co r p o r a ci n
Latinobarmetro
ay una Amrica Latina oculta detrs de la imagen estereotipada del siglo XX, nos hemos transformado. Mientras la debilidad de la poltica y la desconfianza avasallan la agenda de la regin, los avances continan silenciosamente sin atencin. Surge as una regin nueva que empuja por ir ms rpido que los pases, por redistribuir los frutos del crecimiento, que reclama fuertemente en el ao 2011 porque la desaceleracin los afecta. Esta Amrica Latina castiga con ms dureza. Ocho de cada diez latinoamericanos estn conectados con el mundo a travs de celular, y cuatro de cada diez hoy tiene un nivel de educacin ms que la del hogar en que nacieron. Es la clase media emergente que se defiende. Por primera vez desde la crisis asitica la satisfaccin con la democracia cae a la par con la cada del PIB. El ao 2012 no se augura mejor que el 2011. Es El descontento del progreso como titula The Economist el 28 de Octubre. Los latinoamericanos estn defendiendo lo alcanzado y no dejarn que se los quiten. Los indicadores caen en el 2011 como seal de esa protesta. 28 de Octubre / Santiago de Chile
Informe 201 1
w w w. l a t i n o b a r o m e t r o. o r g
B a n c o d e d ato s e n l n e a
ndice
La corporacin latinobarmetro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Sinptica econmica de Amrica Latina 2010-2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Balance poltico-electoral 2011- Daniel Zovatto con colaboracin de Rogelio Nez . . . . . 11 Reporte de resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 La democracia en Amrica Latina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 El apoyo a la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 La imagen de progreso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Resumen del problema ms importante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 La situacin econmica del pas y la expectativa futura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 La justicia en la distribucin del ingreso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Se gobierna para la mayora? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 La satisfaccin de vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Las actitudes hacia la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Democracia mejor, igual o peor? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Las cosas que le faltan a la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 La democracia churchilliana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 La legitimidad del congreso y los partidos polticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Las condiciones de la ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Cun democrtico es el pas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Las actitudes hacia los gobiernos militares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Las confianzas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Confianza interpersonal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Confianza en las instituciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 La confianza en el gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Cultura cvica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 El cumplimiento de la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 La exigencia de derechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Las obligaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Discriminacin y raza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Que garantiza la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Fraude social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 La moral fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 La moral laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 La moral social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 La piratera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 La corrupcin en el estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
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La agenda de Amrica Latina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 El problema ms importante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 La delincuencia y la victimizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 La generacin ni-ni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 La clase media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 La brecha digital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Movilidad educacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Medioambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 La poltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 El reeleccionismo presidencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 El voto por partido poltico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 La cercana hacia los partidos polticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Las expectativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 La expectativa futura personal y del pas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 Ingreso subjetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Expectativa de ingreso futuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 ndice de seguridad laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 ndice de confianza en los consumidores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 Actitudes hacia el mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 La economa de mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Las privatizaciones han sido beneficiosas para el pas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Actitudes hacia el estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Las polticas pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Cunto ha hecho el estado por usted? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Tiene el estado los medios para resolver los problemas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 El estado solucionando problemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 El grado de eficiencia del estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Satisfaccin con los servicios pblicos centrales del estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Satisfaccin con los servicios pblicos municipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 ndice de satisfaccin con los servicios del estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 La satisfaccion con la democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 Relaciones internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Liderazgo en la regin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Opinin sobre las potencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Las relaciones entre los pases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Pas como modelo a seguir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 Evaluacin de lderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Evaluacin de instituciones internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 Consideraciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 Ficha tcnica por pases 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
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Latinobarmetro 2011
FICHA TCNICA 2011. Se aplicaron 20.204 entrevistas cara a cara en 18 pases entre el 15 de Julio y el 16 de Agosto1 , con muestras representativas del 100%, de la poblacin nacional de cada pas de 1.000 y 1.200 casos, con un margen de error de alrededor de 3%, por pas (Ver ficha tcnica por pas).
Responsable: Corporacin Latinobarmetro, Santiago de Chile.
LA CORPORACIN LATINOBARMETRO
l estudio Latinobarmetro es producido por la Corporacin Latinobarmetro, una ONG sin fines de lucro con sede en Santiago de Chile, quien es la nica responsable de los datos. En 1995, Latinobarmetro realiz el trabajo de campo de la primera ola de encuestas de Amrica Latina que incluy 8 pases: Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. A partir del ao 1996, el estudio se hace en 17 pases, incorporndose en el ao 2004, Repblica Dominicana, completando as los 18 pases del mundo latinoamericano, con la excepcin de Cuba. A la fecha, se han realizado 16 olas de mediciones con un total de 297.610 entrevistas. La medicin del ao 2011 aplic 20.204 entrevistas, entre el 15 de Julio y el 16 de Agosto de 2011, con muestras representativas del 100% de la poblacin de cada uno de los 18 pases, representando a la poblacin de la regin que alcanza 600 millones de habitantes. Banco de datos en lnea: www.latinobarometro.org Latinobarmetro tiene el primer banco de datos de opinin en espaol, el primero en el hemisferio sur y el primero en Amrica Latina. Este banco de datos est en lnea y no requiere de programas estadsticos ni conocimiento experto. El sistema es operado por JD System en Madrid. Nuestra pgina ha alcanzado ms de un milln de visitas y es el segundo banco de datos ms utilizado, luego del World Value Survey. En el ao 2011, el estudio cuenta con el apoyo de organismos internacionales y gobiernos: AECI (Agencia Espaola de Cooperacin Internacional), BID (Banco Interamericano de Desarrollo), CAF (Corporacin Andina de Fomento), CIDA (Agencia de Cooperacin de Canad), el Gobierno del Reino de Dinamarca, el Gobierno Noruego, El Gobierno de Estados Unidos, OEA (Organizacin de Estados Americanos), OEI (Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura) y PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo).
Salvo Venezuela, en donde Datanlisis entreg los datos con 22 das de atraso.
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Introduccin
mrica Latina tiene las mayores reservas de agua, las mayores reservas de materias primas, con 600 millones de habitantes y ms superficie que China y EE.UU. juntos. Somos la regin del futuro? En el cine Amrica Latina aparece como la tierra de los dictadores, de la violencia y el narcotrfico, la siesta debajo del rbol y el relajo del hacer. Somos realmente esa imagen hoy en el siglo XXI? Quin sabe, la mayor de las tareas no es cambiar Amrica Latina que est bastante bien encaminada, sino cambiar la imagen que el mundo tiene de ella. Con un ingreso promedio de U$ 10.000, no somos pobres y qu duda cabe que vamos camino al desarrollo. Es la tierra de las oportunidades, donde se construye a pasos agigantados la clase media, la burguesa acomodada, se desmantelan las pequeas oligarquas, se masifican los derechos, se expande la educacin, la salud y sobre todo la industria del tiempo libre. Ninguno de los aspectos de la vida de una sociedad est estancado en Amrica Latina. El estancamiento es definitivamente parte del pasado con contadas excepciones. No en vano el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo ha formulado la frase La dcada de Amrica Latina. En este informe de Latinobarmetro miraremos los datos con esa perspectiva, hasta qu punto estamos entrando con esta dcada en un paradigma distinto, aunque el mundo nos siga viendo con los ojos de Hollywood lleno de los estereotipos de un desolador siglo XX, muchos ya se han dado cuenta que esa imagen hace mucho que cambi. Hollywood, quin sabe, sea el ltimo en enterarse, los que se enteren antes habrn sabido aprovechar las oportunidades de esta tierra en desarrollo. El punto de inflexin es que se ha quebrado la rutina desoladora, el tiempo cclico de Garca Mrquez 2, que nos llevaba cada cierto tiempo a comenzar de nuevo. La inauguracin y reinauguracin de la democracia, lo que hace por sobre todas las cosas, es romper el tiempo cclico. Se abre con ello un nuevo paradigma, el del desarrollo continuo, acumulativo, creciente. En esta primera dcada del siglo, Amrica Latina experimenta por primera vez en su historia un crecimiento econmico sostenido por seis aos consecutivos con todos los pases en democracia. Seis aos no es un perodo largo de tiempo, pero es mucho ms de lo que nadie tiene recuerdo. Por primera vez se acumula, se sostiene, se prev, se planifica, se estabiliza el empleo, en otras palabra se ve un horizonte ms all del maana. Parte importante del inmediatismo y la improvisacin propia del estereotipo estuvo determinado por esa ausencia del pasado maana, donde todo poda volver a fojas cero para nuevamente comenzar. Cuando Amrica Latina conmemora los 500 aos de la llegada de Coln en 1992 con la Feria de Sevilla al final del siglo XX, los diarios europeos titulan que a pesar de los esfuerzos La tierra del vuelva maana, no haba podido convencer a Europa de su cambio de condicin. Esa imagen que nos persigue de ineficiencia e imperfeccin, puede ser un fantasma por generaciones, pero de facto corresponde a una visin pre moderna y esttica que se contradice con los polos de desarrollo que se observan en la regin hoy. Es nuestro segundo fantasma tan bien descrito por Octavio Paz, ellos (los del norte) quieren la perfeccin, nosotros la redencin 3. Inversionistas, intelectuales, estudiosos nos preguntan repetidamente por esos dos
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Garca Mrquez, Gabriel. 2000. Cien aos de soledad, Madrid: Espasa Calpe. Paz, Octavio. 1972. El laberinto de la soledad, Mxico D.F.: Fondo de Cultura Econmica.
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fantasmas, el del tiempo cclico y el de la imperfeccin. Notable impacto de agenda de los medios de comunicacin lderes en el mundo. La acumulacin de noticias negativas que confirman su permanencia ms que desmienten los cambios. Mientras los cambios suceden en el total silencio y anonimato, los negativos suceden en la arena mundial donde el dedo de los observadores estn siempre apuntando para abajo, creyendo que no existe posibilidad de xito. El mundo de alguna manera est construido para creer que los pases emergentes no alcanzarn a los desarrollados, de alguna manera hay una barrera de imagen que no se puede pasar. Pero la realidad es otra. Los datos muestran cmo el peso relativo de los pases ha cambiado enormemente a una dcada del ataque a las Torres Gemelas en EE.UU. Brasil se ha convertido en potencia mundial, aumenta el poder de China, India, y disminuye ostensiblemente el poder de EE.UU, mientras Europa entra en un proceso de dura absorcin de sus nuevos socios. Los 50 aos de estabilidad que tuvo Europa despus de la guerra ya son pasados. Amrica Latina entre tanto, termina de producir la alternancia de todas sus elites, incorpora masivamente a la poblacin indgena en la ciudadana, quiz con la excepcin de Guatemala4 y Repblica Dominicana5, reestructura sus sociedades por la va de la reforma constitucional, como Bolivia y Ecuador, o por la va de las polticas pblicas como es el caso de Brasil con el gobierno de Lula. Son dos mundos que se acercan, convergen por distintos motivos. Lo que es ms difcil de comprender para un extranjero es cmo la ciudadana en la regin, cada da ms educada, est demandando sus derechos. Cmo la democracia les ha trado derechos en primero, segundo y tercer lugar. Esos derechos traen el desarrollo, porque los ciudadanos estn empujando a los sistemas polticos a ser ms democrticos. Quiz el punto ms alarmante para muchos observadores es el desmantelamiento masivo del sistema de partidos en la mayor parte de los pases. A travs de las elecciones los ciudadanos han logrado desmantelar todas las viejas elites, reemplazndolas en muchos casos por elites nuevas, inexpertas en el arte de gobernar. Eso ya sucedi, ahora se entra en otra etapa que es desmantelar el sistema de partidos, lo que es mucho ms complejo que reemplazar una elite por otra. Al no sentirse los ciudadanos representados por el sistema de partidos se produce una dispersin en muchos casos mucho ms all de lo razonable, de los grupos que intentan representar, que lejos de ser un sntoma de anarqua, es un sntoma de demanda democrtica y de cambios por la va de las reformas y no de la revolucin. Hay que desarmar para poder volver a armar. Muchas cosas se vern desordenadas y los entusiastas de la gobernabilidad tendrn muchos dolores de cabeza, la gobernabilidad no es la meta de estas sociedades, sino ms bien la representacin y la estabilidad. La gobernabilidad no es sino su exitoso resultado. Las cosas se pueden poner feas antes que se pongan bien. La gobernabilidad ser el resultado al momento de haber alcanzado esas metas. La impresionante disparidad entre las intenciones individuales y los resultados societales no son tan distintas como lo fueron en el tiempo de la revolucin francesa. Las nuevas elites cumplen con las aspiraciones en la medida que reemplazan a las viejas. Al mismo tiempo cambia la fuerza de las demandas en magnitud y velocidad. El resultado es desconcertante, ms democracia trae consigo la demanda de ms democracia, es decir la insatisfaccin con la democracia existente. Los partidos que no representan, los presidentes como los salvadores muchas veces sustitutos de todo lo que no funciona, son los nuevos desafos del proceso de consolidacin. Cuntas veces en la historia el hombre ha querido hacer algo y su resultado ha sido otro. Hace tres dcadas atrs los pases desarrollados tenan que apoyar a las elites con-
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Los acuerdos de paz de hace una dcada no se han cumplido. La elite gobernante tiene capturado el estado. Un 30% de la poblacin es an analfabeta, mayoritariamente no blancos.
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testaras de las dictaduras para ayudar a los pases a volver a la democracia, porque no haba manera de que la ciudadana pudiera expresar sus demandas de libertad. Las elites iban muy por delante de las demandas de la gente. Hoy las nuevas elites van detrs de la gente que demanda ms de lo que las elites pueden o quieren ofrecer. Hoy habra que apoyar a los pueblos para formar elites capaces de interpretar el sentir de los pueblos. Mientras ayer podran haber sobrado los lderes, hoy escasean. Si hay algo que la democracia ha agotado son las elites. El proceso de consolidacin requiere de la formacin de nuevas elites que enfrenten los desafos del desarrollo. La primera etapa de construccin de la democracia ya est terminada. Esa fue la recuperacin de las libertades civiles, que hoy estn mayoritariamente garantizadas segn evidencian nuestros datos. Amrica Latina ahora est demandando igualdad, las garantas sociales. Es un proceso sucesivo. Mientras en los primeros aos la demanda era la consolidacin de las libertades, hoy dominan las demandas de la igualdad de oportunidades, igualdad en acceso al desarrollo, al crecimiento. Las garantas polticas fueron el inicio, las garantas sociales vienen en segundo lugar y dominarn la agenda por las dcadas venideras. Las elites estaban preparadas para asegurar, garantizar las libertades civiles, otra cosa es estar preparados para garantizar los derechos sociales. Ellos requiere del desmantelamiento no de elites polticas, sino ms bien de culturas de dominacin centenarias, estructuras de poder y estilos de interaccin. El proceso de transformacin societal que se requiere para las garantas sociales es mucho ms profundo que el que se requera para las garantas civiles. Amrica Latina vive ahora esta etapa distinta. Es paradjico que durante la consolidacin de las garantas polticas se lleve a cabo la reforma econmica. sta le da a Amrica Latina otra condicin econmica permitindole enfrentar de manera diferente, con polticas econmicas contracclicas la segunda crisis econmica despus de la vuelta a la democracia en los aos 2007-2009. Estas polticas econmicas permitieron que la democracia no se viera afectada por la crisis como lo fue durante la crisis asitica a fines del siglo pasado. Con todo, los xitos pasados ya son historia y los pueblos tienen demandas nuevas. Es as como vemos que el xito de los gobiernos hoy da se sienta sobre dos aspectos centrales, por una parte la capacidad de transmitir un hecho esencial 6 de que se gobierna para la mayora y en segundo lugar, su capacidad de mejorar la distribucin de la riqueza. Estos suceden sobre la base de, en primer lugar, la desconfianza que aumenta nuestros costos de transaccin entre las personas y entre las cosas, y en segundo lugar, la gigantesca brecha entre los ricos y los pobres. Ms que el nmero de pobres, lo que es ms brutal es que los pobres son siempre los mismos. La inmovilidad social de los pobres es lo ms peligroso que tiene la regin en el sentido de constituir una fuente infinita de violacin a los derechos bsicos de todo ser humano. Si la regin logra abordar esos dos temas de manera sistemtica y sostenida, todos los otros temas se solucionan por si solos. Hasta ahora lo que se ha construido son las bases para empezar a abordar los temas profundos de las desigualdades. Pero ninguna de esas dos tareas ha sido posible desmantelar de manera sustantiva a nivel regional. En lo individual a nivel de los pases cabe destacar el caso de Bolivia, la reforma constitucional marca un punto de inflexin con cambios muy radicales en la manera cmo se estructura la sociedad que tendrn impacto duradero en su desarrollo. Por otro lado est el caso de Chile que aparece sealado por el mundo occidental como el ms exitoso de la regin. Chile, sin embargo, tampoco logra abordar en estos 21 aos desde la inauguracin de la democracia, ni el problema de la desconfianza ni el problema de la distribucin
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de la riqueza, si bien hace su tarea en tantas otras materias. En el ao 2011 vemos cmo se levanta una demanda ciudadana que lleva a cientos de miles de chilenos a las calles, primero por la educacin, luego por tantos otros motivos sumando una demanda por cambios estructurales que dejan el xito declarado con un gran signo de interrogacin respecto de cmo se define el xito. El caso chileno muestra cmo es evidente que no se puede acortar camino al desarrollo obviando el desmantelamiento de las desconfianzas y de la injusticia redistributiva. El buen desempeo fiscal de Chile de poco le ha servido para convencer a su poblacin de que las cosas van por buen camino. Al mismo tiempo est el caso contrario de Venezuela, donde su pueblo acusa positivamente recibo de las acciones de gobierno del presidente Chvez, mientras el mundo lo califica negativamente. Qu duda cabe que hay un alto grado de incongruencia entre los que piensan los pueblos de su propio desarrollo y lo que el mundo comprende de la evolucin de un pas. No en vano un mes antes de la revolucin en Tnez, ese pas era considerado modelo en el mundo rabe. El mundo mira cosas que no son las que le importan a los pueblos para apreciar su porvenir, y no logra comprender lo que es importante para los pueblos. La definicin del xito por parte del mundo occidental es parte del problema, porque los patrones de xito se fijan en resultados que no reflejan una pelcula completa del estado de situacin de esas poblaciones, sino ms bien de sus estadsticas. Como dijo el Presidente Sarkozy despus del desastre de Lehman Brothers que desat la ltima crisis econmica mundial que todava estamos sufriendo, el mundo necesita cambiar los indicadores con los cuales observa su evolucin, porque claramente esos indicadores no nos estn dando la informacin que necesitamos para saber lo que pasa. Exactamente, el mundo se mide a s mismo con indicadores que no nos dicen muy bien lo que pasa. El caso de Chile cae en esas categoras, los indicadores observables indicaban que todo iba bien, muy bien. Otras informaciones nos indicaban que haba grandes vacos por abordar, sin que nadie les hubiera dado el peso que deberan haber tenido. Los movimientos ciudadanos del 2011 nos muestran la magnitud de lo acumulado y de lo invisible en los indicadores. Pero Chile no es el nico caso. Per lo mostr tambin en las elecciones presidenciales del 2011, las demandas silenciosas acumuladas eligieron un candidato extramuros del sistema de partidos, que recogi las demandas sin estadsticas globalizadas ni atendidas por la comunidad internacional. La discrepancia, la incongruencia entre la visin que el mundo occidental tiene de los procesos en los pases y lo que la poblacin piensa de sus propias vidas, queda reflejado en los indicadores de Latinobarmetro que vienen desde hace 16 aos sealando las grandes quejas de las poblaciones de nuestras sociedades y donde lentamente estas estn saliendo a la superficie produciendo cambios polticos, sociales y econmicos en la regin. Las elites tienen que ir ms rpido para alcanzar las demandas de la poblacin, la oferta de soluciones aceptables hace una dcada, ya no son aceptables hoy. El crecimiento econmico y el incremento en el tamao de la torta, hacen que los grados crecientes de educacin pongan de manifiesto a grandes mayoras de las poblaciones de nuestros pases, que no es tolerable la continuidad de las desigualdades. Es el impacto de la prosperidad y el sndrome Chileno, se repetir en todos aquellos mbitos donde las desigualdades no sean tolerables para el mundo moderno en el que queremos estar insertos. Intentar comprender que la demanda no es ideolgica es quiz lo ms difcil para una regin donde la ideologa y sus fundamentalismos nos llevaron a un desolador siglo XX. Quiz por la misma razn la mayor socializacin de las nuevas generaciones es su desprendimiento de los fundamentalismos y de las consecuencias de la intransigencia ideolgica. Los gobiernos de izquierda y de derecha han sido elegidos con los votos de centro que son la mayora y han llevado a los gobernantes a polticas mucho ms eclcticas impensables en la vieja Amrica Latina. Lula es quiz el ejemplo ms notable de esa nueva Amrica Latina. El caso de Chvez pertenece ya a la vieja Amrica Latina, as como
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es el caso de Daniel Ortega, donde nuevos caudillos se toman por la va electoral el poder sin expandir la democratizacin del pas, en cuanto a igualdad de derechos y deberes se refiere. El estado queda cautivo de discrecionalidades no democrticas atrasando el desarrollo. Es ah donde la intencionalidad individual del gobernante produce resultados negativos para la sociedad. Esos son los pases que quedarn ms atrs en el concierto de la regin, demorarn ms en llegar a la meta de desarrollo. Pero la historia est llena de ejemplos como aquellos, sin ms el caso de la Revolucin Francesa que termina con Napolen de Emperador. Lula logra quebrar ese ejemplo de una manera ejemplar e inicia con su liderazgo un nuevo tipo de poltica eclctica, pragmtica, que avanza en el sentido de las demandas, produciendo cambios sustantivos irreversibles en el desarrollo de su pas. Amrica Latina tiene una potencia mundial: Brasil. Mientras la China incorporara ms de 300 millones de habitantes a la economa mundial en la prxima dcada, Amrica Latina ha incorporado a la clase media 150 millones en la ltima dcada segn clculos del Banco Mundial. Son los pases (regiones) emergentes los que le darn futuro a la economa mundial. Hoy la brecha digital es cada da menor en las nuevas generaciones que logran salvar las taras de todas las discriminaciones con ella, incorporndose al mundo desarrollado, sin estar incorporados incluso en su propia sociedad. Amrica Latina es un poco esa mayora silenciosa que no tiene estadstica que la haga visible en la agenda occidental. Los datos de Latinobarmetro son un buen complemento a los indicadores del mundo establecido, porque matizan esas afirmaciones tan tajantes, como que Chile es el ms exitoso, y Venezuela es simplemente una democracia autoritaria7. Ambas afirmaciones habra que matizarlas para comprender mejor por qu las cosas suceden cmo suceden. Chile y Venezuela son dos pases donde sus poblaciones contradicen completamente lo que el mundo aprecia del desarrollo de esos pases. Escucharlos hace bien porque permite comprender los fenmenos sociales que ah suceden. Ellos no tienen nada de sorprendente ni nuevo. Slo hay que leer los nmeros y agregarlos al anlisis. Es as como Amrica Latina ya no es la vieja imagen de Hollywood de un varn debajo de un rbol con el sombrero en la cabeza durmiendo la siesta con la cincha de balas como cojn. La mujer es hoy la gran portadora del cambio y la ms ignorada en esa visin estereotipada. El machismo est en franca retirada. Ningn varn que se aprecie de tal puede hoy jactarse de ser machista sin correr el riesgo de volverse irrelevante. Amrica Latina ya no es esa Amrica Latina tampoco. Este informe intentar abordar la regin con esa visin matizada, ms all de las afirmaciones tajantes y de los estereotipos. La dcada de Amrica Latina es precisamente un problema de definicin, porque se podra decir que la dcada comienza en 2003, y por tanto, estara a punto de terminar. Una dcada donde desde cualquier punto de vista la regin ha progresado ms que en cualquier otra dcada que las generaciones vivas puedan recordar. Este comienzo de siglo es un buen comienzo para la regin, y ms que la dcada, sea el siglo de Amrica Latina. La democracia no slo trae consigo el cambio de paradigma del tiempo cclico sino tambin entrega los instrumentos para su propia consolidacin con la oportunidad para demandar derechos. Ah est el fruto de su infinito cambio futuro, con el mensaje ya absorbido de las poblaciones, y los ejemplos del mundo globalizado sobre los ms discriminados que hoy se comunican con un celular, aunque solo tengan una comida al da. Amrica Latina est en su mejor primavera en un momento que el mundo pasa por un momento complejo e incierto, incertidumbre que la regin no siente como amenaza sino ms bien como una oportunidad.
Una categora contradictoria en si misma que refleja la ambigedad respecto de ese pas.
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Europea lo cual impactar en el comercio exterior de los pases de Amrica Latina y el Caribe. Asimismo, la mayor volatilidad en los mercados internacionales tendr tambin consecuencias en trminos del acceso al financiamiento externo de los pases de la regin. En este contexto, las perspectivas para el 2012, si bien se estima una continuidad del crecimiento econmico, muestran menores tasas de expansin con consecuencias para la generacin de empleo y la continuidad en los avances en materia de disminucin de la pobreza.
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Mxico
Tras 2010, ao caracterizado por el giro al centro (triunfos de los centroderechistas Sebastin Piera en Chile y Juan Manuel Santos en Colombia y de la centroizquierdista Dilma Rousseff en Brasil), la regin volvi a demostrar en 2011 su heterogeneidad poltica. Han triunfado candidatos polticamente muy diferentes: un izquierdista (ahora ms moderado que en 2006) como Ollanta Humala en Per, dos centroderechistas como Otto Prez Molina en Guatemala en la primera vuelta, y Mauricio Macri en la eleccin para jefe de gobierno de la ciudad de Buenos Aires, una izquierdista como Cristina Kirchner o un socialista del siglo XXI como Rafael Correa en el referndum en Ecuador.
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Centroizquierda
Brasil Luiz Inacio Lula da Silva (2002-2010) Chile Ricardo Lagos (2000-2006) Michelle Bachelet (2006-10) Ecuador Alfredo Palacio (2005) El Salvador Mauricio Funes (2009- ) Guatemala lvaro Colom (2008-2012) Panam Martn Torrijos (2004-09) Paraguay Fernando Lugo (2008-2013) Uruguay Tabar Vzquez (2005-2010)
Centroderecha
Costa Rica scar Arias (2006-10) Guatemala scar Berger (2004-08) Mxico Vicente Fox (2000-2006) Felipe Caldern (2006-2012) Nicaragua Enrique Bolaos (2002-2007) Per Alan Garca (2006-11) Repblica Dominicana Leonel Fernndez (2004-2012)
Derecha
El Salvador Elas Antonio Saca (2004-2009) Honduras Ricardo Maduro (2002-06) Roberto Micheletti (2009-10) Panam Ricardo Martinelli (2009- 14) Paraguay Nicanor Duarte Frutos (2003-2008)
Centroizquierda
Brasil Dilma Rousseff El Salvador Mauricio Funes Guatemala lvaro Colom Paraguay Fernando Lugo Per Ollanta Humala Uruguay Jos Mujica
Centroderecha
Chile Sebastin Piera Colombia Juan Manuel Santos Costa Rica Laura Chinchilla Honduras Porfirio Lobo Mxico Felipe Caldern Per Alan Garca Repblica Dominicana Leonel Fernndez
Derecha
Panam Ricardo Martinelli
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cisin de la Corte Constitucional de rechazar, a un mes de las elecciones, la candidatura de la ex primera dama Sandra Torres, por lo que, por primera vez en Guatemala desde 1986, el partido gobernante careci de aspirante presidencial. La Justicia aleg que el divorcio entre el presidente lvaro Colom y Sandra Torres (que ocupaba el segundo puesto en las encuestas y contaba con 14% de intencin de voto), representaba un fraude de ley destinado a facilitar la candidatura presidencial de Torres quien, por ser esposa del presidente, estaba imposibilitada constitucionalmente para presentarse como candidata. As, Guatemala seguir siendo el nico pas de la regin en el que el partido en el gobierno nunca ha logrado repetir victoria desde que, en 1986, volvi la democracia, en una muestra ms del dbil sistema partidario con el que cuenta este pas centroamericano y en la volatilidad y falta de fidelidad del electorado guatemalteco. Para la segunda vuelta del 6 de noviembre, las encuestas dan como favorito a Otto Prez Molina, con 55% de la intencin de voto, aunque Baldizn ha conseguido acortar la diferencia hasta situarse a 11 puntos, con 44 por ciento. En Argentina, las elecciones presidenciales del 23 de octubre (las sptimas desde el retorno a la democracia en 1983) dieron un contundente triunfo en la primera vuelta a la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner (CFK) que logr la reeleccin en una campaa atpica y desabrida, pues desde las internas del 14 de agosto era evidente el holgado triunfo del kirchnerismo. CFK con casi el 54% de los votos, le sac ms de 35% de ventaja al segundo, Hermes Binner, quien obtuvo casi el 17%, y se asegur la mayora en las dos cmaras del Congreso. La reeleccin de CFK se explica por la consolidacin de su liderazgo, acentuado desde el fallecimiento en octubre de 2010 de su esposo Nstor Kirchner, la muy buena coyuntura econmica (pese a la alta inflacin), el consumismo en alza y la pluralidad de programas sociales, todo ello unido a una oposicin muy fragmentada, dbil y encerrada en su laberinto de vanidades personales e individualismo. Con este rotundo triunfo el kirchnerismo gobernar 3 perodos seguidos (para un total de 12 aos): los primeros cuatro aos de Nstor Kirchner seguidos de los 8 aos de Cristina Fernndez de Kirchner. Ni Juan Domingo Pern, el fundador del peronismo, fuerza poltica a la cual pertenece el kirchnerismo, pudo lograr semejante record. Hay que remontarse a inicios del 1900 para rescatar tres periodos consecutivos de un gobierno del mismo signo, en ese entonces del radicalismo, con dos perodos de Hiplito Yrigoyen y uno de Marceo Torcuato de Alvear. Este aplastante triunfo abre en la Argentina un indito ciclo de poder discrecional, que la presidente CFK puede utilizar para buscar el dilogo nacional y la construccin de consenso o bien para profundizar el modelo actual y la confrontacin. Estas elecciones presidenciales sobrevolaron todo el ao electoral en Argentina, donde hubo numerosas citas en las urnas tanto en provincias como en las llamadas internas (PASO) del 14 de agosto, donde el electorado deba escoger o ratificar a los candidatos presidenciales de los distintos partidos. Cristina Fernndez de Kirchner gan de manera abrumadora esas primarias abiertas, simultneas y obligatorias, donde vot cerca de 78% del electorado, superando 50% de los votos emitidos y aventajando ampliamente al segundo ms votado (Ricardo Alfonsn, de la Unin Cvica Radical, 12,7%) y al tercero (Eduardo Duhalde, del peronismo disidente, 12,6%) por ms de 36 puntos. El cuarto fue el socialista Hermes Binner con 10,27%; quinto, Alberto Rodrguez Sa otro peronista disidente con ms de 8%, y muy lejos de todos ellos Elisa Carri, con 3,24 por ciento. Al mismo tiempo, constituy un triunfo que vino a romper una serie de derrotas electorales del kirchnerismo, que haba perdido en varias de las elecciones provinciales ms importantes del ao, en concreto, en la Capital Federal (donde venci el centroderechista Mauricio Macri con ms de 60% en la segunda vuelta), en Santa Fe (donde triunf el socialista Antonio Bonfatti, heredero de Binner), as como en Crdoba, donde se impuso un peronista no kirchnerista (Jos Manuel de la Sota). En Nicaragua, las elecciones presidenciales del 6 de noviembre, al mismo tiempo
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que la segunda vuelta de las guatemaltecas, cierran el ao electoral en Amrica Latina. Se presentan cinco coaliciones o partidos y el actual presidente Daniel Ortega aspira a la reeleccin. La oposicin denuncia la inconstitucionalidad de su candidatura, ya que busca continuar en el poder por cinco aos ms no obstante que existe una norma constitucional que prohbe la reeleccin inmediata. Esa norma, sin embargo, fue declarada inaplicable por magistrados oficialistas de la Corte Suprema de Justicia. Ortega, quien gobern por primera vez de 1984 a 1990 e inici su segundo mandato en 2007, ha sido el nico candidato presidencial del Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN) en los comicios celebrados en Nicaragua en 1984, 1990, 1996, 2001, 2006 y, ahora, en 2011. El lder sandinista disputar la Presidencia frente a cuatro candidatos de la oposicin, entre ellos el ex mandatario Arnoldo Alemn (1997-2002), de la alianza que encabeza el Partido Liberal Constitucionalista (PLC). Otro aspirante a la Presidencia es el empresario de radio y diputado del Parlasen Fabio Gadea consuegro de Alemn por una coalicin presidida por el Partido Liberal Independiente (PLI) y apoyada por la principal figura de la oposicin antisandinista, Eduardo Montealegre. El diputado liberal disidente y ex dirigente de la Contra Enrique Quinez se presenta en la contienda por el partido Alianza Liberal Nicaragense (ALN) y el acadmico Roger Guevara por una coalicin de pequeos partidos encabezada por la Alianza por la Repblica (APRE). As, Nicaragua sigue atrapada en la tradicional dinmica caudillista (el tndem Ortega-Alemn) que no han podido romper las alternativas que apuestan por una mayor institucionalizacin poltica del pas. Al cierre de este Informe, Ortega con el 45.8% encabeza la intencin de voto para las presidenciales, con amplia ventaja sobre Gadea, que se ubica en segundo lugar con 33,5%. En el tercero se sita alemn con 11%, en tanto los otros dos candidatos no llegan a uno por ciento. De confirmarse estas tendencias, Ortega ganara en la primera vuelta, ya que necesita superar 35% de los votos, con 10 de ventaja sobre el segundo, o alcanzar 40% de los votos vlidos. Elecciones locales, judiciales y referndum En Mxico, que en 2012 celebrar elecciones presidenciales para escoger al sucesor de Felipe Caldern, a lo largo de 2011 tuvieron lugar elecciones en varios estados de la federacin. El PRI, favorito en las presidenciales de 2012 con su precandidato Enrique Pea Nieto, se impuso en la eleccin local ms importante del ao, la del Estado de Mxico, precisamente donde Pea Nieto fungi como gobernador durante los ltimos aos. Esos resultados en el Estado de Mxico catapultaron directamente a Pea Nieto al liderazgo priista y a un claro favoritismo en las elecciones presidenciales del ao prximo, ya que Eruviel vila, heredero de Pea Nieto, logr 62,5% de los votos frente a 21% de Alejandro Encinas, candidato del PRD, y a 12,5% de Luis Felipe Bravo Mena, del PAN (Partido Accin Nacional). Pea Nieto deber ahora competir con Manlio Fabio Beltrones para lograr la candidatura del PRI para las presidenciales. Adems, el priismo se impuso en los comicios de Coahuila y Nayarit, con lo que pasa a gobernar en 19 de los 32 estados de la Repblica. Estos triunfos empaaron los obtenidos por el PAN y el PRD a lo largo del ao: el candidato del PRD, el ex priista ngel Aguirre, derrot a Manuel Aorve en Guerrero, y Marcos Covarrubias, de la coalicin encabezada por el PAN, triunf en Baja California Sur. Durante el 2011 se celebraron asimismo otros tipos de consultas en la regin: referndum en Ecuador y elecciones para elegir cargos judiciales en Bolivia. El referndum en Ecuador, convocado por Rafael Correa en mayo, se sald con una victoria del gobierno que consigui que sus 10 propuestas fueran ratificadas por la poblacin, en especial la reforma de la justicia y la regulacin de los medios de difusin,
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las dos ms polmicas. Sin embargo, fue un triunfo ms ajustado de lo esperado por el oficialismo ya que, dependiendo de la pregunta, el S obtuvo entre 44,96 y 50,46% de los votos totales, frente al No que logr entre 38,87 y 42,56%, segn el Consejo Nacional Electoral. En la pregunta 8, sobre prohibir la muerte de animales en espectculos pblicos, que tena validez cantonal, el s y el no compartieron la victoria. En Bolivia el tema electoral gir en 2011 en torno a la primera eleccin de autoridades judiciales, un tipo de eleccin sin antecedentes no ya en Bolivia sino en toda Amrica Latina. El 16 de octubre, la poblacin eligi a las altas autoridades del Tribunal Constitucional, los tribunales Supremo de Justicia y Agrario Medioambiental y el Consejo de la Magistratura. La campaa estuvo marcada por la polarizacin y la crispacin gobiernooposicin. La oposicin llev a cabo una campaa por el voto nulo, con el argumento de que los candidatos elegidos por el Congreso eran afines al partido del presidente. Evo Morales rechaz el argumento y acus a la oposicin de ser delincuentes confesos por apoyar el voto por el no. Finalmente, los resultados se evaluaron como un voto de castigo al gobierno, pues los votos nulos y blancos superaron los 2,3 millones y los vlidos los 1,7 millones. En Colombia, por su parte, las elecciones a gobernadores y alcaldes del prximo 30 de octubre representan un test para el gobierno de Juan Manuel Santos quien en su poco ms de un ao de gestin ha logrado un abrumador apoyo de la poblacin (entre el 70% y 80% segn la mayora de las encuestas) y el respaldo de 90% del legislativo y una prueba para el equilibrio interno de la coalicin oficialista (Unidad Nacional) que integran, entre otros, al Partido Liberal, al Partido Conservador, al Partido de la U y a Cambio Radical. La pugna se centra en conquistar la alcalda de Bogot, segundo cargo en importancia en el pas, donde sobresalen tres candidatos: Enrique Pealosa, apoyado por Santos, y dos claros opositores, el izquierdista Gustavo Petro y Gina Parodi, esta ltima apoyada por Antanas Mockus, que se retir de estos comicios. Elecciones de 2012 En este ao tendrn lugar tres elecciones presidenciales de gran importancia. Las primeras sern el 20 de mayo en Repblica Dominicana donde, por primera vez desde 2004, no concurrir Leonel Fernndez quien, constitucionalmente (de acuerdo a la nueva Constitucin de enero de 2010), no puede optar por la reeleccin inmediata o consecutiva. Las segundas tendrn lugar en Mxico, el 1 de julio, donde el PRI (Enrique Pea Nieto o Manlio Fabio Beltrones) parte como favorito, aunque todava queda por definirse quines sern los candidatos del izquierdista PRD (Marcelo Ebrard o Andrs Manuel Lpez Obrador) y del actual partido oficial, el PAN (Josefina Vzquez Mota, Santiago Creel o Ernesto Cordero). Por ltimo, Venezuela, el 7 de octubre, cerrar el ao electoral. Hugo Chvez acude a la reeleccin en medio de una difcil situacin desde varios puntos de vista. En lo personal, debido a la enfermedad que le aqueja y que le ha obligado a someterse a varias tandas de quimioterapia. En lo poltico, porque la oposicin (Mesa de Unidad Democrtica) se est reconfigurando y celebrar internas en febrero para elegir una candidato de unidad. Algunos de los precandidatos, como Henrique Capriles, apuntan muy alto en las encuestas. En el mbito econmico, el pas ha vuelto a crecer despus de varios aos seguidos en crisis, pero contina experimentando elevadsimos niveles de inflacin. En lo social, la inseguridad ciudadana se ha transformado en el principal problema de las clases medias y populares. Por ltimo, en poltica exterior, la figura de Chvez ha dejado de tener la proyeccin exterior y el liderazgo regional que posea hasta 2008.
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Panorama regional El regreso de Honduras a la OEA, Cuba, la salud de Chvez, la libertad de prensa y el dcimo aniversario de la Carta Democrtica Interamericana. Durante 2011 la regin fue capaz de solucionar algunos de los problemas que vena arrastrando, mientras otros siguen constituyendo asignaturas pendientes. As, entre los primeros, destaca la solucin al problema hondureo. El 31 de mayo los pases miembros de la Organizacin de los Estados Americanos aprobaron, durante una sesin extraordinaria, readmitir a Honduras, expulsada del grupo en julio de 2009 a causa del golpe de Estado que derroc al entonces presidente, Manuel Zelaya. La mediacin de los presidentes de Venezuela, Hugo Chvez, y de Colombia, Juan Manuel Santos, para lograr acercar a Zelaya y al gobierno de Porfirio Lobo fue exitosa, y aceptaron establecer mecanismos de dilogo y reconciliacin; asimismo, firmaron el acuerdo de Cartagena de Indias, auspiciado por ambos pases. Esta solucin no hace sino confirmar una tendencia que est marcando a la regin: la importancia cada vez mayor de Unasur, no slo a escala sudamericana sino tambin latinoamericana, pues fueron dos pases sudamericanos, Colombia y Venezuela (que adems copresiden actualmente Unasur) los que patrocinaron la reconciliacin, en la que los pases centroamericanos, Mxico y la OEA desempearon un papel menor. 2011 fue un ao decisivo para las reformas que el gobierno de Ral Castro viene impulsando. En abril tuvo lugar el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC, nico) donde se debati el plan de reformas econmicas del pas y el informe presentado por el presidente Castro, el llamado Proyecto de Lineamientos de la Poltica Econmica y Social del Partido y la Revolucin, donde se contiene el plan de ajustes econmicos para actualizar el modelo socialista. Se trataba de 311 lineamientos abordados durante meses en ms de 163.000 asambleas populares. Existen serias dudas de que el sistema cubano sea capaz de encarar exitosamente unas reformas que persiguen actualizar su modelo econmico sin renunciar al socialismo. Contempla abrir resquicios a la iniciativa privada, el recorte de las abultadas plantillas pblicas, ms autonoma a la gestin de las empresas estatales y la reduccin de gastos sociales eliminando subsidios innecesarios, entre otras medidas. La prueba ms difcil ser la reordenacin laboral en el sector estatal, que prev unos 500.000 despidos slo en 2011 y la ampliacin del trabajo privado, para lo cual el Gobierno cubano ha otorgado ms de 200.000 nuevas licencias para ejercer el llamado cuentapropismo. En Venezuela, la enfermedad de Hugo Chvez ha protagonizado la agenda poltica nacional desde que fue operado en Cuba en el mes de junio. Este hecho ha aportado un alto grado de incertidumbre al pas, que celebrar elecciones presidenciales el 7 de octubre de 2012, en las que el presidente venezolano concurrir a la reeleccin. Las especulaciones sobre el futuro poltico de Chvez, que padece cncer y ha sido sometido a varias sesiones de quimioterapia, se han disparado. Aunque l asegura que ya se ha curado de su enfermedad y de que se presentar a las elecciones, tambin se especula cada vez con mayor insistencia sobre qu figuras importantes del rgimen, como el diputado Diosdado Cabello, el vicepresidente Elas Jaua, su hermano Adn Chvez o el canciller Nicols Maduro podran asumir el liderazgo del chavismo en caso de que la salud de Chvez se volviese a deteriorar. Su enfermedad coincide con un reflujo del avance del socialismo del siglo XXI en la regin, que en estos ltimos aos ha optado ms por candidatos de corte centrista (de centroderecha como Piera y Santos o centroizquierda como Rousseff y Humala) y ms pragmticos. Paralelamente, la oposicin ha comenzado a rearticularse en torno a la Mesa de Unidad Democrtica con la vista puesta en las internas de febrero de 2012, de donde debera
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salir un candidato nico opositor para competir con Chvez. Por el momento, el proceso se caracteriza por el elevado nmero de candidatos que optan por conquistar el liderazgo opositor, y no existe una figura que capitalice ese liderazgo. Entre otros aspirantes se encuentran: el gobernador de Miranda, Henrique Capriles (que lidera las encuestas); la diputada Mara Corina Machado; Leopoldo Lpez, ex alcalde de Chacao; Pablo Prez, gobernador de Zulia; el actual alcalde de Caracas, Antonio Ledezma; el ex gobernador de Zulia, Oswaldo lvarez, y el actual gobernador de Tchira, Csar Prez Vives. La oposicin se ha visto muy reforzada debido a que la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) se pronunci a favor de Leopoldo Lpez en una demanda que interpuso contra el Estado de Venezuela por su inhabilitacin para ejercer cualquier cargo de eleccin popular. Lpez, que buscar ganar las internas opositoras, no pudo presentarse a las elecciones municipales de 2008. Pese a ello, la Corte Suprema de Justicia de Venezuela ha declarado inaplicable la sentencia de la CIDH. La libertad de prensa Los conflictos entre gobiernos y medios de comunicacin se han convertido en una constante en la regin desde hace unos aos, en especial en pases como Argentina, Bolivia, Ecuador, Venezuela o Nicaragua. La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), que declar 2011 ao de la libertad de prensa, en su 67 Asamblea General, celebrada en Lima del 14 al 18 de octubre, denunci que las trabas y amenazas a la libertad de prensa han aumentado en nuestro hemisferio. La SIP ve dos graves peligros sobre la libertad de expresin. En primer lugar, el que procede de los grupos organizados de narcotraficantes que han asesinado a 21 periodistas. La SIP denuncia la vergonzosa impunidad de estos delitos que se convierte en uno de los factores ms importantes para mantener viva la trgica ola de agresiones contra los profesionales de la prensa que se arrastra ya por dcadas. El otro peligro procede de aquellos gobiernos que aspiran a conseguir el mismo objetivo de acallar la prensa [] aplicando presiones ilegtimas a travs de querellas judiciales, detenciones arbitrarias, ataques verbales, leyes restrictivas o la simple manipulacin de la publicidad oficial. Segn la SIP los pases donde la libertad de prensa sufre los mayores niveles de amenaza en la regin son: Ecuador, Venezuela, Bolivia, Nicaragua, Argentina y Panam. En 2011, los peores momentos en el tema de la libertad de expresin se vivieron en Ecuador. Primero, a causa de una de las preguntas del referndum de mayo, que finalmente fue aprobada, en la que el gobierno buscaba que se prohibiera a los medios y los bancos tener inversiones en otros campos de la economa. Y luego, el mayor deterioro se produjo por la demanda presentada por el propio presidente Rafael Correa contra el diario El Universo por valor de 80 millones de dlares. El fallo de primera instancia emitido el 20 de julio por el juez conden a los directivos y al periodista Emilio Palacio a pagar a Correa una indemnizacin de 40 millones de dlares. El mandatario present la querella en reaccin a una columna en la que Palacio lo acus de haber ordenado atacar un hospital durante la sublevacin policial del 30 de septiembre de 2010. Incluso, Palacio debi asilarse en Miami ante el riesgo de ser encarcelado por el supuesto delito de injuria contra el presidente, al que llam dictador en una columna de opinin. La Sociedad Interamericana de Prensa calific la situacin como grave, pues revela el deterioro y la precariedad de las libertades de prensa, empresa y expresin en Ecuador. En Venezuela, destac el caso del semanario 6to. Poder que el gobierno de Hugo Chvez orden cerrar y arrestar de sus directores, luego de la publicacin de un montaje fotogrfico en el que seis funcionarias de alto rango aparecan como bailarinas de
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cabaret. Tambin sobresali en octubre la multa a Globovisin, canal crtico con Chvez, por ms de dos millones de dlares impuesta por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CNT). La CNT acusa al canal de violar las normas para transmisiones durante la cobertura que el canal hizo de una sangrienta rebelin carcelaria este ao. En Argentina se produjeron nuevos momentos de tensin entre el gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner y los principales diarios del pas (La Nacin y Clarn) cuando el ministro del Interior, Florencio Randazzo, afirm que esos dos medios mienten y tergiversan la informacin para empaar la victoria de la presidenta en las elecciones primarias del 14 de agosto. Randazzo explicit que, en el gobierno nacional, estn convencidos de la existencia de una supuesta actuacin de los medios para condicionar a los poderes del Estado. En Bolivia se aprob en 2011 la ley de telecomunicaciones, tecnologas de informacin y comunicacin, que restringe la participacin del sector privado en esa actividad. La ley pone a disposicin del Estado todos los medios de comunicacin, incluidos los operadores de Internet, y posibilita las escuchas telefnicas sin necesidad de autorizacin judicial en casos de conmocin interna, de amenazas contra la seguridad del Estado, desastres naturales o agresiones externas. Los medios privados slo podrn tener 33% del espacio radioelctrico. Otro 33% del sector quedar bajo el control del Estado, 17% estar a disposicin de los sindicatos y el otro 17 se distribuir entre los movimientos indgenas, habitualmente cercanos al gobierno. El ejecutivo de Evo Morales controlara as alrededor de 65% de las licencias de radio y televisin. La nueva norma permite adems al Estado cerrar aquellos medios que, a su criterio, difundan reiteradamente opiniones consideradas por el poder como racistas o discriminatorias. En una lnea muy diferente a las aqu analizadas, cabe resear que la presidenta brasilea Dilma Rousseff, quien durante 2010 tuvo serias diferencias con los medios de comunicacin de su pas, logr evitar que su partido, el Partido de los Trabajadores, impulsara un proyecto de control social sobre los medios de comunicacin que su partido intent presentar en el IV Congreso Nacional. Diez aos de la Carta Democrtica de la OEA. El pasado mes de setiembre se conmemor en Valparaso, Chile, en una reunin extraordinaria convocada por la OEA y el Gobierno de Chile, el dcimo aniversario de la Carta Democrtica Interamericana (CDI), adoptada en Lima, Per, el 11 de setiembre de 2001. Como ha manifestado el secretario general de la OEA, Jos Miguel Insulza, la democracia en Amrica Latina y el Caribe es hoy ms slida y consistente que hace diez aos. Hay ms democracia en nuestros pases que en ningn otro momento de su historia. La institucionalidad democrtica se ha visto fortalecida en estos diez aos. En la actualidad, todos los gobiernos de la regin, salvo Cuba, han llegado al poder como resultado de procesos electorales libres y transparentes, sin cuestionamiento de los resultados. Balance y Tendencias electorales en el 2011 Las elecciones continan afianzndose como el nico mecanismo para el acceso legitimo a los cargos pblicos. Todos los procesos electorales celebrados hasta octubre de 2011 (segn los informes de las diversas organizaciones que han llevado a cabo misiones de observacin electoral) se han celebrado con total normalidad, en las fechas previstas, y sus resultados han sido aceptados como legtimos por todas las partes. Asimismo, la calidad, credibilidad y legitimidad de los procesos electorales ha mejorado sustancialmente. Por su parte, la participacin electoral se ha mantenido en los promedios histricos de la regin.
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El foco del debate electoral se ha desplazado en los ltimos aos a la necesidad de garantizar condiciones equitativas de la competencia electoral entre las fuerzas polticas, incluida el importante tema de la equidad de gnero. Dentro de esta nueva agenda, destacan por su importancia, entre otros, los siguientes temas: 1) el financiamiento de los partidos polticos y de las campaas electorales; 2) la amenaza de la penetracin del dinero del narcotrfico y del crimen organizado y el peligro de la cooptacin del Estado; 3) garantizar condiciones de transparencia y de rendicin de cuentas del dinero en la poltica: 4) la utilizacin abusiva de los dineros del Estado y el uso clientelar de los planes sociales en las campaas electorales; 5) el acceso de los partidos en condiciones de equidad a los medios de comunicacin y su relacin con la libertad de expresin; y 6) la utilizacin creciente de los mecanismos de las cuotas para garantizar mejores condiciones de equidad de gnero. Respecto de este ltimo punto cabe sealar los importantes avances (si bien an insuficientes) que se han venido registrando en materia de participacin y representacin de las mujeres en la vida poltico-electoral (el porcentaje de mujeres en los parlamentos latinoamericanos esta alrededor del 20%, en gran medida gracias al mecanismo de cuotas de gnero). En el 2011 tres pases son gobernados por mujeres: Laura Chinchilla en Costa Rica, Dilma Rousseff en Brasil, y Cristina Fernndez de Kirchner en Argentina. A diferencia del 2009 y 2010, donde los procesos tuvieron una tendencia claramente favorable al continuismo, en los procesos presidenciales del 2011 hubo una tendencia mixta: alternancia en el Per y en Guatemala, donde gan la oposicin, y continuismo en Argentina (y muy probablemente en Nicaragua), donde venci el oficialismo. El oficialismo tambin result ganador en el Ecuador (referndum) pero sufri una derrota en las elecciones judiciales bolivianas. En los dos pases donde el oficialismo gan (Argentina) o puede ganar (Nicaragua) se trata de un continuismo con reeleccionismo. La tendencia a favor del pragmatismo poltico, la moderacin y las opciones de centro escapando por igual a las opciones extremas tanto de derecha como de izquierda, que tuvo preponderancia en el 2010, tampoco sigui una lnea clara en el 2011. El pragmatismo y la moderacin quedaron claramente evidenciados en las elecciones peruanas con el triunfo de Ollanta Humala y su giro al centro. Por el contrario, a la fecha de cierre de este informe, no est suficientemente claro cul ser el estilo del nuevo gobierno de Guatemala (ambos candidatos son de centro derecha y con improntas populistas), as como el segundo perodo de Cristina Fernndez de Kirchner, en Argentina, y de Daniel Ortega, en Nicaragua, (en caso de resultar reelecto).
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Otras tendencias electorales importantes durante el 2011 son: 1- Necesidad de ir a una segunda vuelta. En dos de las tres elecciones presidenciales celebradas hasta octubre de 2011 (Per y Guatemala) hubo necesidad de ir a una segunda vuelta. En un caso, Argentina, el oficialismo result reelecto en la primera vuelta. Lo mismo pareciera va a suceder en Nicaragua (noviembre). En los dos casos donde gan o puede ganar el oficialismo, en contexto de reeleccin consecutiva, las elecciones se definieron (o se pueden definir) en primera vuelta. En cambio en los dos casos (Per y Guatemala) donde hubo alternancia, hubo necesidad de ir a una segunda vuelta. 2- Respaldo Parlamentario. En Per y Guatemala, los gobernantes no tendrn mayora parlamentaria propia. En Argentina, la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner tendr mayora propia en ambas cmaras. No est claro aun lo que suceder en Nicaragua. 3- La reeleccin sigue firme. En las dos elecciones presidenciales cuyos presidentes buscaron su reeleccin consecutiva (Cristina Fernndez de Kirchner y Daniel Ortega) esta se produjo (Argentina) o tiene muchas posibilidades de producirse (Nicaragua). Durante el rally electoral 2009-2011, y a la fecha, todos los presidentes que buscaron su reeleccin inmediata la obtuvieron. De esta manera son 6 los presidentes reelectos en Amrica Latina: 4 en Amrica del Sur (Chvez, Correa, Morales, y Cristina Fernndez de Kirchner), uno en Centro Amrica (Daniel Ortega) y uno en el Caribe (Leonel Fernndez). 4- La seguridad como prioridad. Siguiendo la tendencia que arranc en el 2010, la inseguridad se ha consolidado como tema central de las elecciones en Amrica Latina. En la gran mayora de los comicios celebrados en 2011, la cuestin de la inseguridad ocup un lugar central en las campaas electorales. Como sealamos en nuestro anlisis del 2010, y volvemos a reiterar en el de este ao, el balance positivo de la democracia electoral en Amrica Latina, no debe hacernos perder de vista la realidad caleidoscpica y los importantes desafos que la regin an enfrenta. En efecto, si bien las democracias latinoamericanas han demostrado su resistencia pese a los pronsticos que les auguraban una corta vida, y a pesar de que han manifestado una vitalidad electoral nunca antes conocida, lo cierto es que su consolidacin es mucho ms compleja y demanda mucho ms tiempo que lo que inicialmente se pens.
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Reporte de resultados
LA DEMOCRACIA EN Amrica Latina
partir del ao 2003 y hasta la crisis del 2007, Amrica Latina experimenta un crecimiento econmico sin parangn en democracia. Este crecimiento y la solidez de las economas alcanzada despus de las reformas econmicas de los aos 90, hace que la crisis econmica que se inicia en Septiembre del 2007 no produzca impacto negativo en la democracia, como haba sucedido en la crisis asitica. Las polticas econmicas anti-cclicas aplicadas por los gobiernos fueron muy exitosas. La ola de elecciones presidenciales del ao 2006 trajo consigo la ltima de las alternancias en Paraguay y una alta reeleccin de gobernantes muy bien apreciados por sus poblaciones, aumentando de manera sostenida la confianza y la aprobacin de los gobiernos (Tabla N4). Todos los porcentajes marcados son superiores al 50% y muestran el mapa de xito de los gobiernos durante la dcada 2000 -2010. En el ao 2010 la democracia aumenta en apreciacin por cuarto ao consecutivo por primera vez desde que se empezara a medir. Slo buenas noticias como consecuencia del crecimiento y la estabilidad. Esta ola coincide con un alto crecimiento econmico, cualquiera que sea el sentido de la relacin. Tanto los presidentes como los pases se beneficiaron de este crculo positivo produciendo el quinquenio virtuoso, como lo llam Enrique Iglesias, secretario ejecutivo de la SEGIB (Secretara General Iberoamericana).
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2002
Chile Brasil Uruguay Repblica Dominicana El Salvador Nicaragua Paraguay Costa Rica Bolivia Guatemala Colombia Mxico Honduras Venezuela Panam Ecuador Argentina Per 35 84 5 52 42 12 13 47 57 51 23 30 14 23 50 34 30
2003
54 62 16
2004
64 53 12 21
2005
66 47 72 62 58 32 39 32 60 44 69 41 39 65 39 24 71 16
2006
67 62 63 61 48 23 33 56 54 45 70 60 57 65 57 23 73 57
2007
55 58 61 46 54 54 17 55 60 28 68 60 56 61 37 74 52 29
2008
59 79 61 50 51 32 86 45 53 46 75 58 35 48 41 66 34 14
2009
85 84 74 47 83 37 69 75 57 52 72 52
2010
55 86 75 45 71 58 55 53 46 47 75 59 51
2011
28 67 63 36 63 50 49 48 41 43 75 59 52 49 62 64 57 52
Diferencia 2011-2010
-27 -19 -12 -9 -8 -8 -6 -5 -5 -4 0 0 1 2 3 6 17 22
48 32 8 37 24 15 64 46 52 35 14 27 86 10
57 30 57 50 48 36 75 41 44 43 20 20 73 8
45 80 59 25 26
47 59 58 40 30
Los datos del ao 2011 muestran por primera vez un impacto de la crisis econmica y el de la desigualdad en la distribucin del xito con una baja en casi todos los indicadores sociales y econmicos en gran parte de los pases. Esto impacta en primer lugar la aprobacin de gobierno en diez de los dieciocho pases. Son precisamente los pases ms exitosos Chile (-27%), Brasil (-19%) y Uruguay (-12%) los que ms bajan. Impacta, asimismo, negativamente la satisfaccin con la democracia, la economa, la expectativa de futuro y la percepcin de progreso entre otros. En el ao 2011 los ciudadanos de los pases de la regin, sin dejar de reconocer el crecimiento econmico, ven el futuro con ms pesimismo que en el 2010.
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Si comparamos el incremento anual del PIB entre el 2010 y el 2011 vemos que slo en dos pases (Venezuela y Ecuador) el aumento es sustantivo. En nueve de los 18 pases el crecimiento del PIB de 2011 es menor que el del 2010. En siete pases el aumento es cercano al 1%. Hay una desaceleracin de crecimiento que no explica completamente la baja en las percepciones sobre la poltica y la sociedad, pero sin duda lo impacta. En total Amrica Latina en el 2011 creci 1.2% menos que lo que haba crecido en el 2010.
2008
4.2 7.2 3.3 6.1 3.7 1.3 10.1 4.1 3.5 4.2 2.8 6.8 2.7 1.5 9.8 8.6 5.3 5.2 5.8 4.1
2009
-3.3 0.4 0.5 3.4 -1.7 -3.1 3.2 1.4 1.5 -2.1 -1.5 0.9 -1.3 -6.1 0.9 2.6 3.5 -0.6 -3.8 -2.1
2010
-1.4 3.6 2.8 4.1 5.2 1.4 7.5 2.1 4.3 2.8 4.5 9.2 4.2 5.4 8.8 8.5 7.8 7.5 15.0 5.9
2011
4.5 6.4 4.0 5.3 6.3 2.5 8.5 3.1 5.3 3.0 4.0 8.3 3.2 4.0 7.1 6.8 5.0 4.0 5.7 4.7
Dif 2010-2011
5.9 2.8 1.2 1.2 1.1 1.1 1.0 1.0 1.0 0.2 -0.5 -0.9 -1.0 -1.4 -1.7 -1.7 -2.8 -3.5 -9.3 -1.2
Tasas de variacin (Millones de dlares a precios constantes de 2005) Fuente: Elaboracin propia en base a CEPAL.
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El problema no son los indicadores econmicos sobre los cuales la poblacin acusa recibo reconociendo el crecimiento. No es que no estemos reconociendo que hemos seguido avanzando. Parece ser que lo importante no es a qu velocidad se crece, sino ms bien a qu velocidad crece o se desaceleran los distintos grupos al interior de la sociedad. Se produce el efecto de Hirschman, en el que las personas se perciben al interior de un tnel donde la hilera en la cual estn situados va demasiado despacio para la velocidad alcanzada por la hilera de los otros. Perciben desigualdad en la manera como se avanza respecto de otros en la misma sociedad. La velocidad a la cual va el pas y la sociedad en su conjunto, entonces, no es lo que determina la percepcin de progreso, sino ms bien como cada cual tiene un pedazo de ese avance. Este es el impacto de la distribucin de la prosperidad y del crecimiento. Una nueva fuente de desigualdad, que es la desigualdad en las oportunidades y la velocidad de crecimiento. Es la desigualdad de la velocidad de formacin de las clases medias y su consolidacin. En efecto, vemos como disminuye el desempleo y contina disminuyendo quienes tienen grandes dificultades para llegar a fin de mes, pero eso no logra parar el descontento con la creencia creciente que los beneficios del desarrollo no estn bien repartidos, el poder y el dinero siguen concentrados en unos pocos. Tenemos ms pero lo que le llega a cada cual es demasiado dispar. Se trata en definitiva de un problema poltico, en la manera como se reparte el crecimiento y pareciera que ese problema poltico tiene que ver con los liderazgos. La ola de elecciones presidenciales que comienza en el 2006 trae consigo gobiernos que obtienen altsimos niveles de aprobacin de sus gobiernos, como veamos en la tabla ms arriba (Tabla N4). Si miramos la continuidad y alternancia de los presidentes desde 2004 en adelante, vemos en la Tabla N 6 que la ola de elecciones del 2009 trae consigo una tasa muy alta de reeleccin de gobiernos de izquierda y de derecha, ya sea con el mismo o con distintos gobernantes, 5 pases mantienen gobiernos de izquierda, y 3 pases mantienen gobiernos de derecha. Al mismo tiempo observamos que hay 3 pases donde se produce alternancia de la izquierda a la derecha, Honduras, Chile y Guatemala, mientras en uno solo se produce alternancia a la izquierda, que es Per. Pareciera que hay algn grado de relacin entre la alternancia y los vaivenes de apreciacin de la democracia. Como veremos a continuacin son precisamente los pases que han tenido alternancia en la ltima eleccin los que ms dificultades han encontrado, aunque por distintos motivos.
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Honduras
2005
Brasil
2005
Bolivia
2005
Izquierda Evo Morales del socialismo 2009 del siglo XXI Michelle Bachelet Daniel Ortega Rafael Correa Reeleccin de Hugo Chvez Cristina Kirchner Fernando Lugo lvaro Colom Centroizquierda Izquierda del socialismo 2011 del siglo XXI Izquierda del socialismo del 2009 siglo XXI Izquierda del socialismo del siglo XXI Izquierda Centroizquierda Centroizquierda 2011
Reeleccin Izquierda del de Evo socialismo Morales del siglo XXI 2010 Daniel Ortega Izquierda del socialismo Del siglo XXI Sebastin Piera Centroderecha
Chile
2006
Nicaragua
2006
Ecuador
2006
Reeleccin Izquierda del de Rafael socialismo Correa del siglo XXI Reeleccin Izquierda del de Hugo socialismo Chvez del siglo XXI Cristina Kirchner Izquierda Fernando Lugo (a) Otto 2011 Perez Molina Centroderecha Centroizquierda
Venezuela
2006
Argentina Paraguay
2007 2008
Guatemala
2007
2004- 2008: Centro Derecha Costa Rica 2006 scar Arias Leonel Fernndez Alan Garca Centroderecha Centroderecha Centroderecha 2010 Juan Manuel Santos Centroderecha 2011 Ollanta Humala Centroizquierda 2010 Laura Chinchilla Centroderecha Leonel Fernndez Centroderecha
Colombia
2006
2006
2009 2009
Centroizquierda Derecha
Centroizquierda Derecha
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El apoyo a la democracia
El apoyo a la democracia baja en promedio en la regin de un 61% a un 58% despus de cuatro aos de sostenido aumento. El impacto negativo en el apoyo a la democracia proviene tanto del plano econmico como veremos a lo largo de este informe, como del poltico. Lo relevante ms que la baja en el promedio de la regin es que entre el ao 2010 y 2011 catorce de los dieciocho pases de la regin sufren una disminucin del apoyo a la democracia. En Guatemala y Honduras bajan 10 puntos porcentuales, Brasil y Mxico 9, y Nicaragua 8, Costa Rica y Venezuela 7, el resto de los pases bajan entre 5 o menos puntos porcentuales (Tabla N 7). En Guatemala y Honduras coincide la mayor baja en el apoyo a la democracia de 10 puntos porcentuales entre 2010 y 2011 con la alternancia en el poder desde la izquierda hacia la derecha. En Guatemala la alternancia que se produce con la eleccin de O.P. Molina de centro derecha en primera vuelta que se ver confirmada el 6 de noviembre prximo, termina el gobierno de lvaro Colom de centro izquierda con considerable debate por la reeleccin y el intento de poner a su mujer en la presidencia. La alternancia en Guatemala busca la solucin de problemas no resueltos en los gobiernos anteriores con gran crtica hacia la poltica. Ello a pesar que el desarrollo econmico aument de un 2.8% a un 4% entre 2010 y 2011, la aprobacin de gobierno baja de 47% a 43% en el mismo perodo. Guatemala sufre conflicto poltico en un contexto de crecimiento econmico, pese a que el ndice de confianza en los consumidores sea uno de los ms bajos de la regin (39) y que cae en seis puntos la percepcin de progreso entre 2010 y 2011. En otras palabras, el crecimiento econmico no tiene impacto positivo en la percepcin de la evolucin de esa sociedad. Este es un caso en el que el conflicto poltico domina las expectativas. En el caso de Honduras se trata tambin de motivos polticos y no econmicos los que desatan la baja en apoyo a la democracia. La recuperacin del impacto del golpe de estado en 2009 afecta a Honduras de manera inmediata, los resultados dejan ver que el ao del golpe de estado el apoyo a la democracia aumenta 10 puntos, pasando de 44% en el 2008 a 54% en el 2009. El 2010 se mantiene este alto apoyo a la democracia con 53%, pero es en esta ltima medicin en donde se observa una prdida significativa en diez puntos, retomando los 43 puntos que tena este pas antes del golpe. En Honduras tambin nos encontramos con un crecimiento econmico en 2011 que al menos se mantiene al igual que el ao anterior, cae la imagen de progreso en tres puntos porcentuales y tiene al igual que Guatemala, uno de los ndices ms bajos de confianza de los consumidores (38). Nuevamente el crecimiento econmico no logra causar impacto por sobre los problemas polticos que planteo el golpe de estado en el 2009. El caso de Brasil la baja de 9 puntos porcentuales en el apoyo a la democracia entre 2010 y 2011 se produce por motivos diferentes. Este pas sufre una prdida importante de -3,5% de crecimiento en 2011 respecto del 2010, al mismo tiempo que vive el fin de la presidencia ms exitosa que ha tenido ese pas en las ltimas dcadas. La eleccin de Dilma Rousseff produce una baja de 19 puntos porcentuales en la aprobacin de gobierno, alcanzando ella un 67% lo que no es una cantidad baja para este indicador pero muy por debajo de su antecesor que haba alcanzado 86% el ao anterior. En Brasil cae en 16 puntos porcentuales la imagen de progreso como consecuencia de lo anterior, pero se mantiene un alto ndice de confianza de los consumidores en 61, uno de los ms altos de la regin. La cada en el apoyo a la democracia en Brasil tiene orgenes tanto polticos como econmicos. Mxico, que tambin cae 9 puntos porcentuales como Brasil en el apoyo a la democracia, tiene motivos diferentes. Se trata de la ola de violencia a la vez que una disminucin del crecimiento de -1,4% entre 2010 y 2011. La cada en la percepcin de progreso es de 2 puntos porcentuales y el ndice de confianza de los consumidores es 44, situndose ms cerca de la media de la regin.
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En el caso de Nicaragua la disminucin del apoyo a la democracia de 8 puntos porcentuales tiene que ver con el tipo de captura del estado por parte del presidente, es decir un tema poltico a la vez que la abrumadora mayora de 75% que dice tener problemas econmicos. El crecimiento econmico de cerca de 4% no es suficiente para solucionar los problemas. Nicaragua tiene problemas polticos y econmicos. Costa Rica y Venezuela caen 7 puntos porcentuales en el apoyo a la democracia respecto del 2011, por motivos muy distintos y con variaciones de crecimiento diametralmente opuestos, as como con cadas en la imagen de progreso que no est correlacionada con el crecimiento econmico. En definitiva sin entrar a tratar las razones de todos los pases, el anlisis de los cinco pases donde ms disminuye el apoyo a la democracia muestra como stas son especficas y muy particulares en cada pas. En general podemos decir que no hay dos casos iguales por los cuales ste disminuye, primando ms bien los motivos polticos que los econmicos, y por sobre todo mostrando como el mero crecimiento no sirve de impacto positivo en ninguno de los casos, as como tambin la prdida de velocidad de crecimiento en el caso de Brasil est entrelazada con motivos polticos. Ya no podemos hablar de Amrica Latina como un todo sin empezar a referirnos en cada caso a cada pas para entregar una explicacin con arraigo histrico y poltico que haga sentido. El desarrollo de las democracias pareciera haber salido de las grandes reas donde se garantizan las libertades civiles, para entrar en el rea de las garantas sociales, donde cada pas se encuentra en una etapa nica. La consolidacin de la democracia de aqu en adelante habr que mirarla por pas ms que como regin para entender lo que pasa a nivel regional. Si miramos los pases donde aument el apoyo a la democracia encontramos explicaciones tambin relacionadas con la evolucin poltica y econmica muy especficas. El caso de Argentina es particularmente interesante porque con la muerte de Nstor Kirchner en Noviembre de 2010, se puso a prueba el liderazgo de Cristina Kirchner. Su desempeo la ha llevado a tener uno de los mayores aumentos de aprobacin de gobierno de un 40% en 2010 a un 57% en el 20118. Aumenta el apoyo a la democracia en Argentina en un 4% entre 2010 y 2011 a pesar de una desaceleracin de la tasa de crecimiento de un 0.9%. Ms an ese liderazgo de C. Kirchner le proporciona un aumento de 12 puntos de aumento en la percepcin de imagen de progreso con el ms alto ndice de confianza de los consumidores (62). Su liderazgo ha llevado a la Argentina a un clima de opinin donde los ciudadanos se sienten en la senda del progreso. Cabe sealar dos casos particulares ms: Chile y Per. Chile, donde la aprobacin de gobierno cae 27 puntos porcentuales y la imagen de progreso 26 puntos porcentuales, mientras se produce un aumento de la tasa de crecimiento de 1,1% y una disminucin no significativa del apoyo a la democracia de un 2%. En Chile hay alternancia entre un gobierno de centro izquierda a un gobierno de centro derecha en el 2010, y en este caso el liderazgo presidencial ha llevado a un impacto negativo a pesar del xito econmico. No se logra solucionar la crisis de la educacin y las movilizaciones estudiantiles llevan a ese pas a fuertes cadas en su percepcin de progreso. Chile, el mismo pas que haba sido sealado como un ejemplo de desarrollo en la regin. Cabe recordar que en el informe Latinobarmetro 2010 hicimos una seccin especial para analizar el aumento en el apoyo a la democracia que haba trado consigo la alternancia en el poder. Los chilenos parecan buscar con ello cambios que no han logrado obtener con el nuevo gobernante, una redistribucin de los frutos del crecimiento que nadie desmiente. Per, donde la
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El caso del Per es distinto porque hubo eleccin de por medio y por tanto no se trata de un aumento del mismo mandatario, sino de la evaluacin de dos mandatarios distintos, en 2010 Alan Garca en 2011 Ollanta Humala. El estudio se hizo cuando Humala ya haba sido elegido y an no haba asumido el gobierno. Ollanta Humala asume el 28 de julio de 2011.
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eleccin de Ollanta Humala implica una alternancia de la derecha a la izquierda en el 2011, exactamente lo contrario de lo sucedido en Chile en el 2010. En esta alternancia los peruanos buscan una redistribucin de los frutos del desarrollo al igual que en Chile. La eleccin presidencial en Per produce la mayor variacin positiva de 22 puntos porcentuales en la aprobacin de gobierno con el nuevo gobernante, y un aumento de 9 puntos en la percepcin de progreso y una variacin negativa no significativa de 2 puntos porcentuales en el apoyo a la democracia.
Pases donde aumenta el apoyo a la democracia Paraguay Argentina Rep. Dominicana Uruguay 49 66 63 75 54 70 65 75
Pases donde disminuye el Apoyo a la Democracia Guatemala Honduras Brasil Mxico Nicaragua Costa Rica Venezuela Colombia El Salvador Bolivia Ecuador Per Chile Panam Amrica Latina 46 53 54 49 58 72 84 60 59 68 64 61 63 61 61 36 43 45 40 50 65 77 55 55 64 61 59 61 60 58 -10 -10 -9 -9 -8 -7 -7 -5 -4 -4 -3 -2 -2 -1 -3 1,2 0.2 -3,5 -1,4 -0,5 -1 5,8 1 1,1 1,2 2,8 -1,7 1,1 1 -1,3 -6 -3 -16 -2 -3 -13 -3 -1 -3 -11 2 9 -26 -3 -4 39 38 61 44 45 45 53 61 34 44 48 56 50 57 49
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Los electorados de Chile y Per buscan el cambio por la va de la alternancia en el poder, sin que el crecimiento econmico sirva de argumento para satisfacer las demandas. Dos pases donde el problema no es el crecimiento y donde el xito es definido de manera distinta por los ciudadanos y por el mundo que observa. El crecimiento econmico sin duda tiene incidencia en el apoyo a la democracia, puede tener impacto positivo si este se reparte de manera esperada o bien impacto negativo si este se concentra en manos de unos pocos. Hay que observar la manera como el crecimiento se distribuye al interior de las sociedades para conocer el sentido del impacto. Los datos Latinobarmetro indican que es la mala distribucin del crecimiento lo que causa los impactos negativos.
La imagen de progreso
En el 2011 cae en promedio 4 puntos porcentuales la imagen de progreso del pas. Esto se diferencia enormemente segn el pas. La imagen de progreso cae 26 puntos en Chile y 16 puntos porcentuales en Brasil, los dos pases de la regin considerados ms exitosos. Se le agregan a esa lista Costa Rica, Repblica Dominicana y Bolivia que caen ms de 10 puntos porcentuales en la imagen de progreso. Brasil contrasta 2010 2011 Porcentajes especialmente porque el ao 2010 era elDiferencia 55 Chile -26 29 pas con la mayor imagen de progreso 68 Brasil -16 52 (68%), con 31 Lula que haba al- -13 Costa Rica el presidente 18 28 Repblica Dominicana -13 canzado la mayor 15aprobacin de gobierno. 34 Bolivia -11 23 Argentina y Uruguay tienen un aumen14 Guatemala -6 8 39 toLatinoamrica significativo de este35indicador con 12 -4 38 Paraguay puntos porcentuales y 34 Per con 9 puntos -4 39 Nicaragua 36 porcentuales son los nicos dos pases -3 24 El Salvador -3 21 que Venezuela destacan positivamente. La imagen 40 -3 37 67 Panam -3 de progreso no dice relacin slo 64 con el 10 Honduras 7 crecimiento, sino tambin con los lideraz- -3 24 Mxico -2 22 gos, la poltica, las oportunidades, la justi- -1 39 Colombia 38 49 Ecuador 2 cia distributiva. 51 40 Per 49 Es decir, para los latinoamericanos en 9 50 Uruguay 12 62 el 2011 no hubo progreso en Amrica La- 12 33 Argentina 45 tina de acuerdo a estos datos, lo que vendra a explicar el escepticismo en muchas variables 2010 2011 como veremos a lo largo del inPorcentajes Diferencia forme. Los seis aos anteriores, a pesar de -8 20 Honduras 12 38 la crisis, haba imagen de progreso. La ve- -7 Venezuela 31 21 locidadBrasil del progreso 15 no se pudo sostener -6 12 -6 Chile e hizo Bolivia estragos 6 en el ao 2011. 26 -5 21 12 La cada de 4 puntos en 2011 (35%) -4 Repblica Dominicana 8 15 -3 Colombia quiebra un aumento 12 sostenido de la ima26 -2 Costa Rica 24 Este aumengen de progreso desde 1996. 21 -1 Latinoamrica 20 16 to, que se inicia en el ao 2000 con 27%, al0 Guatemala 16 14 0 Per canza su punto mximo 14 en el 2010 con 39%.
Mxico Panam 15 15 0 1 1 1 1 19 22 3 32 26 22 16 17 23 26 33 Uruguay
61 58
59
61
58%
5.9
4.7%
3.1
de lo
pas
14 18
-1.3 -2.3 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
68
64%
32
1 9 9 5
2 0 1 1
30%
10
32
El pas que ms progresa en 2011 es Panam (64%) y el que menos lo hace es Honduras (7%).
2010
2011 Chile
Porcentajes
29 18 15 8 14 23 31 28 34 39 38 55 52 68
Diferencia
-16 -13 -13 -11 -6 35 34 -4 -4 -3 -3 -3 64 24 22 67 -3 -3 -2 39 38 40 33 -1 49 51 49 50 2 9 62 12 12
59
61
58%
5.9
4.7%
3.1
Paraguay Nicaragua El Salvador Venezuela Panam Honduras Mxico Colombia Ecuador Per Uruguay Argentina 7 10 24 21
39 36 40 37
14 18
El problema ms importante sigue siendo el problema econmico, que en Panam el ao Uruguay 2011 converge con la delincuencia, disBrasil minuyendo la importancia de los probEcuador Per lemas econmicos y aumentando la imArgentina 39 portancia de la delincuencia de 11 puntos Colombia 38 36 distancia en el 2010 porcentuales de a9 Venezuela Nicaragua puntos en el332011. Lo que cambia poco Paraguay respecto del ao anterior, son los pases 35% Chile 31 con mayores problemas econmicos, BoliviaNiMxico caragua Brasil 27 con el mayor porcentaje y 27 El Salvador con el menor.
26 Costa Rica Repblica Dominicana Guatemala Honduras Resumen: problema Latinoamrica 96 97 00 05 08 09 10 11 ms importante del pas 8 7
52 51 49 45 38 37 36 34 29 23 22 21 18 15
45
95
35
Porcentajes
20
Diferencia
-8 -7 -6
70
64%
12 -6 2011 Chile Latina 1995 Total Amrica 2011 - Totales Por Pas 6 26 -5 Bolivia Cae la 21 P. Dira Ud. que este pas...? Est progresando, 12 percepcin -4 Repblica Dominicana 8 de justicia en la 15 Est estancado, Est en retroceso. -3 Colombia 12 distribucin 26 -2 Costa Rica *Aqu solo Progresando. del ingreso 24 Latinoamrica Guatemala Per Mxico Panam Uruguay
Panam Uruguay Brasil Ecuador Per
48
16 16 14 14 15 15
21 20
-1 0
Los problemas econmicos Ecuador Totales por pas 2011 Panam P. En su opinin, cul considera ud. Venezuela 21 21 21 Uruguay Que es el problema ms importante Costa Rica 19 en el pas? * Aqu slo desocupacin/ 20% Nicaragua desempleo ms la economa/problemas Paraguay Bolivia econmicos/financieros ms pobreza y El Salvador delincuencia
Argentina
TOTALES AMRICA LATINA
2011 PROBLEMAS ECONMICOS PROBLEMAS ECONMICOS 12 DELINCUENCIA Nicaragua 11 Repblica Dominicana 44
33 31 27 24 23 22 21 17 16 16
26 22 16
39
30%
Nicaragua El Salvador
38
26 52
51
Ecuador Per Argentina Colombia Venezuela 33 Nicaragua Paraguay Chile Bolivia Panam Mxico Uruguay ElArgentina Salvador Costa Rica Ecuador
23
17
14 18 33
36
19
49
12
22
38 37 36 34
16
45
35%
29 23 22 21 18 15 8 7 11 10 21
0AMRICA LATINA TOTALES 64% puntos 0 62 PROBLEMAS ECONMICOS y Ecuador 1 sube 52 DELINCUENCIA 1 51 44 1 49 1 38 45 3 38 4 38 37 10 43 36 34 34
Guatemala 2011 PROBLEMAS ECONMICOS Mxico Nicaragua Brasil Repblica Dominicana 75% Per Per 53 Honduras 52 Ecuador Colombia Honduras 48 Repblica Dominicana Bolivia 47 Chile Paraguay 45 Latinoamrica El Salvador 43
42 42
10
15 MUY BUENA MS BU 15 53 14 52 12
57 12
38
48 47 53 45
47 41
8 6
54
1997 2001
02
37%
34
07 09 Paraguay
10
37 % 11
43 20 42 42
38
El Salvador Panam 27 Mxico Argentina Colombia 19 Guatemala Uruguay Costa Rica Chile Venezuela
Panam Mxico
35 34 34 26 24 19 8 18 15 37
1996 1997 10
35%
29 23 22 21 18
17 15 19
47%
27 27
27
28%
Colombia Guatemala Argentina Uruguay Per Costa Rica Paraguay Chile Brasil Venezuela Mxico Brasil Costa Rica Latinoamrica
78
79%
31 29 29 28
26
48%
26 24
Repblica Dominicana
8 7
15
71
00 05 08
72%
09 10
Guatemala 27
95
11
96
97
00
Honduras 05 08 09
25 3522
2010
33 19 18
37
Latinoamrica
Per Nicaragua
2007
21
21 Panam 21 Venezuela
21
Cae la
Uruguay lati n oba r met r o 19 Se ha Empeorado Mejorado 20% Costa Rica mantenido
igual
Bolivia Ecuador Repblica Dominicana Panam 43 % Mxico 33 Venezuela Costa Rica Uruguay 31 Chile Rica 279 5 Costa 1 9 2 0 El Salvador Nicaragua 24 Guatemala
Fuente: Latinobarmetro 2011 Bolivia 2011 2010 Falta aumentar Repblica Dominicana Porcentajes 19 31 la transparencia 2011 2010 33 29 Guatemala Porcentajes Diferencia del Estado Chile 16 55 52 Ecuador 31 29 Brasil -26 Chile 14 68 55 18 27 52 Honduras Costa Rica Falta consolidar -16 31 Brasil 12 68 21 los partidos 15 18 Repblica Dominicana 24 Uruguay -13 1 1 28 12 Costa Rica 31polticos 23 15 23 Bolivia Panam -13 34 Repblica Dominicana 7 28 8
19
2008 202009 20
15 Brasil 2008 2009 2010 2011 Falta Latinoamrica participacin 2011 31 ciudadana
Venezuela Chile
1998 49 20 49
43%
46
Diferencia
-26 -16 -13 -13 -11
45 41 40 39 39
38 Chile t
33
REGULAR
64%
62 52 51
S AMRICA LATINA
BLEMAS ECONMICOS
44
75%
53 52 48
61 53 54 56
NCUENCIA
49
44
38 Repblica Dominicana
Per Ecuador Honduras Bolivia 38
Ecuador Honduras
57 Bolivia
57
59 54
47
56 45
45 38 37 36
34 34
59 54 47 47
47
50
38
37% 45
43 42 42
47
43 42 42
47
41
47
37%
34
Panam 41
38 37
38 43 37
40
47
47%
36
38
43
27
35 34 34 32
36 33
38
42
36
35 28
35
35
34%
32
27
28%
19
28 % 34
34 26 24 19 18 15 37
35
33
41
19
17
26 24
8 11 7 8 7 8
18
21
18
16
17
18%
37
Costa Rica
8
Chile Brasil
10
19 8 18
10
8
35
7 36
15
15
2009 2010 2011
Venezuela Latinoamrica
1996 1997
2008 35
Latinoamrica
1998
15
2000
2001
2007
2008
2009
2010
2011
37
2002
2003
2004
2005
1996
2006
2007
1997
2008
1998
2009
2000
2010
2001
2011
2002
01 02 03 04 05
2003
2004
Porcentajes
43%
18 15 8 23
2010
Diferencia
-26 -16 -13
54%
33
76 70 68
33
55 52
Porcentajes
68
ica Dominicana
31
31 28 34
29
27Bolivia
Guatemala 24 14
Latinoamrica
23
21 El Salvador
Panam Honduras Mxico Colombia Ecuador Per Uruguay Argentina 7 10
22 Nicaragua
Paraguay
17 Venezuela
20
76 77
74
71
72 70
73
63%
ajuste de las expectativas futuras de 49% Bolivia 30 66 en 2006 a 42% en el 2011. Este ajuste, sin 30 Panam -13 Repblica Dominicana 35 Brasil embargo es de muy diversa 27 naturaleza y 39 -11 Bolivia Chile tiene una 30 34 25 El Salvador -4 38 dice relacin con cada pas. 8 representando cada de -6 Guatemala 36 25 14 -3 Colombia 39 el cambio 35 ms del crecimiento, 26 21 auEn efecto, los brasileros 23 que no con-4 Latinoamrica Hay reconocimiento -3 Guatemala 26 signi cativo 39 24 37 34 en esta -3 22 Chile puntos menta la buena situacin econmica de sideran que su pas haya progresado este -4 Paraguay 40 26% 38 24 variable 64 -3 representando Costa Rica 19 36 24la mala 25 en 25 un -3 Nicaragua 6717% a 18% y disminuye ao, ajustan de 70% a 64% (6 puntos 39 el cambio ms Paraguay -3 26 18 21 -3 El Salvador punto porcentual de 35% a 34% entre porcentuales) su expectativa econmica 22 signi cativo 24 -2 Mxico 17 24 41 41 37 en esta futura 38 Venezuela -3 2010 y-12011. La mala personal entre 2010 40 situacin econmica 15 y 2011 siendo Honduras 39 26 % 24 variable 64 51 2 -3 Panam 15 25 49 24 Amrica 67 porcenhaba disminuido cinco puntos la ms potente Per de Latina. 25 Esto es 49 7 9 9 Repblica Dominicana -3 40 Honduras 10 entre 2009 y 2010, mientras entre congruente con el alto valor del ndice 97 00 01 03 04 05 62 tuales12 22 26 Latinoamrica 2004 05 06 07 08 09 10 11 50 Mxico 24 disminuye solo un punto. -2 45 12 2011 2010 y Es de confianza del consumidor de ese pas. 33 38 -1 Colombia 39 decir, la velocidad de mejoramiento disEn contraste est Chile, que no slo cree 51 2 Ecuador 49 minuye considerablemente entre 2010 y menos que su pas progresa, sino tambin 49 9 Per Repblica D 40 80% Uruguay Argentina 90% 62 ajusta a la baja sus expectativas de futuro 12 Uruguay 2011. Lat 2004 05 06 07 08 09 10 11 50 88 73 Argentina Uruguay 45 A pesar del 33 reconocimiento de la mede 48% a 30% (18 puntos porcentuales) 12 Argentina 62 86 69 Venezuela Repblica Dominicana de los pases, en el mismoVenezuela perodo. Brasil es el pas 84 68 de la Ecuador jor situacin econmica 62 65 82 Panam Chile la situacin futura personal se ha ido regin que sigue teniendo la ms potente 59 % 76% 59 63 81 Chile Honduras ajustando a la baja en los ltimos aos. expectativa de futuro, mientras que Chile 57 63 80 Repblica Dominicana Nicaragua 57 57 Uruguay 90 % 57 La desaceleracin del progreso lleva a un una de las ms bajas. 62 79 Colombia Paraguay
-13
30 Costa Rica Brasil Paraguay
-13 La situacin econmica 68 -11 18 Chile tiene una 31 del pas ycada ladeexpectativa -6 15 28 -4 26 23 futura 34 puntos
55 52
-26 -16
61 59 59
76
77
79 78 76
Argentina
55
88
Venezuela Ecuador 52
54
86 84 82 81
60 59 59 55 53
Repblica
52
54
58
1 976 9% 5
74 2 73
0 1 1 Panam
Chile
59
59%
58 54 5.5 4.0
57
59
61
Costa Rica
58%
5.9 4.7
4.7%
3.1
34
Latinoamrica Paraguay Nicaragua El Salvador Venezuela Panam Honduras Mxico Colombia Ecuador Per Uruguay Argentina
Total Brasil y Chile 2001 - 2011 P. Y en los prximos-1.3 doce meses, cree que su situacin -2.3 ser Mucho mejor, Un poco mejor, econmica y la de su familia Casi igual, Un poco peor, o Mucho peor que la que tiene hoy? 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 *Aqu slo Mucho mejor ms Un poco mejor.
BRASIL
CHILE 76 70 63 62 70
2010
Po
58
60 60
68
Brasil 49 Colombia Panam Paraguay 47 43 Argentina Venezuela 44 35 Costa 32 Rica Per Ecuador 41
2001 Uruguay 2002 2003 2004 44 40 46
64%
61 49
64%
60 50 48
52 52 46 46 45 45 43 41 2005 39
2006 2007 2008 2009 34 34 44
47%
46 43
46
40
34%
44
30%
2010 2011
42%
Mxico Nicaragua
EUROBARMETRO Guatemala
16
17
18%
37
47%
80 76
36 35
Bolivia Chile
77 El Salvador
83
3081 23 23
80
82
78
78
79%
08
Latinoamrica
71 66
71
72%
27
En ocho aumento Costa Rica pases encontramos 88 % hay una de Desde el 2005 evolucin paralela entre ambas regiones del Las diferencias en la satisfaccin laPanam percepcin de injusticia en87 la mundo. distribu72% con la vida son mucho menores que las diferencias en 72 71 52 39 83hay aquellos Paraguay cin del ingreso, precisamente Colombia el PIB. No una fuerte relacin entre Satisfaccin 71 71 70 46 Argentina con la 82 vida y el PIB 34 Brasil en los que baja el apoyo a la democracia, 41 46 68 46 Venezuela 30 80 Venezuela 46 salvo el caso de Ecuador. 45 Costa Rica 44 Uruguay 30 79 El problema es precisamente que casi2008 2009 2010 2011 45 66 Per 66 44 2000 2001 2003 2004 2005 2007 30 78 2006 Argentina 43 Ecuador no hay variacin en la justicia distributiva 27 77 Nicaragua 41 Uruguay desde el 2007. Luego de mantenerse 3 42% 39 Mxico 25 76 Mxico aos en 21%, este ao disminuye en un 36 Honduras 25 75 Paraguay Nicaragua 35 punto porcentual. Eso contrastado con Costa Rica 33% 23 74 Guatemala Guatemala 34 31 elEcuador crecimiento pone de 68 manifiestoPer los 22 Bolivia 33 Colombia 30 motivos de malestar de la Honduras 19 67 poblacin de 30 Chile Honduras 29 Repblica Dominicana 8 la regin. En Chile es el 63 6% que dice que 23 El Salvador Panam 27 5.0 23 Repblica Dominicana 62 Salvador 20 hayChile justicia en la distribucin del El ingreso 41 41 42 Latinoamrica 5 06 07 08 09 10 11 Per 18 4.757 mientras que en Ecuador es el 43%. Chile Son Bolivia 15 51 Bolivia ms bien los pases gobernados porMxico la iz14 51 El Salvador Fuente: Latinobarmetro 2001- 2011 quierda los que logran mejores marcas en Ecuador 13 26 72 Latinoamrica Costa 97 00 01 Rica 03 04 05 06 07 08 09 10 11 88% Paraguay 12 este aspecto.4.3 87 Panam
54%
Brasil 49
64%
42
Colombia 76 Panam
61
52
Se ha mantenido igual
Empeorad
65
63
70
72 71
71 71
72%
83 82 80 79 78
Repblica Dominicana
12 12 12
62
66
Uruguay
74% 74%
11
64
67
-3 -3 -2 -1 2 9 27 27
35
26
49 51 40 49 50
62
12 12 95 96 97 00 05
45 Totales por pas 2010 - 2011 P. Cun justa cree Ud. que es la distribucin del ingreso en (pas)? *Aqu solo Muy justa y Justa
2010
2011 Honduras
Porcentajes
12 15 20 21 26 31 38
Diferencia
-8 -7 -6 -6 21 15 21 20 24 26 -5 -4 -3 -2 -1 0 Panam 0Uruguay 0 32 26
38 Brasil Per
70
21 19
68
6 8
12 12 12
64%
50
Porcentajes
Latinoamrica
Diferencia
-26 -16 -13 -13 -11 39
inicana
18 15 14 23
31 28 34
16 16 14 14 15 15
Cae la percepcin de justicia en la distribucin del ingreso en 9 pases. Honduras cae puntos y Ecuador sube
64%
62
52 51 49 45
4 temala
33
Ecuador
12 11 38
de progreso -6 Uruguay
35 34 38
mrica
raguay 24 21
30%
disminuye -4 Nicaragua
22 16 17 19
26
36
39
aragua
alvador
39 36 40 2011 37 64
El Salvador
-3
-4
Paraguay -3
67 -3 Argentina -3 -3 -2
de los pases
08 nezuela
2009
7 10
2010
14 18
23
33
10
29 23 22 21 18 15
38 37 36 34 34
1 4
12
22
31
35%
33 43
3 Paraguay
Chile Bolivia Mxico
Panam 24 22
16
27 26 27
1997 2001
02
07
nduras
Ecuador
10
19 17
Mxico
lombia Per 33
cuador
39 38
ruguay
49 51 40 49 50 45
47%
9 12 12 95 96 97 00 05 08 09
Panam
10
gentina
35% 35 35 %
31 29 29 28 25
27 24 23 22 21 17 16 16 15 15 14 12 12 8 33 31
011
nezuela
71
6 8
6Bolivia
Total Amrica Latina 1997-2011 Diferencia 20 -8 12 Totales por pas 2011 38 -7 31 27 P. Cun justa cree Ud. Que 21 -6 15 72 % 71 en (pas)? 12 es la distribucin del ingreso -6 26 muy justa y justa -5 *Aqu solo Cae la 21
12 -4 -3 24 26 -2 -1 0 0 0 32 26 22 16 12 17 19 23 26 33 1 1 12 15
78
79%
Argentina
Ecuador Panam Venezuela Uruguay Costa Rica Nicaragua Paraguay Bolivia El Salvador Argentina Guatemala Mxico
200
43%
2011
2010
Venezuela
21 19 21 21
Paraguay
Chile
Brasil
21
Colombia
22 20 20 19 19
Costa Rica
inicana
lombia
sta Rica
21 mrica cin paralela entre ambas 20 16 temala encias en la satisfaccin 16 14 Per 14 res que las diferencias en 15 Mxico 15 cin entre Satisfaccin Panam
percepcin de justicia en la distribucin del ingreso en 9 pases. Honduras cae puntos y Ecuador sube
20Per %
Bolivia
Repblica Dominicana
Bolivia
Guatemala
Latinoamrica
16
Falta aumentar la transparencia del Estado Falta consolidar los partidos polticos
Paraguay
Nicaragua
El Salvador
Venezuela
14 Brasil
Panam
ruguay
aragua
alvador
raguay
22
Se ha 1 mantenido 1 igual 3
4 33 43 10
Empeorado
10
Mejorado
Honduras Colombia
12 Per 12
Honduras
Mxico
Colombia
7 Dominicana Repblica
Chile 6 Latinoamrica
Ecuador
Per 20
08
gentina
cuador
2009
16 2010
2011
1997 2001
02
07
Latinoamrica
09
10
11
21
Uruguay
Argentina
13
35% 35%
31
63%
33%
Argentina
1 9 9 529
29
2 0 1 1
48%
90%
75
61 59 59 74
51 49 45 38 37 36 34 38
44
48 47 45 43 42 42
57 53 47 41 38
36
37%
29
35 Mxico 36 La percepcin 27 de para quin se gobierna es otro indicador que explica el cambio del Argentina 34 2011. Disminuye en 14 de los 18 pases la percepcin de que se gobierna para todo el 28% 34no est funcionando para Colombia pueblo, es decir aumenta la percepcin de que la democracia todos Guatemala 19sino para algunos. Uruguay 26 24 19 8 10 8 17 Costa Rica Chile
35
Venezuela 18 Totales por pas 2010 15- 2011 15 Brasil P. En trminos generales Dira Ud. que (pas) est gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio beneficio, o que est gobernado para el bien de todo el pueblo? 37 Latinoamrica 1996 1997 1998 2007 2008 2009 2010 2011 *Aqu solo Para el bien de todo el pueblo.
43%
33 31 27 24 23 22 21 17
2011
Porcentajes
29 18 15 23 8 14 55 52 68
Diferencia
-26 -16 -13 -13 34 35 34 21 24 39 -11 -6 -4 -4 -3 -3 -3 64 67 -3 -3 -2 38 39 40 33 45 -1 51 49 49 50 62 2 9 12 12 2004 05 06 07
31 28
Repblica Dominicana Bolivia Guatemala Latinoamrica Paraguay Nicaragua El Salvador Venezuela Panam Honduras Mxico Colombia Ecuador Per Uruguay Argentina
Fuente: Latinobarmetro 2010- 2011
Chile tiene una cada de puntos representando el cambio ms signi cativo en esta variable
26
38 36 39 37 40
26 24
24
25
10
22 24
20
63%
61 59 59 58 55 55 49 49 46 45 70 68 lati n oba r met r o
1 9 9 5 2 0 1 1
Uruguay Argentina
90%
88
71
62 77 El pas ms afectado por este problema es Chile con una cada de 26 86 puntos porVenezuela 76 centuales, mientras que en Argentina aumenta en 12 puntos porcentuales84 entre 2010 y Ecuador 2011. Esto muestra el impacto de distintos tipos de liderazgos, uno que tiene un impacto 82 76%independientePanam positivo y otro negativo, de la situacin econmica y de crecimiento de 74 81 Chile los pases. La cada en la percepcin de gobiernos para la mayora es un hecho esencial Repblica Dominicana de la democracia, que sumado a la mala distribucin del ingreso explican 80 en gran parte 73 79 la cada en los otros indicadores en el ao 2011. Colombia 72 Costa Rica Brasil Paraguay Nicaragua 79 78 76 74
57
54 52
34 34
32
33 21
41
18 11 8 8 7 8 8
18
16
17
18%
3737
36 35
10
Total Amrica Latina 2004-2011 - Totales por pas 2011 P. En trminos generales Dira Ud. que (pas) est gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio 1997 1998 2000 2001 2002 2003 el 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 01 02 03 04 05 0 beneficio, o1996 que est gobernado para el bien de todo pueblo? *Aqu solo Para el bien de todo el pueblo.
encia
33
Uruguay Nicaragua Venezuela Ecuador Argentina 30 30 30 27 25 25 23 22 19 18 17 15 15 9 26 Bolivia Panam Brasil El Salvador 26 24 Colombia Guatemala 34 42 39
54%
76 70 68 66
Chile tiene una cada de puntos representando el cambio ms signi cativo en esta variable
30
26
26%
25 25
24
41 41
9 2004 05 06 07 08 09 10 11
Latinoamrica
97 00 01 03 04 05
2
Fuente: Latinobarmetro 2004- 2011
90%
88 86 84 82 81 80 79 79 78 76 74 73 73 72 69 55 49 49 57 62
Si miramos la evolucin de este indicador vemos que cae por segundo ao consecu73 Uruguay tivo, situndose nuevamente en 26%, mismo valor que tena hace 5 aos atrs en el 2006. 69 Repblica Dominicana Este dato apunta en la comprobacin de la hiptesis de que los gobiernos elegidos en 68 Venezuela esta ltima ola de elecciones no estn satisfaciendo las demandas a la velocidad que 62lo 65 Chile piden los pueblos. 59 59% 63 Honduras El pas donde hay ms percepcin que se gobierna para todos es Uruguay con un 54% 57 63 Nicaragua y el que menos Repblica Dominicana con el 9%. 57 57
55 Paraguay Per El Salvador Costa Rica 62 60 59 59 52 54
Argentina
80%
La satisfaccin de vida
54 52
Como ya sabemos por aos anteriores, la satisfaccin con la vida no cambia en la regin, 55 Panam es inelstica a los acontecimientos y se mantiene a lo largo del tiempo independiente 53 Mxico de ellos. Colombia con otras regiones del53 La satisfaccin de vida se puede comparar mundo. Presenta50 Bolivia mos la comparacin con el Eurobarmetro que representa 27 paises de Europa. Aqu se manifiesta claramente que sta no est relacionada con el ingreso, 49 ya que la diferencia Guatemala
Brasil Ecuador 45 40 59
49
Latinoamrica
97 00 01 02 05
47 43
47
47%
46 44 43
DEMOCRACIA ES PREFERIBLE
Venezuela Costa Rica Per Ecuador CRECIMIENTO PIB PER CPITA Uruguay Mxico Honduras
56 53
46 45 45 43 41 39
58 54 57 2010 2011 Chile 61 Brasil Costa Rica Repblica Dominicana Bolivia 8 18 15 14 23 31 28 34 39 38
35 28
40
35
34%
44
Porcentajes
29
41
21
18
16
17
18%
61
63
42%
62
38
55 52 68
36 59 35 34
58%
5.9
2007
2008
2009
5.5 Guatemala 33 Total Amrica Latina 1997-2011 Totales por pas 2011 4.7 36 Latinoamrica 48 4.4 30 Chile4.0 P. En trminos Dira Ud. que (pas) est gobernado por unos cuantos grupos Paraguay 35 generales 3.8 23 El Salvador 4.7% poderosos en su propio beneficio, o que est gobernado para el23 bien de todo el pueblo? Nicaragua Repblica Dominicana 2.3 El Salvador 3.0 3.1 42 *Aqu solo Para . 2010 2011 Latinoamrica 01 02 el 03 bien 04 05de 06 todo 07 08 el 09 pueblo 10 11 0.4 0.9 Venezuela Panam Honduras
35 34 24 21
39 36 40 37 64
67
54%
42 39 34 30 30 30 27 25 25 23 22 19 18 17 15 15 9 26 41 58 41
BRASIL
76 70 72 71 71 71
-1.372% -2.3
88%
87 83 82
10 24 22 39 38 40 33
68 80 Venezuela 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Uruguay 79 66 66 78 Argentina Nicaragua
CHILE
49 51 49 50
62
45
77 76 75
76 70 2010 2011 Honduras Venezuela Brasil Chile Bolivia Repblica Dominicana Colombia Costa Rica 48 72 Latinoamrica Guatemala Per Mxico Panam 16 16 14 14 15 15 21 20 6 8 12 12 12 15 24 26 15 21 26
Porcentajes
12 20 31 38
74 68 67 63
68
63 60
62
62 57 51 51
64%
21
60
El Salvador
50
4610 11 97 00 01 03 04 05 06 07 08 09 44
Latinoamrica
32 26 22 26
80%
34 Argentina
34
74% 74 30% %
73
33
23
Total Amrica Latina y Europa 2000- 2011 71 Venezuela 68 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 622001 Costa Rica con su vida? Dira64 65 En trminos generales, dira Ud. que est satisfecho P. Ud. que est? 63 El Salvador 63 *Aqu slo Muy satisfecho ms 60 Bastante satisfecho . 59
63 62 60 59 59 55 53 53 50 49 45 40 59 97 00 01 02 05 06 08 09 10 11
66 77
69
19
22 33
43
57
56 55 54 EUROBARMETRO 52
83 79 81 80 82 LATINOBARMETRO
Honduras Chile
62
58%
60 59 57 56 54
76 78 78 50
Nicaragua Paraguay Per Guatemala 80 Mxico Colombia Bolivia Panam 70 Brasil Ecuador
71 66
47% 79%
Panam Uruguay Argentina Ecuador Brasil Venezuela 27 21 Paraguay Colombia Per Nicaragua Bolivia Repblica Dominicana Mxico Costa Rica Chile El Salvador Guatemala Honduras Latinoamrica
49
68
47 47 46 71 43 40 58
76 70
72
72%
Latinoamrica
78%
76 74 73 72 70 69 69 64 64 62 28
41
Desde el 2005 hay una evolucin paralela entre ambas regiones del mundo. Las diferencias en la satisfaccin con la vida son mucho menores que las diferencias en el PIB. No hay una fuerte relacin entre Satisfaccin con la vida y el PIB 62% Uruguay
43 45 44 45
2003 2004 2005 2006
62%
52
2010 51 2011
Se ha mantenido igual
Empeorado
Mejorado
2000
2001
51 48 40 39 37 37 36 36
33%
31 30 29
1 9 9 5
2 0 1 1
66%
Chile
39
entre Europa y Amrica Latina es mnima comparada con la enorme diferencia de niveles de ingreso. En efecto, en el ao 2011 la diferencia es de 7 puntos porcentuales, 79% Europa y 72% Latinoamrica. La satisfaccin de vida en Europa se mueve paralela a la de Amrica Latina desde el ao 2005 a una distancia no mayor de 10 puntos porcentuales. La cada en los indicadores polticos y sociales termina siendo la consecuencia de dos factores, por una parte la desaceleracin del crecimiento econmico en la mitad de los pases, y por otra los conflictos polticos. Estos se manifiestan de dos maneras. En primer lugar los nuevos gobernantes que enfrentan demandas producto del xito, tal es el caso de Chile y Brasil. En segundo lugar los procesos de eleccin y reeleccin que llevan a tensiones sucesorias, como es el caso de Guatemala y Nicaragua. Los ciudadanos de los pases claramente han aprendido que las elecciones y las alternancias son oportunidades para cambiar, estn ejerciendo esas oportunidades cada da ms. Son los pases donde se han producido alternancias donde estn hoy una parte importante del cambio de indicadores entre el ao 2010 y 2011. En Amrica Latina se alternan gobiernos para avanzar en el proceso de democratizacin de la democracia, y los liderazgos tienen gran incidencia en los logros en ese proceso. Las instituciones no pesan tanto como los lderes en el proceso de consolidacin de la democracia. Es sta una consolidacin por la va de los liderazgos que puede ser ms voltil que una consolidacin de las instituciones de la democracia? Es sta tambin una consolidacin por la va de la demanda directa a los gobernantes a la luz de la falta de confianza en las instituciones de la democracia? Lo que queda claro de estos datos es que los avances traen consigo ms demandas que profundizan la democracia. El retroceso de desempeo de los gobiernos no debe interpretarse como un retroceso en la consolidacin de la democracia, sino ms bien como un impacto positivo de la demanda por ms democratizacin. Las exigencias son mayores, los desempeos no pueden permanecer iguales. El xito del quinquenio virtuoso eleva el piso de las demandas.
1 9 9 5
2 0 1 1
40
La democracia es preferible
Venezuela Uruguay Argentina Repblica Dominicana Costa Rica Bolivia Chile Ecuador Panam Per Latinoamrica Colombia El Salvador Paraguay Nicaragua Brasil Honduras Mxico Guatemala
Fuente: Latinobarmetro 2011
Gobierno Autoritario
14 11 14 22 14 11 14 23 19 16 17 11 16 25 15 19 27 14 22
Da lo mismo
6 9 15 9 15 16 22 12 11 18 18 27 23 17 19 22 23 36 31
NS/NR
3 5 2 4 7 10 3 4 9 7 7 7 6 4 16 13 7 10 11
77 75 70 65 65 64 61 61 60 59 58 55 54 54 50 45 43 40 36
Si miramos el apoyo a la democracia en Chile y Venezuela, vemos que en Venezuela a partir del ao 2004, es decir, a los cuatro aos de haber asumido el poder Hugo Chvez, se mantiene muy por encima del 70% hasta el 2011, alcanzando entre 2008 y 2010 porcentajes por encima del 80% (con la excepcin del 2007 que baja al 67%). En contraste, Chile alcanza su nivel ms bajo en 2001, cuando llega al 45% y su nivel ms alto en el 2010 con 63%, como sealamos el ao pasado, como consecuencia de la alternancia en el poder. En ambos pases estos resultados no estn correlacionados con el xito econmico ni con el precio del petrleo para el caso Venezolano, o bien la poltica monetaria y sus avances, sobre la cual se basan parte importante de las apreciaciones sobre el xito de los pases.
1 9 9 5
2 0 1 1
41
95
La democracia es preferible Gobierno autoritario Da lo mismo NS/NR Venezuela 52 18 25 4
96
54 19 23 3
97
61 16 20 2
98
53 16 29 2
00
54 17 26 3
01
45 19 28 8
02
50 14 30 5
03
51 14 32 4
04
57 14 27 3
05
59 11 25 6
06
56 13 26 5
07
46 21 29 5
08
51 14 30 6
09
59 10 25 6
10
63 11 22 4
11
61 14 22 3
95
La democracia es preferible Gobierno autoritario Da lo mismo NS/NR 60 21 13 6
96
62 19 13 5
97
64 17 15 4
98
60 25 13 2
00
61 24 10 5
01
57 20 17 6
02
73 12 9 6
03
68 16 13 4
04
74 11 12 3
05
76 11 8 5
06
70 11 11 8
07
67 14 13 7
08
82 9 7 2
09
84 7 7 2
10
84 9 5 3
11
77 14 6 3
El apoyo a la democracia tiene mucho ms que ver con la produccin de bienes polticos, como puede ser la alternancia en el poder que se produce en Chile con la llegada de la derecha al poder despus de 50 aos, o bien la inclusin poltica de la poblacin como lo hace Chvez, que con bienes econmicos. Lo que la poblacin entiende por democracia lo acabamos de ver, quiere ver gobiernos trabajando para las mayoras y no las minoras, quiere ver gobiernos trabajando por distribuir mejor el ingreso, quiere ver gobiernos repartiendo los frutos del progreso. La democracia no est definida para los pueblos como instituciones y normas, sino como resultados. Esa diferencia sustancial es la que separa los anlisis tericos de los reales de los pueblos y lleva a estas contradicciones en las apreciaciones de donde se encuentran los pases. A Amrica Latina le pasa lo mismo que vemos en la visin de Chile y Venezuela, la manera como el mundo la ve no es precisamente lo que sucede. Su evolucin y desarrollo es mucho ms de lo que dicen sus indicadores establecidos por el mundo occidental. Al mismo tiempo observamos un contenido ideolgico en la evaluacin de las democracias como veremos ms adelante, una parte de la poblacin de Amrica Latina dice que Venezuela no es democrtica, y tienden a ser los ciudadanos de los pases gobernados por la derecha. De la misma manera la evaluacin que hace el mundo de la Amrica Latina es ideolgica y depende de la fuente que la haga. Esto no es menor a la hora de intentar hacer un anlisis crudo, ms fro y sin ideologa, porque inmediatamente se intenta clasificar, ponerle un apellido a lo descrito. La democracia en Amrica Latina ha tenido a lo largo de la transicin y consolidacin innumerables adjetivos.
1 9 9 5
2 0 1 1
29
55 52
48
18 15 23
31 28 34
68
Costa Rica
10
-6 Porcentajes 0 Mxico 39 Colombia -4 38 Panam 55 35 -26 en 32 29 36 38 1 Panam Venezuela -4 Uruguay 33 68 34 Brasil -16 52 39 26 Nicaragua Brasil 31 1 Uruguay -3 Costa Rica -13 36 18 de los 26 33 24 Ecuador 28 Paraguay -3 blica Dominicana -13 22 21 15 35% 1 Nicaragua 23 34 Per 40 Bolivia -11 Chile -3 31 23 Amrica Latina 2011 37 pases Imagen Total 16 14 Argentina 39 1 El Salvador 67 de progreso Guatemala -6 -3 Bolivia 8 17 64 pas 2011 39 disminuye Totales 35 por Colombia Latinoamrica -4 38 10 19 Mxico 3 Paraguay -3 en 27 7 36 22 38 Venezuela Paraguay 24 -4 P. Cree en (pas) 27 34Ud. Que la democracia -2 El Salvador 12 010 Nicaragua 2011 22 39 Argentina 4 Nicaragua -3 16 39 36 los -1 ha mejorado, se ha mantenido igual ode ha Costa Rica 33 38 24 Paraguay El Salvador -3 33 26 21 49 Ecuador 2 3510 % Repblica Dominicana 43 empeorado? 51 40 Chile Venezuela -3 31 37 pases 40 9 67 Guatemala 49 Panam -3 Bolivia *Aqu slo mejorado 64 50 12 10 Honduras Honduras -3 62 Mxico 27 7 33 24 27 12 Mxico -2 El Salvador Latinoamrica 45 22 95 96 97 00 05 08 09 10 11 8
Chile
14 2011
30%
21 20
24
26
-2 -1 0
39
distribucin Panam del ingreso Uruguay en 9 pases. Brasil Honduras cae Ecuador
Per Argentina
64%
62 52 51 49 45
PROBLEMAS
DELINCUENC
14 18
36 52 la democracia y por eso encontramos estas contradicciones en51 34 tre Chile y Venezuela? Somos los guardianes de la democracia 49 29 como tan bien lo describa Platn? Nosotros s sabemos, y ellos 45 23 no? Estos datos muestran que poco importa a22 los 38 ciudadanos 37 que las instituciones funcionen muy bien como 21 es el caso de 36 1997 2001 02 Chile, si al final del da el ciudadano no puede percibir que ellas 18 34 1529 estn trabajando para el bien comn, para su bienestar. Si la ve8 23 locidad y magnitud de los avances no logran entregar suficientes 7 resultados, las instituciones quedan disminuidas.22 21
puntos 12 TOTALES AMRICA LAT 38 64 % y Ecuador 11 es PROBLEMAS ECON Son los latinoamericanos los que sube no saben bien37lo que 62 DELINCUENCIA 34
42
38
10
38
07 17
34
09
15
19 17
47%
33
39 38
35
-1
Porcentajes
49 51 40 49 50 45
2 9 62 12
Argentina
Diferencia
-8 -7 -6 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 0 0 1 1 1
8
6
12 79 % 15
20 21 26 31
38
10
2011 12 Porcentajes
Honduras
71
12 Venezuela 8
Brasil Chile
21
12
20 21 26 31
72 % 15 12
6 8
27 38
Bolivia Colombia
blica Dominicana
24 21 20 12
12
15 12 26
21 15 21 20 24
Falta reducir Ecuador 43% Un 47% Argentina de los ciudadanos de la regin dicen que la 35 democracia 12 31 Latinoamrica 95 96 97 00 05 08 09 10 11 corrupcin 33 Panam ha permanecido un 27% dice que31ha em29 Ecuador igual durante el 2011, Venezuela 21 21 peorado, 21 y un 21% dice que ha mejorado. El saldo es claramente 27 Uruguay 29 Brasil negativo, 6% dice que ha empeorado ms de lo que ha mejorado. 24 Costa Rica Ecuador 43% Falta garantizar Diferencia 19 Venezuela 28 33 Panam 20% la aplicamos social Nicaragua 23 justicia Esta pregunta es nueva, por primera vez en 2011. -8 Cae la 31 Venezuela Paraguay 25 -7 Paraguay 22 percepcin 21 21 21 Slo un 5% de los hondureos y unUruguay 7% de guatemaltecos dice de -6 justicia en la 2127 22 Bolivia en Panam Colombia que la democracia ha mejorado mientras y Uruguay distribucin 24 Costa Rica -6 21 Falta 19 17 El Salvador del ingreso 20% en los 20 avances Per Nicaragua 23 participacin -5 es un 35%. La desigualdad de la 16 democracia se Cae la Argentina en 9 pases. Paraguay 22 percepcin -4 ciudadana Honduras cae nota cada da ms. Nicaragua 20 Guatemala 1621 de justicia en la
-3
Costa Rica
18
2007
2008
Panam
Repblica Dominicana
15
2011
2007 2008
200
2011
Repblica Dom
2010
Cos
Chile
Brasil Gua
Repblica Dominicana
Bolivia
Pa
Guatemala
Nic
26
22 16 17 19
26 14 14 26 23 15
15
16 32 33 16
distribucin Bolivia -2 del ingreso puntos 12 -1 en 9 pases. y Ecuador Repblica Dominicana 11 Honduras cae 0
0 0 1 1 1 3 4
19 19
Bolivia
1517 15 16 14 16
Latinoamrica
El Sa
10
sube
32 26 22 26
33
1 3
Paraguay
Ven
P Nicaragua
Ho El Salvador
Venezuela
22
16
Se 16 ha 17 33 mantenido 19 22 12 igual
16
23
10
4 Empeorado 43
33
10
Mejorado 1
1997
010
2011
Panam Uruguay Argentina Ecuador Brasil
43
10
11 por pas 2011 Totales 14 Per Repblica Dominicana 8 Falta consolidar Chile 12 a la democracia Honduras 12 P. Qu cree Ud. que le falta Chile 6 los partidos Colombia 12 El Salvador 12 polticos en pas enRepblica suLatinoamrica pas est bien cmo est? 2001su 02 07o la 09 democracia 10 11 20 Dominicana 8 Guatemala *Respuestas mltiples, 7 Chile 6 Latinoamrica 1997 2001Honduras 02 07 ms 09 de 10 5100% 11 20 totales suman
14
Brasil Colombia
15 12
Panam Co
Honduras E
Mxico
Colombia
21
Ecuador
Per
Arg
Uruguay
47%
Panam Uruguay Argentina Ecuador Brasil Venezuela Paraguay Colombia Per Nicaragua Bolivia Mxico Costa Rica
35% 35%
31 29 29 28 25 22 20 20 19 19 16 14
16 14 12 12 7 5 20 25 22 31 29 29 28
Latinoamrica
35% Falta reducir corrupcin 35%
13
Argentina
48%
48%
33
33
Colombia
63%
61 59
Argentina
Colombia
Paraguay
Argentina Paraguay
Per
63 % 59
59
74
61
33%
21
27 31 21
Venezuela Paraguay Colombia Per Nicaragua Bolivia Repblica Dominicana Mxico Costa Rica Chile
Mejorado
Brasil
Per
30 29 27
Falta
Uruguay
31
Mxico Brasil
90%
59
58
55 58
55 55
71
71
66 20 %
19 19
Chile
31
31
Venezuela Chile
75
49 55
49 49 23 49 46 46 45 41 40 39 68
73 Chile Bolivia
Bolivia
68
7
70
Repblica Dominicana
65
Falta aumentar Argentina Falta aumentar la transparencia la transparencia del Estado Bolivia
del Estado
Repblica Dominicana 73
31
Repblica Dominicana
Guatemala
71 Guatemala
Ecuador
Honduras
41
45
22 21
64
Falta consolidar Falta consolidar 21 los partidos los partidos Ecuador 21 polticos polticos
Panam
71 Honduras 70
Ecuador
40 39 64
Venezuela
21
21 Est bien Brasil Est bien como est 13 13 como est
Latinoamrica Latinoamrica
67 El Salvador El Salvador
Latinoamrica Latinoamrica 67
Nicaragua Nicaragua
63
Fuente: Latinobarmetro 2011
Costa Rica
Costa Rica Uruguay
Nicaragua Honduras
19
02 03 04 19 02 03050406 0
63
64
Repblica Dominicana 59 Honduras
Repblica Dominicana
90% 75
75 75
75 73 71
90%
23
60
17 35 %
33 28 28 28 25 24 25
35%
AO 2011 17
AO 2011
66%
65
Repblica Chile 66% Dominicana Argentina Chile lati n oba r met r o Argentina
Bolivia
62
54 Argentina
22% 22%
Honduras
33 28
Igle
1 9 73 9 5
73
73 2 0 1 1
23
53 El Venezuela Salvador
Ecuador 52 Venezuela
Argentina El Salvador
Rad
Televis 17
Diar
16
Ban
43
Las cosas que le faltan a la democracia Entre las cosas que le faltan a la democracia esta reducir la corrupcin (48%), garantizar la justicia social (33%), aumentar la participacin ciudadana (31%) y la transparencia del estado (31%). Slo un 13% dice que a la democracia no le falta nada, que est bien como est. Colombia, Argentina, Per y Paraguay son los pases donde 60% los ciudadanos dicen que a la democracia le falta reducir la corrupcin, mientras El Salvador es el pas donde la menor cantidad de ciudadanos dice los mismo (29%). En la tabla se puede ver el impacto de cada carencia para cada pas.
NS/NR
63 61 59 59 58 55 55 49 49 46 45 41 40 39 39 38 36 29 48
42 43 37 28 45 27 34 30 53 28 37 25 32 28 33 25 20 27 33
2 1 6 9 4 5 4 2 6 7 1 15 3 4 7 6 12 5 5
1 9 9 5
2 0 1 1
15 23 14
28 34 35 34 39
-13 -11 -6 -4
7 puede no tener un alto apoyo explcito como -3lo veamos en la pregunta Hondurasde gobierno 10 explcita sobre el22 apoyo pero s hay un mayor consenso sobre la democracia como el -2 Mxico menos malo de los24 sistemas. 38 -1 Colombia 39 51 2 Ecuador 49 49 Democracia churchilliana 9 Per 40 62 12 Uruguay Total Amrica Latina 2002 - 2011 - Totales por pas 2011 50 45 P. Est ud. Muy de acuerdo, De acuerdo, En desacuerdo o Muy en desacuerdo con las 12siguientes afirmaciones? Argentina 33 La democracia puede tener problemas, pero es el mejor sistema de gobierno. *Aqu slo Muy de acuerdo ms De acuerdo.
puntos -4 ParaguayLa democracia Churchilliana 38 representando 36 -3 Nicaragua 39 el cambio Otros indicadores de la democracia, como la frase de Churchill, muestran unms apoyo 21 -3 El Salvador signi cativo 24 mucho ms alto, como ya sabemos, alcanzando un 76% en 2011, slo un punto debajo en esta -3 esta de acuerdo Venezueladel 77% que mostraba en 37 40 En Guatemala slo un 49% 2010. con esta variable 64 -3democracia como sistema Panamfrase, el pas con el ms bajo indicador. En otras palabras la
67
26
24
24
2004 05
63%
61 59 59 58 55 55 71 72 70 73 74 76 77
90%
88 86 84 82 81 80 79 79 78 76 74 73 73 72 69 55 49 76 57 62
76%
Panam Chile Repblica Dominicana Colombia Costa Rica Brasil Paraguay Nicaragua Per El Salvador Honduras
68
64
49
02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
Latinoamrica
97 00 01
35%
33
PROMEDIO 1996-2010
64%
49
1 9 9 5 2 0 1 1
71%
76
78
28
28
Televisin Diarios
48
45
33
42 39 68
Brasil Colombia
Brasil
70
72 71
71 71
72%
S BUENA
REGULAR
REGULAR
Guatemala 45 44 46 la legitIndicadores ms especficos sobre la democracia como 45 46 22 Chile 43 44 44 tienen una evolucin negativa 45 imidad del congreso no en el ao 43 45 Costa Rica 43 1944 24 38 38 25 25 42 37 36 2011 manteniendo el mismo valor que en el ao 2010. 28 que 41 P. Hay gente que dice sin Congreso 35 35 35 34% 40 43 41 Paraguay 1842% 33 32 39 han En el caso de los partidos polticos vemos que estos perdi41 Nacional no puede haber 28 democracia, 41 Mxico 17 33 42% 41 41 36 Honduras 32 39 Mxico 21 gente que dice do en los dos ltimos aos dos puntos, uno por ao, alcanzando mientras que hay otra 18 % 15 Honduras 18 18 Nicaragua 35 36 17 Honduras 16 21 un 58% de ciudadanos de Amrica Latina que dicen que no puque la democracia puede funcionar sin 18% 37 15 Per 18 Guatemala 18 34 35 Nicaragua 17 16 37 11 haber democracia sin partidos.Bolivia Es paradjico que Congreso nacional. Cul frase est ms Repblica ede 33 34sea precisaGuatemala 9 Dominicana 8 8 8 36 7 11 7 30 33 Chile 10 Bolivia mente Argentina el pas en que los partidos tengan legitimicerca de su manera de pensar? 26 Latinoamrica 2004 05 06 07 08 09 10 11 97 00 01 03 04ms 05 06 07 08 09 10 8 8 8 8 36 7 35 7 30 23 El Salvador Chile dad con un 74%, un pas que ha sido dominado por el Peronismo *Aqu solo Sin Congreso Nacional no 35 El Salvador 23 23 Repblica Dominicana y sus fracciones en las ltimas dcadas. puede haber . 2009 2010 2011 23 Repblica Dominicana 2000 2001 2002 2003 2004 2005 democracia 2006 2007 2008 42 Latinoamrica 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 42 Latinoamrica Se que de partidos en Argentina con01 02podra 03 04 05 decir 06 07 08 09 10el 11 sistema siste en las fracciones del peronismo. Este tema es muy relevante 80% Argentina 90% porque muestra hasta qu punto el liderazgo poltico importa en Uruguay Costa Rica 88 54% 88% 73 Uruguay 76 Costa Rica 54% la percepcin 88 % 62 Nicaragua Uruguay de cmo funcionan los sistemas y desde el falleci42 87 86 69 Panam 33 Repblica Dominicana76 72% 42 87 Nicaragua Panam 72 33 39 83 Venezuela Colombia 72 % miento de Nstor Kirchner, su ha mostrado un liderazgo 71 72 71 71 84 68 mujer Venezuela 70 39 83 Venezuela Colombia 71 71 71 34 82 62 Ecuador Brasil 70 68 inesperado que la llev a la reeleccin que hace un ao nadie 34 82 Ecuador Brasil 65 82 Chile 68 30 59 59% 80 Argentina Venezuela 30 80 60 Argentina Venezuela crea posible. 63 81 Honduras Bolivia Uruguay 30 79
46
representando 54 54 47 47 47 47 47% el 53 cambio ms 50 26 43 47 signi cativo Total Amrica Latina 47 47 47 - Totales 47 47% 1997-2011 en esta 43 38 42 37 26 % 36 por pas 2011 41 24 variable 35 35 35 34% 40
50
Panam 27 La legitimidad del Congreso Brasil Colombia Paraguay 49 El Salvador Panam y los Partidos25Polticos Argentina
30
66
52 52 46 46
46
61
64% 66
61
45
64%
52 52
Colombia
46
25
46
23
Paraguay Venezuela Argentina Costa Rica Venezuela Per Costa Rica Ecuador Per Uruguay Ecuador Mxico Uruguay
Repbli
11
Repbli
30
80 79 79 78
30
Panam
Bolivia
57
Panam
30 57 57 27 25 25 23 22 19 18 17
19 18 17 15 15 9 25 25 23 22
30 30
66
66
66
66
63 62 60
27
26
76
25
25 25
74 73 73
26%
26%
Chile52
No puede haber democracia Paraguay Paraguay 59 El Salvador Guatemala sin partidos polticos Guatemala 59 Costa Rica
Ecuador Ecuador 41
57
78 56 77
78
79
59
54 52
55 76
77
75 75 74 74 68 68
76
58%
72 69 49 76
Honduras Honduras 15
Per 15 Repblica Dominicana 9 Repblica Dominicana Latinoamrica 10 11 Latinoamrica
26
26
97
55 Panam Honduras Honduras Total Amrica Latina 1997 - 2011 Totales por pas 2011 67 67 53 Repblica Dominicana 63 63 Mxico Repblica Dominicana P. Hay gente que dice que sin partidos polticos no puede haber Chile Chile 62 62 53 Colombia 41 41 41 democracia, mientras que hay otra gente que dice que la democ49 57 57 Per Per 50 Bolivia racia puede funcionar sin partidos. Bolivia Cul frase est ms de 51 Bolivia 51 cerca 49 Guatemala 51 El Salvador 51 El Salvador su manera de pensar? 45 Brasil Latinoamrica 97 03 00 01 05 03 06 04 07 05 08 06 09 07 10 08 09 72 72 Latinoamrica 00 01 04 11 10 11 *Aqu solo Sin partidos polticos no puede haber democracia . Ecuador 40 59 97 00 01 02 05 06 08 09 10 11
97 00 01 02 05 06 08 09 10 11
Argentina Uruguay
Latinoamrica
Argentina
80% 80%
73 69 68 65 63 63 62
73 69 68 65 63 63 62 60 59 59 55 53 53 49 45
Uruguay Repblica Dominicana Repblica Dominicana Venezuela Venezuela Chile 59 % 59 78 Chile Honduras 59 59% % Honduras 77 Nicaragua 57 57 55 57 76 Nicaragua Paraguay 57 57 48 55 Paraguay Per 55 45 Per El Salvador 54
71
62
62 Paraguay
Brasil
57
57 Bolivia
60 56 55 54
60
59 56
59
74
60 59 59 55 53 53 50 50 49 45
58%
58%
Argentina Argentina Uruguay Uruguay Repblica Dominicana Repblica Dominicana Venezuela Venezuela % Costa Rica Costa Rica 76 El Salvador El Salvador Honduras 74 Honduras Chile
78
43
63
45 44 45
73
72 Nicaragua
Chile Nicaragua
Paraguay
62 60 60 59
52
43 39 39 37
36
59 57 57 39 56 56 54 54 50 50 47
40%
71 Mxico Colombia
Colombia Guatemala
72
Mxico Bolivia
71
71 71 68
30
49
36 35 31 31
Bolivia Guatemala
Brasil
28 Panam 25
47 47 47 46 46 43 43 40 40 58
58
0 01 02 05 06 08 09 10 11
67 40
59
40
06 08 09 10 11
28 28
66
Honduras
97 00 01 02 05 06 08 09 10 11
59
97 00 01 02 05 06 08 09 10 11
Latinoamrica
20
77
64%
78%
76 73
19
Uruguay Ecuador Uruguay Panam Ecuador Venezuela 96 Panam El Salvador Venezuela Argentina 52
78%
76 74 73
78
49 64
Paraguay Brasil
43
38
74
96 97 98 00 01 Guatemala 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
1 9 9 574
Latinoamrica
2 72
70
0 1 1
43
36
45 44 45
39
51 08 09 10 11 02 03 04 05 06 07
62% 62%
62% 62%
Repbli
52
40%
51 48
51
46
2007
Votar Pagar impuestos Obedecer todas las leyes siempre Ayudar a los nacionales que estn peor que uno Elegir productos medioambientales responsables Participar en organizaciones sociales Participar en organizaciones polticas Cumplir con el servicio militar NS/NR
Fuente: Latinobarmetro 2007 - 2011
2008
72 49 45 38 18 20 13 19 10
2009
75 50 45 41 22 18 13 20 6
2010
72 50 46 44 22 18 12 16 3
2011
66 47 42 37 18 18 14 13 3
71 52 48 37 19 21 15 20 6
1 9 9 5
2 0 1 1
47
El promedio de las percepciones del grado de democracia de los pases de la regin es de 6,4. Los pases que se ubican con el promedio ms alto son Uruguay (7,7), Costa Rica (7,5) y Venezuela (7,3) . Es ms, estos tres pases le dan una nota ms alta a su propia democracia que a la de Estados Unidos, Espaa y Canad. Por su parte, Guatemala, Bolivia y Honduras poseen una visin ms crtica en cuanto a la calidad de la democracia en sus pases con 5,3, 5,2 y 5,2, respectivamente. Esos pases sitan la democracia en EEUU, Espaa y Canad muy por encima de la propia.
Pas
Uruguay Costa Rica Venezuela Panam Chile Argentina Ecuador Nicaragua Colombia Brasil El Salvador Repblica Dominicana Per Mxico Paraguay Guatemala Bolivia Honduras Latinoamrica
Fuente: Latinobarmetro 2011
Estados Unidos
6,3 7,3 7,1 7,6 7,2 6,5 7,5 6,7 7,2 6,7 7,0 7,5 7,1 6,8 7,0 6,6 6,4 7,2 7,0
Espaa
6,8 6,9 7,1 7,0 6,9 6,5 7,1 7,1 6,5 5,7 6,8 6,7 6,5 6,2 6,7 6,1 6,5 6,7 6,7
Canad
7,3 7,0 7,1 6,6 7,0 7,1 6,9 7,0 6,8 6,0 6,8 6,2 6,6 6,6 6,5 6,0 6,2 6,4 6,7
Venezuela
5,1 3,5 N.A 4,2 4,2 5,3 5,7 6,2 4,3 5,1 5,1 5,3 3,7 4,6 4,6 5,0 4,8 3,9 4,7
Cuba
4,1 2,7 3,5 3,2 3,1 3,7 4,5 5,6 3,4 4,3 4,6 2,9 3,3 3,7 3,8 4,1 4,1 3,7 3,8
7,7 7,5 7,3 7,1 6,9 6,8 6,5 6,4 6,4 6,4 6,3 6,3 6,1 5,9 5,8 5,3 5,2 5,2 6,4
El promedio que se le da a la democracia en Estados Unidos es de 7,0, mientras que a Espaa y a Canad se le califican con un 6,7.
1 9 9 5
2 0 1 1
ILE
EUROBARMETRO 83
70 76
LATINOBARMETRO 2010
2011 Honduras
Porcentajes
12 20
47% 79%
26 31 38
Diferencia
-8 -7 -6 -6 -5
Pana
Urug
79 77
68
81
70
80
82
80Venezuela
Brasil Chile Bolivia
Argen
76
78
6 12
78
15
21
48
19
Ecua
63
Br
62
40
2003
79
76
2003
12 percepcin -4 8 Se pregunta 71 adicionalmente alcanzando 72% por Venezuela y Cuba 71 70 de justicia en la 60 Cun democrtico 60 15 -3 12 21mejor stos 4,7 66 y 3,8 respectivamente. Nicaragua es -2 el pas distribucin que 26 66 Costa Rica es Venezuela? 50 49 del ingreso 24 evala la democracia en 20 esos pases con un 6,2 21 -1 para Venezuela Latinoamrica en 9 pases. y 48 46 Honduras cae 16 0 Guatemala un 5,6 para Cuba mientras que Costa Rica es el pas que los evala Total Amrica Latina 2009-2011 16 14 8 clara0 Per Desde el 2005 hay unanegativamente evolucin paralela entre 44 Totales por pas 2011 ms con un 3.5 y 2.7 respectivamente. Hay 14 ambas puntos 15 regiones del mundo. Las diferencias en la satisfaccin 0 Mxico 15 mente un trasfondo ideolgico en de lasydemocraEcuador P. Con una escala de 1 a 10, le pedimos 32la apreciacin con la vida son mucho Panam menores que las diferencias en 1 33 sube cias. Los pases gobernados a tener mejor evaluar cun es (pas). el ElPIB. 1 No hay una fuerte relacin entre Satisfaccin por 26 la izquierda tienden 34 democrtico 34 1 Uruguay 26 10 con la vida y el PIB 22Cuba, mientras los gobernados apreciacin de Venezuela y por la 41 que (Pas) no es democrti1 Nicaragua quiere decir 23 30% Se ha Empeorado Mejorado 16 1 El Salvador derecha tienden a ser ms co y el 10 quiere decir que (Pas) es 17 crticos. mantenido 19 3 Paraguay igual 22 Venezuela aumenta 4 dcimas en comparacin al ao pasado, totalmente democrtico Dnde pondra 12 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 4 Argentina 16 2000 2001 2003 2004 2005 2006 de 2007 2008 2009 que 2010 2011 4,3 a 4,7. Vemos este impacto positivo sobre Venezuela se Ud. Venezuela...? 33 10 Ecuador 43 refleja en otros indicadores que presentamos en este informe, y * Aqu solo promedio No es democrtico creemos que esto es en parte impacto de la enfermedad de Hugo categora 1 y 2 de la escala. Chvez. En general lo que venamos observando en los ltimos LATINOBARMETRO Panam 35% 47% aos era ms bien la disminucin de la apreciacin de los latinoCosta Rica Uruguay 35% 33% americanos hacia tanto su gobernante 31 En el Argentinacomo hacia el pas. Per 31 82 81 80 79% 80 Ecuador ao 2011 esto se revierte y Venezuela recupera parte de lo 29 perdido Colombia 30 78 78 76 29 Brasil Honduras 66% en aos anteriores. 29 Venezuela 28 Panam 27 No slo la democracia en Venezu27 el mundo occidental critica Paraguay 25 5.0 72 El Salvador 20 72% 71 71 65 ela sino tambin los latinoamericanos. Un 18% de los latinoameri70 70 22 Colombia 21 18 Chile 66 4.7 20 los pases Per canos dicen que Venezuela no es democrtica. Entre 66 Bolivia 15 Nicaragua 20 que sealan que Venezuela no es un pas democrtico (menMxico 14 19 Bolivia ciones 1 y 2 en la escala), los costarricenses alcanzan un 33%, Desde el 2005 hay una evolucin paralela entre ambas Ecuador 19 Repblica Dominicana 13 seguidos por Per con 31% y Colombia 63 30%. Por su parte, slo un regiones del mundo. Las diferencias en la satisfaccin 4.3 Mxico 16 Paraguay 12 con la vida son mucho menores que las diferencias en 9% de los brasileros y guatemaltecos sealan que pas no es 14 este Costa Rica Repblica Dominicana 63 12 el PIB. No hay una fuerte relacin entre Satisfaccin Chile 12 democrtico. con la vida y el PIB Uruguay 12 El Salvador Se ha La evaluacin Empeorado Mejorado que 12 tienen los pases Nicaragua 12 del grado de democracia 62 mantenido Guatemala 7 nos muestra el11 contraste con lo que el primer mundo piensa de igual Argentina Honduras 5 Guatemala s mismos y de Claramente para el mundo esta2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 9 Amrica Latina. Latinoamrica 21 Brasil 9 blecido, estos resultados no concuerdan con la apreciacin que Latinoamrica 2009 2010 2011 2004 2005 uno 2009 de 2010 2011 se hace del estado 18 de la democracia en cada los pases. Ninguno es considerado al mismo nivel que los pases del primer mundo y sin embargo sus ciudadanos si lo consideran. 90% Costa Rica Costa Rica 33% 75 Uruguay Nos parece que este contrapunto es el que pone de manifiesto Per 31 EUROBARMETRO LATINOBARMETRO 75 Repblica Dominicana Colombia 30 la primavera rabe, el contraste entre lo que el mundo piensa de Chile 73 Honduras 66 % 29 los pases y lo que cada pas piensa de si mismo, dos mundos Argentina 73 Panam 27 que no se topan. Por ello Amrica Latina tiene ms rezagos en su 44 44 71 44 Bolivia El Salvador 20 65 imagen que en cualquier otra cosa, mientras avanza, su71imagen Panam Chile 18 4.7 41 Ecuador 71 43% est de alguna manera estancada con los mismos componentes Bolivia 15 45 44 43 Venezuela 70 del pasado. Mxico 14 Brasil 45% 67 39 Para los ciudadanos latinoamericanos 37 39 el grado de democracia Ecuador 13 Nicaragua 67 63 36 Paraguay 12 percibida dice relacin con la posicin original hace escasas tres 34 Colombia 64 Repblica Dominicana 63 12 dcadas, mucho ms que con lo que falta por hacer, que Honduras 60 los mis34 34 Uruguay 12 31 El Salvador 59 mos entrevistados detallan extensamente. Repblica Dominicana 72 70 Colombia Nicaragua Argentina Guatemala Latinoamrica Brasil
68
76
64%
21
27
Cae la
Venezu
Parag
Colom
Nicara
Bol
12 11
Repblica Dominic
Mx
Costa R
El Salva
Guatem
1997 2001 02
Hondu
Latinoamr
Costa Ri
Repblica Dominica
Ch
Boliv
Venezue
Colomb
Pe
Mxi
Guatema
Latinoamri
23
Panam
Urugua
Venezue
Costa Ric
Repblica21 Dominican
Paragua
20
Ecuad
Argentin 19
Boliv
17
Bra
El Salvad
30
9 9
12
31
30
62
11
29
2011
19
18
"Hay ms con anza en los gobiernos en Amrica que en Europa" Por unaLatina parte hemos 2004 2005 2009 2010 2011 visto
29%
Per Mxico
54 53
Pe
Colomb
16
Nicaragu
2005
2006
cmo el apoyo a la democracia flucLatinoamrica 66 ta a la baja en varios pases de la regin de manera significativa mientras al mismo tiempo se consolida la legitimidad del 2007 2008 2009 2010 02 de 03 los 04 partidos 05 08 09 10 11 La congreso y disminuye la legitimidad polticos.
Panam Uruguay Venezuela
Mxic
96 97 98 00 01 02 03 Chi
Guatema
Hondur
Latinoamric
58%
55 54 54 49 30
1 9 9 5
2 0 1 1
Brasil 41
44
44
44
43%
34%Dominicana Repblica
Costa Rica
Bras
34
Uruguay
26 22 16 12 17 19 23
26
1 1 1 3 4 33 43 10
30%
2008 2009 2010 2011
10
49
1997 2001
07
22
0 76
78
78
79%
71 66
71
72%
na evolucin paralela entre ambas . Las diferencias en la satisfaccin ho menores que las diferencias en erte relacin entre Satisfaccin
demo-cracia es a la vez criticada pero deseada, como nos muestra el creciente apoyo a la frase de Churchill, hay demanda por ms y mejor democracia. Eso se observa tambin en las actitudes hacia los gobiernos militares donde en el ao 2011 47 aumenta de 63% 2010 a 66% aquellos que por ninguna circunstancia apoyaran Panam 35%a % un gobierno militar. Guatemala es el pas de la regin que menos rechaza los gobiernos Uruguay 35% militares con slo un 40%, es decir un 60% de ese pas no rechaza de plano un rgimen 31 Argentina militar. Ese pas es el ms frgil de la regin en este momento. En todos los otros pases 29 Ecuador al menos una mayora de la poblacin rechaza los gobiernos militares, aunque hay tres 29 Brasil pases, Paraguay (52%), Mxico (53%) y Per (54%) donde la poblacin est ms bien Venezuela 28 dividida en dos mitades respecto del rechazo. En el caso de Honduras que tuvo un golpe 27 25 de estado en el ao 2009 encontramos un 60% enParaguay contra. 22 Colombia El rechazo a los militares es 21 abrumador en Amrica Latina en al menos 13 de los 18 20 pases, lo que no quita que todava haya que terminar Per de desmantelar actitudes autoritaNicaragua 20 rias que persisten. La democracia va ganando terreno, pero lentamente. 19 Boliviaaos de mediciones Los indicadores de opinin an no tienen suficientes como para Repblica Dominicana poder transformarse en alertas de acontecimientos futuros. No sabemos19 an cul es el
Mxico Costa Rica 16 14 12 12 7 5
Bajo ninguna circunstancia apoyara Chile El Salvador a un militar Se hagobierno Empeorado Mejorado
07
2008
2009
2010
2011
mantenido Guatemala igual Totales Amrica Latina 2004 - 2011 - Totales por pas 2011 Honduras
P. Apoyara Ud. un gobierno militar en reemplazo del gobierno democrtico, si las cosas se Latinoamrica 21 ponen muy difciles, o no apoyara Ud. en ninguna circunstancia un gobierno militar? *Aqu En ninguna circunstancia apoyara a un gobierno militar.
Rica
33%
31 30 29 27 20 18 15 14 13 12 12 12 12 11 9 9 18 2004 2005 2009 2010 2011 62 63 63 65
90%
23
Per
mbia
uras
66%
Chile Argentina Bolivia Panam Ecuador Venezuela Brasil Nicaragua Colombia Honduras El Salvador Per Mxico Paraguay Guatemala Latinoamrica
am
ador
Chile
21
olivia
xico
ador
20
guay
cana
guay
17
agua
ntina
mala
Brasil
16
rica
96 97 98 00 01
58%
55 54 54 30
1 9 9 5
2 44 0 1 1 44
44
50
umbral de autoritarios que un pas necesita para justificar un golpe militar, en el caso de Honduras en el 2009, el nico que ha sucedido despus que Latinobarmetro comenzara a medir la regin en 1995, un tercio de los hondureos tenan actitudes autoritarias. Claramente estos indicadores no entregan la probabilidad de un golpe de estado sino simplemente el posible rechazo de uno si es que se intentara. Un pas que tiene menor rechazo tiene obviamente ms probabilidad de que eso ocurra. Sin embargo al mismo tiempo vemos cmo en esos pases aumenta la adhesin por descarte a la democracia, como el rgimen menos malo (Churchill). El caso de Honduras refleja una de las variaciones ms notorias en la regin. El rechazo a los gobiernos militares alcanza su punto ms alto en esta medicin (60%), superando en 2 puntos a la realizada en el ao 2009 (58%), un par de meses despus del golpe en ese pas. Pese a todo el escenario crtico vivido en este pas, Honduras sigue estando por debajo de la media del total regional.
2004
No responde Apoyara un gobierno militar en reemplazo del gobierno democrtico En ninguna circunstancia apoyara un gobierno militar
Fuente: Latinobarmetro 2004 - 2011
2005
7 46 48
2009
9 34 58
2010
17 36 47
2011
5 35 60
7 45 47
1 9 9 5
2 0 1 1
Panam 31
Uruguay 29
35% 35%
63%51
61 59 59 58 55 55 49 49 46 68 71
gentina Brasil
Ecuador
nezuela
Las confianzas
29 28 25 Falta garantizar justicia social 33 22 20 20 19 19 16 14 12 12 7 5 21 Falta participacin ciudadana Confianza 31
48%
Argentina Per Paraguay Brasil Mxico Costa Rica Venezuela Chile Bolivia
olombia
caragua
Interpersonal
inicana
Mxico Chile
sta Rica
alvador
atemala
onduras
mrica
La Falta confianza interpersonal alcanza en el ao 2011 un 22% el mismo porcentaje que alaumentar 45 Repblica Dominicana canz en el ao 2006 con31 un aumento de dos puntos porcentuales respecto del ao la transparencia Guatemala 41 del Estado 2010. Este indicador de confianza ha tenido fluctuaciones positivas y negativas a lo largo Ecuador 40 de los aos sin que haya cambiado para nada los niveles de confianza interpersonal en39 Honduras Falta consolidar tre los ciudadanos. Cada pas tiene su nivel de confianza que de alguna manera tambin 21 los partidos Uruguay flucta, polticos sin cambiar sustantivamente la manera cmo se interacta en la 39 sociedad. Panam 38 Cabe recordar que este mismo indicador alcanza niveles cercanos a los 70% en los Nicaragua pases Est europeos, mantenindose sta como una de las principales 36 diferencias entre bien 13 El Salvador 29 como est nuestras sociedades.
Latinoamrica 48
70
64
02 03 04 05
Confianza interpersonal
Total Amrica Latina 90% 1996 2011 75 Totales 75 por pas 2011 73 P. Hablando en gen73 eral, dira Ud. que se 71 puede confiar en la 71 mayora de las perso71 nas o que uno nunca 70 es lo suficientemente 67 cuidadoso en el trato 67 con los dems? 64 *Aqu slo Se puede confiar en 60 la mayora 59 de las personas .
54 53 52 40 66 16 16 Repblica Dominicana Honduras 23 22 21 21 21 Argentina El Salvador 28 28 25 24 23 22 22 21 20 20 19 18 18 17 15 9 22
ta Rica
35%
33
AO 2011
uguay Chile
nicana
entina
22%
Venezuela Ecuador Mxico Uruguay Paraguay Panam Guatemala Bolivia Colombia Costa Rica Per
Bolivia
anam
uador Brasil
Fuerzas
ezuela
Empre
20
aragua
19
19
20
Municipios/Gobi
ombia
nduras Per
lvador
17
17
Congreso/Pa
Administraci
Mxico
17
Pod
aguay
Partido
emala
mrica
96 97 98 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
nam
58%
55 54 54 49 47 46 44 44 41
Uruguay
54%
44 44
uguay
ezuela
El Salvador Panam
a Rica
icana
aguay
uador
entina
30 La confianza en las instituciones es un tema tratadoChile extensamente en nuestros informes, 42 29 y por cierto dice relacin con el piso de confianza interpersonal presentado ms arriba. 39 Repblica Dominicana El ao 27 2011 no presenta mayores diferencias respecto de aos anteriores a excepcin 39 Ecuador de la creciente disminucin de la confianza en las iglesias, especialmente en algunos 37 Brasil 27 pases que han tenido escndalos de sacerdotes, como es el caso de Chile. 24 25 Honduras 34 22 22 1 9 9 5 21 Costa Rica Venezuela Nicaragua Argentina 32 32 30 28 53
56 56 54
olivia
Brasil Per
vador
2 21 0 1 1
20
52
08
2009
2010
46 2011 45
Latinoamrica 68
70
37
1996
1997
1998
2000
Paraguay Per
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
76 74 73 73
2008
2009
2010
2011
52
01 02 03 04 05 06
Nicaragua
Diferencia
29 55 52 -26 68 -16
41
Porcentajes 40
39 39 38 368 29
18 15
54%52
42 39 34 30 30
76 70 68 66
72 69
ominicana
64
49
Guatemala Paraguay
14
oamrica
Nicaragua
Total Amrica Latina 2011, y Latina 1996-2011 Guatemala 30 49 Panam cadaAmrica de -6 Promedio 35 27 Brasil -4 P. Por favor, mire tarjeta y dgame, para grupos, instituciones o personas mencionadas en la Latinoamrica 26 02 esta 03 04 05 06 07 08 09 10 cada 11 uno de los 97 00 76 39 34 puntos 25 El Salvador -4 48lista cunta 38 confianza tiene usted en ellas? Mucha, Algo, Poco o Ninguna. representando 36 25 -3 Colombia 39 el cambio ms *Aqu solo Mucha ms Algo 26 21 23 -3 Guatemala
24 37 40 -3
55 Bolivia
01 02 05 06 08 0
Venezuela
Honduras
22 24
35%
33
38 39 40 33 45
AO 2011
51 49 49 50 62
64 67
-3 -3 -2 -1 Iglesia 2 9
24
24
26%
25
22
25
Colombia
64%
49
2004 05
71%
76
26
78 77
41 41
28 28 25 24 23 22 22 21
76 77
Radios
5515 48 45 43 39
Televisin 12
12Diarios
48
Argentina
45
06
07
08
09
10
11
97 00 01 03 04 05 0
74 74
Bancos Gobierno
Uruguay Argentina Venezuela Ecuador
43 40
90% 39
88 86 84 82 81 80 79 79 78 76 74 73 73 72 69 49
39 37 36 35
80%
73 69 68 65 63 63 62 60 59 59 55 53 53 50 49 45 40 59
72 71
62
3862 38 37 33 32 31 29 28
71
Repblica Dominicana
71 71
74
20 20
72 73
76%
59% Polica
Poder judicial Sindicatos
31
57
19
Congreso/Parlamento Colombia
Brasil Paraguay
18 18 17
54 52
70
28
20 Panam
Mxico Colombia Bolivia Guatemala Brasil Ecuador
15 9 22
22
62
49
96 97 98 00 01 02 03 04 05 06 07
05 06 07 08 09 10 11
Latinoamrica
Confianza en la iglesia
54%
76
97 00 01 02 05 06 08 09 10 11
Latinoamrica
97 00 01 02 05
El Salvador Argentina
Paraguay Brasil Bolivia Guatemala Panam Colombia Per Ecuador Costa Rica El Salvador Mxico 67 Repblica Dominicana Honduras Venezuela Argentina Nicaragua 44 Uruguay Chile
71%
70 69 68 65 64 63 55 54 54 53 50 49
56 49 38 64 64 64 63 62 37 62 62 57 19 28
presa Privada
obierno local
58 PROMEDIO 1996-2010 Total Amrica Latina 1996 2011 Costa Rica 78 Totales por pas 2011 64% 71% Iglesia 77 42 49 Uruguay 55 Radios y dgame, P. Por favor, mire56 esta tarjeta 76 56Televisin 48 48 39 para Venezuela cada uno de los grupos/instituciones Diarios 45 45 74 39 o personas mencionadas Panam 54 Fuerzas Armadas 43 43 74 37 en Repblica Dominicana Bancos tiene usted 40 la lista. Cunta confianza 39 Empresa Privada 39 39 72 34 Ecuador en ellas: Mucha, Algo, Poco o Ninguna 71 54 54% 71 71 71 Gobierno 38 37 53 32 Honduras confianza en? Municipios/Gobierno local 38 36 68 53 32 Colombia * Aqu solo La iglesia Polica 37 35 52 Poder judicial 33 31 30 Mxico **Aqu solo Mucha ms Algo . 44 28
32 31 29 28 22 Administracin pblica Sindicatos Congreso/Parlamento Partidos Polticos
44
78%
76 74 73 72
43
40 40 40
70 69 69 30 36
36
25
o/Parlamento
21 Poder judicial 19 19 16
51 51 51
28 28 20 62
31
35
idos Polticos
39
34
34
96 97 98 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
38 Latinoamrica 37 36
96 02 03 04 05 06
12 31
58
71%
54
Uruguay El Salvador Repblica Dominicana Venezuela Costa Rica
96 97 98 00 01 02 03 05 08
55%
70 69 68
51 49 46 43 42
Los
Los pol
1 9 9 5
65
64
2 0 1 1
40 40 40 40
Los millon
Los funcionarios pb
54
Panam
Los parlament
53
La confianza en la Iglesia es la que ha bajado de manera ms sistemtica a lo largo de los aos desde un 76% en el ao 1996 a 64% en el ao 2011, con una baja de tres puntos porcentuales respecto del ao pasado. El ao 2008 es el ao en que la Iglesia baja de 74% (2007) a 66%, sin haberse recuperado, como fue la baja experimentada en el ao 2005 cuando alcanzo 62%. Por cuarto ao consecutivo la Iglesia tiene los niveles ms bajos de confianza desde 1995, con la excepcin del ao 2005. Sin embargo, para hacer afirmaciones sobre la evolucin de la Iglesia es necesario mirar los pases de manera individual. Aqu el caso de Chile es el nico en que la Iglesia cae de manera tan abrupta y rpida de 62% en 2010, a 38% en 2011. Esta cada en la confianza dice relacin con el escndalo producido por las denuncias contra un sacerdote cercano a la jerarqua de la Iglesia. Como vemos, la confianza tiene fuerte impacto con los acontecimientos negativos pero no tenemos evidencias de otras instituciones y casos en que se produzcan impactos positivos por acontecimientos singulares, slo negativos. Por otro lado, como veremos ms adelante est el caso del aumento de confianza en los gobiernos por ejemplo que se produce de manera gradual en el tiempo con el buen desempeo de los presidentes.
2000
79
2009
67
2010
62
2011
38
80
Lo ms interesante de la confianza en instituciones en el ao 2011 es que se produce una baja generalizada de la confianza en todas las instituciones medidas. Estamos frente a un desencanto generalizado de la poblacin en su conjunto frente a las principales instituciones de la sociedad. Esto concuerda con otros indicadores que en el ao 2011 tambin bajan como sntoma de este malestarhacia el desarrollo desigual que aade una dimensin ms de desigualdad a las ya existentes.
1 9 9 5
2 0 1 1
54
Tabla N 14: Resumen Confianza en las instituciones Promedio Amrica Latina 1996-2011
P. Por favor, mire esta tarjeta y dgame, cunta confianza tiene en cada uno de estos grupos/instituciones. Dira que tiene mucha, algo, poca o ninguna confianza en? *Aqu slo Mucha ms Algo
96
Iglesia Radios Televisin Diarios Bancos Gobierno Fuerzas Armadas Empresa Privada El Estado Municipio/ Gobierno local Polica Parlamento Administracin Pblica Poder Judicial Sindicatos Partidos Polticos 30 27 27 33 28 20 41 50 76
97
74
98
78
00
77
01
72 51
02
71
03
62 41
04
71
05
71 55
06
71 69 64 44
07
74 55 47 45
08
66 55 51 48 44
09
68 56 54 49 44 45 45 42
10
67 58 56 51 44 45 45 42 41
11
64 49 48 45 43 40 39 38 38 37 33 32 31 29 28 22
46
45
42
49 46
45
36 36 27
38 40
44 47
28 42 38 43 38 36
25 38 32
24 30 41
30 40
36 42 34
43 44 42
39 51 41
44 45 41
31 36 36 32 27 29 28 30 24 28 36 32 34 27
32 33 23 29 17
34 37 24
37 37 28 30 37 27 39 29
36 37 32 31 36 30 28 31
39 34 34 34 32 30 24
41 35 34 35 32 30 23
25
20 23
32 23 18
31
28
21
20
19
14
11
19
22
20
21
La confianza en el gobierno Una de las confianzas que ms aumenta entre 1995 y 2011 es la confianza en el gobierno. Son los gobiernos los que logran legitimar las democracias de la regin. Como vimos al inicio de este documento, la aprobacin de gobierno (Tabla N4) de los presidentes de las democracias latinoamericanas experimentan altsimos porcentajes especialmente a partir de mediados de la dcada pasada. Esto se ve confirmado con los datos de confianza que se duplican de un 19% en el ao 2003 a 40% en el ao 2011, si bien respecto del ao 2010 hay una baja de 5 puntos porcentuales. Los gobiernos de la regin estn siendo castigados este ao por sus ciudadanos con una disminucin de la confianza en ellos, asunto que concuerda con la menor imagen de progreso, el aumento de la injusticia distributiva, y la percepcin de que stos representan menos los intereses de la mayora.
1 9 9 5
2 0 1 1
69 65 63 63
72 71
23 42
73 71
30 29 27
5 06 07 08 09 68 10 11
62 60 57 Rica Costa
62
71 60
71
72%
Panam Colombia
56 55
88%
87 83 58%
4.7
55
65
59
66
59 55 53 53
50 49 45 40 59
Uruguay Total Amrica Latina 1996 2011 79 78 Argentina Totales por pas 2011 77 Nicaragua P. Por favor,Mxico mire esta tarjeta y dgame, 76 75 49 de los grupos, instituciopara cadaParaguay uno 74 Guatemala nes o personas mencionadas en la lista 68 Ecuador Cunta confianza tiene usted en 67 ellas: Honduras Repblica Algo, Dominicana 63 Mucha, Poca o Ninguna confianza 62 en? 97 00 Chile 01 02 05 06 08 09 10 11 57 Per * Aqu slo El Gobierno 51 Bolivia El Salvador **Aqu slo Mucha ms Algo.51 Latinoamrica 72
Eurobarmetro - Latinobarmetro: 4.3 Paraguay 12 57 Paraguay Repblica Dominicana 12 confianza en el gobierno 56 Per
Guatemala 54
Uruguay 12
63
12 Total Amrica Latina y Europa 2003 -Nicaragua 2010 50 Mxico Argentina 11 P. Por favor, mire esta tarjeta y dgame, para cada uno de los Colombia 47 Guatemala 9 grupos, mencionadas en la lista cunta Brasil Bolivia instituciones o personas 47 9 Latinoamrica confianza tiene en ellas? Mucha, Algo, Poco o Ninguna. 18 2009 2010 usted 2011 Panam 46 *Aqu slo Mucha ms Algo Brasil 43
62
2004
2005
200
Ecuador Latinoamrica
EUROBARMETRO
40
LATINOBARMETRO
58
05 06 07 08 09 10 11
78%
76 74 73 72 70
60 56 55 59 Argentina Uruguay Repblica Dominicana Venezuela Costa Rica El Salvador Honduras Chile Nicaragua Paraguay Per 50 47 47 46 43 40 58
Uruguay 43 45 44 45
74% 74%
73 71
43
62% 62%
44
45
41
52 51 51 48 30 40 39 37 37 36 36 34
39
45%
37
39
34
34 29
69 69
36
39
40%
64 63 62 60 59 57 56 54
29%
29
54
64 58% 64 63 62 62 62 57 56 49
30
28
25
2006
2007
2008
2009
2010
02
03
04
05
19 Panam
Brasil Ecuador Latinoamrica
34%
33
05 06 08 09 10 11
38
64
96 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
Uruguay 43 45 44 45 Ecuador
62% 62%
52
55%
51
39
51 51 48
63%
47 44
49 40% 46 43 42 41 41 41 41 36 35 34
34 25
Los parlamentarios Las empresas Los pobres La clase media No sabe 18 Los jubilados
34 31 29
36 23 36 23
11 9 8
4 4 40 4
32 Guatemala La confianza en los gobiernos de hecho es mayor en Amrica 18 28 Per Latina que en acuerdo con los datos del Eurobar20%de 20 Europa Latinoamrica 40 21 Chile metro. Como se seal anteriormente, el Eurobarmetro mide 27 21 Mxico Honduras pases de Europa con muestras representativas de las 20 poblaciones Colombia de cada pas, con entrevistas cara a cara. El estudio19 es aplicado 17 Argentina por la Unin Europea y constituye uno de los capitales de infor17 Repblica Dominicana LOS RICOS macin mas potentes de esa institucin. es un 17 Costa Rica Latinobarmetro 76% Ecuador Honduras 16 estudio hermano del Eurobarmetro. Mientras en Europa la confi16 Nicaragua Nicaragua anza promedio en el gobierno73 alcanza el 29%, en 15 Amrica Latina Uruguay 72 Costa Rica 17 es de 45%. Paraguay 14 69 Ecuador Venezuela 12 En contraste, la crisis de Lehman Brothers del ao 2007 no afec67 Guatemala Panam 12 t como se podra haber esperado la confianza en los Bancos que 66 El Salvador El Salvador 7 como privada es 65 una de las que ha aumentado sosLatinoamrica 20 2011 2009institucin 2010 Colombia tenidamente la confianza. Desde el ao 2003 la confianza en los 64 Paraguay bancos ha Bolivia aumentado de 29% a 43% en el 2011, si bien hay una 64 baja de un punto (que es estadsticamente significativo ya que se 64 Per trata de una muestra de 20.000 63 casos) respecto de 2010. Repblica Dominicana EVADIR IMPUESTOS
46
44
2009
2010
Argentina
62 61 60 55
06 07 08 34 09 10 11
34 28
Mxico Nicaragua Bolivia Panam Honduras Ecuador Per Costa Rica El Salvador Venezuela Colombia 2.4 2.4 2.4 2.3 2.3
3.0
2.9 2.8 2.7 2.7 2.7 2.5 3.3
2.4
Repblica Dominicana 61
3.5
Panam
Comprar algo Brasil que saba Uruguay que era pirata Venezuela
2.3
Las mujeres 3
Honduras Nicaragua Costa Rica Guatemala
38
63%
47 44 34 25
76%
73 72 69 5 1 9 9 67
54 48 63
illonarios
mentarios
2.1
2.2
59 56
Guatemala
2004 2005 2010 2011 66 Total Amrica Latina 2009 2003 2011 - Totales por pas 2011 Latinoamrica P. Por favor, mire esta tarjeta y dgame, para cada uno de los grupos/instituciones o personas mencionadas en la lista. Cunta confianza tiene usted en ellas: Mucha, Algo, Poca o Ninguna confianza en? * Aqu slo Los Bancos **Aqu solo Mucha ms Algo.
96 97 98 0
Panam Uruguay 44 41 44 44 Venezuela Costa Rica Repblica Dominicana Paraguay Ecuador 39 Argentina Bolivia Brasil El Salvador Per 29 Colombia Nicaragua Mxico Chile Guatemala 2010 Honduras 02 03 04 05 08 09 10 11 Latinoamrica 35 34 34 33 31 30 43 49 47 46 44 44 41 40 39
58%
55 54 54 30
43%
45%
37
25
22
29%
os
96 97 98
34%
33 32 28
En otras palabras la crisis mundial de los bancos no tuvo repercusiones en la imagen 59% de los bancos en Amrica Latina, lo que Brasil probablemente se explica por la baja tasa de 57 con los bancarizacin en la regin, es decirGuatemala la masa de los pueblos no tiene relacin bancos. Ellos son vistos aspiracionalmente como un lugar donde sera deseable 52 estar. El Bolivia alcanzar una cuenta bancaria implica haber tenido movilidad social. 51 Mxico Esto es tambin interesante porque los acontecimientos negativos como el caso chile49confianza, y no de la Iglesia, es posible reconocer Colombia el impacto directo de un evento en la 46en este caso la debacle de los bancos en el mundo no produjo impacto en 48la confianza Nicaragua de los bancos locales de los pases que es a los cuales se refiere este indicador. Quiz 48 Repblica Dominicana si la pregunta hubiese estado dirigida a los bancos internacionales, la respuesta habra Per sido otra. Eso es tambin un indicador de nuestro nivel de independencia47 o aislamiento, segn se lo quiera mirar. 47 Honduras
45%
lati n oba r met r o 1 9 9 5 2 0 1 1
45 45 42 40
44
Latinoamrica
48
57
Cultura cvica
75 75 73 73 23 71 71 71 70 67 67 64 60 59 54 53 52 40 20 21 22
90%
35%
33
22%
y las democracias, hay mayor percepcin de que los ciudadanos cumplen con la ley. Esto Panam Estado 20 aumenta entre 2010 y 2011. Si bien hay pases, 21 como Per, donde slo un 19 de 27% a 31% 19 Guatemala 20 Municipios/Gobierno local 12% dice que cumplen con la ley, el pas con la menor percepcin de legalidad de la regin. Bolivia 20 Polica La validez del estado y la capacidad de imponer un estado de derecho tiene que ver Colombia 19 con la cosas 17 17percepcin de la justicia distributiva y el grado de igualdad ante la ley, dosCongreso/Parlamento Costa Rica 18 Administracin pblica que estn puestas en cuestin en las sociedades latinoamericanas. Con todo, slo un Per 18 Poder judicial tercio de los latinoamericanos dicen que los ciudadanos cumplen con la ley.
17 Chile Nicaragua Brasil 9 22 15 17 Sindicatos Partidos Polticos
Fuerzas Armadas No todo son malas noticias, porque al mismo tiempo que hay ms crtica hacia los gobiernos Paraguay 22 Empresa Privada
Latina 2011 - Totales por 2011 Latinoamrica 97 98 1996 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 pas 11 66Total Amrica 96 P. Dira Ud. que los (nacionalidad)... Cumplen las leyes?. Mucho, Bastante, Poco o Nada. *Aqu slo Mucho ms Bastante.
58%
55 54 54 49 47 46 44 44 41 40 39 35 34 34 33 31 30 43 96 97 98 00 01 02 03 05 08 09 10 11 25 22 21 21 20 24 22 27 27 30 29
Uruguay
54%
44 44 42 39 39 37 34 32 32 30 28 21 19 19 19 16 12 31 53 52 51 51 51 53 56 56 54
31%
El Salvador Panam Chile Repblica Dominicana Ecuador Brasil Honduras Costa Rica Venezuela Nicaragua Argentina Paraguay Colombia Guatemala Mxico Bolivia Per Latinoamrica
96 97 98 00 01 02 03 05 0
59%
57 52 51 49 48 48
tramos un conjunto mucho ms grande de ciudadanos dispuestos a exigir sus derechos. En 43 Mxico exige sus derechos en efecto, cerca de uno de cada dos ciudadanos Amrica Latina, Libertad desde para participar en 42 Repblica Dominicana el 70% en pases como El Salvador, Argentina y Costa Rica, hasta el 36% en Brasil. Libertad de expresin s
Nicaragua Per 42 39 35 34 Colombia Panam
Libertad de profesar cualquier Brasil Una cosa es el cumplimiento de las leyes y otra cosa es la demanda de46 derechos. Ah enconLibertad para elegir mi o cio/pr 43 Bolivia
51%
y en toda
1 9 9 5
2 0 1 1
Costa Rica Costa Rica Per Brasil Chile Paraguay Nicaragua Nicaragua Brasil Per Latinoamrica El Salvador Honduras Mxico Bolivia 9 15
18 18 17
79 78 76 74 73 22 73 72 69
31 29 28 22
Per
Sindicatos
28 28 20
60 59 59 55 53 53 52
Congreso/Parlamento El Salvador Partidos Polticos Costa Rica Panam Mxico Colombia Bolivia Guatemala Brasil Ecuador El Salvador Latinoamrica Argentina Costa Rica Uruguay Venezuela Panam Paraguay Repblica Dominicana Brasil 40
58
49
62
96 97 98 00 01 02 03
50 49 45 59
Totales por pas 2011 44 Panam P. Dira Ud. que los (nacio42 Chile nalidad) son exigentes 39 Repblica Dominicana de sus derechos? Mucho, 39 PROMEDIO Ecuador 1996-2010 Bastante, Poco o Nada. 37 Brasil 64% 71% Iglesia ms 34 Honduras Aqu slo Mucho 55 Radios . 32 Costa Rica Bastante
Diarios Nicaragua Fuerzas Armadas Argentina Bancos 21 Paraguay Empresa Privada Colombia 19 Gobierno Guatemala 19 Municipios/Gobierno local Mxico 19 Polica Bolivia 16 Poder judicial Per 12 Administracin pblica Latinoamrica Sindicatos Congreso/Parlamento Partidos Polticos Venezuela Televisin 32 30 28 48 45 43 39 39 37 36 35 31 31 31 28 28 20
Total Amrica Latina Guatemala 49 54% Uruguay 1996 2011 Latinoamrica 76 44 El Salvador
71%
70 69 68 65 64
97 00 01 02
56 56 54 77 76 53 52 74 72 71 51 51 51 71 74 54
78%
74 73
40 40 40
78
63 76 55 54 54 53 50 49 44 39 38 37 36 64 64 63 62 62 54 62 57 56 49 38 28 25
53
54%
Ecuador Bolivia Honduras Guatemala Colombia Panam Mxico Colombia Guatemala Per Chile Ecuador Bolivia Costa Rica
72 70 69 69 3034 37
3 36
71 71 68 67
Paraguay El Salvador Per Mxico Nicaragua Repblica Dominicana Brasil Honduras Latinoamrica Venezuela Argentina Nicaragua Uruguay Chile Latinoamrica
96 97 98 00 01 02 03 05 08 66 09 10 11
96 97 98 00 01 0 19
64%
51%
Los ciudadanos son conscientes de sus obligaciones y deberes 70 Libertad para elegir mi o cio/profesin 43
43 Libertad para participar en poltica 66 Uruguay 59 El Salvador Repblica Dominicana Venezuela 50 Costa Rica 49 Panam Ecuador 48 58
76%
64
96 02 03 04 0
Repblica Dominicana Total Amrica Latina 42 El Salvador 42 1996 -2011 Nicaragua Argentina 39 Per Totales por pas 2011 Costa Rica 35 Colombia
71%
70 69
Libertad de expresin siempre y en todas partes Igualdad entre hombres y mujeres Igualdad de oportunidades sin importar el origen de cada cual Proteccin de la propiedad privada 40 40 40 40 Proteccin del medio ambiente Solidaridad con los pobres y los necesitados Oportunidades de conseguir trabajo 36 37 37 Seguridad social 35 35 Justa distribucin de la riqueza 34 34 el crimen Proteccin contra
55%
51 49 46 43 42 41
P. Dira usted que los (na68 Uruguay Panam cionalidad) son34 consien65 Venezuela 34 Costa Rica tes de sus obligaciones y 64 Panam 32 Honduras deberes? Mucho, Bastante, 63 Repblica Dominicana 32 El Salvador Poco o Nada. 55 Ecuador 31 Argentina Aqu Mucho ms Bastante . 54 Honduras
Ecuador Colombia Paraguay Mxico Venezuela Guatemala Uruguay Chile Chile Bolivia Latinoamrica Paraguay Per Nicaragua Brasil Latinoamrica Panam Bolivia Honduras Chile Ecuador Venezuela Per El Salvador 70 66 30 29 27 25 23 44 36 39 38 37 36 54 54 53 50 49
Lo
Los m
Los funcionario
Los parla
38%
Argentina 40 Honduras 36 Brasil Chile 36 Paraguay Colombia 31 Nicaragua 30 Guatemala Mxico Bolivia Per 18 17
Las a
L Los
La c
2007
Los e 2008 Lo
Los e
L 38
2.5
2.4 2.4 2.4
96 97 98 00 01 02 03 05 08 09 10 11
Latinoamrica Ecuador Bolivia Honduras Panam El Salvador Nicaragua Venezuela Panam Repblica Dominicana Uruguay Per El Salvador Total Ecuador
2.3
2.2 2.1 2.1 2.1 2.1 44 2.0
Ecua
Bo
Br
Repblica Dominicana
Hondu
76%
53%
Mx
30 % 1.8
1 9 9 5
2 0 1 1
y Polticas
37 1.9 36 1.8 35
Venezu
El Salva
60 59 59 55 53 53 50 49 45 40 59 97 52
54
55
58%
59 57 56 54
59
49 Las obligaciones
78%
76 74 73 72 70 69 69 64 64 63 62 62 62 57 56 49 38 28
Una tercera dimensin de la cultura cvica de los ciudadanos de Brasilest en la disposicin 43 cumplir con las obligaciones y deberes.Ecuador Ah encontramos que 40 no ha cambiado mucho a lo Latinoamrica 58 de mantenindose cerca del 40%. Las diferencias son nuevamente 00 largo 01 02 05los 06ltimos 08 09 15 10 aos 11 enormes segn pas, alcanzando entre un 55% en Uruguay y un 17% en Per. Mirado desde una perspectiva crtica sobre cules son los grupos que cumplen menos con la ley, los latinoamericanos tienen un claro perfil en toda la regin. El 63% de los ciudadanos de la regin dicen que son los ricos los que menos cumplen con la ley, en segundo lugar % Uruguay los polticos (47%), en tercer lugar los millonarios (44%) en cuarto lugar62 los funcionarios p62 % Ecuador 45 45 muestra blicos (34%). La lista cmo en general hay una profunda creencia de que los que no 44 52 Panam 43 cumplen con las leyes son los que tienen ms poder en la sociedad. Los pobres, la clase meVenezuela 51 dia, las mujeres, los jubilados, los empleados no son vistos como no cumpliendo con la ley. El Salvador 51 El pas de Amrica Latina que ms piensa que los ricos son los que menos cumplen Argentina 48 40 % 39 con 36 la ley es Honduras (76%), y el que menos piensa as es Venezuela con un 48%. Los Costa Rica 40 ricos como categora es difusa porque es siempre una condicin relativa, pero qu duda Brasil 39 cabe que en Amrica Latina los ricos tienen muy mala imagen. 30 Paraguay 37 No es menor la consideracin de estos que muestran una baja Bolivia cuatro indicadores 37 disposicin a cumplir con las obligaciones a la vez que una alta disposicin a creer que Colombia 36 25 hay privilegiados que adems no cumplen con las leyes. El aumento de la delincuencia Nicaragua 36 en la regin tambin dice relacin con laChile percepcin de la34 validez del estado de derecho. Cunto logran los estados imponer la ley y quin logra salirse con la suya? Per 34
19 Mxico Honduras 25 18 31 29
Guatemala
Total Amrica Latina 2011 - Totales pas Latinoamrica 96 02 03 04 05 06 por 07 08 09 2011 10 11 64 40 P. Cules de los siguientes grupos cree Ud. que cumple menos con las leyes? *Respuesta mltiple, totales suman ms de 100% **Aqu slo menciones con ms de 3%
55%
51 49 46 43 42 41 41 41 41 36 35 34 34 34 28 18 17 38 Los ricos Los polticos Los millonarios Los funcionarios pblicos Los parlamentarios Las autoridades Las empresas Los medios de comunicacin Los pobres La clase media Los sacerdotes No sabe Los estudiantes Los jubilados 4 4 4 11 9 8 7 25 23 23 34 47 44
LOS RICOS
63%
Honduras Nicaragua Costa Rica Ecuador Guatemala El Salvador Colombia Paraguay Bolivia Per Repblica Dominicana Argentina Chile Mxico Panam Brasil Uruguay Venezuela 48 63 Latinoamrica
76%
73 72 69 67 66 65 64 64 64 63 62 61 61 60 55 54
53%
1 9 9 5
2 0 1 1
Ecuador Nicaragua
49%
49 46
60
La diferencia entre la exigencia de los derechos y el cumplimiento de las leyes alcanza un 16% de los ciudadanos en la regin. Es decir hay un 16% de personas dispuestas a exigir derechos pero no dispuesta a cumplir con las obligaciones. Este problema central de la cultura cvica se produce por la percepcin de injusticia en la distribucin del poder y del ingreso. Bolivia y Argentina son los pases donde un tercio (29%) de sus ciudadanos estn dispuestos a exigir sus derechos pero no a cumplir con las obligaciones. Le sigue Costa Rica con 26% y Mxico con 25%. Hay un solo pas en la regin en que hay ms ciudadanos dispuestos a cumplir con sus obligaciones que exigir sus derechos, y es Brasil con un 5%.
Los ciudadanos Diferencia entre son conscientes exigen derechos de sus obligacioy las nes y deberes obligaciones 55 51 42 36 41 49 41 41 43 46 34 41 35 34 34 28 18 17 38 13 20 22 13 14 14 -5 13 26 19 3 29 4 20 16 25 29 21 16
54 44 44 42 39 39 37 34 32 32 30 28 21 19 19 19 16 12 31
Lo anterior se complementa con la percepcin de discriminacin por raza que es muy alta en la regin y persiste como uno de los problemas que no se ha logrado desmantelar.
1 9 9 5
2 0 1 1
Argentina
11
Panam
Costa Rica
2010 2011
Guatemala Latinoamrica
2009
Per Colombia
34
Brasil
36
9
33%
30 29
18
39
71 71 70
2005 2009 2010
45Mxico % 21
Costa Rica
2011 Paraguay
37
40
21 53
52
21 39
Mx
16
31
2004
Uruguay
Guatemala
90%
75 73 73 75
66
Urugu
Paragu
63
31
34
34
67
67 66% 64 59
Repblica Dominicana 20
Latinoamrica
Chile
19
19
20
61
96 97 98 00 01 02 03 0
23
Panam
Guatem
UROBARMETRO
4.7
LATINOBARMETRO Se describira ud. 18 Chile como parte de un 15 Bolivia 62 Mxico 14 19 grupo discriminado
30 63
31
20
27
30
RAZA
29
Argentina Bolivia
El Salvador
17 Panam Panam
Uruguay Ecuador
29%
Boli
71
17
29
71 71
58%
55
Colomb
21
30
Costa R
.3
34
1 30
Nicaragua 67 41 52 43% 16 16de manera Sin embargo, cuando hacemos la pregunta 1244 47 indiParaguay Total Amrica Latina 2009 2011 45 Colombia 64 43 Guatemala 40 Repblica Dominicana 63 46 Ecuador 12 de un total de 100 ciudadanos 45 dicen ser discriminados. Totales por pas 2011 Honduras 60 45% recta 37 39 Latinoamrica 2004 2005 2009 39 2010 12 2011 2005 962010 97 98 00 01 02 03 04 05 06 07 08 44 09 10 11 66 Argentina Uruguay 2003 2004 2006 2007 2008 2009 La discriminacin percibida es mayor que la discriminacin di- 0925 El Salvador 59 36Se describira usted como parte de un P. 02 03 04 4405 08 Bolivia Nicaragua 12 62 de cada cual. Esto muestra cmo Per los estereotipos 54 y prejuicios recta grupo que es discriminado en (pas) o no? 41 Brasil Argentina 11 Mxico 53 40 El Salvador son amplios en estas sociedades. * Aqu slo S 34 9 34 Guatemala Paraguay Paraguay
31
Ecuador
13
Paraguay 63
54 se 54 "Hay ms con anza en los gobiernos Venezuela por algn motivo. Venezuela 20% de la regin siente discriminado Esto 70 44 44 44 17 54 Costa Rica Mxico en Amrica Latina que en Europa" 53 Brasil 67 va desde el 34% en Brasil al 7% en Salvador. 20
Repblica Dominicana 49
Pe
19
27
Ch
Nicarag
19
Bra
Latinoamr 17 17
10
22
11
21
22
010
2011
58%Latinoamrica Panam Latinoamrica 18 2004 2005 292009 2010 2011 66 Nicaragua 34 55 Uruguay "Hay ms con anza en los gobiernos Mxico 34 31% 34 % Brasil en Amrica Latina que en Europa" 54 2011 - Totales Venezuela Total Amrica Latina 2009 Chile 33 por pas 2011 30 44 44 44 33 Bolivia Guatemala 31 Costa Rica P. Imagnese 29 de que el total54 de (nacionalidad) son 100 Cuntos
30 Brasil
29
29%
Escala de discriminacin
Guatemala
Per
52
39
16
Colombia
40
16
35
96 97 98 00 01
02 Urugu 03 04 0
El Salvad
Panam
Ch
96 97 98 00 01 02
RO 2003
41 2006
2007
2008
43%
45%
20
37 39
44 Brasil 39
Bolivia Guatemala Per Chile
20%
32 Guatemala 49 Repblica Dominicana 2009 2010 58% Panam esos 100 son discriminados Latinoamrica o no hay nadie dis43 02 03 04cree 05 usted 08 09 que 10 11 27 28 Per 47 Paraguay 55
Honduras 30
Repblica Dominica
Ecuad
Mxico
41
44
44
46
21 21
54 27
44
43 36
45
Honduras Colombia
39
4344 %
41 40 39 35
46
Repblica Dominicana
25
24 22 21 21 20
49 47 46 44 44 41 40 39 35
54
46
30
Bra
Hondur
27
20 19 17 17 17
33 45% El Salvador 37 32 28 21 21 20 17 17 17
59%
57 52 51 49 48 48 47 47
Costa Ri
Venezue
25 22
29% 20
31
20%
29
30 34
Repblica Dominicana
Colombia Mxico Chile 29
Per
Nicarag
Argenti 22
34 Mxico
Honduras Colombia Argentina
rnos 0 a"
Nicaragua
34 34 33 31 30
45% Paragu
29
29 19 %
16 16 15
21 21 Colomb
Colombia Per
Honduras Nicaragua
Guatema
44
Repblica Dominicana "Hay 17 ms con anza en los gobiernos en Amrica Latina que en Europa" Costa Rica
34 34
Mxi
2010
2005
45% 14
4312
45 45 42 40 39
Boliv
02
03
04
05
2007
08
09
Ecuador
10
11
2009
12 12
16 16 15 2010 14
33 30 43
37
Pe
04
17
2006
Panam
05 08
44
Guatemala 96 97 98 00 01 02 03 31 05 08 09 10 11
Costa Rica
Latinoamri
Hombre
09
10
11
12
Latinoamrica
96 97 98 00 01 02 03
2009
2010
Panam 7
2011
20
Latinoamrica
Brasil Bolivia Mxico Nicaragua
2009 2010 2011
20
2009
36 34 34 45
2010
Mujer2011
2009
34% 2010
33 32
59%
34% Guatemala
Latinoamrica
Guatema
57
59%
Bra
33 32 28 21 21 20 19 17 17 17 16 16 15 14 12
28
52
57 52 51 49
Boliv
Mxi
20
20%
Chile
Mxico
Evadir Impuestos
2.4
Honduras
Mxico
48 3.0 2.9 3.0 sexo vemos que hay mayor 48 percepcin 48 por Repblica Dominicana Si analizamos esto Repblica Dominicana Repblica Dominicana 2.8 2.9 2.9 Nicaragua 3.5 de discriminacin en los hombres.47 2.73.5 47 las mujeres que Per Per en Bolivia 2.4 2.8
Mxico
46
3.0
Repblica Dominica
Nicarag
Pe
47
3.2
Repblica Dominicana
2.3
44
2.1
Ecuador Comprar algo Per Nicaragua que sabaCosta Rica Uruguay El Salvador que era pirata Paraguay Venezuela
Colombia
45%
El Salvador
2.5
Argentina Paraguay
44
Honduras Panam
2.8
Colomb
2.2
47 45 45 42 40 39 37 36 34 34
3.3
2.4 2.4 2.4 2.3 2.3 2.3 2.3 2.1
2.7 2.7
Panam
2.5
3.2
Costa Ri
2.3
Venezuela
1.8
Panam Simular estar Total 12 El Salvador Guatemala 7 enfermo para Latinoamrica Brasil no ir a trabajar Argentina
20
2.1
2.0 1.9 1.9
2009
Comprar algo Uruguay Latinoamrica que saba que EVADIR IMPUESTOS era robado
Mxico Nicaragua Bolivia Repblica Dominicana
2010
2011 Paraguay
Latinoamrica 2.0
2.5 El Salvador Ecuador Total Amrica Latina 40 2011 Venezuela Venezuela 2.4 2.4 Per que el2.5 total Venezuela P. Imagnese 39 Ecuador Hombre Colombia 2.3 2.4 Costa Rica Panam Total de (nacionalidad) 37 son 100. 2.3 Ecuador 2.2 2.4 Uruguay 2.4 Guatemala El Salvadorde esos 2.3 Panam Cuntos 36 100 cree Mujer Chile Brasil 2.3 2.3 Venezuela Uruguay usted 34 que son discriminados Argentina Latinoamrica 2.1 2009 2010 2011 2.3 Colombia Chile o no 34 Paraguay hay 1.9 nadie discriminado?
2.4 Costa Rica
2.4
Honduras
Hondur
Costa Rica
El Salvad
Hombre
Argenti
44
Ecuad
Mujer
Paragu
47%
2.5
Venezue 1.8
Total
45
08 09 10 11
Guatemala
98 2.4
Brasil
03
05
2.0 2.2 Chile 2.3 1.9 Fuente: Latinobarmetro 2011 Uruguay 1.9 2.3
452.0
Urugu
Latinoamri
2.4 1998 2003
2.4
Ch
Latinoamrica
1.9
3.0
2.9 2.8
3.0
1 9 9 5
2.8 2.7 2.9
2 0 1 1 Mxico
Nicaragua
3.0
2.9
3.0
1.9
98
03
2.7 05 2.7
08
09
10
Panam 11
Boli
44 41 40 39 22 21
22 21 20
Costa Rica Venezuela Nicaragua Argentina Paraguay Colombia Mxico Bolivia Per 21 19 19 16 12
32 32 30 28 53 52
53
62 51 51 51
35
Finalmente preguntamos cuntos de 100 personas cree la gente que son discrimina19 dos por raza en cada pas. Guatemala
43
96 97 98 00 01 02 03 05 08 09 10 11
Totales por pas 2011 P. Imagnese que el total de (nacionalidad) son 100 Cuntos de esos 100 cree usted que son discriminados por raza o no hay nadie discriminado por raza? *Aqu slo Promedio.
31
96 97 98 00 01 02 03 05 08 09
59%
57 52 51 49 48 48 47 47 45 45 42 40 39 Hombre 44
Guatemala Brasil Bolivia Mxico Repblica Dominicana Nicaragua Per Colombia Panam Costa Rica Honduras El Salvador Argentina Ecuador Paraguay Mujer Venezuela Uruguay Chile Latinoamrica
Fuente: Latinobarmetro 2011
51%
46 43 43 42 42 39 35 34 34 32 32 31 30 29 27 25 23 36
47%
Seguridad soc
45
3.0
2.9 2.8 2.7 2.7 2.7 2.5 2.4 2.4 2.4 2.3 2.3 2.3 2.3 2.1 1.8 2.2
La mitad de los guatemaltecos (51%) cree que son discriminados por raza, lo que 2.5 Panam se aade al malestar general de la sociedad guatemalteca respecto de la poltica y la 2.4 Bolivia economa. La discriminacin por raza es tambin un problema mayoritario en Brasil 2.4 Honduras donde este indicador alcanza el 46%, en Bolivia el 43% y Mxico 43% junto con Repblica 2.4 Repblica Dominicana Dominicana. En sptimo lugar se ubica Per con un 39%. Estos siete pases que tienen 2.3 Chile la mayor cantidad de pueblos originarios de la regin acusan a 30 aos de la vuelta de 2.3 Ecuador la democracia an fuertes quejas de discriminacin de raza. Lo que esto implica para la 2.3 Venezuela 1.8 regin no es necesario decirlo. No puede haber una democracia consolidada sin que se 2.1 2.1 2.1 Per desmantele esta discriminacin bsica. El pas que menos discriminacin de raza acusa 2.1 El Salvador en la regin es Chile, con un 23%, cuando la cantidad de pueblos originarios en Chile es muy minoritaria (cerca del 5%), es Total decir la discriminacin que2.0 se acusa es ms bien por el 2.0 Mxico color de la piel, es la discriminacin hacia los mestizos. 1.9necesario tener en cuenta Costa Rica Cuando analizamos el tema de la discriminacin por raza es 1.9 Argentina la auto- clasificacin por raza que hacen los entrevistados que nos entrega un mapa muy 1.9 Paraguay interesante.
Uruguay Brasil Guatemala Colombia 1.8 1.8 1.8 1.7 1.6
1.8
2.0
lati n oba r met r o 1 9 9 5 2 0 1 1
2.0
1.9
63
Mestizo
Ecuador Per El Salvador Nicaragua Honduras Bolivia Paraguay Panam Mxico Colombia Venezuela Costa Rica R. Dominicana Argentina Chile Brasil Guatemala Uruguay Latinoamrica
Fuente Latinobarmetro 2011
Blanco
4 6 10 6 9 4 29 16 6 26 32 40 11 61 59 49 29 74 27
Indgena
7 7 5 8 13 27 3 7 19 5 4 4 4 1 8 1 45 1 9
Mulato
3 1 4 2 5 1 1 5 2 5 21 17 24 1 1 13 1 4 6
Negro
3 1 4 3 2 1 1 10 0 6 8 3 26 1 0 17 1 3 5
Otra raza
0 1 0 0 1 1 2 1 3 2 0 1 0 3 2 1 1 3 1
Asitico
1 1 2 1 1 0 0 1 1 0 0 1 3 0 0 0 0 0 1
81 76 68 67 62 57 55 53 52 47 33 31 29 26 25 17 15 7 44
En primer lugar, el 44% de los ciudadanos de la regin que se declaran mestizos que no es una raza, luego el 27% se declara blanco y luego: indgena (9%), Mulato (6%). Hay pases donde los mestizos dominan como es el caso de Ecuador con un 81%, Per con un 76% y otros donde dominan los blancos como es el caso Uruguay con un 74% y Argentina con un 61%. En Guatemala un 45% de los ciudadanos se identifican como indgenas y slo un 15% como mestizos. En Bolivia 27% como indgenas y un 57% como mestizos. Hay pases entonces donde hay ms percepcin de discriminacin por raza que pertenencia a raza. En general se puede decir que la percepcin de discriminacin se refiere ms bien a la que se ejerce en contra de los mestizos que los indgenas propiamente tal. Estamos frente a una clara discriminacin por color de la piel.
1 9 9 5
2 0 1 1
54%
44 44 42 39 39 37 34 32 32 30 28 21 19 19 19 16 12 31 53 56 56 58
71%
70 69 68 65 64 40 40 40
64
Hemos dicho en aos anteriores que la democracia latinoamericana 63 ha logrado establRepblica Dominicana ecer algunas garantas y no otras. En las primeras dcadas de la 55 consolidacin se garanEcuador 54 54% 53 tizaron las libertades civiles y polticas. En efecto, cerca de seis de 54 cada diez latinoameriHonduras canos perciben que las libertades estn garantizadas. 54 Colombia 52Las garantas sociales y econmicas Mxico son las que son dbiles y a53 las cuales los37 gobiernos les estn prestando cada da ms atencin para intentar satisfacer las demandas de sus 50 Guatemala 51 51 51 poblaciones. Lo que est menos garantizado en Amrica Latina es la proteccin contra el 49 Chile crimen (30%) y la justicia en la distribucin Boliviade la riqueza (31%). 44
Paraguay 39 38 37 36 Per Nicaragua Brasil
36 35
35
34
34
La democracia garantiza
Total Amrica Latina 2011 Latinoamrica 54 96 97 98 00 01 02 03 05 08 09 10 11 96 97 98 00 Hasta qu punto las siguientes libertades, derechos, oportunidades y seguridades estn garantizadas en su pas? Completamente garantizadas, Algo garantizadas, Poco garantizadas o Para nada garantizadas. *Aqu slo Completamente garantizadas ms Algo garantizadas.
01 02 03 05 08 0
51%
46 43 43 42 42 39 35 34 34 32 32 31 30 29 27 25 23 36
Libertad de profesar cualquier religin Libertad para elegir mi o cio/profesin Libertad para participar en poltica Libertad de expresin siempre y en todas partes Igualdad entre hombres y mujeres Igualdad de oportunidades sin importar el origen de cada cual Proteccin de la propiedad privada Proteccin del medio ambiente Solidaridad con los pobres y los necesitados Oportunidades de conseguir trabajo Seguridad social Justa distribucin de la riqueza Proteccin contra el crimen 31 30 36 36 40 50 49 48 59 58 70 66
76%
Garantas Civiles y Polticas
25
24 23
2007
2008
2009
2.5
2.4 2.4 2.4 2.3 2.3 2.3 2.1 2.1 2.0 1.8
Ecuador Ecuador 2.3 Si bien ambas garantas, tanto la proteccin contra el crimen y la justicia en la distriBolivia Bolivia 2.2 bucin de la riqueza han venido aumentando a lo largo del tiempo como lo muestran Honduras 2.1 Brasil estos datos, siguen siendo las menosPanam garantizadas. El pas donde menos se percibe ga2.1 Honduras rantizada la proteccin contra el crimen es Argentina con un 16%, mientras el que ms El Salvador 2.1 Chile percepcin de proteccin percibe es Nicaragua con un 53%. Venezuela 2.1 Mxico El pas donde hay menos percepcin de justicia en la distribucin del ingreso es Chile Repblica Dominicana 2.0 1.8 Venezuela 1.8donde hay ms es Ecuador con un 49%. con un 16%, y el pas Per 1.9 Total Chile Mxico Costa Rica 1.8 1.8 1.7 1.7 Per El Salvador Panam Uruguay Argentina
1 9 9 5
2 0 1 1
Paraguay a Dominicana Per Honduras Nicaragua Venezuela Brasil Argentina Latinoamrica Nicaragua Uruguay Chile
39 38 37 36 56 49
25 62 62 62 57 54 19 96 97 98 00 01 02 03 05 08 09 10 11
Guatemala Nicaragua Mxico Chile Bolivia Per Per Mxico Latinoamrica Honduras Repblica Dominicana
18 17
28 34 34 31 29 25
34 36
Lo Los
65
38
18 40
atinoamrica
Uruguay El Salvador Venezuela Costa Rica Panam 50 Ecuador 49 Argentina 48 Honduras Brasil 40 Chile 36 Paraguay Colombia 36 Nicaragua 31 Guatemala Mxico 30 Bolivia Per 59 58
a Dominicana
Total Amrica Latina 76 2007 % 2011 Totales por pas 2011 70 P. Hasta qu punto las Garantas Civiles 55% 66 siguientes libertades, y Polticas 51 derechos, oportunidades 49 y seguridades estn 46 garantizadas en (pas)? 43 Completamente garan42 tizadas, Algo garantiza41 das, Poco garantizadas o 41 Para nada garantizadas. 41 Garantas Proteccin contra el 41 crimen Sociales 36 y Econmicas *Aqu slo Completa35 mente garantizadas ms 34 Algo garantizadas
34 34 28 18 17 38
53%
44 37 36 35 35 32 32 31 29 26 25 24 24 23 18 17 16 30
30%
Los ricos Los polticos Los millonarios Los funcionarios pblicos Los parlamentarios Las autoridades Las empresas Los medios de comunicacin Los pobres 24 23 La clase media Los sacerdotes No sabe Los estudiantes Los jubilados 2007 4 4 4 2011 25 11 9 8 7 25 23 23 34 47 44
63%
76%
73 72 69 67 66 65 64 64 64 63 62 61 61 60 55 54 2007 25
Repblica Dominicana Guatemala Mxico El Salvador Bolivia Colombia Colombia Paraguay Per Brasil Bolivia Per
Honduras Repblica Dominicana ParaguayArgentina Guatemala Argentina Chile Mxico Brasil Uruguay Venezuela Latinoamrica
Latinoamrica Panam
200
atinoamrica
48 63 Ecuador Brasil Bolivia Chile Venezuela Honduras Mxico Uruguay El Salvador Panam Argentina 33 Per 32 12 10 9 6 5 3 15 35 40 39 37 15 15 15 15 20 20 19 19 18 18
Ecuador Bolivia Honduras Nicaragua Panam ElPanam Salvador Uruguay Venezuela Per Ecuador Total Costa Rica Chile Venezuela
2.8
ca El Dominicana Salvador
31%
Guatemala Mxico Paraguay Bolivia Argentina Colombia Uruguay Per Brasil Brasil Colombia Honduras Nicaragua Paraguay Latinoamrica Guatemala Argentina
Bolivia 2.1 Repblica Dominicana Costa Rica 30 2.1 Per Colombia27 2.1 24 Argentina Repblica Dominicana 2.0 23 Mxico Paraguay Colombia Guatemala Brasil Paraguay Chile Latinoamrica 21 Guatemala 20 Nicaragua 20 Latinoamrica 20 16 31
atinoamrica
2.8 2.8
Ecuador
2.7
Brasil
1 9
20
22% 22% 9 5
Argentina
76%
69 67
2 0 1 1
Uruguay Venezuela
34%
33 32
66
46
20%
FRAUDE SOCIAL
17
La percepcin de discriminacin, la igualdad de los derechos, la 19 Colombia ante la ley, la exigencia distribucin de la riqueza, todos temas que acabamos de analizar, inciden en la mane17 Argentina ra como los ciudadanos buscan recompensas a esas desigualdades a travs de lo que 17 Repblica Dominicana hemos llamado el fraude social. 17 Costa Rica En una escala de 1 a 10, Amrica Latina se ubica en el 2,4 justificando evadir impu16 Ecuador estos, en el 2,3 justificando comprar algo que saba que era pirata, en el 2,1 justificando 16 Nicaragua 44 simular estar enfermo para no ir a trabajar, y en el 1, 8 comprar algo que saba que era Uruguay 15 robado. Curiosamente la palabra pirata hace aumentar14 la justificacin, mientras que la Paraguay palabra robado la hace disminuir Venezuela 12
Panam 12 7 20 2009 2010 El Salvador Latinoamrica
Total Amrica Latina 2011 P. En una escala de 1 a 10, donde 1 es Para nada justificable y 10 es Totalmente justificable, Cun justificable cree Ud. que es? *Aqu solo Promedio.
EVADIR IMPUESTOS Mxico
3.0
2.9 2.8 2.7 2.7 2.7 2.5 2.4 2.4 2.4 2.3 2.3 2.3 2.3 2.1 2.0 2.0 1.9 1.9 2.4 98 03 05 08 09 1.9 2.2 3.3 3.5
Evadir Impuestos
2.4
Comprar algo que saba que era pirata Simular estar enfermo para no ir a trabajar Comprar algo que saba que era robado
2.3
2.1
1.8
Latinoamrica
La moral fiscal La evasin de impuestos es un tema central de los estados y sabemos que no todos los latinoamericanos pagan sus impuestos. Mxico es el pas que tiene la ms alta justificacin para no pagarlos, con un 3,0 y Uruguay y Chile tienen la menor con un 1,9. A lo largo del tiempo la justificacin para no pagar ha venido disminuyendo de un mximo de 3,5 alcanzado en el ao 2008.
1 9 9 5
2 0 1 1
Per Venezuela Colombia Panam Nicaragua El Salvador Mxico Latinoamrica Chile Guatemala Honduras
12 12 7
39 35 34 34 20 33 31 30 2009 2010
20
2011
Argentina Panam Paraguay Uruguay Colombia Chile Guatemala Latinoamrica Mxico Bolivia Per Latinoamrica Mxico Nicaragua Repblica Dominicana Bolivia Guatemala Panam Brasil 12
21 19 19 19 16
28 36 34 34 45
Mujer
67
tinoamrica
96 97 98 00 01 02 03 05 08 09 10 11
31
96 97 98 00 01
IMPUESTOS Mxico Nicaragua Bolivia Guatemala Panam Bolivia Honduras Mxico Ecuador Colombia Per Nicaragua Costa Rica Dominicana El Salvador Per Venezuela Honduras Colombia El Salvador Total Argentina Guatemala Paraguay Brasil Costa Rica Argentina Venezuela Paraguay Ecuador Chile
ca Dominicana Brasil
Total Amrica Latina 1998 - 2011 3.0 Totales por pas 2011 2.9 P. En una escala de2.8 1 a% 10, 59 donde 1 es Para nada 2.7 57 justificable y 1052 es Total2.7 mente justificable, Cun 51 2.7 justificable cree Ud. 2.5 que 49 es evadir impuestos? 2.4 48 2.4 . *Aqu solo Promedio 48
2.4 47 2.3 47 2.3 45 2.3 45 2.3 42 2.1 40 2.0 39 2.0 37 1.9 2.4 45
3.0
2.9 2.8 2.7 51% 2.7 46 43 2.7 2.5 43 2.4 42 2.4 42 2.4 39 2.3 35 2.3 34 2.3 34 2.3 32 2.1 32 2.0 31 2.0 30 1.9 29 1.9 27 25 23 36 2.4 1998
Libertad de profes
2.5 2.2
2.4
Honduras Bolivia Ecuador Mxico Per Repblica Dominicana Costa Rica Nicaragua El Salvador Per Venezuela Colombia Colombia Panam Total Costa Rica Guatemala Honduras Brasil El Salvador Argentina Argentina Paraguay Ecuador Chile Paraguay Uruguay Venezuela Latinoamrica Uruguay Chile Latinoamrica
Libertad d
Igualdad entr
Proteccin de 1.8
Proteccin
Solida Oportunidades
44 11 47 %
36 1.9 34 34
200
tinoamrica
Justa distr
Protecc
Moral laboral
Mxico Nicaragua Bolivia Panam Honduras Ecuador Per Costa Rica El Salvador Venezuela Colombia Total Guatemala Brasil Argentina Paraguay Chile Uruguay 2.0 2.0 1.9 1.9 2.4 1998 2003 2010 2011
a Dominicana
Total Amrica Latina 3.0 1998 2011 - Totales por 2.9 pas 2011 2.8 P. En una escala de 1 a 10, 2.7 donde 1 es Para 2.7 nada justificable y 10 es To2.7 talmente justificable, 2.5 Cun justificable 2.4 cree Ud. que es simular 2.4 estar enfermo para no 2.4 ir a 2.3 trabajar? 2.3 *Aqu solo Promedio .
2.3 2.3 2.1
2.5
2.4 2.4 2.4 2.3 2.3 2.3 2.1 2.1 2.0 2.0 1.9 1.9 1.9 1.8 1.8 1.8 1.7 1.6 2.1 2002 1.8
2.1
Venezuela Per El Salvador Total Mxico Costa Rica Argentina Paraguay Uruguay Brasil Guatemala Colombia Nicaragua Latinoamrica
1.8
1.6
atinoamrica
2003
1 9 9 5
2 0 1 1
43 43 42 42 39 35 34 34 32 32 31 30 29 27 25 23 36
Libertad para elegir mi o cio/profesin Libertad para participar en poltica Libertad de expresin siempre y en todas partes Igualdad entre hombres y mujeres Igualdad de oportunidades sin importar el origen de cada cual 59 58 50
70 66
68
La moral laboral
La moral laboral se ha mantenido en el tiempo en la misma dimensin con un mximo Proteccin de2,5 la propiedad privada 49 de en Panam y un mnimo de 1,6 en Nicaragua.
Proteccin del medio ambiente Solidaridad con los pobres La moral social y los necesitados Oportunidades de conseguir La moral socialtrabajo es la ms Seguridad social 40 48
36 polticamente correcta, alcanzando un mximo de 2,3 en Ecua-23 dor y un mnimo de 1,3 en Nicaragua. 36 31 30 2007 2008
24
Moral social
Total Amrica Latina 2002 2011 - Totales por pas 2011 P. En una escala de 1 a 10, donde 1 es Para nada justificable y 10 es Totalmente justificable, Cun justificable cree Ud. que es comprar algo que saba que era robado? *Aqu solo Promedio.
2.5
2.4 2.4 2.4 2.3 2.3 2.3 2.1 2.1 2.0 2.0 1.9 1.9 1.9 1.8 1.8 1.8 1.7 1.6 2.1 2002 2003 2010 2011 1.6 1.8 1.8
Ecuador Bolivia Honduras Panam El Salvador Venezuela 2.1 2.1 2.1 2.1 2.0 1.9 1.8 1.8 1.7 1.7 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.5 1.3 1.8
2.3
2.2
Ecuad
Boliv
Bra
Hondur
Chi
Mxic
1.8
Repblica Dominicana Per Total Chile Mxico Costa Rica Guatemala Paraguay Argentina Uruguay Brasil Colombia Nicaragua Latinoamrica
Venezue
Pe
El Salvad
Panam
Urugua
Argentin
Repblica Dominican
Colomb
Costa Ric
Guatema
Paragua
Nicaragu
Latinoamric
La piratera Este ao medimos por primera vez la piratera de manera explcita y encontramos interesantemente que sta es mayor que la disposicin a comprar algo robado. Es decir, lo pirata no necesariamente es visto como robado. Ecuador es el pas con el mayor grado de justificacin a la piratera con un 2,8 y Nicaragua el menor con 1,5.
1 9 9 5
2 0 1 1
31 29 26 25 24 24
24 24
31 29 26 25
69
25
25
27
27
La piratera 23 23
Honduras Honduras
Totales por pas 2011 Guatemala 17 17 P. En una escala de 1 a 10, donde 1 es Para nada Guatemala Totales por pas 2011 Argentina Argentina 16 16 justificable y 10 es Totalmente justificable, P. En una escala de 1 a 10, donde 1 es Para nada Latinoamrica Latinoamrica 30 2007 2008 cree 2009 2011 2007 2007 2008 2009 2007 2008 2009 2011 2008 Cun justificable Ud. que es comprar justificable y 10 es30 Totalmente justificable, Cun algo que sabe que es pirata? justificable cree Ud. que es comprar algo que sabe *Aqu solo Promedio. que es pirata? *Aqu solo Porcentaje de aceptacin Promedio de 7 a 10.
2011 2009
201
2.3
2.2 2.1 2.1 2.1 2.1 2.0 1.9 1.8 1.8 1.7 1.7 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.5
1.3 2.1 2.1 2.1 2.1 2.0 1.9 1.8 1.8 1.7 1.7 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 1.5 1.8
2.3
2.2
A Argentin
Urugua
Bolivia Bolivia
Chile Venezuela Venezuela Honduras Honduras
V Venezuel
Chil
ParaguaP
Mxico Mxico
Venezuela Venezuela
Bras
Mxico Mxico
Uruguay Uruguay El Salvador El Salvador
C Colombi
Per
Per
Ecuado
El Salvador El Salvador
Panam
PanamPanam
Uruguay Uruguay Argentina Argentina Repblica Dominicana Repblica Dominicana Colombia Colombia Costa Rica Costa Rica Guatemala Guatemala Paraguay Paraguay Nicaragua Nicaragua Latinoamrica Latinoamrica
PanamPanam
Argentina Argentina
C Costa Ric
Bolivi
Per
Per
Per
Costa Rica Costa Rica Colombia Colombia Repblica Dominicana Repblica Dominicana Paraguay Paraguay Guatemala 5 Guatemala Nicaragua Nicaragua 3
El El Salvado
N Nicaragu
H Hondura
Mxico 15
15
Gu Guatemal
1.8
2.3
2.3
Latinoamrica Latinoamrica
Latino Latinoamric
En ocho de los 18 pases que medimos, uno de cada cinco ciudadanos acepta la piratera. Ecuador, Brasil, Bolivia, Chile, Venezuela, Honduras, Mxico y Uruguay. Por otra parte hay pases donde es ampliamente rechazada como Nicaragua, Guatemala y Paraguay. La corrupcin en el estado Vimos cmo hay alta percepcin de que a la democracia le falta desmantelar la corrupcin. En esta pregunta observamos la otra cara de esa medalla, que es la actitud de cada cual al momento de involucrarse en un acto corrupto. La pregunta nueva est hecha de manera suave sin usar la palabra corrupcin para no abultar los resultados. Se trata de ver cunta gente cree que es malo para la democracia saltarse el procedimiento regular para hacer un trmite. En Argentina es el 76%, Uruguay el 69%, pero en Guatemala es el 31% y en Mxico es el 34%.
1 9 9 5
2 0 1 1
49%
49 46
70
31%
Es decir hay pases con altos porcentajes de personas conscientes de la maldad de es40 Panam tos hechos, pero en otros la moral 39 es mucho ms relajada y slo una minora lo encuentra El Salvador malo para la democracia. El combate contra la corrupcin es un tema ms cultural que 37 Uruguay otra cosa, nos dicen estos datos. 35 Honduras La transgresin con coimas 33tiene una lgica similar. En Argentina slo un 12% dice Costa Rica que est de acuerdo con pagar32 una coima para conseguir las cosas, mientras en RepbliBolivia ca Dominicana el 40%. 30 Repblica Dominicana es el 42% y Panam
Per Argentina 24 23 21 20 27
27
25 25
Mxico Saltarse procedimiento regular Colombia para realizar trmites Guatemala Brasil
2007
2008
20 Totales por pas 2011 Paraguay 20 P. Est Ud. Muy de acuerdo, De acuerdo, Chilecon las siguien16 En desacuerdo o Muy en desacuerdo Latinoamrica 2011 tes2009 afirmaciones? No es bueno para la democracia que las personas se salten el procedimiento regular para hacer trmites. *Aqu slo Muy de acuerdo ms De acuerdo .
31
22% 22%
20 20 19 19 18 18
Argentina Uruguay Venezuela Chile Paraguay Brasil Colombia Ecuador Panam Costa Rica Bolivia Per El Salvador Repblica Dominicana Nicaragua Honduras Mxico Guatemala Latinoamrica 43 43 40 40 35 34 31 51 59 54 53 52 46 46 60 69 67 65
76%
Repblica Dominicana Panam Ecuador El Salvador Costa Rica Honduras Paraguay Brasil Venezuela Bolivia Chile Nicaragua Uruguay Guatemala Mxico Per Colombia Argentina Latinoamrica 13 12 24 15 18 18 16 23 23 22 20 20 35 34 33 32 31
42%
40
El fraude social es consecuencia de la percepcin de discriminacin y desigualdad y se combate con transformaciones sociales que hagan la 20sociedad ms equitativa, no slo Padres con un estado ms capaz de imponer la ley. La transformacin estructural que requieren 73fraudes % las sociedades latinoamericanas para alcanzar el desmantelamiento de los sociales es parte del proceso que estamos empezando a ver.
18 Hijos 35
47%
lati n oba r met r o 1 9 9 5 2 0 1 1
71
DELINCU
28%
16
Venezuela Costa Rica El Salvador Uruguay Mxico Argentina Panam Ecuador Guatemala Honduras Paraguay Chile Per Colombia Bolivia Repblica Dominicana Brasil Nicaragua Latinoamrica 3 28 7 15 11 11 21 20 40 39 39 34 33 33 30 30 28 45
61%
23
21
12 6 5
5 95
de los ciudadanos de Amrica 4 Latina reclaman 4 por problemas econmicos, pobreza, 3 y desempleo.
37%
PAS
43%
72
extremo es Venezuela, en donde 3 de cada 5 personas consideran que este es el principal problema (61%), seguido por Costa Rica con 45%. Por su parte, Nicaragua y Brasil son los pases donde esta percepcin de la delincuencia como problema principal es ms baja, con 3 y 7 puntos porcentuales respectivamente. El problema que ocupa el segundo lugar en la agenda regional es el desempleo con un 16%, el cual viene seguido de la economa y los problemas econmicos con un 12%. Tabla N 17: El problema Si se suman todos los problemas que esms importante de cada pas tn ligados a la esfera econmica de cada pas, se observa que estos poseen un toP. En su opinin Cul considera Ud. que es el problema ms tal de 37%, un punto menos que el ao importante en el pas? *Pregunta Abierta pasado, como se vi antes en el resumen del problema ms importante. Problema ms 2011 Cada pas presenta un escenario con importante en el pas problemas que difieren no slo en el tipo, Desocupacin/desempleo sino que en cantidad (Tabla N 17). La delincuencia es el problema principal en 11 de Paraguay Desocupacin/desempleo 30 los 18 pases medidos. En tres pases el probColombia Desocupacin/desempleo 23 lema principal es econmico, Nicaragua (33%), Repblica Dominicana (27%) y Bolivia Delincuencia/seguridad pblica (19%). En Chile el problema principal es la Venezuela Delincuencia/seguridad pblica 61 educacin (27%) y en Brasil es la salud (26%). El caso de Chile muestra cmo el probCosta Rica Delincuencia/seguridad pblica 45 lema principal es un tema relativo a la El Salvador Delincuencia/seguridad pblica 40 agenda, ya que el ao anterior el problema era la delincuencia, son las marchas Mxico Delincuencia/seguridad pblica 39 del movimiento estudiantil que desde Uruguay Delincuencia/seguridad pblica 39 mayo tienen paralizada la agenda informativa con el problema de la educacin, Argentina Delincuencia/seguridad pblica 34 las que hacen dejar en segundo plano el Panam Delincuencia/seguridad pblica 33 problema de la delincuencia en Chile. Si se observa la evolucin de delincuenEcuador Delincuencia/seguridad pblica 33 cia y el desempleo que han dominado las Guatemala Delincuencia/seguridad pblica 30 agendas en la ltima dcada, se ve cmo su importancia se invierte en el tiempo. Honduras Delincuencia/seguridad pblica 30 Mientras la delincuencia ha tenido un auPer Delincuencia/seguridad pblica 20 mento sostenido en el tiempo, alcanzando en esta medicin su punto ms alto Problemas econmicos con 28% (uno ms que el ao pasado), el Nicaragua Problemas econmicos 33 desempleo ha tendido a disminuir. Este ao cae en tres puntos comparado con Rep. Dominicana Problemas econmicos 27 el 2010, pasando de 19% a 16%. El creciBolivia Problemas econmicos 19 miento econmico tiene efectos concretos en la disminucin del desempleo que Problemas de la educacin no resultan suficientes como avances para Chile Problemas de la Educacin 27 los pueblos, para percibir con ello ms progreso. Este es un punto significativo Problemas de la Salud en comprobar que hay avances y que los Brasil Problemas de la Salud 26 latinoamericanos no tienen recompensas Fuente: Latinobarmetro 2011 porque las expectativas de obtener frutos del desarrollo van ms all de ellos.
1 9 9 5
2 0 1 1
73
DELINCUEN
61%
23 25 21 19 20 21 23
27
28%
14 5 95 7 96 7 97 8 98 8 00 9 01 7 02 8 03 9 04 05
16%
06
07
08
09
10
11
DELINCUENCIA
DESEMPLEO
27 19
28%
61%
32%
30 36
24 Honduras 41% Con movilidad educacional 23 Colombia Ecuador Per Argentina Mxico Bolivia Uruguay El Salvador Argentina Venezuela Costa Rica Chile Colombia Guatemala Chile Costa Rica Venezuela Panam Mxico Brasil Ecuador Repblica Dominicana Per Latinoamrica Paraguay Panam Bolivia 23 19 18 15 14 12 11 10 10 10 9 9 9 8 16 29
Repblica D
Lati
10
95%
94 94 93 93 92 90 90 89 88 88 8842% 33 83 25 83 5 7
95 96 32
88%
28
95%
94 94
79%
78
lati n oba r met r o 1 9 9 5
37
2 0 1 1
74
La delincuencia y la victimizacin
Las incongruencias en las apreciaciones de los pueblos no se reducen al tema de la democracia, sino tambin a mbitos como la delincuencia y la victimizacin. Como mostramos en el libro con CEPAL publicado en el ao 2010 (Amrica Latina frente al Espejo), la percepcin de delincuencia no est alineada con la cantidad de vctimas que hay en cada pas, si bien a lo largo del tiempo se ha ido produciendo ms congruencia, hay enormes brechas an en muchos pases. En el grfico se observa la diferencia entre la percepcin de delincuencia como problema principal y la tasa de victimizacin, sta fue muy alta desde 1995 hasta 2010 cuando queda reducida a 4 puntos porcentuales. En el ao 2011 aumenta a 5 puntos porcentuales, luego de haber alcanzado una incongruencia de 32 puntos en el ao 2005. La tasa de victimizacin se encuentra por sobre la percepcin de delincuencia, hecho que se ha mantenido durante estos 16 aos de medicin. Desde el ao 2006, la victimizacin ha presentado una mayor estabilidad con cambios que no varan en ms de 5 puntos porcentuales. En esta medicin alcanza un 33%, dos puntos ms que en el 2010 (31%). Aqu no entramos a mostrar el desarrollo de cada pas pero los interesados pueden entrar en el anlisis en lnea y verlo www.latinobarometro.org. Ms adelante entregaremos un informe especial sobre el tema de la delincuencia.
2%
40 36 42 41 38 38
Repblica
33 29
32
33 19
31 27
28%
5
14
16
17
7 97
8 98
7 03
8 04
Delincuencia
95 96
01 02
05
Diferencia 5
La
Sudamr
lati n oba r met r o 1 9 9 5 2 0 1 1
Ce
75
La generacin Ni-ni
El 21 % de los jvenes de Amrica Latina no trabajan ni estudian, esto se distribuye en el 17% en los pases de Sudamrica y Mxico y en 27% en Centroamrica. Mientras en Uruguay y Bolivia es 12% y 13% respectivamente, en Rep. Dominicana es 34% y en Honduras es 33%.
ENCIA
34%
33 32 28 27 23 22 21 20 19 18 18 18 18 16 13 13 12 21 17 27
33%
38 38
28% 33%
32
33 19
31 27
28%
5
Costa Rica Mxico Guatemala Brasil Vctima del delito Delincuencia Ecuador Per Paraguay Argentina Bolivia Uruguay Latinoamrica Sudamrica y Mxico Centroamerica
Fuente: Latinobarmetro 2011
14
16
17
06
07
08
09
10
11
Diferencia 5
Argentina Brasil Uruguay Ecuador Chile Venezuela Colombia Costa Rica Bolivia Panam El Salvador Repblica Dominicana Paraguay Nicaragua 45 41 38
77%
72
Los jvenes que no estudian ni trabajan son ms mujeres 58 (54%) que hombres (46%). 69 56 55 Respecto de la clase social es interesante54 ver que a medida que sta baja, el nivel de 54 66 53 52 el 6% no estudia ni trabaja, en la clase media esto Ni-ni aumenta. En la clase 51 media alta 51 51 50 66 aumenta a un 31%. El porcentaje ms alto de jvenes que no estudian ni trabajan lo en46 61 50 49 49 ni-ni vienen 49 contramos en la clase media baja, con un 61%. El 74% de la generacin de 48 47 60 46 hogares con educacin bsica. 45 44 42 que el 54% En56 cuanto a la situacin econmica de las familias encontramos son familias 56 que tienen dificultades para llegar a fin de mes, mientras 46% no la tienen. Los jvenes que 52 96 97 98 00el campo 01 02 en la 03 ciudad 05 (23% 06 versus 07 17%). 08 ni estudian y trabajan se encuentran ms en que
48
52
54
48
46
09
10
1 9 9 5
2 0 1 1
76
SEXO
Hombres S 46
Mujeres
54
La clase media
La agenda de Amrica Latina no estara completa sin una mencin a las clases medias. Sern ellas las que manden de aqu en adelante las demandas en la medida que el desmantelamiento de la pobreza ha avanzado de manera continua. Amrica Latina, como dijimos en la introduccin, ha incorporado a 150 millones de habitantes a la clase media en la ltima dcada. La forma cmo sta se incorpora no es de todo no convencional, y las oportunidades que presenta son enormes.
La brecha digital
En primer lugar abordamos el tema de la brecha digital para mostrar cmo se forman los grupos socioeconmicos emergentes en la regin de manera completamente no convencional. Sabemos que Amrica Latina como regin tiene atrasos importantes respecto del primer mundo en cuanto al acceso convencional a internet se refiere: tanto en nmero de conexiones, nmero de computadores, etc. Pero el desarrollo no es congruente, se producen sustitutos que acortan la brecha y permiten el acceso a la globalizacin. Esto son los celulares, un instrumento democratizador sin parangn. El 78% de los latinoamericanos tiene telfono celular. El 89% de los que no tienen telfono celular vienen de hogares donde la educacin del padre es bsica o menos que bsica. Es decir, los niveles de pobreza ya no son impedimento para estar conectado globalmente, si bien al mismo tiempo la pobreza sigue siendo el mayor impedimento a la inclusin. La mayor de las democratizaciones se produce por la va del celular que hoy da funcionan como mini computadores, accediendo las personas a todo tipo de servicios de redes sociales a travs de ellos. La brecha digital se achica y se le hace un atajo a la discriminacin poniendo a esos latinoamericanos al nivel de los que vienen de hogares con ms educacin y acceso. En el acceso a la informacin se est produciendo ms igualdad que en ningn otro mbito de la vida de nuestras sociedades y en la medida que la tecnologa haga converger hacia el celular el acceso a redes e instrumentos, esto se acelerar. La brecha digital por tanto se circunscribe al 22% de la poblacin que no tiene telfono celular y que queda fuera de la tecnologa. No slo ello, sino que los pobres tampoco quedan fuera ya que el 22% de los que tienen celular tienen una sola comida al da, es decir, el impedimento econmico queda limitado, los latinoamericanos prefieren estar conectados al mundo y comer una comida al da que invertir todo lo que tienen en slo comer. Ese es el tipo de presin que tienen los gobiernos por producir movilidad social y slida formacin de las clases medias. Es una demanda dura y con evidencia de dureza. Esto es tambin uno de los motivos por los cuales las expectativas han aumentado, las personas tienen acceso al mundo y quieren participar de l. Ese conocimiento adicional
1 9 9 5
2 0 1 1
77
No
Nicaragua Mxico El Salvador Repblica Dominicana Honduras Bolivia Per Guatemala Ecuador Brasil Costa Rica Chile Panam Uruguay Paraguay Argentina Venezuela Colombia Latinoamrica Sudamrica y Mxico Centroamrica
Fuente: Latinobarmetro 2011
38 37 30 27 26 26 25 25 22 19 18 15 15 14 13 11 11 9 21 18 26
al cual acceden con los celulares produce ms demandas. Es un crculo vicioso positivo a favor de ms demandas por ms inclusin social y poltica que se produce con el acceso que entrega una cosa tan pequea como el celular. Slo tres pases de la regin Nicaragua (38%), Mxico (37%) y El Salvador (30%) tienen mas de un tercio de su poblacin sin telfono celular. El acceso a celular es mayor en Sud Amrica y Mxico (18%) que en Centro Amrica (26%). Al mismo tiempo cabe destacar que nueve pases de la regin menos del 20% no tiene telfono celular. Movilidad educacional 9 Un segundo tema que est en el corazn de la problemtica de la clase media es la movilidad social, la capacidad de los ciudadanos de salir del lugar donde nacieron y ascender socioeconmicamente. Uno de los aspectos que podemos medir es la movilidad educacional entre las dos ltimas generaciones (la de los padres de los entrevistados y los entrevistados) que ha sido enorme en la regin. La composicin de la educacin cambia sustancialmente entre las dos ltimas generaciones: de un 73% de hogares donde el padre tena educacin bsica a slo 47% con educacin bsica de los hijos. Al mismo tiempo la educacin media aumenta de 20% a 35% y la educacin superior ms que se duplica de 7% a 18% en una generacin. La democracia acusa recibo de este aumento considerable de movilidad educacional en la poblacin de la regin y muestra el xito de los ltimos 20 aos. An queda
La movilidad educacional se calcula con la educacin del padre y la educacin del entrevistado.
1 9 9 5
2 0 1 1
Co
78
Violencia/
Latinoamrica Total Amrica Latina 2011 P. Y sus padres, qu estudios han realizado? Escuela tcnica de qu, instituto de qu, etc.?
SUPERIOR 7 Padres
MEDIA
BSICA
20
73%
18 Hijos 35
47%
DELINCUENCIA DESEMPLEO
11 Movilidad social 23 21 19 15
61%
20
25 21 23
29
29
26%
5 95
7 96
7 97
8 98
8 00
9 01
7 02
8 03
9 04
uno de cada dos latinoamericanos que no tiene ms que educacin bsica, y slo un Pr de 18% de educacin universitaria, pero sta se ha ms que duplicado en una generacin. En total el 41% de los latinoamericanos han tenido movilidad educacional, es decir hoy se encuentran en con una eduCADA CUAL E cacin al menos un escaln ms arriba que donde se ubicaba el hogar donde naci. An quedan 59% de los latinoamericanos que no logran movilidad educacional en la ltima generacin. La brecha digital y la movilidad eduE cacional son dos importantes indicadores de la manera como Amrica Latina V ha avanzado en cerrar las brechas que le faltan para el desarrollo. Mientras las Repblica Do noticias hablan slo de la reduccin de la pobreza, estos nmeros nos explican por qu en las calles de la regin estn los ciudadanos protestando por ms democracia. Porque les dieron la educacin suficiente para demandar sus derechos. DELINCUEN La democracia es peligrosa, porque cuC 30 ando se otorga no hay vuelta atrs. Este 28 % 27 cmo los es otro indicador que muestra problemas del presente son consecuen24 21 cia de los avances y de los xitos. La clase 18 19 17 media emergente ser sin duda el mayor G 19 para la regin, dolor de 17 cabeza nuevo N 16 porque demandarn estabilidad y may15 16 % 14 ores niveles de inclusin. Ella es a la vez la Latin mejor evidencia de los avances.
05 06 07 08 09 10
In acin / a d
69%
11
63 61 58 53 51
61
Repblica D
Lat
44%
lati n oba r met r o
PAS
UD.Y SU FAMILIA
1 9 9 5
2 0 1 1
Costa Rica
Ecuador
95%
94
79
42%
40 35 34 33 32 31 23 23 22 20 20 18 18 16 15 13 12 24
Medioambiente
28%
61
El medioambiente es un tema creciente en la agenda de los pases Mxico emergentes y tam- 39 economa /problemas bin en la mente deLa los pueblos. 12 34 Argentina econmicos/ nancieros El pas mas ambientalista es Chile con el 7% y el menos es Honduras con el 42%, pero fuera 33 Panam de estos dos extremos, se puedePobreza decir que ambientalistas. 33 6 catorce de los 18 pases son Ecuador El 43% de los latinoamericanos dicen que el costo de la contaminacin lo deben pagar 30 Guatemala Problemas quienes contaminan. En este sentido, Uruguay y Chile son aquellos pases que comparten 5 30 Honduras de la educacin en mayor grado esta apreciacin, con 43 y 41 puntos porcentuales respectivamente. 28 Paraguay % que comparten Por otro lado, son dos pases centroamericanos aquellos menos la idea 21 Chile Corrupcin de los de que los contaminantes deben asumir5el costo de las polticas para evitar el deterioro 20 Per ciudadanos medioambiental: Nicaragua (19%) y Guatemala (23%).
37
Colombia 15 de Amrica Latina Bolivia 11 reclaman Repblica Dominicana 11 In acin / aumento 4 por problemas de precios Brasil 7 econmicos, Nicaragua Problemas 3 Totales por pas 2011 pobreza, 3 de la salud Latinoamrica P. Quines deberan asumir el costo de las polticas para evitar mayor deterioro y desempleo. Violencia/pandillas 4
28
43%
41
73%
47%
69%
63
26-40 41-60
34%
28 61 Un segundo tema que tratamos en la seccin medioambiental es el cambio climtico. 58 Indagamos sobre dos aspectos, por una parte el impacto percibido para el pas y la familia. 16-25 24 En el53 ao 2011 aumenta de 84% en el 2010 a un15 88% de que el cambio climtico afecta 61 y ms al pas,51 y aumenta de 78% a 79% el impacto sobre la situacin personal. 50 46
1 9 9 5
2 0 1 1
80 Repblica
Total America Latina 2010 - 2011 - Totales por pas 2011 P1. Cunto cree Ud. que el cambio climtico global afecta a su pas? * Aqu slo mucho ms algo. P2. Cunto cree Ud. que el cambio climtico le afecta a Ud. y a su familia? * Aqu slo mucho ms algo.
Lat
PAS
UD.Y SU FAMILIA
95%
94 94 93 93 92 90 90 89 88 88 88 83 83 83 82 81 80 88 1995 32
88%
84
79%
78
2010
2011
Latinoamrica
2010
2011
Panam
Algo partidario
Muy partidario
Finalmente repetimos unaRepblica preguntaDominicana del ao 1998 sobre el trade off entre el desarrollo 46 econmico y el medioambiente. Es interesante constatar como ha cambiado de manera 36 Mxico muy sustantiva la actitud de Amrica Latina. Disminuye de 37% a 17% los que dicen que 48 % 33 Costa Rica hay que dar prioridad a la economa por sobre el medio ambiente. Esta fuerte cada se relaciona directamente con la importancia que ha adquirido el cuidado medioambiental 47 33 Paraguay en los ltimos aos. Uruguay 33 con el 42%, El pas mas ambientalista es Chile con el 7% y el menos es Honduras 28 3218 pases son Nicaragua pero fuera de estos dos extremos, se puede decir que catorce de los ambientalistas. 32 30 El Salvador
Colombia 30 27 27 26 25 22 21 22 3 Guatemala Chile Per Venezuela Ecuador
48%
CENTRO
Algo parti
Muy parti
No partidario
No parti
1 9 9 5
2 0 1 1
28 21 20
11 10 10 10 81 5 7
Bolivia Costa Rica 11 Desarrollo de la economia vs. cuidado medioambiental Repblica Dominicana Panam 11 Amrica Latina 1995-2011
95 96
Brasil Brasil 7 9 Total por pas 2011 Nicaragua Repblica 8 P. Con cul de las siguientes3 frases est Ud. ms de acuerdo? Se debera Dominicana dar prioridad al desarrollo de la economa aunque signifique daar el medioambiente; Se debera dar prioridad a la proteccin del medio ambiente, aunque Latinoamrica Latinoamrica 28 16 signifique que el desarrollo de la economa sea ms lento. *Aqu slo Se debera dar prioridad al desarrollo de la economa aunque signifique daar el medioambiente
95%
94 94 93 93 92 90 90 89 88 88 88 83 83 83 82 81 80 88 1995 1996 1997 1998 2011 23 23 32 37
Honduras Repblica Dominicana Venezuela Panam Brasil El Salvador Ecuador Uruguay Argentina Guatemala Bolivia Nicaragua Mxico Per Paraguay Colombia 12 12 11 10 10 10 8 7 17 17 15 14 20 20 21 25 24 33
42%
17%
48%
46 CENTROAMRICA SUDAMRICA 20
MUCHO
6 Algo partidario 36 34 20
21%
16 12 12
1 9 9 5
Muy partidario
2 0 1 1
2001
CUENCIA Venezuela Costa Rica El Salvador Uruguay Mxico Argentina Panam Ecuador Guatemala Honduras Paraguay Chile Per Colombia Bolivia Brasil Nicaragua Latinoamrica 40 39 39 45
DESEMPLEO
DELINCUENCIA
2011
61%
32%
30 36 40 42 43 39 35 41 38 38
Repblica Dominicana
82
Hondura
Panam
La poltica
34 19 18 33 33 Argentina Mxico 15 14 12 11 30 30 28 Bolivia Uruguay El Salvador
Nicaragua
El Salvado
Colombia
33 29
32
33 19
31 27
Venezuela
Chile
28%
5
Costa Rica
14
16
17
Mxico
Guatemala
lica Dominicana
Finalmente el tema poltico que ocupa 21 10 Venezuela la 20 agenda de la regin se puede 10 resumir Chile 15 en dos aspectos. Por Guatemala una parte 10 el reelecCosta Rica 11 9 cionismo y por otra la evolucin de los Panam 11 9 intentamos dar Brasil 7 partidos. En esta seccin 9 Repblica Dominicana 3 8 algunas luces sobre ellos.
28 Latinoamrica 16
Brasi
Ecuado
Per
Paraguay
Argentina
Bolivia
Uruguay
Latinoamrica
Sudamrica y Mxico
Centroamerica
34%
42%
33 32
Argentina Brasil Uruguay Ecuador Chile Venezuela Colombia Costa Rica Bolivia Panam El Salvador Repblica Dominicana Paraguay Nicaragua Per Guatemala Honduras Mxico Latinoamrica 33 33 27 53 45 41 38 38 61 60 56 56 52 48 66 66 69
77%
72
25 que Venezuela El 53% de los latinoamericanos dice 28 Nicaragua 28% hay que reelegir a Panam los presidentes.24Eso va 27 El Salvador 21 Brasil de un 77% en Argentina, pas que acaba El Salvador 20 23 Colombia 53% de reelegir a su Ecuador presidenta en20primera 22 Venezuela 17 Uruguay vuelta (23 de octubre de 2011). En con15 Argentina Chile 21 traste, en Mxico esta cifra llega a 27%. En 14 Guatemala Costa Rica Guatemala donde Bolivia hubo conflicto poltico 20 12 12 Nicaragua Mxico 52 con posible eleccin de la Sra. del presi- 19 Mxico 11 23 23 dente, slo un 33% apoya la reeleccin Guatemala 18 5 Per 10 presidencial, 20 puntos porcentuales por 18 Paraguay Brasil 10 10 Colombia debajo del promedioEcuador de la regin. 18 8 Rica 17%Otros pases Costa Delincuencia a que no tienen posibili18 7 Chile Per dades tienen mayoras am- 16 2010 2011 5 1996 1997 1998 2011 de reeleccin 17 Latinoamrica Paraguay o plias de apoyo al reeleeccionismo. En NiArgentina 13 Fuente: Latinobarmetro 2010-2011 caragua, otro caso de permanencia de un iferencia 5 Bolivia presidente, el apoyo al reeleccionismo 13 es
51 49
53
52
47
48
96
97
98
Uruguay
12
IGUAL 49
PERSONAL
NTROAMRICA
SUDAMRICA
Latinoamrica 17 Centroamerica
21
36 34 20 37 37
partidario
41
43
42% 38%
41 36
49
Total Amrica Latina 1996 - 2011 P. Si este domingo hubieran elecciones, Por qu partido votara Ud.?
12
27
36
33 35
34
32
35
43
partidario
partidario
77%
12 9 72
11 2006
12 2007
13%
2011
37 35
69 66 66 61 60 56 56 52 48 45
Uruguay Argentina Brasil Colombia Panam Per Paraguay Venezuela Ecuador
55 51 49 53 52 54 54
58 51 46 49 42 02 03
63
56 51 49 44 05 06 07 08
Nicaragua 09 Colombia Paraguay Panam Ecuador Costa Rica El Salvador Brasil Uruguay
50 50
52
54
30
31
52%
25 23
28
47
48
46 45
48
46
48%
01 02 03 04 05 0
96
97
98
64 00
62 61
01
10
11
65%
63 63 63 63 59 59 58 58
64
41
60 56
58
38
38
1 9 9 5
2 0 1 1
57
56%
Panam Ecuador 35 34 33 32 31 23
40
seguridad pblica
45 23
3
21 34
Salvador
18 Hijos 35
osta Rica
83
5
34 32 32
7 31 95 28 96
Paraguay
enezuela
47%
icaragua
uatemala
olombia
rgentina
amrica
15 2011 social TotalMovilidad Amrica Latina 2010 Totales por pas 2011 18 26% 16 P. Hay algn partido poltico hacia el cual 15 se sienta usted ms cercano que hacia el 13 resto de los partidos? 12 ** Aqu slo S
24
de 38%, lo que est por debajo del promedio de la regin. 30 Guatemala Mxico Problemas El 73% de los5 que apoyan el reeleccionismo vienen de hogares 30 Honduras de la educacin Costa Rica 28 cuyos padres tuvieron slo educacin bsica. El reeleccionismo Paraguay Paraguay 37% 21 5 es un Corrupcin instrumento por populista que apela a las de lostanto bastante Chile Honduras 20 Per ciudadanos masas menos educadas de la poblacin. Bolivia
Violencia/pandillas 4
Pobreza
27 24 23 23 23 19 32
Repblica Dominicana
MEDIA BSICA
7 20
73%
18 35
46
47%
11 15
44%
la brecha con aquellos que si se manifestaban a favor de votar 69 % 26-40 porUruguay un partido que estaban en63 minora alcanzando un 46% en CADA CUAL EN LA MEDIDA QUE CONTAMINA 41-60 el ao 2010. 61 Paraguay Uruguay 43% Durante el ao 2011 hubo 58 varias elecciones presidenciales, lo Venezuela 16-25 41 Chile 53 vitalidad y aumenta a 52% los que Nicaragua que le devuelve a los partidos 61 y ms 40 Argentina 51 disminuye a 48% los que dicen que Colombia dicen votar por uno, mientras 39 El Salvador 50 la ola electoral del 2006 y 2007 que noHonduras votan por ninguno. Desde 38 Per Guatemala 46 no se produca Venezuela una mayora que 37 s vota por partidos. Panam 42 34 Repblica Dominicana El voto por partido parece tener un ciclo en el cual disminuye Mxico 40 34 Ecuador en perodos en que no hay elecciones presidenciales, mientras El Salvador Brasil 39 32 aumenta cuando las hay. Costa Rica 39
Panam 32 31
Colombia 15 de Amrica Latina Bolivia 11 Guatemala reclaman El voto por partido poltico Nicaragua Repblica Dominicana 11 In acin / aumento 4 por problemas de precios Brasil 7 Latinoamrica econmicos, Nicaragua de Problemas 3 50% a 54% quienes Entre el ao 2008 y pobreza, 2010 haba aumentado de la salud 3 Latinoamrica y desempleo. decan que no votaran por ningn partido poltico, 28 agrandando
59
PAS
28
24 15
84
Argentina Colombia
39
78
29 28
24 23 23
26%
2010
2011
Repblica Dominicana Uruguay INGRESO SUBJETIVO Paraguay Venezuela Nicaragua Colombia 20 Honduras
69%
63
24 23
51 53 50 46 42 40 39 39 13 39 35 33 29 28
61 58
18 Guatemala
Panam
18
14
44%
Mxico 14
15 14 13
14
10%
95 96 97 98 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 Bolivia 24
Latinoamrica Sudamrica 2011 Centroamerica 44 42 48
Bolivia 24 cercana a los partidos independientemente Si indagamos por la 23 Guatemala Latinoamrica 44 del voto, encontramos que si bien aumenta la cantidad de gente 2010 19 Nicaragua Sudamrica 42 que Latinoamrica efectivamente vota por un partido, una menor cantidad de 32 Centroamerica 48 gente dice sentirse cercana a un partido, de un 46% en el 2010 a un 44% en el 2011. 2010 Esto se dispersa entre Bolivia slo el 24% dice estar cercano a 26-40 34% AUME un partido y en la Republica Dominicana un 69%. Hay cerca de 5 Repblica Dominicana 23% 41-60 28 19 Honduras Se mantendrn pases de la regin donde un tercio o menos de la poblacin se 44% Nicaragua igual 16-25 24 18 Algo partidari sienten Colombia cercanos a un partido 17 poltico. En Centroamrica la cer61 y ms 15 13 Salvador es mayor cana aElpartidos (48%) que en Sudamrica (42%). Mxico 12 Por Guatemala edad vemos que11la mayor parte deAumentarn los latinoamericanos32 Muy partidari 10 Venezuela que se sienten cerca de los partidos polticos estn entre los 26 a 9 Per Rep los 40 aos (34%) y entre 8 los jvenes encontramos un 24%. Ecuador 8 Panam Si analizamos el grado de cercana a los partidos, vemos No partidari 17 que Empeorarn 7 Chile un tercio de los que son partidarios son muy partidarios. Esto se Costa Rica 7 Bolivia un 15% dispersa desde 7 en Honduras a un 48% en Panam. Uruguay 6 NS/N La diferencia entre Centroamrica y Sudamrica y Mxico es 5 Argentina muy importante en5cuanto a grado de cercana con los partidos Brasil 2 En Centroamrica no slo hay ms personas Paraguay polticos se refiere. 10 Latinoamrica que se sienten cercanas, sino que tambin el grado de cercana es mayor. De esta manera mostramos cmo es necesario empezar a desmenuzar el anlisis por pas y subregin a la hora de explicar los fenmenos sociales y polticos que son de toda evidencia.
AUMENTARN Se mantendrn igual
Bolivia
24 23
23%
44%
54%
76
76
18
lati
r o
46
13 12 1 11 9 10
9 5
2 0 1 1Aumentarn
Ecuador
32
50%
45
Panam
72
Venezuela
84
14 8 00 9 01 7 02 8 03 9 04 05 78 06 07 08 16 17 15
19
16%
Argentina
Panam
32
39 34
28 89 31 28 27 24
88 88
Ecuador Per
23 19 18 15 14 12
Latinoa
29
79%
09 10 11
33 33 30 30
88 Argentina
Mxico Bolivia Uruguay
Costa Guatemala
Rica
84
Costa Rica los partidos polticos Colombia Total Amrica Latina 2010 -2011
movilidad educacional Chile 41% Con movilidad educacional Totales por pas 2011
P. Cun partidario es Ud. de ese partido Venezuela poltico, dira que es muy partidario, 2011 algo Mxico2010 partidario o no muy partidario? Ecuador *Aqu slo muy partidario Per
Argentina Paraguay
23 23 Honduras 11 23 83 Venezuela 10 Repblica Dominicana 94 37 20 10 Per Bolivia Chile 7 Total Amrica Latina 2011 Nicaragua 23 83 5 Venezuela 94 Colombia Guatemala 15 10 P. Hay partido poltico hacia el cual sienta usted ms 82 El algn Salvador 23 se Guatemala 95 96 Bolivia Costa Rica 11 9 Panam 93 cercano que hacia el resto de los partidos? 81 Honduras Repblica Dominicana Panam 11 9 19 poltico, Nicaragua P. Cun partidario es Ud. de ese partido dira que es muy 93 Brasil 80 Brasil Repblica Dominicana Brasil 7 9 partidario, algo 32 Latinoamrica 32 3partidario o no muy partidario? Nicaragua Repblica Dominicana 81995 1996 El Salvador 1997 19 88 Latinoamrica 92 *Aqu slo muy partidario Latinoamrica Latinoamrica 28 16 Ecuador 90
Honduras Paraguay
21
90 89 88 88 83 83 83 82 81 80 88
23
Uruguay
Panam
FAMILIA a Dominicana
2011
69%95%
94 94 93 93
63 61 58 53 51 50
28 30 21 22
26-40 37
48% 34%
21 20
Argentina 42 %
33 25
Venezuela
Ecuador Guatemala
48 % 88 92
4790
90 89 88 88 88 83 83 83 82 81 80 88
16-25 23
36
Panam
46 28
CENTROAMRICA 24 Bolivia
El Salvador 33
24
Brasil
61 y ms 23 Paraguay
Nicaragua Colombia
23
15 33
Ecuador Uruguay
20 Algo partidario 17 15 14 12 12 11 10 10 10 8
Uruguay El Salvador
33Argentina 32 Guatemala 32 30 27 26
Bolivia Nicaragua
46 42 40 39 39
339 2 35
Honduras Guatemala Mxico Uruguay No partidario Repblica Dominicana Nicaragua El Salvador Latinoamrica El Salvador Costa Rica Argentina
2011 Honduras Repblica Dominicana Latinoamrica
Panam
El Salvador Guatemala
17 % Mxico Per Grado de cercana a los partidos 27 Paraguay Chile polticos por1996 su regin 1995 1997 1998 Colombia 2011
Per
No partidario
Chile 1
Latinoamrica9
Chile Per
NS/NR
33 Panam 29
48%
46
Total sudamrica 2011 Venezuela - centroamrica 25 7 Chile P. Cun partidario es Ud. de ese partido poltico, dira que17 es muy 1995 1996 Ecuador 1997 1998 2011 22 Latinoamrica partidario, algo partidario o no muy partidario?
Argentina 20
17%
Costa Rica
Ecuador
Panam Brasil 28 Repblica Dominicana Repblica Dominicana Bolivia 24 Mxico Mxico 48% atinoamrica Costa Rica Costa Rica 47 Paraguay Sudamrica Uruguay Paraguay entroamerica 28 Nicaragua Uruguay 30 El Salvador 21 Colombia Nicaragua
48%
46
17 16
SUDAMRICA 20
MUC
44 42 48
36 33 33 33 32 32 30 27 27
36 33 33 33 32 32
CENTROAMRICA
15 Honduras CENTROAMRICA 30
SUDAMRICA 20
36 34 20
Algo partidario
21%
48
Muy partidario
Ecuador
No partidario
9 26 30 Colombia Per epblica Dominicana 23% 42 Repblica Dominicana 0 25 19 Honduras Se mantendrn 72 Venezuela 27 Guatemala 3912 Ecuador 22 Chile 0 44% 18 Nicaragua igual 27 Argentina Chile 20 No partidario 67 9 Mxico 38 17 Colombia 17 Bolivia 9 26 El Salvador Per 64 13 37 8 Brasil 16 Brasil Mxico 12 15 34 Honduras Venezuela Honduras 25 32 Guatemala Latinoamrica 11 Aumentarn 30 34 Paraguay Ecuador 22 10 Fuente: Latinobarmetro 2011 Venezuela 33 Colombia 9 Per Argentina 20 33 82010-2011 El Salvador Ecuador Fuente: Latinobarmetro 17 8 Panam Bolivia 32 Venezuela 17 Empeorarn Ecuador 7 Uruguay 57% 16 Chile Brasil Per 30 Argentina 48 Bolivia 7 41 Costa Rica 15 Honduras Panam Brasil 28 43 Bolivia Guatemala 7 Colombia 40o 1 9429 Repblica n Dominicana Costa Rica 30 Latinoamrica 28 lati oba r met r 5 2 0 1 1 Uruguay 6 Panam 39 38 Chile 23 5 Nicaragua Argentina Per
44
22
54%
76 76 El Salvador 75 Chile
Guatemala
16 57% AUMENTARN
Brasil Paraguay Colombia Panam Venezuela Repblica Dominicana Uruguay
64
62 61 61 57 56
Guatemala
12 43
2001
Lat 85
Sudamric
42%
Las expectativas
Argentina
Cen
77%
72
VOTA PO
33
Brasil Las expectativas han jugado un papel central en la consolidacin de las democracias en Uruguay Amrica Latina, los gobernantes que han logrado conducir las expectativas 69 han tenido mucho mejor desempeo. El caso de Ecuador Lula en Brasil es el mas claro en ese 66 respecto, su xito consisti bsicamente en poder entregar lo que el pueblo esperaba. 66 Chile Al mismo tiempo estas vienen ajustndose a la baja desde el ao 2006, al mismo Venezuela tiempo que mejora el ingreso promedio de los ciudadanos de la regin. 61 En el ao 2011 Amrica Latina tiene la menor cantidad de personas que tienen dificultades 53% 60 econmicas Colombia en 16 aos de mediciones desde 1995 (10%) y el mayor grado de estabilidad laboral. Ese 56 Costa Rica es el impacto del crecimiento. Bolivia 56 Panam y del pas La expectativa futura personal El Salvador 52 52 48
51 49
96
La expectativa personal futura se redujo ligeramente de 44% en 2010 a 42% en 2011. En 45 Repblica 2008 era 46% y en 2006 49%, puedeDominicana decirse que el optimismo econmico sobre las condiciones personales futuras ha ido a la baja. Lo que aumenta es la percepcin de que las cosas Paraguay 41 seguirn igual en los prximos 12 meses de 32% en 2009 a 36% en 2010 y 38% en 2011. El Nicaragua 38 estado de la opinin pblica latinoamericana podra describirse como una expectativa ms Per noticia. 38 bien tendiente a la estabilidad. Esto es una buena
Guatemala 33 33 27 Honduras Mxico
Total Amrica Latina 2001-2011 2011 2010 53 Latinoamrica P. Y en los prximos doce meses, cree que su situacin econmica y la de su familia ser Mucho mejor, Un poco mejor, Casi igual, Un poco peor, o Mucho peor que la que tiene hoy? *Aqu Mucho mejor mas Un poco mejor, Igual y Un poco peor ms Mucho peor. MUCHO MEJOR / UN POCO MEJOR IGUAL 43 49 MUCHO PEOR / UN POCO PEOR 46 38 34 32 35 36 32 46 44 44
PERSON
42% 38%
14 2005
11 2006
12 2007
13 2008
16 12 2009 2010
13%
2011
37 35
36
28
lati n oba r met r o 1 9 9 5 2 0 1 1
25
72 69 66 66 61 60 56 56 52 48 45 41 38 38 33 33 27 53 96 51 49 53 52 54 55 54 51 46 47 48 49 51 49 50 50 58 56 52 54
52%
86
48 46 48% En Brasil se observa el mayor optimismo a futuro, con un 64% de 46 entrevistados en ese 45 44 pas que esperan que su situacin 42 econmica mejore en los prximos 12 meses. Le sigue Colombia, con 61%, y un poco ms abajo Paraguay y Panam, con 52% cada uno. Del lado de en donde el optimismo econmico futuro es bajo, se sitan 97 otro 98 00 la moneda, 01 02 03 05 06 07 08 09 10 ms 11 El Salvador y la Repblica Dominicana, con 23% cada uno, seguidos por Chile, en donde 30% de los entrevistados espera una mejora econmica en el prximo ao.
CO PEOR 44
42% 38%
64%
61
32
42%
16 12 2010
13%
2011
37 35
2009
33 34 30 28 25 23 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
Fuente: Latinobarmetro 2001-2011
Mxico Honduras Nicaragua Guatemala Bolivia Chile El Salvador Repblica Dominicana Latinoamrica
31
31
32%
65%
63 63 63 63 59 59 58 58 56 56 lati n oba r met r o 55 59
1 9 9 5
61 64
Panam Venezuela
77%
77
La expectativa econmica del pas esEcuador de 10 puntos porcentuales inferior a la expecta75 tiva personal. Esta brecha se ha mantenido a lo largo del tiempo desde 2001. 73 Uruguay En suma, cuatro de cada diez latinoamericanos esperan ver mejoras 72en su situacin El Salvador 71 econmica personal en los prximos 12 meses, y tres de cada diez esperan ver mejoras a Costa Rica 68 nivel pas. La mayor expectativa personal que el pas muestra es la presin de cada cual 68 Honduras por avanzar ms que el promedio del pas, lo que a su vez refleja esta demanda por redis67 Paraguay tribucin de bienes que vemos en muchos otros resultados del estudio. 65 Colombia
65%
2 0 1 1
Repblica Dominicana Chile Brasil Nicaragua 65 63 63 62
44%
39 35 33 87
32
Repblica Dominicana
Bolivia 26-40 24 63 Uruguay El indicador de ingreso subjetivo muestra Latinoamrica 44 grandes 28 Total Amrica Latina 1995-2011 - Totales por pas 201161 que los que41-60 no le alcanza y tiene Paraguay P. El salario o sueldo que Ud. percibe y el total del ingreso familiar, Sudamrica dificultades se han reducido paulatinamente 42 58 Venezuela 16-25 24 Le permite cubrir satisfactoriamente sus necesidades? En cul desde 2003, cuando alcanzaron un48 24%. Esa Centroamerica 2010 2011 53 Nicaragua de estas situaciones se encuentra Ud.? *Aqu slo No les alcanza, proporcin hasta 13% en 2007, para lu61cay y ms 15 tienen grandes dificultades. 51 Colombia ego aumentar ligeramente durante los aos Honduras Guatemala INGRESO SUBJETIVO Panam 24 Mxico El Salvador Costa Rica Argentina Chile 14 Per 14 Ecuador 13 Brasil 12 Bolivia 18 20 18 33 14 29 28 24 44 42 48 14 13 42 23 40 39 39 39 35 15 14 13 50 46
Ingreso subjetivo
69%
34%
10%
95 96 97 98 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
de la crisis econmica hasta 15%. Desde entonces se ha venido reduciendo hasta llegar a 10% en este 2011, la proporcin ms baja Repblica Dominicana 23% observada desde 1995. Hoy da Amrica 19 LaHonduras tina tiene la menor cantidad de gente 18 con Nicaragua dificultades econmicas. El impacto del 17 creColombia cimiento y el mejor manejo macroeconmi13 El Salvador co se siente en este tipo de indicadores, si Mxico 12 11 Guatemala bien esto no muestra cmo se distribuye la 10 Venezuela riqueza. Es por ello que la reduccin de ex9 Per pectativas futuras y la percepcin de mayor 8 Ecuador estabilidad son una buena noticia. 8 Panam En Repblica Dominicana se registra Chile la mayor proporcin de 7 personas que diCosta Rica 7 cen que el ingreso no les alcanza y tienen Bolivia grandes dificultades, con7 un 23%. Le sigue Uruguay 6 Honduras, con 19%, y luego Nicaragua, 5 Argentina con 18%. Brasil En contraste, los menores por5 centajes de este indicador se registran en 2 Paraguay Paraguay (2%), Brasil (5%) y Argentina (5%). 10 Latinoamrica Expectativa de ingreso futuro
Se mantendrn Al preguntar a los entrevistados 44 si esperan % igual que sus ingresos personales aumenten, dis-
Se
15 14 13
13
10%
07 08 09 10 11
Repblica Dominicana Honduras Nicaragua Colombia El Salvador Mxico Guatemala Venezuela Per Ecuador Panam Chile 46 Costa Rica Bolivia Uruguay Argentina Brasil Paraguay Latinoamrica
35
13 12 11 10 9 8 8 7 7 7 6 5 5 2 10
35 34 31
19 18 17
23%
AUMENTARN
36
36%
minuyan o no se modifiquen en los prximos 12 meses, el 32% a nivel regional espera ver un aumento, el 17% una disminucin y el 32 Aumentarn 44% no cree que haya cambios. Uno de cada tres latinoamericanos cree que aumentarn sus ingresos en el 2012, lo que no es menor. Repblica D Esto puede parecer una contradiccin con 17 50% Ecuador Empeorarn la baja de expectativas en otros indicadores, 45 Brasil sin embargo logra identificar aquellos que s 45 Venezuela tienen expectativas positivas. Destaca el optimismo de Brasil, nico 44 El Salvador pas en donde la mayora de los entrevis43 Panam tados esperan que en los prximos doce Bolivia 42 meses los ingresos familiares aumenten con un Paraguay 54%, y el pesimismo de Chile 40 y Ni39 caragua en Per donde el 18% de su poblacin espera que el prximo ao haya una me38 Mxico jora enNicaragua sus ingresos. 38
Colombia 37 34 34
29
28
1 9 9 5 2 0 1 1
Latin
21
41-60 16-25 61 y ms
31 28 27 24 23 23 23 19
15 24
34%
28
78
Algo partidario
4688 36 33 33 32 32 30 27 27 26
CENTROAMRICA
48%
47 28 30
83 83 83 82
Paraguay Uruguay
No33 partidario
81
21
Algo partidario
23
88
3 2
22
Muy partidario
Nicaragua Colombia
El Salvador
2010 2011 Preocupacin por quedar Latinoamrica 21 Guatemala No partidario Chile 22 desempleado
NS/NR 88
80
Muy partidario
1995
No partidario
1996
Per
48
15
3 Venezuela 25 Total NS/NR Amrica Latina 2002-2011 Ecuador 22 2 2010 2011pas 2011 Totales por Panam 48% Argentina 20 46 Dominicana P. Cun preocupado dira Ud.Repblica que est por quedar desempleado 17 Bolivia 36 Mxico 16 Brasil durante los prximos 48 doce meses? % 33 Costa Rica Algo partidario 15 Honduras *Aqu slo muy preocupado ms preocupado. 47 33
CENTROAM
Paraguay Latinoamrica Uruguay Nicaragua El Salvador Guatemala Chile Guatemala Venezuela Chile
Bolivia Ecuador
30
Algo partidario
33 32 32 30 27
Muy partidario
28 30 21
75
Muy partidario
tendrn 19 igual
23%
AUMENTARN
AUMENTARN
Brasil Paraguay Colombia Panam
Colombia
57%
48
18 17
44% 44
40 40 39
76 76 54% No partidario 72
Brasil 22
Paraguay
3
54%
76
27 43 26 42
76
75
No partidario
44
entarn
NS/NR
Colombia 67 2
64 Panam
40 Mxico Ecuador
Brasil 40 Argentina
25 39 20 37 17 16 15
34 34 33 33 32 30 28 28 23 23 17 35
22 38 72
32
38 36 35 33 32
eorarn
17
39
67 64
30
38 Colombia 35 33 32 29 28 26
Venezuela Panam
Brasil
Empeorarn
17
24 24 20 18 18
29 28 26
Honduras
AUMENTARN
Mxico Chile
44%
54%
4432 40 40 39 38
76
76
35%
Ecuador
57%
48 43 42 39 38 37 34 34 33
75Honduras
Bolivia Uruguay
2002 03 04 05 06 07 08 09 10 11
El Salvador
41 40
La poltica de salud La poltica
32
72
Repblica Dominicana
17
36 35 33 32 29 28 26
36 33 32
48%
47 45 44 44 41
Mxico Chile
Costa Rica
34
20 33% 18 18 24
Brasil
57%
54 50
Ecuador
32
31%
30 27
32
41
El Salvador
de Educacin 51 03 04 05 06 07 08 09 200233
32 43 30 42 28
37
50%
45 45 44 43
05
19
04
42
06
08
09
40
3539
38 38 37 34 34 32
27
Como reflejo de la tasa de desempleo este ao, 40 una reduccin en Costa 35 RicaColombia 28 La poltica 38 5 34 Paraguay 23 entrevistados los econmica datos del estudio muestran queNicaragua el porcentaje de 32 Mxico 29 23 Argentina % queLaest algo35 preocupado por quedarse baj Ecuador 48%desempleado polticaMuy o La educacin 4 32 Repblica Dominicana 28 17 social de 38% a 35% enBrasil el ltimo ao. Esta Uruguay proporcin es la ms baja que 47 32 Bolivia 2002 03 04 05 06 07 08 09 10 11 21 35 Latinoamrica 32 se ha registrado desde 2002, cuando el 76% de los entrevistados Honduras 23 La justicia 3 45 Bolivia 34 21 Uruguay 22 Ninguno sentan temor de la desocupacin. 18 44 Venezuela Per 20 4 NS/NR 3 Entre los pases con mayor nmero de entrevistados que se dicen Argentina 20 44 31 Paraguay 31% preocupados ante la prdida del empleo destacan Ecuador (con La poltica Brasil La salud 17 LA EDUCACIN 2 de seguridad 48% Panam 41 Chile Dominicana La educacin 1 57%), Bolivia (48%), Guatemala (42%). 33%(43%) y Repblica 47 El Salvador 57% Latinoamrica 33 36 Argentina Por el contrario, la menor inseguridad laboral se observa en Uru30 La defensa 45 54 Nicaragua Ninguno guay, con 17%. Per 24 del pas 33 Costa Rica 44 51
29
La poltica contra la delincuencia La poltica contra la corrupcin La poltica contra la drogadiccin La poltica contra el narcotr co NS/NR
La pol de sa
8 5 4
La pol de Educac
31%
30
PROBLEMA DE LA DELINCUENCIA
44 41 36 33 32 29 29 28
La salud
Colombia
5.3 El Salvador
19 8 Nicaragua 5
4.9
32
Ecuador
uencia
61%
Argentina Per
Uruguay
78%
78 77 74 74 72 69 65 64
Paraguay
trfico
57
21
Argentina
29 Nicaragua
Ecuador
Venezuela
29Uruguay Panam
Colombia 28 Mxico
Guatemala
50
21 18 4
Paraguay Panam
Costa rica Mxico Brasil Venezuela Colombia
37
6.0
Pan
obreza
55
36
19
Mxico
Panam Chile
La justicia 5.5 32
23 22
5.4 5.3 NS/NR
El Salva 3 La poltica co B
Guatemala
21 21
1 9 9 5
65 2 0 1 1
Bolivia
la corrupc
Honduras
Honduras Uruguay
partidario
16 12
1 2009
partidario
12 9 2001 2002
89
2008
20
NDICE DE CONFIANZA de LOS CONSUMIDORES. Este ao se mide por primera vez el ndice de confianza en los consumidores desarrollado en EEUU por la Universidad de Ann Arbor Michigan. Este ndice se compone de una batera de preguntas10 con un mecanismo estandarizado de clculo. Este ndice tiene comparacin en muchos pases del mundo. Queremos agradecer a nuestro colega Uruguayo Cesar Aguiar por habernos proporcionado las versiones en espaol del ndice y su mtodo. El ndice de confianza en los consumidores para la regin es 49, dispersndose entre un 64 en Uruguay y un 27 en Repblica Nicaragua Dominicana. Casi la mitad de los consumidores de la regin (49%) 63 Colombia poseen confianza en la economa de sus pases. Uruguay, ArgenParaguay tina, Brasil y Colombia son los pases que poseen un mayorPanam nivel de confianza, alcanzando 64, 62 y 61 puntos respectivamente. Ecuador 58 confianza estn en CenLos pases con 60 el menor grado de Costa Rica troamrica: Guatemala, Honduras, El Salvador y Repblica DoEl Salvador 56 57 bajos niveles de confianza, con 39, 38, 34 minicana poseen y 27 Brasil 56% Uruguay puntos respectivamente. Venezuela El ndice se compone de tres ndices, el personal, pas y el de la Mxico compra de bienes. En el ao 2011 el ndice de confianza personal Per alcanza 60 puntos en promedio para la regin, el de pas, 54 puntos, Argentina y el de compra de bienes 34 puntos. Bolivia Es el ndice de compra de bienes el que reduce la potencia de los Honduras otros dos. Este se compone47 a partir 47 de dos preguntas que buscan ver Repblica Dominicana si los consumidores estaran dispuestos a adquirir bienes Guatemala de consumo y bienes de inversin en los prximos meses. Uruguay, aparte Chile de ser el pas en donde los consumidores (64%), 2003 04 05 07 08 09 tienen 10 11 mayor confianza Latinoamrica es a la vez el nico que posee niveles similares entre los tres ndices particulares, alcanzando 65 puntos en el ndice de situacin personal y situacin pas, y 61 puntos porcentuales en el de Compra de Bienes. Hay cinco pases donde hay ms discrepancia entre el ndice VIVIENDA EDUCACIN personal y el pas como vemos en la tabla: Brasil y Costa Rica con 24% Brasil Salvador 51%de brecha, Colombia 16 puntos y Guatemala con 10 puntos y El Bo21 49 Chile Ecuador livia con 11. Estos son pases donde la presin por avanzar ms 20 49 Costa Rica Costa Rica que el pas sin duda tendr consecuencias polticas. En el otro ex20 47 Panam Panam tremo se ubica Chile, elEcuador nico pas en que18 la expectativa pas es 46 Guatemala superior (aunque sea unMxico solo punto) a la 16 expectativa personal.Venezuela Es 46 decir,45 en ese pas la gente no espera avanzar ms que el pas. Nicaragua 15 Colombia La en todos lo casos, 13 menos uno, es inferior 42 confianza pas es Nicaragua Mxico a la40 personal, eso significa que las personas quieren ir y perciben 13 Argentina Colombia 13 36 van ms rpido que que el pas. Es una presin por avanzar ms El Salvador Bolivia 12 34 Uruguay Paraguay que el promedio. Vemos que esta actitud se ve confirmada en
30 27 Per Guatemala 9 11 Argentina Brasil 25 24 24 21 9
64
62 61 61 57
La poltica de salud
32 14 5 5 4 3
37%
LA POLTICA DE SALUD Mxico El Salvador Nicaragua Costa Rica Ecuador Uruguay Panam Colombia Venezuela Paraguay Guatemala Bolivia Argentina
Este es un ndice compuesto que se estructura a partir del resultado de tres ndices particulares, el de situacin personal, situacin del pas am- Uruguay Repblica Dominicana Per 8 27 bos de carcter perceptivo-, y sobre la compra de bienes (refleja actitudes). Este ndice toma valores de 0 a 100. 0 representa una nula confianza Venezuela Honduras Brasil 8 26 3 por parte de los consumidores, mientras que 100 refleja una confianza absoluta.
10
El ndice se compone de las siguientes preguntas: 1) Considera Ud. que su situacin econmica y la de su familia est mucho mejor, un poco mejor, Honduras Per Honduras 7 22 3 igual, un poco peor, o mucho peor que hace doce meses? 2) Y en los prximos doce meses, cree que su situacin econmica y la de su familia ser Paraguay Chile Chile 20 peor que la que tiene hoy? 3) Y en los prximos6doce meses cree Ud. que, en general, la mucho mejor, un poco mejor, igual, un poco peor, o mucho Latinoamrica Latinoamrica situacin econmica del pas serLatinoamrica mucho mejor, un poco mejor, igual, un poco peor, o mucho peor que ahora? 4) Cmo cree que ser la situacin 14 37 econmica del pas dentro de tres aos? 5) Cree que ste es un buen momento para realizar compras como por ejemplo electrodomsticos? 6) Cree que es un buen momento para realizar compras ms importantes como autos, o para comprar una casa?
Repblica Dominicana
25
Bolivia
Repblica Dominicana
60%
lati n oba r met r o
56 57
57
58 54
1 9 9 5
2 0 1 1
54
57% 55
90
mltiples datos tanto econmicos como polticos, como por ejemplo la demanda por ms justicia distributiva, por gobiernos de la mayora. Es decir al querer los latinoamericanos ir mas rpido que el pas, estn simplemente expresando la demanda de redistribucin interna de los recursos disponibles.
ndice Pas
65 65 59 58 63 65 64 57 53 56 56 47 49 46 44 45 42 31 54
Compra de Bienes
61 56 49 56 38 37 32 42 45 25 22 25 27 28 19 16 14 16 34
65 67 75 68 69 65 70 59 52 62 58 63 56 57 54 53 46 33 60
1 9 9 5
2 0 1 1
91
No todos los pases de la regin han tenido privatizaciones. Aqu slo Los pases que s han tenido
1 9 9 5
2 0 1 1
30
92
25 23
01 02 03 04 05
IGUAL
43
Chile
Ecuador
34 Nicaragua
Costa Rica Mxico Bolivia Guatemala Honduras El Salvador
Total 2003 -2011 27 MxicoAmrica Latina 64 Totales por pas Latinoamrica 62 2011 53 61 de acuerdo, De P. Est Ud. Muy 61 acuerdo, En desacuerdo, o Muy 57 en desacuerdo con cada una de 56 MUCHO PEOR / UN POCO PEOR las frases que 55 le voy a leer? La 46 46de economa es el nico 53 mercado 44 49 44 42% 50 el que (pas) puede sistema con 38 48 36 llegar a ser 35 desarrollado. 45 32 32 *Aqu solo45 Muy de acuerdo ms 38% De acuerdo . 44
44 39
Honduras
Nicaragua 63 Colombia Paraguay Panam 60 PERSONAL 57 49 56 46 46 PAS 58 Ecuador Costa Rica FUTURA SITUACIN PERSONAL El Salvador Brasil Brasil Colombia Uruguay Paraguay Venezuela Panam Mxico Argentina Per Venezuela Argentina Costa Rica Bolivia Per Honduras Ecuador Repblica Dominicana Uruguay Guatemala Mxico Chile Honduras Latinoamrica Nicaragua
Guatemala Bolivia Chile El Salvador EDUCACIN Repblica Dominicana 24% Latinoamrica El Salvador 23 23 42
65%
63 63 63 63 59 59 58 61 58 56 56 55 55 53 51
2004 2005 59
64%
56%
44 44
64
52 52 46 46 45 45 43 41
43 41 39 37 35 47 47 33 34 2003 04 28 05 31 07 30 31 09 08 36 38
42%
14
11 2006
12 2007 27
38 34
13
16 12 2009 2010
13%
2011
56
a Dominicana
2005
2008
49
46
atinoamrica
% 10 32 11
45 39 43 36
35 34 33 30
200
56
37%
32
USTED Y SU FAMIL
21 Chile Ecuador El Salvador privada es 49 Empresa indispensable para el desarrollo del pas Nicaragua 49 Costa Rica 20 20 18 16 15 13
71
51%
01 02 03 04 Brasil 05 06 07 08 09 10 11
54%
45 44 43 39 38 36 33 32 30 27
68 68 67
Urug
Pan
Ecua
6%
P. Est Ud. muy de acuerdo, 45 de Panam 63 Paraguay 42 Colombia 63 acuerdo, en desacuerdo o muy Panam 40 63 Venezuela con cada una de Ecuador desacuerdo Costa RicaParaguay 59 las frases que le voy a leer?36 La 3459 Guatemala El Salvador empresa privada es indispensable 30 58 Brasil Bolivia para el desarrollo del pas *Aqu Argentina 27 58 Uruguay solo Muy de acuerdo ms De Per 27 56 Venezuela acuerdo 26 56 Mxico Brasil
Repblica Dominicana Per Honduras Argentina Bolivia Latinoamrica Honduras Repblica Dominicana Guatemala Chile Chile 25 22 20 46 45 43 56 55 55 53 37 51
Costa Rica
47
Argen
65%
Panam Guatemala Venezuela Venezuela Ecuador Nicaragua Uruguay Mxico El Salvador Costa Rica Honduras Paraguay
77%
77 75 73 72
Venez
El Salva
Nicara Costa
Colom
13 13 12 11 9
Per Guatemala 8
61
65%
26 65 26 65 25 24 24 21 9
56 55 51 63 63 62 62 58
Parag
Uruguay
Bo
8 7 7 6 14
Hond
Bolivia Honduras
56 Paraguay
Repblica Dominic
Per Chile
Guatem
Latinoamrica
2004 2005 2007 2009 2010
Latinoamrica
32
Latinoam
Guatemala
2011
Latinoamrica
65
11
60% Latinoamrica
57 56 56 52 51
57% 55
57%
33
24% 49
21 20 20 18 16 15 48 45 45 44 43 42
USTED Y SU FAMILIA PAS Los pases en donde se registra un mayor apoyo a la empresa privada son Panam y VenezuEducacin 55 pblica 47 48 ela (77% cada uno), seguidos por Ecuador (75%), Uruguay (73%) y El Salvador (72%). En conUruguay Uruguay 46 51 % 72 % 54% traste, Mxico (55%) y Bolivia lo porcentajes ms 45 en Guatemala (51%), 63 bajos. 50(56%) se registran Panam Panam 44 43 39 Ecuador Argentina 44 42 40 37 Venezuela 50 Ecuador Hospitales Argentina pblicos Colombia Venezuela Chile 60 4858 55 50 45
1 9 9 5
2 0 1El1 Salvador
34 Nicaragua 34
39 39 39 35
Latinoamrica
10
No partidario
93
3 NS/NR 2
Latinoamrica
Sudamrica
15 13
Latina 1998-2011 Totales por pas 2011 P. Est Ud. muy de acuerdo, Repblica Dominicana 23% de acuerdo, 19 Honduras en desacuerdo 18 Nicaragua o muy desacuerdo con cada 17 Colombia El Salvador una de las frases que 13 le voy a Mxico 12 leer? Las Privatizaciones de 11 Guatemala 10 Venezuela empresas estatales han sido 9 Per beneficiosas para el 8 pas? Ecuador 8 Panam *Aqu Muy de acuerdo ms 7 Chile DeCosta Acuerdo Rica 7
Bolivia Uruguay Argentina Brasil Paraguay Latinoamrica 7 6 5 5 2 10
50%
45 45 44 43
44 40 40 39 38 36 35 33 32 23 29 20 28 26 24 24 20 18 18 32
46
Brasil Venezuela
El Salvador
44%
36
36%
35 Aumentarn 31 28 29 Empeorarn
32 34
17
10%
09 10 11
22 98 00 01 02 03 05 07 09 10 11
Panam Brasil Bolivia Paraguay Paraguay Colombia Per Panam Mxico Venezuela Nicaragua Repblica Dominicana Colombia Uruguay Repblica Dominicana Costa Rica Honduras Ecuador Argentina Argentina Guatemala Per Chile Honduras Latinoamrica El Salvador
Guatemala Bolivia Mxico Chile Nicaragua Latinoamrica
42 40 39 38 38
54%
76
76
3
75
72
27 67
37 34 34 32
64
21
36
19
03
04
05
2002 03 04 05 06
87%
47 83 45 82 44 80 44 80 41 78
48 % 86
86
Delincuencia
La educacin
Argentina
36
36%
74%
30 27
31%
Chile Venezuela Per Paraguay Colombia Panam Brasil Argentina Panam Per Uruguay Colombia Ecuador El Salvador Mxico Nicaragua Nicaragua Mxico Costa Rica Guatemala Honduras Repblica Dominicana El Salvador
Chile
36 33 32 29 29 28 21
Pobreza
78 77 73 73 72
21
71
65
3 3 2
10
11
19
21 60 18 56 4
03
04
05
06
08
09
10
11
54 53 31 74
2010
2011
Repblica Dominicana Paraguay Venezuela Argentina Chile Per Colombia Brasil Panam
PROBLEMA DE LA DELINCUENCIA INSATISFECHO NS / NR pblicos Los pases ms satisfechos con los servicios privatizados son Ecuador (48%), Bra87 % SATISFECHO % y Honduras (4%) Delincuencia 86 y Bolivia Uruguay 78% de sil (47%), (45%). En tanto Chile61 (18%) tienen el menor porcentaje 86 78 Paraguay entrevistados satisfechos con estos servicios. 83 82 80 80 78 78
SATISFECHO
4.7
69
Narcotrfico
65 57 60 60
55
66
Argentina Brasil
77
65
41 38
74 74 72
Venezuela
60
1 9 9 56 5
Pobreza 2 0 56 1 1
61 Ecuador 58 Panam
Chile Per
57%
59
59
51 44
69 52 65
44 65
27
30 21 22 3
32 30 27 27 26 22
Muy partidario
No partidario
94
No partidario
20
Latinoamrica Las actitudes hacia el estado han ido aumentando en importancia en el 30 anlisis de la consolidacin de las democracias. El xito o fracaso de las polticas pblicas no dice slo relacin con las bondades de un gobierno de turno, sino que tambin est relacionado con la manera como los ciudadanos ven las capacidades del estado. Cmo el estado entrega sus servicios est directamente relacionado con la percepcin de igualdad ante Ecuador 57% la 76 76 cosa que la capacidad de la democracia ley que no es otra polticos. Bolivia de entregar bienes 48 54% 75 43 Guatemala como por ejemplo el aumento de 44 Los gobernantes que han entregado bienes polticos, 42 mejoras Repblica Dominicana 40 la igualdad ante la ley en el caso de Brasil con el Presidente Lula, han logrado 72 39 Chile 40 sustantivas en la percepcin de democracia. 67 39 Mxico 38 Es por tanto cada da ms importante poder observar en detalle el impacto de las 64 37 38 acciones del estado sobre la vida de los ciudadanos. Brasil Es por ello que este ao hemos 36 34 Honduras aplicado preguntas nuevas respecto del impacto de polticas pblicas en las personas y 35 34 Paraguay la percepcin que stas tienen del estado en solucionar los problemas. 33 Colombia 33 33 32 30
32 29 28 26
41 La primera pregunta sobre el tema de las polticas pblicas la mejor poltica Panam es Cul es 28 publica en su pas? El 33% de contestan la educacin, sta es 40 los habitantes de la regin Costa Rica 28 38 Nicaragua por el 54%, en Costa Rica por el 51%. En el alabada en Salvador por el 57%, en 23 Nicaragua otro extremo se encuentra Chile donde buena esta poltica, seguido de 23 Argentina 35% el 1% considera 17 Uruguay Brasil con un 17% y Argentina con un 20%. El movimiento estudiantil del ao 2011 abre 2002 03 04 05 06 07 08 09 10 11 Latinoamrica 35
33%
24 19 8 5 4
LA EDUCACIN El Salvador Nicaragua Costa Rica Ecuador Venezuela Guatemala Panam Colombia Paraguay Mxico Repblica Dominicana Bolivia Honduras Uruguay Per Argentina Brasil Chile Latinoamrica 1 33 23 22 20 20 17 43 42 37 35 34 32 32 32 51 50
57%
54
La poltic de salu
Ninguno
La poltic de Educaci
41 36 33 32 29 29 28 21 21 18 4 31
La poltic de viviend
La poltic de justic
3 3 2
NS/N
PROBLEMA DE LA DELINCUENCIA
Uruguay Paraguay
5.3
Nicaragua Uruguay
6.3
6.0
4.7
Nic
57%
48 43 42 39 38 37 34 34 33 33 32 30 28 28 23 23 17 35
64
62 61 61
9563
57 Panam la discusin sobre los problemas en la educacin, generando as una opinin ms crtica Per 56 60 por parte de los chilenos. En segundo lugar encontramos un 24% que dice que no hay 55 Paraguay ninguna poltica pblica que sea mejor, y en tercer lugar un 19% dice que es la Salud. 53 Educacin y Salud son Venezuela las nicas dos polticas pblicas que sobresalen como mejores en 57 50 Chile esta pregunta que Latinobarmetro aplica por primera vez. 48 Ecuador Le hicimos a los entrevistados una segunda pregunta sobre el mismo tema, indagando 45 Nicaragua sobre la poltica pblica que ms lo haba beneficiado personalmente. Aqu aparece Salud 45 Costa Rica en primer lugar (37%) luego Educacin (32%) y en tercer lugar vivienda con un 14%. Mxico 44 La salud como poltica que ms lo ha beneficiado se dispersa entre un 51% en Mxico Bolivia 44 y un 20% en Chile. Guatemala Honduras 39 38 34 27 49
56
El Salvador
47
47
Total Amrica Latina 2011 - Totales por pas 2011 2003 P. Cules de las siguientes polticas pblicas lo han beneficiado a Ud. y a su familia, mejorando su situacin? *Pregunta con respuestas mltiples, totales suman ms de 100%
04
05
07
08
09
r 51 50 43 42 37 35 34 32 32 32 23 22 20 20 17 1 33
57%
54
La poltica de salud La poltica de Educacin La poltica de vivienda La poltica de justicia La poltica contra la delincuencia La poltica contra la corrupcin La poltica contra la drogadiccin La poltica contra el narcotr co NS/NR
5 5 4 3 3 3 14 32
37%
LA POLTICA DE SALUD Mxico El Salvador Nicaragua Costa Rica Ecuador Uruguay Panam Colombia Venezuela Paraguay Guatemala Bolivia Argentina Per Brasil Repblica Dominicana Honduras Chile Latinoamrica 30 27 27 26 25 22 20 37 40 36 34
VIVIENDA
51%
49 49 47 46 46 45 42
Brasil Chile Costa Rica Panam Ecuador Mxico Colombia Nicaragua Argentina El Salvador Uruguay Per Guatemala Repblica Dominicana Venezuela Bolivia Honduras Paraguay Latinoamrica
Uruguay
60%
57
6.3
6.0 6.0 5.7 5.7 5.5 5.5 5.4 5.4
El pas que ms alaba la poltica de vivienda es Brasil con 24% y Chile con 21%, mien56 54 trasNicaragua que el que menos lo alaba es Paraguay (6%) y Honduras (7%). Panam 56 Por su parte, los pases donde hay una mayor percepcin de que la educacin ha benVenezuela 52 eficiado al entrevistado son El Salvador 54% y Ecuador con 9 puntos ms abajo con 45%. Ecuador 51 Nuevamente se observa que Chile est en ltimo lugar con un 9%.
El Salvador 49 46 Brasil Mxico 48 45 45 44
Chile
57
58 54
47
2 0 1 1
uras
38
ador2006
2007
27
342008 49
2009
2010
2011
47
47
ana
33 34
Ecuador Honduras Uruguay Repblica Dominicana Mxico Guatemala Honduras Chile Nicaragua Latinoamrica Guatemala Bolivia
43 41 39 36 35 34 33 30
51 46 45 43 56
2004 2005
rica
2003 04 30 05
31
07
31
08 09
32%
10 11
96
28
7%
Totales por pas 2011 P. Mxico Cules de las siguientes51% El Salvador pblicas lo han 49 polticas Nicaragua beneficiado a Ud. y a su 49 47 Costa Rica mejorando familia, Nicaragua 65 46 % Ecuador su situacin? 63 Colombia Uruguay 46 *Pregunta con respuestas 63 Paraguay 45 Panam ms 63 Panam mltiples, totales suman 42 Colombia 63 Ecuador de 100%
Venezuela 40 59 36
VIVIENDA 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 Brasil Chile Costa Rica Panam Ecuador Mxico Colombia Nicaragua Argentina El Salvador Uruguay
64 71
USTED Y SU FAMI
42
24%
21 20 20 18
Latinoamrica El Salvador
54%
45 44 43 39 38 36 33 32 68 30 68 27 67 26 65 26
65 63 63 62 62 58
Uru
Pa
Ecu
77%
77 75 73
Arge
Vene
16 15 13 13 13 12 11 9
61
El Sal
Nica
72
Colo
Costa Rica Paraguay El Salvador Guatemala Brasil Bolivia Uruguay Argentina Venezuela Per Mxico
Brasil
59 34 30 58 27 58
26 56 25 55 22 20 27
Costa Rica Colombia Bolivia Honduras Paraguay Repblica Dominicana Chile Brasil Nicaragua Per
Cost
Per Guatemala 8 8 7 7 6
Colombia Argentina
56
65%
Para
Hon
Repblica Dominicana
Argentina Bolivia
Repblica Domin
55 53 51 37
56 55 32 51 65
Guate
Latinoamrica
14
2011
Latinoamrica Mxico
Guatemala Latinoamrica
Latinoam
46 45 43 56
57
57%
33
4%
Cunto ha hecho el Estado ElP. Salvador 54% por usted y su familia 45 en los Ecuador 44 ltimos slo Costa Rica 3 aos? *Aqu Panam ms algo mucho . 43 39 por el Guatemala P. Y cunto ha hecho 38 Venezuela desarrollo del pas? 36 algo Nicaragua *Aqu slo mucho ms .
Mxico Colombia Bolivia Paraguay Argentina 33 32 30 27 26 26 25 24 24 21 9 32
48
51%
50 50 44 42 40
PAS Educacin pblica Uruguay Panam Ecuador Hospitales Argentina pblicos Colombia Venezuela Chile La polica Nicaragua Brasil Per El Salvador Sistema judicial Bolivia Costa Rica Paraguay Mxico Repblica Dominicana Honduras 25 Guatemala 20 BRASIL 2010 Latinoamrica 54% Argentina
52 46 27 El Salvador 27 Costa Rica 26 Nicaragua 26 Panam 20 Uruguay 15 Uruguay Brasil Paraguay Colombia Chile Bolivia El Salvador Per 23 23 21 19 19 30 34
55
72%
63 60
4858
55 50 45 45 44 43 42 40 40 40 37 33
1998 2009
41 39 38 38 37 47
34 37 30 34
32 28
2011 28
37
35
RMETRO
200
46
50%
48 32 Brasil
54%
48 Lugar donde saca documento de identidad 42 49 50 52
30
57%44%
1 9 9 5
38
20%
33
46%
43
Venezuela
2 0 1 1
9
11
41 40 40
Venezuela
17 Colombia 13 36 El Salvador 35 Mxico 12 11 Guatemala 18 34 10 Venezuela 9 Per 31 15 8 Ecuador 28 29 Panam 8 13 14 14 7 Chile 13 Costa Rica 7 Bolivia 7 Uruguay 6 10% 5 Argentina 5 Brasil 22 2 Paraguay 98 00 01 02 03 05 07 Total Amrica Latina 20102011 3 04 05 06 07 08 09 10 11 10 09 10 Latinoamrica
36%
Aumentarn
40 39 38 38 37
44
35
30
72
27
Repblica Dominicana
97
34 32
35 34
31
2 05 07 09
74%
En esta batera nueva de preguntas sobre el estado hemos 28 indaga20 Chile Honduras 11 El Salvador do sobre la percepcin de cunto el estado 19 por las 26 personas 36 hace Latinoamrica Guatemala de manera individual y por el pas. Encontramos que24hay mayor Totales por pas 2011 Bolivia 24 03 04 05 percepcin que el estado trabaja para elMxico desarrollo del pas06 con08 un 09 10 11 P. Cree Ud. que el Estado tiene los 20 46%, mientras slo el 35% cree que el estado hace 18 algo por cada medios para resolver los problemas de Chile Nicaragua cual y su familia. Cunto se preocupan los gobernantes de co18 nuestra sociedad o cree Ud. que el Estado 2002 03 04 Latinoamrica 32 municar que el estado est al servicio de la gente? No ser acaso no tiene los medios para resolverlos? esto consecuencia de la forma en que se hace la poltica, donde la *Aqu slo Tiene los medios. persona del dirigente, parlamentario, ministro, se pone en primer lugar por encima de las instituciones? Qu es lo que vemos usuRepblica Dominicana 87% Acaso 50% Ecuador Ecuador no es la accin 48% almente como comunicacin del estado? La educaci 45 61% Delincuencia Brasil 86 Paraguay 47 Brasil de alguien, mas que la accin para alguien? 35 45 Venezuela 86 45 Venezuela Bolivia Ningun Acaso la poltica 34 no gira ms en torno al destino individual de las 44 El Salvador 44 Venezuela 83 Argentina 32 43 Panam personas que la componen en vez de girar en torno a las cosas que 44 Paraguay 82 Chile 31% Bolivia 42 57 Narcotrfico La salu hace el estado por el bien comn? El nfasis de la comunicacin Panam 41 40 Paraguay Per 36 36% 80 poltica es central en esta discusin de la percepcin que tiene 36 el 39 Argentina Per 30 La defens 80 74% Colombia del pa 38 Mxico 33 los ciudadano acerca de cunto hace el estado porPer l. Al final del da 27 78 Brasil 38 Nicaragua 55 Pobreza econmiColombia 32 estados de la regin son parte mayoritaria de la actividad La poltica 37 78 Panam Colombia 29 El Salvador econmic ca y los ciudadanos apenas lo saben. 34 Repblica Dominicana 77 Uruguay 29 Nicaragua Encontramos al mismo tiempo que independiente de la difeLa poltic Honduras 34 73 Ecuador 28 Mxico 21 socia Argentina 32 rencia entre la percepcin de lo que hace el Corrupcion estado por el pas y 54 73 Guatemala Mxico 21 Guatemala 23 la persona en cada pas, estos se sitan en ambos indicadores en La justici 21 20 Chile Nicaragua 72 Repblica Dominicana 19 niveles similares. Guatemala es el pas de la regin que considera 71 10 11 36 Chile Latinoamrica 18 Costa Rica 65 que el estado hace menos tanto para el pas como 4 para cada cual NS/N Honduras Honduras 60 03 04 y 05 06respectivamente). 08 09 10 11 Latinoamrica (20% 21% En Honduras es el 25% para31 el es56 El Salvador La poltica tado y el 27% para Ud. y su familia. En el caso de Republica Dode segurida 54 Bolivia minicana el 33% cree que 53 el estado ha hecho mucho por el pas Guatemala y el 24% cree que ha hecho mucho por cada cual y su familia. En 2010 2011 74 Latinoamrica el otro extremo se sita Uruguay donde el 72% dice que el estado hace mucho por el pas y un 51% dice que el estado hace mucho PROBLEMA DE LA DELINCUENCIA Repblica Dominicana 87% por cada cual y su familia. 61% Delincuencia 86 Paraguay Uruguay 78% Estamos frente a un estado que no es percibido trabajando may86 78 Paraguay Venezuela 4.7 oritariamente para la gente, sino ms bien trabaja con ms ahnco 77 Argentina 83 Argentina SATISFECHO INSATISFECHO NS / NR SATISFECHO CRECIMIENTO PER CPITA para el pas. Asimismo pblicas que no 74 Brasil 82 Chile 57 ese estado tiene polticas Narcotrfico 74 Venezuela son vistas mayoritariamente como beneficiando a cada cual. Esto Per 80 Ecuador 72 80 Colombia sin duda es un tema que vale la pena ahondar para averiguar que 69 69 Panam 41 78 Brasil 55 beneficio del estado. Quin es el pas si no Pobreza la gente por 66 entiende 65 Chile 65 78 65 38 Panam son los ciudadanos? Cul es el impacto de Per la personalizacin de 65 la 77 Uruguay 57 %Colombia 64 33 poltica en esta distorsin? Y cul es el impacto de la comunicacin 37 73 60 36 Ecuador 61 60 60 59 54 59 64 Costa Rica Corrupcion 58 y niveles de informacin de 51 la poblacin en esta percepcin? 52 73 56 Mxico 56
Nicaragua Costa Rica 72
Repblica Dominicana El Salvador 60 53 48 46 40 39
Guatemala
23
38 Honduras
El Salvador Bolivia Guatemala 2011 Latinoamrica 27
41 37
54
65 60 56
44 medios 44 Tiene el estado los para Nicaragua Bolivia resolver los problemas? 38 37 37
27
25
36
53 74
32
25 10
28
NSATISFECHO
Los ciudadanos de la regin creen de manera creciente que el esGuatemala 27 31 tado tiene los medios para resolver los problemas. El aumento es 29 Latinoamrica 61 de 71% en 2010 a 74% en 2011. Los resultados varan de 87% en 3.8 Repblica Dominicana a 53% en Guatemala, en donde menos per-2.3 0.9 sonas creen que el estado tiene los medios para resolver problemas. 8
7 4 4 4 4 4
39%
Honduras
Mxico
Funcionario pblicos
4%
-1.3
-2.3
SATISFECHO
SATISFE
1996r 1997 1998 2001 lati 1995 n oba met r 99-00 o 1 9 9 5 2002 2 2003 0 1 12004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
41
2011
vador
44 43 42 40 39 38 38 37 34 34 32 23 20 36
nam
32
Venezuela
44 44 41 36 33 32 29
La salud La defensa del pas La poltica econmica 5 4
olivia Per
31%
30 27
guay
98
xico
agua
mbia
cana
duras
ntina
mala
29 en una sociedad? El Nicaragua Cree la gente que el estado puede solucionar los temas pendientes La poltica 28 el narcotrfico, el 55% Mxico social 61% cree que puede solucionar el problema de la delincuencia, el 57% Guatemala 21 la pobreza, y el 54% la corrupcin.
Repblica Dominicana 19 Chile
Chile
21 18 4 31
La justicia
3 3 2
rica
NS/NR
La poltica Total Amrica Latina 2011 Totales por pas 2011 de seguridad P. En qu medida cree Ud. que el Estado puede resolver el problema de... el Estado puede resolver todo el problema, gran parte del problema, una pequea parte del problema o no puede resolver el problema. *Aqu slo todo el problema ms gran parte del problema.
Latinoamrica
87%
86 86 83 82 80 80 78 78 77 73 73 72 65 60 56 54 53 74 Corrupcion 54 Pobreza Narcotrfico Delincuencia
PROBLEMA DE LA DELINCUENCIA
61%
Uruguay Paraguay Argentina Brasil Venezuela Ecuador Panam Chile Per Colombia Costa Rica Repblica Dominicana El Salvador Nicaragua Bolivia Honduras Mxico Guatemala 27 61 48 46 40 39
78%
78 77 74 74 72 69 65 65 64 64 60 53
4.7
4.9
57
55
Latinoamrica
Funcionarios pblicos
Trmites estatales
estado SATISFECHO
38
57%
59 59 51 44 52 44
37
37
39%
La percepcin de los distintos problemas en los pases, sus niveles y la capacidad del en solucionarlos es muy heterognea. Mientras slo el 27% de los guatemaltecos CRECIMIENTO PER CPITA SATISFECHO creen que el estado puede solucionar el problema de la delincuencia, en Uruguay es el 78%. En el tema del narcotrfico el 72% de los venezolanos creen 44 que 44 el estado lo puede 41 resolver, mientras en Guatemala es el 22%. 38 puede solucionar el problema de la coUn 75% de los uruguayos creen que el estado 39% rrupcin, mientras en Guatemala es el 18%. 37 37 33 37 41 36 En el tema de la pobreza el 79% de los argentinos cree que el estado lo puede solucio31 nar, mientras en Guatemala es el 17%. 38 29 29 37 27 Los guatemaltecos le tienen poca f a su estado en su capacidad de solucionar prob36 25 lemas cerca de 8 de cada diez no cree que pueda solucionar ni la delincuencia, el narcotrfico, la pobreza ni la corrupcin. Este es el pas con un consenso negativo en la capacidad del estado de solucionar esos problemas. Por su parte, Argentina es el que tiene mayor confianza en la capacidad del estado para resolver los problemas, con un promedio de 75%. 5.5 5.9 4.7% 4.7 4.0 4.4
3.8 0.9 2.3 3.0 3.1 0.4 -1.3 -2.3
33
3 29 29
1 9 9 5
2 0 1 1
27 25
4%
99
Delincuencia
Argentina Uruguay Paraguay Brasil Venezuela Chile Ecuador Colombia Repblica Dominicana Costa Rica Per Panam El Salvador Bolivia Nicaragua Mxico Honduras Guatemala Latinoamrica
Fuente: Latinobarmetro 2011
Narcotrfico
70 69 71 68 72 64 66 58 69 62 58 62 48 42 36 35 37 22 57
Pobreza
79 75 69 75 62 70 63 60 59 58 61 48 35 39 37 38 22 17 55
Corrupcin
73 75 71 71 62 65 63 63 58 60 58 49 37 41 35 34 23 18 54
Promedio
75 74 72 72 68 66 66 62 61 61 60 57 43 42 39 36 30 21 57
77 78 78 74 74 65 72 64 60 64 65 69 53 46 48 39 40 27 61
Hay seis pases de la regin donde menos de la mitad de los ciudadanos creen que el estado pueda solucionar los problemas de la delincuencia, el narcotrfico, pobreza y corrupcin. Hay cuatro de ellos en Centroamrica adems de Bolivia y Mxico. En los otros 12 pases de la regin una mayora de la poblacin cree que el estado s puede solucionarlos.
1 9 9 5
2 0 1 1
La justicia
la drog
NS/NR
La poltic el narc
Latinoamrica Totales Amrica Latina 2011 Totales por pas 2011 P. En una escala de 1 a 10, en donde 1 es nada eficiente y 10 es totalmente eficiente, dgame qu tan eficiente es el Estado? *Aqu slo promedio EFICIENCIA DEL ESTADO
78%
78 77 74 74 72 69
5.3
4.7 4.9
Nicaragua Uruguay Ecuador Mxico Panam Costa rica El Salvador Brasil Venezuela Colombia Argentina Chile Bolivia Paraguay Per Honduras Guatemala 4.4 4.3 3.9 5.3
6.3
6.0 6.0 5.7 5.7 5.5 5.5 5.4 5.4 5.3 5.2 5.2 5.0 4.9 4.9
65
65
64
64
Funcionarios pblicos
Trmites estatales
Repbli
SATISFECHO 44
39%
38
41
Los latinoamericanos estiman la eficiencia del estado en general en un 5.3 en una escala de 1 a 10, en un 4.9 la eficiencia de los trmites y en un 4.7 la eficiencia de los funUruguay 72% cionarios. El pas con el estado ms eficiente es Nicaragua con un 6.3 y el menos eficiente Argentina 58 es Repblica Dominicana con un 3.9. Finalmente medimos el grado de transparencia percibida del estado con Panam 54 una escala de 1 a 100. El promedio de la regin es 47 .Uruguay tiene la ms alta percepcin (60) y Ecuador 49 44 44 la mas baja con 37. Repblica Dominicana Venezuela 45 Estos datos entregan una compleja y bastante completa visin de la percepcin que los ciudadanos tienen del estado y sus capacidades. Costa RicaEstaremos midiendo 44la evolucin de estos indicadores a lo largo del tiempo en mediciones futuras. Independiente del punto Paraguay 39 de partida de cada pas interesa la velocidad de cambio y la evolucin.
38
EUROB
37 36 33
39%
Nicaragua
38 37 35 33 32
37 37
38 38
1 9 9 5
31
2 0 1 1
101
Transparencia Estado
% de % de % de % de Promedio Respuestas Promedio Respuestas Promedio Respuestas Promedio Respuestas Positivas Positivas Positivas Positivas 6,3 6,0 6,0 5,7 5,7 5,5 5,4 5,4 5,3 5,2 5,2 5,0 4,9 4,9 4,4 4,3 4,3 3,9 40 42 38 37 37 32 30 29 27 25 23 18 23 16 13 32 13 13 5,6 5,3 5,1 4,9 5,4 5,0 5,3 4,5 4,4 4,4 4,7 4,2 4,6 4,2 3,9 4,9 3,9 3,5 32 29 20 23 29 22 29 16 14 11 14 8 14 8 9 23 8,0 10 5,9 5,5 5,1 5,2 5,6 5,1 6,2 4,8 4,7 4,9 5,0 4,1 4,7 4,4 4 5,2 4,2 4,2 35 33 21 31 30 24 44 18 19 18 17 8 14 12 10 26 11 14 56,3 51 59,8 45,1 55,8 44,3 47,8 52,2 39,3 44,6 57,4 41,5 41,4 43,4 38,4 48,9 38,1 37,2 35 28 40 26 30 17 25 29 15 20 35 15 14 15 12 23 11 15
1 9 9 5
2 0 1 1
20 17 33
Repblica Dominicana
NS/NR
Totales por pas 2011 NCIA DEL ESTADO P. Por lo que Ud. sabe o ha odo, en una Nicaragua escala de 1 a 100, en donde 1 es nada 6.3 transparente y 100 es completamente Uruguay 6.0 transparente, qu tan transparente Ecuador considera Ud. que es el estado de 6.0 5.7 Mxico (pas)? *Aqu slo promedio por pases. 5.7 Panam
Costa rica El Salvador Brasil Venezuela Colombia Argentina Chile Bolivia Paraguay Per Honduras Guatemala Latinoamrica 4.4 4.3 3.9 5.5 5.5 5.4 5.4 5.3 5.2 5.2 5.0 4.9 4.9
60%
57 56 56 52 51 49 48 45 45 44 43 42 41 39 38 38 37 47
blica Dominicana
Latinoamrica
Uruguay Argentina Panam Ecuador Venezuela Costa Rica Paraguay Nicaragua Brasil El Salvador Chile Per Honduras Bolivia lati Colombia 31 29
Satisfaccin con los servicios pblicos EUROBARMETRO LATINOBARMETRO 72% centrales del estado
56 A continuacin se presentan dos evaluaciones de los servicios pblicos, por una parte los 54 servicios pblicos del estado a nivel central y luego los servicios municipales. 49servicio pblico que obtiene ms reconocimiento es el lugar donde se saca el docuEl mento de identidad (57%), le sigue la educacin con un 55%, y los hospitales pblicos 45 con un 48%. La polica alcanza un 34% de satisfaccin y el sistema judicial el 30%. 48 44 El sistema judicial es el nico servicio pblico que va disminuyendo sus niveles de 39 satisfaccin a lo largo del tiempo de un 33% en 2009 a 30% en el 2011. Esto es estadsticamente significativo porque se trata de 20.000 casos. 38 41 El pas de la regin donde hay ms satisfaccin con el sistema judicial es El Salvador 37 42 con un 46% seguido de Costa Los pases con los menores grados de 38 Rica con un 43%. 40 37 35 satisfaccin son Per con 11% y Chile con 20%. 36 33 32 38 35 35 58
49
epblica Dominicana
31 29 29
n oba r 28 met r o
1 9 9 5
2 0 1 1
26
25
6%
Brasil
Per Brasil
27 26 25 22 20
58 58 56 56 55
Repblica Dominicana
64
8 8 7
61
Uruguay Repblica Dominicana Venezuela Honduras Mxico Per Chile Latinoamrica Argentina Honduras
Colombia
25
65%
24 65 24 63 21 63
62 62 58 56 55 51 65
65
Repblica Do
7 6 14
Paraguay
103
37 55
Argentina
Latinoamrica
32
Latin
11
45 60Guatemala %Total Amrica Latina 2009-2011 43 Chile Ud. Que se encuentra P. Dira muy 57 56 Latinoamrica 56 satisfecho (1), ms bien satisfecho 56 (2), no muy satisfecho (3) o nada 52 satisfecho (4) con la manera que 51 funcionan. 49 EDUCACIN *Aqu slo Muy Satisfecho Ms 48 Satisfecho 24% El Salvador 54% 21 20 20 18
Repblica Dominicana
57 54
2005
2007 58 2009
2010
2011
54
57% 55
Latinoamrica
57%
33
USTED Y SU FAMILIA 46
47
48
51%
50 50 44 42
PAS
Educacin pblica
Uruguay Panam Hospitales pblicos Ecuador Argentina Colombia Venezuela La polica Chile Nicaragua Brasil 50 34 45 45 44 43 42 40 40 40 37 33
55
45 45 44 43 42
72%
63 48 60 58 55
Ecuador Costa Rica Panam Guatemala Venezuela Nicaragua Mxico Colombia Bolivia Paraguay 38 36 33 32 30 27 26 26 25 24 24 21 9
45 44 43 39
16 15
34 33
41 39 38 38 37 47
34 El Salvador
Nicaragua Colombia 31 Costa Rica Mxico Brasil
34
40
37 37
13
13
30 35
34 32 28 2011 28 28 27 24
13
12
30
2009
2009
OBARMETRO
2009
2011 18 19
14
Latinoamrica
1998
50%
48 32 30 23 46% 43 23 Brasil
52 46
Uruguay Brasil Paraguay Colombia Chile Bolivia El Salvador Per Venezuela Ecuador R. Dominicana Guatemala Costa Rica Mxico Honduras Nicaragua 25 Panam 22 Latinoamrica 21
20 11 30 33 32 6 30 6 30 5 29 5 28 4 27 3
50
52
Brasil
57% 55
40
20%
33
11 9
Venezuela
48
10%
9 31 9
34
2003
democracia hay slo puntos de diferencia entre Amrica Latina y la Unin Europea
34
48
USA
10%
20%
Costa Rica 6 Repblica Dominicana Mxico 6 Venezuela Panam 4 Guatemala Guatemala 4 Brasil R. Dominicana 3 Argentina Nicaragua Honduras 2 2
Paraguay Mxico 20 Bolivia Chile Per
41 21 40 19 40 19 38 15
Venezuela
12
Argentina
Cuba
2 19
2001 30
2004
Sistema judicial
2005
2006
30
2007
2008
Latinoamrica
2009
2010
2011
Latinoamrica
BRASIL 2010
1998
2001
2006
2011 14
54%
52 46
50%
48 Brasil
34%
1 9 9 5
2 0 1 1
8 8
13%
104
2006
Recoleccin de Basura reas verdes y espacios pblicos Alcantarillado Servicios Municipales Transporte Pblico Caminos y Pavimentacin
Fuente: Latinobarmetro 2006 2011
2007
51 48 45 42 43 38
2008
52 50 44 44 45 40
2009
53 52 47 47 48 45
2010
50 52 44 46 40 41
2011
52 53 45 46 44 41
Promedio
52 51 45 45 44 41
51 51 45 44 45 41
1 9 9 5
2 0 1 1
105
TOTAL 2010
6,1 6,4 5,6 5,9 5,6 5,1 5,4 5,1 5,0 4,3 4,8 4,9 4,3 5,3 4,0 5,0 3,9 3,7 5,0
TOTAL 2011
6,7 6,4 6,2 5,9 5,9 5,6 5,5 5,2 4,9 4,7 4,7 4,5 4,4 4,3 4,3 4,2 4,1 3,9 5,1
5,0 7,3 5,9 5,9 4,5 5,2 5,1 5,9 5,0 5,4 4,6 5,5 4,5 5,5 5,3 4,3 4,7 3,9 5,2
El total del ndice toma valores entre 0 y 11. En donde 0 es para nada satisfecho y 11 es completamente satisfecho con los servicios pblicos. Este ndice se compone a partir de los resultados de la pregunta satisfaccin con los servicios pblicos centrales y los municipales
1 9 9 5
2 0 1 1
35 34
36
36%
Per Mxico Nicaragua Colombia Repblica Dominicana Honduras Argentina
39 38 38 37 34 34 32
30 27
2010 21
2011
Costa Rica Argentina Honduras Per El Salvador Colombia Bolivia El Salvador Guatemala Nicaragua Latinoamrica Mxico Guatemala Repblica Dominicana
65 60 56 54 53
36
33
32 29 29 28
74
106
21 21 18 4 31
NS/NR SATISFECHO La poltica de seguridad 41 38
07
09
10
11
Latinoamrica
36
19 INSATISFECHO 06 08 09 NS / NR 11
Total Amrica Latina 1995 2011 P. En general, Dira Ud. que est Muy satisfecho, Ms bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia en (pas)? *Aqu Muy satisfecho ms Ms bien Repblica Dominicana 87% satisfecho y No muy satisfecho ms 86 Paraguay 86 Nada satisfecho . Venezuela
Argentina Chile Per 83 82 80 80 78 78 77 73 73 72 65 60 56 54 53 74
SATISFECHO 03 04 05
69 65 66 65 61
57%
51 44 52 44
60
60
59 59 58 PROBLEMA DE LA DELINCUENCIA
Uruguay Paraguay Argentina
61%
78%
78 77
27 4.7
36
57 32 25 55 10 8 6 7 8 28 29
38
37
37
74 74 72 69 65 65
39%
Venezuela 31
74%
Colombia Brasil Panam Uruguay Ecuador Mxico Nicaragua Costa Rica Honduras El Salvador Bolivia Guatemala
3.8
4 54
4 Colombia
Costa Rica
4 64
64 60 53
4%
2011 1995 1996 1997
Corrupcion
1995 1996 1997 1998 99-00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
El Salvador Nicaragua 48 46 40 39 27 61
Repblica Dominicana
2011
Latinoamrica
Funcionarios pblicos
Tr esta
SFECHO
65
60
60
Amrica Latina 19952011 P. En general, Dira Ud. que est muy satisfecho, ms bien satisfecho, no 66muy 65satisfecho o nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia 57% 61 en (pas)? 59 59 58 51 52 *Aqu solo Muy satisfecho ms Ms bien satisfecho y No muy satisfecho 44 44 ms nada satisfecho .
38 37 37
SATISFECHO
SATISFECHO
38 37 36 33 31 27 29 25 29
38 37 37
39%
38
41
37 36
36 32 25 10 4 28 29 31
39%
5.5 5.9 3.1
33
3.8 0.9 8 6 7 8 4 4 4 4 4
2.3 -1.3
3.0
4.0
4.7
4.7%
27 25
4%
2011
99-00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
95 96 97 98 00 01 02
1 9 9 5
2 0 1 1
Latinoamrica
33
107
EFICIENCIA DEL ESTADO
78%
78 77 74 74 72 69 65 65 64 64 60 53 48 46 40 39 61
4.7
6.3 Al mismo tiempo observamos aumenta el PIB per cpita entre 2009 y 4.9 Uruguay 6.0 2010 de 3.1% a 5,9%, no aument la satisfaccin con la democracia y cuando disminuye 6.0 el PIB entre 2010 y 2011 de 5,9% a 4.7%, Ecuador disminuye tambin la satisfaccin con la democ5.7 Mxico racia en cinco puntos porcentuales. 5.7 est satisfecho Los pases con la ms alta satisfaccin son Uruguay con un 72% que Panam con la democracia y en Argentina es elCosta 58%. En el extremo menos satisfechos estn Gua5.5 rica temala y Mxico con un 23%. 5.5 El Salvador La evolucin de la satisfaccin con la Brasil democracia y el PIB per cpita 5.4 muestra el impacto de los bienes polticos como resultado de la accin de los gobiernos. Mientras en 5.4 Venezuela la crisis asitica se produce una baja de ambos, PIB y satisfaccin con la democracia, en Colombia 5.3 la crisis del 2007 no hay disiminucin de la satisfaccin con la democracia gracias a las Argentina 5.2 polticas contra cclicas de los gobiernos de la regin. Mientras bajaba el PIB entre el 2007 Chile 5.2 y el 2009 no baj la satisfaccin con la democracia. Esta tendencia se quiebra en el 2011, 5.0 Bolivia que no slo es un ao de elecciones presidenciales, pero tambin es un ao en que caen 4.9 Paraguay las expectativas. No conocemos an los motivos de esta baja que implica un cambio de 4.9la percepcin de Per tendencia, pero sin duda el aumento de la queja contra los gobiernos, Honduras 4.4 menor justicia distributiva e igualdad ante la ley impactan.
queNicaragua mientras
Guatemala 4.3 3.9 5.3
5.3
Urugu
Ch
Nicarag
Panam
Venezue
Ecuad
El Salvad
Bra
Mxi Costa R
Argenti
Pe
Boliv
Paragu
Colomb
Hondur
Guatema
27
Funcionarios pblicos
Trmites estatales
Repblica Dominica
Latinoamri
Total Amrica Latina 1995 2011 - Totales por pas 2011 P. En general, Dira Ud. que est Muy satisfecho, Ms bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia en (pas)? *Aqu solo Muy satisfecho ms Ms bien satisfecho.
SATISFECHO 44 44 44 44
Uruguay Argentina Panam Ecuador Venezuela Costa Rica Paraguay 38 Nicaragua Brasil El Salvador Repblica Dominicana Chile 31 Per Honduras Bolivia Colombia Guatemala Mxico Latinoamrica 31 29 28 26 23 23 39 45 44 39 38 37 35 33 32 49 58 54
72%
EUROBARMETR
39%
38
41
37 36 33
39%
41 38 38 35
37 37
5.9 3.1
4.7%
27 25
29 29
95 96 97 98 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
1995
Fuente: Latinobarmetro 1995-2011
1997
1 9 9 5
2 0 1 1
5.7
5.5
51 49 48 45 108 46
5.5
2 2
ha evolucionado la satisfaccin con la democracia en EuArgentina Podemos comparar cmo45 ropa con los datos del Eurobarmetro entre 1995 y 200913 y vemos nuevamente que Costa Rica este indicador tampoco tiene44 relacin con el nivel de desarrollo de los pases, como no lo tena la satisfaccin de vida mencionado ms arriba. Per 43 La satisfaccin con la democracia en el 2009 alcanza en Europa el 54% cuando en 42 Bolivia Amrica Latina era 44%. Es decir una diferencia de 10 puntos porcentuales. Esto es una Paraguay mejora en la posicin de 41 Amrica Latina respecto del ao 2000 cuando la diferencia en 39 porcentuales (56% y 36% respectivamente). Colombia satisfaccin era de 20 puntos ver que a pesar de las grandes diferencias de desarrollo entre las 38 Honduras En resumen podemos dos regiones, las diferencias de satisfaccin se observan mucho menores que la diferen38 Guatemala cia de PIB per cpita de las regiones.
Repblica Dominicana 37
34 33
Latinoamrica
47
2009
Total America Latina y Europa 1995-2009 Latinobarmetro P. En general dira Ud. que est muy satisfecho, ms bien satisfecho, no muy satisfecho o nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia en (pas)? **Aqu slo Muy satisfecho ms Ms bien satisfecho
72%
EUROBARMETRO
LATINOBARMETRO 56 52
2009
58
54%
48 49 50 Brasil
44%
41 38 38 35 35 37 36 40 42 38 37 Venezuela
31 29 25 29
En satisfaccin con la democracia hay slo puntos de diferencia entre Amrica Latina y la Unin Europea
USA
1995
1997
1998
2000
2001
2003
2004
2005
2006
2007
2008
13
La ltima aplicacin de la pregunta Satisfaccin con la democracia realizada por el Eurobarmetro es en el ao 2009.
1 9 9 5
2 0 1 1
54
54
55
documento de identidad
57%
33 109
Relaciones Internacionales
46 47
48
Educacin pblica
55
Liderazgo en la regin
Hospitales pblicos
48
34 33
Desde 2009 que preguntamos Cul es el pas de Amrica Latina que tiene ms liderazgo en la regin? (Pregunta abierta). La pregunta dice explcitamente pas de Amrica Latina y una 34 de las respuestas 34 es EEUU. Este es un buen no necesariaLa ejemplo polica de que la gente contesta 34 mente lo que uno pregunta. Aqu estn respondiendo por liderazgo de pases simplemente. Brasil es el pas que es percibido con el mayor liderazgo en la regin, cerca de dos de cada diez 31 latinoamericanos 30 as lo estiman. Desde 2010 aumenta un punto de 19% a 20% el porcentaje de personas que consideran a Brasil como el pas que ms liderazgo tiene en la regin. En segundo lugar hay dos pases: EEUU y Venezuela, que aumentan ambos de 9% en Sistema 30 judicial 2010 a 10% en 2011.
2010 2011
2009
2009
BRASIL 2010
1998
54%
52 46
Argentina Uruguay Brasil Paraguay Colombia Chile Bolivia El Salvador Per Venezuela Ecuador 23 23 21 19 19 15 12 6 6 5 5 4 3 2 19 32 30
50%
48
54%
Brasi
44%
20%
Venezuela
10%
Argentina
n Europea
10%
Cuba
Latinoamrica
1 9 9 5
2 0 1 1
110
Tabla N 25: Estados Unidos como pas con mayor liderazgo en la regin
P. Cul es el pas de Amrica Latina que tiene ms liderazgo en la regin? *Aqu slo Estados Unidos.
2011
Mxico Repblica Dominicana Honduras Guatemala Panam Costa Rica Brasil El Salvador Per Bolivia Venezuela Colombia Nicaragua Ecuador Uruguay Argentina Chile Paraguay Latinoamrica
Fuente: Latinobarmetro 2011
38 21 21 15 15 15 11 11 6 6 5 4 3 3 3 2 1 1 10
2011
Brasil Per Ecuador
Fuente: Latinobarmetro 2011
10 6 4
En Uruguay y Argentina ms de la mitad de sus habitantes consideran que Brasil es el principal lder de la regin, con 54 y 52 puntos porcentuales cada uno. Por el otro lado, se observa que los pases que menos sealan a Brasil como lder son centroamericanos, tanto en el 2010 como en el 2011, siendo Costa Rica (6%), Guatemala (4%), Panam (4%), Repblica Dominicana (3%), Honduras (2%) y Nicaragua (2%) aquellos que encabezan las percepciones ms bajas. En Centroamrica Brasil no es visto como lder, sino ms bien en el cono sur y en los pases andinos. Los pases centroamericanos y Mxico son aquellos que consideran a Estados Unidos como el pas con mayor liderazgo en Amrica Latina. Mxico ocupa el primer lugar con 38%, seguido por Repblica Dominicana (21%), Honduras (21%), Guatemala (15%), Panam (15%) y Costa Rica (15%). Ahora bien, no slo se pregunta por el pas con mayor liderazgo, sino que tambin sobre el pas ms amigo. En general observamos en esta pregunta que los pases amigos no son los vecinos territoriales sino ms bien aquellos que no tienen fronteras colindantes. Las respuestas confirman lo anterior y Brasil ocupa nuevamente el primer lugar en el listado de pases, obteniendo un 13% de las menciones. Esto refleja un aumento pronunciado desde el ao 2006, cuando se aplic por ltima vez esta pregunta, en donde este pas obtena un slo un 8%. Venezuela le sigue con un 11%, subiendo al igual que Brasil, de los 8 puntos que obtuvo en 2006. Argentina aparece como el tercer pas ms amigo aumentando de 4% en 2006 a 6% en 2011, mitad camino a la cantidad que tuvo en 1998 cuando alcanz 12%. Entre los pases que sealan que Brasil es el mejor amigo, cabe destacar que los tres primeros son los mismos tres que lideran el ranking del pas lder de la regin: Uruguay (34), Paraguay (30) y Argentina (27). Por su parte, nuevamente los pases centroamericanos son aquellos que sealan menos a Brasil como el pas menos amigo, teniendo slo un 1% de menciones en Honduras, Repblica Dominicana, Nicaragua y Guatemala.
1 9 9 5
2 0 1 1
30 30 29 28
111
30 2009
Argentina 27 20% A diferencia del pas con ms liderazgo, los pases centroamericanos no sealan a EsParaguay 25 tados Unidos como su pas mejor amigo. Es ms, son slo tres pases los que sealan a la Mxico 22 y Ecuador (4%). El resto potencia del norte como amigable a ellos. Brasil (10%), Per (6%) de los pases tienen menciones bajo el 3%.Bolivia Es decir, EEUU es el pas con ms liderazgo para 21 Centroamrica pero no el pas ms amigo. Es un socio inevitable que no quieren tanto? Chile 20 Per 11 30 2010 2011 Latinoamrica
Amrica Latina 1998 2011 Totales por pas 2011 P. Qu pas de Amrica Latina cree Ud. es nuestro mejor amigo? * Aqu pases con ms de 3% de las menciones.
1998 2001 2006 2011 14 Brasil 8 8 BRASIL Uruguay Paraguay Argentina 27 24 24 20 19 10 9 6 5 2 2 1 1 1 1 13 Chile Per El Salvador 8 11 12 Argentina 8 4 6 2 Cuba 3 4 3 19
Fuente: Latinobarmetro 1998-2011
010
50%
48 32 30 23 23 21 19 19 15 12 6 6 5 5 4 3 2 Venezuela 2 4
34%
30
13%
Colombia Venezuela Bolivia Mxico Ecuador Costa Rica Panam Guatemala Honduras Nicaragua Repblica Dominicana Latinoamrica
1 9 9 5
2 0 1 1
112
2010
2011 73 67 71 65 66 60 65 60 62 41 47 39 44 28 25
ESTADOS UNIDOS El Salvador Honduras Repblica Dominicana Colombia Costa Rica Ecuador Paraguay Panam Per Brasil Guatemala Mxico Chile Nicaragua Bolivia Venezuela Argentina Uruguay Latinoamrica 56 53 53 72
Estados Unidos Espaa Unin Europea China Canad Venezuela Cuba Israel Irn
72%
89% 89%
87 82 82 79 78 76 76 74 71 69 68 65 63 68
73 71
64
63
31 60
00 01 02 03 04 05 06 0
2010
2011
PROMEDIO
42%
40
Barack Ob
Estados Unidos
Dilma Rou Repblica Dominicana 26% no ha Para Estados Unidos sido fcil mantener la buena opinin en la regin. Como 39 Rey Juan Ca Guatemala se seal en el informe presentado por Latinobarmetro en marzo de 2011 (La Era de 38 Brasil Obama? disponible en la web), la alta expectativa que gener la eleccin de Obama Juan Manuel Sa Mxico Felipe Calde 19 de Estados Unidos aument considerablemente la37 como presidente opinin favorable Espaa 36 hacia ese pas (de 58% en 2008 a 74%Panam en 2009). Pero estas expectativas han idoCristina lenta-Fernndez de Kirch 35 Ecuador mente decreciendo, bajando a 73 puntos el 2010, y 72 en esta ltima medicin. Jos Mu El Salvador y Honduras lideran las opiniones ambos pases, seguiHonduras favorables, con 89% 34 Jos Luis Rodrguez Zapa 11 Brasil do por Repblica Dominicana con 87% y Colombia con 82%. Venezuela, Argentina y Uru31 Costa Rica Mauricio Fu guay, por su parte, se encuentran al otro lado del ranking, alcanzando 56, 53 y 53 puntos 26 Colombia Rafael Co porcentuales de opinin favorable respectivamente. Es el Cono Sur de Amrica Latina el 25 Per Laura Chinc China menos favorable a EEUU, al cual se le suman los pases gobernados por la izquierda como 8 23 Chile Fernando L son Nicaragua, Venezuela, Bolivia. 21 Nicaragua Si miramos Cuba, este ao los resultados son distintos. La tendencia a la baja de opinOllanta Hum Venezuela 15 in favorable de Cuba se para por primera vez desde el 2006, cuando haba alcanzado un Sebastin Pi Francia 6 Bolivia 14 52% disminuyendo al 39% en el 2010. En el 2011 Cuba aumenta 5 puntos porcentuales Evo Mor 12 alcanzando 44% de opinin favorable.Paraguay Argentina Uruguay
1 9 9 5 2 0 1 1
8 8 26
Hugo Ch
Venezuela
lati n oba r met r o
Daniel Or
Latinoamrica
Fidel Ca
113
89% 89%
87 82 82 79 78 76 76 74 71 69 68 65 63 44 46 52
2%
72%
42%
40
6.3
6 5.9 5.9 5.8 5.7 5.7 5.6 5.5 5.3 5.3 Nicaragua El Salvador Venezuela
Mauricio Funes Laura Chinchilla Juan Manuel Santos Jos Mujica Dilma Roussef Ollanta Humala Daniel Ortega
79%
76 74 73 69 67 58 52 66 51 49 48 46 46 45 43 42 18 39 18 17 66 63 62 60 60 56 4.6 5.0 IRN
6%
72%
37 Amrica Latina 2000 2011 Mxico 89% El Salvador 36 Panam por pas 2011 Totales 89% Honduras 35 Ecuador P. Me gustara conocer su opin87 Repblica Dominicana 34 Honduras in sobre los siguientes pases 82 Colombia 31 Costa Rica que le voy a leer Tiene Ud. 82 Costa Rica 26 Colombia 79 o Ecuador Una Muy buena, Buena, Mala 25 Per 78 Paraguay Muy mala opinin sobre? Cuba 23 Chile 76 Panam *Aqu slo Muy buena ms 21 Nicaragua 76 Per Buena. Venezuela 15 74 Brasil Bolivia 14 71 Guatemala Paraguay 12 69 Mxico Argentina 8 68 Chile Uruguay 8 65 Nicaragua Latinoamrica 26 63 Bolivia Venezuela Argentina Uruguay 56 53 53 6.5 72
67%
Nicaragu
Venezuel
Ecuador Fernando Lugo Uruguay Sebastin Piera Jos Luis Rodriguez Zapatero Bolivia Paraguay Rafael Correa
Ecuado
4.5 Hondura
El Salvado
Panam
Chil
44%
Honduras Rey Juan Carlos Argentina Cristina Fernandez de Kirchner Brasil Evo Morales Chile Per Colombia Guatemala Panam Mxico 29 23 Barack Obama Fidel Castro Hugo Chvez 36 36 36
Bolivi
44
52 42 40
Paragua
Repblica Dominican
Guatemal 05 06 07
Bras
39
Per
Colombi
Mxic
Urugua
PROMEDIO 00 06 07
NO CONOCE 08 47 09 10 11
11
Latinoamrica
Costa Rica Mxico Latinoamrica Costa Rica Brasil Panam Argentina Colombia Nicaragua Paraguay Venezuela Ecuador Repblica Dominicana Nicaragua Ecuador Per Guatemala Guatemala Argentina Chile El Salvador El Salvador Uruguay Uruguay
7.5
44 7.4 7.2 7.1 7.0 6.9 6.9 6.1 6.7 5.9 6.6 5.2 6.4 5.0 6.4 4.7 6.3 4.6 6.3 4.5
PROMEDIO Argentin
Costa Ric
6.6
6.2 NO CONOCE 6.3
6.6
45%
52
Latinoamric 55
6.3
6 5.9 5.9 5.8 5.7 5.7
79%
76 74 73 69 66 5.0
6.3
6.1Jos Mujica
4.4
4.4
2 0 1 1
4.3
114
El pas que posee una mayor opinin favorable hacia Cuba es Nicaragua, alcanzando 67%, seguido por El Salvador y Venezuela, con 58% y 52%, respectivamente. En Costa Rica una de cada cinco personas (23%) considera tener una opinin favorable hacia este pas, seguido por Mxico que alcanza 29%. Son los pases gobernados por la izquierda los que mejor opinin tienen de Cuba, y los gobernados por la derecha tienden a tener menos opinin favorable. La opinin sobre Cuba es claramente ideolgica. En el ao 2011 incorporamos dos pases a esta batera de preguntas de opinin favorable: Irn e Israel. Irn alcanza el 25%, con un mximo de 42% (Nicaragua) y un mnimo de 12% (Costa Rica) e Israel alcanza un 28% de promedio latinoamericano, con un mximo de 43% en El Salvador y un mnimo de 18% en Mxico.
67%
58 52 51 49 48 46 46 45 43 42 42 39 36 36 36 29 23 44
IRN Nicaragua Venezuela Ecuador Honduras El Salvador Panam Chile Bolivia Paraguay Repblica Dominicana Guatemala Brasil Per Colombia Mxico Uruguay Argentina Costa Rica Latinoamrica 16 15 15 14 12 25 37 35 35 32 31 28 27 26 24 20 20 20
ISRAEL
2010 El Salvador Panam Nicaragua Honduras Ecuador Venezuela Chile Bolivia Paraguay Guatemala 28 28 26 24 23 23 22 21 21 20 18 28
2011
42%
43%
40 40 37 36 34 31 Espaa Estados Unidos
Repblica Dominicana Brasil Colombia Per Argentina Uruguay Costa Rica Mxico Latinoamrica
6 Unin Europea
6.3
6.1 5.9 5.2 5.0 4.7 4.6 4.5 4.4 4.4 4.3 3.6 3.6 3.5lati n oba r met r o 3.5 4.0 4.4
5.6
4.4
Argentina Al igual que la opinin favorable hacia los pases, la opinin sobre4.6 la relacin entre un pas y una potencia aumenta levemente o seBrasil mantiene igual en esta 4.5 medicin. 5.0 5.0 4.3 4.3 relaciones que haba Estados Unidos mantiene el primer Uruguay lugar con el 72% de buenas 4.1 4.1 Paraguay logrado en el 2010, seguido por Espaa (71%) que aumenta un punto porcentual al igual 4.2 4.1 Repblica Dominicana que la Unin Europea llegando a 68%. Venezuela Per Mxico Chile Honduras 4.1 3.8 3.6 3.5 3.5 4.7 4.8 4.8
1 9 9 5
2 0 1 1
3.8
115
2010 El Salvador Panam Nicaragua Honduras Ecuador Venezuela Chile Bolivia Paraguay Guatemala Brasil Colombia Per Argentina Uruguay Costa Rica Mxico 18 28 28 28 26 24 23 23 22 21 21 20
2011
ESTADOS UNIDOS
43%
40 40 37 36 34 31 Espaa Estados Unidos
72% 72%
69 71
Repblica Dominicana Honduras El Salvador Colombia Costa Rica Panam Chile Uruguay Brasil Per Paraguay Guatemala Mxico Ecuador Nicaragua Argentina Bolivia Venezuela 19 72 Latinoamrica 28 54 70 68 63
a Dominicana
67 Unin Europea 68
atinoamrica
ua 4.9 4.9 4.7 4.6 4.6 4.5 4.3 4.1 4.1 4.1 3.8 3.6 3.5 3.5 3.4 3.1 2.5 4.1
5.6
Nicaragua
6.2
dor
ala
dor
via
na
asil
5.0
uay
uay
5.7 Argentina Cabe destacar que los tres pases que poseen una mayor opinin favorable hacia Esta5.6 Uruguay dos Unidos, Repblica Dominicana, Honduras y El Salvador, son a la vez quienes poseen 5.5 Ecuador una mejor percepcin de las relaciones entre su pas y la potencia de Norteamrica, con 5.3 El Salvador 90 puntos porcentuales cada uno. El patrn es el mismo en5.2 el sentido que son los pases Guatemala del cono sur y los gobernados por la izquierda los que perciben en menor medida las 5.0 5.2 Paraguay buenas relaciones con EEUU. Hay dos excepciones: Bolivia5.1 y Venezuela que acusan un Bolivia 4.9 nivel mucho ms bajo de relaciones con 28% y 19% de buena 5.0 relacin respectivamente. Repblica Dominicana Venezuela 5.0 4.9 4.8
na
ela
er
ico
hile
ras
bia
ica
ica
06
4.3 En el ao 2011 se pregunta por primera A que pas le gustara que (pas) se pareciera 4.7 Brasil 4.2 ms? (Aadimos a esta pregunta unPer conjunto de elementos como el estilo de vida, va4.1 lores, costumbre, situacin poltica, econmica, etc.). Colombia 4.0 Uno de cada cuatro latinoamericanos que su pas se pareciera a Chile dice que le gustara 3.9 Estados Unidos (26%). El 19% prefiere Espaa, el 11% Brasil, el 8% China, 6% Francia y 4% Honduras 3.7 07 08 09 En Centroamrica 10 11 Latinoamrica 4.9 Venezuela. cerca de 4 de cada diez ciudadanos quieren que su pas se parezca a EEUU. En Uruguay y Argentina no alcanza ni a uno de cada diez. Estos resultados son interesantes porque terminan de confirmar que EEUU no es un modelo de sociedad a seguir al menos para la mitad de los pases de la regin. La amistad, la buena opinin y las buenas relaciones no son argumentos en ese sentido. EEUU es un modelo a seguir principalmente para los pases de la Amrica Central. Lo interesante es que a pesar de estos nmeros, Centroamrica no considera masivamente a EEUU como su mejor amigo. Es el pas envidiado, el tipo ideal, pero no querido?
1 9 9 5
2 0 1 1
39 44 28 25
68 65 63
60
116
72
00 01 02 03 04 05
PROMEDIO
42%
40 39 38 37 36 35 34 31 26 25 23 21 15 14 12 8 8 26
Barac
Estados Unidos
26%
Dilm
Rey Ju
Juan Manu
Espaa
19
Felipe
74 73 Brasil 71 11 73
2%
Honduras Honduras Repblica Dominicana Costa Rica Colombia Colombia Costa Rica Per Ecuador Chile Paraguay Nicaragua Panam Venezuela Per Bolivia Brasil Paraguay Guatemala Argentina Mxico Uruguay Chile Latinoamrica Nicaragua Bolivia Venezuela Argentina Uruguay Latinoamrica 6.2 6.5 6.6 56 53 53
89% 89%
87 82 82 79 78
Cristina Fernndez de
Jo
Maur 52 Laura
72%
Rafa
Ferna
76 76 74 71 69 68 65 63 PROMEDIO 44
Ollant
Sebast 46 Ev
Hug
Dan
Fid
Evaluacin de lderes
Organizaciones Estados Americanos PROMEDIO Barack Obama Banco Interamericano de Desarrollo Dilma Roussef Rey Juan Carlos Juan Manuel Santos Banco Mundial Felipe Caldern Cristina Fernndez de Kirchner Jos Mujica Fondo Monetario Internacional Jos Luis Rodrguez Zapatero Mauricio Funes Rafael Correa Corporacin Andina de Fomento Laura Chinchilla Fernando Lugo Ollanta Humala Sebastin Piera Evo Morales Hugo Chvez Daniel Ortega 26 Fidel Castro NO CONOCE
6.6
6.3
72
00 40
06
07
37
6%
Total Amrica Latina 2011 ESTADOS UNIDOS P. A continuacin le nombrar 42% El Salvador una serie de lderes de pases40 exRepblica Dominicana tranjeros. Quiero que los evale 39 Guatemala 38 enBrasil una escala de 0 a 10, en la 37 Mxico que 0 significa que su valoracin 36 Panam es muy mala y 10 que es muy 35 Ecuador buena. 34 Honduras *Aqu slo Promedios. **Aqu 31 Costa Rica solo puntuaciones entre 8 y 10 26 Colombia
Per Chile Nicaragua Venezuela Bolivia Paraguay Argentina Uruguay Latinoamrica 8 8 12 15 14 21 25 23
6.2
Mauricio Funes 6.1 Laura Chinchilla
6.3
6 5.9 5.9 5.8 5.7 5.7 5.6 5.5 5.3 5.3 5.2 5.2 5.1 4.9 4.4 4.4 4.1
79%
76 74 73 69 67 66 66 63 62 60 60 56 52 40 18 18 17 05 06 07 6.9 4.6 6.14.5 5.0
6.1
6.0
5.8 5.8
6.0
5.7
Sebastin Piera
5.7
2002
2003
Cristina Fernandez de Kirchner Evo Morales Barack Obama Fidel Castro Hugo Chvez
7.5
7.4 7.2 7.1 7.0 6.9 6.9
PROMEDIO
6.6
lati n oba r met r o 6.3
6.2
6.6
45%
52
55
1 9 9 5
2 0 137 1
6.2
117
EVALUACIN DE LDERES
Le preguntamos a todos los latinoamericanos que nos evalen los lderes de la regin y de otras partes del mundo con una escala de 0 a 10, en donde 0 corresponde a una muy mala evaluacin y 10 muy buena. Esta pregunta es distinta de la aprobacin de gobierno en que se le pregunta a cada pas por su propio gobernante. En este caso son todos lo habitantes de la regin los que responden respecto de esta lista. Barack Obama est en primer lugar, alcanzando una evaluacin de 6,3. Le sigue Dilma Rousseff, Presidenta de Brasil, con 6 en segundo lugar, el Rey Juan Carlos en tercer lugar con 5.9 junto a Juan Manuel Santos Presidente de Colombia. Fidel Castro alcanza 4.1 y Hugo Chvez junto a Daniel Ortega un 4.4, con los tres puntajes ms bajos en el 2011.
2006
Barack Obama Dilma Roussef Rey Juan Carlos I Juan Manuel Santos Felipe Caldern Jos Mujica Cristina Fernndez de Kirchner Jos Luis Rodrguez Zapatero Mauricio Funes Laura Chinchilla Rafael Correa Fernando Lugo Ollanta Humala Sebastin Piera Evo Morales Hugo Chvez Daniel Ortega Fidel Castro
Fuente: Latinobarmetro 2006 - 2011
2007
2008
2009
7,0
2010
6,3
2011
6,3 6,0
5,9
5,9
5,7
5,9
5,8 5,5
5,9 5,9 5,8 5,7 5,7 5,6 5,5 5,3 5,3 5,2 5,2
5,0
5,0
5,7
5,6 5,4
4,8 5,8
4,7
5,0 5,5
5,0 5,0
5,2 4,9
5,0 4,9 4,5 4,9 4,5 4,8 4,3 4,0 4,3 4,3 4,2 4,8 3,9 4,3 4,0 4,7 3,9 4,3 3,8
1 9 9 5
2 0 1 1
82 79 78 76 76 74 44 46
49 48 46 46 118
45 Honduras Slo tres de los 4418 %nombres tienen de alto grado de conocimiento: Fidel Castro, Hugo Chvez y Barack Obama. Ms de la mitad de la poblacin no conoce a los otros lderes. 43 Argentina A Laura Chinchilla, presidenta de Costa Rica hay un 76% de latinoamericanos que no la 42 Brasil 43 conocen. Mauricio Funes, Presidente de El Salvador es el menos conocido con el 79%. Chile Cuando hablamos de integracin latinoamericana, sta es la primera42 integracin que 41 debera haber, la de la informacin y el conocimiento. 39 Per Hay tres39 cambios interesantes en 2011: Fidel Castro, Hugo Chvez y Colombia 36 Evo Morales, este ao repuntaron. Chvez pasa de 3,9 en 2010 a 4,4 en 2011. Sin duda su enfermedad le ha Guatemala 36 trado un aumento de simpata. Panam 36 29 23 Mxico Costa Rica
Repblica D
Total por pas 2011 00 Amrica 06 Latina 07 2005-2011 08 09 Totales 10 11 Latinoamrica 44 P. A continuacin le nombrar una serie de lderes de pases extranjeros. Quiero que los evale en una escala de 0 a 10, en la que 0 significa que su valoracin es muy mala y 10 que es muy buena. *Aqu slo Promedios.
Latin
79%
76 74 73 69 67 66 66 63 62 60 60 56 4.6 5.0
Nicaragua Venezuela Repblica Dominicana Ecuador Guatemala Argentina El Salvador Uruguay 5.2 5.0 4.7 4.6 4.5 4.4 4.4 4.3 3.6 3.6 3.5 3.5 3.4 3.4 2.4 4.4
6.3
6.1 5.9 4.4
4.4
4.4
4.5 4.3 4.2 3.9
Bolivia Brasil Paraguay Honduras Mxico Panam Per Colombia Chile Costa Rica
52
05
06
07
08
09
10
11
Latinoamrica
05
06
7.5
7.4 7.2 7.1 7.0
PROMEDIO
NO CONOCE
Costa Rica
7.1
7.0 6.8 6.7 6.6
53%
lati 52 n oba r met r o 52 1 9 9 5
55
2 0 1 1
36 36 36
20
23 22 21 21 20 28
119
25
Latinoamrica
Nicaragua Ecuador Guatemala 4.4 2010 4.4 2011 4.3 Estados Unidos 4.2 4.0 Espaa 3.871 El Salvador Bolivia ESTADOS UNIDOS Argentina Repblica Dominicana Brasil Honduras Uruguay ElParaguay Salvador Colombia Repblica Dominicana Costa Rica Venezuela Panam Per Chile Mxico Uruguay Chile Brasil Honduras Per Colombia Paraguay Panam Guatemala Costa Rica Mxico Latinoamrica Ecuador Nicaragua Argentina Bolivia Venezuela Latinoamrica 19 72 28 54 2.5 3.4 3.1 70 4.1 68 63 4.9 4.9 4.7 4.6 4.6 4.5 4.3 4.1 4.1 4.1 3.8 3.6 3.5 3.5
5.6
42%
37
4.4 35
32 31
35
5.0
5.0
4.8
28
27
Per Paraguay ColombiaGuatemala Repblica Dominicana Chile Brasil Costa Rica Latinoamrica Colombia Per Argentina Uruguay Costa Rica Costa Rica Mxico Panam Latinoamrica
80 79 75 06 07 08
011
7.1
3%
7.0 28 Evaluacin de lderes: Evo Morales Paraguay 6.8 El Salvador 6.7 Ecuador 6.6 Total Amrica Latina 2006-2011 Nicaragua Mxico 6.6 5.6
4.1
Totales por pas 2011 4.9 Ecuador Colombia 6.5 P. A continuacin le nombrar 4.9 Guatemala Guatemala 6.5 una serie de lderes de pases ex4.7 El Salvador Per 6.4 tranjeros. Quiero que los evale 4.6 Bolivia Brasil 6.2 en una escala de 0 a 10, en6.2 la 4.6 Argentina Chile 4.5 Brasil que 0 significa que su valoracin Nicaragua 6.2 4.3 Uruguay Bolivia mala y 10 que es muy es muy 5.8 4.1 Paraguay Repblica Dominicana 5.8 buena. 4.1 Repblica Dominicana Uruguay 5.8 *Aqu slo Promedios.
Venezuela Venezuela Per Argentina Mxico Honduras Chile Latinoamrica Honduras Colombia Panam Costa Rica 2.5 4.1 3.4 3.1 5.0 5.5 4.1 5.4 3.8 3.6 3.5 6.2 3.5
Nicaragua Argentina Uruguay Ecuador El Salvador Guatemala 5.0 5.0 Paraguay Bolivia Repblica Dominicana Venezuela Panam 4.8 4.8 4.7 Mxico Costa Rica Brasil Per Colombia Chile Honduras 06 07 08 09 10 11 Latinoamrica 4.2 4.1 4.0 3.9 3.7 4.9 5.7 5.6 5.5 5.3 5.2 5.2 5.1 5.0 5.0 4.9 4.8 4.3
6.2
4.9
6.2
011
11
Latinoamrica
Si uno hace la comparacin con la aprobacin de gobierno hay mandatarios que tienen mejor evaluacin en la regin que en sus propios pases.
1 9 9 5
2 0 1 1
Espaa
19
37 36 35 34 31 26
120
Brasil
11
La evaluacin de las instituciones internacionales se mantiene bastante estable. En el ao 25 Per China 2011 vemos en primer lugar el8mismo orden que en 2010, siendo la CAF, la Corporacin 23 Chile Andina de Fomento la nica que aumenta de 5.6 a 5.7 en una escala de uno a diez.
Nicaragua 21 Venezuela 15 14 12
Evaluacin de instituciones
Francia
Bolivia Paraguay
Argentina 8 Total Amrica Latina 2009- 2011 Venezuela 4 estn en la tarjeta pngale notaUruguay P. De la lista de instituciones que de 1 a 10 a las siguientes 8 instituciones internacionales, siendo 1 Muy malo y 10 Muy bueno Latinoamrica 26 *Aqu Promedio
2009
2010
2011 6.5
6.6
6.2 6.3
6.6
6.2
6.1
6.1
5.9 Banco Mundial 6.0
6.0
5.8 5.8
5.7
Corporacin Andina de Fomento 5.6
5.7
Fuente: Latinobarmetro 2009-2011
Las dos instituciones mejor evaluadas son Naciones Unidas (6.6) y la OEA (6.2), donde adems, cerca de la mitad de los habitantes de la regin no las conoce. La evaluacin de las Naciones Unidas es bastante estable, la variacin que ha tenido desde su primera medicin en el 2002 prcticamente no se ha modificado. Lo mismo sucede con la percepcin de conocimiento ante sta. El 2009 un 47% deca no conocer a las Naciones Unidas, cifra que disminuye a 43% el 2010 y en esta medicin sube a 45%, cambios muy leves en todos los aos. Al igual que en el caso anterior, la evaluacin de la Organizacin de Estados Americanos ha tenido pocos cambios en las mediciones. Es ms, luego de alcanzar su punto mximo el 2001 con un 6,7 de promedio, el 2009 se estanca con 6,2, cifra que no ha variado nuevamente. El porcentaje de desconocimiento tambin ha sido estable, con variaciones de 2 o 3 dcimas por ao, situndose en 53% este ao.
1 9 9 5
2 0 1 1
Panam Nicaragua Per Venezuela Brasil Bolivia Guatemala Paraguay Mxico Argentina Chile Uruguay Nicaragua Latinoamrica Bolivia Venezuela Argentina Uruguay
21 15 14 12 8 8
76 76 74 71 69 68 65 44
Fernando Lugo Ollanta Humala 46 Sebastin Piera 43 Morales Evo Hugo Chvez 41 Daniel Ortega Fidel Castro
46 45 43 42 42 18 39 18 17
60 56 52 40
Chi
44%
Honduras Rey Juan Carlos Argentina Cristina Fernandez de Kirchner Brasil Evo Morales Chile Per Colombia Guatemala Panam Mxico 29 23 Barack Obama Fidel Castro Hugo Chvez 36 36 36
Boliv
Paragua
121
Repblica Dominican
Guatema 05 06
39
Bras 07 Per
Colomb
Mxic
11
Total Amrica Latina 2002 2011 53 Totales por pas 2011 Latinoamrica 72 6.5 P. De la lista de instituciones que 6.6 est en la tarjeta 6.6 pngale nota de 1 a 10 a las siguientes instituciones 6.2 internacionales, siendo 1 muy malo NO CONOCE 6.3 6.2 y 10 muy bueno. ONU 6.3 79% Mauricio Funes *Aqu Promedios 6 76 Laura Chinchilla
5.9 5.9 5.8 5.7 5.7 5.6 5.5 5.3 5.3 5.2 5.2 5.1 4.9 4.4 4.4 4.1 Juan 6.1 Manuel Santos
Urugua
NO CONOCE 08 47 43 09 10 11
Costa Rica Mxico Latinoamrica Costa Rica Brasil Panam Argentina Colombia Nicaragua Paraguay Venezuela Ecuador Repblica Dominicana Nicaragua Ecuador Per Guatemala Guatemala Argentina Chile El Salvador El Salvador Uruguay Uruguay Bolivia Bolivia Brasil Repblica Dominicana Paraguay Venezuela Honduras Honduras Mxico Latinoamrica Panam Per Colombia Chile Costa Rica
7.5
44 7.4 7.2 7.1 7.0 6.9 6.9 6.1 6.7 5.9 6.6 6.4 6.4 6.3 6.3 6.2 6.1
PROMEDIO Argentin
Costa Ric
45%
Latinoamric 55 52
40 37
6.3
5.2 5.0 4.7 4.6 4.5 4.4 4.4 5.7 4.3 5.7 5.5
4.4
4.4
5.9Dilma Roussef
4.3
5.7
4.4
4.5 6.1 6.5 4.3 6.5 4.2 2010 3.9
6.6%
2011
6.2 2009
Latinoamrica
4.4
05
06
07
7.1
7.0 6.8 6.7 6.6 6.6 6.5 6.5 6.4 6.2 6.2 6.2 5.8 5.8 5.8 5.5 5.4 5.0 6.2
5%
53%
52 55 52
Panam Paraguay El Salvador Ecuador Mxico Colombia Guatemala Per Brasil Chile Nicaragua Bolivia Repblica Dominicana Uruguay Venezuela
6%
6.2
2011
11
1 9 9 5
2 0 1 1
122
Consideraciones finales
ay una Amrica Latina escondida detrs de la imagen estereotipada que nace de un desolador siglo XX, nos hemos transformado, pero el mundo todava no est convencido. La democracia se ha ido consolidando lentamente en sus valores centrales como es el cumplimiento con la ley. Los gobiernos son las instituciones que ms confianza han logrado recaudar en estos aos, si bien en el 2011, hay un retroceso. El parlamento logra avanzar lentamente en su legitimidad. Una parte sustantiva de la regin dice que espera del futuro lo mismo, es decir, espera estabilidad. La estabilidad econmica es algo nuevo y fascinante para Amrica Latina. La estabilidad del empleo se ha ms que duplicado en la ltima dcada y alcanza su punto ms alto en el 2011. Nunca antes hubo tan pocas personas con grandes dificultades econmicas (10%). Cuatro de cada diez latinoamericanos tiene hoy un escaln ms de educacin que el hogar en que naci. Ocho de cada diez latinoamericanos estn conectados con el mundo a travs del celular. La regin se ha alejado de EE.UU., ese pas es el pas modelo principalmente para Centroamrica, mientras Sudamrica mira crecientemente hacia otras partes del mundo, especialmente Europa. Sobre todo hemos aumentado nuestra satisfaccin de vida, independiente de los vaivenes. Nada altera nuestra creciente felicidad. La regin ha incorporado al consumo a 150 millones de habitantes en la ltima dcada. Al mismo tiempo la mochila de los pendientes es enorme. Comienza por los problemas econmicos que aqueja a una parte muy significativa de la poblacin con bajos sueldos, precariedad habitacional, acceso restringido a la salud, educacin de mala calidad, si bien el desempleo se encuentra en uno de sus puntos ms bajos. La desigualdad permanece como la mayor de las amenazas, la discriminacin como su consecuencia cultural ms inmediata. La tolerancia y la confianza son bajas, no confiamos en los partidos polticos, tampoco confiamos en el prjimo. La democracia no ha podido cambiar esas coordenadas centrales de nuestra cultura cvica. En el ao 2011, castigamos principalmente a los gobiernos, especialmente a los que haban hecho bien su tarea el ao pasado. El cambio de gobernante es una de las razones para exigir ms, pero tambin hay un estado de malestar porque el aumento de la riqueza no trae consigo la esperada distribucin. Los gobiernos no logran aumentar la percepcin que se gobierna para la mayora. Hay sensacin de abuso y de privilegios indebidos. Hay bajos niveles de satisfaccin hacia el estado, inferior al de los gobiernos. Las principales amenazas estn en el crimen de todo tipo, el organizado, el narcotrfico, la violencia en general que desata la ira contra los que tienen demasiado. Hemos visto la explosin de demandas en Chile, que con su xito econmico muestra cmo el crecimiento por s slo no sirve para satisfacer las demandas. Es ms bien, como este crecimiento se distribuye al interior de cada sociedad lo que cuenta para comprender el grado de descontento. En el ao 2011 aumenta la percepcin de injusticia en la distribucin del ingreso. Las clases medias emergentes ms educadas piden un pedazo mayor de la torta. Hay un retroceso en la percepcin de los beneficios del crecimiento. La desaceleracin del crecimiento termin de convencer a los ciudadanos que ste no est bien repartido. El castigo se ve en todo tipo de indicadores desde la percepcin de progreso, hasta la confianza en las instituciones. Los gobiernos el ao 2011 lo hacen menos bien que en el 2010. La satisfaccin con la democracia disminuye 5 puntos a la par con el PIB por primera vez como lo hizo con la crisis asitica, y el apoyo a la democracia acusa un impacto disminuyendo 3 puntos.
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123
El estado est en la mira de los ciudadanos, la satisfaccin con sus servicios es baja y las demandas crecientes. El caso de Chile lo ejemplifica con la demanda de ms y mejor educacin. La educacin le ha dado movilidad social a 4 de cada diez en la ltima generacin, y por ello su demanda aumenta. Le sigue la Salud como demanda de las clase medias. Son las demandas de la prosperidad lo que trae a incorporar a 150 millones de habitantes al mercado. Amrica Latina mostr entre el 2007 y 2009 que era capaz de aplanar el impacto de la crisis con polticas econmicas contra-cclica, eso no sucedi en el 2011, y ante una desaceleracin del crecimiento los gobiernos no tomaron medidas para paliar ese impacto sobre los ms vulnerables. El impacto positivo sobre la democracia entre 2007 y 2009 fueron histricos, los gobiernos lograron desenganchar la economa de la evaluacin de la democracia, produciendo un aumento en el sentido correcto a pesar de la crisis. En el ao 2011 ese impacto desaparece. An hay que aprender que los vaivenes de la economa afectan de manera muy diferenciada a los distintos sectores dentro de una sociedad. Por una parte, el aumento del crecimiento no produce una distribucin, y por otra la disminucin del crecimiento impacta a los ms vulnerables. As los que tienen menos no se benefician con el crecimiento y son castigados con la desaceleracin. La Amrica Latina oculta, aquella que ha emergido de 30 aos de polticas sociales y reformas, es otra Amrica Latina, ya no es la tierra del vuelva maana, ni la imagen estereotipada de las pelculas de Hollywood. Esta es una regin de pi con altos niveles de demandas que avanza a pasos agigantados hacia sociedades ms abiertas y democrticas por la va no convencional con altos grados de desfase.
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Pas
Empresa
Metodologa
Argentina
MBC MORI Consultores y Asociados IPSOS Apoyo, Opinin y Mercado. S.A. IBOPE Inteligncia Brasil MORI Chile S.A. CENTRO NACIONAL DE CONSULTORA CID-GALLUP IPSOS Apoyo, Opinin y Mercado. S.A. CID-GALLUP CID-GALLUP CID-GALLUP Olivares Plata Consultores S.A. CID-GALLUP CID-GALLUP
Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica en tres etapas. Muestra probabilstica modificada: de conglomerados, estratificada y polietpica. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Zonas urbanas: probabilstica en cuatro etapas, por cuotas en la etapa final. Zonas rurales: probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica modificada. Zonas urbanas: probabilstica en tres etapas, por cuotas en la etapa final. Zonas rurales: probabilstica cuatro etapas, por cuotas en la etapa final. Muestra probabilstica en cuatro etapas.
1200
100%
Bolivia
1200
+/- 2.8%
100%
Costa Rica
1000
+/- 3.1%
100%
Ecuador
1200
+/- 2.8%
100%
+/- 3.1% +/- 3.1% +/- 3.1% +/- 2.8% +/- 3.1% +/- 3.1%
Paraguay
1200
+/- 2.8%
100%
1200
+/- 2.8%
100%
1000
+/- 3.1%
100%
Uruguay
1200
+/- 2.8%
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Venezuela
1200
+/- 2.8%
100%
1 9 9 5
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