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CONCURSOS OFICIALES Nuevos

#I4486935I# AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL Resolucin N1202/2013 Bs. As., 7/10/2013 VISTO el Expediente N2629/13 del registro de la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, y CONSIDERANDO: Que a travs del dictado de la Resolucin N489-AFSCA/13 se declar la extincin de la licencia adjudicada a la firma RADIO CULTURAL AGRARIA SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, para el funcionamiento y explotacin de una estacin de radiodifusin sonora por modulacin de amplitud, identificada con la seal distintiva LT28 RADIO RAFAELA, en la frecuencia de 1470 KHz., al que le corresponde un servicio de radiodifusin sonora por modulacin de frecuencia, en la frecuencia de 96.5 MHz., ambos en la localidad de RAFAELA, provincia de SANTA FE. Que el mismo acto administrativo dispuso la continuidad de las emisiones de los referidos servicios y la designacin de un Delegado Administrador, con facultades necesarias para asegurarla. Que, as tambin, el artculo 7 de la Resolucin N489-AFSCA/13, prorrogado por la Resolucin N1020-AFSCA/13, estableci el plazo para que esta AUTORIDAD FEDERAL llamara a concurso pblico para la adjudicacin de la licencia correspondiente a los servicios de que se trata. Que la Ley N26.522 establece que las licencias correspondientes a los servicios de comunicacin audiovisual no satelitales, que utilicen espectro radioelctrico, sern adjudicadas mediante el rgimen de concurso pblico y permanente, facultando a esta autoridad de aplicacin a resolver las caractersticas de los llamados a concurso. Que, asimismo, el artculo 32 de la reglamentacin de la Ley N26.522, aprobada por Decreto N1225/10, faculta a esta AUTORIDAD FEDERAL a llamar y sustanciar los concursos pblicos, correspondiendo en el caso, por las caractersticas de los servicios, la adjudicacin de las licencias por acto administrativo a ser dictado por este DIRECTORIO. Que, en tal sentido, la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES ha intervenido, actualizando los parmetros tcnicos correspondientes a los servicios de amplitud y frecuencia modulada correspondientes. Que en la confeccin de los pliegos de bases y condiciones se ha atendido en particular al inters pblico y social vinculado a la actividad realizada por los servicios de comunicacin audiovisual, considerando especialmente la pertinencia de instrumentar incentivos para la preservacin de las fuentes de trabajo en las emisoras operativas. Que en tal sentido, el artculo 50 del citado Decreto N1225/10 establece que ...En el caso de extincin de una licencia, el pliego del respectivo concurso pblico otorgar un puntaje adicional a aquellas solicitudes y propuestas presentadas que contemplen la continuidad del personal de la antecesora en la explotacin del servicio de que se trate.... Que, consiguientemente, corresponde el dictado del acto administrativo por el cual se aprueben los pliegos que regirn el procedimiento de seleccin del licenciatario de los servicios de que se trata, a travs de la adjudicacin de dos licencias a una misma oferente, una correspondiente al servicio de amplitud modulada y una al servicio de frecuencia modulada. Que a los efectos de promover la incorporacin del sector no comercial al escenario de la prestacin de los servicios de comunicacin audiovisual, se dispone que el llamado a concurso pblico se dirija a personas de existencia ideal sin fines de lucro. Que el DIRECTORIO de la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL acord el dictado del presente acto administrativo, mediante la suscripcin del acta correspondiente. Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS Y REGULATORIOS ha tomado la intervencin que le compete. Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el artculo 12, incisos 7) y 8) de la Ley N26.522. Por ello, EL DIRECTORIO DE LA AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL RESUELVE: ARTICULO 1 Aprubase el pliego de bases y condiciones generales y particulares, que como Anexo I integra la presente, que regir el concurso pblico para la adjudicacin de DOS (2) licencias para la instalacin, funcionamiento y explotacin de una estacin de radiodifusin sonora por modulacin de amplitud, en la frecuencia de 1470 KHz., con categora V, con una potencia diurna y nocturna de 2 y 0.5 KWs, identificado con la seal distintiva LT28 y de una estacin de radiodifusin sonora por modulacin de frecuencia, en la frecuencia de 96.5 MHz., canal 243, con categora E, con una potencia radiada efectiva de 1 KW., identificado con la seal distintiva LRM750, ambos en la localidad de RAFAELA, provincia de SANTA FE, a una misma persona de existencia ideal sin fines de lucro debidamente constituida. ARTICULO 2 Llmase a concurso pblico para la adjudicacin de las licencias a que refiere el artculo 1 de la presente, a una misma persona de existencia ideal sin fines de lucro, que ser regido por el pliego que all se aprueba. ARTICULO 3 Establcese que la recepcin de las ofertas se realizar el da 7 de noviembre de 2013, con una antelacin no mayor a las CUATRO (4) horas anteriores a la fijada para la apertura, en la sede de la DELEGACION AFSCA ROSARIO, sita en la calle SAN LORENZO N809, de la ciudad de ROSARIO, provincia de SANTA FE. A partir de la hora fijada para la apertura no podrn recibirse otras ofertas, an cuando el acto de apertura no se haya iniciado.

ARTICULO 4 La apertura de las ofertas correspondientes al llamado a concurso pblico que dispone el artculo 3 se realizar en el domicilio citado en el artculo precedente, el da 7 de noviembre de 2013, a las 13 horas, en acto pblico, ante el ESCRIBANO GENERAL DEL GOBIERNO DE LA NACION o profesional notarial delegado. ARTICULO 5 Fjase en DIEZ MIL PESOS ($10.000) el valor de adquisicin del pliegos de bases y condiciones generales y particulares aprobado por el artculo 1. ARTICULO 6 Regstrese, comunquese a las reas pertinentes y a la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, publquese, dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y cumplido, archvese. MARTIN SABBATELLA, Presidente del Directorio, Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual. ANEXO I Pliego de bases y condiciones generales y particulares para la adjudicacin de dos licencias a una misma persona jurdica sin fines de lucro correspondientes al servicio operativo identificado como LT28, que comprende un servicio de amplitud modulada y un servicio de frecuencia modulada. CAPITULO I ARTICULO 1. Objeto. El presente pliego rige el concurso pblico para la adjudicacin de DOS (2) licencias para la instalacin, funcionamiento y explotacin de una estacin de radiodifusin sonora por modulacin de amplitud, en la frecuencia de 1470 KHz., con categora V, con una potencia diurna y nocturna de 2 y 0.5 KWs, respectivamente, identificado con la seal distintiva LT28 y de una estacin de radiodifusin sonora por modulacin de frecuencia, en la frecuencia de 96.5 MHz., canal 243, con categora E, con una potencia radiada efectiva de 1 KW., identificado con la seal distintiva LRM750, ambos en la localidad de RAFAELA, provincia de SANTA FE (ex LT28 RADIO RAFAELA), a una misma persona de existencia ideal sin fines de lucro debidamente constituida e inscripta. Podrn ser oferentes las personas jurdicas sin fines de lucro regularmente constituidas e inscriptas. El presente pliego prev como elemento de valoracin de las ofertas los compromisos asumidos respecto de la continuidad del personal de las emisoras de las estaciones operativas de la ex LT28 RADIO RAFAELA. A tal efecto, integra el presente pliego la nmina del citado personal (Planilla 14). CAPITULO II DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 2. Condiciones generales. La presentacin de una oferta importa la aceptacin en todos sus trminos del presente pliego y las condiciones de la convocatoria. El pliego se encontrar disponible en la pgina web del organismo (www.afsca.gob.ar). Ser desestimada, sin ms trmite, cualquier propuesta condicionada. No se admitir la cesin de derechos sobre las ofertas. ARTICULO 3. Adquisicin del Pliego. Para participar del concurso pblico la oferente debe haber previamente adquirido el pliego. Para su adquisicin: 1. La futura oferente debe retirar la boleta de depsito en la sede del organismo sita en la calle Suipacha N765, CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, en el horario de 10:00 a 13:00 y de 14:00 a 16:00 horas o en las Delegaciones del interior del pas, dentro del horario de 10:00 a 13:00 horas y de 16:00 a 19:00 horas. 2. El depsito deber realizarse en cualquier sucursal del BANCO DE LA NACION ARGENTINA, para la CUENTA RECAUDADORA N53582/31, de la Sucursal Plaza de Mayo, orden AFSCA2000/204-CUENTA RECAUDADORA FF12. Si el depsito se realizara mediante cheque, el mismo deber ser emitido a la orden del BANCO DE LA NACION ARGENTINA y en el reverso indicarse: para ser depositado en la CUENTA N53582/31 orden AFSCA-2000/204-CUENTA RECAUDADORA FF12 sin endoso. ARTICULO 4. Contenido de la Propuesta. La propuesta se compondr de SEIS (6) carpetas individualizadas como: Carpeta N1 Aspecto Personal; Carpeta N2 Aspecto Patrimonial; Carpeta N3 Propuesta Comunicacional Radial - Servicio de AM; Carpeta N4 Propuesta Comunicacional Radial - Servicio de FM; Carpeta N5 Aspecto Tcnico - Servicio de AM; y Carpeta N6 Aspecto Tcnico - Servicio de FM. Numeracin y orden de los aspectos: Las hojas que integren la oferta deben numerarse en forma correlativa en el margen inferior. La Carpeta N1 Aspecto Personal deber contener como primera hoja el original de la boleta de depsito bancaria que acredite la compra del pliego y como segunda, la Planilla 1 NOTA DE PRESENTACION, que integra el presente. En la contratapa de la Carpeta N1 Aspecto Personal se adosar un sobre que contendr la garanta de mantenimiento constituida en alguna de las formas previstas por el artculo 6 del pliego. Firmas en la oferta. Certificacin: Las planillas que forman parte de la oferta debern ser firmadas por las personas que en cada una de ellas se mencionan al pie. Las firmas debern encontrarse certificadas por escribano pblico y la firma de este, cuando no se trate de escribanos con registro en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, legalizada por el colegio profesional respectivo. Los representantes legales y apoderados deben acreditar su condicin con copia autntica de los instrumentos pertinentes. ARTICULO 5. Formalidades de la documentacin. Fotocopias. Cuando se adjunten fotocopias de documentos, stas deben hallarse certificadas por escribano pblico y la firma de ste, cuando no se trate de escribanos con registro en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, legalizada por el colegio profesional respectivo. En los casos en los que se acompae documentacin suscripta por profesional competente, las firmas deben estar certificadas por el respectivo colegio o consejo profesional. Cuando no se establezca un plazo menor, la documentacin requerida por el Pliego deber tener una antigedad no mayor a UN (1) ao desde su expedicin. ARTICULO 6. Garanta del mantenimiento de oferta.- Las entidades oferentes debern constituir una garanta de mantenimiento de oferta, por un monto de QUINCE MIL PESOS ($15.000.-), en alguna de las siguientes formas: a) En efectivo, mediante depsito efectuado en la cuenta recaudadora abierta en la sucursal Plaza de Mayo del BANCO DE LA NACION ARGENTINA N53583/34-AFSCA-2500/204-Cuenta Recaudadora Fondos de Terceros.

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b) Mediante seguro de caucin, cuyo beneficiario ser la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, sita en la calle Suipacha N765, de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, sin vencimiento. Adems deber contener, de conformidad con lo dispuesto por la Resolucin General N17.047/82 de la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION SECRETARIA DE HACIENDA una clusula mediante la cual el tomador se constituye en fiador solidario, liso y llano, y principal pagador con renuncia a los beneficios de excusin y divisin. c) Mediante aval bancario cuyo beneficiario-asegurado ser la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, sita en la calle Suipacha N 765 de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES (CUIT N30-71158557-1). ARTICULO 7. Se producir la prdida de la garanta de mantenimiento de oferta cuando la oferente no mantenga su propuesta hasta la publicacin del acto administrativo que resuelva el concurso. ARTICULO 8. La garanta de mantenimiento de oferta con excepcin del supuesto previsto en el artculo que antecede ser devuelta por la AUTORIDAD FEDERAL dentro de los TREINTA (30) das corridos contados a partir de la fecha de constitucin de la garanta de cumplimiento a que refiere el artculo 28 del pliego para quien resulte adjudicatario de la licencia y para quienes no resulten adjudicatarios, dentro del mismo plazo, contado a partir de la fecha de publicacin del acto administrativo que resuelva el concurso. Esta devolucin se efectuar sin reajuste o indexacin de ningn tipo y no devengar inters alguno. CAPITULO III ASPECTO PERSONAL Y PATRIMONIAL ARTICULO 9. Documentacin de la Entidad . Las personas jurdicas sin fines de lucro, al momento de la presentacin de la oferta debern presentar: 1. copia certificada del estatuto o del contrato social y sus modificaciones, debidamente inscriptos; 2. copia certificada de la ltima Acta de designacin de los integrantes de los rganos de administracin y fiscalizacin. 3. la Planilla 2 NOMINA DE INTEGRANTES DE LOS ORGANOS DE ADMINISTRACION Y FISCALIZACION. ARTICULO 10. Aspecto Personal de las personas fsicas integrantes de los rganos de administracin y fiscalizacin: Cada una de las personas fsicas, integrantes titulares de los rganos de administracin y fiscalizacin, deben: 1.- completar la Planilla 3 ANTECEDENTES PERSONALES INTEGRANTES DE ORGANOS DE ADMINISTRACION Y FISCALIZACION DE LAS PERSONAS JURIDICAS SIN FINES DE LUCRO; 2.- presentar fotocopia del documento nacional de identidad; ARTICULO 11. Aspecto Patrimonial Personas Jurdicas . Las personas de existencia ideal sin fines de lucro oferentes deben acreditar capacidad patrimonial suficiente, entendindose por tal aquellos patrimonios netos cuyos valores sean por lo menos UNA (1) vez el monto total que se comprometen a aportar conforme el artculo 15 del pliego. A tal efecto, las personas indicadas en el prrafo precedente debern presentar una certificacin suscripta por Contador Pblico, con la firma certificada por el Consejo/Colegio Profesional respectivo, de donde surja que la persona jurdica acredita capacidad patrimonial suficiente acorde con la inversin (conforme artculo 15 del pliego) y que el origen de los fondos se ajusta al artculo 25, inciso g) de la Ley N26.522 y su reglamentacin. Las valuaciones consideradas a los efectos de la confeccin de la certificacin de capacidad patrimonial y origen de los fondos debern tener una antigedad no mayor a SESENTA (60) das de la fecha de presentacin de la oferta. La citada certificacin deber seguir el texto de la Certificacin Contable de Capacidad Patrimonial y el Origen de los Fondos (personas de existencia ideal sin fines de lucro) que como Planilla 4 integra el pliego. El contador interviniente certificar que el patrimonio neto computable de la persona jurdica de que se trata es, al menos, de UNA (1) vez el monto total que se compromete a aportar (conforme artculo 15 del pliego). Al efecto no computar: a) los bienes gravados con hipoteca cuando se encuentre afectado ms del CINCUENTA POR CIENTO (50%) del valor del inmueble o afectado por alguna medida precautoria; b) los bienes muebles afectados con garanta prendaria cuando se encuentre comprometido ms del CINCUENTA POR CIENTO (50%) del valor del bien o respecto de los cuales exista alguna medida precautoria; c) los bienes afectados con derecho real de usufructo. Los bienes gravados con prenda o hipoteca con excepcin de los casos referidos precedentemente se computarn por su valor, con deduccin del gravamen. ARTICULO 12. Situacin Fiscal Personas Jurdicas. 1. Presentar la Constancia de Clave Unica de Identificacin Tributaria (CUIT ). 2. A fin de poder demostrar no ser deudor moroso de obligaciones fiscales y previsionales, debe presentar el Certificado Fiscal extendido por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS o, en su defecto, comprobante de solicitud de dicho Certificado presentado ante la AFIP (Multinota). En este caso, el Certificado deber ser acompaado dentro de los CUARENTA Y CINCO (45) das corridos computados a partir del da siguiente al de la apertura del concurso. ARTICULO 13. Aspecto Patrimonial de las personas fsicas que como integrantes de los rganos de administracin o fiscalizacin comprometan aportes personales . Las personas fsicas como integrantes de los rganos de administracin y fiscalizacin de la persona de existencia ideal sin fines de lucro oferente, en tanto comprometan la realizacin de inversiones a ttulo personal, deben acreditar capacidad patrimonial suficiente, entendindose por tal aquellos patrimonios netos cuyos valores sean por lo menos UNA (1) vez el monto total que se comprometen a aportar conforme el artculo 15 del pliego. Al efecto se deber acompaar acta social en la que conste la aceptacin social del compromiso asumido, el modo y los plazos en que se efectuar dicho aporte, que no podr exceder el plazo previsto en el artculo 29, inciso c). El compromiso podr supeditarse a la adjudicacin de la licencia.

A fin de acreditar capacidad patrimonial, las personas indicadas en el primer prrafo debern presentar una certificacin suscripta por Contador Pblico, con la firma certificada por el Consejo/Colegio Profesional respectivo, de donde surja que la persona fsica acredita capacidad patrimonial suficiente acorde con la inversin (conforme artculo 15 del pliego) y que el origen de los fondos se ajusta al artculo 24, inciso d) de la Ley N26.522. Las valuaciones consideradas a los efectos de la confeccin de la certificacin de capacidad patrimonial y origen de los fondos debern tener una antigedad no mayor a SESENTA (60) das de la fecha de presentacin de la oferta. La citada certificacin deber seguir el texto de la Certificacin Contable de Capacidad Patrimonial y el Origen de los Fondos (Personas Fsicas como integrantes de los rganos de administracin y fiscalizacin que comprometen aportes personales) que como Planilla 5 integra el pliego. El contador interviniente certificar que el patrimonio neto computable de la persona fsica de que se trata es, al menos, de UNA (1) vez el monto total que se compromete a aportar (conforme artculo 15 del pliego). Al efecto no computar: a) los bienes gravados con hipoteca cuando se encuentre afectado ms del CINCUENTA POR CIENTO (50%) del valor del inmueble o afectado por alguna medida precautoria; b) los bienes muebles afectados con garanta prendaria cuando se encuentre comprometido ms del CINCUENTA POR CIENTO (50%) del valor del bien o respecto de los cuales exista alguna medida precautoria; c) los bienes afectados con derecho real de usufructo; d) los bienes afectados como bien de familia. Los bienes gravados con prenda o hipoteca con excepcin de los casos referidos precedentemente se computarn por su valor, con deduccin del gravamen. ARTICULO 14. Situacin Fiscal Personas Fsicas que como integrantes de los rganos de administracin o fiscalizacin comprometan aportes personales. Las personas, como integrantes de los rganos de administracin y fiscalizacin de la persona de existencia ideal oferente, en tanto comprometan la realizacin de inversiones a ttulo personal, debern presentar la Constancia de Clave Unica de Identificacin Tributaria (CUIT ) o la Constancia de Clave Unica de Identificacin Laboral (CUIL), segn corresponda. CAPITULO IV PROPUESTA DE INVERSION ARTICULO 15. Propuesta de inversin. Los oferentes debern consignar en su presentacin el importe total que se comprometen a aportar para hacer frente a la inversin, detallando la forma en que se efectuarn los aportes hasta integrar el total comprometido que no podr exceder el plazo de NOVENTA (90) das corridos, prorrogable por igual trmino. Debern adjuntar un resumen valorizado por tems que comprender el equipamiento que debern tener las estaciones correspondientes a los servicios de radiodifusin sonora por modulacin de frecuencia y de amplitud modulada, a travs de las Planillas 6 y 7, respectivamente, en las que se indicarn la obra de montaje e instalacin, metros cuadrados destinados para su funcionamiento, dems obras de arquitectura, detallando material operativo y equipamiento mobiliario. Dichas inversiones debern ser valorizados y suscriptas por un profesional de la Ingeniera, acompaando el correspondiente Certificado de Encomienda Profesional, extendido por el ente de control de la matrcula que corresponda o universidades nacionales con convenios de reciprocidad con ste o con la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, que detalla la tarea a realizar. El proyecto de inversin propuesto o las condiciones ofrecidas debern ser razonables para la prestacin del servicio y acordes con la propuesta comunicacional. CAPITULO V PROYECTO TECNICO ARTICULO 16. Documentacin tcnica servicio de AM: Los oferentes debern presentar un anteproyecto tcnico relativo a la inversin proyectada respecto del servicio de amplitud modulada (AM) firmado en todas y cada una de sus hojas por un profesional en la materia y adjuntar el correspondiente Certificado de Encomienda Profesional, extendido por el ente de control de la matrcula que corresponda o por universidades nacionales con convenios de reciprocidad con ste o con la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, que detalle la tarea a realizar. En el anteproyecto se especificar detalladamente las reas tcnico - operativas y de servicios, adjuntando memoria tcnica, croquis, mapas y planos a escala adecuada, debiendo indicar los lugares propuestos como centros de radiacin. El anteproyecto tcnico deber contener la siguiente documentacin e informacin y observar las condiciones que en cada caso se establece: a) Memoria descriptiva sucinta del sistema. b) Indicar el lugar de instalacin de la planta transmisora, a saber: calle y nmero, o ruta y kilmetro o paraje; y adems, coordenadas geogrficas asociadas, determinadas mediante un posicionador satelital geoestacionario (GPS). c) El lugar propuesto de emplazamiento del mstil ser tal que la poblacin comprendida dentro del contorno de 1 V/m de intensidad de campo radiada no exceda el 1% de la poblacin comprendida dentro del contorno de 25 mV/m. d) En zonas muy pobladas donde la condicin anterior se satisfaga, el sistema radiante deber estar situado por lo menos a DOS (2) kilmetros del lmite del rea urbanizada. e) Cantidad de habitantes comprendidos dentro de los contornos de 1 V/m y 25 mV/m. f) El futuro licenciatario deber satisfacer los reclamos que se registren por interferencias a instalaciones preexistentes de terceros dentro de la zona de 1 V/m cuando se erijan nuevas plantas transmisoras, y deber colaborar en la solucin de reclamos que se registren en lo que hace a interferencias dentro de la zona de los 250 mV/m (tems 7.4.1. y 7.4.2. de la Resolucin N1028-SC/98). g) Altura del sistema radiante. h) Cantidad y longitud de los radiales. i) Caractersticas del sistema radiante, pararrayos, sealamiento, balizamiento, toma - tierra general y sistemas de seguridad para el personal de la planta transmisora. Asimismo medidas de seguridad dentro de la casilla de acoplamiento.

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j) Clculo y graficacin del contorno de 1 V/m y 25 mV/m en mapas en escala adecuada. k) Conductividad de la zona a servir en mS/m. l) Clculo del contorno protegido diurno de 1000 mV/m de acuerdo a la metodologa establecida en la Resolucin N1028-SC/98, y graficacin del contorno del rea primaria de servicio en mapas en escala adecuada. m) Cumplimentar los requisitos exigidos por la Resolucin N46-SC/84, Anexo II y sus modificatorias Nros. 2194-CNC/99 y 1301-CNC/2000. n) Listado de todo el equipamiento propuesto, marca, modelo y nmero de homologacin del equipo transmisor. No se aceptarn equipos transmisores que no posean la correspondiente homologacin por parte de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC). o) Condiciones de radiacin: En la determinacin del contorno protegido de 1000 mV/m correspondiente al servicio diurno y de 4000 mV/m correspondiente al servicio nocturno, se considera que la intensidad de campo no atenuada colocada a UN (1) kilmetro, en la direccin horizontal radiando UN (1) kilowatt es de 308 mV/m como mximo. p) La ubicacin del sistema irradiante deber ajustarse a lo establecido en la Resolucin N 329-SC/00 relativa a la proteccin de las Estaciones del Sistema Nacional de Comprobacin Tcnica de Emisiones de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, en lo referente a la distancia de separacin y al nivel de intensidad de campo mximo permitido. q) Indicar el lugar de instalacin de los estudios, a saber: calle y nmero o ruta y kilmetro o paraje; y coordenadas geogrficas tomadas mediante posicionador satelital geoestacionario (GPS). r) En caso de proponer, descripcin del enlace para el transporte de programas entre estudios y planta transmisora. s) Para su evaluacin el proponente deber detallar el equipamiento mnimo indispensable para el funcionamiento de la estacin, como as tambin, para el caso de corte de energa o fallas en la etapa de RF (transmisor y lnea de transmisin). ARTICULO 17. Documentacin tcnica servicio de FM: Con relacin al servicio de Frecuencia Modulada (FM) las oferentes debern presentar la Planilla N8 REQUERIMIENTO TECNICO - ESTACION DE FM CATEGORIA E, debidamente completada y suscripta por un profesional en la materia y adjuntar el correspondiente Certificado de Encomienda Profesional, extendido por el ente de control de la matrcula que corresponda o por universidades nacionales con convenios de reciprocidad con ste o con la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, que detalle la tarea a realizar. CAPITULO VI PROPUESTA COMUNICACIONAL ARTICULO 18. Propuesta comunicacional radial. Generalidades. Los oferentes debern presentar sendas propuestas comunicacionales correspondientes a los servicios de radiodifusin sonora por modulacin de amplitud y por modulacin de frecuencia, respectivamente. Las propuestas comunicacionales debern adecuarse al universo socio cultural de las reas estimadas de los servicios de modo inclusivo, atendiendo a los elementos identitarios locales, el federalismo, el enriquecimiento cultural, la educacin formal y no formal y dems aspectos contemplados en el artculo 3 de la Ley N26.522. Las propuestas debern enmarcarse en las disposiciones respecto a la produccin de la programacin establecidas en el artculo 65 de la Ley N26.522 y su reglamentacin. En la confeccin de la propuesta comunicacional debern considerarse los criterios contenidos en el artculo 34 de la Ley N26.522 y 34 de su reglamentacin aprobada por Decreto N1225/10. ARTICULO 19. Marco General de las propuestas comunicacionales radiales . En cada una de las propuestas comunicacionales, correspondientes a los servicios de AM y FM respectivamente los oferentes debern sealar en la Planilla 9 PROPUESTA DE COMUNICACION RADIAL - MARCO GENERAL las siguientes caractersticas de su propuesta comunicacional radial: 1. Perfil General de la propuesta. Se deber especificar el objetivo de la emisora y el eje predominante de su programacin. 2. Caractersticas de la propuesta: Se sealar con una cruz aquellas caractersticas, no ms de tres, que se incluyan de manera relevante en la propuesta. 3. Fundamentacin: Se deber fundamentar en un texto breve la opcin de las caractersticas sealadas con relacin al objetivo de la emisora y al rea de emplazamiento. 4. Descripcin de la audiencia: Se explicitar a quin desea dirigir la programacin, fundamentando la eleccin. 5. Breve descripcin de la zona, sealando la cantidad de habitantes. ARTICULO 20. Propuesta de programacin. En cada una de las propuestas correspondientes a los servicios de AM y FM, los oferentes debern presentar la propuesta de programacin con carcter de COMPROMISO, a travs de la presentacin de: 1. Planilla 10 CONTENIDOS MUSICALES E INTERACCION CON LA AUDIENCIA: Se debern completar los porcentajes asignados a la msica nacional y extranjera; y a la msica nacional independiente; y la modalidad de interaccin con la audiencia. 2. Planilla 11 GRILLA DE PROGRAMACION - COMPROMISO: Se deber completar la grilla con horario y nombre de los programas; en el caso de que los mismos no estn preestablecidos, indicar el gnero (informativo, periodstico, cultural, deportivo, musical, entretenimiento, humor, ficcin, etc.) con el que se espera cubrir el espacio. 3. Planilla 12 DESCRIPCION DE LA PROGRAMACION: Se deber adjuntar una breve descripcin de cada uno de los programas (o espacios) propuestos. 4. Planilla 13 ORIGEN DE LA PROGRAMACION: Se deber indicar cul es el origen (nacional o local) y composicin de la misma (propia, coproducida, adquirida). Para los casos de produccin adquirida especificar el origen del programa y las caractersticas de la productora en el espacio correspondiente.

ARTICULO 21. Antecedentes y arraigo. Compromiso de continuidad laboral. Los oferentes debern presentar: - Antecedentes y documentacin que acredite trayectoria en relacin con los medios de comunicacin y la cultura, y de quienes participen en la propuesta comunicacional con roles relevantes. - Documentos que acrediten el conocimiento y la relacin con la comunidad. Se aceptarn la presentacin de reconocimientos, cartas, notas que denoten lo realizado por el oferente en relacin a la comunidad de emplazamiento. - Compromiso de continuidad de los empleados de ex LT28 RADIO RAFAELA, que ser formalizado a travs de la incorporacin a la oferta de la Planilla 14 Compromiso de Continuidad Laboral, debidamente completada y suscripta. CAPITULO VII PROCEDIMIENTO ARTICULO 22. Presentacin de la oferta . La propuesta deber ser presentada en un paquete cerrado, con indicacin del oferente en la Delegacin AFSCA ROSARIO, sita en la calle SAN LORENZO N809, de la ciudad de ROSARIO, provincia de SANTA FE en la fecha y hora establecidos para la apertura del concurso en la resolucin de llamado a concurso pblico, con una antelacin no mayor a las CUATRO (4) horas de aqulla. A partir de la hora fijada para la apertura de las ofertas no podrn recibirse otras, an cuando el acto de apertura no se haya iniciado. ARTICULO 23. Apertura. Cumplido lo previsto en el artculo anterior, se proceder a la apertura de las propuestas, en acto pblico, ante el ESCRIBANO GENERAL DEL GOBIERNO DE LA NACION o profesional notarial delegado, quien certificar lo actuado y se labrar acta en la que se har constar las propuestas recibidas, indicndose la persona jurdica oferente, su apoderado y/o representante legal, la cantidad de carpetas presentadas y su foliatura y la individualizacin de la boleta de depsito correspondiente a la adquisicin del pliego y las garantas que se acompaen. El acta ser firmada por el funcionario que presida el acto y los asistentes que as lo deseen. No se aceptarn impugnaciones a dicho acto, con excepcin de las relativas a su desarrollo y al cumplimiento de las referidas formalidades extrnsecas de la presentacin de las ofertas. ARTICULO 24. Requisitos de admisibilidad y valoracin: Las propuestas sern evaluadas por las reas competentes, en funcin de los requisitos y aspectos exigidos por los artculos precedentes, teniendo en cuenta los elementos de admisibilidad y de valoracin que a continuacin se describen: ELEMENTOS DE ADMISIBILIDAD: 1. Cumplir los requisitos del aspecto personal de las personas fsicas integrantes de los rganos de administracin y fiscalizacin y de la entidad; y haber acreditado la adquisicin del pliego con carcter previo a la apertura a nombre del oferente. 2. Cumplir los requerimientos del aspecto patrimonial respecto de la entidad y, en su caso, de los integrantes de los rganos de administracin y fiscalizacin que hubieren comprometido aportes personales; y, con relacin a la oferente, no ser deudor moroso de obligaciones fiscales, previsionales, de la seguridad social, sindicales y con las entidades gestoras de derechos. 3. Cumplimentar los requerimientos tcnicos. 4. Acreditar la sujecin de la propuesta a los porcentajes de contenidos y produccin establecidos por la Ley N 26.522 y su reglamentacin aprobada por Decreto N 1225/10, con relacin a la propuesta de programacin y haber obtenido, como mnimo, SESENTA (60) puntos en la evaluacin de dicha propuesta. ELEMENTOS DE VALORACION: 1. La propuesta comunicacional y de programacin y el arraigo, con ajuste a lo previsto por la Ley N26.522, su decreto reglamentario y el presente pliego. 2. Compromiso de asumir, dentro de los NOVENTA (90) corridos de notificado el acto administrativo de adjudicacin, todas las obligaciones emergentes de convenciones colectivas de trabajo, contratos laborales y obligaciones previsionales. ARTICULO 25. Anlisis de las ofertas. Saneamiento de defectos formales . La Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual, a travs de la intervencin de las reas correspondientes, proceder al anlisis de los aspectos personal y de la entidad, patrimonial y tcnico, a fin de expedirse sobre la admisibilidad de las ofertas. Si una de las reas evaluara negativamente la oferta corresponder, previa intervencin del servicio jurdico, proceder a su rechazo. Las reas competentes deben verificar que el oferente no es deudor de gravmenes a los servicios de comunicacin audiovisual y/o multas, en caso de ser titular de una licencia y/o permiso precario y provisorio y/o emisora reconocida. A fin de verificar que la oferente no resulta deudor moroso de obligaciones sindicales (correspondientes a trabajadores incluidos en convenios o estatutos colectivos relativos a actividades de servicios de comunicacin) o de las entidades gestoras de derechos, se solicitar a las entidades que informen respecto de la situacin de aqulla, las que debern expedirse dentro de los VEINTE (20) das hbiles, bajo apercibimiento de tener por cumplida la exigencia impuesta por la Ley N26.522 y su reglamentacin. El rea de evaluacin de las propuestas comunicacionales determinar la sujecin de la propuesta a los porcentajes de contenidos y produccin establecidos por la Ley N26.522 y su reglamentacin aprobada por Decreto N1225/10. La Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual notificar a los oferentes, previa intervencin del servicio jurdico, el resultado de las evaluaciones de admisibilidad antedichas, nicamente en el supuesto que los defectos que las ofertas presenten sean exclusivamente cuestiones formales y siempre que no se verifiquen otras ofertas que resulten admisibles y hubieren dado cumplimiento a la totalidad de los aspectos formales. De corresponder, los oferentes podrn incorporar dentro de los QUINCE (15) das corridos computados a partir de la notificacin de los citados informes, documentacin exigida en el pliego vinculada exclusivamente a cuestiones formales de las respectivas ofertas.

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ARTICULO 26. Evaluacin de los elementos de valoracin. Vencido dicho plazo y realizadas las nuevas evaluaciones, si correspondiere, se evaluarn los elementos de valoracin de las ofertas que todas las reas intervinientes en la evaluacin hubieren considerado admisibles, segn sus respectivas incumbencias: a) Para la evaluacin de la propuesta considerar el siguiente sistema de puntuacin:
1) PROPUESTA DE COMUNICACION RADIAL (arts. 3 y 34 de la Ley N26.522) CONTENIDOS MUSICALES E INTERACCION CON LA AUDIENCIA GRILLA Y DESCRIPCION DE PROGRAMACION (Planillas 9, 10, 11 y 12) 2) ORIGEN DE LA PROGRAMACION (art. 65) (Planilla 13) 3) ANTECEDENTES Y ARRAIGO (Artculo 21 y Planilla 3) 4) COMPROMISO DE CONTINUIDAD DEL PERSONAL (Planilla 14) 10 25 15 15 35

ARTICULO 30. La adjudicataria podr comunicar la continuidad de las emisiones con anterioridad a la habilitacin de las instalaciones del servicio, en los trminos del artculo 84 de la Ley N26.522. Si a la fecha de dicha comunicacin no hubiere transcurrido el plazo a que refiere el artculo 29, inciso e), deber hacerse cargo a partir de dicha comunicacin, de las obligaciones que el citado inciso establece, en caso de corresponder. ARTICULO 31. Proyecto tcnico definitivo. DOCUMENTACION A PRESENTAR DENTRO DE LOS CIENTO OCHENTA (180) DIAS POSTERIORES A LA ADJUDICACION CORRESPONDIENTES A LAS EMISORAS DE AM y FM. El Proyecto que ser suscripto por un profesional de la ingeniera y al que deber adjuntarse el correspondiente Certificado de Encomienda, extendido por el ente de control de la matrcula que corresponda o por universidades nacionales con convenios de reciprocidad con ste o con la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, que detalle la tarea a realizar, contendr: a) Servicio de amplitud modulada: Los proyectos e instalaciones debern cumplir la normativa tcnica vigente, establecida por la Resolucin N1028-SC/98. En particular: Mapa o carta geogrfica del Instituto Geogrfico Militar u Organismo Oficial Competente indicando el lugar de instalacin del sistema radiante, a saber: calle y nmero, o ruta y kilmetro, o paraje; y coordenadas geogrficas asociadas determinadas mediante posicionador satelital geoestacionario (GPS). Lugar de instalacin de los estudios, a saber: calle y nmero, o ruta y kilmetro o paraje; y coordenadas geogrficas tomadas mediante posicionador satelital geoestacionario (GPS). Documento probatorio de la autorizacin por parte de la Administracin Nacional de Aviacin Civil (ANAC), de la ubicacin (con coordenadas geogrficas), altura, balizamiento y sealamiento del sistema radiante. Dicha autorizacin no exime al adjudicatario del cumplimiento de los requisitos exigidos ulteriormente por el citado Organismo. Juego de fotografas que permitan visualizar en un plano de 360, la edificacin urbana desde el lugar de emplazamiento del mstil. Detalle de todo el equipamiento electrnico instalado con marca, modelo y Nde serie. Cantidad y longitud de radiales. Clculo y graficacin de los contornos de 1 V/m y 25 mV/m. Equipos transmisores, con su correspondiente marca, modelo, nmero de serie y de homologacin. No se aceptarn equipos transmisores que no posean la correspondiente homologacin por parte de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES. Caso contrario no se extender la correspondiente Habilitacin del sistema. En caso de contar con vnculos radioelctricos a ser utilizados como transporte de programas entre estudio y planta transmisora, enlace de rdenes o desde exteriores, se deber presentar fotocopia de la correspondiente autorizacin otorgada por la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES. Para el caso de utilizar fibra ptica se deber indicar si es propia o de terceros. Para el segundo caso se deber informar la empresa y autorizacin por el cual la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES extendi la licencia para prestador de servicio a terceros. Descripcin y especificaciones tcnicas de la lnea de transmisin de alimentacin de RF y del sistema de acomplamiento. Valor de la impedancia de antena. Descripcin de la Toma a Tierra general de la planta transmisora y los estudios. Descripcin del sistema de pararrayos. Plano de las obras civiles, aprobado por el Municipio respectivo. Declaracin Jurada relativa a la inexistencia, en el rea de 1 V/m de instalaciones de sistemas electrnicos que puedan ser afectados en su funcionamiento por el campo radiado, tales como centrales telefnicas, sistemas de telecomunicaciones, servicios de atencin mdica (hospitales, clnicas, salas, institutos geritricos donde se utilicen marcapasos, laboratorios de investigacin cientfica, sistemas de computacin, etc.) o sistemas en general sensibles a niveles elevados de campo electromagntico de radiofrecuencias. No podr ser aprobada la instalacin de plantas transmisoras en lugares tales que por el alto nivel de campo electromagntico radiado y la distancia existente con centrales telefnicas, se degrade parcial o totalmente la prestacin del servicio telefnico a sus abonados. Por su parte, debern cumplimentarse los requisitos establecidos en la Resolucin N 329-SC/2000, sobre la proteccin a las Estaciones del Sistema Nacional de Comprobacin Tcnica de Emisiones de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, en lo referente a la distancia de separacin y al nivel de intensidad de campo mximo permitido. Todo el proyecto tcnico definitivo deber estar firmado por profesional en la materia, acompaando el certificado de Encomienda Profesional, extendido por el ente de control de la matrcula que corresponda o universidades nacionales con convenios de reciprocidad con ste o con la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, que detalle la tarea a realizar. b) Servicio de frecuencia modulada: SISTEMA: memoria descriptiva general de sistema, incluyendo diagrama en bloques. DOMICILIO: de los estudios y de la planta transmisora (calle y nmero, o ruta y kilmetros, o paraje) y cdigo postal. COORDENADAS GEOGRAFICAS: del mstil soporte de antenas de la planta transmisora expresada en grados, minutos y segundos.

Efectuada la puntuacin correspondiente, se propondr un orden de mrito, teniendo en cuenta los elementos de valoracin de las ofertas definidos en el artculo que antecede. ARTICULO 27. Elevacin . Concluido dicho procedimiento se remitir lo actuado y sus conclusiones al Directorio del AFSCA, para que proceda al dictado del acto administrativo disponiendo la adjudicacin de las licencias; o rechazando las ofertas presentadas y declarando fracasado el respectivo concurso. Las medidas preparatorias, inclusive informes y dictmenes, no son recurribles, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 80 del Decreto N1759/72 (t.o. 1991). CAPITULO VIII OBLIGACIONES DEL LICENCIATARIO ARTICULO 28. Garanta de cumplimiento. Quien resulte adjudicataria deber constituir una garanta de cumplimiento de las obligaciones emergentes del acto administrativo de adjudicacin, por un monto equivalente al QUINCE POR CIENTO (15%) de la suma correspondiente a la inversin declarada de conformidad con el artculo 15 del pliego, la que ser efectivizada dentro de los QUINCE (15) das de notificado dicho acto. La referida garanta, deber ser constituida en alguna de las siguientes formas: 28.1. En efectivo, mediante depsito efectuado en la Cuenta Recaudadora abierta en la Sucursal Plaza de Mayo del Banco de la Nacin Argentina, N53583/34 - AFSCA - 2000/204 - CUENTA RECAUDADORA FONDOS DE TERCEROS, previo retiro de la boleta de depsito en la sede del Organismo Departamento Tesorera en el horario de 10:00 a 13:00 horas y de 14:00 a 16:00 horas o en las Delegaciones del interior del pas en el horario de 10:00 a 13:00 horas y de 16:00 a 19:00 horas. 28.2. Mediante seguro de caucin, cuyo beneficiario ser la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, sita en la calle Suipacha N765, de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, sin vencimiento. Adems deber contener, de conformidad con lo dispuesto por la Resolucin General N 17047/82 de la Superintendencia de Seguros de la Nacin Secretara de Hacienda una clusula mediante la cual el asegurador se constituye en fiador solidario, liso y llano y principal pagador con renuncia a los beneficios de excusin y divisin. 28.3. Mediante aval bancario, cuyo beneficiario-asegurado ser la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL sita en la calle Suipacha 765 de esta CABA (CUIT: 30-71158557-1). Dicha garanta deber ser mantenida hasta que la AUTORIDAD FEDERAL dicte el acto administrativo que habilite las instalaciones en los trminos del artculo 84 de la Ley N26.522. Dentro de los TREINTA (30) das de notificado dicho acto se proceder a la devolucin de la garanta de cumplimiento. ARTICULO 29. Obligaciones de la licenciataria . Quienes resulten adjudicatarias de las licencias objeto del presente concurso pblico, estarn obligados a: a) Constituir dentro de los QUINCE (15) das corridos de notificado el acto administrativo de adjudicacin la garanta de cumplimiento de las obligaciones emergentes de aqul, establecida por el artculo 28 del Pliego. b) Acreditar, dentro del plazo de NOVENTA (90) das corridos de notificado el acto administrativo de adjudicacin, encontrarse al da con los impuestos a la radiodifusin, en caso de corresponder. c) Acreditar, dentro de los NOVENTA (90) das corridos de notificado el acto administrativo de adjudicacin, prorrogables por igual trmino, la efectivizacin de las inversiones personales que se hubieran comprometido a efectuar los integrantes de los rganos de administracin y fiscalizacin de las personas jurdicas sin fines de lucro. d) Presentar dentro de los NOVENTA (90) das corridos de notificado el acto administrativo de adjudicacin, prorrogables por igual trmino, la documentacin tcnica a que refiere el artculo 31 del presente. e) En el supuesto de haber comprometido la continuidad del personal, asumir, dentro de los NOVENTA (90) das corridos de notificado el acto administrativo de adjudicacin todas las obligaciones emergentes de convenciones colectivas de trabajo, contratos laborales y leyes de previsin, con excepcin de los efectos derivados de incumplimientos producidos con anterioridad a dicha fecha, hacindose cargo de la antigedad del personal que se transfiere a partir de la asuncin de dichas obligaciones. f) Conservar las pautas y objetivos de las propuestas comunicacionales, expresados por la programacin comprometida, durante toda la licencia. Su modificacin ser considerada incumplimiento de las condiciones de adjudicacin. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones definidas en el presente artculo importar la caducidad del acto de adjudicacin, en los trminos del artculo 21 de la Ley N19.549. Una vez adjudicada la licencia, el domicilio especial constituido en la Planilla 1 NOTA DE PRESENTACION ser considerado vlido a los efectos de formular notificaciones al licenciatario, salvo comunicacin en contrario.

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COTA DEL TERRENO: del punto de emplazamiento del sistema irradiante.

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ALTURA: del mstil soporte de antenas y de su base (esto ltimo, si corresponde). ESTRUCTURA SOPORTE DE ANTENAS: se presentar la autorizacin de la Administracin Nacional de Aviacin para la elevacin de la misma, conforme con lo establecido en la Resolucin N2194-CNC/99. En su defecto, si la estacin se encuentra dentro de las excepciones establecidas en el inciso 2.4 del Anexo I de la Resolucin N46-SC/84, se presentar, confeccionado correctamente, el Anexo III Excepcin en Zona Urbana, indicando aquellas estructuras existentes en alguna de las OCHO (8) manzanas que linda con la del solicitante, cuya altura iguala o supera la de la estructura propia, o bien el ANEXO IV Excepcin en Zona Rural a la Resolucin N1301-CNC/00, segn corresponda. CARACTERISTICAS DEL SISTEMA DE ANTENA: de acuerdo a lo establecido en el Captulo VII Sistema de Antenas del ANEXO I a la Resolucin N142-SC/96. ALIMENTADOR DE ANTENA: tipo, longitud y atenuacin cada 100 metros, en decibeles (dB). EQUIPO TRANSMISOR: marca, modelo y nmero de homologacin. ENLACES RADIOELECTRICOS: de utilizarse sistemas de transporte de programas entre Estudio-Planta Transmisora o mviles de exteriores mediante vnculo radioelctrico, se deber presentar, copia de la correspondiente autorizacin extendida por la Comisin Nacional de Comunicaciones. SERVICIO SUBSIDIARIO: indicar, en el caso de incluirse y enviar detalles del servicio y tecnologa utilizada. CALCULO DE COBERTURA: segn el mtodo descripto en el Captulo IV Contornos de Intensidad de Campo del Anexo I de la Resolucin N142-SC/96. El profesional matriculado que suscribe el proyecto, en su carcter de representante tcnico del oferente, ser responsable, conforme a la metodologa de clculo utilizada (la indicada en los puntos 4.1.1 4.1.2, segn corresponda, en funcin de la topografa del terreno en la zona de emplazamiento del mstil soporte de antenas), de verificar que la distancia a la cual es colocado el nivel de intensidad de campo elctrico que limita el rea primaria de servicio asignada, no supera la mxima establecida para la categora solicitada. DOCUMENTACION TECNICA COMPLEMENTARIA: a fin de realizar anlisis especficos, para verificar que los parmetros de emisin de la estacin se corresponden con los indicados en la licencia o autorizacin, y cumplen con lo establecido en el CAPITULO VI Sistema de Transmisin del ANEXO I de la Resolucin N142-SC/96, la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES podr requerir informacin adicional.

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e. 09/10/2013 N80946/13 v. 09/10/2013 #F4486935F#