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#25 revista de ingeniera. Universidad de los Andes. rev.ing.ISSN 0121-4993. Mayo 2007
Perspectias de la situacion
energtica mundial.
Las oportunidades
para Colombia
RESUMEN. Casi la cuarIa parIe de la ehergia que cohsume
Estados Unidos proviene de petrleo importado y slo
el 6% se origina en fuentes renovables, aunque el pas
produce 20% de la polucin ambiental mundial y tiene
slo q% de la poblacih IoIal. Los biocombusIibles soh
una fuente potencial de energa renovable para Estados
Unidos, y el resto del mundo, porque tienen un balance
energtico y ambiental bastante favorable. Si las con-
diciones de precios son adecuadas para los productores
de las materias primas, los biocombustibles tambin
Iieheh uh impacIo social imporIahIe. Colombia Iiehe
Arturo Infante Villarreal
Ingeniero Industrial, M.Sc., PhD. Ex rector de la Universi-
dad de los Ahdes. 8ogoI D.C., Colombia.
arinvi@skype.net.co
posibilidades de participar en los mercados nacionales e
internacionales de los biocombustibles sustitutos, tanto
de la gasolina como del diesel con etanol y biodiesel,
respecIivamehIe. La palma de aceiIe, la caa de azucar
y la yuca constituyen las materias primas con mayor po-
tencial.
PALABRAS CLAVE
Energa consumida, fuentes de energa, petrleo, energa
renovable; balance energtico, ambiental, financiero
y social; anlisis de ciclo vital, biocombustibles, etanol,
etanol celulsico, biodiesel de palma.
Outlook o \orld Lnergy Status.
Opportunities or Colombia
ABSTRACT. Almost one fourth of the energy consumed
in the U.S. comes from imported oil and only 6% is
produced from renewable sources despite the fact that
the U.S. is responsible for 20% of the global pollution
with barely 4% of the world population. Biofuels are a
promising source of renewable energy for the United
States and the rest of the world, with favorable energy
and environmental balances. If price conditions are ade-
quate for the basic input producers, biofuels will have
ah imporIahI social impacI, as well. Colombia has Ihe
possibility to participate in the national and internatio-
nal biofuel substitution markets for gasoline and diesel
wiIh eIhahol ahd biodiesel, respecIively. Oil Palm, Su-
gar Cahe ahd Yuca, are Ihe raw maIerials wiIh Ihe besI
potential.
KEYWORDS
Lhergy Demahd, Lhergy sources, Oil cohsumpIioh,
Renewable energy, Energetic-Environmental-Social
balahces, ViIal Cycle, 8io-!uels, LIhahol, Palm-oil bio-diesel.
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L A MAT R I Z DE DE P E NDE NC I A DE L P E T R L E O
La matriz que mide la dependencia del petrleo im-
portado permite apreciar, de un istazo, la precarie-
dad de la posicin americana y, en menor grado, la de
la Unin Luropea. Ln un eje se mide el porcentaje
de la produccin mundial que aporta cada pas y en
el otro, su porcentaje del consumo mundial. Cuan-
do los dos porcentajes resultan iguales para un pas
dado, esto signiica que el pas es autosuiciente en
sus necesidades de petrleo y que no necesita ni im-
portarlo ni exportarlo. Ln el caso de Lstados Unidos,
el porcentaje del consumo mundial es mucho mayor
que el porcentaje que produce, razn por la cual es
un importador neto de este producto. Para acercarse
a la lnea de equilibrio e independencia de las impor-
taciones de petrleo, los pases que son importadores
netos tienen arias opciones: reducir el consumo del
petrleo, sustituirlo por el consumo de uentes reno-
ables, buscar y encontrar mas petrleo, o una com-
binacin de todas las anteriores. Ll Presidente Bush
opt por apoyarse en las dos primeras opciones y la
Unin Luropea por usar uentes renoables.
Ln Colombia debe ser prioritaria la identiicacin de
la poltica y estrategia sobre esta materia porque el
pas cuenta con opciones buenas de energa renoable
para atender las necesidades propias y para exportar
los excedentes, al mismo tiempo que no parecen muy
altas las posibilidades de encontrar yacimientos de
petrleo de gran energadura.
P E R S P E C T I VA GL OB AL
Ll uturo de la energa a niel mundial depende en
gran parte de lo que pase con la produccin y el con-
sumo de los pases lderes, dentro de los cuales se des-
tacan Lstados Unidos, la Unin Luropea y China. Lo
que suceda en estos pases determinara el panorama
uturo de la energa, incluyendo la apertura de opor-
tunidades para naciones de menor tamano como Co-
lombia. Pero el gran protagonista es Lstados Unidos,
que empieza a darse cuenta de la dependencia que ha
desarrollado a lo largo de las ltimas dcadas en tor-
no al petrleo propio e importado, al gas natural y al
carbn, todos ellos recursos no renoables.
Figura 1. Depehdehcia del PeIrleo. LxpoIadores NeIos vs ImporIadores NeIos zoo (FuehIe: CIA World FacIbook).
76
La produccin de petrleo de Lstados Unidos al-
canz su niel mas alto en 190 cuando se consolid
como el mayor exportador mundial. A partir de ese
momento, su participacin como exportador empez
a declinar hasta llegar a conertirse en un importador
neto de petrleo con un niel de 13 millones de barri-
les diarios, lo cual representa cerca del 60 del petr-
leo que consume cada da |1|. De seguir la tendencia
actual, Lstados Unidos estara importando en 2025 el
0 del petrleo que consume.
Las importaciones proienen de naciones como Ve-
nezuela, Angola, Azerbaijan, Chad y en buena parte,
del Oriente Medio que cuenta con 60 de la reseras
probadas, mientras Lstados Unidos slo tiene el 2.2
de las mismas.
A lo anterior se suma la desproporcionada contami-
nacin ambiental que produce Lstados Unidos, la
cual se ha conertido en una preocupacin de Lstado
por las graes implicaciones que esto tiene sobre la
seguridad nacional y mundial.
E L C ONS UMO DE E NE R G A E N E S T ADOS UNI DOS
Ln 2004, el 85.3 del consumo de energa de los
Lstados Unidos ue de origen sil y el 62.9 de
petrleo y gas natural. De uentes renoables, tan
slo se consumi el 6, proiniendo la mayora de
hidroelctricas y quema de biomasa. La energa nu-
clear contribuy con el 8, y el petrleo en s solo,
Figura z. La siIuacih ehergeIica de los LsIados Uhidos es preocupahIe por el alarmahIe ihcremehIo de las imporIaciohes de peIrleo
que se acercan al 60 % del total consumido y que se espera, lleguen al 70% en 2025.
Figura 3. Principales suministradores de petrleo de EE.UU. (Millones de
barriles diarios) (FuehIe: U.S. Lhergy Ih!ormaIioh AdmihisIraIioh. LIA).
represent cerca del 40 del total. La dependencia
americana de las importaciones de petrleo sumada
a la participacin tan alta que tienen las uentes de
energa no renoable en su canasta energtica cerca
del 86 del total colocan a los Lstados Unidos en
una posicin ulnerable en un entorno dicil, como
consecuencia de la poltica internacional del Gobier-
no Bush, que ha aectado negatiamente a arios de
los productores importantes de petrleo.
Ln cuanto al suministro de energa elctrica, el 0
de la electricidad se gener en 2005 con combusti-
bles siles. La oerta de energa elctrica proino de
plantas centralizadas de gran tamano que consumen
carbn, gas natural, uentes nucleares o que son hi-
droelctricas. Lntre ellas suministran mas del 95
de la electricidad americana, por lo cual el sistema es
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centralizado con todos los pros y contras inherentes
1
.
Lo que mas preocupa del esquema centralizado en un
ambiente aectado por el terrorismo, es la ulnerabi-
lidad del suministro del luido elctrico a los ataques,
sabotajes o simples allas, como se hizo eidente con
el apagn de Agosto de 2003 que cost entre 4 mil y
10 mil millones de dlares.
2
Un problema serio que se suma a los anteriormente
expuestos es el reerente al enorme incremento en
los precios del petrleo y sus deriados. Las centrales
elctricas que se construyen en la actualidad en los
Lstados Unidos en su mayora consumen gas natural,
el cual ha perdido las entajas de costo que tena en
el pasado. Por este motio, en ciertas situaciones, las
instalaciones elicas ahora son competitias con las
de gas y carbn y se pre un incremento en las en-
tas de las turbinas de iento, que pueden superar en el
uturo a las tradicionales de gas.
1 Lntre los pros se encuentra la posibilidad de trasmitir la electricidad a super-altas potencias con los ahorros en prdidas
propios de esta modalidad.
2 Los expertos en seguridad consideran que un ataque bien organizado contra el sistema elctrico podra paralizar la econo- Los expertos en seguridad consideran que un ataque bien organizado contra el sistema elctrico podra paralizar la econo-
ma americana durante un perodo prolongado. \ si uno de los aiones del atentado de Septiembre 11, en lugar de haber
destruido las torres gemelas se hubiera estrellado contra la planta nuclear de Indian Point, el costo en idas y en recursos
econmicos hubiera sido gigantesco |2|.
Figura q. Cohsumo de Lhergia eh LL.UU, por FuehIes (Quadrillioh 81U)
(FuehIe: U.S. Lhergy Ih!ormaIioh AdmihisIraIioh).
Figura 5. Fuentes para la generacin neta de electricidad en
LsIados Uhidos zoo (FuehIe: Lhergy Ih!ormaIioh AdmihisIraIioh).
Figura 6. Precios del crudo del Petrleo (1986-2006).
(FuehIe: Lhergy Ih!ormaIioh AdmihisIraIioh).
Como se anot, un aspecto que ha adquirido impor-
tancia en la opinin internacional es el reerente a la
polucin ambiental resultante del uso de los deria-
dos del petrleo, particularmente de la contaminacin
proeniente del proceso de combustin de los auto-
motores. Con una poblacin de slo el 4 del total
mundial, los Lstados Unidos producen el 20 de la
contaminacin en lo reerente al calentamiento global
del planeta y, a pesar de esto, en el pas se contina
promoiendo el uso del motor de gasolina en lugar
100
80
60
40
20
0
85.73%
Energa
Renovable
Energa
Nuclear
Petrleo
Gas Natural
Carbn y
Coke
2000
2001
2002
2003
2004
0% 20% 40% 60% 80%
78 Ls dicil pensar en un sistema mas ineiciente como
el que lograron imponer los abricantes de los SUVs
Sport utility ehicles` ,Vans, Pick ups y camione-
tas 4x4, en las mentes y los gustos de los compra-
dores americanos.
Ante el rezago tecnolgico americano, los abricantes
no tuieron opcin dierente a la de buscar acceso a
los desarrollos hechos por uera del pas con motores
diesel y conjuntos automotrices hbridos que haban
logrado incrementar dramaticamente la eiciencia
energtica y, as, disminuir la contaminacin ambien-
tal
4
. Lntre mayor es la eiciencia del motor, mayor
es la distancia que puede recorrer el ehculo con un
galn de combustible y, consecuentemente, menor la
polucin producida por kilmetro transitado
5
.
Un estudio realizado para los ondos de pensiones
europeos ealu la eiciencia de los sistemas de pro-
pulsin ehicular existentes y los compar con las
plataormas preistas para el uturo |5|. Se report
que un sistema hbrido con motor de gasolina y mo-
tor elctrico produce 4 de las emisiones de CO
2
que emite un sistema conencional y que un hbrido
con motor diesel solamente produce el 40 de tales
emisiones, bajo la perspectia de un analisis de ciclo
ital. Cuando se usa biodiesel en un ehculo hbrido
con motor diesel, las emisiones de CO
2
descienden al
32 si se trata de biodiesel puro ,B100, o al 3.5
del motor diesel, que se preiere en Luropa y Asia
para los autos liianos particulares
3
.
Ln trminos generales, el motor de ciclo diesel es mas
eiciente que el motor de ciclo Otto ,el de gasolina,
porque el primero tiene una relacin de compresin
bastante mas alta que el segundo |3|. Ln el pasado el
problema se encontraba en disenar un motor diesel
que pudiera resistir las altas presiones de operacin
que lo caracterizan y se terminaba con un arteacto
muy robusto, que solamente se poda acomodar en
un ehculo de gran tamano. Con el desarrollo de los
nueos materiales se resoli este problema y ue
posible construir motores diesel pequenos y de gran
eiciencia, como los que ahora mueen a los coches
europeos y japoneses |4|.
Los oceros de Daimler Chrysler dicen que los ac-
tuales motores diesel han logrado una disminucin
del 80 del material particulado que ellos producen,
una reduccin del 0 de sus emisiones de NOx y un
menor consumo de combustible del orden del 15.
Ademas, han incrementando su potencia en un 50 y
su torque en un 30.
La industria automotriz americana opt por el cami-
no de los ehculos pesados, equipados con un motor
de gran cilindraje y con un sistema de traccin 4x4
para ser usados en las ciudades, por la amas de casa.
3 De acuerdo al USDA, un galn de diesel petrolero produce 12. kg de emisiones de CO
2
en un analisis de ciclo ital, en
tanto que un galn de biodiesel solamente produce 2. Kg de tales emisiones. Cuando se miden las emisiones que escapan
del motor, el biodiesel reduce el CO
2
en un cuando se lo compara con el diesel corriente y en un 1 rente al diesel
extra. Ln lo concerniente a los xidos de nitrgeno, la reduccin en las emisiones de NOx durante el proceso de combus-
tin, son del 20 respecto al diesel corriente y del 12 respecto al diesel extra.
4 Ln 2004, 1oyota Motor Company y lord Motor Company hicieron los acuerdos necesarios para que lord pudiera utilizar
las tecnologas patentadas por 1oyota en los ehculos hbridos y en la puriicacin de las emisiones.
5 Lxisten dos enoques para medir las emisiones contaminantes: el americano relacionado con la eiciencia del combustible
,millas por galn, y el europeo que mide directamente la contaminacin ,Por ejemplo, gramos de CO
2
por kilmetro recor-
rido,. Para un combustible dado, usando el mismo motor, existe una correspondencia directamente i-nersa entre las dos
mediciones. As, para la gasolina, 2.5 millas por galn equialen a 201 gramos de CO
2
por kilmetro y 46 mpg equialen
a 120 gramos de CO
2
por km.
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Figura 8. Lmisiohes de COz de di!erehIes Iechologias de propulsih vehicular respecIo a las producidas por uh morIor cohvehciohal.
(FuehIe: SAM Suiza y WRI Washihgyoh. Clculos del auIor).
6 Lstos son estimatios hechos por el autor.
Ln Brasil desde hace algn tiempo y en los Lstados Unidos recientemente, se ienen oreciendo los ehculos de combus-
tible lexible ,llexible luel Vehicles llV, que pueden operar con mezclas hasta de 85 de etanol anhidro. Los grandes
abricantes como Daimler Chrysler, GM, lord, Mazda, etc., ya orecen este tipo de automotores y se estima que en los
Figura ). Lmisiohes de COz durahIe el ciclo viIal de uh1oyoIa Camry 1gg6.
(FuehIe: SAM SuhsIaihable AsseI MahagemehI Zurich & WRI World Resources IhsIiIuIe WashihgIoh).
cuando se utiliza una mezcla con einte por ciento
de biodiesel ,B20,
6
. As, el hbrido diesel alimentado
con biodiesel es una de las mejores soluciones para
los prximos quince o einte anos, mientras se per-
ecciona y abarata la tecnologa del hidrgeno.
Lsto es cierto, porque tanto el almacenamiento del
hidrgeno como su produccin continan siendo de-
saos tecnolgicos que deben superar las limitaciones
de los procesos de electrlisis existentes, porque ellos
consumen grandes cantidades de electricidad. Como
el 80 de la energa elctrica mundial se produce con
uentes no renoables, el balance neto de ciclo ital
de las emisiones es negatio a pesar de que el motor
de hidrgeno, en s mismo, no emite CO
2
. Ln la me-
dida en que la electricidad producida con uentes no
renoables sea mayor y con costos competitios, el
hidrgeno hara parte del repertorio de combustibles.
Ln el entretanto, los biocombustibles egetales apa-
recen como la solucin inmediata a los problemas de
la contaminacin ambiental

.
Produccin del
Combustible
19%
Materiales
4%
Ensamblaje
2%
Uso del Vehculo
75%
Hbrido Diesel (Biodiesel -100)
Hbrido Diesel (Biodiesel - 20)
Celda H2 (renovables)
Celda H2 (de GN)
Celda Combustible (gasolina))
Motor Hbrido Diesel
Motor Hbrido Gasolina
Con Diesel Avanzado
Con Gasolina Avanzada
Motor Convencional
32.0%
37.5%
0.7%
45.7%
53.6%
40.0%
47.0%
54.3%
68.5%
100.0%
37.5% 37.5% 37.5% 37.5% 37.5%
80
E L C R E C I MI E NT O DE L AS DI VE R S AS F UE NT E S
DE E NE R G A
Lntre el 2000 y el 2005 el mayor crecimiento de la
oerta de energa a niel mundial se registr en la
energa otooltaica y elica, seguida por los biocom-
bustibles. Las uentes tradicionales no renoables
crecieron poco. Ll carbn lo hizo en un 4.4 y el
petrleo, apenas en 1.6.
Ln el pasado los Lstados Unidos ueron lderes en
los desarrollos de la energa elica y otooltaica. La
idea de usar los paneles solares para captar la energa
del sol y guardarla en un sistema otooltaico y la de
construir turbinas moidas por el iento para aproe-
char la energa elica, ueron esuerzos que contaron
con el soporte del gobierno americano. Desaortuna-
damente este respaldo languideci y el pas cedi su
liderazgo a otras naciones como Alemania, Lspana,
lrancia y Japn.
Cuando las ciras del consumo de energa de LL.UU.
se muestran en porcentajes, el panorama es preocu-
pante y explica las presiones que han surgido all por
remediar la situacin que aparece: 86 de las uentes
de energa son no renoables y el 40 de ellas pro-
ienen del petrleo. Si a esto se suma que el 60 del
petrleo es importado se concluye que la energa que
consume Estados Unidos proviene casi en una cuarta parte de
petrleo importado.
Figura g. CrecimiehIo ahual promedio de varias !uehIes de ehergia
hivel muhdial zooo - zoo (FuehIe: 8P, WorldwaIch IhsIiIuIe).
L A P OS I C I N DE L GOB I E R NO AME R I C ANO
Aunque se registraron algunos repuntes notables en
los Lstados Unidos, particularmente sobre el uso del
etanol, en su Mensaje del Lstado de la Nacin del 25
de Lnero de 200 el Presidente Bush recogi esta pre-
ocupacin e hizo un llamado al Congreso solicitando
su ayuda para reducir la dependencia de la Nacin
respecto al petrleo extranjero. Pidi concretamente:
1. Reduccin del 20% del consumo de gasolina en los
prximos diez anos.
2. Incremento del suministro de biocombustibles en
35 mil millones de galones, en 201.
3. Ahorro de hasta 8.500 millones de galones de ga-
solina en 201, mediante el endurecimieto de los
estandares normatios para hacer disminuir el con-
sumo de combustibles de los automotores
Sin embargo, la propuesta del Presidente Bush de in-
crementar la produccin de etanol no ue bien recibi-
da en todas partes. La empresa petrolera mas grande
del mundo ,Lxxon Mobil Corp., no la acogi, como
tampoco lo hizo la bolsa de alores donde cay el
alor de las acciones de las empresas productoras de
biocombustibles de maz . De acuerdo a un reporte de
la agencia Bloomberg, esto sucedi porque el precio
del etanol empez a caer luego de haberse duplicado
en los ltimos cinco anos, en tanto que el precio de
su materia prima en Lstados Unidos, el maz, alcanz
su niel mas alto de la ltima dcada. Ll problema es-
triba en que algunas reineras dejan de ser rentables
cuando el precio del maz supera USD 4.50 por bulto
y cuando llega a USD 5 por bulto, muchas dejan de
producir el etanol. Ln enero 200, el precio del maz
lleg a USD 4.055 por bulto y por este motio, se
dispararon las alarmas.
Ademas, muchos analistas consideran que el etanol
nunca podra conertirse en componente signiicati-
o de la canasta energtica estadinense, simplemen-
te porque los Lstados Unidos no tiene la capacidad
de producir las enormes cantidades de maz que se
necesitaran para cumplir con lo solicitado por el
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Figura 1o. CrecimiehIo de la Lhergia Rehovable eh los LL.UU
(FuehIe: Lhergy Ih!ormaIioh AdmihisIraIioh).
8 Aunque la expresin biocombustible` es ampliamente diundida para dierenciar los combustibles que se abrican a
partir de materias primas extradas de seres ios ,plantas y animales, de aquellos deriados del petrleo y el carbn, no se
debe olidar que los ltimos tambin proienen de seres que iieron en algn momento. Una dierenciacin mas rigurosa
sera la de llamar a los primeros combustibles oxigenados` porque en su estructura molecular contienen atomos de oxg-
eno que no aparecen en los segundos y a estos ltimos combustibles sil`.
Presidente. Para alcanzar la meta de Bush en 201 se
requieren 12.500 millones de bultos de maz, lo cual
constituye una cira mayor a la de toda la produccin
del ano 2006. ,Qu comeran entonces los cerdos, el
ganado y los pollos
Ademas, analistas como Patzek |8| consideran que el
etanol de maz es altamente ineiciente en su balance
energtico y que por esta razn, no es coneniente ni
estimular ni subsidiar su produccin. Lstima que por
ano y por unidad de area, los paneles solares produ-
cen alrededor de 100 eces mas electricidad que el
etanol de maz.
L OS B I OC OMB US T I B L E S
8
R E NOVAB L E S
Sin lugar a dudas, el espacio mas promisorio en el
entorno de la energa renoable lo ocupan los bio-
combustibles: el etanol como sustituto de la gasolina
y el biodiesel como reemplazo del diesel petrolero. La
produccin mundial de los biocombustibles ha eni-
do creciendo aceleradamente, aunque mas rapido lo
ha hecho el etanol, con un olumen diez eces supe-
rior al del biodiesel, como se puede apreciar en los
graicos respectios. Las expectatias de Luropa, Asia
y Latinoamrica en torno al biodiesel permiten pre-
er que esta dierencia se acortara porque los motores
Figura 11. Biodiesel. Produccin Mundial y de EE.UU. 1992-2005
(FuehIe: NaIiohal 8iodiesel 8oard (N88), F.O., LichI, WorldwaIch IhsIiIuIe).
Figura 12. Etanol. Produccin Mundial y de EE.UU
(FuehIe: Rehewable Fuels Ass. (RFA), F.O., LichI, WorldwaIch IhsIiIuIe ).
diesel son mas eicientes que los de gasolina, debido
a su mayor relacin de compresin |3|.
L L L 1 ANOL
Ll uso del etanol como alternatia renoable de la ga-
solina ha enido creciendo de manera muy acelerada
en los ltimos anos. Ll pas pionero ha sido Brasil,
donde se inici la experiencia con el etanol hidratado
-que no se mezcla acilmente con la gasolina- a
dierencia del etanol deshidratado que permite todo
tipo de mezclas ,en Lstados Unidos se aceptan mez-
clas con un maximo de 85 de etanol deshidratado
o anhidro-L85,.
82
Figura 1q. Produccih de LIahol deh LsIados Uhidos. (FuehIe: eIhahol.org).
Ll problema con las mezclas altas de etanol hidratado
reside en la iltracin y solubilidad del agua que pro-
picia la separacin de las ases ,gasolina-etanol-agua,
en el tanque del ehculo. Cualquier alteracin que se
tenga que hacer en todo el parque automotor para
corregir el problema anterior, resulta muy costosa por
el nmero de ehculos inolucrados. Por esta razn y
para empezar, en Colombia se piensa en L10 y hasta
en L20 con etanol deshidratado.
Ln Lstados Unidos el etanol se produce a partir del
maz y en Brasil y Colombia, utilizando cana de az-
car. 1ambin se puede abricar con trigo, cebada, re-
molacha, papa y sorgo, entre otros, y en Colombia,
ahora se promuee la siembra masia de yuca con este
in. Ln 2006, Lstados Unidos desplaz a Brasil como
primer productor mundial de etanol luego de una ex-
pansin ertiginosa de su capacidad instalada.
Ln los Lstados Unidos existen 114 reinerias de eta-
nol, con una capacidad instalada de 52 millones de
litros diarios y 0 plantas adicionales se encuentran
en construccin. Ln Colombia operan 5 reineras
contiguas a las instalaciones de los ingenios que pro-
ducen azcar de cana, con una capacidad de un milln
de litros diarios y se encuentran en construccin dos
plantas adicionales con una capacidad de 5 mil litros
diarios.
Ln 2010, Venezuela espera producir 4 millones de li-
tros diarios de etanol con una inersin de USD 900
millones. Paraguay aprob mezclas para la gasolina
del 24 para la regular y del 18 para la extra. Chi-
le anunci que impondra el L10 y se esperan desa-
rrollos en Argentina para producir etanol de maz en
los prximos 15 anos. Los ingenios de Boliia ya han
exportado 50 millones de litros de etanol a Italia. Ln
Colombia se espera pasar del milln de litros diarios
de capacidad instalada actual para llegar a contar con
2 plantas, en 2020, con una capacidad agregada de 5
millones de litros diarios.
Para promoer el uso del etanol y de los biocombus-
tibles en general, los gobiernos orecen incentios
tributarios. Ln los Lstados Unidos, el etanol produci-
do internamente recibe un subsidio de USD 0,51 por
galn y en Colombia se lo exime de arios impuestos
que graan a los combustibles petroleros. De lo con-
trario, su produccin no sera iable desde el punto
de ista inanciero.
Ademas, en lo concerniente a la comercializacin,
existen protecciones como los USD 0,54 por litro
que debe pagar Brasil para poder ender su etanol en
los Lstados Unidos. Como lo anota el Senador por
Iowa, Chuck Grassley, no se trata de pasar de depen-
der del petrleo importado para depender del etanol
importado.
L L I MP AC 1 O AM8 I L N1 AL DL L L 1 ANOL C OMO
C OM8 US 1 I 8 L L
Usar etanol o biodiesel como combustible trae im-
pactos positios sobre las emisiones que salen por el
exosto de los autos, particularmente respecto a los
gases de eecto inernadero ,CO, CO
2
, NOx,. Pero su
Figura 1. Produccih Muhdial de LIahol. Millohes de liIro/dia (zoo6).
(FuehIe: eIhahol.org).
Estados
Unidos
Brasil Colombia Otros TOTAL
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Figura 15. BTUS de Energa fsil que se cohsumeh eh recorrer uha milla (FuehIe: NRLL/PO-1o-1)gz).
impacto positio a mas alla de lo que ocurre dentro
del motor, porque la aloracin integral de cualquier
tipo de contaminacin requiere del analisis de ciclo
vital |9|.
Ll impacto positio del etanol sobre el medio am-
biente se puede calcular midiendo la cantidad de com-
bustible petrolero que sustituye cuando se usa como
biocombustible. Se alora como la cantidad de B1US
de energa sil que se dejan de consumir cuando se
utiliza el etanol
Ln la ligura 15 se muestra esta medicin en relacin
con el etanol de maz, de switchgrass y con el etanol
celulsico producido a partir de los desechos de la
cosecha del maz, todo dentro de un analisis de ciclo
ital. Ls eidente el impacto positio ambiental de
los dierentes tipos de bioetanol respecto al consumo
de gasolina, porque al medirlo desde la perspectia
del ciclo ital, reducen el consumo del hidrocarburo
entre un 41 - 86, lo cual, en principio, es una gran
contribucin.
L L L 1 ANOL C L L UL S I C O
Ll etanol celulsico es una opcin que se esta ines-
tigando dentro de lo que se conoce como las uentes
para la abricacin de los biocombustibles de segunda
generacin. Ll etanol lignocelulsico` es el apela-
tio que se da a un tipo de alcohol que proiene de
la celulosa y la hemicelulosa, sustancias presentes en
la biomasa y no en las azcares que son acilmente
extrables del maz, la cana o la yuca. Para producir
el etanol celulsico se usa un tipo de enzimas que
rompen la lignina que contiene la hemicelulosa para
liberar las azucares all contenidas,.-glucosa de la
celulosa y pentosa de la hemicelulosa- las cuales se
procesan de all en adelante, en la orma tradicional.
Ll atractio de esta opcin se encuentra en la gigan-
tesca disponibilidad de biomasa como materia prima
y su limitacin yace en el alto costo de las enzimas
que anulan su iabilidad inanciera. Se estima que este
obstaculo podra ser resuelto dentro de la prxima d-
cada con aances tecnolgicos en la produccin y uti-
lizacin de las enzimas.
Para ealuar la coneniencia de producir el etanol
celulsico o cualquiera otra opcin de combustible,
es preciso establecer su balance energtico, tan im-
portante como el balance ambiental o el inanciero.
Se trata de conocer cuanta energa se consume en su
abricacin para compararla con la energa que inal-
mente contiene el combustible. Si el balance es ne-
gatio, esto quiere decir que se gasta mas energa de
la que se encuentra almacenada en el combustible, lo
cual obiamente es indeseable. Por ejemplo, se asee-
ra que el bioetanol de cana tiene un balance energ-
tico excelente porque cada kilocalora de energa que
se utiliza para abricarlo produce 8.19 kilocaloras, las
cuales se encuentran almacenadas en el alcohol |10|.
Por otra parte, se dice que el balance energtico del
etanol celulsico ha producido resultados sorprenden-
tes y muy estimulantes para la palma de aceite porque
entre las alternatias estudiadas la mas eiciente resul-
t ser la celulosa de la palma, con un balance energ-
tico entre 12 y 14 |11|. Lstos balances energticos no
son comparables porque el primero no proiene de
84 un analisis de ciclo ital, en tanto que el segundo s
lo hace. De hecho, existe una polmica porque arios
inestigadores consideran que el balance energtico
de ciclo ital del etanol es negatio
9
. Lste punto debe
analizarse con todo el cuidado, tanto para la etanol
como para el biodiesel en las condiciones especicas
de Colombia porque de alidarse las argumentacio-
nes de Pimentel y Patzek en su ltimo artculo |13|,
no tendra mucho sentido producir etanol de maz en
Lstados Unidos y mucho menos aorecerlo con los
subsidios que hoy recibe. La discusin sigue abierta y
an no se ha dicho la ltima palabra.
L L C OS 1 O DL L A L NL R C A R L QUL R I DA P AR A
P R ODUC I R L 1 ANOL
Un aspecto de gran importancia en la ealuacin i-
nanciera de la produccin del etanol, tanto del con-
encional como del celulsico, es el costo de la ener-
ga utilizada en el proceso de destilacin
10
.
Se especula mucho sobre la rentabilidad de la abri-
cacin del etanol y, desaortunadamente, algunas de
las posiciones no se compadecen con la realidad. Los
ingenios colombianos que construyeron destileras
para producir etanol lo hicieron con un costo muy re-
ducido, porque tenan la inraestructura de la produc-
cin azucarera. Por esta razn, pudieron integrar la
abricacin del etanol contiguamente al ingenio con
inersiones de USD 25 a USD 35 millones cuando
esto acilmente hubiera podido costar en Colombia
USD 100 millones por planta y, en los Lstados Uni-
dos, USD 180 millones.
Ln Colombia se ha despertado un gran entusiasmo
por la yuca como materia prima para producir etanol,
como se puede apreciar en las proyecciones del Upme
al respecto.
Pero se debe ser cuidadoso con estas cosas. La iabili-
dad inanciera de poder hacerlo depende de la dispo-
9 Ln 1991, Daid Pimentel Proesor de la Uniersidad de Cornell public un estudio en la Lncyclopedia o Physical Sci-
ences and 1echnology en el cual plantea que ni el aumento en los subsidios al maz para producir etanol, ni las alzas en los
precios del petrleo podran superar la deiciencia basica del etanol de maz porque su abricacin consume mas energa
que la que produce su combustin. Sus estimatios del balance neto de energa ueron de -33.51 B1Us por galn. Lsto
lo ratiic en 2001 con un estimatio de -33.562 B1Us por galn |12|.
Ll analisis de Pimentel ha sido criticado por diersos autores y agencias entre los cuales se encuentra el USDA, el Argonne
National Laboratory, la Asociacin Nacional de Cultiadores de Maz, etc. Michael \ang y Dan Santini del Argonne
National Laboratory han sido dos de los principales detractores de Pimentel. Ln resumen, plantean que las conclusiones
de Pimentel estan equiocadas porque sus estimatios de los rendimientos del maz son los registrados antes de 1992,
porque el monto de energa requerida para producir etanol y la eiciencia en la produccin de etanol son los obserados
en los 0s, porque las ciras de la energa requerida para producir ertilizantes son las globales de 1990 y no las recientes
de Lstados Unidos, porque supone que todo el maz se produce con irrigacin cuando la realidad es que solo el 16 se
cultia de esta manera, y porque no le asigna el debido crdito energtico a los coproductos. ,National Bioenergy Center,.
Como resultado de esta controersia existen estimatios del balance energtico del etanol de maz que an desde -33.562
hasta 35.463 B1Us por galn.
10 De acuerdo al estudio hecho en Panama |10|, en la etapa de abricacin de cada litro de etanol de cana de azcar se
consumen 119 Kilo caloras en electricidad y combustibles, es decir, 0,000119 Giga caloras. Si se compra energa elctrica
para la abricacin del etanol, el costo por litro por este nico concepto asciende a USD 0.0182 y si se utiliza carbn ,sin
costo de transporte, este costo desciende a USD 0.0011. La primera cira equiale a COL> 40 por litro y la segunda a COL>
2.42 por litro. Para una planta de 300.000 litros diarios esto representa una dierencia de COL> 11.2 millones diarios. Lo
anterior resalta la importancia que se debe prestar al analisis de la disponibilidad y del costo de las uentes de energa para
destilar el etanol.
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Figura 16. Lhergia requerida para producir uh liIro de eIahol. (Keal/LiIro). (FuehIe: Macedo (zoo) y IN1RACORP, Paham).
Figura 1). Proyecciohes del UPML sobre las maIerias primas del bioeIahol (FuehIe: Upme).
Figura 18. CosIo de la ehergia eh Colombia US$/Ciga-caloria. (FuehIe: Ihdice Saucedo Marzo z6-o)).
CARBON MINERAL
CRUDO DE RUBIALES
FUEL OIL CIB
GAS NATURAL
CRUDO DE CASTILLA
GAS PROPANO
DIESEL (ACPM)
QUEROSENO
GASOLINA 87-93 OCT
ENERGIA ELECTRICA
- 20.00 40.00...60.00 80.00 100.00 120.00 140.00 160.00
86 nibilidad de energa barata, que por ahora esta dispo-
nible en algunas partes de los Llanos Orientales. Uno
de los proyectos mas grandes utiliza el crudo pesado
de petrleo que extrae de sus propios pozos, aloran-
dolo con su costo de produccin y no con su alor de
oportunidad. Algo parecido ocurre con el aproecha-
miento del carbn de bajo costo en el sur de Bolar,
donde tambin se produce etanol de yuca.
Se especula mucho sobre la rentabilidad de la abri-
cacin del etanol y, desaortunadamente, algunas de
las posiciones no se compadecen con la realidad. Los
ingenios colombianos que construyeron destileras
para producir etanol lo hicieron con un costo muy re-
ducido, porque tenan la inraestructura de la produc-
cin azucarera. Por esta razn, pudieron integrar la
abricacin del etanol contiguamente al ingenio con
inersiones de USD 25 a USD 35 millones cuando
esto acilmente hubiera podido costar en Colombia
USD 100 millones por planta y, en los Lstados Uni-
dos, USD 180 millones
11
.
Las condiciones existentes en el Valle del Cauca y en
el norte del Cauca no son replicables, por lo cual la
produccin de la cana panelera en otras partes del
pas no tiene la misma rentabilidad, no slo por la
inexistencia de la inraestructuta azucarera sino por
el ciclo productio de la cana de azcar que solamen-
te es permanente en estos sitios priilegiados. Ln el
resto de Colombia y del mundo, con excepcin de
Iawai, la cana es estacional, por zaras semestrales.
12
L L 8 I ODI L S L L
Ll biodiesel se produce en el mundo como un com-
bustible renoable que puede sustituir plenamente
al diesel petrolero, carburante conocido en nuestro
medio como ACPM. Lstos combustibles se usan en
el motor de ciclo diesel, inentado por Rudolph Die-
sel para incentiar la produccin de aceites egetales.
Cuando el motor ue presentado en la leria de Pars
de 1900 uncion con aceite de man y posiblemen-
te si no hubiera sido por la muerte prematura de su
inentor en 1913, el mundo petrolero no se hubiera
apropiado de este desarrollo tecnolgico agrcola.
Ll mayor productor de biodiesel contina siendo
Alemania con 1.9 millones de toneladas anuales de
produccin en 2005 y 2.6 millones en 2006 y con una
capacidad instalada al cierre del ano, de 3.4 millones
de toneladas
13
. Ln estos desarrollos ha inluido la
exigencia que hizo la UL a sus pases miembros en
2003 de usar en el transporte terrestre un mnimo del
5.5 de energa renoable en 2010, lo cual se tradu-
ce en usar mandatoriamente 4.4 de biodiesel en esa
echa utura.
11 Con una capacidad de produccin entre 280 mil y 350 mil litros diarios de etanol.
12 Lste punto debe ser estudiado con cuidado porque el cinturn respecto a la lnea ecuatorial que incluye al Cauca y Valle
del Cauca, tambin incluye a una porcin de los Llanos Orientales, razn por la cual se argumenta que all tambin se puede
cosechar cana, a lo largo de todo el ano.
13 Ln la reciente conerencia sobre los precios que se aisoran para el aceite de palma|14|, Sabri Ahmad de Golden Iope
Plantations, en su presentacin senala que en 200 se espera que la capacidad instalada de plantas de biodiesel en la UL
llegara a 9 millones de toneladas, de las cuales 5.6 millones estaran en Alemania.
Figura 19. Principales pases productores de biodisel (2005).
Miles de Toneladas por ao.
(FuehIe: Luropeah 8iodiesel 8oard y NaIiohal 8iodiesel 8oard . zoo).
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Ln los Lstados Unidos tambin se esta ampliando la
capacidad instalada para producir biodiesel de soya
con mas de 1 milln de toneladas en 2006 y con el
doble en 200. Ln Luropa se produce biodiesel de
colza ,rapeseed,, cuya ariedad transgnica canadien-
se se llama canola, la cual no se admite en el iejo
continente ni siquiera para abricar biodiesel.
Alemania y los demas pases europeos enrentan el
problema de la limitacin de las extensiones territo-
riales para cultiar la materia prima, no slo por la
poca tierra disponible, sino tambin por los tratados
igentes con Lstados Unidos que restringen a 4.93
millones el nmero de hectareas que pueden ser sem-
bradas con este tipo de cultios
14
. Pero Alemania, tie-
ne problemas adicionales, que pueden presentarse en
otros lugares
15
.
Al examinar la produccin mundial de biodiesel por
zonas geograicas, se aprecia la supremaca de Luro-
pa Occidental y la presencia muy tenue de Amrica
Latina. Sin embargo, esta situacin esta cambiando
con los proyectos que ya se encuentran en construc-
cin en el subcontinente y en Centroamrica. Lstados
Unidos empieza a igurar en el mapa y Colombia lo
hara con las 500 - 00 mil toneladas anuales de capa-
cidad instalada que se estan construyendo. Ls curioso,
sin embargo, que no se destaquen los desarrollos que
estan ocurriendo en Malasia e Indonesia, ni que se
hable de la usin de las cuatro mas grandes empresas
de Malasia para conertirse en el mayor productor de
biodiesel del mundo
16
.
L A GR AN L I MI T AC I N DE L OS B I OC OMB US T I B L E S
Ll biodiesel se puede abricar a partir de cualquier
tipo de aceite egetal o grasa animal, incluyendo los
aceites usados y desechados por los restaurantes. Ln
su abricacin y en presencia de un catalizador, al
aceite reinado ,10 partes, se le anade metanol ,1.5
14. Ll acuerdo Blair Iouse de 1992 puso un tope en la Unin Luropea a la produccin de aceites egetales extrados de
semillas. Lste memorando de entendimiento MOU entre los Lstados Unidos y la Unin Luropea puso in a la disputa
sobre las irregularidades en los subsidios domsticos que concede la UL. Ll acuerdo restringe el area que se puede sembrar
en la UL con semillas oleaginosas para el mercado de comestibles, a 4`933.800 hectareas. 1ambin limita a 1 milln de
toneladas la cantidad de subproductos ,tortas, que se pueden producir con ines industriales en las zonas de resera. Lsto
impone un sobrecosto a los cultiadores europeos de colza y girasol porque no pueden recuperar parte de los costos de
produccin con la enta de las tortas, las cuales tienen que usar como ertilizante o simplemente, quemar.
15 La demanda por el biodiesel se indujo en Alemania aproechando el inters de los alemanes por utilizar un combustible am-
bientalmente limpio, orecindlo ademas, con un precio de t 0.83 por galn por debajo del precio del diesel petrolero. Por
esto en 2006, el 48 de las compras ueron de biodiesel puro, conocido como B100. Ll resto del consumo y las mezclas, lo
hicieron las lotas cautias que tambin aproechaban el incentio tributario que conceda el Gobierno al biodiesel. Ln Marzo
de 2006 el Gobierno Aleman decidi eliminar las exenciones tributarias, graar el uso del biodiesel y anticipar el uso obliga-
torio de las mezclas, con lo cual ensombreci el uturo de los productores de biodiesel. Ln Agosto de 2006 se empez a hacer
eectio el graamen al B100 con t0.34 por galn, el cual ira creciendo hasta t1.0 por galn en 2012. Ademas, el 1 de Lnero
de 200, el Gobierno anticip el uso obligatorio de B4.4 ,95.6 de diesel petrolero y 4.4 de biodiesel,, graandolo igual
que al combustible petrolero. As, las 2.5 millones de toneladas de biodiesel que se consumieron en 2006, correspondientes al
8.1 del total del diesel endido en Alemania, han quedado en entredicho porque la mezcla obligatoria slo demandara 1.36
millones de tons y sin el incentio, es muy dudoso que los alemanes continen comprando B100 de colza.
16 Bursa Malaysia, la Bolsa nica integrada de Malasia, report como su actiidad corporatia mas importante la reciente u-
sin de las mayores empresas de plantaciones del pas, incluyendo a Guthrie, Sime Darby y Golden Iope, para constituirse
en una entidad con la capacidad de competir internacionalmente en el mercado de los biocombustibles. La usin para crear
a Synergy Drie, tuo un alor de 31.400 millones de Ringitts ,USD>8.90 millones,
88 partes, y con menos recuencia etanol, debido a que
la tecnologa existente ha sido desarrollada para el uso
del primer tipo de alcohol. De la reaccin sale metil
ster ,biodiesel, y glicerina en una relacin de 10.5:1.
Ll aceite mas utilizado ha sido el de colza en Luropa,
seguido por el aceite de soya en Lstados Unidos y el
aceite de palma en Asia y Suramrica. Recientemente
han aparecido otras opciones como la Jatropha Curcas,
planta originaria de Amrica, que se ha sembrado en
la India, Indonesia, Arica y Centroamrica, nica-
mente para producir biocombustible porque el aceite
que produce no es comestible. 1ambin se ensaya la
higuerilla.
Respecto a la eiciencia en la produccin de aceite, la
palma llea la delantera con 5 toneladas de aceite rojo
mas una tonelada de aceite larico por hectarea. Ln
contraste, la colza produce 1.25 toneladas de aceite
por hectarea, la soya 0.6, el girasol 1.2 y la jatropha
1.2. La alta eiciencia en produccin de aceite de la
palma es uno de los argumentos para responder a las
crticas que se hacen a este cultio por su impacto
negatio en la deorestacin. Ln la graica siguiente
se aprecia la uerza de esta argumentacin cuando se
compara la palma, en terminos del uso de la tierra,
con las otras uentes de aceite
1
.
Ln un estudio reciente se reporta que la intensidad de
mano de obra que requiere la Jatropha, determina que
su uso para producir biodiesel solamente es iable si
el costo de la mano de obra no caliicada es inerior
a USD .20 por da, cuando existe un crdito sub-
sidiado para el 0 del alor de la inersin, como
es usual encontrar en muchos pases. Sin el apalanca-
miento del crdito subsidiado, el tope no podra su-
perar USD 4.10. Lstos nieles de remuneracin solo
1 Carl Bek-Nielsen, Chairman de United Plantations, |15| anota que del total de 220 millones de hectareas sembradas con
semillas oleaginosas en el planeta, la palma cubre solo el 4.8 del area pero produce el 34. de la produccin mundial de
los principales aceites egetales.
Carl Bek-Nielsen, Chairman de United Plantations, |15| anota que del total de 220 millones de hectareas sembradas con
semillas oleaginosas en el planeta, la palma cubre solo el 4.8 del area pero produce el 34. de la produccin mundial
de los principales aceites egetales.
Figura 21. Hectreas por tonelada de aceite.
(FuehIe: Dumelih L. Uhilever R & D. UK).
Figura 22. Produccin mundial en 2005. Millones de toneladas.
(FuehIe: Oil World y Fedepalma).
Figura 20. Produccin mundial de Biodiesel por materias primas (anual) 2005
(FuehIe: 8asiroh, Y, Choo, Y.M., MPO8 (zooq). AcIualizacih Cehipalma).
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se encuentran en pases como la India, Indonesia y
Lgipto, donde precisamente se ha expandido la siem-
bra de esta planta aceitera |10|. Ll salario mnimo en
Colombia, incluyendo las prestaciones sociales que
debe pagar el empleador por Ley, asciende a USD
8.4, por lo cual, las plantaciones de Jatropha que se
promueen en regiones apartadas como el Vichada,
deben analizarse con gran cuidado.
Los biocombustibles enrentan una gran limitacin:
la insuiciencia de materias primas para su abrica-
cin, lo cual es particularmente cierto en el caso del
biodiesel. Si se hubieran utilizado todas las grasas
y aceites que se produjeron en el mundo en el ano
2005 para conertirlas en biodiesel, apenas se hubie-
ra podido sustituir un 9.5 del combustible diesel
petrolero consumido en ese ano. \ si lo hubieramos
hecho, nos habra quedado un mundo desnutrido y
maloliente, sin aceite para alimentarnos, ni jabn para
nuestro aseo.
Para hacer una sustitucin B20 a niel global en el
uturo, es preciso mas que duplicar la produccin de
grasas y aceites. Pero, como es preciso atender las ne-
cesidades tradicionales, para lograrlo se tendra que
triplicar la produccin de grasas y aceites a niel pla-
netario. Lste tipo de limitacin tambin existe para el
etanol, como se hizo eidente con las reseras plan-
teadas ante las solicitudes del Presidente Bush, que de
atenderlas, consumiran todas las existencias de maz
en detrimento de la industria americana ganadera,
porcina y acola.
L AS OP OR T UNI DADE S P AR A C OL OMB I A E N L OS
ME R C ADOS DE L OS B I OC OMB US T I B L E S
La aparicin de los biocombustibles constituye una
oportunidad para Colombia en el ambito interno e
internacional, tanto en lo concerniente a las gasoli-
nas como a los combustibles diesel. Internamente, los
biocombustibles producidos en Colombia ayudan a
mitigar los graes problemas de polucin y a dismi-
nuir la probabilidad de importar petrleo en el utu-
ro. Si usan materias primas locales, el establecimiento
de las nueas plantaciones requeridas genera empleo
rural masio y crea espacios sostenibles para la rein-
sercin y reconstruccin del pas. Lsto es particular-
mente cierto en el caso de la palma de aceite como
uente primaria del biodiesel.
L A P AL MA DL AC L I 1 L C OMO MA1 L R I A P R I MA DL L
8 I ODI L S L L L N C OL OM8 I A
Para empezar, se debe adertir que la oerta mundial
de aceites comestibles debe crecer por lo menos en
un 60 en los prximos 23 anos para atender adecua-
damente las necesidades de una poblacin mundial
que aumenta diariamente en 215.000 personas, y que
el aceite de palma es responsable por la tercera par-
te de tales suministros. A esto se debe sumar la cre-
ciente demanda requerida por el mercado mundial del
biodiesel
18
. Ln la coyuntura actual, a medida que au-
Figura z. Precios recibidos por los palmiculIores eh Colombia. (FuehIe: Fedepalma).
18 A los productos deriados de la palma se los ataca porque presuntamente estan contaminados con la destruccin de las
selas y la extincin de los orangutanes y los eleantes de Sumatra. 1al y como lo anota Carl Bek-Nielsen |15| de los 4.200
millones de hectareas disponibles en la tierra para la agricultura solamente se usa un 35 y de esa area, las plantaciones de
palma de aceite ocupan nicamente el 0.92.
2 0 0 5 2 0 0 6
1o n e l a d a s U S D x 1o n 1o n e l a d a s U S D x 1o n
L o c a l 424,000 495 464,000 518
C A N 14,590 406 25,000 453
Re s t o A m r i c a 24,035 395 24,000 44
Re s t o M u n d o
208,000 369 189,000 422
I n g r e s o M e d i o 445 4 86
90 menta la produccin del aceite de palma en Colombia
estimulada por las expectatias de los biocombusti-
bles una proporcin mayor de la oerta debe en-
derse en los mercados internacionales a precios CIl
netos, ineriores a los internos, en razn del lete.
La demanda interna de aceites para biodiesel es un
uso nueo que debe absorer los excedentes expor-
tables sin incurrir en el costo del lete internacional,
lo cual mejora la sostenibilidad inanciera del sector
palmero colombiano
19
. \ el margen es amplio, porque
si se utilizaran todos los excedentes de aceite de pal-
ma para abricar biodiesel, apenas podran sustituir el
35.83 del petrodiesel que se consumira en 2020
20
.
La iabilidad inanciera de los biocombustibles de-
pende de los rendimientos que reciben los integrantes
de su cadena productia: productor de ruto, produc-
tor de aceite y productor de biodiesel. Si para cual-
quier miembro de la cadena, los rditos son ineriores
a su tasa de inters de oportunidad, la produccin de
biodiesel no es sostenible
21
. Ll Gobierno estableci
una rmula para conciliar los intereses inancieros
de los productores de aceite de palma, los abrican-
tes del biodiesel, los distribuidores de la mezcla y el
consumidor inal
22
. Si se hubiera producido biodiesel
en lo que a corrido del siglo y se hubiera aplicado la
rmula a las condiciones de cada momento, el ingre-
so para el abricante de biodiesel hubiera sido el que
aparece en la igura 25.
La dierencia entre el ingreso del productor de bio-
diesel y el ingreso del productor de aceite es de USD
19 La realidad es mas compleja pero la idea undamental es la expuesta.
20 Como la norma colombiana no permite usar B100, es preciso ajustar las proyecciones. Si la norma utura permite mezclas
de un 50, todo el aceite excedente sera requerido por el mercado interno, pero si slo permite el 20, en 2020 sera
preciso exportar 1.36 millones de toneladas de biodiesel de palma.
21 Ll ingreso de los productores de aceite de palma en los mercados tradicionales, tanto internos como externos, esta de-
terminado por el precio internacional del aceite crudo en Rtterdam, el cual lucta uertemente siguiendo los aienes
de la oerta de los grandes productores ,Malasia e Indonesia, y de la demanda de los grandes compradores ,India, China,.
Pero el ingreso tambin esta aectado por el precio de su principal sustituto, el aceite de soya, cuyos mayores productores
son Brasil, LL.UU. y Argentina. Debido al bajo olumen de produccin de Colombia ,1.8 del total mundial,, su papel
en los mercados tradicionales es el de tomador` de precio, tanto en la oerta como en la demanda. De manera similar, el
precio del diesel en el mercado de los combustibles sil, esta determinado por el precio del crudo de petrleo, que oscila
considerablemente por diersas razones de gran complejidad. Colombia es un productor pequeno de petrleo y por este
motio, en el mundo internacional petrolero tambin es un tomador` de precio. No as en los mercados internos donde
existe una capacidad de maniobra, porque los precios locales de los combustibles estan regulados por el Gobierno.
22 La rmula del Gobierno colombiano establece una banda de precios demarcada por un ingreso techo` y un ingreso
piso` para los abricantes del biocombustible. Ll techo` se calcula sobre el costo de paridad de importacin del carbu-
rante diesel importado ,lOB Diesel 2 U.S. Gul Coast, agregandole un actor de produccin eiciente`. Ll piso` utiliza
como reerencia al precio CIl Rotterdam del aceite crudo de palma, mas el actor de produccin eiciente`. Lste actor se
ij en US> 164 por tonelada de biodiesel como costo de la abricacin del biodiesel, incluyendo la recuperacin del capital
inertido y todos los insumos, exceptuando al aceite egetal o animal. Ademas, los costos de produccin de la tonelada de
aceite de palma son mas altos en Colombia que en Malasia e Indonesia: USD 300 a USD 350 en Colombia, ersus USD
240 a USD 280 en Malasia y USD 180 en Indonesia. Una de las razones es el mayor costo de la mano de obra en Colombia.
Por esta razn, cuando el CIl Rtterdam es de USD 350 por tonelada, muchos palmicultores colombianos tienen que
ender a prdida, y solamente cuando el ingreso es superior a USD 400 a USD 450 ellos se encuentran en una situacin
de sostenibilidad inanciera. Para que esto ocurra, en trminos generales, el precio internacional debe estar por encima de
USD 420 ,ingreso sostenible, y el porcentaje de las exportaciones debe ser bajo ,menos de 15 - 20,.
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Figura z. Ihgreso recibido por el producIor de aceiIe y de biodiesel de palma. (FuehIe: Fedepalma y clculos del auIor).
Figura zq. Posibilidades de susIiIucih por biodiesel de palma eh Colombia. (FuehIe: Fedepalma (aceiIe de palma), UPML (ACPM)).
164, que representa el llamado actor de produccin
eiciente. Se debe resaltar que cuando los ingresos
estan por debajo de la lnea del costo de produccin
del aceite de palma, la situacin no es sostenible i-
nancieramente para el productor de aceite, y esto hu-
biera acontecido en 2001. Un ingreso ubicado entre el
costo de produccin y el ingreso sostenible ,que per-
mite recuperar la inersin y obtener un rendimien-
to razonable, es soportable transitoriamente, lo cual
hubiera ocurrido en 2002. Cuando el productor de
aceite recibe un ingreso superior al sostenible, se en-
cuentra rente a una actiidad rentable, como hubiera
sucedido a partir de 2004. 1odo lo anterior es cierto
si los intermediarios no retienen todos los margenes
para s mismos, en los tiempos de bonanzas.
La realidad es que el mercado de los biocombusti-
bles recoge la complejidad del mercado de dos bie-
nes transables: el crudo de petrleo y el aceite crudo
egetal, en los cuales Colombia no tiene la capacidad
de inluir internacionalmente. Sin embargo, en los
mercados internos de los biocombustibles, el Gobier-
no ha decidido extrapolar la regulacin igente para
los combustibles petroleros, con lo cual determina
su precio local y mantiene una amplia capacidad de
maniobra. De todas maneras, en el mediano y largo
plazo, el mercado interno tambin depende del precio
internacional de petrleo a pesar de estar regulado,
porque en el mundo petrolero, Colombia tambin es
tomador` de precio.
Ln resumen, en el mercado de los biocombustibles el
precio del biodiesel de palma esta determinado por la
interaccin de los precios internacionales del aceite
de palma y del diesel 2 ,deriado del petrleo que se
usa como reerencia,, y en ninguno de ellos Colombia
tiene mayor inluencia global. Cabe senalar que estos
mercados eran independientes, pero es muy proba-
ble que empiecen a inter-depender el uno del otro,
en torno a los biocombustibles. 1radicionalmente el
precio por tonelada del aceite de palma haba sido
mucho mas alto que el de la tonelada del diesel 2 y por
esta razn, la utilizacin del biocombustible no haba
sido iable inancieramente. Slo hasta la mitad de
2004 cuando los precios del petrleo y sus deriados
subieron a nieles inesperados, la sustitucin se hizo
2010 2015 2020
Lxcedentes Aceite palma 1ons ,000, 93 1,500 2,20
Biodiesel Potencial 1ons ,000, 833 1,55 2,856
Consumo ACPM Barriles ,000, 35,80 45,80 58,428
Consumo ACPM 1oneladas ,000, 4,894 6,246 ,91
maximo de sustitucin 1.02 25.22 35.83
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posible y el inters por el biodiesel se dispar a niel
mundial. Lsto se aprecia claramente en la igura 26,
donde tambin se resalta la olatilidad de los precios.
Ademas de lo anterior, la tasa de cambio incide en la
competitiidad internacional del aceite de palma co-
lombiano. Para el ano 2003, ledepalma estim el cos-
to de produccin de la palma de aceite en Colombia
en >1.2 millones por tonelada y en 2005 el estimatio
descendi a >1.14 millones. Lsta reduccin en el cos-
to no mejor la competitiidad internacional porque
con las tasas de cambio igentes en cada ano, el costo
de produccin ue de USD 39 y USD 492 en el 2003
y 2004, respectiamente. As, la prdida de alor del
dlar respecto al peso puso al aceite Colombiano en
una situacin muy precaria, que se ha podido sortear
debido a los altos precios internacionales del aceite de
palma que han superado los USD 00 por tonelada en
las ltimas semanas. Pero, ,qu sucede si los precios
uelen a sus nieles promedios histricos entre USD
400 y USD 500
Se puede aseerar que la actibilidad inanciera de los
biocombustibles depende de la orma como el Go-
bierno colombiano aproeche su capacidad de ma-
niobra en la ijacin del precio interno del biodiesel,
el cual debe incidir en el precio interno del aceite que
se use como materia prima
23
. De no ser as, los pro-
ductores de la materia prima no se beneician con la
aparicin de los biocombustibles y se corre el riesgo
de que para ellos no resulte inancieramente atractio
producir para este nueo mercado.
Pero las preocupaciones no paran aqu, porque la
intencin del Gobierno central es la de promoer la
expansin de las plantaciones de palma de aceite y de
otros cultios aptos para producir biocombustibles,
con el in de crear empleo rural y de abrir opciones
para que la gente pobre, incluyendo a los desplaza-
dos y reinsertados, puedan participar de la propiedad
de estos nueos desarrollos. Para que esto ocurra de
manera sostenible, es indispensable que los proyectos
resulten rentables y que se puedan aproechar opor-
tunidades como las que traen los biocombustibles que
permiten mejorar la rentabilidad del proyecto agrcola
y sobretodo, atenuar las oscilaciones en el lujo de
caja proenientes de las luctuaciones en el precio
internacional. Ln este ltimo contexto, el mecanis-
mo de la compraenta de uturos puede ser de gran
utilidad.
23 La aplicacin de la rmula del Gobierno muestra que hasta inales de 2004 el ingreso recibido por el abricante de
biodiesel hubiera estado determinado por el ingreso piso y que, durante 2005 y 2006, hubiera correspondido al ingreso
techo. Ll biodiesel palmero es mas costoso que el Diesel 2 importado cuando el precio piso es mayor que el precio techo,
y sta es una situacin insostenible a menos que se haga obligatorio consumir el biocombustible, aunque cueste mas. Ln
estas condiciones el sobrecosto se transiere al consumidor. La alternatia es que el Gobierno orezca subsidios para que el
biocombustible resulte igualmente costoso que el Diesel 2, situacin en la cual el Gobierno es quien asume el sobrecosto.
Un analisis de esta situacin se encuentra en |16|.
Figura z6. Precio por Iohelada del aceiIe crudo de palma y del Diesel z (Mayo 1gg-Marzo zoo)). (FuehIe: DpIo de Lhergia de LL.UU y Oil World).
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C ONC L US I ONL S
La situacin energtica de los Lstados Unidos surira
cambios importantes en el uturo prximo, orientados
a disminuir su dependencia del petrleo y sus deria-
dos para sustituirlos por uentes renoables. \ esto
ocurrira tanto en la generacin de energa elctrica
como en el sector transporte. Lo mismo sucedera en
la Unin Luropea, Japn, Australia y Corea del Sur.
1anto en Lstados Unidos como en Luropa, espe-
cialmente Alemania, existe una gran preocupacin
por la magnitud del petrleo importado que hace
ulnerable su seguridad nacional, especialmente en el
suministro de energa elctrica. Ln LL.UU. casi una
cuarta parte de toda la energa consumida proiene de
petrleo importado
La sustitucin por las uentes renoables de energa
se ha uelto inancieramente iable debido al enorme
incremento en el precio del petrleo y sus deriados.
La energa elica ya es competitia en ciertas condi-
ciones, lo mismo que los biocombustibles de orgen
egetal como el biodiesel y el bioetanol.
Los Lstados Unidos y la Unin Luropea seran im-
portadores de biocombustibles o de las materias pri-
mas para su abricacin. Lsto representa una oportu-
nidad para Colombia, tanto con el etanol como con
el biodiesel.
Ln Colombia crecera la demanda por las materias
primas para abricar biodiesel y bioetanol, incluyendo
productos nueos como la yuca y la jatropha. Si se
mantienen las perspectias actuales, la limitacin esta-
ra en la oerta y no en la demanda porque las materias
primas tambin deben atender los mercados alimen-
tarios tradicionales.
Se debe prestar gran atencin a la actibilidad i-
nanciera de los proyectos, lo mismo que a su balance
energtico y ambiental. Al Gobierno Central le co-
rresponde la responsabilidad de dar las orientaciones
adecuadas para cada clase de producto y regin donde
se piensa cultiar y procesar las dierentes materias
primas.
De la orma como se determine el precio de los
biocombustibles en el mercado interno regulado de
Colombia dependera la sostenibilidad inanciera de
los proyectos especicos, tanto de los abricantes del
biodiesel como de los productores de los aceites que
se usen como materia prima.
La inclusin de esquemas como la compraenta de
uturos de la materia prima se debe considerar para
amortiguar las oscilaciones de los precios interna-
cionales del crudo de petrleo y del aceite crudo de
palma, sobre cuya conormacin Colombia tiene muy
poca inluencia.
Lo que no puede ocurrir es que se estimule a escala
nacional la produccin de biocombustibles y el in-
greso uturo de los dieretes eslabones de la cadena
productia resulte insuiciente para cubrir los costos
de produccin y de proceso.
R L F L R L NC I AS
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