y GESTIN 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
10.1 CONCLUSIONES 10.2 RECOMENDACIONES 11. ANEXOS 11.1 PANEL FOTOGRAFICO 11.2 PLANO DE UBICACIN DE BOTADERO

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEFINITIVO DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL JR PROGRESO CDRAS 1, 2 y 3; JR 28 DE JULIO CDRAS 1, 2 y 3;JR SAPOSOA CDRAS 1, 2 y3; JR CALLAO CDRA 1; JR SAN MARTIN CDRAS 1 y 2; CALLE S/N CDRA 1 SAN ALEJANDRO-DISTRITO DE IRAZOLA-PADRE ABAD UCAYALI
1.
INTRODUCCIN 1.1 GENERALIDADES
Es poltica de la Municipalidad Distrital de Irazola, intervenir en la elaboracin y ejecucin de proyectos de vas urbanas que solucionen la problemtica actual de la poblacin, como soporte para el desarrollo sostenido de su poblacin, asimismo es prioridad del Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, apoyar en los proyectos de viales en las reas urbanas y rurales a fin de mejorar las condiciones de vida de la poblacin. El Distrito de Irazola, sus autoridades y poblacin han venido gestionando permanentemente el mejoramiento de las principales avenidas y calles del distrito, por lo cual ha seleccionado, priorizado y aprobado la elaboracin del Estudio a nivel definitivo del proyecto MEJORAMIENTO DEL JR PROGRESO CDRAS 1, 2 y 3; JR 28 DE JULIO CDRAS 1, 2 y 3;JR SAPOSOA CDRAS 1, 2 y3; JR CALLAO CDRA 1; JR SAN MARTIN CDRAS 1 y 2; CALLE S/N CDRA 1 SAN ALEJANDRO-DISTRITO DE IRAZOLAPADRE ABAD UCAYALI, siendo necesario continuar con el proceso de inversin que permita implementar la ejecucin de la obra. El objetivo central o propsito del proyecto consiste en lograr unas adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en los jirones Progreso, San Martin, calle 1, Saposoa, Callao, 28 de julio, Jhon F Kennedy y Arica; dentro del cercado de la ciudad de San Alejandro, mediante la pavimentacin de dichas cuadras, la construccin de un adecuado sistema de drenaje pluvial, la construccin de veredas y martillos delimitantes, la mejora de las reas verde y el pintado de las fachadas que denoten un adecuado ornato. Todo esto con el fin de reducir las tasas de contaminacin del aire, por la disminucin del polvo en el ambiente, debido a la pavimentacin de las calles y construccin de veredas; reducir de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la transitabilidad de los vehculos y el incremento de la circulacin vehicular, tanto de pasajero como de carga; reducir los daos a la salud de las personas, as como del patrimonio pblico y privado, por la disminucin del polvo en el aire. La concretizacin de dicho objetivo permitir la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo econmico de la poblacin; y por consiguiente en la mejora de la calidad de vida de los beneficiarios; as como que se disponga de vas cmodas y seguras que permitan el flujo vehicular y peatonal de acuerdo a los estndares de calidad y confort.
1.2
ANTECEDENTES
Las autoridades de la localidad de San Alejandro han venido permanentemente gestionando para la Pavimentacin de sus principales vas, tales como Progreso, San Martin, calle 1, Saposoa, Callao, 28 de julio, Jhon F Kennedy y Arica, los cuales son muy transitables. En la actualidad, los jirones mencionados se encuentran en estado regular, deteriorndose la zona de circulacin vehicular en la temporada de lluvias. Volvindose en ciertos tramos intransitables ya que el terreno es arcilloso y no cuenta con una capa de afirmado suficiente. La actual superficie de terreno natural de rodadura, es muy susceptible de deterioro constante por el efecto abrasivo de los neumticos de los vehculos y tambin del medio ambiente, a travs de las torrentosas lluvias que caen en la zona provocando la erosin de la superficie y reas fangosas que impiden el transito. En la poca de verano, el desprendimiento de los materiales finos, ocasiona tambin la generacin de polvo con el transitar de los vehculos, dificultando la visibilidad de los conductores, ocasionando molestias y enfermedades a los lugareos. En consecuencia la avenida es susceptible de daarse rpidamente, ms an ante las condiciones expuestas no supera inclusive una temporada de lluvia, por lo que requerira de trabajos de mejora y reposicin del material en forma constante, que involucran un alto costo de mantenimiento. La Municipalidad Distrital de Irazola en su afn de aportar en el mejoramiento de la calidad de vida del poblador del distrito, viene impulsado la ejecucin de la pavimentacin de dicha va. 1.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Identificar y analizar los posibles impactos ambientales producidos por el desarrollo del Proyecto MEJORAMIENTO DEL JR PROGRESO CDRAS 1, 2 y 3; JR 28 DE JULIO CDRAS 1, 2 y 3;JR SAPOSOA CDRAS 1, 2 y3; JR CALLAO CDRA 1; JR SAN MARTIN CDRAS 1 y 2; CALLE S/N CDRA 1 SAN ALEJANDRO-DISTRITO DE IRAZOLA-PADRE ABAD UCAYALI , de la localidad de Irazola. Producto del anlisis de los impactos ambientales del proyecto se definir los planes a tomarse en cuenta en la mitigacin de los impactos negativos que se presenten en cada fase de implementacin del proyecto. Finalmente, se propondr las acciones de seguimiento y control dentro del proyecto que ayudar a medir los impactos que pudieran generarse en las etapas de construccin y la operacin del sistema. 1.4 UBICACIN DEL PROYECTO
El Proyecto MEJORAMIENTO DEL JR PROGRESO CDRAS 1, 2 y 3; JR 28 DE JULIO CDRAS 1, 2 y 3;JR SAPOSOA CDRAS 1, 2 y3; JR CALLAO CDRA 1; JR SAN MARTIN CDRAS 1 y 2; CALLE S/N CDRA 1 SAN ALEJANDRO-DISTRITO DE IRAZOLA-PADRE ABAD UCAYALI, se desarrollar en: Regin : Ucayali
Departamento : Provincia Distrito Localidad Zona : : : :
Ucayali Padre Abad Irazola San Alejandro Urbana.
Geogrficamente los jirones progreso, San Martin, Calle s/n; Saposoa; Callao, 28 de Julio, Jhon F Kennedy y Arica se ubican dentro del casco urbano de la ciudad de San Alejandro. Digamos el cercado de la capital del Distrito de Irazola. Es una va que comunica la ciudad de San Alejandro con la carretera principal del departamento de Ucayali. Cul es la carretera Federico Basadre. Atraviesa un rea densamente poblada del distrito. El Distrito de Irazola forma parte de la Provincia de Padre Abad perteneciente al Departamento de Ucayali; fue creado mediante Ley N 23416 del 01 de Junio de 1,982, promulgado por el entonces Presidente de la Repblica el Arq. Fernando Belaunde Terry. Su capital es San Alejandro; se encuentra ubicado en la parte centro oriental del Per, a 110 Km. de la ciudad de Pucallpa, a una altitud de 212 m.s.n.m. y tiene como coordenadas 84014 Latitud Sur y 755530 Longitud Oeste. Presenta una superficie de 2,006.98 km2 y presenta un densidad poblacional de 7.35 hab/km2. Es el segundo distrito ms importante de la Provincia. El mbito del proyecto comprende desde el km 0+000 del jr Progreso, encerrando un circuito vial en conjunto con los jirones ya mencionados lneas arriba. Tal como lo describe el propio nombre del proyecto. Acumulan una longitud de 1,720.98 ml de pavimento rgido con 6.00 mt de ancho promedio. Figura N 01: Ubicacin del Distrito de Irazola
1.5
CARACTERISTICAS DE DISEO GEOMETRICO
Las caractersticas bsicas de la va a considerar son las siguientes:

CARACTERSTICAS Longitud de va Topografa Tipo de Pavimento Superficie de rodadura Ancho de calzada Bermas laterales Espesor de Material de Base Espesor de losa Nmero de carriles (por va) Pendiente mxima Pendiente seccin transversal Sardineles de confinamiento de bermas laterales Obras complementarias : Canaletas laterales de drenaje Construccin de alcantarilla m. m. m. m. m. Unidad. % % ml ml Und UNIDAD DE MEDIDA ml Estimado CONSTRUCCIN DE VAS URBANAS 1,720.98 Ondulada suave Pavimento rgido armado 3.00 por carril 6.00 Sin bermas 0.20 0.175 01 por cada sentido del trfico 16% 2 A todo lo largo, en ambos lados de la va. A todo lo largo de la va (lados laterales). 4
2.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 2.1 MARCO LEGAL
El marco legal respecto al medio ambiente es amplio y variado en el Per, que van desde el sector Vivienda, atraviesa sectores como salud, trabajo, etc. y tambin comprende las ordenanzas municipales. En este captulo se analiza y describe brevemente las regulaciones normativas ambientales que constituyen el marco en el cual se encuadra el desarrollo del estudio de impacto ambiental. Constitucin Poltica del Per, de1993 Norma de mayor jerarqua e importancia dentro del estado peruano, abarca los derechos fundamentales de la persona humana, entre ellos el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Norma igualmente las funciones y atribuciones de estas Entidades, la fiscalizacin y sanciones hacia las mismas, su organizacin, rgimen de personal y econmico. Establece entre otros la calidad del agua de consumo humano y las caractersticas de los monitoreos y responsabilidades frente a usuario de la calidad de agua entregada. Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N 26338 del 22 de julio de 1994 se promulga la que norma los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial y la disposicin sanitaria de excretas, en los mbitos urbano y rural. Establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento (disposiciones generales, rganos reguladores, sistemas que comprenden los servicio, prestacin de los servicios - regulando las relaciones entre las entidades prestadoras y los usuarios, tarifas, participacin del sector privado, uso de bienes de terceros y estado de emergencia. El artculo 9 se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin de los servicios de saneamiento en las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacin y a la preservacin del ambiente.
En el artculo 12 indica que la entidad prestadora est obligada a ejercer permanentemente el control de calidad de los servicios que ofrece, sin perjuicio de la accin fiscalizadora de la Superintendencia. Ley de reas Naturales Protegidas Ley N 2683 4 del 30 de junio de 1997 establece las relaciones de gestin de las reas naturales protegidas y su conservacin. Establece que su condicin natural debe ser mantenida a perpetuidad permitindose el uso regulado del rea y el aprovechamiento de los recursos, encargando al INRENA la direccin y supervisin. En el artculo 22 establece la categorizacin de de las reas naturales protegidas, definiendo como Reserva nacional las reas destinadas a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de la flora y fauna silvestre. Ley General del Ambiente Ley N 28611 del 15 de octubre del 2005. Establece los derechos y obligaciones de personas naturales y jurdicas para vivir en un ambiente saludable y equilibrado asegurando la conservacin de la biodiversidad. As mismo establece la obligacin de controlar los daos al ambiente por la ejecucin de proyectos de desarrollo, para lo cual se exige el Estudio de Impacto Ambiental en el que se identifiquen los daos al ambiente as como las medidas de control. Ley del Consejo Nacional del Ambiente, CONAM, Ley N 26410 de Diciembre 1994. Es el organismo rector de la poltica nacional del ambiente, encargado de planificar, promover, coordinar controlar y velar por el ambiente. En tal sentido, entre otras funciones, le compete establecer los criterios generales para la elaboracin de los EIA; asimismo la supervisin de la poltica ambiental por parte de las entidades de los Gobiernos Locales. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N 26786 de Mayo de 1997. Esta Ley modifica el D.L. N 157, a efectos de adecuar la relacin entre el CONAM y los sectores respecto a la regulacin - en una perspectiva ms transectorial - de los EIAs. Asimismo establece criterios acerca del impacto ambiental acumulado y la adopcin de medidas de seguridad ante peligros graves e inminentes para el ambiente. Establece entre otros la competencia de las autoridades sectoriales y locales, define y clasifica los residuos slidos, as como las competencias en cuanto al internamiento al pas de los residuos peligrosos o no, participacin de la empresa privada en el manejo de los residuos slidos, el uso de la informacin, etc. Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 24047del 03/01/85) Establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el amparo del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros estn en la obligacin de cooperar a su conservacin. Dicho patrimonio est constituido por los bienes culturales que son testimonio de creacin humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica. En el artculo 6 se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la proteccin y declaracin del Patrimonio Cultural arqueolgico, histrico y artstico, as como tambin las manifestaciones culturales orales y tradicionales del pas. El artculo 11 dispone que las municipalidades provinciales, para los fines de conservacin de los monumentos arqueolgicos e histricos de su circunscripcin, se atendrn a las normas que dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta obligacin se extiende a los rganos regionales respectivos.
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N 085-2003-PCM del 10 de octubre del 2003. Establece los niveles de ruidos y las competencias de las autoridades as como las sanciones para los infractores. Esta norma estable la definicin de zonificacin de la ocupacin del territorio, en residenciales, comerciales, industriales y mixtas, estableciendo la forma de aplicar el lmite de calidad cuando se trata de ocupaciones mixtas. El Art. 10 establece el periodo que esta norma alcanzara el estndar que ella misma establece en tanto que el Art. 12 encarga a las municipalidades desarrollar las polticas, estrategias, planes para no exceder el ECA de ruido. El Art. 14 establece encarga a las municipalidades el monitoreo y vigilancia en tanto que el Ministerio de Salud a travs de DIGESA evaluar los programas de vigilancia. La norma del ECA de ruido, indicndose que los niveles de ruido en horario diurno es de 60 LAeqt y 70 LAeqt para zona residencial y comercial; en tanto que en horario nocturno es de 50 LAeqt y 60 LAeqt para zona residencial y comercial respectivamente. Mediante el Art. 16 se indica que las sanciones por transgredir el ECA de ruido sern definidas por los municipios respetando las competencias sectoriales. La delegacin de las definiciones de las sanciones hace de esta norma muy liberal, inutilizando su aplicabilidad. Reglamento de Estndares nacionales de Calidad Ambiental del aire D.S. 074-2001-PCM de junio del 2001. Establece los niveles de calidad del aire, las competencias administrativas, estados de alerta y prioriza las zonas de atencin. Reglamento Nacional de Construcciones, D.S. N 039-70-VI y D.S. N 063-70-VI. Establece las condiciones de ejecucin de las obras. Reglamento Sobre Seguridad Laboral en la Construccin Civil, RM N 153-85-VS-VC-9600 . Establece las obligaciones de las empresas contratistas para con los trabajadores y los elementos de seguridad que deben contar para realizar sus labores. Ley General de los Residuos Slidos, Ley N 27314 del 21 de septiembre del 2000. Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. El Art. 9, de esta ley define las funciones de las municipalidades provinciales como planificar la gestin de los residuos, regular, y fiscalizar la prestacin de los servicios de residuos slidos. El Art. 10, establece que los municipios distritales son los responsable de que todos los residuos slidos lleguen al lugar de disposicin autorizado. El Art. 16, indica que el generador del residuo es el responsable de su disposicin final. La norma deja un vaco respecto a los residuos no peligrosos como es el caso de los residuos de excavaciones, y su posible uso en rellenos locales. Los art. 48 y 49 establecen los rganos de gobierno en capacidad de sancionar.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293 del 27 de Junio del 2000, establece las condiciones que deben sustentar los proyectos para ser ejecutados, La misma que fue complementada en la Directiva 01-2001-EF/6801 y las resoluciones Jefaturales N 010-2001-EF/68.01 y N 08-2002 -EF/68.01 El Art. 6 de esta ley establece los ciclos de proyectos, como perfil pre factibilidad, factibilidad, expediente tcnico, ejecucin y evaluacin ex post. Los Art. 7 y 8 establecen condiciones del banco de proyectos y el Art. 10 asigna las funciones de los organismos conformantes del Sistema de Nacional de Inversin Pblica. Estndares de Calidad de Aire DS 070-2001-PCM de junio del 2001 establece los lmites permisibles, as mismo estable la forma de desarrollar los planes de mejoramiento ambiental. En el Art. 2 de esta norma se establece los estndares primarios de calidad del aire, conformado por dixido de azufre, material particulado con dimetros menores a 10 micrmetros, monxido de carbono, dixido de nitrgeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrgeno. El Art. 8 de esta ley establece la exigibilidad de la norma haciendo notar que esta norma solo es referencial, y que ninguna autoridad podr hacer uso de estas normas para sancionar bajo forma alguna a persona natural o jurdica. 2.2 MARCO INSTITUCIONAL
El presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de poltica funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), normada por la Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de fecha 28/06/2000; el Decreto Supremo N 1572002EF: Reglamento del SNIP, de fecha 04/10/ 2002; la Directiva 0042002EF/68.01: Directiva General del SNIP, aprobada por R. D. N 0122002EF/68.01, de fecha 22/11/2002 y anexos. Asimismo por normas complementarias como la Resolucin Ministerial N 001 2003EF/68.01, de fecha 09/01/2003 y la Resolucin Ministerial N 0662003EF/15, de fecha 17/01/2003. Con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. Sub Sector Vivienda y Construccin De igual forma el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de Poltica del Subsector Saneamiento, orientado a: Incrementar la cobertura del servicio de agua potable con conexin domiciliaria. Contribuir en la instalacin del sistema de alcantarillado, la contribucin de las localidades beneficiarias ser de apoyar facilitando informacin, los pagos a efectuar por los usuarios deben cubrir como mnimo los costos de operacin y mantenimiento de los servicios. Decreto Ley de creacin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento DL 27792 del 25 de julio del 2002. Esta norma en su Artculo 2 establece que el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento es el rgano de formula, aprueba, ejecuta y supervisa las polticas de alcance nacional de urbanismo, vivienda, construccin y saneamiento, encargando al Despacho Vice Ministerial de Construccin y Saneamiento las inversiones en el sector saneamiento al Vice-Ministerio de Saneamiento. El Art. 2 de esta ley establece entre otras las funciones del Ministerio de vivienda la de disear normar y ejecutar la poltica nacional de saneamiento ejerciendo competencias compartidas con los gobiernos
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regionales. As mismo formula dirige, coordina ejecuta y supervisa la poltica de promocin entre los sectores, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Decreto Supremo N 027-2003Vivienda del 06 de octubre del 2003. Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. Establece que el Plan de acondicionamiento territorial es el instrumento de planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada en los mbitos urbanos y rural, estableciendo la identificacin de las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para la seguridad fsica y las afectadas por fenmenos naturales recurrentes. Esta norma seala que, corresponde a los Municipios en concordancia con la legislacin y con los organismos de control competentes, velar por la calidad del medio ambiente natural y transformado, tanto en los centros poblados como en el medio rural correspondiente, con el fin de garantizar el bienestar de la poblacin. Agregando que los municipios atendern, segn sus capacidades, los requerimientos de preservacin, recuperacin y desarrollo del medio ambiente. El artculo 51 seala que corresponde a los Municipios en concordancia con la legislacin y con los organismos de control competentes, velar por la calidad del medio ambiente natural y transformado, tanto en los centros poblados como en el medio rural correspondiente con el fin de garantizar el bienestar de la poblacin. Establecer dentro de su estructura funcional una unidad orgnica encargada de investigar, normar, atender y resolver los problemas que afectan el medio ambiente fsico y social desde el punto de vista previsor y corrector, en coordinacin con los organismos competentes del Estado. Considerar las variables ambientales en la formulacin de proposiciones, normas e instrumentos de control de los planes de acondicionamiento territorial y de los planes urbanos. Cumplir y hacer cumplir por los organismos pblicos y no pblicos, y por la poblacin en general, las normas ambientales contenidas en el presente reglamento y en los planes de acondicionamiento territorial y urbano. Coordinar con todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional la realizacin de acciones de informacin, educacin y organizacin de la poblacin para lograr una conducta favorable a la preservacin del medio ambiente, con la obligatoria y preferente participacin de los medios locales de comunicacin masiva, dando especial importancia a la reforestacin, control de erosin de suelos y contaminacin ambiental. Ejecutar el servicio de limpieza pblica mediante proceso unitario que incluyan la recoleccin, el transporte y la disposicin final de desperdicios, tendiendo a la creacin de empresas con cobertura inter distrital en los casos de reas metropolitanas o ciudades con ms de un distrito. Ordenar y controlar el trnsito y el transporte vehicular, comprendiendo en cuanto al transporte masivo, la organizacin de rutas y el control de vehculos, evitando el congestionamiento y la contaminacin atmosfrica, as como garantizando la seguridad de pasajeros, peatones y bienes en general. Emitir normas especiales para el acarreo de materiales de construccin y de cargas peligrosas. Regular, controlar y erradicar, segn corresponda, el avisaje comercial en resguardo del paisaje natural y el urbano.
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Calificar y establecer plazos y condiciones para la erradicacin de los Usos No conformes. 3. DESCRIPCIN GENERAL DE LA LNEA BASE 3.1 3.1.1 ASPECTOS FSICOS Superficie
El Distrito de Irazola se encuentra ubicada al oeste de Pucallpa y limita al norte con el distrito de Curimana sur con el departamento de Huanuco provincia de Puerto Inca; Este con el Distrito de Padre Abad; y Oeste con la provincia de coronel portillo y con el distrito de Nueva Requena. Altitud promedio de 212 m.s.n.m. Presenta una superficie de 2,006.98 km2 y presenta un densidad poblacional de 7.35 hab/km2. Cuenta con una extensin en zona urbana y rural. El tramo objeto del estudio, tiene pendiente variable en su superficie, haciendo de su topografa semiplana y ondulada, lo que es un factor importante en el diseo de la pendiente de la va. 3.1.2 Clima
El clima de la ciudad de Irazola es predominantemente tropical clido todo el ao, tiene una temperatura promedio de 26 C, con un promedio de 25 C en julio y un promedio de 26.5 C en los meses de setiembre a enero. La temperatura mxima promedia es 33C y la temperatura mnima promedia es 21.5C. La precipitacin anual es aproximadamente1570 mm con mayor precipitacin entre los meses de octubre y abril.
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3.1.3
Hidrologa
El Distrito de Irazola cuenta con una extensin territorial de que comprende zona urbana y rural. En l discurren 01 Cuenca Hidrogrfica muy importante cual es la cuenca del rio San Alejandro.
Vista Ro San Alejandro El rgimen de precipitaciones de las cuencas es homogneo, observndose ligeramente precipitaciones menores en las zonas altas de las cuencas vecinas a los contrafuertes orientales. El rgimen de distribucin mensual de precipitacin se caracteriza por la existencia de dos periodos lluviosos, el primero en el mes de marzo y el segundo en el mes de octubre. El periodo seco se presenta entre los meses mayo a septiembre Los principales ros de la Regin de Ucayali se caracteriza por la abundancia de recursos hdricos. Las aguas de corrento a travs de la zona, forman la red hdrica cuya troncal est en el ro Ucayali. El volumen de agua escurrida a nivel de la Regin ha sido estimado por ONERN en algo ms de 43 mil millones de metros cbicos, que representa el 26% del total nacional de aguas escurridas (2 billones de metros cbicos). La cuenca hidrogrfica del Ucayali, que comprende la Regin y reas limtrofes, est conformada por 502 ros y afluentes hasta el quinto orden. El ro principal es el Ucayali, de vital importancia por constituir la va principal de comunicacin. 3.1.4 El Acufero Subterrneo El acufero del rea de estudio, est conformada por depsitos de cuaternario reciente y posiblemente de terciario superior. Litolgicamente est constituida por una secuencia mayormente de capas de arcillas, limos y lodositas, intercaladas con capas de horizontes de arena y/o areniscas friables que constituyen el acufero. Superficialmente est constituido por capas de limo, arcillas y lodositas limosas, a partir de los 15 m un horizonte de areniscas arcillosas que constituye el acufero superficial, luego infrayace capas de lodositas,
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limos, arcillas y entre los 30 a 40 m, de profundidad un horizonte arenoso que constituye el segundo acufero. Posteriormente sigue una secuencia de capas e lodositas intercaladas con horizontes arenosos de grano grueso a fino de 4 a 5 m de espesor que constituye los acuferos productivos ms profundos. En resumen el acufero est conformado por una serie de capas (multicapas bien diferenciadas). 3.1.5 Reservas Hdricas y Calidad Del Agua De acuerdo a la informacin que se tiene, las reservas hdricas estn garantizadas por las altas precipitaciones que se registran en la regin y por los caudales de los ros y quebradas ubicados en el rea de influencia del estudio. Sobre la calidad del agua subterrnea de la localidad de Irazola y alrededores podemos decir que se trata de un agua blanda, con mnimos niveles de turbiedad relacionados principalmente a slidos en suspensin (arena). Segn informacin recopilada la profundidad de la napa fretica est entre 10 a 20 m. 3.1.6 Geologa La presente descripcin geolgica plantea el reconocimiento de las principales formaciones del rea del proyecto, sus caractersticas fsicas, qumicas y estructurales. El rea de estudio forma parte de una gran llanura amaznica. Geolgicamente el rea de estudio corresponde a la cuenca de sedimentos continental de edad Cenozoica llamada Ucayali, constituida por la deposicin de materiales detrticos durante el Terciario Superior y Cuaternario. Estructuralmente presenta una dbil deformacin que se manifiesta por pequeos levantamientos epirognicos de tipo basculamiento con ligeros plegamientos y callamientos que han afectado los terrenos Terciarios formados, los que posteriormente han sido afectados por procesos de denudacin y diseccin. Posteriormente se efectuaron nuevas fases de acumulacin de materiales aluviales (fluviales) que constituyen las terrazas y llanuras de inundacin actuales. Litolgicamente esta representado por una sucesin montona de rocas sedimentarias de Tercio Superior que pertenece a la formacin Iporuro llamadas tambin Cepas Rojas, que se encuentran poco consolidadas y que estn constituidas por lutitas grises rojizas. En niveles inferiores tienen capas de areniscas con cantos de arenisca cuarzos y aisladas capas de conglomerados e buena permeabilidad. Estos depsitos Terciarios se encuentran cubiertos por depsitos Cuaternarios inconsolidados, constituidos por arenas, limos y arcillas que conforman las terrazas aluviales que se observan en las riveras de los brazos (caos) del ro Ucayali, Tamaya e Imiria. La configuracin del relieve y modelado actual se caracteriza por presentar una topografa relativamente homognea, plana o ligeramente ondulada representada por las terrazas aluviales Cuaternarias mencionadas.
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El anlisis fisiogrfico ha determinado las geoformas, las que son el resultado de la interaccin de factores tectnicos, orognicos, litolgicos; as como tambin factores erosivos y climticos. El paisaje de planicies esta conformado por superficies planas a ligeramente onduladas y superficies onduladas con disecciones originadas por cursos de agua menores y son de materiales finos. En la Regin de Ucayali se identifica formaciones que van desde el precmbrico y paleozoico inferior (aprox. 450 y 500 millones de aos) hasta la formacin cuaternaria reciente (aprox. 10 millones de aos). Las primeras (ubicadas en los poblados de Termo pilas, Floresta y Atalaya) constituyen sedimentos viejos que ha sido metamorfizados durante el proceso de levantamiento de los Andes, las segundas constituyen depsitos aluviales y fluviales recientes, constituidos por conglomerados de gravas, arenas y arcillas, ocupan la parte norte central de la regin y donde se ubica el distrito de Irazola . El ro principal es el San Alejandro, donde se encuentran sedimentos de origen aluvial reciente de textura arenosa y limosa, sin horizonte definido. Existen reas de suelos de origen aluvial antiguo que forman las lomas y colinas con sedimentos del terciario superior predominando el mineral denominado arenisca. Los sedimentos que acarrea el ro en poca de creciente, hace que en la vaciante sean suelos altamente productivos.
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Fragmento del Mapa Geolgico del Per
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3.2
ZONAS DE VIDA
De acuerdo con el Sistema Holdridge y el Mapa Ecolgico del Per, las provincias de humedad que se presentan en el territorio de Irazola corresponde a la Zona Hmeda y sus principales caractersticas son las siguientes: Potencialmente, estas zonas hmedas ofrecen condiciones favorables para el desarrollo de la actividad agropecuaria y forestal, con algunas limitaciones debido al exceso de lluvia en ciertos sectores. De acuerdo a las condiciones ecolgicas reinantes, la vocacin de estas zonas hmedas de la selva es forestal, con bosques de gran diversidad de especies. Existiendo adems: Pantanos Son amplias reas de depsitos fluviales, alimentados principalmente por inundaciones fuertes de grandes ros de la selva amaznica, las que tienen una gran variedad de flora y fauna, muy peculiar y no conocida en otros ecosistemas; permanece gran parte del ao inundada. Existen otras pequeas en las cercanas del ro San Alejandro. Todas ellas son parte del concepto de humedales, del Convenio Internacional RAMSAR. Aguajales Como parte del ecosistema de pantanos, se encuentra los "aguajales', que son ecosistemas hidromrficos, se desarrollan sobre terrenos de topografa plana a ligeramente depresonadas, alimentadas por desbordes de pequeos ros, de drenaje pobre. Constituyen formaciones de asociaciones homogneas de palmeras llamadas "aguajes"( Mauritia flexuosa). Existen dos tipos de aguajales, unos densos con predominancia de aguaje, y otros en asociacin con otras especies vegetales resistentes a los excesos de agua. 3.3 ASPECTOS BIOLGICOS
El Distrito y la localidad de Irazola se encuentra ubicado en la cuenca Hidrogrfica del rio San Alejandro, en la cual se encuentra Recursos Forestales y biolgicos muy importantes. Que dan vida a todos los pobladores que radican en sus riberas o cercanas. 3.3.1 Flora En el rea donde se desarrollara el proyecto el paisaje y la vegetacin ha sido modificada urbansticamente, encontrndose vegetacin tpica de las ciudades de selva; sin embargo en zonas aledaas se pueden encontrar entre otros: los rboles de caoba, mohena, cedro, estoraque, ishpingo, huayruro y medicinales de ayahuasca, rboles frutales, orqudeas y otros. 3.3.2 Fauna En el Distrito y la localidad de Irazola la fauna que se encuentra es tpica de zona se selva; siendo lo ms resaltante: guacamayos, loros, tucanes, ruiseores, colibres, golondrinas, ardillas, monos (pichico, leoncito, fraile, coto, maquisapa), osos hormigueros, nutrias, tigres, venados y zorros. Serpientes, batracios e insectos. Peces (bagre, boquichico, carachama, lisa, mojarra). Quelonios (charapa, taricaya y motelo). plantas
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3.4
ASPECTOS SOCIOECONMICOS
3.4.1 Poblacin La poblacin y zona involucrada comprende la zona urbana de la localidad de Irazola, los que estn referidos en el presente estudio. La localidad de Irazola, de acuerdo a la encuesta realizada, se ha determinado una poblacin aproximada de 3,681 habitantes. 3.4.2 Educacin En la Localidad de Irazola cuenta con las siguientes instituciones educativas: Centros Educativos de Educacin Inicial, Centros Educativos de Educacin Primaria, Centros Educativos de Educacin Secundaria y un Centros de Educacin Superior. 3.4.3 Salud
En la localidad de Irazola existen Centros de Salud, que presta los servicios de consultas externas y hospitalizacin, para lo cual dispone de camas de hospitalizacin (para medicina general y para obstetricia). El Hospital Amaznico, adems de atender las demandas de atencin de consultas, peridicamente realizan campaas de monitoreo de los niveles de la salud y brindan atencin de Medicina Preventiva y Educacin Sanitaria. Las enfermedades que tienen relacin directa con el dficit de los servicios de agua potable, carencia de alcantarillado as como el consumo de agua insalubre se encuentran entre las diez (10) primeras causas de morbilidad registradas en los Centros de Salud de la Localidad de Irazola. 3.4.4 Servicios Pblicos 3.4.4.1 Limpieza Pblica Los residuos slidos de las viviendas en el rea del proyecto se eliminan principalmente por recolector municipal (79.7% de las familias), en botadero (10.2%) enterrando (5.1%) y quemando tambin el 5.1%. La frecuencia de eliminacin de residuos slidos es diaria (30.0%), cada dos das (28.3%), dos veces por semana (35.0%) y una vez por semana (6.7%). 3.4.4.2 Agua Potable
La mayor parte de la poblacin cuenta en la zona de estudio con servicio de agua potable a travs de redes pblicas, sistema que es administrado por la Municipalidad Distrital de Irazola y personas naturales que cuentan con pozos tubulares, siendo el abastecimiento segn detalle: Cuadro N 02: Abastecimiento de agua por vivienda
TIPO CONEXIN PUB CONEXIN PRIVADA OTROS MEDIOS TOTAL CANTIDAD 47 12 3 62 % 75.81 19.35 4.84 100
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3.4.4.3
Sistema de Eliminacin de Excretas y Aguas Servidas
En la zona de estudio existe red pblica de desage, existiendo solamente conexiones domiciliarias de desage en aproximadamente el 72.13% de las viviendas; pozos ciegos, tanques spticos en una menor cantidad. El resto de la poblacin realiza sus deposiciones al aire libre, en zonas descampadas circundantes a la zona urbana. Cuadro N 03: Sistema de eliminacin de excretas y aguas servidas
TIPO DE SERVICIO CONEXIONES OTROS SERVICIOS TOTAL CANTDAD DE VIVIENDAS 44 17 61 % 72.13 27.87 100.00
3.4.4.4 Energa Elctrica En la zona urbana de Irazola, el 100.00% de las viviendas cuentan con servicio de alumbrado pblico. 3.4.4.5 Telecomunicacin
La capital distrital de Irazola, cuenta con servicios de telefona celular de la empresa CLARO y tambin cuenta con cabinas comunitarias instalados en locales comerciales, las tarifas son los que rigen en el mercado nacional; adems cuenta con canales de Televisin captados por una antena parablica que administra la Municipalidad Distrital de Irazola 3.4.5 Economa Local Actividades Econmicas de la Poblacin
3.4.5.1
Las caractersticas socioeconmicas de los pobladores de la localidad de Irazola, son familias de bajos recursos econmicos, en trminos porcentuales el 40% se debate en condiciones de extrema pobreza, la poblacin econmicamente activa PEA asciende a 60% de la poblacin del distrito; de ellos la gran mayora se dedica a la agricultura y en una pequea proporcin a la extraccin de madera, comercio y empleados pblicos. La poblacin se ha incrementado sobre la tasa promedio del Distrito, por tratarse de una zona urbana de la capital distrital, con una fuerte corriente migratoria procedente de las zonas rurales del Distrito.
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3.4.5.2
Actividad Agrcola
La agricultura, y el comercio es una de las principales actividades econmicas de los habitantes del Distrito de Irazola los habitantes se dedican a esta actividad. La zona es apta para produccin de arroz, maz, yuca, palma, barbasco, frutales como pltano, mandarina, camu camu, aguaje, pia, carambola, especies maderables como cedro, caoba, nogal, tornillo, bolaina, cumala, ishpingo, capirona, congona, entre otras. Por otro lado, la actividad agraria se caracteriza por una profunda heterogeneidad de formas agrarias con problemticas muy distintas desde el punto de vista econmico y tecnolgico. Una tipologa muy til ha sido elaborada por la Asociacin de Empresarios Agrarios, en funcin de sus caractersticas socioeconmicas y sus potencialidades (INIA, 2002): 3.4.5.3 Actividad Ganadera
La actividad pecuaria practicada por los habitantes de Irazola est basada fundamentalmente en la crianza de vacunos y animales menores en pequea escala. Para esta actividad se cuenta con reas de pastos naturales. La tcnica de explotacin es el pastoreo a campo abierto. La produccin ganadera de vacunos es generalmente para los mercados de Pucallpa y la Regin Ucayali. 3.4.5.4 Actividad Pesquera
Esta actividad es de carcter complementario y limitado en su volumen de produccin orientado para el autoconsumo; los pobladores se dedican a la pesca de especies nativas de los ros como: bagre, boquichico, carachama, lisa, mojarra). Quelonios (charapa, taricaya y motelo). 3.4.5.5 Actividad Forestal
Esta actividad surge como una importante opcin de desarrollo para contribuir en la reactivacin econmica local y regional, por ser la madera uno de los principales recursos naturales de la zona.
"Sector Forestal es el conjunto de actividades econmicas, sociales y de tipo ambiental que realizan las comunidades, organizaciones no gubernamentales, empresas y el gobierno, relacionadas con el conocimiento, conservacin, administracin, uso y aprovechamiento de los bienes, servicios y valores que generen los ecosistemas forestales" (Leguzamo A.,2000).
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3.4.5.6
Actividad Industrial y Manufacturera
Esta actividad es de menor importancia en el distrito, se concentra en la produccin de productos de consumo inmediato (panaderas, confecciones) carpintera de madera en pequea escala y construccin. 3.4.5.7 Niveles de Ingresos de la Poblacin Afectada
El nivel de ingreso promedio estimado en la localidad de Irazola es de S/. 581.00 Nuevos Soles por familia, que en su mayora son agricultores segn encuestas realizadas por los consultores.
Cuadro N 06: Ingreso mensual promedio por familia

ENCUESTADO ZONA RURAL ZONA URBANO MARGINAL ZONA CENTRO PROMEDIO S/. 535 600 583 % 93.4 104.8 101.8 100.0
INGRESO PROMEDIO 572.67 Fuente: Resultado de Encuestas Realizadas por el Consultor
3.4.5.8
Caractersticas de la Vivienda
En el mbito de influencia del Proyecto; actualmente se tienen 704 viviendas. La densidad poblacional de stas es de 5.23 Hab./Vivienda. Las caractersticas de las viviendas de la localidad de Irazola en su mayora son de madera, con techo de palma y/o calamina. 3.4.5.9 Actividades socio culturales
En Irazola entre las organizaciones de la sociedad civil que se ocupan de actividades de saneamiento se tiene, el Centro de Salud del MINSA y la Municipalidad Distrital de Irazola. Culturalmente, el Distrito de Irazola acoge en su seno a ubicados en las riveras del rio San Alejandro., 3.5 3.5.1 CALIDAD AMBIENTAL Calidad del aire Comunidades Indgenas, los cuales estn
En la localidad de Irazola no existe industrias, adems el parque automotor se conforma por una gran cantidad de mototaxis que hacen recorrido local. Este gran parque automotor no llega a afectar la calidad del aire de Irazola en trminos de gases (NOx, Cox, SO4 etc.), el aire puede sobrepasar contenidos normales de material particulado debido a la movilizacin de polvo por efecto del viento y la falta de cobertura vegetal del suelo. La localidad de Irazola est rodeada de bosques y floresta de modo que los gases producidos por el parque automotor son fcilmente dispersados y asimilado por la vegetacin.
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3.5.2 Calidad del agua 3.5.2.1 Calidad del Agua Potable Un primer criterio de calificacin de la calidad del servicio, es la percepcin de los usuarios, que a travs de la Encuesta Socio Econmica realizada por el Consultor, se observ que siendo los resultados de buena calidad fsico-qumica, la mayor cantidad de usuarios califican de regular la calidad y servicios de red pblica, en cambio la presin la califican de mala. Otro criterio de calificacin del servicio es lo referente a la turbiedad del agua, frente al cual la respuesta de los usuarios es que el 57.8% manifestaron que el agua es turbia por das, el 22.2% limpia todo el ao, el 17.8% turbia por meses y el 2.2% turbia todo el ao. 3.5.2.2 Calidad del Agua Subterrnea
No se cuenta con anlisis de agua subterrnea (napa fretica), sin embargo se observa que estos no reciben descargas de aguas residuales, por lo que su calidad no se encuentra comprometida. 4. DESCRIPCION DEL PROYECTO:
El Proyecto a ejecutar contempla la pavimentacin de 1,720.98 metros lineales mediante losas de concreto armado (pavimento rgido) de 6.00 metros de ancho. 4.1 PROYECTO DE PAVIMENTACION
Para ejecutar la pavimentacin de las vas de la ciudad de San Alejandro se ha proyectado la ejecucin de los siguientes trabajos: Obras Provisionales Estos trabajos estn relacionados con la ejecucin del campamento general de la obra, el almacn y la caseta de guardiana, ambientes que servirn para dar cabida al personal profesional y tcnico necesario para la construccin de la obra. Trabajos Preliminares Esta relacionado con la ejecucin de todas las actividades necesarias antes del inicio de las partidas involucradas directamente con la meta del proyecto, dentro de estas actividades tenemos a las partidas de Cartel de Identificacin de obra, Transporte de equipos y materiales, y el transporte del equipo de perforacin. Costos Ambientales Partidas relacionadas con los trabajos de Impacto ambiental que sern necesarios ejecutar antes, durante y despus de la ejecucin de la obra, dentro de estas actividades tenemos el Monitoreo Ambiental y el relacionado con la educacin y capacitacin ambiental. Movimiento de tierras Esta referido a los cortes y rellenos para conformar los terraplenes a nivel de subrasante y bases mejoradas. Dentro de este rubro se incluye los trabajos de eliminacin de materiales excedentes. Pavimentos.
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Meta que contempla la construccin de losas centrales y bermas laterales utilizando mezcla de concreto de 245 Kg/cm2 y la colocacin de armadura segn diseo. Sistema de obras de arte Meta considerada en el Expediente Tcnico para la ejecucin de obras de arte tales como alcantarilla y sistemas de drenaje. En el presente proyecto se contempla la construccin de 01 alcantarilla rectangulares de concreto armado mas canaletas laterales para eliminar las aguas pluviales.
5.0
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 GENERALIDADES La metodologa utilizada para desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aplicada al presente proyecto de Pavimentacin en vas urbanas, sigue una secuencia lgica, donde cada fase del anlisis genera insumos para la siguiente fase, de modo que el producto final orienta correctamente hacia las medidas de mitigacin y estrategias de vigilancia ambiental. El presente estudio se basa en un anlisis fundamentalmente cualitativo, considerando la informacin levantada previamente en los estudios de campo ejecutados para el desarrollo del Expediente Tcnico de los aspectos de ingeniera, econmicos institucionales y socioculturales que forman parte del diagnstico de la situacin de la localidad. En la Figura N 3 se presenta el esquema seguido para el desarrollo del EIA.
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Figura 3: Secuencia del Anlisis de Impacto Ambiental
MTODO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Para la Evaluacin de Impacto Ambiental, se ha considerado el mtodo matricial, para lo cual se ha hecho uso de la Matriz de Leopold, adecundola para el anlisis de las interacciones entre las actividades propias del proyecto y los factores ambientales, lo que permitir identificar y ponderar los impactos de las actividades del entorno. La Matriz de Leopold como herramienta de evaluacin ambiental permite analizar los componentes ambientales que pueden ser afectados por cada actividad del proyecto, considera como componentes bsicos de la naturaleza la calidad del aire, agua y suelo y otras categoras correlacionadas. Considera igualmente interacciones con los factores socioeconmicos y culturales como uso de la tierra, la calidad de vida, etc. El anlisis de los impactos potenciales identificados se ha hecho basndose en los criterios de magnitud, irreversibilidad y duracin, tal como se muestra en el. Cuadro N 7
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Cuadro 07: Criterios de Valoracin de los Impactos Ambientales
SIGNO Impacto Beneficioso + Impacto perjudicial - 1
INTENSIDAD (Int) (Destruccin) - Baja 1 - Media 2 - Alta 3 - Muy Alta 8 - Total 16 (Factor 3)
EXTENSION (E) (rea de influencia) - Puntual 1 - Parcial 2 - Extenso 3 - Total 8 - Crtico igual o menor a 8 (Factor 2) MOMENTO (M) (t1 - t0) - Largo plazo 4 - Mediano plazo 2 - Inmediato 1 - Crtico (1, 4) (Factor 1)
REVERSIBILIDAD ( R ) PERSISTENCIA (P) (Permanencia del efecto) - Fugaz 1 - Temporal 2 - Pertinaz 4 - Permanente 8 (Factor 1) MEDIDAS CORRECTORAS - En proyecto - En obra - En funcionamiento - Sin posibilidad P O F N +/-{3Int+2E+M+P+R} ( Reconstruccin) - Corto plazo 1 - Medio plazo 3 - Largo plazo 5 - Irreversible 8 - Irrecuperable 20 (Factor 1) SIGNIFICANCIA (S)
Fuente: Manual tcnico de EIA: lineamientos generales para Centroamrica / UICN; Allan Astorga. San Jos, C.R.: UICN, 2003.
Para la valoracin de los impactos se ha utilizado la escala jerrquica que se establece en el Manual Tcnico de EIA para Centro Amrica, indicado en el N 7. La significancia de los impactos resultante qued definida por la suma de los criterios de magnitud valorizados de cada uno de los impactos potenciales multiplicados por un factor, como qued definido en el
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cuadro N 7, establecindose los rangos cualitativos de significancia por divisin del rango en cuartiles, como se indica en el Cuadro N 8. Cuadro N 08: Clasificacin cualitativa de la significancia de los Impactos Ambientales
Impacto
Muy alto Alto Medio Bajo
Rango
96-75 74-53 52-31 30-8
5.3
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
5.3.1 Factores ambientales sensibles a impacto Luego de la Visita de Campo se ha identificado las variables ambientales que se vern afectadas por las actividades del proyecto. En el Cuadro N 9 se presentan las variables a ser afectadas por el proyecto. Cuadro N 09: Variables ambientales a afectarse en el proyecto.
MEDIO
COMPONENTE AMBIENTAL
VARIABLE AMBIENTAL
RUIDO AIRE VIBRACIONES CALIDAD DEL AIRE GEOMORFOLOGIA MEDIO FISICO SUELO CALIDAD DEL SUELO COBERTURA DEL SUELO AGUA SUPERFICIAL AGUA AGUA SUBTERRNEA LAGOS ARBUSTOS FLORA MEDIO BIOLOGICO FAUNA PASTOS PLANTAS ACUATICAS AVES ANIMALES TERRESTRES ORGANISMOS BENTONICOS VALOR DE LA PROPIEDAD SOCIOECONOMICO CULTURAL SALUD COMERCIO EMPLEO PAISAJE
5.3.2 Actividades potencialmente impactantes del proyecto Se ha distribuido por componentes el proyecto los mismos que tienen impactos en las etapas de construccin, operacin y mantenimiento. Las acciones del proyecto se enumeran a continuacin: 01. Campamentos y/o almacenes 02. Corte y rellenos
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03. Compactacin y nivelacin de terraplenes 04. Eliminacin de materiales excedentes 05. Vaciado de losas de concreto
La matriz de identificacin de los impactos se presenta en detalle en el Anexo 1, donde se han identificado 400 impactos de las cuales 294 son impactos negativos. 5.3.3 Matriz de Identificacin de Impactos Para la determinacin de los impactos ambientales que genera el Proyecto indicado en el numeral 5.1. Luego de realizado el diagnstico de las condiciones ambientales del medio y presentado las caractersticas del proyecto, se ha elaborado la matriz de identificacin de los impactos ambientales que pueden estar asociados a las diferentes actividades que contempla el proyecto. En el Cuadro N 10 se presenta el nmero de impactos al ambiente por componentes del proyecto. Cuadro N 10: Impactos ambientales del proyecto
IMPACTOS ACCIONES DEL PROYECTO 01. Campamentos y almacenes 02. Cortes y Rellenos 03. Compactacin y nivelacin de terraplenes 04. Eliminacin de material excedente 05. Vaciado de losas de concreto TOTALES TOTAL 28 45 28 28 36 165 POSITIVOS 5 12 5 5 14 41 NEGATIVOS 23 33 23 23 22 124
se han confrontado las
caractersticas fsicas, biolgicas y sociales del medio con las actividades del proyecto, tal como se ha
5.4
ANLISIS DE IMPACTOS
El anlisis de impactos se desarrolla luego de haber construido la matriz de identificacin de impactos. En esta los impactos quedan cuantificados en funcin de intensidad, extensin, momento, persistencia y reversibilidad, expresados de manera cualitativa. Los impactos negativos se presentan en la etapa de construccin. En general los impactos negativos se presentan en el medio fsico, por la alteracin de la calidad del aire, la calidad del suelo, y en el medio antrpico, en la calidad de vida, por el incremento de las enfermedades respiratorias debido al material particulado movilizado en el ambiente. En el Anexo 1 se muestra la valoracin de los impactos, calculado como se indico en el Cuadro N 7. Adems se presenta la significancia de los impactos, calculado con la expresin mostrada en el mismo cuadro. Observndose que el mximo valor alcanzado por los impactos negativos es 53 y el mximo valor alcanzado por los impactos positivos es de 63. Cuadro N 11: Significancia de las acciones del proyecto
ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS
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POSITIVOS 01. Campamentos y almacenes 02. Cortes y Rellenos 03. Compactacin y nivelacin de terraplenes 04. Eliminacin de material excedente 05. Vaciado de losas de concreto TOTALES 300 489 300 300 585 1974
NEGATIVOS 332 288 332 332 211 1495
Un resumen de los impactos positivos y negativos se presenta en el Cuadro N 12 donde se observa que los impactos positivos tienen un mayor valor absoluto que los impactos negativos. Cuadro N 12: Evaluacin de impactos ambientales Impactos Negativos Positivos Significancia 1495 1974
5.5
DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
5.5.1 Impactos Ambientales Positivos Los impactos positivos del proyecto se presentan en el incremento del valor de la propiedad la salud y mejoramiento del nivel de vida de la poblacin. El impacto en empleo si bien es de magnitud pequea por actividad, visto en conjunto el proyecto es de gran impacto. La poblacin se beneficia en la etapa de la construccin con un incremento en la oferta de trabajo, lo que permite el bienestar de la poblacin, este es un impacto cuya significancia importante en la economa. Mejora el ambiente, suelo y aire por el mejoramiento y ampliacin de las vas de circulacin vehicular y peatonal. En consecuencia se evitar la contaminacin del suelo y se reducir la afectacin de las condiciones de salubridad de la poblacin. Mejora el medio sociocultural del territorio especialmente en el aspecto de la educacin sanitaria, por la correcta disposicin de los desages, evidencindose una disminucin de los ndices de morbi-mortalidad en la poblacin infantil. Los predios incrementan su valor al contar con vas de circulacin vehicular y peatonal pavimentadas con concreto rigido. El uso del agua en el riego de jardines incrementa el rea verde de la ciudad por el cultivo de especies arbustivas y flores que a su vez embellece el paisaje y mejora la calidad del aire, este impacto es de poca intensidad, permanente, y se extiende en toda la ciudad. 5.5.2 Impactos ambientales negativos El impacto negativo de la ejecucin del Proyecto se presenta en las siguientes actividades: 5.5.2.1 Etapa de construccin: Campamentos y almacenes provisionales para la obra
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Los campamentos, dependiendo del rea, generarn un tipo de impacto, como describimos a continuacin: Almacn de materiales de construccin: Producto del manejo de materiales, sus envases y la forma como se despachan se producirn residuos inorgnicos (restos de metales) y cartones. Estos residuos sern reciclados y dispuestos en el relleno sanitario respectivamente. En algunos casos se almacena con los materiales solventes, los mismos que para no provocar accidentes debe manejarse e manera segura usando el rotulado e indicacin su nivel de peligrosidad. El impacto en el ambiente por la disposicin de estos residuos ser de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia fugaz, y reversible a corto plazo. Almacn de carburantes, combustibles, solventes, etc.: El almacenamiento y despacho de estos materiales genera derrames accidentales de combustibles y la necesidad de disponer de los envases. El impacto en el ambiente por la disposicin de estos residuos ser de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia temporal, y reversible a largo plazo Parqueo de vehculos pesados y livianos: afecta al medio por la disposicin de: Emisin de gases de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de
permanencia fugaz, y reversible a corto plazo Derrame accidental de lubricantes y combustibles, produce la degradacin del suelo donde se derrama el hidrocarburo, impacto de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia temporal, y reversible a largo plazo Ruido en el arranque de los vehculos, este impacto es de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia fugaz, y reversible a corto plazo Servicios higinicos: evacuaran aguas servidas, residuos slidos y olores, las aguas servidas se dispondrn en unos casos en la red pblica de alcantarillado. El impacto por los servicios higinicos en el aire, suelo es baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia temporal, y reversible a corto plazo En las oficinas, maestranza y almacn se presenta el impacto `por el uso de energa elctrica, y materiales de oficina. El primero por un uso irracional implica una mayor demanda de combustibles fsiles en la generacin de energa elctrica, y el segundo genera residuos slidos. Estos impactos son de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia fugaz, y reversible a corto plazo. Maestranza: por las actividades de combustibles, lubricantes, equipos elctricos, repuestos, hay generacin de residuos slidos, derrame de combustibles y lubricantes, ruido y consumo de energa. Estos impactos son de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia fugaz, y reversible a corto plazo. En el campamento no habr comedor ya que en la zona existe comercio de alimentos, a los que accedern los trabajadores. Cortes y rellenos
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Durante la conformacin de terraplenes a nivel de subrasante, se tienen que realizar excavaciones y cortes de terreno natural as como rellenos con material propio y/o material de prstamo donde se emplear herramientas manuales y equipos pesados, que con la manipulacin de la tierra producir movilizacin de las partculas de tierra y lodo, los impactos en la calidad del aire, geomorfologa del suelo, calidad del suelo, agua superficial, arbustos, pastos, aves, animales terrestres, salud, y paisaje son de baja magnitud, de de influencia puntual, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo. Los impactos relacionados con la ejecucin de estructuras de concreto, como son contaminacin del suelo por derrame de concreto, y derrame de combustibles de los equipos; ruido por la operacin de equipos. Los impactos son de baja magnitud, de de influencia puntual, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo, las medidas de control se tomarn en obra. Compactacin y nivelacin de terraplenes En la ejecucin de esta actividad se emplear herramientas manuales, maquinas pesadas, volquete, retroexcavadoras, y otros; la manipulacin de la tierra y agregados producir movilizacin de las partculas de tierra, los impactos en la calidad del aire, geomorfologa del suelo, calidad del suelo, agua superficial, arbustos, pastos, aves, animales terrestres, salud, y paisaje son de baja magnitud, de de influencia puntual, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo.
Eliminacin de material excedente Movimiento de tierras En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales negativos por efecto de: Excavacin de tierra, acumulacin y eliminacin de desmonte, levantamiento de polvo en el entorno, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, y otros). Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. As mismo la excavacin de tierra, acumulacin y eliminacin de desmonte generar ruidos por la excavacin, por el empleo de con retroexcavadoras para el carguo de tierra, movilizacin de volquetes, El empleo de maquinaria generar ruidos como los indicados en la excavacin de la captacin y lnea de conduccin. Estos impactos son de alta magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. Los ruidos producidos por las excavadoras estn en el orden de los 120dB, operan a campo abierto extendindose el ruido a 65 dB a 120 m. del punto de generacin. Se ha calculado el impacto del ruido empleando el programa de la Danish Wind Industries Associates
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Figura N 04: Distribucin del impacto del sonido producido por excavadoras
Debe tenerse en cuenta que las normas de proteccin ambiental limitan el ruido en la zona urbana, mientras que en el rea rural existe un vaco de la norma, adems los nicos oyentes son los operadores del equipo, que estn protegidos con equipos de seguridad. El impacto del ruido es sobre el aire y la fauna (aves y animales terrestres). El impacto es de intensidad media, influencia puntual, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo Las zanjas y el movimiento de tierras espantarn a los animales salvajes y domsticos de su hbitat en tanto duren las obras. Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. Instalacin de tuberas El movimiento del personal en la instalacin de las tuberas espantara a los animales salvajes y domsticos de su hbitat en tanto duren las obras. Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. Relleno compactado de zanja En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales negativos por efecto de:
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Los rellenos de tierra, provocaran el levantamiento de polvo en el entorno, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, y otros). Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. As mismo este movimiento de tierra generar ruidos por el empleo de retroexcavadoras para el carguo de tierra, movilizacin de volquetes. El empleo de maquinaria generar ruidos como los indicados en la excavacin de la captacin y lnea de conduccin. Estos impactos son de alta magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. Las zanjas y el movimiento de tierras espantarn a los animales salvajes y domsticos de su hbitat en tanto duren las obras. Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. Figura N 05: Distribucin del impacto del sonido producido por volquetes y cargadores frontales.
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Figura N 06: Distribucin del impacto del sonido producido por volquetes y cargadores frontales.
Reposicin de vereda de concreto simple y pavimento de asfalto En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales negativos por efecto de: Transporte de agregados, acumulacin y eliminacin de desmonte, levantamiento de polvo en el entorno, derrame de concreto, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, compactadoras y otros). Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. Construccin de pavimentos Obras de Concreto (encofrados, estructuras, vaciados) En esta actividad se genera ruido, vibraciones, as como el incremento del polvo en el ambiente y emisin de gases al ambiente, derrame de lechada de concreto en el suelo. Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible
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Para el transporte de agregados se emplear camin volquetes de 15 TN, para el desplazamiento de la pila de tierra se emplear cargador frontal de cargador sobre llantas 160-195 HP 3.5 YD3, con impactos similares al prrafo anterior. Los impactos en la geomorfologa, calidad del aire, calidad del suelo, pastos, arbustos y salud son de baja magnitud, de mnima rea de influencia, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo, las medidas de control se tomarn en obra
Movimiento de tierras En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales negativos por efecto de: Excavacin de tierra, acumulacin y eliminacin de desmonte, levantamiento de polvo en el entorno, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, y otros). Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. As mismo la excavacin de tierra, acumulacin y eliminacin de desmonte generar ruidos por la excavacin, por el empleo de con retroexcavadoras para el carguo de tierra, movilizacin de volquetes, El empleo de maquinaria generar ruidos como los indicados en la excavacin de la captacin y lnea de conduccin. Estos impactos son de alta magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. El movimiento de tierras de las zanjas cubren los jardines y remueven las reas verdes. Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. Excavacin de zanja en terreno normal
En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales negativos por efecto de: Excavacin de tierra, acumulacin y eliminacin de desmonte, levantamiento de polvo en el entorno, ruidos de la demolicin y de la obra, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, y otros). Estos impactos son reversible. Las zanjas mayores a 2 m de profundidad generan molestias en los vecinos por la sensacin de peligro, deteriorando as su estabilidad emocional (salud), provoca riesgos a los vecinos por la extensin del vaco para su trnsito. Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible. de baja magnitud, de extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto
Relleno compactado de zanja En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales negativos por efecto de:
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Excavacin de tierra, transporte de agregados, acumulacin y eliminacin de desmonte, levantamiento de polvo en el entorno, ruidos de la demolicin y de la obra, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, compactadoras y otros). Estos impactos son de baja magnitud, de extensin puntual, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.
5.5.2.2 Etapa de operacin Los impactos negativos durante la operacin del proyecto se presentan en: Carpeta de rodadura: modificar el suelo existente con el implante de una estructura. Esta implante se efecta dentro del rea urbana por lo que el impactos en la geomorfologa es de baja magnitud, de mnima rea de influencia, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo, las medidas de control se tomarn en obra. Los ruidos de los vehculos motorizados altera el medio ambiente del lugar Alcantarilla y canaletas laterales No hay impactos negativos Redes de distribucin de agua potable: aniegos Conexiones de agua potable No hay impactos negativos Colectores de alcantarillado No hay impactos negativos Conexiones de alcantarillado No hay impactos negativos.
Una corrida del programa de la Danish Wind Industries Associates 1. Muestra que el ruido a 10 m tiene un valor entre 30 y 34 dB, y a 20 m tiene un valor menor a 29 dB. Este impacto es de
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baja magnitud, de mnima rea de influencia, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo.
5.5.2.3 ABANDONO DEL PROYECTO Se abandonar el proyecto a medida que las estructuras vayan colapsando por envejecimiento o por cambio de las condiciones de servicio.
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6.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
6.1 PLAN DE MITIGACIN 6.1.1 Construccin de pavimentacin de la va mediante losas de concreto armado 6.1.1.1 Movimiento de tierras
Impacto Ambiental 1. Geomorfologa Producido por la disposicin de excedentes de la excavacin 2. Aplastamiento de arbustos y pastos Producido por el trnsito de trabajadores para la eliminacin de excedentes de excavacin en la zona de trabajo Medida de Control Ambiental (MCA) Apilar los excedentes de excavacin en reas seleccionadas de modo que no se produzcan peligros de deslizamiento Establecer rutas para de ida y vuelta para los trabajadores que transportan los excedentes de excavacin
6.1.1.2
Obras de concreto
Impacto Ambiental 1. Contaminacin Sonora: Ruido Producido por: Equipos: Equipos porttiles de corte y pulido. 2.- Contaminacin del Aire Producido por: Polvo: Producido por la excavacin de zanja y el carguo del desmonte a la tolva del los buguies con lampa Gases: Debido al uso de equipos de combustin. 3.-Contaminacin del Suelo Producido por: Almacenamiento del material en la zona, que luego ser transportado con el desmonte. Medida de Control Ambiental (MCA) Emplear los equipos solo en horas del da. Los ruidos no se perciben cuando los equipos son usados en horas del da. Riego continuo para humedecer el material extrado de la zanja para evitar la generacin de polvos. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin de gases. Eliminacin de desmonte que corresponde a los materiales sobrantes (no incluye pavimento de asfalto ni vereda, los que deben ser eliminados independientemente) en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario autorizado, contando con comprobantes. Desplazar el material desmonte en volmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camin para evitar derrame por el viento.
Dejar caer desmonte durante el carguo a los volquetes, debido al desplazamiento de volmenes mayores a la capacidad del lampn del cargador frontal.
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6.2
ABANDONO
6.2.1 Limpieza final de obra Impacto Ambiental 1. Contaminacin Sonora: Ruido Producido por: Maquinas: Volquete 2. Contaminacin del Aire Producido por: Polvo: Proveniente de la limpieza de la zona (material sobrantes de la obra) y traslado al volquete. Gases: Debido al uso de maquinas de combustin. Medida de Control Ambiental (MCA) Los ruidos molestos se disminuyen ubicando el volquete en un punto estratgico de manera tal que acorte las distancias de acarreo de los desperdicios con los buguies en la zona de la obra. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de las unidades vehiculares a fin de reducir el ruido. Riego continuo del material barrido para evitar la generacin de polvos. 3. Contaminacin del Suelo Producido por: Acumulacin de material sobrante en la va. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir la emisin de gases. Eliminacin del desmonte de forma inmediata, llevndola a un relleno sanitario autorizado. Descargar el material directamente en la tolva del volquete y colocar un protector para evitar derrame por el viento. El contratista deber dejar todos los frentes de trabajo y la zona donde se ubic el campamento igual o mejor que como inicialmente se encontraban.
4. Impacto Social Producido por: Falta de limpieza, no reposicin de jardines y/o defectos de resanes.
6.3 MONITOREO 6.3.1 Plan de monitoreo Los objetivos del plan de monitoreo son: i) verificar eventuales cambios en parmetros estudiados en la lnea de base; ii) detectar si esos cambios han ocurrido por causas relacionadas a la instalacin y operacin del proyecto; y iii) evaluar efectividad de medidas de mitigacin aplicadas. El plan de seguimiento o monitoreo ambiental est basado en el tipo de anlisis BACI, (Before After Sampling at Control and Impacted Sites, lo que puede ser traducido como "muestreo antes/despus en sitios controlados e impactados). El anlisis BACI es necesario para evitar los problemas estadsticos derivados de la pseudo replicacin que se produce al muestrear dentro de la misma rea. El anlisis consiste en contrastar la magnitud del cambio ocurrente en una determinada variable entre un sitio donde se supone ocurrir un impacto ambiental (en este caso, el sitio de localizacin del proyecto) versus un sitio en el cual no habr impacto, antes y despus de que ese impacto ocurra. El primer sitio se denomina comnmente sitio de impacto y el segundo sitio control.
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An cuando los trminos sitio de impacto y sitio control son ampliamente utilizados (no slo en el contexto de anlisis BACI), es necesario mencionar que ambos trminos producen cierta confusin, la que se relaciona a dos hechos: i) antes de iniciarse los estudios, ya se denomina sitio de impacto a un lugar en que an no ha ocurrido un impacto; y ii) se denomina sitio control a un lugar en que se supone que la nica diferencia con el sitio de impacto es la presencia del impacto, cuando de hecho pueden haber muchas otras diferencias. En este contexto, es preferible utilizar el trmino sitio referencial para referirse al sitio que estar libre del impacto del proyecto. En el diseo BACI, cada sitio es muestreado varias veces, antes y despus de que ocurra el impacto. El muestreo repetido antes de que ocurra el impacto, da una indicacin del patrn de diferencia entre ambos sitios. Si la instalacin del proyecto produce un efecto sobre el sitio de impacto, habr una magnitud diferente en las diferencias entre ambos sitios cuando se comparen los perodos antes y despus del impacto. El Cuadro N 13 resume el plan de seguimiento diseado para el Proyecto, incluyendo variables a analizar durante la etapa de operacin del proyecto, estaciones de monitoreo, frecuencia de muestreo y referencias metodolgicas. El objeto de monitoreo es determinar la calidad del agua potable que se ofrece a la poblacin y garantice la salud pblica. Adems se monitorear las descarga de los colectores principales a fin determinar la presencia de aguas residuales industriales y tomar medidas para su control. Como el fin ltimo de los servicios de saneamiento es la salud pblica esta ser evaluada peridicamente a partir de la informacin colectada por los servicios de salud existentes en la zona. El monitoreo se prev que se har en un solo da por campaa, emplendose un solo equipo para la toma de todas las muestras.
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Cuadro N 13: COMPONENTE AMBIENTAL RESPONSABLE Etapa de construccin Monitoreo de Contratista calidad del aire
Resumen del Plan de Seguimiento o Monitoreo Ambiental ESTACIONES DE VARIABLE MONITOREO FRECUENCIA MTODO Polvo Total Sedimentable (PTS) 1.-Frente de trabajo 03 estaciones 2.-Blanco (estacin referencial sin impacto) 01 estaciones 1.-Frente de trabajo 03 estaciones 2.-Blanco (estacin referencial sin impacto) 01 estaciones 1.-Frente de trabajo 03 estaciones 2.-Campamento 04 estaciones 1.-Campamento 02 estaciones Mensual (6 meses) Diferencia de pesos inicial y final
Contratista
Ruido
mensual (180 das)
Disposicin de Contratista residuos slidos
Aspecto del terreno
Diario (180 das)
Derrame de hidrocarburos
Contratista
Aspecto del terreno
Diario (180 das)
Control mediante formatos (Vase anexo 2) Control mediante formatos (Vase anexo 2)
Etapa de Operacin Monitoreo de la EPS calidad de agua potable
Monitoreo de la EPS calidad efluente de la PTAR Monitoreo de la Sector Salud salud de la poblacin Etapa de abandono
Turbidez, cloro Puntos extremos Turbidez, cloro Mtodos residual, de la red (5) residual, diario. estndar Colimetria, Coniformes sulfatos, dureza, fecales, nitratos, metales Cuando el pesados. contenido de Cl- es menor a 0.1 ppm Sulfatos, dureza, y nitratos, cada 6 meses. DBO (5,20), Salida de la Semestral Mtodos coliformes totales, PTAR (1) estndar OD. Registro de Establecimientos Permanente Registro de morbimortalidad de salud ocurrencias
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Monitoreo de Contratista calidad del aire
Polvo Total Sedimentable (PTS)
Contratista
Ruido
1.-Frente de trabajo 01 estaciones 2.-Blanco (estacin referencial sin impacto) 01 estaciones 1.-Frente de trabajo 03 estaciones 2.-Blanco (estacin referencial sin impacto) 01 estaciones
Mensual Diferencia (mientras dure de pesos la etapa de inicial y final abandono)
Diario (mientras dure la etapa de abandono)
6.4
CALENDARIO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN
Las medidas de mitigacin estn calendarizadas y presentadas en la figura siguiente: Figura N 7: Calendario de aplicacin de medidas de control de impactos negativos en la etapa de construccin
6.5
PROGRAMA DE COSTOS AMBIENTALES
En el Cuadro N 14, contiene los costos para el manejo ambiental que se requieren para atender las medidas sugeridas por el Plan de Gestin Ambiental. El Cuadro N 15 se presentan los costos del Programa de Monitoreo Ambiental. El Cuadro N 16 se presentan los costos por el Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental, y en el Cuadro N 17 se presenta el Resumen del Programa de Costos Ambientales del Proyecto.
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Cuadro N 14: Costos Ambientales durante la pavimentacin de vas en la ciudad de San Alejandro Descripcin de las Actividades Medidas de seguridad inicio del proyecto - Seales de iluminacin nocturna: - Conos de fibra de vidrio: - Cerco de malla HDP: Servicios provisionales (baos porttiles 02 und) Riegos de vas alternas para control de polvo Habilitacin de botaderos Dist. promed= 10 km (ver plano de ubicacin) COSTO DIRECTO 150.00 200.00 200.00 900.00 300.00 500.00 2,250.00 Costos (S/.) 550.00
Cuadro N 15: Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental Descripcin 1. Monitoreo Durante la Etapa de Construccin Calidad del Aire a) Control de calidad del aire (polvos, 2 muestras por mes x 7 meses). b) Control de ruidos. 2 muestras por mes x 7 meses). Und. Parcial (S/.)
Global Global
500.00 500.00 1,000.00
COSTO DIRECTO
Cuadro N 16: Presupuesto del Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental Descripcin Und. Global Metrado 1.00 Parcial (S/.) 500,00
1. Actividad de capacitacin: Al personal de obra Conservacin de recursos naturales y medio ambiente
Global 2. Actividades de educacin ambiental: Edicin de cartillas, folletos, documentos, cuadernillos, semanarios. COSTO DIRECTO
1.00
500.00
1,000.00
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Cuadro N 17: Resumen del Presupuesto del Programa de Costos Ambientales Descripcin Costos Ambientales por la Construccin de las Obras Generales de pavimentacin en vas urbanas Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental Presupuesto del Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental COSTO DIRECTO Parcial (S/.) 2,250.00 1,000,00 1,000.00 4,250.00
1. PLAN DE CONTINGENCIAS 1.1 EVENTOS QUE AFECTARAN LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
7.1.1 Problemas Operacionales En la va pueden ocurrir fenmenos operacionales o de origen externo que ocasionen deterioros prematuros del pavimento como son filtraciones pluviales a la base por las juntas de dilatacin y/o rotura de tuberas de agua y desage. Los aniegos tambin ocurren y muy frecuentemente por mal uso de los colectores, es decir falta de limpieza permanente de alcantarillas y drenajes laterales. Mientras que algunos de estos casos son manejables a nivel del prestador del servicio, en otros corresponde a instancias de mayor nivel, en los que se requerira la ayuda y colaboracin de otras instituciones. 7.1.2 Deterioro de las estructuras
El deterioro de las estructuras podra originarse por intemperismo o por la accin humana. El deterioro por intemperismo puede evitarse con mantenimiento constante a las partes expuestas al aire y humedad, especialmente las estructuras metlicas de las sealizacin vertical. La administracin del servicio deber tener un programa de mantenimiento que incluya el pintado y sealizacin de las estructuras. En cuanto a la accin humana, sta se manifiesta principalmente por la accin vandlica de delincuentes, drogadictos y otros elementos antisociales. 7.1.3 Destruccin de las estructuras Las estructuras podran ser destruidas por accin humana y por accin de la naturaleza. Las acciones humanas se refieren principalmente a las de actos de terrorismo, conmocin social y los casos de acciones blicas. En caso de presentarse estas situaciones es difcil encontrar un medio efectivo que impida la destruccin de la estructura, pues la vigilancia y/o proteccin que pueda proporcionar la institucin es limitada.
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7.2
CONTROL DE CONTINGENCIAS
7.2.1 Operacin rea Alcantarillas y drenes laterales Emergencia Trasladar al personal a la zona y proceder a limpiar en forma peridica.
Pavimentos
Red de agua potable
Red de Alcantarillado
Las juntas de dilatacin deben ser controladas para evitar filtraciones de agua a la sub rasante Evaluar desgaste superficial de losas Las vlvulas de compuerta deben estar operativas para cortar el flujo en cuanto ocurra una contingencia. Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la reparacin de los tramos averiados. Derivaciones provisionales de los colectores para la instalacin de la nueva tubera. Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la instalacin de los colectores.
7.2.2 Organizacin rea A) Organizacin Institucional Emergencia - Seguir las rutinas de emergencia conocidas. - Establecer un centro de emergencias en el plan de operacin y mantenimiento. - Elaborar el Diagnstico del dao. - Movilizar el personal capacitado a las zonas de contingencia. B) Operacin y Mantenimiento Dar prioridad a la reparacin de daos y programar labores de rehabilitacin. Proceder a la contratacin de personal y maquinaria. Establecer el horario de racionamiento y reparto de agua.
PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN
El objetivo es establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y el medio ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad fsica de la zona. Las obras de pavimentacin estn diseadas para una vida til de 20 aos, no obstante su uso sobrepasa largamente ese criterio. Transcurrido este tiempo ser necesario que la Municipalidad Distrital de Irazola evale el sistema para determinar si se requiere rehabilitar o repavimentar las vas construidas.
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8.1
ACCIONES
Al trmino de la vida til del proyecto, se adoptarn las siguientes acciones para la rehabilitacin: La Municipalidad evaluar el sistema de pavimentacin mediante la tecnologa disponible en ese momento. Determinar el estudio del tipo de rehabilitacin a usar segn convenga, pudiendo superficiales de asfalto para darle nueva vida a la carpeta de rodadura. Establecer un programa de sealizacin, vigilancia e informacin de las zonas de riesgos hasta concluir con el plan de rehabilitacin. En caso de realizar un Plan de Cierre de las actividades se deber: Realizar el sellado el acceso a las tuberas. Demolicin de obras de concreto superficiales. Relleno estructuras bajo tierra. 8.2 MEDIDAS DE RESTAURACIN colocar capas
Donde se remueva las estructuras, el suelo debe quedar en las mismas condiciones en que se encuentra los alrededores de la estructura a remover. Los restos de la demolicin se dispondr en las hondonadas existentes y dando una cobertura de tierra para asegurar su estabilidad.
9 9.1
PARTICIPACION CIUDADANA FUNDAMENTOS TERICOS Y METODOLGICOS DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA.
La participacin ciudadana parte del concepto que teniendo los conocimientos necesarios la poblacin se involucrar con el proyecto en cada una de sus fases. Por tanto solo instruyendo en el aspecto educativo sobre transito vial se podr inculcar a los vecinos sobre los cuidados del peatn y transportista, por ello se va ha incidir en este aspecto, a fin de que el proyecto funcione sin ningn problema por muchos aos. Bajo este contexto tomaremos en cuenta en el aspecto educativo los siguientes puntos: Extensin del aprendizaje al 100 % de la poblacin que conforma la localidad. 9.1.1 Metas Potenciar el mtodo de aprendizaje hacindolo ms gil y ameno mediante la presentacin de imgenes a colores y grficos. 9.1.2 Medios Afianzar la confianza en las personas poniendo el acento en las actitudes y valores, ms que en los comportamientos. Tender a la autodeterminacin. Se respetar el afn de innovacin ante el conformismo. Se har prevalecer la cooperacin frente a la competitividad.
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9.1.3 Recursos El desarrollo personal se considerar como imprescindible para el mejor rendimiento y comprensin del cuidado del proyecto vial. El comportamiento humano es un factor principal en los resultados de mejoras sanitarias (se requiere que una persona comprenda y sea motivada a adoptar ciertos comportamientos). La comunicacin en salud y la educacin para la salud se define como la modificacin del comportamiento humano (promueven la salud, previenen enfermedades, protegen del dao) La Educacin vial debe desarrollar capacidades para generar cambios de comportamientos identificando el conjunto de factores determinantes para que estos cambios se puedan generar: Los factores determinantes del entorno social: Son aquellos que estn ligados a las condiciones de vida, a los recursos con los que se cuentan, los servicios, los valores socioculturales dominantes. Los factores determinantes del entorno prximos. Como el apoyo del grupo familiar, los padres, los hijos, redes sociales como los compaeros de trabajo, vecinos, grupos sociales, etc. Los Factores determinantes personales: Los cognitivos: Conocimientos, capacidades de anlisis, etc. Los Emocionales: creencias, valores, autoestima Habilidades: personales, sociales 9.2 MEDIOS CONCEPTUALES
9.2.1 Concepto de negociacin Proceso en que ponemos a consideracin las diferentes posiciones existentes, la exploracin de las necesidades y los recursos, construyendo consensos y pasando a definir prioridades. Finalmente la negociacin implica tambin una evaluacin de los resultados en la superacin del problema existente.
9.2.2 Concepto de participacin Se fundamenta en la capacidad de decidir y de tomar conciencia de los deberes y derechos ciudadanos que nos comprometemos a desarrollar. Son estos dos procesos que fundamentan nuestra propuesta de Movilizacin Social, pues solo as no es posible lograr que la poblacin se sienta involucrada en el proceso de desarrollo que se va a implementar. Debemos tener presente que esta propuesta de Movilizacin Social no deja de lado la Educacin Vial, sino que busca crear las condiciones para que la poblacin (familias, comunidad, Instituciones) vayan generando espacios para tomar decisiones e implementar acciones de cambio, ya sea a travs de la concertacin o del involucramiento consciente en las mejoras de la calidad de vida. En trminos del proceso educativo los principios sobre los que apoyamos nuestro acercamiento al tema son los siguientes: El aprendizaje sostenible se logra actuando tanto en el contexto de la familia, cuanto en el grupo. La introduccin de cambios de conducta solo es sostenible si son avaladas socialmente. Ejemplo: El afianzamiento de las buenas costumbres se establece en base al contexto en que se desenvuelve la
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persona, hacindose sostenible mientras permanece en ella y pudiendo sufrir variaciones si cambia de entorno social, reas donde impera la delincuencia. El aprendizaje tiene como punto de partida la percepcin, de parte del sujeto, de un beneficio final que le es ofrecido, y con el cual esta de acuerdo. El aprendizaje tiene tambin como punto de partida la participacin de los sujetos en todo el proceso de toma de decisiones. La comunidad y la familia son quienes entienden mejor su situacin. Con su participacin efectiva, tomando decisiones, a lo largo de la intervencin se obtienen resultados ms efectivos y sostenibles, que aquellos que se pueden esperar de soluciones impuestas. El nivel de compromiso con el cambio tiene una directa relacin con la participacin en la toma de decisiones y con la inversin de recursos propios, de la familia y la comunidad, en el desarrollo del proceso. El respeto por el conocimiento, la percepcin y las ideas de las personas son imprescindibles para desarrollar los procesos de cambio de comportamiento, y tambin para el desarrollo de tecnologas que tengan como base la satisfaccin de la demanda del usuario. No basta el ofrecimiento del mensaje, es imprescindible, como mtodo educativo verificar los recursos con los que se cuenta y la forma como se pueden resolver problemas a partir de estos recursos. El acceso a los servicios bsicos de saneamiento, es una oportunidad para trabajar el tema de la ciudadana, desde dos entradas: la primera, como derecho al acceso a servicios 9.3 OBJETIVOS
9.3.1 Objetivo general Que los pobladores sean participes del cuidado y control del sistema vial en lo concerniente al buen uso del servicio a fin de evitar accidentes y actividades ilcitas (riego de las pistas, lavado de vehculos en la va pblica) y que no se produzcan atoros en canaletas y alcantarillas, los mismos que pueden generar reboses en el sistema produciendo contaminaciones en el ambiente donde viven los pobladores. 9.3.2 Objetivos especficos Estn determinados en funcin a los dos ejes temticos que se plantean en la presente propuesta. 9.3.3 De operacin y mantenimiento Que la poblacin participe activamente en la construccin del sistema vial y adopten medidas en la familia y en el condominio para la operacin y mantenimiento del proyecto. 9.3.4 De Organizacin y Gestin
Que la poblacin cuente con organizaciones capacitadas para vigilar el buen funcionamiento y operacin del sistema, garantizando el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades del uso y mantenimiento del sistema vial.
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10
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
10.1 CONCLUSIONES Los impactos ambientales negativos se presentan principalmente en la etapa de construccin, estos son sin embargo impactos de baja intensidad de extensin local, de duracin en tanto dure la obra y son reversibles. Los impactos de mayor intensidad son los ruidos que se presentan por el movimiento de tierras, sin embargo son de corta duracin y reversibles. La mayor cantidad de impactos de moderada importancia se originarn a lo largo de las excavaciones para la conformacin de la sub rasante. La seguridad ocupacional, de trnsito y peatonal, tendrn mayor probabilidad de ser afectadas durante la etapa de construccin. La calidad del aire y la estabilidad del suelo sern afectadas en una moderada significancia durante las obras de excavacin, conformacin de base y vaciado de losas de concreto. Los impactos positivos de la provisin de servicios de vas en buen estado de transitabilidad, instalaciones de agua potable y alcantarillado son muy altos siendo el componente ambiental socio-econmico quien percibe dichos impactos. De manera indirecta el valor de los predios mejorar y se contribuir significativamente a la mejora de la calidad de vida en la localidad de Irazola. El programa de control ambiental tiene un costo S/. 4,250.00 nuevos soles, solo se refiere a costos ambientales por la construccin de las obras generales de pavimentacin, presupuesto del programa de monitoreo ambiental y presupuesto del programa de educacin y capacitacin ambiental, no as los elementos de seguridad del personal as como entibados que forman parte de los costos de obra propiamente dicha. 10.2 RECOMENDACIONES Los impactos ambientales de mayor significancia se presentan en la etapa de construccin, siendo el mayor impacto en la ciudad, donde son percibidos por la poblacin. Dado que los impactos son principalmente controlables por medidas administrativas, el supervisor tendr especial cuidado en verificar la aplicacin las medidas recomendadas para el control de impactos. Seguir todas las medidas propuestas en el Plan de Manejo Socio-Ambiental para el rea de influencia, especialmente las relacionadas la seguridad ocupacional, de trnsito y peatonal, la calidad del aire y la estabilidad del suelo deben ser prioridad al momento de abrir las zanjas para la construccin de alcantarillas, cruces de canaleta, muros, etc. Sensibilizar a todos los pobladores beneficiados por las obras de pavimentacin, hacindoles comprender que el buen funcionamiento de estos sistemas depende en gran medida del adecuado uso y mantenimiento que le den. De acuerdo a las etapas de planificacin y promocin propuestas. Realizar una mejora de la calidad de vida de manera integral requiere poner en marcha otros proyectos de saneamiento, de salud pblica y de reas verdes. Por ejemplo, se debe optimizar el sistema de acopio de basura y prohibir su arrojo en las inmediaciones, ineficiencia observada en nuestra evaluacin de campo. Se deben establecer programas de vacunacin para los nios, etc. Dado que se efectuar una importante inversin en la zona, donde hay mano de obra desocupada, y a fin de evitar conflictos con la poblacin es importante que la mano de obra calificada y no calificada local
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participe del desarrollo de la obra, de modo que el beneficio de la inversin se quede dentro de la misma localidad. Sin embargo, cabe mencionar determinadas recomendaciones que el Contratista y el Supervisor debern tener en consideracin al ejecutar la obra y que sin ser limitativas son las siguientes: El material orgnico a eliminar deber ser acumulado en un lugar adecuado, y conducido hacia los botaderos Municipales lo ms inmediatamente posible. Los combustibles, grasas y carburantes no debern almacenarse sobre superficies de tierra. Procurar que el equipo mecnico no produzca contaminacin del aire con gases y material particulado. As mismo evitar contaminacin sonora por ser un rea Urbana. Desmontar y demoler correctamente construcciones y obras provisionales sin dejar componentes que pueden constituir, en el futuro, peligro o fuente de contaminacin ambiental. Evitar generar condiciones para la proliferacin de vectores de enfermedades transmisibles, como mosquitos en agua estancada, roedores en depsito de basura, etc., por lo que debe preverse en los campamentos cajas de recoleccin de basura, depsitos y eliminacin correcta de residuos orgnicos, tanto slidos como lquidos.
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INTRODUCCIN 1.1 GENERALIDADES

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Departamento : Provincia Distrito Localidad Zona : : : :

Ucayali Padre Abad Irazola San Alejandro Urbana.

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CARACTERISTICAS DE DISEO GEOMETRICO

Las caractersticas bsicas de la va a considerar son las siguientes:

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 2.1 MARCO LEGAL

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Figura 3: Secuencia del Anlisis de Impacto Ambiental