UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO DE ORIENTE PROFESORADO DE ENSEANZA MEDIA EN PEDAGOGA Y TCNICO EN ADMINISTRACIN EDUCATIVA

Informe de: PRCTICA ADMINISTRATIVA Realizada en la COORDINACIN TCNICA ADMINISTRATIVA Sector 20-09-020 Municipio de Quezaltepeque

IRIS NOHEMY GONZLEZ ESQUIVEL

CHIQUIMULA, GUATEMALA, JULIO 2010

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO DE ORIENTE PROFESORADO DE ENSEANZA MEDIA EN PEDAGOGA Y TCNICO EN ADMINISTRACIN EDUCATIVA

Informe de: PRCTICA ADMINISTRATIVA Realizada en la COORDINACIN TCNICA ADMINISTRATIVA Sector 20-09-020 Municipio de Quezaltepeque

Sometido a consideracin del Honorable Consejo Directivo Por: IRIS NOHEMY GONZLEZ ESQUIVEL Al conferrsele el ttulo de Profesora de Enseanza Media en Pedagoga y Tcnica en Administracin Educativa CHIQUIMULA, GUATEMALA, JULIO 2010

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO DE ORIENTE PROFESORADO DE ENSEANZA MEDIA EN PEDAGOGA Y TCNICO EN ADMINISTRACIN EDUCATIVA SECCIN CHIQUIMULA

RECTOR LIC. CARLOS ESTUARDO GALVEZ BARRIOS CONSEJO DIRECTIVO

Presidente: MSc. MARIO ROBERTO DIAZ MOSCOSO

Representantes de Profesores: MSc. GILDARDO GUADALUPE ARRIOLA

MAIREN

DR. BENJAMN ALEJANDRO PEREZ VALDES Representante de Graduados: Ing. Agr. WALTER ORLANDO FELIPE ESPINOZA Representantes Estudiantiles: P.C. GIOVANNA GISELA SOSA LINARES P.C. EDGAR WILFREDO CHEGN HERRERA Secretario:
MSc. NERY WALDEMAR GALDAMEZ CABRERA

AUTORIDADES ACADMICAS Coordinador Acadmico: Ing. Agr. EDWIN FILIBERTO COY CORDN Coordinador de la Seccin: Lic. EDWIN ROLANDO RIVERA ROQUE

TRIBUNAL QUE PRACTICO LA EVALUACIN DEL INFORME FINAL DEL TRABAJO DE GRADUACIN Presidente: Secretario: Vocal: Lic. BALVINO CHACN PREZ Lic. SERGIO AUGUSTO VILLELA RAMREZ Licda. ENMA ESPERANZA AREVALO

RESUMEN
Prctica, conjunto de actividades de carcter tcnico pedaggico, que busca demostrar un buen desempeo de la profesin, tomando en cuenta la planificacin, organizacin, direccin, ejecucin y evaluacin de los procesos de enseanza aprendizaje. La institucin que se tom en cuenta para realizar la Prctica Administrativa fue la Coordinacin Tcnica Administrativa Sector 20-09-020 de la Villa de Quezaltepeque. En donde se inici realizando un diagnstico para identificar las grandes necesidades que surgen en la misma, uno de los mayores problemas que se tuvo es la escases de informacin de cada empleado, tanto personales, laborales y profesionales. Tambin se pudo descubrir que se debe mejorar la productividad de los empleados, en cuanto a sus funciones, desarrollndose constantemente de manera integral, y as contribuir a mejorar las condiciones laborales y funcionales, encaminadas a poder avanzar a una educacin de calidad. Al realizar la Prctica Administrativa en dicha institucin se concluye que se necesita el planificar, organizar, dirigir y retroalimentar constantemente a cada docente, con respecto a nuevas metodologas pedaggicas y administrativas a cargo de los coordinadores exigiendo constancia, dedicacin, perseverancia, siendo necesario tambin, poseer caractersticas especiales individuales en la persona que cumple esta misin. No hay labor ms importante, difcil y exigente que la supervisin del trabajo ajeno, una buena supervisin reclama ms conocimientos, habilidad, sentido comn y previsin que casi cualquier otra clase de trabajo. No olvidando que sus funciones son de orientar, asesorar y no de fiscalizar. Para esto se elabor una base de datos y poder tener una informacin actualizada de cada docente y as lograr ver cules son las dificultades que poseen en su labor educativa, tambin se verific cada dato personal, profesional y laboral, de acuerdo a un curriculum vitae.

Resultado de sta Prctica, es que existen

muchas necesidades que

empaan la labor educativa de los Coordinadores, an as, ellos la realizan con empeo y dedicacin ya que el beneficio ser para la niez de las comunidades educativas. Por lo que se plantea el siguiente objetivo: Actualizar la Base de Datos de Empleados del MINEDUC del Nivel Primario y Pre-primario del Sector 20-09-020 de la Coordinacin Tcnica Administrativa con datos recientes y sirva de consulta a quienes lo requieran. Este proceso fue una de las experiencias ms gratificantes, ya que muchos docentes no se dan cuenta de todos los problemas que surgen en varias instituciones. Al realizar las fichas de personal surgieron varios inconvenientes que no los tenamos previstos, uno de ellos fue que varios docentes no llevaban la informacin, tampoco la actualizaban. Otro fu que no llenaban todos los requisitos que se indicaban. As tambin la falta de inters en entregar las fichas y la participacin a reuniones convocadas por coordinadores para tal fin. Desarrollando la Prctica en esta institucin se aprende a redactar mucha documentacin administrativa como: oficios, certificados de IGSS, circulares, avisos, providencias, a faccionar actas, a ordenar archivos importantes, a verificar datos de docentes, a fin de tener conocimiento del trabajo que realiza un coordinador y de las responsabilidades que tiene a su cargo, tomando en cuenta cuatro grandes funciones importantes las cuales son proyeccin, direccin, desarrollo y control. Tambin se desarrollan buenas relaciones personales,

capacidad para mantener el ritmo del trabajo, tener habilidad para resolver problemas, a ser dedicada, confiable y a tener una actitud positiva hacia la administracin. El cual deja una enseanza de poderse desarrollar en cualquier mbito administrativo y ocupar otra clase de cargos, que ayudaran a mejorar pensamientos, actitudes, aptitudes, habilidades y a tener ms oportunidades de trabajo.

vii

NDICE GENERAL

Pgina

RESUMEN INTRODUCCIN

vi 1

CAPTULO I MARCO REFERENCIAL

1.1 1.2 1.3 1.4

Nombre de la institucin Ubicacin Resea histrica de la institucin Visin y misin 1.4.1 Visin 1.4.2 Misin

3 3 3 6 6 6 6 6 7 7 7 8 9 10 10 11 11 14 14 15

1.5 Objetivos institucionales 1.6 Polticas institucionales 1.6.1 Polticas generales 1.6.2 Polticas transversales 1.7 Valores que se practican en la institucin 1.8 Funciones de la institucin 1.9 Estructura organizativa 1.10 Autoridades 1.11 Nmero de empleados 1.12 Funciones de los puestos

1.12.1 Director Departamental 1.12.2 Coordinadores Tcnicos Administrativos 1.12.3 Secretaria y oficinistas 1.13 Proceso administrativo

1.14 1.15

Programas o proyectos que atiende Institucin con la que se relaciona

15 16

CAPTULO II DIAGNSTICO

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

Aplicacin del FODA Descripcin del problema Ubicacin Origen Consecuencias

17 19 19 19 19

CAPTULO III MARCO TERICO

3.1 Que es administracin 3.2 La administracin educativa 3.2.1 La administracin educativa como proceso 3.2.2 Niveles de la administracin educativa 3.3 Etapas o fases de la administracin 3.4 Principios de la Administracin segn Fayol 3.5 Supervisin 3.5.2 Objetivos de la Supervisin 3.5.3 Concepto de Supervisor 3.5.4 Papel del Supervisor 3.5.5 Caractersticas del Supervisor 3.6 Funciones del Supervisor 3.7 Supervisin educativa 3.8 Bases de datos 3.9 Ficha de datos personales ix 21 22 22 23 23 24 24 25 25 25 25 26 27 28 29

3.10 Estadstica inicial

29

CAPTULO IV PLAN DE LA PRCTICA

4.1 Objetivos 4.1.1 General 4.1.2 Especficos 4.2 Plan de trabajo 30 30 30 31

CAPTULO V INFORME DE LA PRCTICA

5.1

Semana del 01 al 05 de marzo 5.1.1 Actividades realizadas 5.1.2 Limitaciones 5.1.3 Productos

36 36 37 37 38 38 39 39 40 40 40 40 40 40 41 41

5.2

Semana del 08 al 12 de marzo 5.2.1 Actividades realizadas 5.2.2 Limitaciones 5.2.3 Productos

5.3

Semana del 15 al 19 de marzo 5.3.1 Actividades realizadas 5.3.2 Limitaciones 5.3.3 Productos

5.4

Semana del 22 al 26 de marzo 5.4.1 Actividades realizadas 5.4.2 Limitaciones 5.4.3 Productos

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA APNDICES ANEXOS

42 43 44 46 60

xi

NDICE DE CUADROS
Cuadro 1: Nmero de empleados Cuadro 2: Matrz de anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la institucin Cuadro 3: Cronograma de prctica administrativa Cuadro 4: Formulario ficha del docente 18 47 49 10

xii

NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Organigrama de la institucin Figura 2: Formato de manta vinlica visin de la institucin Figura 3: Formato de manta vinlica misin de la institucin 9 50 51

xiii

INTRODUCCIN

El presente informe de Prctica se realiza en el mbito administrativo del Ministerio de Educacin, especficamente en la Coordinacin Tcnica

Administrativa de la Villa de Quezaltepeque Sector 20-09-020, tomando como base de la misma el tema base de datos de empleados de dicha Coordinacin, para optar al grado acadmico de Profesorado en Educacin Media en Pedagoga y Tcnico en Administracin Educativa, estudio que vino a fortalecer el cmulo de conocimientos recibidos durante la carrera en las aulas de la Universidad, con una variedad de contenidos, elevando as la calidad en la formacin como estudiante. Es indudable que la Administracin Educativa necesita un componente de capacitacin permanente ya que la educacin es un proceso de cambio y por consiguiente constante, el componente administrativo durante el presente gobierno ha venido a transformar de alguna manera el sistema administrativo segn las poltica educativas 2008-2012, que bien establecidas para asesorar, alcanzar y por ende avanzar hacia una educacin de calidad, y no cabe duda que sin administracin no puede avanzar positivamente el proceso de enseanzaaprendizaje entre educandos y educadores, como tambin a los administradores de la misma. El contexto a presentar es muy interesante al conocer la diversidad de actividades que se realizan para obtener la informacin por parte de los sujetos participantes en la administracin educativa, es por ello que es de suma importancia desarrollar la prctica en una institucin educativa como lo es la Coordinacin Tcnica Administrativa de la Villa de Quezaltepeque. La metodologa utilizada al desarrollar la Prctica, inicialmente, fu el dilogo con el Coordinador para realizar el diagnstico y FODA de la institucin, seguido del anlisis del mismo, planificacin de metas y as tambin las actividades a desarrollar en el plan de prctica. Seguidamente al elaborar el Informe Final, ste se divide en:

2 Captulo I Marco Referencial, conteniendo los datos de nombre, ubicacin, historia de la institucin, visin y misin, objetivos institucionales y estructura administrativa donde se lleva a cabo la prctica. Captulo II, en ste se establece el Diagnstico de la institucin, donde se incluye la aplicacin del FODA, descripcin del problema, ubicacin, origen y consecuencias del mismo. Captulo III describe el Marco Terico, presentando las metodologas y bases de estudio de cada tema desarrollado en la prctica. Captulo IV Plan de la Prctica, corresponde a la planificacin y desarrollo de las actividades, as como la aplicacin y ejecucin de la misma siendo las metas por semana, actividades, fechas, horas y producto logrado. Captulo V Informe de la Prctica, ste presenta las diversas actividades realizadas en el desarrollo de la prctica directa, descrita con sus limitantes y productos semanales logrados. Realizando as un anlisis descriptivo y constructivo del desarrollo de la Prctica con las conclusiones, recomendaciones, bibliografa y un componente final que es el de apndices y anexos. Se espera que el estudio o desarrollo de esta prctica sea fruto, y medio de consulta para las promociones futuras.

CAPTULO I MARCO REFERENCIAL

1.1 Nombre de la institucin. Coordinacin Tcnica Administrativa Sector Quezaltepeque del departamento de Chiquimula. 1.2 Ubicacin La Coordinacin Tcnica Administrativa 20-09-020 est ubicada en la 3ra. Av. 1-12 Zona 1, Quezaltepeque. 1.3 Resea histrica de la institucin Transcurren los aos y en enero de 1965, en sustitucin de los Ncleos Escolares Campesinos se crean las supervisiones de distritos escolares, cargos desempeados por la nica promocin de egresados de la Facultad de Humanidades, que en 1962 obtuvo su Diploma de Especializacin en Supervisin de Educacin Primaria. La funcin de supervisin en el sistema y la especializacin comprendi nicamente la atencin a las escuelas de nivel primario del rea urbana, dej por fuera las escuelas unitarias del rea rural, los centros de alfabetizacin, los institutos de educacin bsica y diversificado las escuelas de educacin de adultos, los institutos de educacin tcnicas y otras modalidades. En Guatemala la supervisin educativa como tal tiene su base legal en lo siguiente: a) Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, (Artculos 71, 72, 73 y 74), b) Decreto Legislativo No. 12-91, Ley de Educacin Nacional, c) Acuerdo Gubernativo 123"A", de fecha 11 de mayo de 1965, Reglamento de la Supervisin Tcnica Escolar. De conformidad con lo que establece el Acuerdo Gubernativo 123 "A", Reglamento de la Supervisin Tcnica Escolar, el supervisor escolar es un ente que entre sus funciones est la de contribuir a la superacin de los docentes, a la resolucin de los conflictos, a poner en marcha los programas y proyectos establecidos por el Ministerio de Educacin, a la aplicacin de la norma cuando 20-09-020 de la Villa de

4 fuese necesario. Se establece que la supervisin escolar est bajo el Director Departamental de Educacin. A finales de 1989, debido a que los supervisores educativos apoyaron a los docentes en una huelga que dur cuatro meses, el Ministro de Educacin de esa poca destituye a todos los supervisores y crea una figura temporal denominada Coordinador Tcnico Pedaggico (CTP). Como resultado de tal accin, el sistema educativo no estaba marchando bien, pues no haba control, no se seguan los lineamientos, por lo que en 1992 se cre la nueva figura del Supervisor Educativo, la cual vino a recuperar el espacio perdido y a retomar la accin de acompaamiento y asesoramiento. En 1999 el Ministro de Educacin crea paralelo a los supervisores la figura del Coordinador Tcnico Administrativo (CTA), sin una base legal, solamente con un manual de funciones, (tomadas en su mayora del Acuerdo Gubernativo 123 "A" y de la Ley de Servicio Civil). Con esto pretenda que se mejorara la atencin al cliente y que cada supervisor tuviera una cantidad reducida de establecimientos. Las nuevas funciones fueron asumidas por los Supervisores Educativos contratados bajo el rengln presupuestario 011 (que no se acogieron al retiro voluntario) y personal adicional necesario fue contratado bajo el rengln presupuestario 029 como personal tcnico o profesional temporal, para estas nuevas figuras se definieron nuevos distritos escolares atendiendo a condiciones geogrficas y nmero de escuelas. Su responsabilidad se circunscribi a la atencin de establecimientos pblicos. Para el ao 2003 existan tres figuras, lo que ocasionaba, en algunos casos, friccin pues quienes posean nombramiento de supervisor educativo se sentan con ms derechos que aquellos que estaban asignados como coordinadores. Todo esto hizo que en el ao 2006, se nivelaran las categoras, y ha venido a mejorar las relaciones entre todos. En los siguientes aos, la historia de la educacin guatemalteca fue evolucionando y tomando en cuenta las caractersticas de un Supervisor con una buena preparacin pedaggica y cientfica, tener relaciones humanas,

5 comunicacin, liderazgo, para que haya una interaccin mutua y continua, creando as un ambiente de comprensin, libertad y creatividad. Se abre espacio a la modernizacin del Ministerio de Educacin y por ende a la descentralizacin o desconcentracin del Estado, garantizando la eficiencia y eficacia del servicio educativo, principalmente en la estrategia de control de proceso y productos que la educacin del presente debe ofrecer, brindando actualmente sus servicios y funciones administrativas en el municipio y departamento de Chiquimula, tanto en el rea urbana como rural. (De Len, 2006). La Coordinacin Tcnica Administrativa 20-09-020 de la Villa de Quezaltepeque inici sus funciones en el ao 1954, aproximadamente. AI inicio no se denominaban Coordinacin Tcnica Administrativa, sino se denominaban Inspecciones de Educacin; stas eran los encargadas de velar por el funcionamiento de los establecimientos educativos, ms adelante fueron cambiados por Ncleos Escolares, seguidamente surgieron las Supervisiones de Distrito, que eran dirigidos por un Supervisor y un Capacitador Tcnico Pedaggico. Esta Supervisin tena a su cargo, los municipios de Quezaltepeque e Ipala. Con el transcurso del tiempo, se dio un crecimiento de poblacin escolar, por lo que se hizo necesario que Quezaltepeque contara con su propia sede de Supervisin Educativa. Desde el ao 2000, existen dos Coordinadores Tcnicos Pedaggicos con funciones Administrativas, siendo profesionales capaces con una amplia experiencia en el campo docente y administrativo los que han sido nombrados para dicha tarea educativa. Los cdigos registrados son: 20-09-020 y 20-09-021. En el Presente ciclo escolar el Coordinador Tcnico Administrativo atiende a los siguientes establecimientos: sector oficial 28 del nivel Pre-primario, 39 escuelas del nivel primario, 2 establecimientos oficiales, 6 establecimientos privados del ciclo bsico y 5 establecimientos de diversificado sector privado (Coordinacin Tcnica Administrativa 20-09-020, Quezaltepeque, Chiquimula).

6 1.4 Visin y misin Estn realizadas por el Ministerio de Educacin para que se cumplan en todas las Coordinaciones Tcnicas Administrativas y Supervisiones del pas. 1.4.1 Visin Formar ciudadanos con carcter, capaces de aprender por s mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamenten su conducta (Mineduc, 2010) 1.4.2 Misin: Somos una institucin evolutiva organizada, eficiente, y eficaz generadora de oportunidades de enseanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor. (Mineduc, 2010) 1.5 Objetivos institucionales La Coordinacin Administrativa del municipio de Quezaltepeque es una de las instituciones que tiene como objetivo: Accionar como orientadora y brindar asistencia tcnica, permanente y profesional tanto a directivos como docentes, as como media en la resolucin de conflictos, producto de la poca o nula comunicacin entre las partes involucradas. Incrementar la cobertura educativa, en todos los niveles del sistema con equidad, pertinencia cultural y lingstica. Participar en la evaluacin del cumplimiento de las metas cualitativas y cuantitativas de los planes del Ministerio de Educacin. (Manual del Coordinador Tcnico Administrativo, 1999). 1.6 Polticas institucionales Las polticas institucionales son ocho, cinco de ellas son generales y tres son transversales.

7 1.6.1 Polticas generales Avanzar hacia una educacin de calidad. Ampliar la Cobertura Educativa Incorporando Especialmente a los Nios y Nias de Extrema Pobreza y de Segmentos Vulnerables. Justicia Social a travs de Equidad Educativa y Permanencia Escolar. Fortalecer la Educacin Bilinge Intercultural. Implementar un Modelo de Gestin Transparente que responda a las necesidades de la Comunidad Educativa. 1.6.2 Polticas transversales Aumento de la Inversin Educativa Descentralizacin Educativa Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema educativo nacional. (Ministerio de Educacin, 2010). 1.7 Valores de la institucin Segn el Lic. Luis Sagastume, la Coordinacin Tcnica Administrativa del municipio de Quezaltepeque, realiza su labor tomando en cuenta los valores que el MINEDUC establece segn las polticas educativas, como lo son: Respeto Responsabilidad Justicia Solidaridad Honestidad Amabilidad Honradez Lealtad Servicio Comprensin

8 1.8 Funciones de la institucin En cuanto a las funciones como una Institucin educativa las ms importantes son: Servir de enlace entre las comunidades escolares y la Direccin Departamental. Realizar actividades de coordinacin, asesora, orientacin, capacitacin seguimiento y evaluacin de los servicio. Mejorar la calidad educativa. Promover la eficiencia y eficacia del servicio educativo que ofrece el Ministerio de Educacin. Promover actividades hacia el desarrollo de una educacin cientfica y democrtica, al servicio de la comunidad educativa. Coordinar actividades y organizar el flujo de informacin entre las

comunidades educativas, a la direccin departamental y viceversa. (Manual del Coordinador Tcnico Administrativo, 1999).

9 1.9 Estructura Organizativa ORGANIGRAMA ACTUAL COORDINACIN TECNICA ADMINISTRATIVA SECTORES 20-09-020 Y 20-09-021

COORDINACIN TCNICA ADMINISTRATIVA

CTA SECTOR 20-09-020

CTA SECTOR 20-09-021

OFICINISTA IV

OFICINISTA II

DIRECTORES

OPERATIVOS

DOCENTES

DIRECTIVA MAGISTERIAL Figura 1: Organigrama de la institucin.

DIRECTIVA MINIOLIMPIADAS

Fuente: Elaboracin propia, con base a entrevista realizada al CTA.

10 1.10. Autoridades La Coordinacin Tcnica Administrativa cuenta con un Coordinador

Tcnico, Licenciado, quien tiene a cargo instituciones educativas del nivel preprimario, primario y medio del municipio. Coordinador Tcnico Administrativo Lic. Luis Gustavo Sagastume Contreras. Secretarias: Oficinista II Oficinista IV 1.11 Lidia Esperanza Cruz Espinoza Lilian Geraldine Lemus de Jordn Sector 20-09-020

Nmero de empleados En la Coordinacin Tcnica Administrativa de Quezaltepeque solo la

Oficinista II es empleada presupuestada bajo el Rengln 011, las dos personas que desempean el cargo de Coordinadores son empleados por contrato y as tambin la Oficinista IV. Cuadro 1: Nmero de empleados
Rengln 011 021 Hombres 0 2 Mujeres 1 1 Total 1 3

NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS SECTOR 20-09-020 Nivel Pre primario 28 Nivel Primario 39 Nivel Medio 13 Total 80

Fuente: Elaboracin propia, con base en la informacin proporcionada por las oficinistas y Coordinador de la institucin.

11 1.12 Funciones de los puestos Estas consisten en realizar funciones directivas y administrativas, orientadas a realizar los planes, polticas y estrategias educativas emanadas del despacho superior, para lograr el desarrollo educativo de la comunidad que le corresponde.

1.12.1 Director Departamental Coordinar la ejecucin de las polticas y estrategias educativas nacionales en el mbito departamental correspondiente, adaptndolas a las caractersticas y necesidades de su jurisdiccin. Planificar las acciones educativas en el mbito de su jurisdiccin, en funcin de la identificacin de necesidades locales. Programar los recursos financieros, materiales y humanos necesarios para el cumplimiento de los planes y programas educativos departamentales. Programar la construccin, mantenimiento y reparacin de infraestructura fsica educativa y velar por su adecuada ejecucin. Promover, coordinar y apoyar los diversos programas y modalidades educativas que funcionan en su jurisdiccin, buscando la ampliacin de la cobertura educativa, el mejoramiento de la calidad de la educacin y la eficiencia administrativa. Llevar a cabo las acciones que les correspondan en la adquisicin y entrega de los bienes objeto de los programas de apoyo establecidos por el Ministerio de Educacin.

12 Ejecutar o coordinar la ejecucin de las acciones de adecuacin, desarrollo y evaluacin curricular de conformidad con las polticas educativas nacionales vigentes y segn las caractersticas y necesidades locales. Evaluar la calidad de la educacin y rendimiento escolar en el departamento correspondiente y apoyar acciones en esta materia dirigidas por el nivel central del Ministerio. Programar y ejecutar acciones de capacitacin del personal docente y de otro bajo su jurisdiccin. Apoyar el diseo, programacin y realizacin de investigaciones educativas departamentales y apoyar el desarrollo de investigaciones y estudios a nivel regional o nacional. Efectuar o supervisar la ejecucin de acciones de evaluacin institucional para fortalecer la gestin tcnica y administrativa del sistema educativo en el mbito departamental. Formular el anteproyecto de presupuesto de conformidad con las polticas, normas y lineamientos dictados por el nivel central del Ministerio. Ejecutar y evaluar la ejecucin de los recursos financieros asignados al Departamento, verificando la correcta utilizacin de los mismos, de conformidad con la Ley y las polticas, normas lineamientos dictados por el nivel central del Ministerio. Designar a personal interino, aprobar la concesin de licencias, traslados y permutas, aplicar los procedimientos legales del rgimen disciplinario y otras acciones de personal, cuando corresponda de conformidad con la ley, todo al

13 tenor de los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacin y lo que establezcan las disposiciones legales. Ejecutar y verificar el cumplimiento de acciones de administracin escolar relacionadas con horarios y calendarios escolares, uso de instalaciones y edificios educativos, cumplimiento de disposiciones disciplinarias, cumplimiento de jornadas de trabajo y todas aquellas funciones que correspondan a la adecuada prestacin de los servicios. Autorizar el funcionamiento de establecimientos educativos privados en su jurisdiccin, de conformidad con las disposiciones legales vigentes y supervisar su funcionamiento y calidad de la educacin que imparten. Coordinar la ejecucin y supervisar programas de educacin extraescolar en su jurisdiccin, promoviendo la participacin en los mismos de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Coordinar acciones con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales para la realizacin de proyectos y programas educativos en su jurisdiccin. Programar, organizar, ejecutar o coordinar la ejecucin y supervisin de programas de educacin bilinge intercultural. Mantener actualizado el archivo de registros escolares y extraescolares de su Departamento y elaborar los informes correspondientes. Facilitar y expeditar la autorizacin y firma de ttulos y diplomas correspondientes a las carreras del Ciclo de Educacin Diversificada. Efectuar las acciones de supervisin educativa de los diversos programas y modalidades en su jurisdiccin.

14 Llevar a cabo el proceso de recoleccin procesamiento y anlisis de informacin educativa a nivel departamental y generar los indicadores educativos correspondientes para orientar la toma de decisiones. (Direccin Departamental del municipio de Chiquimula, 2010)

1.12.2 Coordinadores Tcnicos Administrativos Coordinar las acciones, programas y proyectos a nivel distrital. Organizar el flujo de informacin de las comunidades educativas hacia las Direcciones Departamentales y viceversa. Orientar y capacitar a los directores de escuela en: La planificacin y organizacin escolar. El desarrollo curricular y la planificacin, ejecucin y evaluacin de procesos de enseanza y aprendizaje. La administracin de personal y legislacin educativa vigente. La relacin con los padres de familia y las instancias comunitarias. Detectar necesidades de capacitacin de los docentes, organizar y realizar capacidades y establecer contactos con personas o entidades que desarrollan capacitaciones. Orientar los procesos de evaluacin de la cobertura y calidad educativa y retroalimentar a las comunidades educativas sobre los indicadores educativos. Orientar y asesorar la planificacin de recursos humanos financieros. Coadyuvar a la Direccin de la Escuela y a la Direccin Departamental en la administracin de personal. Coadyuvar a stos y los Consejos de Padres de Familia en la administracin de recursos fsicos y financieros. (Manual del Coordinador Tcnico Administrativo, 1999)

1.12.3 Secretaria y oficinistas Faccionar o suscribir actas. Elaboracin de oficios, memorndums, providencias. Llenado de formularios para ir al IGSS

15 Llenado de cuadros de toma de posesin Entrega y recepcin de correspondencia Elaboracin de agenda cvica y memoria de labores. ( Elaboracin propia con base a entrevistas al Coordinador y oficinistas Sector 20-09-020 del municipio de Quezaltepeque, 2010) 1.13 Proceso administrativo Los Coordinadores Tcnicos Administrativos del municipio de

Quezaltepeque mantienen una agenda saturada de actividades programadas en la cual la direccin Departamental de Educacin juegan un papel importante porque hace reuniones contantes con los coordinadores, adems los coordinadores tambin planifican capacitaciones para docentes, actividades deportivas que se organizan junto con la directiva de deportes con la finalidad realizar olimpiadas escolares para los nios y nias y actividades que se organizan junto con la directiva magisterial quien tiene a su cargo todas las celebraciones especiales como por ejemplo celebracin del da de la madre, da del maestro, del padre y otras. Entre otras se puede mencionar que la mayora de capacitaciones que imparten los Coordinadores Tcnicos Administrativos se realizan solo con directores tanto del nivel pre-primario y primario por el motivo que son demasiadas personas las que ejercen docencia en el municipio y las secretarias son las encargadas de llevar un buen control en la asistencia de docentes a las capacitaciones. (Elaboracin propia con base a entrevistas al Coordinador Tcnico Administrativo Sector 20-09-020 del municipio de Quezaltepeque, 2010) 1.14 Programas o proyectos que atienden Educacin Especial Gratuidad Fondo Rotativo Juez por un da Gerente BANRURAL por un da

16 1.15 Instituciones con las que se relaciona Municipalidad DIGEPSA Renap Direccin Departamental de Educacin Centro de Salud IGSS Juzgado de Paz Bancos Otras instituciones Privadas y Pblicas Otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales

CAPTULO II DIAGNSTICO 2.1 Aplicacin del FODA El FODA es una herramienta de anlisis estratgico, que permite analizar elementos internos o externos de programas y proyectos. En el FODA se analizan los factores positivos y los negativos. En el se analizan los factores internos y por tanto controlables del programa o proyecto y los factores externos, considerados no controlables. Las Fortalezas son todos aquellos elementos internos y positivos que diferencian al programa o proyecto de otros de igual clase. Las Oportunidades son aquellas situaciones externas, positivas, que se generan en el entorno y que una vez identificadas pueden ser aprovechadas. Las Debilidades son problemas internos, que una vez identificados y desarrollando una adecuada estrategia, pueden y deben eliminarse. Las Amenazas son situaciones negativas, externas al programa o proyecto, que pueden atentar contra ste, por lo que llegado al caso, puede ser necesario disear una estrategia adecuada para poder sortearla. En sntesis: Las fortalezas deben utilizarse Las oportunidades deben aprovecharse Las debilidades deben eliminarse y Las amenazas deben sortearse. (Construyendo lo nuestro,2007)

Cuadro 2: Matriz de anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la institucin. FORTALEZAS El Ministerio de Educacin Capacita a los profesores, a travs de la dependencia. Reuniones en direccin departamental coordinadores para tomar decisiones. Cuenta con servicio de secretara o asistentes. El coordinador tcnico administrativo es una persona profesional. y Ayuda a OPORTUNIDADES los maestros y maestras para

integrarse a las labores educativas. Cuenta con lnea telefnica. Cuenta con Fotocopiadora y fax. Cuenta con equipo de cmputo. Laboran 2 CTAs para atender mejor a todo el el personal del Ministerio.

18

DEBILIDADES Las paredes de la coordinacin estn daadas. 100

80 Falta de recursos econmicos para la compra

AMENAZAS No cuenta con edificio propio, se trabaja en una oficina del edificio municipal. rea reducida Este para realizar las actividades administrativas.
1er trim. 2do trim. 3er 4to Oeste Norte

de materiales de oficina.

60 40 20

Existe desorden en la base de datos de la Coordinacin, as como no actualizada por 0 empleados nuevos. La no aplicacin de Metodologa Activa en los Establecimientos.

No cuentan con mantenimiento adecuado en el equipo de cmputo. trim. trim. No cuentan con un marco de visin y misin de la institucin.

Fuente: Elaboracin propia con el apoyo del coordinador y asistentes.

19 2.2 Descripcin del problema

La institucin ha reflejado escasa informacin sobre cada uno de los empleados del Mineduc que laboran como docentes en los establecimientos en los niveles pre primario y primario del sector 20-09-020 del municipio de Quezaltepeque y poderla proporcionar con rapidez al iniciar el ciclo escolar. Es el desorden y desactualizacin en la Base de Datos de empleados del MINEDUC de la Coordinacin Tcnica Administrativa en los Niveles Primario y Preprimario del Sector 20-09-020, razn por la cual existe deficiencia en informacin requerida por instituciones educativas gubernamentales y no gubernamentales que funcionan en la Villa de Quezaltepeque, departamento de Chiquimula? 2.3 Ubicacin

El problema se ubica en la Coordinacin Tcnica Administrativa ya que no existe una Base de Datos de empleados educativos del Nivel Primario y Pre-primario del sector 20-09-020 del municipio de Quezaltepeque departamento de Chiquimula, donde se pueda consultar los datos de los docentes. 2.4 Origen

La falta de inters, desmotivacin y falta de comunicacin entre el personal de la Coordinacin y empleados originan problemas de informacin hacia instituciones que requieran del servicio. 2.5 Consecuencias

La no actualizacin de datos anual de docentes o empleados del MINEDUC en la Villa de Quezaltepeque, departamento de Chiquimula. Debido a la escasa informacin de parte de empleados, no se cuenta con una Base de Datos Completa en la Coordinacin.

20 La cobertura del Ministerio de Educacin en cuanto a Empleados cambia constantemente por municipio y por establecimiento, por ello se hace necesario tener datos actualizados tanto digital como fsicos. Comunicacin deficiente entre empleados y personal administrativo. Abstencionismo Mala distribucin de docentes por parte del Ministerio de Educacin.

Lo anterior, es resultado de haber hecho interrogantes a docentes al ingresar a las instalaciones de la Coordinacin, como tambin de la aplicacin y anlisis del FODA, donde los empleados aportaron sus inquietudes de acuerdo a la percepcin de ellos hacia la institucin.

CAPTULO III MARCO TERICO Administracin 3.1 Que es Administracin

Es el proceso de disear y mantener un ambiente donde individuos, que trabajan juntos, cumplen metas especficas de manera eficiente. Esta definicin necesita ampliarse: 1. Como gerentes, las personas realizan las funciones gerenciales de planear, organizar, integrar personal, dirigir y controlar. 2. La administracin se aplica a cualquier tipo de organizacin. 3. Tambin se aplica a los gerentes de todos los niveles organizacionales. 4. La meta de todos es la misma: crear un supervit. 5. La administracin se ocupa de la productividad, lo que implica efectividad y eficiencia. (Koontz, Weihrich, Cannice,2009) La administracin puede definirse de diversas formas, al igual que muchas otras reas del conocimiento humano, pero es posible conceptualizarla para efectos de fcil comprensin con aspectos muy importantes como los siguientes: El especialista Henry Fayol, referido como el Padre de la teora de administracin moderna define lo siguiente: Administrar es preveer, organizar, mandar, coordinar y controlar. Formul 14 principios de la administracin. (Fayol,1949) A Taylor se le reconoce como el padre de la administracin cientfica. Sus experiencias como aprendiz, obrero comn, capataz, maestro mecnico y luego ingeniero en jefe de una compaa acerera dieron amplia oportunidad de aprender de primera mano los problemas y actitudes de los trabajadores y ver las grandes posibilidades de mejorar la calidad de la administracin.

22 La administracin mejora tomando en cuenta el comportamiento humano, en especial el comportamiento de grupo y lo atiende a travs de habilidades interpersonales como motivacin, asesoramiento, direccin y comunicacin. (Mayo,1933, caps. 3-5)

3.2 La Administracin Educativa: Es definida como, "Proceso que, en su relacin, comporta varias acciones, encadenadas, como un conjunto coherente y ejecutadas para obtener del sistema educativo el mximo rendimiento posible". (Ugalde, 1979) 3.2.1 La administracin educativa como proceso La administracin como proceso proporciona un instrumento al administrador: Le ayuda a estudiar la organizacin y estructura institucional. Le permite orientar las funciones de planificacin, direccin, coordinacin y control en el funcionamiento de un programa e institucin Las principales funciones de la administracin educativa como proceso son: Planificacin: Previsin de situaciones dentro de una perspectiva espacio temporal caracterizada por plazos cortos, medianos, largo. Organizacin: Se determina el trabajo que deben realizar los individuos, as como los medios que se requieren para lograr los objetivos propuestos. Direccin: Hacer funcionar una institucin como un todo hacia el logro de objetivos. El administrador hace uso de autoridad, delegacin de funciones y responsabilidad.

23 Coordinacin: Establecer y mantener la armona entre las actividades. Implica una accin preventiva y otra correctiva (reuniones de personal). Ejecucin: Puesta en prctica de lo planificado dentro de plazos establecidos y en funcin de los objetivos propuestos. Control: Se confirma (supervisin) si lo que sucedi era lo que se haba planeado. Si no es as se hacen los ajustes necesarios, tambin se ven aquellos puntos sobresalientes, para tomarlos en cuanta una prxima vez. (Ugalde, 1979). 3.2.2 Niveles de la administracin educativa Existen tres niveles en la administracin: El nivel macro encierra las polticas administrativas a nivel nacional, El meso lo ubica estas polticas administrativas en la regin en la que se desenvuelve el proceso administrativo El micro aterriza a nivel institucional todas las polticas administrativas antes mencionadas. (Ugalde, 1979) 3.3 Etapas o Fases de la Administracin Para el desarrollo de la administracin podemos distinguir y estudiar dos fases o etapas principales, siendo las siguientes: La primera se refiere a la estructuracin o construccin del organismo. La segunda desarrolla las funciones, operaciones o actividades que le son propias, en toda su variada, pero coordinada complejidad, que tiende a realizar la vida de ese organismo.

24 Para una mejor comprensin del tema se exponen algunos criterios de

diversos autores acerca de las etapas del proceso administrativo. Henry Fayol menciona las siguientes Etapas: Previsin, organizacin, comando, coordinacin y control. G. R. Terry dice que las Etapas son: Planeacin, organizacin, ejecucin y control. Con las anteriores propuestas podemos concluir que, en el proceso administrativo cuatro son las etapas bsicas para su estudio y conformacin de sus dos principales fases; la fase mecnica, compuesta por la planeacin y la organizacin, en donde se da respuesta a los cuestionamientos de Qu se va a hacer? y Cmo se va a realizar? respectivamente; la otra fase es, la dinmica cuya implantacin dentro de la organizacin, nos permite ver con mayor claridad lo que al momento se est haciendo y as mismo poder evaluar tales acciones. 3.4 Principios de la Administracin segn Fayol Los principios ms utilizados por l, fueron: la autoridad y responsabilidad, unidad de mando, cadena de escala y esprit de corps. 3.5 Supervisin La supervisin es una actividad tcnica y especializada que tiene como fin fundamental utilizar racionalmente los factores que le hacen posible la realizacin de los procesos de trabajo: el hombre, la materia prima, los equipos, maquinarias, herramientas, dinero, entre otros elementos que en forma directa o indirecta intervienen en la consecucin de bienes, servicios y productos destinados a la satisfaccin de necesidades de un mercado de consumidores, cada da ms exigente, y que mediante su gestin puede contribuir al xito de la empresa. Supervisar efectivamente requiere: planificar, organizar, dirigir, ejecutar y retroalimentar constantemente. Exige constancia, dedicacin, perseverancia, siendo

25

necesario poseer caractersticas especiales individuales en la persona que cumple esta misin. (Chiavenato, 2001). 3.5.1 Objetivos de la supervisin Mejorar la productividad de los empleados Desarrollar un uso ptimo de los recursos Obtener una adecuada rentabilidad de cada actividad realizada Desarrollar constantemente a los empleados de manera integral Monitorear las actitudes de los subordinados Contribuir a mejorar las condiciones laborales (Chiavenato, 2001). 3.5.2 Concepto de supervisor El supervisor es un elemento clave dentro de cualquier organizacin. De l depende la calidad del trabajo, el rendimiento, la moral y el desarrollo de buenas actitudes por parte de los trabajadores. El supervisor dirige y evala el trabajo y conoce a todos los trabajadores. (Chiavenato, 2001). 3.5.3 Papel del supervisor No hay labor ms importante, difcil y exigente que la supervisin del trabajo ajeno. Una buena supervisin reclama ms conocimientos, habilidad, sentido comn y previsin que casi cualquier otra clase de trabajo. (Chiavenato, 2001). 3.5.4 Caractersticas del supervisor Conocimiento del Trabajo Conocimiento de sus Responsabilidades Habilidad Para Instruir Habilidad Para Mejorar Mtodos Habilidad para Dirigir (Chiavenato, 2001).

26

3.6 Funciones del supervisor

De manera muy general se puede decir que todo supervisor tiene cuatro (4) grandes funciones:

Proyectar: Se debe programar o planificar el trabajo del da, establecer la prioridad y el orden, tomando en cuenta los recursos y el tiempo para hacerlo, de igual forma el grado de efectividad de sus colaboradores, as como la forma de desarrollar dicho trabajo dentro de su departamento. Proyectar en corto, mediano y largo plazo. es uno de los pilares fundamentales para el xito de cualquier supervisor.

Dirigir: Esta funcin comprende la delegacin de autoridad y la toma de decisiones, lo que implica que el supervisor debe empezar las buenas relaciones humanas, procurando que sus instrucciones sean claras,

especficas, concisas y completas, sin olvidar el nivel general de habilidad de sus colaboradores.

Desarrollar: Esta funcin le impone al supervisor la responsabilidad de mejorar constantemente a su personal, desarrollando sus aptitudes en el trabajo, estudiando y analizando mtodos de trabajo y elaborando planes de adiestramiento para el personal nuevo y antiguo, as elevar los niveles de eficiencia de sus colaboradores, motivar hacia el trabajo, aumentar la satisfaccin laboral y se lograr un trabajo de alta calidad y productividad.

Controlar: Significa crear conciencia en sus colaboradores para que sea cada uno de ellos los propios controladores de su gestin, actuando luego el supervisor como conciliador de todos los objetivos planteados. Supervisar implica controlar. El supervisor debe evaluar constantemente para detectar en qu grado los planes se estn obteniendo por l o por la direccin de la empresa.

27

3.7 Supervisin Educativa

Dentro de la Administracin Educativa se estudi cada una de las partes que hacen de sta un proceso, sus actores, sus fases y sus niveles. Dentro de cada una de estas partes inmersa est la Supervisin Educativa. Una de las tareas ms importantes, difcil y exigente dentro de cualquier empresa, es sin duda alguna la supervisin del trabajo ajeno. No obstante siempre queda la interrogante de si realmente existe la "Supervisin". Es frecuente escuchar a los docentes con quejas como "En mi escuela no hay supervisin", "No me gusta que me supervisen", "La supervisin es puro papeleo", "Cuando me supervisan slo se resaltan los aspectos negativos no se me orienta"... Estas y otras expresiones revelan en cierto modo la ignorancia, los prejuicios, la confusin ocasionada por el desconocimiento del propsito primordial de la supervisin educativa. La funcin supervisora, supone "ver que las cosas se hagan como fueron ordenadas". La supervisin apunta al mejoramiento del proceso enseanza-aprendizaje, para lo cual tiene que tomar en cuenta toda la estructura terica, material y humana de la escuela (Nerici; p.54). La supervisin de la educacin, o mejor dicho, la supervisin en educacin, debera ser una, integral y consecuente. Pero en la prctica se realizan dos tipos de supervisin, una administrativa y otra docente. Cuando un supervisor realiza una gira o proyecta una serie de visitas para examinar el estado en que se encuentra la planta fsica de las instituciones, la carencia de personal, la falta de presupuesto o la marcha de los programas, est haciendo una supervisin de tipo administrativa, es decir, est supervisando aspectos especficos, que tienen alguna relacin con el mejoramiento de la enseanza, pero que no son aspectos especficamente didcticos (Fermn; p. 12).

28

Un supervisor docente tiene como funcin principal, asistir a los educadores para ayudarlos a mejorar el proceso de enseanza mediante la aplicacin de tcnicas y procedimientos especializados los cuales provienen de un proceso de planificacin (Fermn; p. 13). La funcin bsica de la supervisin docente es lograr el mejoramiento de los resultados del proceso de enseanza-aprendizaje; La supervisin docente es una actividad de servicio, de ayuda, de asistencia a los educadores en el desempeo de su labor; Atae a todas las actividades y a todas las personas que concurren en el proceso educativo; Debe ser sugerente y participativa, nunca imperativa ni autoritaria; La supervisin es una actividad que se realiza en equipo, sobre la base de los procedimientos del trabajo en grupo. 3.8 Base de datos Es un conjunto de informacin almacenada en memoria auxiliar que permite acceso directo y un conjunto de programas que manipulan esos datos. Es un conjunto de informacin estructurada en registros y almacenada en un soporte electrnico legible desde un ordenador. Cada registro constituye una unidad autnoma de informacin que puede estar a su vez estructurada en diferentes campos o tipos de datos que se recogen en dicha base de datos. (Rodrguez, 2001). Es un conjunto exhaustivo no redundante de datos estructurados organizados independientemente de su utilizacin y su implementacin en mquina accesibles en tiempo real y compatibles con usuarios concurrentes con necesidad de informacin diferente y no predicable en tiempo.

29

En Codd (1970) se propuso el modelo relacional, este modelo es el que ha marcado la lnea de investigacin por muchos aos, ahora se encuentran los modelos orientados a objetos. Describir las ventajas del uso de la base de datos en la organizacin Ventajas de las bases de datos. Independencia de datos y tratamiento. Coherencia de resultados. Mejora en la disponibilidad de datos Cumplimiento de ciertas normas. Ms eficiente gestin de almacenamiento.

3.9 Ficha de datos personales En ella podemos ordenar un conjunto de datos que nos permita la identificacin de las personas, tomando en cuenta datos personales, profesionales y laborales de cada usuario que este prestando servicios en una institucin o empresa.

3.10 Estadstica inicial Es comnmente considerada como una coleccin de hechos numricos iniciales de los alumnos, tanto femenino como masculino, expresados en trminos de una relacin sumisa, y que han sido recopilados a partir de otros datos numricos. (Mndez, 1975)

CAPTULO IV

PLAN DE LA PRCTICA

4.1. Objetivos 4.1.1. General

Actualizar la Base de Datos de Empleados del MINEDUC del Nivel Primario y Pre-primario del Sector 20-09-020 de la Coordinacin Tcnica Administrativa de la Villa de Quezaltepeque correspondiente al ao 2010 y realizar actividades de asistencia tcnica tomando en cuenta el clima organizacional de la institucin y su sectorizacin.

4.1.2. Especficos

Elaborar una ficha para recopilar la informacin de los datos personales, profesionales y laborales de los y las docentes.

Recopilar informacin para elaborar la Base de Datos de Empleados del MINEDUC Nivel Primario y Pre primario Ciclo 2010 del sector 20-09-020,

digital y fsico, a travs del Coordinador Tcnico Administrativo.

Asistir tcnica y administrativamente al Coordinador Tcnico Administrativo y oficinistas de la coordinacin en la realizacin de asambleas, reuniones y otras actividades con directores y docentes de los niveles Pre-primario y Primario del Sector 20-09-020 del municipio de Quezaltepeque.

4.2. PLAN DE TRABAJO

METAS POR SEMANA

ACTIVIDADES

TAREAS

FECHAS

HORAS

RECURSOS

PRODUCTO

Dilogo con el Coordinador Tcnico Administrativo Sector 20-09-020 para coordinar fechas de actividades programadas en la planificacin.

Reuniones con el Coordinador Tcnico Administrativo Sector 20-09-020 con el fin de programar las actividades dentro y fuera de la institucin concerniente al mes de marzo.

Revisin de fechas disponibles para adecuar las actividades. Fijacin de las fechas a realizar las actividades. Elaboracin en borrador de la planificacin.

1, 2 y 3 de marzo de 2010

15 horas

Hojas papel bond tamao carta o cuaderno. Lapiceros

31

Revisin de la planificacin propuesta con el Coordinador Tcnico Administrativo 20-09020 para dar el visto bueno. Elaboracin de la planificacin de trabajo. Presentar planificacin de trabajo al Coordinador Tcnico Administrativo 2009-020.

4 de marzo de 2010 -

Hojas papel bond t/carta. Flder t/carta. Gancho Computadora Impresin de la planificaci n de trabajo.

Elaboracin del Plan de Prctica

METAS POR SEMANA Formatear el equipo de cmputo de la Coordinacin Tcnica Administrativa Actualizar el equipo de cmputo de la Coordinacin Tcnica Administrativa.

ACTIVIDADES

TAREAS

FECHAS

HORAS

RECURSOS

PRODUCTO

Guardar toda la informacin del equipo de cmputo en CD.

Instalacin del antivirus NOD32 al equipo de cmputo de la Coordinacin.

Gestionar la elaboracin de mantas vinlicas.

Solicitar a negocios su colaboracin para la elaboracin de mantas vinlicas

Formatear el equipo de cmputo. Almacenar informacin en CD. Instalacin del antivirus por medio de la unidad de CD al equipo de cmputo de la Coordinacin. Elaborar solicitudes para negocios Girar solicitudes a negocios Buscar una imprenta. Mandar a realizar las mantas vinlicas.

7 de marzo de 2010

- CDs - Humanos - Computado ra

8 de marzo de 2010 15 horas 9 de marzo de 2010 -

CD de instalacin de antivirus. Computado ra Hojas papel bond. Lapiceros Computado ra Hojas de papel bon Lapiceros Computado ra

Almacenamie nto de archivos importantes de la Coordinacin. Equipo de cmputo actualizado. 32 Aprobacin de ayuda para la elaboracin de mantas vinlicas. Mantas vinlicas

Elaboracin de mantas vinlicas con las visin y la misin,

Mandar a realizar las mantas vinlicas a la imprenta

10 de marzo de 2010

METAS POR SEMANA

ACTIVIDADES

TAREAS

FECHAS

HORAS

RECURSOS

PRODUCTO Establecimie nto de fechas para realizacin de taller.

Coordinar la realizacin de los talleres.

Reunin con el Coordinador Tcnico Administrativo Sector 20-09-020 para la Coordinacin de fechas de talleres.

Reunin con el Coordinador Tcnico Administrativo Sector 20-09-020 para coordinar talleres que se impartirn del Currculum Nacional Base. Elaboracin de mantas vinlicas que contengan la misin y visin de la institucin. Colocar en la pared de la Coordinacin Tcnica Administrativa la misin y la visin en mantas vinlicas ya elaboradas.

11 de marzo de 2010 -

Hojas papel bond tamao carta o cuaderno. Computado ra

10 horas 12 de marzo de 2010 Hojas papel bond tamao carta o cuaderno. Lapiceros

33 Elaboracin de mantas vinilicas.

Dar a conocer a todas y todos empleados la misin y visin de la institucin.

Realizacin de 2 mantas vinlicas para que todas y todos los docentes conozcan la misin y visin de la institucin.

METAS POR SEMANA

ACTIVIDADES

TAREAS

FECHAS

HORAS

RECURSOS

PRODUCT O

Estructurar el contenido del formulario. Recopilacin de datos de cada docente por establecimiento del Sector 20-09020 del nivel primario. .

Elaboracin de formulario. Impresin del formulario. Reproduccin del formulario para los docentes.

15, 16 de marzo de 2010

Hojas Computad ora Humano Impresora Fotocopiadora

Elaboracin de ficha del docente. .

34

30 horas Reunir a docentes para llenar el formulario. Tabulacin de datos por establecimiento y sector. Recolectar las fichas para digitalizar los datos obtenidos. Humano Formularios Computadora Lapiceros Hojas

Pasar formulario a docentes para recopilar datos personales y laborales.

17 de marzo de 2010

Base de datos digitalizada

18 y 19 de marzo de 2010

METAS POR SEMANA

ACTIVIDADES

TAREAS Barrer Trapear Limpiar los muebles Lavar el sanitario Reorganizacin de ambientes de la institucin. Cambiarle bolsa a todos los documentos. Identificar cada documento. Pedir de favor a algn maestro para subir a la pared las mantas vinlicas. Colocar en lugar adecuado del archivo el ejemplar de la base de datos fsica y la digital en el equipo de cmputo.

FECHAS

HORAS -

RECURSOS Escobas Trapeadore s Detergente Toallas Desinfectan tes.

PRODUCTO Coordinacin limpia y ordenada de los ambientes de la institucin.

Limpieza y mantenimiento de la Coordinacin Tcnica Administrativa.

Realizar limpieza general en la Coordinacin Tcnica Administrativa.

22 y 23 de marzo de 2010 30 horas

Ordenamiento del archivo de la coordinacin y eliminar los materiales viejos que ya no se utilicen Clavar las mantas vinlicas en la pared de la coordinacin

24 de marzo de 2010

- Bolsas - Sellador - Hojas de color Marcador Mantas Escalera Martillo Clavos

35

Colocacin de mantas vinlicas en la Coordinacin

25 de marzo de 2010

Colocacin de mantas vinlicas

Entrega de la Base de Datos a la Coordinacin

Aceptacin del Proyecto realizado por la Coordinacin

26 de marzo de 2010.

Ejemplar de la Base de Datos CD con la base en digital.

Base de Datos terminada y entregada.

CAPTULO V INFORME DE LA PRCTICA

Dentro de la institucin, inicialmente se realiz un diagnstico, el cual sirvi para obtener un panorama general de dicha institucin, con el fin de conocer sus fortalezas, oportunidades, debilidades y as tambin las amenazas, que son causas y efectos de los problemas encontrados. Previamente se realiz el anlisis del FODA. Posteriormente, sirvieron como resultado para delimitar el objeto del proyecto a realizar en el desarrollo de la Prctica. En este captulo, se presenta lo realizado en el desarrollo de la Prctica.

5.1.

Semana del 1 al 5 de marzo

5.1.1. Actividades realizadas

Esta semana se llev a cabo una reunin con el Coordinador Tcnico Administrativo Sector 20-09-020, para dialogar sobre la coordinacin de fechas de las diferentes actividades programadas en la planificacin y ejecucin de las cien horas de la Prctica Administrativa en la coordinacin a su cargo. Se realizaron cambios a la planificacin de acuerdo a las fechas que sugiri el Coordinador Tcnico Administrativo 20-09-020. Despus de las reuniones y realizar en digital la planificacin se imprimi y se present una copia de la misma al Coordinador Sector 20-09-020 para su respectiva aprobacin. A la par de la ejecucin del plan del trabajo de la Prctica, tambin se proporcion asistencia tcnica en las diferentes actividades del Coordinador as como a las secretarias que se encuentran en dicha dependencia educativa, en cuanto a:

37 Se encargo a un centro de internet un CD de antivirus para la instalacin del mismo en el equipo de cmputo de la Coordinacin. Elaborar y hacer llegar notas de invitacin a reunin a directores para informacin sobre la Gratuidad. Faccionar actas de toma de posesin a 3 docentes rengln 021 en 3 Establecimientos. Autorizar libros de actas. Distribucin de libros de textos a directores (as). Llenado de 2 formularios de IGSS. Colocar sellos en confrontaciones de documentos varios como actas, cuadros PRIM, PREPRIM y otros para conformar expedientes solicitados por la Direccin Departamental.

5.1.2. Limitantes:

Las reuniones eran constantemente interrumpidas por muchos maestros(as) que llegaban a la Coordinacin Tcnica Administrativa a realizar diferentes trmites, lo cual impidi que hubiera tiempo adecuado para que se planifiquen de mejor manera las actividades.

5.1.3. Producto:

Plan de Prctica elaborada e impresa. Despus de revisar la planificacin presentada por la practicante al Coordinador, l dio su aval y autorizacin para llevarla acabo durante el lapso de las 100 horas de prctica.

38

Elaboracin de una nota de invitacin a reunin de Gratuidad a directores y reproducirlas para hacerlas llegar a cada docente. Invitaciones entregadas a los directores. Actas faccionadas, firmadas y selladas por los docentes y Coordinador respectivo. Formularios llenos y entregados.

5.2.

Semana del 8 al 12 de marzo

5.2.1. Actividades realizadas:

El equipo de cmputo de la oficina (2 computadoras) fue objeto de revisin y almacenamiento de documentos importantes en CDs, USB para tener archivo de la documentacin y as poder instalar un antivirus a dichas mquinas. Para la elaboracin de las mantas vinlicas se giraron varias solicitudes diferentes negocios del municipio de Quezaltepeque a los

para contar con recursos

econmicos para la impresin de las mismas y plasmar en ella la visin y la Misin de la Coordinacin Tcnica Administrativa para drselas a conocer a todos a los docentes del municipio. Se confirm con la imprenta la elaboracin e impresin de 2 mantas vinlicas que contendrn la Misin y Visin de la Institucin, poder colocarlas en la Coordinacin. En esta semana tambin se proporcion asistencia tcnica en las diferentes actividades del Coordinador as como a las secretarias que se encuentran en dicha dependencia educativa, en cuanto a: Ordenamiento de archivo. Colaboracin en el Consolidado sobre Datos de Establecimientos requeridos por la Direccin Departamental por niveles y sector.

39

Colaboracin en el Consolidado sobre establecimientos que cuentan con energa elctrica, internet y telefona. Llenado de 1 formulario del IGSS.

5.2.2. Limitantes:

Al iniciar el proceso de la instalacin y actualizacin del antivirus Nod32 se presentaron algunas limitaciones como la impresin de documentos, elaboracin de solicitudes, oficios y otros.

Las reuniones que se programaron con el coordinador Tcnico Administrativo no se llevaron a cabo como se tenan planificado, pues durante estas fechas se encontraba Replicando una Capacitacin sobre los Consejos Educativos en diferentes sedes del departamento de Chiquimula, nicamente se realiz en la elaboracin de oficios,

asesora tcnica en la oficina consistente

solicitudes, elaboracin de consolidado de datos de Establecimientos y sobre Establecimientos que cuentan con energa elctrica, telefona e internet.

5.2.3. Producto:

Equipos de cmputo con antivirus instalado. Elaboracin de 5 solicitudes a negocios para pedir colaboracin para la impresin de mantas vinilicas que contendrn la visin y la misin de la Coordinacin. 2 Mantas vinilicas impresas que contienen la Visin y Misin de la Coordinacin. Ordenamiento de archivo. Consolidados realizados en digital y fsico.

40

5.3.

Semana comprendida del 15 al 19 de marzo

5.3.1. Actividades realizadas:

Se estructur el contenido del formulario para recabar la base de datos. Se imprimi el formulario Ficha del Docente 2010 para recabar la base de datos. Se reprodujo el formulario Ficha del docente para cada docente y ser entregado en fecha establecida. Se convoc a reunin a docentes del sector 20-09-020 para recopilar datos personales y laborales segn el formulario entregado.

5.3.2. Limitantes La mayora de los docentes no mostr inters por llenar el formulario y entregarlo en la fecha establecida. Los docentes no son puntuales al asistir a reuniones convocadas por los CTAs.

5.3.3. Producto: Formulario Ficha del Docente 2010 elaborado e impreso y reproducido para docentes. Formulario Ficha del Docente 2010 entregado a docentes del Sector 20-09020 de los niveles Pre-primario y Primario en reunin programada. Elaboracin en digital de la base de datos de los docentes. 5.4. Semana comprendida del 22 al 26 de marzo

5.4.1. Actividades realizadas:

Se ingresaron los datos recopilados de los docentes a digital. Impresin de cada ficha para conformar la Base de Datos en fsico.

41

En asamblea realizada se concientizo a docentes sobre la entrega de los formularios Ficha del docente 2010 para conformar la Base de Datos. Asistencia tcnica al Coordinador Tcnico Administrativo 20-09-020 y a sus respectivas secretarias. Elaboracin de 2 Avisos para docentes Rengln 021 para entrega de expedientes. Elaboracin de 8 oficios para docentes que asistirn a una charla, 5 del nivel primario y 3 del nivel pre primario. Seguimiento al ordenamiento del archivo. Rotulacin de lo que contienen los archivos para su respectivo ordenamiento final.

5.4.2. Limitantes

Un 10% de los y las docentes no entregaron el formulario respectivo. Dificultad para entrega de los oficios a tiempo.

5.4.3. Producto

Elaboracin de la Base de Datos de docentes por Establecimientos del sector 20-09-020 de los Niveles Pre primario y Primario de la Coordinacin Tcnica Administrativa de la Villa de Quezaltepeque. Base de Datos impresa y entregada a la Coordinacin tanto digital como fsica. Colocacin de las 2 mantas vinlicas en la pared de la Coordinacin Tcnica Administrativa del municipio de Quezaltepeque. Archivo rotulado y ordenado adecuadamente.

42

CONCLUSIONES
Como resultado del anlisis del trabajo realizado se plantean las siguientes conclusiones: 1. La realizacin de la ficha de datos, constituy uno de los aportes de la prctica administrativa realizada, la cual era una necesidad dentro de la institucin; en virtud que el Coordinador Tcnico Administrativo no tena esta herramienta gerencial.

2. La recopilacin de informacin solicitada en la ficha de datos, para elaborar la Base de Datos de Empleados del Mineduc del Sector 20-09-020, constituy una oportunidad para socializar con cada uno de los docentes y directores que laboran en el Sector; de quienes se recibi satisfactoriamente su colaboracin.

3. Asistir administrativamente al Coordinador Tcnico Administrativo

permiti

poner en prctica los conocimientos adquiridos durante la formacin acadmica, adems de enriquecer los conocimientos, producto del intercambio de experiencias.

43

RECOMENDACIONES
1. Que el Coordinador Tcnico Administrativo y sus asistentes actualicen al inicio de cada ciclo la ficha de informacin de cada docente y as puedan proporcionar lo que las instituciones requieran.

2.

Que el Coordinador Tcnico Administrativo utilice adecuadamente la base de datos elaborada y la actualice constantemente con la colaboracin de docentes y directores. Esto redundar en beneficio de la institucin y del servicio que en ella se presta.

3. Que la Coordinacin Tcnica Administrativa 20-09-020 del municipio de

Quezaltepeque siga apoyando a los y las estudiantes de Profesorado de Enseanza Media y Tcnico en Administracin Educativa, abriendo las puertas y dar oportunidad a poner en prctica los conocimientos y al mismo tiempo permitir asistencia administrativa a las actividades que la institucin ejecute y poder mejorar los servicios que se prestan, con la colaboracin que proporcionan dichos estudiantes.

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BIBLIOGRAFA
a. Literatura citada Chiavenato, Idalberto. (2001). Administracin, proceso administrativo. (3 ed.) Mxico: McGraw - Hill Interamericana de Mxico, S.A. Chiavenato, Idalberto. (2001). Introduccin a la teora general de la Administracin. Bogot, Colombia. McGraw Hill. Fayol. Henry (1949). General and Industrial Mangament, Nueva York: Pitman. Fermn, Manuel. (1980). "Tecnologa de la Supervisin Docente", Argentina: Editorial Kapelusz. Lemus, Luis Arturo. (1982). Administracin, Direccin y Supervisin de

Escuelas. Argentina: Ediciones Kapelusz. Mayo, Elton. (1933). The Human Problems of an Industrial Civilization, Nueva York: Macmillan, 1933, caps. 3-5. Mndez Ramrez, Ignacio (1975). Estadstica y Mtodo Cientfico. Instituto de Investigaciones de Matemtica Aplicadas y en sistemas U.N.A.M MXICO. Ministerio de Educacin. (1999). Manual del coordinador tcnico

administrativo. Guatemala: Autor Nrici, Imideo. (1986). "Introduccin a la Supervisin Escolar", Argentina. Editorial Kapelusz. Rodrguez yunta, Luis. (2001). Bases de datos documentales: estructura y uso. En: Maldonado. ngeles. Coor. Madrid: CINDOC. Taylor, Frederick (1903) Administracin: Ciencia, Teora y Prctica (1 Edicin)

45 b. Literatura consultadas

Koontz, Harold (1994). Administracin una perspectiva global. (10 ed.) Mxico: McGraw - Hill Interamericana. Koontz, Weihrich, Cannice (2009). Administracin, una perspectiva Global y Empresarial, Dcima Tercera Edicin. Mxico: McGraw - Hill Interamericana.

c. Citas electrnicas

Construyendo lo nuestro. Qu es foda? Recuperado el 30 de enero de 2010 de http://www.construyendolonuestro.blogspot.com/ De Len Sosa, Julio Antonio. (2006). La supervisin educativa en Guatemala. Revista de la Asociacin de Inspectores de Educacin de Espaa. Recuperado el 25 de enero de 2010 de:

http://adide.org/revista/index.php?option=com_content&task=view&id=28&Ite mid=29 Ministerio de Educacin, Guatemala. Misin y visin. Recuperado el 25 de enero de 2010 de: http://www.mineduc.gob.gt/default.asp? seccin=564 Ministerio de Educacin, Guatemala. Polticas Educativas. Recuperado el 27 de enero d 2010 de: http://www.mineduc.gob.gt/ default.asp? seccin=566

46

47

Apndice 1
Cuadro 3 Cronograma de Prctica Administrativa No. Descripcin / Meses
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL

/ Semanas 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 Solicitud de ingreso para realizar la prctica administrativa. Redaccin de una constancia de aceptacin para realizar la prctica administrativa. Recopilacin de informacin sobre la parte diagnstica de la institucin.

Elaboracin del plan de trabajo de la prctica 4 administrativa en la Coordinacin Tcnica Administrativa. Actualizacin del antivirus de 5 la Coordinacin Tcnica Administrativa. Limpieza de la Coordinacin y 6 ordenamiento de archivos. Reunin con los y las docentes para la recopilacin 7 de datos personales y laborales. Datos personales y laborales 8 de docentes ingresados al sistema digitalizado. Colocacin de mantas 9 vinlicas de la misin y visin de la institucin. 10 Elaboracin del Informe Final. Fuente: Elaboracin propia con base en el plan de trabajo.

48 Apndice 2 Solicitud de colaboracin para impresin de mantas vinlicas

Quezaltepeque, 09 de marzo de 2010.

Sr. (a)_______________________________ Quezaltepeque - Chiquimula

Con el respeto que se merece de mi parte y como estudiante del VII Ciclo de la Carrera del Profesorado en Educacin Media en Pedagoga y Tcnico en Administracin Educativa del Centro Universitario de Oriente CUNORI- de la Universidad de San Carlos de Guatemala, ante usted EXPONGO lo siguiente: Actualmente estoy realizando la Practica Administrativa en la Coordinacin Tcnica Administrativa de la Villa de Quezaltepeque del departamento de Chiquimula, motivo por el cual, al realizar el diagnstico respectivo de la institucin encontr muchas debilidades, a las cuales le doy prioridad a algunas siendo una de ellas. Conocer la Visin y Misin de la Institucin. Por tal razn ante usted, SOLICITO: Me pueda apoyar en lo concerniente a ayuda econmica o elaboracin de mantas vinlicas para colocarlas en la Coordinacin Tcnica Administrativa de dicho municipio. No dudando de su deseo de mejorar la educacin de nuestra Guatemala y por ende de nuestro municipio en el desarrollo de la educacin de la niez guatemalteca para un pas de futuro, ante usted comparezco,

Atentamente,

Iris Nohemy Gonzlez Esquivel Carn 200041876

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61 Anexo 1 Solicitud para la Coordinacin Tcnica Administrativa para la realizacin de la Prctica Administrativa

62 Anexo 2 Carta de Aceptacin para la realizacin de la Prctica Administrativa

63 Anexo 3 Hoja de Reporte

64 Anexo 4 Asistencia a Etapa Diagnstica

65 Anexo 4.1 Asistencia a Etapa Diagnstica

66 Anexo 4.2 Asistencia a Etapa Diagnstica

67 Anexo 5 Constancia de Aprobacin de la Prctica Directa por la Coordinacin

68 Anexo 6 Factura de pago de la impresin de 2 mantas vinlicas de la Visin y Misin