Bibliografia recomendada: JOSIMAR RIBEIRO DE ALMEIDA e Outros; Percia Ambiental Judicial e Securitria: Impacto, Dano e Passivo Ambiental. Rio de Janeiro: Thex Editora, 2006, 501 p.
vendas@thexeditora.com.br
Bibliografia recomendada:
CARLOS MACHADO DE FREITAS; MARCELO FIRPO DE SOUZA PORTO & JORGE MESQUITA HUET MACHADO; Acidentes Industriais Ampliados: desafios e perspectivas para o controle e preveno. Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 2000, 316 p.
Bibliografia recomendada: ERNESTO TZIRULNIK, FLVIO DE QUEIROZ B. CAVALCANTI & AYRTON PIMENTEL; O Contrato de Seguros de Acordo com o Novo Cdigo Civil Brasileiro. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2003, 235 p.
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Bibliografia recomendada: VOLTAIRE GIAVARINA MARENSI; O Contrato de Seguros Luz do Novo Cdigo Civil. So Paulo: IOB Thomson, 2005, 148 p.
Responsabilidade Civil e Criminal na Degradao, Poluio e Dano Ambiental Legislao Securitria Seguro Ambiental Riscos e Tipos de Acidentes Ambientais Percia, Perito Judicial e Assistentes Tcnicos Mtodos de Percia Ambiental
7.
8.
10
O conceito de Constituio: Constituio o conjunto de normas que regem uma sociedade. a lei fundamental de um Estado.
11
i. um sistema de normas jurdicas que regula a forma do Estado, a forma de seu governo, ii. o modo de aquisio e o exerccio do poder, iii. o estabelecimento de seus rgos e os limites de suas aes, iv. os direitos fundamentais do homem e as respectivas garantias.
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Na Constituio Brasileira
Clusulas Ptreas
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para o campo constitucional, clusula ptrea aquela imodificvel, irreformvel, insuscetvel de mudana formal. da Constituio Federal de 1988.
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A Constituio Federal marcou as clusulas ptreas na sua Subseo II Da Emenda Constituio - Artigo 60: A Constituio poder ser emendada mediante proposta: ...........
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I II IV a forma federativa de Estado; o voto direto, secreto, universal e peridico; os direitos e garantias individuais.
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Artigo 60, 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: IV os direitos e garantias individuais.
O inciso IV, assim como os outros trs ncleos do 4, tem o condo de preservar todas as normas constitucionais ou ordinrias que tratam dos direitos e garantias individuais, dentre eles, os que rezam o Artigo 5 da Constituio Federal.
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qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
Qualquer cidado parte legtima para propor
ao popular que vise anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia (LXXIII).
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que vise anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia (LXXIII, Art. 5, da CF). Demandas de Percias Ambientais Campo de Atuao profissional
Danos Ambientais
Inquritos Civis; Aes Civis Pblicas; Aes de Indenizao; Licenciamentos Ambientais; Percias Ambientais Securitrias.
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Sem prejuzo das penalidades definidas pela legislao federal, estadual e municipal, o no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo dos inconvenientes e danos causados pela degradao da qualidade ambiental sujeitar os transgressores multa simples ou diria, agravada em casos de reincidncia especfica, conforme dispuser o regulamento (Art. 14, I).
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previstas neste artigo, o poluidor obrigado, independentemente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. ter legitimidade para propor ao de responsabilidade civil e criminal, por danos causados ao meio ambiente (Art. 14, 1).
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Obstar: obstruir
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poluidor no impede a aplicao das obrigaes de indenizao e reparao de danos previstas no 1 deste artigo (Art. 14, 5).
dinheiro, ttulos da dvida pblica, seguro, fiana bancria, outras admitidas em lei (Art. 21, 2).
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Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta Lei,
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As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade (Art. 3).
35
A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras, co-autoras ou partcipes do mesmo fato (Art. 3, nico).
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Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for obstculo ao ressarcimento de prejuzos causados qualidade do meio ambiente (Art. 4).
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agente (I); arrependimento do infrator, manifestado pela espontnea reparao do dano, ou limitao significativa da degradao ambiental causada (II); comunicao prvia pelo agente do perigo iminente de degradao ambiental (III); colaborao com os agentes encarregados da vigilncia e do controle ambiental (IV).
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refere o 2 do art. 78 do Cdigo Penal ser feita mediante laudo de reparao do dano ambiental, e as condies a serem impostas pelo juiz devero relacionar-se com a proteo ao meio ambiente (Art. 17).
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A percia de constatao do dano ambiental fixar o montante do prejuzo causado para efeitos de prestao de fiana e clculo de multa (Art. 19).
A percia produzida no inqurito civil ou no juzo cvel poder ser aproveitada no processo penal, instaurando-se o contraditrio ( nico).
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A sentena penal condenatria fixar o valor mnimo para reparao dos danos causados pela infrao, considerando os prejuzos sofridos pelo ofendido ou pelo meio ambiente (Art. 20). Transitada em julgado a sentena condenatria, a execuo poder efetuar-se pelo valor fixado nos termos do caput, sem prejuzo da liquidao para apurao do dano efetivamente sofrido ( nico).
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1.c) Lei dos Crimes Ambientais (Lei n 9.605, de 12/02/1998) DOS CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE - Da Poluio e outros Crimes Ambientais
= Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora (Art. 54): Se o crime (Art. 54, 2):
ocupao humana (I); causar poluio atmosfrica que provoque a retirada, ainda que momentnea, dos habitantes das reas afetadas, ou que cause danos diretos sade da populao (II):
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1.c) Lei dos Crimes Ambientais (Lei n 9.605, de 12/02/1998) DOS CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE - Da Poluio e outros Crimes Ambientais
= Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora (Art. 54): Se o crime (Art. 54, 2):
causar poluio hdrica que torne necessria a interrupo do abastecimento pblico de gua de uma comunidade (III);
dificultar ou impedir o uso pblico das praias (IV): Pena - recluso, de um a cinco anos.
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1.c) Lei dos Crimes Ambientais (Lei n 9.605, de 12/02/1998) DOS CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE - Da Poluio e outros Crimes Ambientais
= Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora (Art. 54): Se o crime (Art. 54, 2):
ocorrer por lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou regulamentos (V): Pena - recluso, de um a cinco anos.
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anterior quem deixar de adotar, quando assim o exigir a autoridade competente, medidas de precauo em caso de risco de dano ambiental grave ou irreversvel (Art. 54, 3). Pena - recluso, de um a cinco anos.
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a competente autorizao, permisso, concesso ou licena, ou em desacordo com a obtida (Art. 55): Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
pesquisada ou explorada, nos termos da autorizao, permisso, licena, concesso ou determinao do rgo competente (Art. 55, nico). Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
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comercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos (Art. 56): Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
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fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos (Art. 56):
Nas mesmas penas incorre quem abandona os produtos
ou substncias referidos no caput, ou os utiliza em desacordo com as normas de segurana (Art. 56, 1). Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
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fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos (Art. 56):
Se o produto ou a substncia for nuclear ou radioativa, a
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qualquer parte do territrio nacional, estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes (Art. 60): Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.
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Junho 2001
Julho 2002
Junho 2007
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estacionamento vai desafogar o trnsito nas ruas do distrito, em especial nos fins de semana e feriados, preservando os casarios, o calamento e o ar buclico do vilarejo.
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contra a flora;
processo de licenciamento ambiental feitas pelos rgos estaduais do setor, entre elas a que trata do controle da barragem de rejeitos.
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10.000.000,00
5.000.000,00
Medidas a cumprir at 2010, conforme TAC Pagamento de penso s famlias dos 5 mortos
?
?
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1.300.000,00
1.200.000,00
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Na pr-memria da legislao ambiental apresentada a seguir esto suscitados os termos bsicos da legislao ambiental, com foco na parte que diz respeito a obrigao legal do Perito de elaborar ou apresentar laudo total ou parcialmente falso, enganoso ou omisso no processo de licenciamento ambiental ou no processo judicial.
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Lei n 9.605, de 12/02/1998 i. Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta Lei, incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prtica, quando podia agir para evit-la (Art. 2). As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade (Art. 3). A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras, co-autoras ou partcipes do mesmo fato ( nico do Art. 3).
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ii.
iii.
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Lei n 9.605, de 12/02/1998 (continuao) iv. Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for obstculo ao ressarcimento de prejuzos causados qualidade do meio ambiente (Art. 4). Elaborar ou apresentar, no licenciamento, concesso florestal ou qualquer outro procedimento administrativo, estudo, laudo ou relatrio ambiental total ou parcialmente falso ou enganoso, inclusive por omisso: Pena - recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa (Art. 69A).
v.
vi.
vii.
1.d) Pr-memria dos crimes envolvendo laudos de percias ambientais Decreto n 3.179, de 21/09/1999 viii. Toda ao ou omisso que viole as regras jurdicas de uso, gozo, promoo, proteo e recuperao do meio ambiente considerada infrao administrativa ambiental e ser punida com as sanes do presente diploma legal, sem prejuzo da aplicao de outras penalidades previstas na legislao (Art. 1 ). ix. A autoridade competente encaminhar cpia dos termos de que trata este pargrafo ao Ministrio Pblico, para conhecimento (Art. 2, 6, X). Lei n 10.406, de 10/01/2002 (Cdigo Civil) x. Aquele que, por ato ilcito, causar dano a outrem, fica obrigado a repar-lo (Art. 927).
xi.
Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem ( nico).
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Decreto n 6.514, de 22/07/2008 xii. Elaborar ou apresentar informao, estudo, laudo ou relatrio ambiental total ou parcialmente falso, enganoso ou omisso, seja nos sistemas oficiais de controle, seja no licenciamento, na concesso florestal ou em qualquer outro procedimento administrativo ambiental: Multa de R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais) a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais) (Art. 82).
xiii. As sanes restritivas de direito aplicveis s pessoas fsicas ou jurdicas so: I - suspenso de registro, licena ou autorizao; II - cancelamento de registro, licena ou autorizao; III - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais; IV - perda ou suspenso da participao em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito; e V - proibio de contratar com a administrao pblica (Art. 20).
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Consideraes finais para destacar que a responsabilidade na legislao ambiental bastante especfica. xiv. No mbito do processo civil, o critrio objetivo, ou seja, dispensa a demonstrao de dolo ou culpa, por parte do causador do prejuzo ambiental. Ademais, adota-se a teoria do risco integral, e, portanto, inexiste hiptese de excluso da referida responsabilidade objetiva, bastando, para a sua configurao, a demonstrao da atividade, do dano e do nexo causal. O poluidor que causou o dano ambiental dever indenizar os prejudicados e restaurar o meio ambiente. No mbito da responsabilidade civil, verifica-se que a legislao ambiental adota a Teoria da Desconsiderao da Pessoa Jurdica; ou seja, basta a demonstrao da insolvncia da pessoa jurdica para que o patrimnio dos scios seja alcanado pela obrigao de indenizao.
xv.
xvi. A responsabilidade penal por crime ambiental subjetiva, o que significa que a condenao depende da demonstrao do dolo ou culpa do agente, que, na legislao ambiental, pode ser pessoa fsica ou jurdica. Haver culpa, por exemplo, na atuao, com imprudncia, negligncia ou impercia.
66
2) Legislao Securitria
67
2) Legislao Securitria
68
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito (Art. 186). Tambm comete ato ilcito o titular de um direito que, ao exerc-lo, excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim econmico ou social, pela boa-f ou pelos bons costumes (Art. 187).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
somente quando as circunstncias o tornarem absolutamente necessrio, no excedendo os limites do indispensvel para a remoo do perigo (Art. 188, nico).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem ( nico).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Pelo contrato de seguro, o segurador se obriga, mediante o pagamento do prmio, a garantir interesse legtimo do segurado, relativo a pessoa ou a coisa, contra riscos predeterminados (Art. 757).
Somente pode ser parte, no contrato de
seguro, como segurador, entidade para tal fim legalmente autorizada ( nico).
Nota do professor: O Segurado poder consultar a situao cadastral do seu corretor de seguros, no site www.susep.gov.br, por meio do nmero de seu registro na SUSEP, nome completo, CNPJ ou CPF.
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Riscos predeterminados
O risco baseado nas estatsticas e clculos
de probabilidade onde se pode constatar quais as chances de determinado evento danoso vir a ocorrer. Risco
(probabilidade de ocorrncia do fato)
Sinistro
(fato ocorrido)
sinistro, maiores as chances da seguradora vir a pagar a indenizao, logo, maiores tero de ser seus fundos e maiores sero os prmios.
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
A emisso da aplice dever ser precedida de proposta escrita com a declarao dos elementos essenciais do interesse a ser garantido e do risco (Art. 759).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
A aplice ou o bilhete de seguro sero nominativos e mencionaro os riscos assumidos, o incio e o fim de sua validade, o limite da garantia e o prmio devido, e, quando for o caso, o nome do segurado e o do beneficirio (Art. 760).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Quando o risco for assumido em co-seguro, a aplice indicar o segurador que administrar o contrato e representar os demais, para todos os seus efeitos (Art. 761).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Co-seguro ou cosseguro
companhia de seguros participa diretamente, em uma mesma aplice, de um mesmo risco. responsvel por uma quota ou parte do montante total do seguro e o prmio dividido na proporo da participao de cada companhia de seguros.
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Nulo ser o contrato para garantia de risco proveniente de ato doloso do segurado, do beneficirio, ou de representante de um ou de outro (Art. 762).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
No ter direito a indenizao o segurado que estiver em mora no pagamento do prmio, se ocorrer o sinistro antes de sua purgao (Art. 763).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
O segurado e o segurador so obrigados a guardar na concluso e na execuo do contrato, a mais estrita boa-f e veracidade, tanto a respeito do objeto como das circunstncias e declaraes a ele concernentes (Art. 765).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Se o segurado, por si ou por seu representante, fizer declaraes inexatas ou omitir circunstncias que possam influir na aceitao da proposta ou na taxa do prmio, perder o direito garantia, alm de ficar obrigado ao prmio vencido (Art. 766).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
circunstncias na data do preenchimento da proposta do contrato de seguro constitui fundamento para a negativa de pagamento de indenizao pela seguradora.
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
necessariamente reger a conduta do contratante do seguro, nada justificando que o segurador desconfie das declaraes prestadas pelo segurado.
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Se a inexatido ou omisso nas declaraes no resultar de m-f do segurado, o segurador ter direito a resolver o contrato, ou a cobrar, mesmo aps o sinistro, a diferena do prmio (Art. 766, nico).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
O segurado perder o direito garantia se agravar intencionalmente o risco objeto do contrato (Art. 768).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
O segurado obrigado a comunicar ao segurador, logo que saiba, todo incidente suscetvel de agravar consideravelmente o risco coberto, sob pena de perder o direito garantia, se provar que silenciou de m-f (Art. 769). O segurador, desde que o faa nos quinze dias seguintes ao recebimento do aviso da agravao do risco sem culpa do segurado, poder dar-lhe cincia, por escrito, de sua deciso de resolver o contrato ( A resoluo s ser eficaz trinta dias aps a notificao, devendo ser restituda pelo segurador a diferena do prmio ( 2).
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1).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Salvo disposio em contrrio, a diminuio do risco no curso do contrato no acarreta a reduo do prmio estipulado; mas, se a reduo do risco for considervel, o segurado poder exigir a reviso do prmio, ou a resoluo do contrato (Art. 770).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Sob pena de perder o direito indenizao, o segurado participar o sinistro ao segurador, logo que o saiba, e tomar as providncias imediatas para minorar-lhe as conseqncias (Art. 771). Correm conta do segurador, at o limite fixado no contrato, as despesas de salvamento conseqente ao sinistro ( nico).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
A mora do segurador em pagar o sinistro obriga atualizao monetria da indenizao devida segundo ndices oficiais regularmente estabelecidos, sem prejuzo dos juros moratrios (Art. 772).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
O segurador que, ao tempo do contrato, sabe estar passado o risco de que o segurado se pretende cobrir, e, no obstante, expede a aplice, pagar em dobro o prmio estipulado (Art. 773).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
mesmo prazo, mediante expressa clusula contratual, no poder operar mais de uma vez (Art. 774).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
presumem-se seus representantes para todos os atos relativos aos contratos que agenciarem (Art. 775).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
O segurador obrigado a pagar em dinheiro o prejuzo resultante do risco assumido, salvo se convencionada a reposio da coisa (Art. 776).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Se o segurado, por si ou por seu representante, fizer declaraes inexatas ou omitir circunstncias que possam influir na aceitao da proposta ou na taxa do prmio, perder o direito garantia, alm de ficar obrigado ao prmio vencido (Art. 766).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
O risco do seguro compreender todos os prejuzos resultantes ou conseqentes, como sejam os estragos ocasionados para evitar o sinistro, minorar o dano, ou salvar a coisa (Art. 779).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
coisas transportadas, comea no momento em que so pelo transportador recebidas, e cessa com a sua entrega ao destinatrio (Art. 780).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
A indenizao no pode ultrapassar o valor do interesse segurado no momento do sinistro, e, em hiptese alguma, o limite mximo da garantia fixado na aplice, salvo em caso de mora do segurador (Art. 781).
100
2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
O segurado que, na vigncia do contrato, pretender obter novo seguro sobre o mesmo interesse, e contra o mesmo risco junto a outro segurador, deve previamente comunicar sua inteno por escrito ao primeiro, indicando a soma por que pretende segurar-se, a fim de se comprovar a obedincia ao disposto no art. 778 (Art. 782).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Salvo disposio em contrrio, o seguro de um interesse por menos do que valha acarreta a reduo proporcional da indenizao, no caso de sinistro parcial (Art.783).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
No se inclui na garantia o sinistro provocado por vcio intrnseco da coisa segurada, no declarado pelo segurado (Art. 784).
Entende-se por vcio intrnseco o defeito prprio da coisa, que se no encontra normalmente em outras da mesma espcie ( nico).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
limites do valor respectivo, nos direitos e aes que competirem ao segurado contra o autor do dano (Art. 786).
foi causado pelo cnjuge do segurado, seus descendentes ou ascendentes, consangneos ou afins ( 1).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
No seguro de responsabilidade civil, o segurador garante o pagamento de perdas e danos devidos pelo segurado a terceiro (Art. 787). To logo saiba o segurado das conseqncias de ato seu, suscetvel de lhe acarretar a responsabilidade includa na garantia, comunicar o fato ao segurador ( 1).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
defeso ao segurado reconhecer sua responsabilidade ou confessar a ao, bem como transigir com o terceiro prejudicado, ou indeniz-lo diretamente, sem anuncia expressa do segurador (Art. 787, 2). Intentada a ao contra o segurado, dar este cincia da lide ao segurador ( 3). Subsistir a responsabilidade do segurado perante o terceiro, se o segurador for insolvente ( 4).
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Da Prescrio (Artigo 189): Violado o direito, nasce para o titular a pretenso, a qual se extingue, pela prescrio, nos prazos a que aludem os arts. 205 e 206.
Artigo 205:
A prescrio ocorre em dez anos, quando a lei no lhe haja fixado prazo menor.
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2a) O Contrato de Seguro no Cdigo Civil Lei n 10.406, de 10/01/2002 Captulo XV Do Seguro
Da Prescrio (Artigo 206): Prescreve em um ano a pretenso do segurado contra o segurador, ou a deste contra aquele, contado o prazo ( 1, II): a) para o segurado, no caso de seguro de responsabilidade civil, da data em que citado para responder ao de indenizao proposta pelo terceiro prejudicado, ou da data que a este indeniza, com a anuncia do segurador; b) quanto aos demais seguros, da cincia do fato gerador da pretenso. Prescreve em trs anos a pretenso de reparao civil ( 3, V) e a pretenso do beneficirio contra o segurador, e a do terceiro prejudicado, no caso de seguro de responsabilidade civil obrigatrio ( 3, IX).
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impossibilidade de faz-lo, o juiz poder substituir a exigncia de prestar servios comunidade ou submeter-se limitao de fim de semana pelas seguintes condies, aplicadas cumulativamente (Art. 78, 2).
(a); proibio de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorizao do juiz (b); comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades (c).
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Estelionato
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cinco anos e multa incorre quem destri, total ou parcialmente, ou oculta coisa prpria, ou lesa o prprio corpo ou a sade, ou agrava as conseqncias da leso ou doena, com o intuito de haver indenizao ou valor de seguro (Art. 171, 2, V).
113
3) Seguro Ambiental
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3) Seguro Ambiental
a) b) c)
O Seguro Ambiental para Empresas Poluidoras Questionrio e Declarao de Qualificao Exemplo de Estimativa de Cotao de Seguro Ambiental para Empresa Potencialmente Poluidora Exemplo de Aplice de Seguro de Responsabilidade Civil Os projetos de Seguro Ambiental Obrigatrio para Empresas Poluidoras Glossrio de Seguro Ambiental
d) e) f)
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3) Seguro Ambiental
Empresas Poluidoras
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O seguro de responsabilidade civil por danos de poluio ambiental garante indenizaes para as empresas seguradas decorrentes de poluio sbita, acidental e gradual.
117
O Seguro Ambiental foi lanada no Brasil no final de 2004 pelo UNIBANCO. O produto foi desenvolvido para as grandes indstrias com viso na responsabilidade social e meio ambiente.
118
O Ita Unibanco Seguro Ambiental tem capacidade de contratar at US$ 35 milhes por aplice. No Brasil, a aplices de seguro ambiental tem cobertura mdia de US$ 5 milhes.
119
A proposta do Seguro Ambiental que, devido ao processo de produo, as empresas tornam-se mais suscetveis a acidentes ambientais.
120
O Seguro Ambiental destina-se a empresas que operam em instalaes de terceiros, com manipulao de substncias perigosas. Destina-se, tambm, para empresas que passaram por situaes de contaminao do solo em suas instalaes, ou que convivem com esse tipo de risco.
121
O Seguro Ambiental se constitui em um grande avano para a Gesto Ambiental, pois acompanha a tendncia crescente da responsabilidade civil pelos danos ambientais.
122
As Aplices de Seguros de Responsabilidade Civil por Danos de Poluio Ambiental podem cobrir os possveis tipos de passivos ambientais de indstrias, por exemplo:
contaminao do solo devido a vazamento de
contaminao do solo devido a pilhas, baterias e lagos contaminados por efluentes industriais; etc.
123
A contratao do Seguro Ambiental no uma licena para poluir. O Seguro Ambiental um bom indicador de desempenho para o plano estratgico do sistema de gesto ambiental da indstria.
124
O Seguro Ambiental pode prever, tambm, a cobertura para os sinistros ocorridos anteriormente sua contratao, desde que desconhecidos da empresa segurada.
No caso de aquisio de empresa, o Seguro Ambiental pode prover uma alternativa de transferncia de riscos. Isso porque existe uma grande insegurana da parte compradora no caso de perdas futuras resultantes de um passivo ambiental desconhecido.
125
3a) O Seguro Ambiental para Empresas Poluidoras Procedimento para estudo de viabilidade para contratao de Seguro Ambiental:
i.
ii.
iii. iv. v. vi.
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3a) O Seguro Ambiental para Empresas Poluidoras O seguro de responsabilidade civil por danos de poluio ambiental aceita as seguintes coberturas (insite ou off-site): Limpeza do local do segurado para condies prexistentes; B. Limpeza do local do segurado para condies novas; C. Danos corporais e materiais no local do segurado; D. Limpeza no local de terceiros para condies prexistentes; E. Limpeza no local de terceiros para condies novas; F. Danos corporais e materiais no local de terceiros; G. Lucros cessantes com cobertura dos prejuzos causados pela interrupo das atividades de negcio derivados de danos ambientais, somente para a primeira pessoa, no cobrindo terceiros.
A.
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3a) O Seguro Ambiental para Empresas Poluidoras Setores industriais considerados de maior risco em relao a um dano ambiental, segundo o Ita Unibanco Seguro Ambiental:
i. ii. iii. iv.
v.
vi. vii. viii. ix. x.
Agropecuria; Agroindstria; Indstria txtil; Indstria do couro; Petrleo e gs; Indstria qumica; Indstria de papel e celulose; Siderrgica; Minerao; Barragens e reservatrios de gua.
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ambiental;
Projetos de remediao; Anlise de laboratrio; Segurana e meio ambiente; Consultoria de projetos de tratamento de resduos e
efluentes;
etc.
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Remoo e instalao de tanques e tubulaes; Dragagem e limpeza de resduos; Armazenamento de resduos, construo de estao
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Custos de limpeza dentro e fora das operaes Data retroativa aps anlise de coberturas
anteriores;
135
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tanque subterrneo quando faz investigao ambiental, mas o vazamento s detectado anos depois quando atingido locais de terceiros. de resduos, quando feita manobra de seus equipamentos, e derrama leo no solo ocasionando contaminao do solo.
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disposio de resduos feito com base em laudos ambientais. Aps alguns anos descobre-se que o local da construo estava contaminado, identificando-se erros de projeto.
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3) Seguro Ambiental
b) Questionrio e Declarao de Qualificao Este material, com 36 slides, foi distribudo aos alunos para estudo consulta individual.
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3) Seguro Ambiental
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3.c) Exemplo de Estimativa de Cotao de Seguro Ambiental para Empresa Potencialmente Poluidora
Qualificao;
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3.c) Exemplo de Estimativa de Cotao de Seguro Ambiental para Empresa Potencialmente Poluidora
Exemplo de estimativa de cotao de seguro ambiental para uma empresa que faz recuperao de resduos A B C Reclamaes de terceiros relativas a limpeza no local, de condies pr-existentes. Reclamaes de terceiros relativas a limpeza no local, de condies novas. Reclamaes de terceiros relativas a danos pessoais e danos materiais que ocorrerem no local.
D Reclamaes de terceiros relativas a despesas de limpeza (clean-up) fora do local, de condies pr-existentes. E F Reclamaes de terceiros relativas a despesas de limpeza (clean-up) fora do local, de condies novas. Reclamaes de terceiros relativas a danos pessoais e danos materiais que ocorrerem fora do local.
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3.c) Exemplo de Estimativa de Cotao de Seguro Ambiental para Empresa Potencialmente Poluidora Exemplo de estimativa de cotao de seguro ambiental para uma empresa que faz recuperao de resduos
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3.c) Exemplo de Estimativa de Cotao de Seguro Ambiental para Empresa Potencialmente Poluidora Exemplo de estimativa de cotao de seguro ambiental para uma empresa que faz recuperao de resduos
As reclamaes tm que ser provenientes de terceiros. A cobertura da aplice resguarda tambm o segurado na
limpeza do local segurado, danos pessoais e materiais que podem ocorrer no local. despesas associadas: 7% IOF
3.c) Exemplo de Estimativa de Cotao de Seguro Ambiental para Empresa Potencialmente Poluidora Exemplo de estimativa de cotao de seguro ambiental para uma empresa que faz recuperao de resduos
Portanto, cada cobertura poder cobrir duas No poder exceder o valor de R$ 5 milhes para cada
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3) O Seguro Ambiental
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Execuo de servios de obras civis e instalao de sistema de transmisso de energia eltrica em 230 kV e 500 kV: 4 subestaes; 193 km de linha de transmisso em 500 kV; 37 km de linha de transmisso em 230 kV; 29 km de linha de transmisso em 230 kV.
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Validade:
11/08/2011 a 05/07/2012
Preo lquido do prmio Custo da aplice Juros pelo parcelamento (1%) IOF (7%) Preo total do prmio Co-seguro Prmio lquido do ITAU Prmio lquido da parte congnere Valor segurado
Valores em Reais (R$)
74.503,55 Parcelamento do prmio: 100,00 1.870,03 5.643,74 82.117,32 20.609,91 20.502,47 20.502,47 20.502,47 82.117,32
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Participao obrigatria do segurado de 10% dos prejuzos indenizveis com o mnimo de R$ 100.000,00 por evento, por reclamante. Responsabilidade civil do empregador: participao obrigatria do Segurado de 10% dos prejuzos indenizveis com o mnimo de R$ 20.000,00 por reclamante.
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Declaraes: A Seguradora acima designada, tendo em vista as declaraes constantes da proposta que lhe foi apresentada pelo Segurado e que fica fazendo parte integrante deste contrato obriga-se a indenizar, nos termos e sob as Condies Gerais e/ou Adicionais Convencionadas, os prejuzos decorrentes das garantias discriminadas neste contrato de seguro.
150
Objeto do seguro:
Reembolsar o Segurado, at o Limite Mximo de Indenizao desta aplice, ou aos sublimites caso esses sejam aplicados, das quantias pelas quais vier a ser responsvel civilmente, em sentena judicial transitada em julgado ou em acordo autorizado de modo expresso pela Seguradora, relativas reparao por danos involuntrios, corporais e/ou materiais causados a terceiros, ocorridos durante a vigncia desta aplice e decorrentes de execuo dos servios de obras civis e instalao e montagem do empreendimento.
Locais de risco:
Stios das obras do empreendimento.
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151
Coberturas: Obras civis e/ou servios de montagem e instalao de mquinas e/ou equipamentos, incluindo:
Responsabilidade civil cruzada; Fundaes; Erro de projeto; Danos ao proprietrio da obra; Poluio sbita; Empregador.
152
Clusula de Coberturas de Responsabilidade Civil Cruzada: Sero considerados para a cobertura de Responsabilidade Civil Cruzada os empreiteiros e/ou subempreiteiros contratados e diretamente envolvidos na execuo dos servios dentro do canteiro de obras.
153
Clusula de Coberturas de Responsabilidade Civil sobre danos causados pelas Fundaes: O Segurado pagou prmio adicional para cobertura do item Fundaes.
Clusula de Coberturas de Responsabilidade Civil sobre danos causados em consequncia de Erro de Projeto:
O Segurado pagou prmio adicional para cobertura do item Erro de Projeto. Clusula de Coberturas de Responsabilidade Civil sobre danos causados ao Proprietrio da Obra: O Segurado pagou prmio adicional para cobertura de danos materiais causados ao Proprietrio da Obra. No esto abrangidas as reclamaes por danos a bens do proprietrio da obra que estiverem sendo trabalhados, manipulados ou transportados pelo Segurado.
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Clusula de Coberturas de Responsabilidade Civil do Empregador: Fica entendido e acordado que, a Cobertura Adicional de Responsabilidade Civil do Empregador somente se aplicar em proteo dos interesses do Segurado, mas em nenhuma hiptese em benefcio dos empreiteiros e subempreiteiros contratados pelo Segurado.
155
Clusula de Coberturas de Poluio Sbita (continuao): 2) Se o Segurado e a Seguradora divergirem com relao a quando a emisso, descarga, disperso, desprendimento, escape, emanao ou vazamento comearam ou se tornaram evidentes, assim como quando cessaram, a obrigao de provar que todas as condies foram atendidas caber ao Segurado, s expensas do mesmo. At que a prova seja aceita pela Seguradora, a mesma no ser obrigada a acolher qualquer reclamao de sinistro.
158
Clusula de Coberturas de Poluio Sbita (continuao): 3) Alm do disposto no item Obrigaes do Segurado(*), fica convencionado que o Segurado se obriga, tambm, a desenvolver e a manter em perfeitas condies, programas de gerenciamento de riscos e de gerenciamento e monitoramento ambiental, sob s expensas do mesmo, visando prevenir e dotar os locais indicados na aplice, de segurana contra eventuais acidentes, sob pena de aplicao do disposto no Artigo 768 do Cdigo Civil(**).
(**) O
Segurado perder o direito garantia se agravar intencionalmente o risco objeto do contrato (Art. 768).
159
(*)
A) Dar imediato aviso Seguradora, por carta registrada ou protocolada, da ocorrncia de qualquer fato de que possa advir responsabilidade civil, nos termos deste contrato;
B) Comunicar Seguradora, o mais rpido possvel, o recebimento de qualquer citao, carta ou documento judicial ou extrajudicial, que se relacione com sinistro coberto por este contrato; C) Zelar e manter em bom estado de conservao, segurana e funcionamento os bens de sua propriedade e posse, que sejam capazes de causar danos cuja responsabilidade lhe possa ser atribuda, comunicando Seguradora, por escrito, qualquer alterao ou mudana que venham a sofrer os referidos bens; D) Dar cincia Seguradora da contratao ou resciso de qualquer outro seguro, referente aos mesmos riscos previstos neste contrato; E) No momento da contratao do seguro, liquidao de sinistros, ou de cancelamento da aplice, disponibilizar Seguradora todas as informaes e documentos por ela solicitados.
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Clusula de Coberturas de Poluio Sbita (continuao): 4) Fica, ainda, entendido e acordado, que a presente clusula no garante, em hiptese alguma, as despesas de conteno de sinistros, assim consideradas aquelas despesas incorridas pelo segurado e oriundas da execuo de operaes destinadas a neutralizar, isolar, limitar ou eliminar os agentes poluentes suscetveis de causar danos cobertos pela presente clusula, os quais se realizariam se ditas operaes no fossem executadas diante de um acidente ocorrido. Tais operaes e despesas, entretanto, devero ser executadas e suportadas obrigatoriamente pelo Segurado, sob pena de aplicao do disposto no Artigo 768 do Cdigo Civil, tal como em relao medidas de segurana, conforme item 3 anterior.
As despesas mencionadas neste item no sero objeto de reembolso pela presente clusula, mesmo se decorrentes de disposio legal ou de deciso de autoridades competentes.
161
4.1)
Clusula de Excluso de Perdas Financeiras: Fica entendido e concordado que, no estaro cobertas as perdas financeiras, inclusive lucros cessantes, mesmo que decorrentes de dano pessoal, dano moral e/ou dano material coberto pelo presente contrato.
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Clusula de Existncia de Cabos ou Tubulaes ou Instalaes Subterrneas (continuao): De qualquer maneira, a indenizao ficar limitada aos gastos de reparao dos cabos e/ou tubulaes e/ou instalaes subterrneas. Qualquer perda ou dano ocorrido em consequncia das avarias ocorridas aos mesmos, estaro excludas do seguro.
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Clusula de Excluso de Imveis Vizinhos: Fica entendido e acordado que esto excludas as reclamaes por avarias, perdas e danos causados aos imveis vizinhos em estado precrio de conservao, bem como as reclamaes por preexistentes (trincas, umidade, infiltraes) em imveis vizinhos obra objeto do seguro.
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Clusula de Limpeza Final e Pintura: Estaro excludos da Cobertura de Responsabilidade Civil Geral e Cruzada as reclamaes decorrentes da limpeza final, servios de pintura e reparos a bens de propriedade de terceiros, consequentes de queda contnua e no acidental de argamassa, concreto, tintas e quaisquer outros materiais utilizados em revestimentos.
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Clusula para Acesso de Terceiros ao Canteiro de Obras: No estaro amparados pela cobertura de Responsabilidade Civil Geral e Cruzada os danos que porventura sejam causados a bens e/ou pessoas que no se relacionem com a obra, caso o Segurado no tenha tomado todas as providncias para impedir o acesso das mesmas ao interior do Canteiro de Obras, devendo, inclusive, mant-lo devidamente sinalizado e iluminado para a visualizao de terceiros durante as vinte e quatro horas do dia.
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Clusula para Vibrao, Remoo ou Enfraquecimento de Sustentao (continuao): A Seguradora no indenizar o Segurado com respeito Responsabilidade Civil por: a) perdas ou danos que so previsveis, tendo em considerao a natureza do trabalho de construo ou a maneira de sua execuo; b) danos superficiais que no prejudicam a estabilidade dos bens, terra ou prdio, nem ameaam seus usurios; c) os custos de medidas de preveno ou minimizao de sinistros que se fazem necessrios durante o prazo do seguro.
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Clusula de Excluso de Perdas ou Danos a Animais, Colheitas, Florestas e Culturas. A Seguradora no indenizar o Segurado por perdas ou danos ou responsabilidade direta ou indireta causados a animais, colheitas, florestas e/ou quaisquer culturas durante a execuo dos trabalhos contratados.
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Excluses / Esclarecimentos: a) A Cobertura de Responsabilidade Civil Geral no abrange os prejuzos relativos danos consequentes de violao s normas tcnicas vigentes e de segurana, abandono da obra, e/ou no cumprimento do contrato e prejuzos relativos qualquer tipo de penalidade, inclusive aquelas impostas por rgos governamentais.
b) Esta cotao foi elaborada considerando-se que a obra ser executada sem efetuar qualquer servio de rebaixamento de lenol fretico e uso de explosivos, estando excludos eventuais sinistros decorrentes destes servios.
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a) Danos decorrentes de atos de hostilidade ou de guerra, tumultos, greve, lockout, rebelio, insurreio, revolta, confisco, nacionalizao, destruio ou requisio decorrentes de qualquer ato de autoridade de fato ou de direito, civil ou militar e, em geral, todo e qualquer ato ou consequncia dessas ocorrncias, bem como, atos praticados por qualquer pessoa agindo por parte de ou em ligao com qualquer organizao cujas atividades visem derrubar pela fora o governo ou instigar a sua queda, pela perturbao da ordem poltica e social do pas, por meio de atos de terrorismo, guerra revolucionria, subverso e guerrilhas, saque ou pilhagem decorrentes dos fatos acima.
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Riscos excludos: o contrato no cobre reclamaes por: a.1) Fica entendido e concordado que, para efeito indenizatrio, no estaro cobertos danos e perdas causados direta ou indiretamente por ato terrorista, cabendo seguradora comprovar com documentao hbil, acompanhada de laudo circunstanciado que caracterize a natureza do atentado, independentemente de seu propsito, e desde que este tenha sido devidamente reconhecido com atentatrio ordem pblica pela autoridade pblica competente.
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Riscos excludos: o contrato no cobre reclamaes por: b) Danos a bens de terceiros em poder do segurado, para guarda ou custdia, transporte, uso ou manipulao ou execuo de quaisquer trabalhos. Responsabilidades assumidas pelo segurado por contratos ou convenes que no sejam decorrentes de obrigaes civis e legais. Danos consequentes do inadimplemento de obrigaes por fora exclusiva de contratos e/ou convenes.
c)
d)
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Riscos excludos: o contrato no cobre reclamaes por: e) Danos causados por m-f, fraude, simulao, atos ilcitos dolosos ou por culpa grave equiparvel ao dolo praticados pelo Segurado, pelo beneficirio ou pelo representante, de um ou de outro. Danos causados em decorrncia de atos praticados pelos scios controladores da empresa segurada, dos seus dirigentes e administradores legais, dos beneficirios e seus respectivos representantes legais. f) Multas impostas ao Segurado, bem como, as despesas de qualquer natureza, relativas a aes ou processos criminais.
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g)
Danos relacionados com radiaes ionizantes ou quaisquer outras emanaes havidas na produo, transporte, utilizao ou neutralizao de materiais fsseis e seus resduos e quaisquer eventos decorrentes de energia nuclear, com fins pacficos ou blicos.
Qualquer perda, destruio, dano ou responsabilidade legal direta ou indiretamente causados por, resultante de, ou para os quais tenha contribudo material de armas nucleares. Danos causados pela ao paulatina de temperatura, umidade, infiltrao e vibrao, bem como por poluio, contaminao e vazamento.
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h)
i)
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j)
Danos causados por asbestos (amianto), slica, mofo, talco asbestiforme, diethilstibestrol, dioxina, uria formaldedo, chumbo, bisphenol A (BPA), ter metil butil tercirio (MTBE), campos e/ou radiao eletromagntica (EMF) e bifenila policlorada (PCB).
Danos exemplares ou punitivos. Danos estticos de qualquer natureza. Dano ecolgicos puros, assim denominados aqueles que incidem sobre os elementos naturais sem titularidade privada, de domnio pblico.
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k) l) m)
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o)
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o)
Danos causados a empregados, estagirios, trabalhadores terceirizados ou prepostos do segurado, quando a seu servio. Danos morais.
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p)
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3) O Seguro Ambiental
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Projeto de Lei 2.313/03 que, em termos gerais, implementa o seguro de responsabilidade civil do poluidor. Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel da Cmara Federal em setembro de 2005. Diretora da Cmara dos Deputados (MESA).
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O Projeto de Lei n 2.313, de 2003 condiciona a concesso de licenas ambientais contratao de seguros de responsabilidade civil por danos ambientais, auditoria ambiental e contratao de tcnicos especializados para acompanhar o empreendimento.
Outra novidade da proposta a previso de vinculao com acordos internacionais relacionados ao meio ambiente, com a chancela das Organizaes das Naes Unidas (ONU), para permitir que a estatal receba doaes de um fundo garantidor de reservas tcnicas de instituies estrangeiras, que teriam como contrapartida a aquisio de crditos de carbono.
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sobre poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores (Constituio Federal de 1988, Art. 22, VII).
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3) O Seguro Ambiental
186
b) Riscos de Acidentes Ambientais c) A Formao dos Solos d) Tipos de Acidentes Ambientais e) Instrumentao e Monitoramento dos Solos
187
188
A anlise de riscos uma ferramenta eficaz de auxlio ao processo de tomada de deciso. Ela permite formalizar os julgamentos do Perito, tornando-se uma forma de enfrentamento de problemas que demandam uma avaliao de conseqncias.
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Objetivos da anlise de riscos necessrios para preservao do empreendimento e do meio ambiente do seu entorno:
Determinar as situaes potenciais de
riscos de danos no empreendimento e no seu entorno; gesto para o monitoramento do empreendimento e tomada de decises para aes planejadas de curto, mdio e longo prazos.
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quantificao do risco
quantificao das consequncias estimativa do risco
Disciplina do MBA:
MATOS, Gilvomar
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Uma Viso Multidisciplinar para Avaliao da Situao de Riscos de Danos ao Empreendimento e ao Meio Ambiente
195
196
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O homem no infalvel.
Em tudo que o homem lida possvel a ocorrncia de falhas que possam contribuir para acidentes ou desastres.
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soberana).
No h, portanto, acidente em obra de engenharia que no seja de alguma forma associado a uma falha humana.
Os ndios adoravam o Sol e a Lua. Os Maias, que habitaram parte da Amrica Central e Sul do Mxico, acreditavam em vrios Deuses ligados Natureza.
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construtivos;
200
amplas;
por irresponsabilidade ou negligncia; por problemas de sade fsica ou mental
de profissionais envolvidos.
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humana e toda a sua biodiversidade palco, tambm, dos grandes desastres que atormentam a humanidade.
Grandes deslizamentos de solos e rochas; Ondas ssmicas no mar: tsunamis; Desastres em usinas nucleares; Derramamentos e vazamentos de leo no mar; etc.
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O intemperismo e a meteorizao das rochas para formao dos solos Intemperismo Desintegrao mecnica
Atravs de agentes como a gua, temperatura, vegetao e vento
Formam-se os pedregulhos e areias (solos de partculas grossas, os siltes (partculas intermedirias) e em condies especiais as argilas (partculas finas do solo) O principal agente a gua e os mecanismos de ataque so a oxidao, hidratao, carbonatao e os efeitos qumicos da vegetao
Meteorizao
Decomposio qumica
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Solos residuais
Ao do intemperismo Rocha de origem ou rocha-me
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Solos Residuais
extremamente elevada. Em determinadas condies de umidade sua estrutura quebra-se, dando origem a elevados recalques das obras que assentam sobre eles.
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Xistosidade: trata-se de um elemento estrutural da rocha, evidenciado pela existncia de planos paralelos (foliao) resultantes da existncia de uma forte recristalizao dos minerais que a constituem. Como resultado a rocha divide-se em finas lminas paralelas. As rochas que possuem esta caracterstica estrutural designam-se vulgarmente por xistos.
manto de solo areno-siltoso assente diretamente sobre a rocha-me, que mantm sua estrutura original, inclusive os veios intrusivos, fissuras e xistosidade, mas perdeu a consistncia da rocha.
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Solo residual saproltico que visivelmente pode confundir-se com uma rocha alterada, mas apresenta pequena resistncia ao manuseio. IPOG, Percia Securitria, Recife, 24 a 26 fev 2012
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Solo residual
superficial que perdeu toda a estrutura original da rocha-me e tornou-se relativamente homogneo.
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A matria orgnica
cobrindo o solo, ela o protege contra o impacto da gota de chuva e, conseqentemente, da eroso.
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tornando-as disponveis para o escoamento superficial e posterior deposio em reas mais baixas; formaes de sulcos, ravinas e voorocas.
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vento;
Solos coluvionares quando transportados
pela ao da gravidade.
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fundos de vales transitam sedimentos por meio de mecanismos associados as guas. coletores podem transferir os materiais transportados das encostas para jusante.
Os fundos de vales
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Colvio formado
por solo residuais provenientes de materiais depositados por movimento de massa de solos e rochas gerados pela ao gravitacional.
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granulares. Estes solos ocorrem no sop de encostas ngremes e so responsveis por muitos deslizamentos de terra.
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seja de natureza vegetal (plantas e razes), seja de natureza animal (conchas). grandes riscos para os empreendimentos.
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Afundamento
do solo orgnico na via expressa em frente Vila do Pan (Avenida Ayrton Senna, Barra da Tijuca, Rio de Janeiro).
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Processos Erosivos
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Processos erosivos
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Processos erosivos
fatores bitico (flora e fauna), abiticos (clima, rocha, solo e posio topogrfica) e antrpicos (uso do solo pelo homem), que compem o respectivo ambiente de drenagem.
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Processos erosivos
necessidade de se buscar as bases para a previso dos processos de estabilidade dos solos.
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Processos erosivos
eroso engloba os movimentos de massa. remoo e transporte de partculas de solo denominado de eroso.
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Processos erosivos
Superficial EROSO
Ravinamento
Profunda
Voorocamento
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Eroso pluvial
A eroso pluvial
formada a partir das gotas de chuva sobre o solo, provocando deslocamento e transporte das partculas slidas. da eroso pluvial surgem os sulcos e as ravinas.
Como conseqncia
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Eroso pluvial
Os sulcos so
pequenos canais de eroso que aparecem com freqncia nas encostas de estradas.
As ravinas se
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Eroso fluvial
A eroso fluvial
ocorre nas margens dos rios pela ao da correnteza. conseqncias da eroso fluvial vo desde o alargamento de sees de canais pela instabilizao das margens at o desvio dos cursos de rios.
As
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A eroso martima consiste na ao das ondas e mars As falsias apresentam encostas prximas da vertical
sobre os solos e rochas que compem a costa marinha. junto ao mar, podendo instabilizar o restante do macio, muitas vezes ameaando construes.
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Entalhe em
rochas gneisses muito resistentes
Gnaisse uma rocha resultante da deformao de granitos. Sua composio de diversos minerais, mais de 20% de feldspato potssico, plagioclsio, e ainda quartzo e biotita, sendo por isso considerada essencialmente quartzofeldsptica.
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Eroso Martima
Escarpa
costeira originada por trabalho erosivo do mar, Praia de Pipa, Tibau do Sul, Rio Grande do Norte.
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Esquema de queda
de bloco com indicao do talus.
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O deslizamento
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A foto mostra
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Deslizamento de blocos de rochas Altitude de 4.107 metros, na Montanha Eiger, nos Alpes Suios.
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Dois milhes de m3 de
desenvolve em condies de equilbrio com a formao do solo; permite a natural recuperao do solo.
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aes antrpicas se constituem nas principais causas de gerao de reas degradadas, com o aparecimento de sulcos, ravinas e voorocas que descaracterizam a paisagem natural local.
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Processos Erosivos
pela gua; c) assoreamento do solo atravs do depsito de partculas nas reas mais baixas da paisagem como as vrzeas e os leitos dos rios.
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A gua o
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A dinmica da
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de chuva impacta o solo superficial, comea a eroso por salpicamento (splash), que pode causar a ruptura dos agregados, selando o topo do solo e, conseqentemente, formando as crostas, que dificulta a infiltrao da gua e promove o escoamento difuso.
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medida que
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Os sulcos podem se bifurcar, formando novos sulcos. Os sulcos podem evoluir e se conectar com processos
erosivos de maiores propores, que so as ravinas.
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A eroso em vooroca
origina-se do aprofundamento da ravina. Ela tambm pode se iniciar com a percolao da gua em canais mais profundos (piping).
entre o solo e a rocha de origem, ou mesmo entre horizontes do solo que apresentam diferenas na permeabilidade. Atingindo o nvel fretico, as voorocas podem alcanar propores de quilmetros de extenso e vrios metros de profundidade, o que acarreta grandes danos econmicos.
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Sulcos em
encosta.
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A construo de
estradas, com seus cortes e aterros, muda o regime de escoamento das guas superficiais, criando eroses localizadas que podem progredir para formao de voorocas.
A foto mostra que a eroso veio exatamente da canalizao que se props combat-la, iniciando um processo de ravinamento.
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Os depsitos de lixo com materiais no degradveis e poluentes vo permitir a infiltrao, no lenol fretico, de substncias txicas e agravar os deslizamentos de terra. Vooroca com 600 metros de extenso e muito lixo na Vila So Mateus, bairro Estrela Dalva, Contagem, MG.
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Eroso em areias quartzosas, no Estado de Gois. Vooroca em rochas sedimentares, em So Pedro, SP.
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Vista area de vrias voorocas ativas e inativas em Cachoeira do Campo, Municpio de Ouro Preto, MG.
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Assoreamento do solo atravs do depsito de partculas nas reas mais baixas da paisagem como as vrzeas e os leitos dos rios
Assoreamento das margens do reservatrio da barragem da Pampulha, por ocasio do rebaixamento do nvel dgua do reservatrio.
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aumento do preo dos produtos agrcolas; diminuio da capacidade produtiva do solo; aumento do xodo rural; assoreamento dos cursos dgua que resultam em transbordamento e inundaes queda de barreiras em estradas; encarecimento do tratamento da gua; perdas de parte dos adubos e corretivos aplicados no solo, carreados junto com o solo erodido, no sendo absorvidos pelas plantas.
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O Fenmeno da Subsidncia
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Tipos de subsidncia:
por afundamento do terreno em regio de
solos orgnicos.
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em presena da gua, podendo o carreamento das partculas dissolvidas formar tneis no solo (pipping). solos podem se romper, dando origem a verdadeiras crateras na superfcie.
Se estes tneis esto prximos superfcie, os Outra forma de ruptura do solo acima destes
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Pipping (tnel)
formado no Municpio de Sorriso, Mato Grosso.
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Processo de formao de pipping que descalou o solo superficial e iniciou o processo de eroso por arraste das partculas, dando incio a formao de uma vooroca.
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4c) A Formao dos Solos Subsidncia por Afundamento do Terreno em Regio de Cavernas Subterrneas de Origem Calcria
O Buraco de Cajamar
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O Buraco de Cajamar O Buraco de Cajamar exemplo do fenmeno de adensamento sobre solos de origem calcria, que ocorreu em 12 de agosto de 1986, no bairro Lavrinhas, em Cajamar, municpio integrante da Regio Metropolitana de So Paulo. A regio foi afetada por fenmenos de subsidncia e colapso de grandes propores, especialmente impactantes por ocorrerem em plena rea urbana.
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indcios precursores desses fenmenos, abrangendo deformaes de pisos, trincas em edificaes, aumento dos casos de ruptura da rede de distribuio dgua e estancamento de fontes.
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O Buraco de Cajamar
Na foto esquerda o estgio final do adensamento e na foto direita a recuperao da mesma rea (SANTOS, 2004).
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O Buraco de Cajamar
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O Buraco de Cajamar
Cones de corroso formados por tneis em fraturas horizontais e perfuraes devidas eroso alveolar.
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Sinais que Evidenciam a Presena dos Rastejos e Fluncias (A) blocos deslocados de sua posio inicial; (B) rvores inclinadas ou com troncos recurvados; (C) estratos e camadas rochosas sofrendo variaes bruscas (encosta abaixo) ou xistosidade; (D) deslocamentos de postes e cercas; (E) trincas e rupturas em elementos rgidos, como muretas, muros, paredes; (F) eixos de estradas e ferrovias sofrendo inflexes no alinhamento; (G) mataces arredondados; (H) linhas de seixos recobertas por rigolito em movimentao de rastejo.
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equilbrio ecolgico antes existente e provoca alteraes que podem reverter em danos contra ele mesmo.
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Durante a construo da BR-101, foram realizados diversos cortes e aterros que interferiram na drenagem das encostas. Juntamente com a remoo da vegetao criaram condies favorveis para as movimentaes de massas de solos e rochas encontradas ao longo do traado da rodovia.
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Elevados investimentos foram feitos em projetos de conteno de encostas na Rodovia RioSantos, o que a tornou uma das vias mais caras j construdas no Brasil.
Entretanto, os acidentes ambientais na BR-101 continuam acontecendo at hoje, aps 40 anos de sua construo.
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km no Estado do Rio de Janeiro (concludo em 1971) e 248 km no Estado de So Paulo: Unir os dois mais importantes plos econmicos pela Serra do Mar.
(i)
(ii) Servir como meio de fuga para os moradores da regio de Angra dos Reis, em caso de problema grave na Usina Nuclear. (iii) Exibir os encantos da natureza, ao turismo, na rea litornea.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais O grande acidente da BR-101, em Piraquara, Angra dos Reis, RJ
O Acidente de Piraquara ocorreu na noite do dia 27/02/1985, quando um trecho de 220 metros da BR-101 foi parar no Saco de Piraquara de Dentro. Durante aquela noite, ocorreu uma chuva torrencial com precipitao pluviomtria de 11,4 mm, em 10 minutos. Mdia diria de chuva era de 7,9 mm, verificada na srie histrica de 1982 a 1996.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais O grande acidente da BR-101, em Piraquara, Angra dos Reis, RJ
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais O grande acidente da BR-101, em Piraquara, Angra dos Reis, RJ
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais O grande acidente da BR-101, em Piraquara, Angra dos Reis, RJ
Neste local foram soterrados um clube nutico, um restaurante e cerca de trinta embarcaes que estavam ali ancoradas.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais O grande acidente da BR-101, em Piraquara, Angra dos Reis, RJ
Na foto superior
o Saco de Piraquara antes do acidente ambiental.
Na foto inferior
a vista geral de toda a rea acidentada.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais O grande acidente da BR-101, em Piraquara, Angra dos Reis, RJ
Rente encosta foi construdo o viaduto para substituir o trecho da BR-101 levado pela corrida de detritos (2006). IPOG, Percia Securitria, Recife, 24 a 26 fev 2012
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais O grande acidente da BR-101, em Piraquara, Angra dos Reis, RJ
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais O grande acidente da BR-101, em Piraquara, Angra dos Reis, RJ
Vista da
parte inferior do viaduto construdo na BR-101, no local do deslizamento de Piraquara, mostrando detalhes do pilar e da defensa.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais O grande acidente da BR-101, em Piraquara, Angra dos Reis, RJ
Viaduto construdo no local onde o deslizamento destruiu cerca de 350 metros da BR-101.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais O grande acidente da BR-101, em Piraquara, Angra dos Reis, RJ
Vista a jusante do viaduto sobre a BR-101, local onde correu, at o mar, o deslizamento de Piraquara. Foto de 16/12/2005, 20 anos aps o acidente ambiental.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Rompimentos da barragem da Mineradora Rio Pomba Cataguases
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Rompimentos da barragem da Mineradora Rio Pomba Cataguases
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Rompimentos da barragem da Mineradora Rio Pomba Cataguases
Devido s chuvas, o volume de resduos do reservatrio subiu alm do limite, provocando o galgamento da barragem.
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Menos de um ano depois, a Mineradora volta a poluir bacia hidrogrfica do Rio Paraba do Sul
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Rompimentos da barragem da Mineradora Rio Pomba Cataguases
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Rompimentos da barragem da Mineradora Rio Pomba Cataguases
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Rompimentos da barragem da Mineradora Rio Pomba Cataguases
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Rompimentos da barragem da Mineradora Rio Pomba Cataguases
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Rompimentos da barragem da Mineradora Rio Pomba Cataguases
milhes, pelos danos causados sade da populao e ao meio ambiente, em condio reincidente.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Rompimentos da barragem da Mineradora Rio Pomba Cataguases
vertedouro provocou um acidente ambiental de grandes propores, com o despejo de cerca de 2 bilhes de litros de lama no Crrego Bom Jardim, no Ribeiro Fub e no Rio Muria.
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rejeitos qumicos da Indstria Cataguases de Papel e Celulose vazaram com o rompimento da barragem de conteno. causando mortandade de peixes e desabastecimento de gua potvel para cerca de 500 mil pessoas.
processados e tiveram priso decretada, alm das multas ambientais recebidas pela empresa.
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O rompimento da barragem da Usina Hidreltrica de Espora, entre os Municpios de Apor e Itarum, Gois, ocorrido no dia 30/01/2008.
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das extremidades da barragem de terra, que tem cerca de 1,5 km de extenso por 45 m de altura. dobrou a vazo da usina e elevou o nvel do rio em cerca de 30 metros.
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O rompimento da barragem da Hidreltrica Apertadinho, no Rio Melao, Rondnia, ocorrido no dia 11 de janeiro de 2008.
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responsvel pela construo da Usina de Apertadinho, foi multada em R$ 50 milhes pelos danos ambientais causados com o rompimento da barragem no dia 9 de janeiro. projeto total da hidreltrica.
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vi. 13.700 rses morreram. vii. Prejuzo material ultrapassou US$ 1 bilho.
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Barragem de Teton com 92 m de altura e 810 m de comprimento rompeu por entubamento do material do aterro no primeiro enchimento.
Sequncia do desastre da barragem, em 3 dias, em junho de 1976 1. 3. 02/06 05/06 2 pequenas surgncias de gua limpa situadas a 200 e 300 m a jusante do aterro. 1 grande surgncia de gua barrenta e na sequncia o aceleramento da eroso e o desastre. 2. 04/06 1 surgncia de gua limpa situada a 45 m a jusante do aterro da barragem. Vazamento, fluxo da eroso da barragem, rea erodida progredindo para montante e rodamoinho no reservatrio.
4, 5, 6 e 7
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Sequncia do desastre da barragem de Teton, USA, em 3 dias
1.
02 junho apareceram duas pequenas surgncias (springs) de gua limpa situadas a 200 e 300 metros a jusante do aterro.
04 junho uma terceira surgncia (spring) de gua limpa apareceu a 45 metros a jusante. Essas surgncias com gua limpa percolaram atravs de pequenas fraturas da rocha de fundao da barragem.
2.
3.
05 junho foi constatada uma grande surgncia de gua barrenta (muddy spring) com vazo de 42.000 litros por minuto, logo acima do p de jusante da barragem. Da o processo de eroso acelerou e se deu o desastre.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Sequncia do desastre da barragem de Teton, USA, em 3 dias
4. Leak = vazamento.
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Aluvio recente com espessura de at 30 m, contendo areia e cascalho. Na base existiam siltes e argilas. Aluvio antigo relativamente delgado recozido pelo derrame de rocha vulcnica, normalmente no apresentando problemas. Basalto: derrame de rocha vulcnica no fundo do vale com fraturas abertas com grandes dimenses, podendo ser condutores de gua. A gua da barragem pode ter se infiltrado atravs desta rocha, atingindo o ncleo da barragem.
Riolito: rocha dominante no local, formado por cinzas vulcnicas cimentadas, com porosidade alta. Cavernas subterrnea foram observadas. Abaixo do riolito foram encontrados depsitos fluviais e lacustres do plioceno (5 a 2 milhes de anos atrs). No alto do plateau foi encontrado capeamento de silte elico (fragmento de rocha menor do que areia fina e maior do que argila).
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subterrneas foram observadas. O fraturamento da rocha era intenso e com grandes dimenses. Foram injetados 214.000 m3 de calda de cimento, areia e bentonita. O desastre se deveu ao fluxo de gua pelas juntas abertas prexistentes na fundao e trincamento da trincheira na ombreira direita.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Sequncia do desastre da barragem de Teton, USA, em 3 dias
Material 1 ncleo da
barragem de solo siltoso compactado. O desastre se deveu ao entubamento do material do aterro atravs do trincamento do ncleo evoluindo para o trincamento na ombreira direita.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Sequncia do desastre da barragem de Teton, USA, em 3 dias
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Sequncia do desastre da barragem de Teton, USA, em 3 dias
O desastre da barragem de Teton foi o mais traumtico da engenharia de barragens. A barragem foi projetada e a construo supervisionada pelo mais experiente Bureau americano, mundialmente respeitado.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Sequncia do desastre da barragem de Teton, USA, em 3 dias
O nmero de vidas humanas perdidas foi reduzido devido ao alarme providencial dado pelo pessoal de operao da barragem. Sinais claros da iminncia do desastre foram notados 3 dias antes e as aes para evaso da rea foram tomadas.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Sequncia do desastre da barragem de Teton, USA, em 3 dias
O desastre foi provocado pelo entubamento (pipping) na barragem de terra, durante o primeiro enchimento do reservatrio de gua.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Sequncia do desastre da barragem de Teton, USA, em 3 dias
O projeto previa o enchimento do reservatrio com uma velocidade de 0,3 metros por dia (nov 75 a mar 76).
Devido ao afluxo de gua superior, o reservatrio passou a encher a uma velocidade de at 0,6 metros por dia (mar a mai 76).
Entre maio e junho de 76 o reservatrio cresceu at 1 metro por dia. Em 5 de junho, o desastre.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Sequncia do desastre da barragem de Teton, USA, em 3 dias
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Desastre da Barragem de Banquiao e Shimantan, China, em 1975
engenharia, ocultado na China por 20 anos. das cheias dos rios Ru e Hong, respectivamente as barragens de Banquiao e Shimantan. 230.000 pessoas, sendo cerca de 145.000 diretamente e 85.000 em conseqncia de uma srie de desgraas que se seguiram ao desastre (fome, doenas etc.)
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Desastre da Barragem de Banquiao e Shimantan, China, em 1975
implantao do megaprojeto Three Gorges de controle de cheias e gerao de energia na bacia do rio Yangtze, que est sendo implantado na mesma regio do desastre de Banquiao e Shimatan.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Desastre da Barragem de Banquiao e Shimantan, China, em 1975
erros gerais de concepo; problemas com os clculos hidrolgicos; impedimentos de operao de vertedores de
severamente estes trs aspectos do projeto, o que resultou no seu afastamento sumrio.
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em 1992 pelo governo chins, foi construdo no perodo de 2003 a 2006, e tem a capacidade para armazenamento de gua 4 vezes superior aos reservatrios de Banquiao e Shimatan.
remanejadas cerca de 4 milhes de pessoas.
Para enchimento deste reservatrio foram O custo inicial do projeto foi estimado em
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Daily, de Beijing, em 1989, portanto antes da aprovao final da obra, publicou uma srie de artigos contra o projeto, que se resume no seguinte:
No h necessidade de se implantar esse carssimo, ambientalmente desastroso e culturalmente destrutivo projeto. Se as reais conseqncias do projeto Three Gorges pudessem ser discutidas aberta e claramente ento as pessoas perceberiam que ele no resolver os problemas de inundao da China.
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Mais de 4 milhes deslocados pela represa de Trs Gargantas (Jornal O Globo, 13/10/2007)
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Casa abandonada por causa da instabilidade do terreno ao lado do rio Yangtze, em Hubei. No local, a construo da represa Trs Gargantas causou um deslizamento de terra que deixou 31 mortos.
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PECK, R. B.; Where has all the judgement gone?; Fifth Laurits Bjerrum Memorial Lecture, ASCE, 1980.
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PECK, R. B.; Where has all the judgement gone?; Fifth Laurits Bjerrum Memorial Lecture, ASCE, 1980.
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MELLO, F. M. de; Casos de Acidentes Ambientais em Barragens, no Brasil ; Segurana de barragens; XVI Seminrio Nacional de Grandes Barragens, Recife, PE, 1981)
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Casos de acidentes ambientais em barragens Acidente com a barragem da Pampulha, MG
Porque a barragem da Pampulha, em Minas Gerais, ruiu com 13 anos de operao, por percolao pelo aterro, em face aos quadros apresentados por PECK (1980) e MELLO (1981)?
O quadro de PECK (1980) informa que 45,5% dos acidentes em barragens ocorrem no 1 ano de operao, com o reservatrio cheio. Por outro lado, o quadro de MELLO (1981) informa que a barragem da Pampulha, em Belo Horizonte, MG, ocorreu 13 anos aps o incio da sua operao (1941 a 1954).
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Casos de acidentes ambientais em barragens Acidente com a barragem da Pampulha, MG
O desconhecimento da necessidade de filtragem foi responsvel direto por um grande nmero de acidentes dos quais o desastre da barragem da Pampulha. A barragem da Pampulha foi construda entre os anos de 1936 e 1940, poucos anos aps a publicao do livro JUSTIN, J. D. (1932) e possua sistema de drenagem que seguia os preceitos nele contidos. A barragem da Pampulha foi destruda por entubamento (piping), em 20/04/1954, 13 anos aps a entrada em operao. O macio de terra tinha 16,5 metros de altura e 330 metros de comprimento pela crista. A barragem foi inicialmente projetada para ter 11,5 metros de altura. Ainda durante a construo, decidiu-se elev-la para os 16,5 metros finais.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Casos de acidentes ambientais em barragens Acidente com a barragem da Pampulha, MG
O sistema de drenagem da fundao do aterro de 11,5 metros, j tinha sido implantado quando da deciso de alterar a barragem de terra. Com alteamento do aterro, este sistema de drenagem foi estendido para jusante atravs de um nico coletor transversal com dimetro de 60 centmetros. O aterro era homogneo e constitudo por uma argila muito arenosa.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Casos de acidentes ambientais em barragens Acidente com a barragem da Pampulha, MG
Quanto umidade e ao grau de compactao, embora no se possua dados da poca da construo, dispe-se de ensaios executados no aterro remanescente aps o desastre. Estes resultados sugerem que a barragem original foi compactada mais mida e menos densa do que o trecho de alteamento, ambos, porm, se situando dentro de faixa aceitvel por padres atuais. Na face de montante foi implantada uma laje de concreto armado.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Casos de acidentes ambientais em barragens Acidente com a barragem da Pampulha, MG
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Casos de acidentes ambientais em barragens Acidente com a barragem da Pampulha, MG
Concluso: Segundo a USCOLD (1975), cerca de 83% dos acidentes ocorreram at 20 anos de operao da barragem, sendo que 75% dos acidentes ocorreram at os 5 anos. Dos 4 acidentes ocorridos aps os 20 anos, dois foram deslizamentos deflagrados por terremotos, um foi galgamento e um foi por percolao pela fundao.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Casos de acidentes ambientais em barragens Acidente com a barragem da Pampulha, MG
Concluso (continuao): Um aspecto notvel dos dados da USCOLD (1975) a concentrao de cerca da metade dos acidentes ocorrerem antes de 1 ano de vida da barragem, ou seja, durante ou logo aps o enchimento do reservatrio.
O enchimento do reservatrio um momento crtico da vida de uma barragem, pois grande parte da carga que ela ter que suportar aplicada praticamente de uma vez, em geral, rapidamente.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Casos de acidentes ambientais em barragens Acidente com a barragem da Pampulha, MG
Concluso (continuao): So poucas as obras civis com esta caracterstica e, certamente, as barragens so as mais caras e com maior potencial de dano dente elas. O perodo de enchimento e os primeiros anos de operao constituem uma fase de verificao das hipteses e partidos de projeto. Por este motivo, est hoje em dia plenamente estabelecida a noo de que o acompanhamento do enchimento do reservatrio e dos primeiros anos de funcionamento parte fundamental do projeto e dos requisitos de segurana de obras de barramento.
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Concluso (continuao): A vigilncia e a ateno tcnica devem, evidentemente, continuar por toda a vida da obra da barragem. Podemos concluir que o acidente da barragem da Pampulha, assim como todos os outros acidentes em barragens, muitas vezes resultam da atuao em cadeia de diferentes agentes e podem ser explicados de vrias maneiras plausveis. frequente que no se disponha de todas as informaes necessrias para explicar os fenmenos que provocaram o acidente. Nos desastres e nas anomalias mais graves, justamente o trecho envolvido costuma ser totalmente removido ou fortemente distorcido, eliminando as evidncias que permitiriam um diagnstico preciso.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais Casos de acidentes ambientais em barragens Acidente com a barragem da Pampulha, MG
Concluso (continuao):
Assim, em muitos casos, difcil apropriar com segurana as causas e sequncia de efeitos que resultaram no acidente.
Por este motivo, os estudos de conjunto dos acidentes costumam apelar para categorias ou tipos de acidentes que no se reportam aos detalhes dos mecanismos que atuaram. Evidentemente que no inteno do professor entrar no mrito dos detalhes dos acidentes, mas, diante da demanda do aluno, em sala de aula, em Porto Alegre, RS, restou a oportunidade para detalhar um pouco mais este caso.
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O Flagrante do Deslizamento de Terra sobre o Tnel Rebouas, no Rio de Janeiro, RJ, em 23 e 24/10/2007
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Flagrante do deslizamento de terra sobre o Tnel Rebouas, no Rio de Janeiro, RJ
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Flagrante do deslizamento de terra sobre o Tnel Rebouas, no Rio de Janeiro, RJ
O primeiro deslizamento ocorreu s 22:00h do dia 23/10/2007 e o segundo s 14:30h do dia seguinte.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Flagrante do deslizamento de terra sobre o Tnel Rebouas, no Rio de Janeiro, RJ
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Flagrante do deslizamento de terra sobre o Tnel Rebouas, no Rio de Janeiro, RJ
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Flagrante do deslizamento de terra sobre o Tnel Rebouas, no Rio de Janeiro, RJ
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Flagrante do deslizamento de terra sobre o Tnel Rebouas, no Rio de Janeiro, RJ
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Flagrante do deslizamento de terra sobre o Tnel Rebouas, no Rio de Janeiro, RJ
nas Prefeituras so fatores constantes de risco de grandes acidentes ambientais. desastre foram a ocupao desordenada do solo, a falta de fiscalizao na encosta e o acmulo de lixo na superfcie.
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4.d) Tipos de Acidentes Ambientais - O Flagrante do deslizamento de terra sobre o Tnel Rebouas, no Rio de Janeiro, RJ
de conteno de encostas nas reas de risco ou retiradas de blocos de pedras instveis, no h verbas. milhes e para 2007 est no oramento do Municpio apenas R$ 2,9 milhes.
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i. ii.
Grandezas Comuns a Serem Medidas e Monitoradas. Estudo de Caso de Instrumentao e Monitoramento de Oleoduto.
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i) Grandezas comuns a serem medidas e monitoradas: deslocamentos verticais e horizontais, em superfcie e em profundidade e poropresses.
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4.e.i) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Grandezas Comuns a Serem Medidas e Controlas - Deslocamentos verticais e horizontais, em superfcie e em profundidade e poro-presses
Nos processos de monitoramento de estabilidade de solos as inspees devero considerar os seguintes aspectos:
geotcnicos, nas condies do macio ou terrapleno
estruturais, nas condies das estruturas de hidrolgicos, nas condies das obras de drenagem
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a existncia de estufamentos, ressaltos ou depresso no entorno da obra, avaliando eroso e recalques; a ocorrncia de trincas, principalmente paralelas obra e em formato curvo, no macio; a evidncia de movimentos nos ps das encostas e circunvizinhanas, o aparecimento de trincas e fendas e surgncias de gua; a ocorrncia de desalinhamentos verticais ou horizontais no macio, alterao de cotas e prumos de vegetao; a existncia de instrumentao geotcnica instalada no macio e suas condies.
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4.e.i.a) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Grandezas Comuns a Serem Medidas e Controlas - Deslocamentos verticais e horizontais, em superfcie e em profundidade e poro-presses
Com relao aos aspectos hidrolgicos devem ser verificados: o sistema de drenagem superficial (escadas hidrulicas, canaletas e caixas de passagem) quanto a trincas, ao assoreamento e obstruo, ocorrncia de eroses laterais, solapamentos ou recalques; a surgncia de gua nos drenos sub-horizontais profundos, correlacionando-se as vazes aos perodos chuvosos.
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marcos de observao topogrfica para medir deslocamentos; medidores de nvel de gua para observar a posio e alterao de nveis de gua; piezmetros para medir as presses pontuais da gua (poro-presses); inclinmetros para medir deslocamentos horizontais; medidores de recalques para medir deslocamentos verticais; extensmetros para medir deslocamentos horizontais; clulas de carga para medir cargas em tirantes; clulas de presso total para medir presses totais de terra.
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4.e.i.a) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Grandezas Comuns a Serem Medidas e Controlas - Deslocamentos verticais e horizontais, em superfcie e em profundidade e poro-presses
Poo de observao
com medidores de nvel de gua para observar a posio e alterao de nveis de gua.
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4.e.i.a) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Grandezas Comuns a Serem Medidas e Controlas - Deslocamentos verticais e horizontais, em superfcie e em profundidade e poro-presses
Piezmetros para
medir as poropresses pontuais.
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4.e.i.a) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Grandezas Comuns a Serem Medidas e Controlas - Deslocamentos verticais e horizontais, em superfcie e em profundidade e poro-presses
Os componentes do inclinmetro.
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4.e.i.a) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Grandezas Comuns a Serem Medidas e Controlas - Deslocamentos verticais e horizontais, em superfcie e em profundidade e poro-presses
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4.e.ii) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Estudo de Caso de Instrumentao e Monitoramento de Oleoduto
Os oleodutos e
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4.e.ii) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Estudo de Caso de Instrumentao e Monitoramento de Oleoduto
Sistema para evitar acidentes ambientais no trecho onde h movimento de massa de colvio na encosta e garantir a segurana operacional do oleoduto.
Marcos superficiais; Inclinmetros; Piezmetros.
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4.e.ii) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Estudo de Caso de Instrumentao e Monitoramento de Oleoduto
proteo vegetal.
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4.e.ii) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Estudo de Caso de Instrumentao e Monitoramento de Oleoduto
Solo coluvionar originrio de deslizamento da Serra do Mar. Este solo, onde passa um oleoduto da Transpetro, est em processo de movimentao por rastejo.
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Qual anomalia que um perito pode verificar nesta encosta onde passa um oleoduto da Transpetro?
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A foto tambm mostra o sistema de instrumentao geotcnica para controlar o movimento da massa do colvio.
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A curva
apresentada na calha de drenagem resultante do processo de movimentao por rastejo do solo coluvionar.
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Qual anomalia que um perito pode verificar neste sistema de drenagem da encosta onde passa um oleoduto da Transpetro?
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Sistema de
instrumentao geotcnico para monitoramento e controle da movimentao da massa do colvio, onde passa o oleoduto da Transpetro.
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4.e.ii) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Estudo de Caso de Instrumentao e Monitoramento de Oleoduto
Inclinmetro do
sistema de instrumentao para monitoramento e controle da movimentao horizontal da massa do colvio.
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Qual a finalidade deste sistema de drenagem da gua existente no solo da encosta onde passa o oleoduto da Transpetro?
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4.e.ii) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Estudo de Caso de Instrumentao e Monitoramento de Oleoduto
Obras de
drenagem da Transpetro para conteno das encostas e preservao do oleoduto e do meio ambiente, atravs do alvio das poro-presses do solo das encostas.
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4.e.ii) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Estudo de Caso de Instrumentao e Monitoramento de Oleoduto
Dreno do
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4.e.ii) Instrumentao e Monitoramento dos Solos - Estudo de Caso de Instrumentao e Monitoramento de Oleoduto
Sistema de
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i. ii.
431
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Perito Oficial ou Perito Judicial o auxiliar da Justia que assiste o Juiz na formao do seu convencimento tcnico acerca das questes trazidas aos autos da ao judicial. Exige-se do Perito, alm da habilitao profissional legal, conhecimentos cientficos e tcnicos especficos para elucidao das questes objeto das demandas judiciais.
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So tambm importantes a participao na demanda judicial dos Assistentes Tcnicos das partes envolvidas. Estes profissionais legalmente habilitados sero nomeados pelas partes para assistir os advogados dos autores, por um lado, e dos rus, por outro lado. Os Assistentes Tcnicos podero elaborar e juntar aos autos os seus laudos concordando ou divergindo do Perito Oficial.
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A Lei n 5.869, de 11/01/1973, que instituiu o Cdigo de Processo Civil, trata da atuao do perito e dos assistentes tcnicos. CAPTULO V - DOS AUXILIARES DA JUSTIA Artigo 139 - So auxiliares do juzo, alm de outros, cujas atribuies so determinadas pelas normas de organizao judiciria, o escrivo, o oficial de justia, o perito, o depositrio, o administrador e o intrprete.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Seo II - Do Perito
Artigo 145 - Quando a prova do fato depender de conhecimento tcnico ou cientfico, o juiz ser assistido por perito.
1o - Os peritos sero escolhidos entre profissionais de nvel universitrio, devidamente inscritos no rgo de classe competente.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
2o - Os peritos comprovaro sua especialidade na matria sobre que devero opinar, mediante certido do rgo profissional em que estiverem inscritos. 3o - Nas localidades onde no houver profissionais qualificados que preencham os requisitos dos pargrafos anteriores, a indicao dos peritos ser de livre escolha do juiz.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 146 - O perito tem o dever de cumprir o ofcio, no prazo que Ihe assina a lei, empregando toda a sua diligncia; pode, todavia, escusar-se do encargo alegando motivo legtimo.
Pargrafo nico. A escusa ser apresentada dentro de 5 (cinco) dias, contados da intimao ou do impedimento superveniente, sob pena de se reputar renunciado o direito a aleg-la (art. 423).
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Art. 147 - O perito que, por dolo ou culpa, prestar informaes inverdicas, responder pelos prejuzos que causar parte, ficar inabilitado, por 2 (dois) anos, a funcionar em outras percias e incorrer na sano que a lei penal estabelecer.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 421 - O juiz nomear o perito, fixando de imediato o prazo para a entrega do laudo.
1o - Incumbe s partes, dentro em 5 (cinco) dias, contados da intimao do despacho de nomeao do perito:
I - indicar o assistente tcnico; II - apresentar quesitos.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 422 - O perito cumprir escrupulosamente o encargo que Ihe foi cometido, independentemente de termo de compromisso.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 424 - O perito pode ser substitudo quando: I - carecer de conhecimento tcnico ou cientfico;
II - sem motivo legtimo, deixar de cumprir o encargo no prazo que Ihe foi assinado. Pargrafo nico - No caso previsto no inciso II, o juiz comunicar a ocorrncia corporao profissional respectiva, podendo, ainda, impor multa ao perito, fixada tendo em vista o valor da causa e o possvel prejuzo decorrente do atraso no processo.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 425 - Podero as partes apresentar, durante a diligncia, quesitos suplementares. Da juntada dos quesitos aos autos dar o escrivo cincia parte contrria.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 429 - Para o desempenho de sua funo, podem o perito e os assistentes tcnicos utilizar-se de todos os meios necessrios, ouvindo testemunhas, obtendo informaes, solicitando documentos que estejam em poder de parte ou em reparties pblicas, bem como instruir o laudo com plantas, desenhos, fotografias e outras quaisquer peas.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 431-A - As partes tero cincia da data e local designados pelo juiz ou indicados pelo perito para ter incio a produo da prova. Artigo 431-B - Tratando-se de percia complexa, que abranja mais de uma rea de conhecimento especializado, o juiz poder nomear mais de um perito e a parte indicar mais de um assistente tcnico.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 433 - O perito apresentar o laudo em cartrio, no prazo fixado pelo juiz, pelo menos 20 (vinte) dias antes da audincia de instruo e julgamento. Pargrafo nico - Os assistentes tcnicos oferecero seus pareceres no prazo comum de 10 (dez) dias, aps intimadas as partes da apresentao do laudo.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 435 - A parte, que desejar esclarecimento do perito e do assistente tcnico, requerer ao juiz que mande intim-lo a comparecer audincia, formulando desde logo as perguntas, sob forma de quesitos.
Pargrafo nico - O perito e o assistente tcnico s estaro obrigados a prestar os esclarecimentos a que se refere este artigo, quando intimados 5 (cinco) dias antes da audincia.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 436 - O juiz no est adstrito ao laudo pericial, podendo formar a sua convico com outros elementos ou fatos provados nos autos. Artigo 437 - O juiz poder determinar, de ofcio ou a requerimento da parte, a realizao de nova percia, quando a matria no Ihe parecer suficientemente esclarecida.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 438 - A segunda percia tem por objeto os mesmos fatos sobre que recaiu a primeira e destina-se a corrigir eventual omisso ou inexatido dos resultados a que esta conduziu.
Artigo 439 - A segunda percia rege-se pelas disposies estabelecidas para a primeira.
Pargrafo nico - A segunda percia no substitui a primeira, cabendo ao juiz apreciar livremente o valor de uma e outra.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
O Assistente Tcnico uma entidade, a qual a lei destinou a defesa dos interesses dos litigantes no terreno tcnico da percia.
Cada litigante apresenta o seu, escolhido livremente e, atravs dele, cria objees ao Perito Oficial, formula-lhe sugestes, esclarece pontos cujo esclarecimento se afigure conveniente etc. O Assistente Tcnico , ainda, quem habilita nessa matria o advogado, assistindo-o com o seu parecer, desde a organizao dos quesito at os debates na audincia de instruo e julgamento.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Para bem exercer a sua funo, o Assistente Tcnico poder inspecionar pessoalmente a coisa e ouvir testemunhas que lhe esclaream dvidas e lhe permitam uma opinio segura.
Conhecido o laudo elaborado pelo Perito Oficial cabe-lhe esquadrinh-lo e impugn-lo nas suas falhas, fornecendo ao advogado, por escrito ou verbalmente, elementos de discusso e, diretamente ou por intermdio deste, esclarecer o Juiz a propsito dos defeitos ou da segurana das concluses periciais, em funo do ponto de vista da parte que o tenha indicado.
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5.i) Perito Oficial e Assistentes Tcnicos - Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
O papel do Assistente Tcnico ser relevantssimo para a exata avaliao da demanda judicial, dependendo, muitas vezes, do critrio, da ponderao e da competncia tcnica que revele, a obteno de sentena acolhendo o ponto de vista da parte respectiva.
O Juiz, ao decidir, no pode deixar de ter em considerao tambm as suas objees e pontos de vista, dando-lhes o valor que merecem segundo o seu mrito intrnseco e a idoneidade pessoal e tcnica do assistente.
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Definio de Prova Pericial, segundo a Lei n 5.869/73, que instituiu o Cdigo de Processo Civil: Seo VII - Da Prova Pericial Artigo 420 - A prova pericial consiste em exame, vistoria ou avaliao.
Pargrafo nico - O juiz indeferir a percia quando: I - a prova do fato no depender do conhecimento especial de tcnico; II - for desnecessria em vista de outras provas produzidas; III - a verificao for impraticvel.
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A percia judicial determinada pelo Juiz para verificar e esclarecer um fato, um estado ou realizar a avaliao do dano ambiental que objeto da demanda judicial. Cabe ao Perito Judicial encontrar a prova que estabelea a relao de causa e efeito entre o dano ambiental e a ao do poluidor, a fim de oferecer ao Juzo os elementos necessrios para o julgamento da lide.
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Nos processos de crime ambiental, a percia obedece s normas estabelecidas pelo Cdigo de Processo Penal, devendo ser efetuada o mais breve possvel, antes que desapaream os vestgios do dano ambiental. Nos processos cveis, a percia compreende a vistoria e avaliao dos danos para os devidos arbitramentos pelo Juzo, obedecendo s normas do Cdigo de Processo Civil.
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Os meios processuais utilizados na apurao da responsabilidade pelos danos ambientais a Ao Civil Pblica, nos termos da Lei n 7.347, de 24/07/1985. A Lei n 7.34785 disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meioambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico e d outras providncias.
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O laudo pericial o documento atravs do qual o Perito Oficial e os Assistentes Tcnicos expressam os resultados das suas percias e suas concluses fundamentadas. No laudo pericial, devem ser apontados os fatos, circunstncias, princpios e parecer sobre o objeto submetido a exame. No laudo pericial devem ser respondidos com objetividade os quesitos formulados pelas partes.
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O quesitos formulados pelas partes so as perguntas envolvendo exclusivamente questes tcnicas direcionadas ao Perito Oficial e aos Assistentes Tcnicos, pertinentes s questes que constituem o objeto da percia ambiental. Os quesitos so formulados pelos Advogados das partes, assistidos pelos seus respectivos Assistentes Tcnicos.
460
Com relao ao laudo pericial, o Cdigo de Processo Civil (Lei n 5.869, de 11/01/1973) tambm trata deste tema. Artigo 167 - O escrivo numerar e rubricar todas as folhas dos autos, procedendo da mesma forma quanto aos suplementares. Pargrafo nico - s partes, aos advogados, aos rgos do Ministrio Pblico, aos peritos e s testemunhas facultado rubricar as folhas correspondentes aos atos em que intervieram. Artigo 168 - Os termos de juntada, vista, concluso e outros semelhantes constaro de notas datadas e rubricadas pelo escrivo.
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Artigo 169 - Os atos e termos do processo sero datilografados ou escritos com tinta escura e indelvel, assinando-os as pessoas que neles intervieram. Quando estas no puderem ou no quiserem firm-los, o escrivo certificar, nos autos, a ocorrncia. 1 - vedado usar abreviaturas. 2 - Quando se tratar de processo total ou parcialmente eletrnico, os atos processuais praticados na presena do juiz podero ser produzidos e armazenados de modo integralmente digital em arquivo eletrnico inviolvel, na forma da lei, mediante registro em termo que ser assinado digitalmente pelo juiz e pelo escrivo ou chefe de secretaria, bem como pelos advogados das partes.
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3 - No caso do 2 deste artigo, eventuais contradies na transcrio devero ser suscitadas oralmente no momento da realizao do ato, sob pena de precluso, devendo o juiz decidir de plano, registrando-se a alegao e a deciso no termo. Pargrafo nico - vedado usar abreviaturas.
Artigo 171 - No se admitem, nos atos e termos, espaos em branco, bem como entrelinhas, emendas ou rasuras, salvo se aqueles forem inutilizados e estas expressamente ressalvadas.
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O Cdigo de Processo Civil prev a inspeo judicial realizada pelo Juiz. CAPTULO VI - DAS PROVAS Seo VIII - Da Inspeo Judicial Artigo 440 - O juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, pode, em qualquer fase do processo, inspecionar pessoas ou coisas, a fim de se esclarecer sobre fato, que interesse deciso da causa. Artigo 441 - Ao realizar a inspeo direta, o juiz poder ser assistido de um ou mais peritos.
465
I - julgar necessrio para a melhor verificao ou interpretao dos fatos que deva observar;
II - a coisa no puder ser apresentada em juzo, sem considerveis despesas ou graves dificuldades; III - determinar a reconstituio dos fatos. Pargrafo nico - As partes tm sempre direito a assistir inspeo, prestando esclarecimentos e fazendo observaes que reputem de interesse para a causa.
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Artigo 443 - Concluda a diligncia, o juiz mandar lavrar auto circunstanciado, mencionando nele tudo quanto for til deciso da causa. Pargrafo nico - O auto poder ser instrudo com desenho, grfico ou fotografia.
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v. Participaes do Perito Oficial e Assistentes Tcnicos nas audincias designadas pelo Juiz
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5.v) Participaes do Perito Oficial e Assistentes Tcnicos nas audincias designadas pelo Juiz
Com relao s audincias com o Juiz, o Cdigo de Processo Civil tambm trata da participao do perito oficial e dos assistentes tcnicos.
Artigo 446 - Compete ao juiz em especial:
III - exortar os advogados e o rgo do Ministrio Pblico a que discutam a causa com elevao e urbanidade.
Pargrafo nico - Enquanto depuserem as partes, o perito, os assistentes tcnicos e as testemunhas, os advogados no podem intervir ou apartear, sem licena do juiz.
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5.v) Participaes do Perito Oficial e Assistentes Tcnicos nas audincias designadas pelo Juiz Lei n 5.869, de 11/01/1973 Cdigo de Processo Civil
Artigo 450 - No dia e hora designados, o juiz declarar aberta a audincia, mandando apregoar as partes e os seus respectivos advogados. Artigo 451 - Ao iniciar a instruo, o juiz, ouvidas as partes, fixar os pontos controvertidos sobre que incidir a prova.
Artigo 452 - As provas sero produzidas na audincia nesta ordem: I - o perito e os assistentes tcnicos respondero aos quesitos de esclarecimentos, requeridos no prazo e na forma do artigo 435. ..............................................................................................
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A Lei n 5.869, de 11/01/1973, que instituiu o Cdigo de Processo Civil, tambm trata dos honorrios do perito e dos assistentes tcnicos. Artigo 33 - Cada parte pagar a remunerao do assistente tcnico que houver indicado; a do perito ser paga pela parte que houver requerido o exame, ou pelo autor, quando requerido por ambas as partes ou determinado de ofcio pelo juiz. Pargrafo nico - O juiz poder determinar que a parte responsvel pelo pagamento dos honorrios do perito deposite em juzo o valor correspondente a essa remunerao. O numerrio, recolhido em depsito bancrio ordem do juzo e com correo monetria, ser entregue ao perito aps a apresentao do laudo, facultada a sua liberao parcial, quando necessria.
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INSTITUTO BRASILEIRO DE AVALIAES E PERCIAS DE ENGENHARIA (IBAPE) - REGULAMENTO DE HONORRIOS PARA AVALIAES E PERCIAS DE ENGENHARIA
Nas Percias Judiciais, recomenda-se que o profissional apresente oramento prvio e justificado de seus honorrios, requerendo desde logo o arbitramento e depsito prvio desses honorrios, ouvidas as partes.
Nos casos complexos, onde no seja possvel uma aferio exata "a priori" da extenso dos trabalhos, o profissional dever apresentar uma estimativa provisria, a ser complementada por ocasio do trmino dos servios.
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Os valores constantes da tabela de honorrios se referem exclusivamente aos honorrios profissionais no incluindo as despesas. Alm dos honorrios citados na tabela, os profissionais devero ser ressarcidos de todas as despesas para a realizao dos servios, tais como, despesas com transporte, viagens, estadias, cpias de documentos, autenticaes, pareceres, levantamentos topogrficos etc.
474
Honorrios (R$)(*) H
2.437,14 2.855,01 3.218,51 3.551,32 3.863,20 4.159,45 4.443,34 4.717,09 5.240,13 5.737,21
Avaliao (R$) A
800.000,00 900.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00 2.000.000,00 3.000.000,00 4.000.000,00 5.000.000,00 10.000.000,00 Acima de 10 milhes
Honorrios (R$) H
6.213,72 6.6673,34 7.118,69 9.187,40 11.074,47 14.514,07 17.662,68 20.613,12 33.637,63 Aplicar a frmula (*) 475
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A percia ambiental compreende os seguintes objetivos quanto aos trs elementos fundamentais no mbito de uma Ao Civil Pblica.
Elementos fundamentais no mbito de uma percia ambiental para uma Ao Civil Pblica DANO AMBIENTAL (ameaa ou ocorrido) CONDUTA E ATIVIDADE LESIVA AO MEIO AMBIENTE NEXO CAUSAL Caracterizar, mensurar e valorar.
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Abrange efetivamente o que foi perdido por destruio, inutilizao ou deteriorao da coisa alheia, derivadas de conduta e atividades lesivas ao Meio Ambiente. Na percia, o Dano Ambiental deve ser caracterizado, mensurado e valorado pelo Perito e Assistentes Tcnicos.
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o vnculo entre a Conduta e a Atividade Lesiva ao Meio Ambiente e o conseqente Dano Ambiental produzido. So caracterizadas pelo enquadramento legal da Conduta e Atividade Lesiva ao Meio Ambiente.
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A Percia
A Percia
A Lei
Dano Ambiental
Nexo de Causalidade
necessrio estabelecer um nexo causal entre o dano e o poluidor identificado.
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A Percia
A Percia
A Lei
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Aspectos metodolgicos para realizao de uma percia ambiental, tomando-se como exemplo uma percia referente poluio ambiental:
i. Leitura completa e criteriosa dos autos do processo visando: Preparao para a vistoria; Anlise do quesitos apresentados; Identificao dos Assistentes Tcnicos das partes para solicitao de informaes, documentos, projetos etc.; Marcar data e hora para realizao da vistoria conjunta (com Perito do Oficial e Assistentes Tcnicos) ao local da lide.
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Aspectos metodolgicos para realizao de uma percia ambiental, tomando-se como exemplo uma percia referente poluio ambiental:
ii. Levantamentos preliminares: Legislao ambiental especfica; Certides de informaes sobre parmetros.
iii.
Localizao e descrio fsica da poluio; Caracterizao da rea do entorno; Descrio das atividades desenvolvidas (comercial, industrial ou residencial), apontando as formas de poluio constatadas em decorrncia das mesmas; Verificao do horrio em que as atividades so desenvolvidas; Estimativa do nmero de pessoas direta e indiretamente atingidas pela poluio;
486
Aspectos metodolgicos para realizao de uma percia ambiental, tomando-se como exemplo uma percia referente poluio ambiental:
iii.
Quantificao do nmero de trabalhadores dos estabelecimentos rus; Medies dos nveis de poluio; Registro fotogrfico dos locais de poluio e do entorno afetado; Croquis; Fichas de campo com roteiro bsico da estrutura e processos fsicos; Fichas de campo com roteiro bsico de bioindicadores; Fichas de campo com carta pictrica.
487
Aspectos metodolgicos para realizao de uma percia ambiental, tomando-se como exemplo uma percia referente poluio ambiental:
iv. Laudo pericial: Requerimento de juntada do laudo aos autos do processo e solicitao dos honorrios periciais; Identificao processual; Histrico; Relatrio da vistoria com descries gerais e descrio do cenrio da lide; Parecer conclusivo; Respostas aos quesitos com base na anlise dos dados coletados no local, nos resultados das medies dos nveis de poluio, correlao com a legislao especfica e fundamentao tcnica.
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Aspectos metodolgicos para realizao de uma percia ambiental, tomando-se como exemplo uma percia referente poluio ambiental:
Para elaborao do Relatrio de Vistoria, o Perito deve ficar atento que as reas contaminadas e os problemas gerados devido existncia destas podem ser originados a partir de uma enorme quantidade de tipos de fontes potenciais de contaminao, pois na maioria das atividades humanas so geradas substncias, resduos e/ou efluentes com potencial para contaminar os diferentes compartimentos do meio ambiente, destacando-se, neste estudo, o solo e as guas subterrneas.
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6.c) Mtodos aplicveis anlise e avaliao de impactos, danos e passivos ambientais Mtodos aplicveis anlise e avaliao de impactos, danos e passivos ambientais, com o objetivo de buscar prova e nexo causal dentro dos processos de percias judicial. Mtodos aplicveis anlise e avaliao de impactos, danos e passivos ambientais i. ii. Mtodos amostrais e prospectivos; Mtodos analticos;
iii.
iv. v.
Mtodos biolgicos;
Mtodos matemticos; Mtodos de qualificao de agravos ambientais;
vi.
vii.
491
i. Mtodos amostrais e prospectivos: A amostragem consiste na obteno de material supostamente contaminado (solo ou ar do solo), nos locais indicados no levantamento histrico. Este material deve ser analisado em laboratrio, com a finalidade de obteno dos resultados que tenham a eficcia de se caracterizar em prova que venha retratar o evento danoso. A escolha dos pontos de amostragem deve ser precedida de informaes concretas existentes, de avaliaes tcnicas ou de levantamento estatstico inferencial.
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Os mtodos analticos so diferenciados em: determinaes organolpticas (odor, cor e turbidez); mtodos qumicos (via mida: gravimetria e volumetria); mtodos fsicos (instrumentais: processos eletroqumicos, processos espectromtricos, processos cromatogrficos e processos fsicoatmicos); mtodos biolgicos.
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iii. Mtodos biolgicos Os mtodos biolgicos podem ser realizados com os seguintes objetivos: identificar o tipo da substncia nociva; possibilitar a identificao de eliminao de substncias nocivas por processos biolgicos; determinar os procedimentos principais da descontaminao ou remediao.
495
iv. Mtodos matemticos As equaes matemticas representando os processos fsicos ou qumicos propiciam o acesso s tcnicas que auxiliam na minimizao dos riscos da inconsistncia lgica em um modelo de processo de anlise. A anlise de sistema constitui procedimento para se examinar a inteireza do modelo, buscando encontrar as relaes entre as partes do mundo real e dos sistemas estruturados no referido modelo.
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A tabela seguinte mostra a sntese dos agravos ambientais que podem ser objeto de anlise e avaliao de impactos, danos e passivos ambientais, na busca de prova e nexo causal dentro dos processos de percia judicial e arbitral.
497
reas protegidas Alterao na qualidade do ar reas protegidas Alterao da classe do corpo d'gua reas protegidas Alterao na capacidade de uso da terra Espcies endmicas Alterao dos riachos ecolgicos Espcies endmicas Alterao dos riachos ecolgicos Reverso do dano
Ar
gua
Solo e Subsolo
Objetivando a comercializao
Dano ao relevo
Fauna
Impacto na dinmica da comunidade Danos aos indivduos
Flora
Impacto na dinmica da comunidade Dano paisagem
Paisagem
Dano ao patrimnio cultural, histrico e artstico
Reverso do dano
Comprometimento do solo
498
499
Sobrecarga orgnica
500
Projeto
Construo
Eroso do terreno da construo; Perda e/ou ruptura de espcies selvagens; Perda do habitat de espcies selvagens.
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vii. Mtodos de avaliao econmica Avaliar monetariamente os impactos econmicos e sociais de grandes projetos. Os impactos no podem ser considerados na avaliao econmica somente no que diz respeito implantao e operao dos empreendimentos. Deve-se levar em conta, tambm, os impactos indiretos decorrentes do uso dos bens e servios produzidos.
502
vii. Mtodos de avaliao econmica Os impactos ambientais podem ser classificados nos dois grandes grupos passveis de avaliao econmica:
impactos naturais; Impactos antrpicos.
503
Impactos antrpicos
504
vii. Mtodos de avaliao econmica A literatura especializada da Economia Ambiental indica a seguinte equao para o clculo do Valor Econmico de Recurso Ambiental (VERA). VERA = VU + VNU
Sendo: VU = Valor de Uso do Recurso Ambiental VNU = Valor de No Uso do Recurso Ambiental
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VERA = VU + VNU Valor de Uso Direto (VUD): valor que os indivduos atribuem a um recurso ambiental em funo do bem-estar que ele proporciona atravs do seu uso direto, como, por exemplo, na forma de extrao, de visitao ou outra atividade de produo ou consumo direto. Valor de Uso Indireto (VUI): valor que os indivduos atribuem a um recurso ambiental quando o benefcio do seu uso deriva de funes ecossistmicas, como, por exemplo, a contenso de eroso e o estoque de carbono nas florestas tropicais. Valor de Opo (VO): valor que os indivduos esto dispostos a pagar para manterem a opo de um dia fazer uso, de forma direta ou indireta, do recurso ambiental, como, por exemplo, o benefcio advindo de frmacos desenvolvidos com base em propriedades medicinais, ainda no descobertas, de plantas de florestas tropicais.
Valor que os indivduos atribuem a um recurso ambiental pelo seu uso presente ou pelo seu potencial de uso futuro.
506
VERA = VU + VNU
Valor de No Uso (VNU) ou Valor de Existncia (VE): valor que est dissociado do uso, embora representa o consumo ambiental,e deriva de uma posio moral, Valor de cultural ou tica ou altrustica em relao aos direitos de No Uso existncia de espcies no-humanas ou de preservao do de outras riquezas naturais, mesmo que estas no Recurso representem uso atual ou futuro para o indivduo. Ambiental Exemplo deste valor a grande mobilizao da opinio (VNU) pblica para o salvamento dos ursos panda ou das baleias, mesmo em regies em que a maioria das pessoas nunca poder estar ou fazer qualquer uso de sua existncia. Em consequncia do desdobramento do Valor de Uso (VU), a equao ficou sendo a seguinte, para o clculo do Valor Econmico de Recurso Ambiental (VERA).
507
Valor de Existncia
Valores de usos futuros direto e indireto pelo indivduo. Exemplo: recreao possoal futura.
508
509
b.
c.
d.
510
f.
g.
h.
i. j.
511
o. p.
512
513
514
A Conveno Internacional sobre Responsabilidade Civil em Danos Causados por Poluio por leo, realizada em Bruxelas, Blgica, em 29/11/1969, instituiu, em carter obrigatrio, a contratao de um seguropoluio, a fim de indenizar os danos ambientais, em face da poluio causada durante o transporte martimo internacional de leo a granel, resultante de fugas ou descargas de leo proveniente de navios.
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O Congresso Nacional aprovado, Pelo Decreto Legislativo n 74, de 30 de setembro de 1976, o Congresso Nacional aprovou a Conveno Internacional sobre Responsabilidade Civil em Danos Causados por Poluio por leo, de 1969. A referida Conveno entrou em vigor, no Brasil, pelo Decreto n 79.437, assinado pelo Presidente da Repblica, em 28/03/1977.
516
O proprietrio de um navio tem o direito de limitar sua responsabilidade, nos termos da presente Conveno, em relao a um acidente, a um montante total de 2.000 francos por tonelada do navio. Todavia, esse montante total em nenhum caso poder exceder a 210 milhes de francos (Artigo V.1, da Conveno).
2.000 francos por tonelada do navio = US$ 6.640,26 = R$ 12.342,25 por tonelada do navio, em 16/12/2011; 1 ona-troy de ouro na NYCE = US$ 1.576,58; 1 US$ comercial = 1,8587 (Valor Econmico, 16/12/2011) . 1 franco = 65,5 mg de ouro com 90% de pureza (Artigo V.9 da Conveno Internacional sobre Responsabilidade Civil em Danos Causados por Poluio por leo, de 1969). 210 milhes de francos = R$ 1.295.936.214,47, em 16/12/2011.
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8. Responsabilidade Civil em Danos Causados por Poluio com Questo Internacional A Conveno Internacional de 1969 foi aprovada, no Brasil, pelo Decreto Legislativo n 74, de 30/09/1976. O Decreto n 79.437, de 28/03/1977, promulgou a Conveno Internacional de 1969 sobre Responsabilidade Civil em Danos Causados por Poluio por leo, instituindo, em carter obrigatrio, a contratao de um seguro-poluio, a fim de indenizar os danos ambientais. No bojo do Decreto do IBAMA n 83.540/79, veio a regulamentao da aplicao da Conveno Internacional de 1969, sobre Responsabilidade Civil em Danos Causados por Poluio por leo, sancionado pelo Presidente da Repblica, em 04 de junho de 1979.
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Ainda sobre a questo dos danos causados por lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas martimas sob jurisdio brasileira, a Lei n 9.966, de 28/04/2000, dispes sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da poluio causada por esses lanamentos.
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8. Responsabilidade Civil em Danos Causados por Poluio com Questo Internacional A Lei n 6.453, de 17/10/1977, que dispe sobre a responsabilidade civil por danos nucleares e a responsabilidade criminal por atos relacionados com atividades nucleares, trata do seguro obrigatrio: Artigo 9 - A responsabilidade do operador pela reparao do dano nuclear limitada, em cada acidente, ao valor correspondente a um milho e quinhentas mil Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional. Pargrafo nico - O limite fixado neste artigo no compreende os juros de mora, os honorrios de advogado e as custas judiciais.
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8. Responsabilidade Civil em Danos Causados por Poluio com Questo Internacional A Lei n 6.453, de 17/10/1977, que dispe sobre a responsabilidade civil por danos nucleares e a responsabilidade criminal por atos relacionados com atividades nucleares, trata do seguro obrigatrio:
Artigo 14 - A Unio garantir, at o limite fixado no artigo 9, o pagamento das indenizaes por danos nucleares de responsabilidade do operador, fornecendo os recursos complementares necessrios, quando insuficientes os provenientes do seguro ou de outra garantia.
Valor atual: R$ 16.763.581,50 (cerca de 16 milhes de reais)
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Apesar da importncia do seguro obrigatrio contra dano ecolgico, este no limita a restituio do dano ambiental ocorrido ou sua indenizao. Porquanto, a restituio ou indenizao deve ser integral.
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As vtimas no esto obrigadas a se contentar com uma reparao incompleta. Portanto, no h que se falar de limitao prvia de um teto mximo pelo qual ser o segurador responsvel pela indenizao, que, na verdade, s ser verificado o montante do dano produzido quando este tiver ocorrido, no podendo ser mensurado antecipadamente.
523
Muito Obrigado!
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