UNIVERSIDADE ESTADUAL DA PARABA CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADA DEPARTEMENTO DE ADMINISTRAO E ECONOMIA CURSO DE ADMINISTRAO

BIANCA PATRCIO DA SILVA PORTO

A FUNO E IMPORTNCIA DOS PROFISSIONAIS INTRPRETES DE LIBRAS PARA A ACESSIBILIDADE COMUNICACIONAL DE PESSOAS SURDAS EM BANCOS PBLICOS DE CAMPINA GRANDE PB

CAMPINA GRANDE - PB NOVEMBRO 2011

BIANCA PATRCIO DA SILVA PORTO

A FUNO E IMPORTNCIA DOS PROFISSIONAIS INTRPRETES DE LIBRAS PARA A ACESSIBILIDADE COMUNICACIONAL DE PESSOAS SURDAS EM BANCOS PBLICOS DE CAMPINA GRANDE PB.

Trabalho de Concluso de Curso (TCC) apresentado Comisso de Avaliao do Curso de Graduao em Administrao da Universidade Estadual da Paraba - UEPB como pr-requisito para a obteno de Grau de Bacharel em Administrao.

Orientador(a): Prof . Geralda Felix Coutinho

CAMPINA GRANDE PB NOVEMBRO 2011

FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA BIBLIOTECA DE ADMINISTRAO E CONTBEIS UEPB

P843f

Porto, Bianca Patrcio da Silva. A funo e importncia dos profissionais intrpretes de libras para acessibilidade comunicacional de pessoa surdas em Bancos Pblicos. [manuscrito] /Bianca Patrcio da Silva Porto. 2011. 70f. Digitado. Trabalho de Concluso de Curso (Graduao em Administrao ) Universidade Estadual da Paraba, Centro de Cincias Sociais Aplicadas, 2011. Orientao: Profa. Msc. Geralda Flix Coutinho , Departamento de Administrao e Economia . 1. Incluso Social. 3.Libras. I. Ttulo. 2.Acessibilidade Comunicacional .

21. ed. CDD 419

BIANCA PATRCIO DA SILVA PORTO

A FUNO E IMPORTNCIA DOS PROFISSIONAIS INTRPRETES DE LIBRAS PARA A ACESSIBILIDADE COMUNICACIONAL DE PESSOAS SURDAS EM BANCOS PBLICOS DE CAMPINA GRANDE PB.

Trabalho de Concluso de Curso (TCC) apresentado Comisso de Avaliao do Curso de Graduao em Administrao da Universidade Estadual da Paraba - UEPB como pr-requisito para a obteno de Grau de Bacharel em Administrao.

APROVADO EM 30 DE NOVEMBRO DE 2011

COMISSO EXAMINADORA

_____________________________________
Prof. MSc Geralda Felix Coutinho Presidente Orientadora

______________________________________
Prof. MSc Silene Magali Oliveira Simes Lima 1 Examinador (a)

_______________________________________
Prof. Lus de Sousa Lima 2 Examinador (a)

Esse trabalho dedicado s pessoas mais importantes de minha vida, Jos Bonifcio Porto e Anna de Lourdes Porto, que me fizeram a mulher que sou hoje. Meus queridos avs, vocs so presentes de Deus para mim, so anjos em minha vida.

AGRADECIMENTOS

Gostaria de agradecer primeiro a Deus pelo dom da vida e por ser to maravilhoso comigo.

Aos meus pais, Bonifcio Filho e Solange, por terem me gerado e por serem os responsveis pela escolha deste tema.

Aos meus avs, Bonifcio e Anita por terem me criado com tanto amor, firmeza e pacincia, me ensinando os valores do ser humano, o respeito ao prximo, a lutar e superar em meio s adversidades da vida. Tita e Vov esse canudo dedico a vocs!

Aos meus maiores exemplos de perseverana, superao e dedicao para obteno de um sucesso profissional, minha tia Shirley e Bruno, meu irmo. Em meio a tantos desenganos da vida, vontade de desistir de tudo vocs foram minha fortaleza, em meus pensamentos silenciosos, foi em vocs que busquei inspirao para continuar seguindo em busca da vitria.

Agradeo a todos da minha famlia, tios e primos que torceram por mim.

A todos os meus amigos, pelo companheirismo nas festas e tambm nos momentos difceis. E aqui vai um agradecimento especial s minhas amadas e grandes amigas, Luana, Carolina e Ana Flvia. Sei que cada a uma, a sua maneira, torceu para que eu chegasse at aqui. Amo vocs e agora vamos comemorar!!!

A todos que fazem o corpo docente da Universidade Estadual da Paraba, por contriburem com o meu contnuo desenvolvimento. Especialmente minha orientadora Geralda Flix Coutinho, pela dedicao e apoio ao me orientar na execuo desse trabalho. Tambm aos meus amigos da faculdade Mayara, Layla, Simone e Alberto com os quais constru um forte relacionamento durante a graduao.

Enfim, agradeo a todos que torceram por mim, pelo meu sucesso. Muito obrigada a todos. No foi to fcil, mas graas a Deus e a vocs consegui finalizar mais uma etapa da minha vida acadmica. E que venha a prxima!

Lutar pela igualdade sempre que as diferenas nos discriminem; lutar pelas diferenas sempre que a igualdade nos descaracterize. (Boaventura de Souza Santos)

PORTO, Bianca Patrcio da Silva. A funo e importncia da contratao de profissionais intrpretes de Libras para acessibilidade comunicacional de pessoas Surdas em bancos pblicos de Campina Grande PB. Trabalho de concluso de Curso. Curso de Administrao. UEPB CCSA/CG. Campina Grande PB, 70 pg.

RESUMO

Frequentemente temos escutado falar em incluso social e acessibilidade. De forma geral, podemos entender como incluso social quando a sociedade se adapta s necessidades das pessoas com deficincia, e por acessibilidade a possibilidade e condio de alcance para utilizao, com segurana e autonomia, dos espaos fsicos, dos meios de transportes e dos sistemas e meios de comunicao. Nossa pesquisa visa desvelar o direito de acesso comunicacional em bancos pblicos no municpio de Campina Grande. Nesse trabalho observamos se os bancos pblicos da cidade de Campina Grande PB esto cumprindo a legislao que propicia aos Surdos direito de se comunicar em Lngua de Sinais, atravs da contratao de profissionais intrpretes/tradutores de LIBRAS (Lngua Brasileira de Sinais) para proporcionar tal acessibilidade s pessoas Surdas que necessitam dos seus servios. O presente trabalho est baseado em pesquisa bibliogrfica, revistas especializadas, artigos de internet e outros materiais que contenham informaes acerca do assunto em questo. Com o objetivo de pesquisar de que modo os bancos pblicos desta cidade observam o cumprimento das cobranas legais e dos direitos de acessibilidade comunicacional para pessoas Surdas, se so contratados profissionais intrpretes/tradutores de LIBRAS para proporcionar esta acessibilidade. Metodologicamente utilizamos a entrevista com os gerentes dos respectivos bancos, para identificar de que modo esta Lei est sendo cumprida. Nossos resultados apontam para o longo caminho de luta que as pessoas Surdas ainda precisam percorrer. Palavras-chave: Incluso social. Acessibilidade comunicacional. Intrprete/tradutor. Libras.

PORTO, Bianca Patrcio da Silva. A funo e importncia da contratao de profissionais intrpretes de Libras para acessibilidade comunicacional de pessoas Surdas em bancos pblicos de Campina Grande PB. Trabalho de concluso de Curso. Curso de Administrao. UEPB CCSA/CG. Campina Grande PB, 70 pg.

ABSTRACT

Frequently we have heard about social inclusion and accessibility. In general, we can understand for social inclusion when society adapts to the needs of people with disabilities, and for accessibility the possibility and the condition of the scope for use physical spaces, means of transport, postal systems and the media, with security and autonomy. Our research aims to reveal the right to communication access in public banks in the city of Campina Grande. In this research we observed if the public banks in the city of Campina Grande PB are complying with legislation that provides for the deaf people, right to communicate in sign language, by hiring profesional interpreters/translators LIBRAS (Brazilian Sign Language) to provide such accessibility Deaf people who need theirs services. This work is base don research literatura, journals, internet articles and other materials containing information about the subject matter. In order to investigate how the public banks of this city observe compliance with the legal charges and the rights of communication accessibility for deaf people, if they are hiring professionals interpreters/translators of LIBRAS to provide this accessibility. Methodologically we used interview with their bank managers to identify how this law is being fulfilled. Our results aim to the long way of struggle that Deaf people have yet to conquer. Keywords: Social Inclusion. Communication Accessibility. Interpreter/translator. Libras.

LISTA DE QUADROS

Quadro 1 - Diferena entre surdo, deficiente auditivo e Surdo. ............................................... 14 Quadro 2 - Idia central e DSC em resposta questo 01. BB e CAIXA. Campina Grande-PB, 2011. ......................................................................................................................................... 32 Quadro 3 - Idia central e DSC em resposta questo 02. BB e CAIXA. Campina Grande-PB, 2011. ......................................................................................................................................... 33 Quadro 4 - Idia central e DSC em resposta questo 03. BB e CAIXA. Campina Grande-PB, 2011. ......................................................................................................................................... 34 Quadro 5 - Idia central e DSC em resposta questo 04. BB e CAIXA. Campina Grande-PB, 2011. ......................................................................................................................................... 35 Quadro 6 - Idia central A e DSC em resposta questo 05. BB e CAIXA. Campina GrandePB, 2011. .................................................................................................................................. 37 Quadro 7 - Idia central B e DSC em resposta questo 05. BB e CAIXA. Campina GrandePB, 2011. .................................................................................................................................. 37

*DSC: Discurso do Sujeito Coletivo.

SUMRIO

1 INTRODUO .................................................................................................................. 11 2 FUNDAMENTAO TERICA .................................................................................... 13 2.1 2.2 2.3 Incluso social ................................................................................................................ 13 Diferena entre surdo, deficiente auditivo e surdo .................................................... 14 Histria dos surdos segundo Jonna Widell (Sociloga Dinamarquesa) ................... 15

2.3.1 A Fase de Abertura 1866 - 1893 ................................................................................ 15 2.3.2 A Fase de Isolamento de 1893 - 1980 ........................................................................ 16 2.3.3 A ltima Parte da Fase de Isolamento 1960 - 1980 ................................................. 17 2.3.4 A Fase de Manipulao de 1980 at os Dias Atuais ................................................. 18 2.4 2.5 Intrpretes ...................................................................................................................... 18 Legislao ....................................................................................................................... 20

2.5.1 LEI N 10.098, de 19 de dezembro de 2000 (Lei da acessibilidade) ....................... 20 2.5.2 LEI N 10.436, de 24 de Abril de 2002 (Lei da Libras) ........................................... 21 2.5.3 Decreto N 5.626 de 22 de Dezembro de 2005 (Regulamenta a Lei da acessibilidade e a Lei da Libras) ........................................................................................... 22 2.5.4 Lei N 12.319 de 1 de Setembro de 2010 (Lei do Intrprete) ................................. 23 3 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS ....................................................................... 25 3.1 Banco do Brasil.............................................................................................................. 25 3.1.1 Caracterizao ............................................................................................................ 25 3.1.2 Histrico da Empresa ................................................................................................. 26 3.2 Caixa Econmica Federal ............................................................................................. 28 3.2.1 Caracterizao ............................................................................................................ 28 3.2.2 Histrico da Empresa ................................................................................................. 29 4 METODOLOGIA .............................................................................................................. 31 5 ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS ............................................................ 32 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 QUESTO 1 .................................................................................................................. 32 QUESTO 2 .................................................................................................................. 33 QUESTO 3 .................................................................................................................. 34 QUESTO 4 .................................................................................................................. 35 QUESTO 5 .................................................................................................................. 36

6 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................ 39 REFERNCIAS ..................................................................................................................... 40 ANEXO A - LEI N 10.098, DE 19 de Dezembro de 2000. ................................................. 41 ANEXO B LEI N 10.436, de 24 de Abril de 2002. ........................................................... 46

ANEXO C Decreto N 5.626, de 22 de Dezembro de 2005. .............................................. 47 ANEXO D - Lei 12319/10 | Lei n 12.319, de 1 de setembro de 2010 ................................ 55 Lei 12319/10 | Lei n 12.319, de 1 de setembro de 2010 ..................................................... 55 ANEXO E - Carta dos Direitos da Pessoa Surda ................................................................ 57 Carta dos Direitos da Pessoa Surda ...................................................................................... 57

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1 INTRODUO

Incluso uma palavra que ouvimos constantemente no nosso dia-a-dia, mas infelizmente na maioria das vezes fica apenas no plano abstrato, percebemos que a realidade bastante distante do ideal de incluso. Segundo a Disabled Peoples International, uma organizao no-governamental criada por lderes com deficincia, definiu o conceito de equiparao de oportunidades (apud Drieger & Enns, 1987, p. 2-3):

o processo mediante o qual os sistemas gerais da sociedade, tais como o meio fsico, a habilitao e o transporte, os servios sociais e de sade, as oportunidades de educao e de trabalho, e a vida cultural e social, includas as instalaes esportivas e recreativas, so feitos acessveis para todos. Isto inclui a remoo de barreiras que impedem a plena participao das pessoas deficientes em todas estas reas, permitindo-lhes assim alcanar uma qualidade de vida igual de outras pessoas.

A partir desse conceito entende-se que pessoas com deficincia tm autonomia para resolverem tudo que precisam sem a necessidade de companhia. Porm, na sociedade em que vivemos isso no acontece para os Surdos, pois para que estes compreendam e sejam compreendidos precisam da ajuda de um familiar, pagar a um intrprete ou que algum voluntrio se prontifique a acompanh-lo. Diante do exposto, questiona-se: onde est o acesso ao direito de ir e vir destas pessoas? A nossa realidade de integrao, onde h somente o esforo unilateral das pessoas com deficincia, sua famlia e instituies especializadas, em diminuir os obstculos encontrados em suas vidas. Neste trabalho, observaremos se os bancos pblicos da cidade de Campina Grande, Banco do Brasil, Caixa Econmica Federal e Banco do Nordeste, oportunizam acessibilidade comunicacional para os Surdos que utilizam os seus servios. Tendo como objetivo geral pesquisar de que modo os bancos acima citados observam o cumprimento das cobranas legais e dos direitos de acessibilidade comunicacional para pessoas Surdas. E como objetivos especficos: verificar se o Banco do Brasil, a Caixa Econmica Federal e o Banco do Nordeste de Campina Grande dispem nos cadastros de seus clientes informaes acerca de sua condio de surdez; verificar quais so as aes dos bancos pesquisados com relao s informaes contidas em seus cadastros de clientes no tocante a existncia/construo de um quadro de clientes Surdos; investigar as formas/meios/instrumentos que o Banco do Brasil, a Caixa Econmica Federal e o Banco do Nordeste utilizam para proporcionar acessibilidade

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comunicacional para os Surdos que buscam suas agncias; pesquisar como ou se ocorre a atuao de intrpretes de Libras nos bancos pesquisados. Sendo assim, de extrema importncia este estudo para desmistificar o falso discurso de incluso, uma vez que aes inclusivas no tm sido praticadas em reparties pblicas como o caso dos bancos; para discutir as concepes de pessoa Surda ainda presentes na sociedade que interferem na construo de realidades verdadeiramente inclusivas para estes sujeitos e contribuir com a construo de uma sociedade mais inclusiva para os Surdos em Campina Grande. Respeitando ou cumprindo a legislao atravs da contratao de profissionais intrpretes/tradutores de Libras (Lngua Brasileira de Sinais) os bancos alm de cumprir o que estabelece a Lei n 10.436, mostraro que valorizam a diversidade humana e que respeitam as diferenas individuais, abrindo caminhos para a construo de uma sociedade

verdadeiramente para todos, sem exceo sob nenhuma hiptese.

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2 FUNDAMENTAO TERICA

2.1 Incluso social

Fala-se bastante em incluso nos dias de hoje e grande parte da populao acredita que o Brasil est bastante evoludo no que diz respeito a uma sociedade inclusiva. De fato estamos caminhando para a construo desta sociedade, mas em um processo lento. Observando o seguinte conceito de incluso social:

Incluso social um conjunto de meios e aes que combatem a excluso aos benefcios da vida em sociedade, provocada pela falta de classe social, origem geogrfica, educao, idade, existncia de deficincia ou preconceitos raciais. Incluso Social oferecer aos mais necessitados oportunidades de acesso a bens e servios, dentro de um sistema que beneficie a todos e no apenas aos mais favorecidos no sistema meritocrtico em que vivemos. (http://pt.wikipedia.org/wiki/ Inclus%C3%A3o_social)

Pode-se entender que para que haja a incluso necessrio adequar os sistemas da sociedade de forma que consiga eliminar as barreiras que deixam certas pessoas a margem. Esta eliminao deve ser um processo contnuo e em conjunto com o esforo da sociedade para acolher todas as pessoas independentemente das diferenas individuais. A incluso exige da sociedade a conscincia de que esta que tem o dever de se adaptar e aceitar as diversidades humanas. O que no acontece na atualidade. Bem diferente desse ideal de incluso o que temos a integrao, onde a sociedade aceita as pessoas com deficincia, desde que elas acompanhem os procedimentos tradicionais no trabalho ou mesmo na convivncia social; contornem os obstculos existentes no meio fsico e comunicacional; lidem com a discriminao e com o preconceito e tenham autonomia para desempenhar os papis sociais inerentes a cada indivduo, mas no necessariamente com independncia. Ai est a maior caracterstica da integrao, o esforo unilateral da pessoa com deficincia e de seus familiares para que os obstculos enfrentados pelos deficientes se tornem menores. Estamos em uma fase de transio da integrao para a incluso. E, embora seja a passos lentos gratificante ver esta evoluo por saber que quando os princpios da incluso forem corretamente implementados teremos como resultados imediatos as quatro dimenses de acessibilidade, que so: acessibilidade arquitetnica, sem barreiras fsicas nos ambientes; acessibilidade comunicacional, sem barreiras na comunicao interpessoal e escrita; acessibilidade programtica, sem barreiras embutidas nas polticas pblicas e por fim a

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acessibilidade atitudinal quebrando os preconceitos e discriminaes atravs de prticas e programas de conscientizao da populao em geral e na convivncia com a diversidade humana.

2.2 Diferena entre surdo, deficiente auditivo e surdo Por vezes, as pessoas confundem surdez com deficincia auditiva. Porm, estas duas noes no devem ser encaradas como sinnimos. A surdez, sendo de origem congnita, quando se nasce surdo, isto , no se tem a capacidade de ouvir nenhum som. Por consequncia, surge uma srie de dificuldades na aquisio da linguagem, bem como no desenvolvimento da comunicao. Por sua vez, a deficincia auditiva um dfice adquirido, ou seja, quando se nasce com uma audio perfeita e que, devido a leses ou doenas, a perde. Nestas situaes, na maior parte dos casos, a pessoa j aprendeu a se comunicar oralmente. Porm ao adquirir esta deficincia, vai ter de aprender a se comunicar de outra forma. (http://deficiencia.no.comunidades.net/index.php?pagina=1400768552) Moura (2000) utiliza o termo Surdo, com letra maiscula, diferenciando-o dos termos deficiente auditivo e surdo. Para a autora, o termo Surdo refere-se ao indivduo que, tendo uma perda auditiva, no caracterizado pela sua deficincia, mas pela sua condio de pertencer a um grupo minoritrio, com direito a uma cultura prpria e a ser respeitado na sua diferena. A utilizao de surdo refere-se condio audiolgica de no ouvir. Conhecendo as definies de surdo, deficiente auditivo e Surdo utilizaremos neste trabalho o Termo Surdo, seguindo o conceito de Moura. Assim veremos o Surdo como um sujeito diferente dos ouvintes, no por possuir uma deficincia, mas por ter uma lngua gestual-visual (LIBRAS) que difere da lngua oral-auditiva utilizada pelos ouvintes. Muitas pessoas utilizam a expresso surdo-mudo para se referir pessoa Surda. Esta expresso no correta e no deve ser utilizada, uma vez que mudo a pessoa que no consegue falar nenhuma lngua, e neste trabalho ficar bem claro que os Surdos falam a lngua de sinais, que como j foi dito, uma lngua gestual-visual.

Quadro 1 - Diferena entre surdo, deficiente auditivo e Surdo.

surdo: pessoa que nasce sem a capacidade de ouvir nenhum som. (Viso clnica) Deficiente auditivo: pessoa que nasceu ouvindo e que com o passar do tempo foi perdendo a audio.

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Surdo - com s maisculo: indivduo que caracterizado pela sua condio de pertencer a um grupo minoritrio, com direito a uma cultura prpria e a ser respeitado na sua diferena. Surdo mudo: Apague essa ideia! Fonte 2.3 Histria dos surdos segundo Jonna Widell (Sociloga Dinamarquesa) 2.3.1 A Fase de Abertura 1866 - 1893

Um viajante noruegus Surdo falou com entusiasmo a respeito de uma associao para a comunidade Surda em Berlim, achando a idia interessante um grupo de artesos noruegueses fundou uma associao chamada Associao dos Surdos-Mudos de 1866. Nesta poca houve a exploso de associaes de trabalhadores em Berlim e Copenhague. Alm de fornecer informaes e incentivos atravs de entretenimentos e conferncias relevantes, estas associaes tinham o propsito de manter uns aos outros em caso de doena, morte ou desemprego. A comunidade Surda era composta em sua maioria por trabalhadores especializados e os objetivos de suas associaes eram semelhantes aos das associaes de trabalhadores. Poucos anos depois da fundao da Associao dos Surdos-Mudos de 1866, a comunidade Surda j tinha conseguido criar um fundo de emergncia, um fundo de seguridade e uma associao para servios fnebres. E ainda procuravam empregos para os trabalhadores especializados que tivessem desempregados. Os fundadores da Associao dos Surdos-Mudos de 1866 foram educados com a lngua de sinais e com o alfabeto manual e os membros da comunidade Surda tinham uma educao respeitvel, situao bem diferente do que acontecia h meio sculo atrs quando a comunidade Surda era posicionada no mais baixo patamar, sem status e quase sempre sem linguagem. O alfabeto manual e a lngua dos sinais eram usados eram usados no clube dos surdos e tambm na famlia. Os professores do Instituto dos surdos-mudos eram bem escolarizados e alguns tinham ligaes com os lderes da sociedade. A escola dava grande contribuio para a insero dos Surdos no mercado de trabalho. Havia uma relao harmoniosa da comunidade Surda com a sociedade. At que em 1880 no Congresso Internacional de Professores Surdos, em Milo, ficou decidido que o

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mtodo oral de ensino seria o nico mtodo de treinamento adequado para pessoas Surdas, ficando o mtodo de sinais rejeitado porque se alegava que ele destrua a capacidade de fala das crianas com o argumento de que todas as crianas so preguiosas e sempre que possvel elas mudariam do difcil mtodo oral para a lngua de sinais. E mesmo estando claro que o oralismo no foi bem sucedido em todos os lugares devido a superioridade do mtodo, se difundiu como uma filosofia/ideologia, isto porque, considerava-se que a lngua de sinais estava em um estgio inferior e tinha que ser irrevogavelmente abandonada em benefcio de um estgio superior a lngua oral; na educao a criana surda s era vista em uma pequena proporo, e o oralismo servia para dar fala s crianas surdas que aprendiam as pronncias padres mais comuns e com este nvel de linguagem o desempenho escolar era considerado aceitvel, pois as exigncias industriais quanto comunicao oral limitava-se a algumas mensagens curtas e instrues tcnicas. Diferente da sociedade, que se adaptara muito bem a este mtodo oral, a comunidade surda no estava de acordo com o oralismo.

2.3.2 A Fase de Isolamento de 1893 - 1980

A comunidade Surda, que at ento tinha a simpatia da sociedade, foi posta para fora desta e isolada passando a viver quase um sculo sob presso, falta de responsabilidade e aceitao por insistir em manter a lngua de sinais, que facilitava a comunicao em todos os sentidos. Pessoas ouvintes que trabalhavam com a comunidade Surda diziam: Os Surdos querem se isolar, eles no querem aprender a falar porque no querem se integrar! Neste sentido, os membros da comunidade Surda deixaram de ser deficientes auditivos e passaram a ser deficientes sociais. Tal afirmativa era feita porque a comunidade Surda atravs das associaes de Surdosmudos sabia que a imposio de limites por parte da sociedade no significava que a cultura surda no tivesse permisso para se desenvolver, sendo assim estabeleceu uma meta principal para o futuro: A preservao da lngua dos sinais! A autoconfiana e a fora que foram adquiridas na Fase de Abertura foram o alicerce para que tal meta conseguisse ser atingida, elas foram utilizadas para a expanso e a estabilizao da lngua de sinais, e foram transmitidas para as geraes que chegavam. Desta forma vrias filiais da associao dos surdos-mudos foram abertas, foram enviados representantes para participar de encontros nacionais e internacionais que trabalharam

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ativamente e editaram um dicionrio de lngua de sinais. A comunidade surda se expressava atravs da revista: Papers for Deaf-Mute Community. A Fase de Isolamento enfraqueceu a comunidade Surda na medida em que a lngua de sinais era rejeitada e se exigia das crianas Surdas que aprendessem a falar a lngua oral de uma maneira que era bastante difcil para elas comeou a deixar marcas profundas na personalidade destas crianas, que principalmente quando estavam na escola pensavam eu no consigo / eu no sou bom / ouvir bom / ser Surdo ruim. Mas graas fora que tinha se originado da crena em seu prprio poder e f na vida adquiridos na Fase de Abertura, que ainda estavam embutidos na cultura surda e eram passados como um presente de uma gerao para a sua subseqente fez com que a cultura surda se fechasse de forma ofensiva obtendo, assim, poder uma forte organizao que garantisse os seus direitos e suas necessidades humanas. Nesta poca para os surdos a socializao primria era triste e difcil, pois os pais no recebiam nenhum tipo de ajuda. A socializao secundria era extremamente incompleta, tanto psicologicamente quanto quando se tratava de aprendizagem, uma vez que as escolas ofereciam para as crianas um nvel simples de fala e a disciplina necessria para que elas fossem absorvidas pelo mercado de trabalho. Ento, restava para os Surdos a socializao terciria, nas associaes de surdos, onde a vida social era animada e sria. Era l que eles aprendiam a ascender socialmente no emprego e discutiam solues para problemas como afrontas e sindicato dos operrios. Com isso, foi criado o conceito de organizaes trabalhistas surdas companhias que tinham boa experincia em trabalhar com Surdos e se interessavam em continuar contratando-as.

2.3.3 A ltima Parte da Fase de Isolamento 1960 - 1980

Com o aumento da produtividade nos anos 60 as condies no mercado de trabalho mudaram, pois este necessitava de mais mo-de-obra. A cultura surda ainda continua na Fase de Isolamento, mas agora a Lei de Reabilitao assegurou mudanas significativas para os grupos marginais do mercado (mulheres, doentes e pessoas tidas como incapazes). No caso especfico dos Surdos esta Lei tornou possvel a assistncia de intrpretes. Neste momento a tese que defendia o sucesso do oralismo comeou a desintegrar-se. A poca em que as palavras bsicas aprendidas pelos Surdos j eram suficientes para inserilos no mercado de trabalho no existe mais, agora eram necessrias habilidades como a escrita, o raciocnio em nvel abstrato e a compreenso de assuntos complexos.

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Sendo assim, os jovens Surdos desejavam se educar atravs de um intrprete de lngua de sinais e tinham para isto, o apoio de seus pais. Diante da presso exercida pelos Surdos, por seus pais e pelo mercado de trabalho surge uma nova tendncia de ensino, o velho sistema de internato desaparece e as crianas surdas so mandadas para diferentes tipos de escolas como indivduos integrados. No grupo dos surdos isto visto como um envolvimento renovado com o objetivo de fazer a sociedade aceitar as atitudes e desejos da cultura Surda.

2.3.4 A Fase de Manipulao de 1980 at os Dias Atuais Esta fase caracterizada por mudanas. A frase Os Surdos no conseguem utilizada na Fase do Isolamento, refraseada para Os Surdos conseguem. Com a auto-confiana renovada, a comunidade Surda luta para ganhar batalhas polticas relacionadas a vdeos, telefones, escolas secundrias para Surdos e a lngua dos sinais como matria escolar. A prioridade um mtodo de ensino bilngue para Surdos, onde a lngua de sinais deve ser a lngua bsica e a lngua oral ser ensinada como segunda lngua. A sociedade demonstra uma abertura renovada em relao comunidade Surda, mas ainda preciso lutar pelas causas especiais. A rea que deve ter maior ateno a que diz respeito s atividades da associao dos Surdos no futuro. Os membros da comunidade Surda assumem a responsabilidade pelas suas prprias vidas e mostram, mais uma vez, que possuem habilidade para tal. Pode-se dizer que uma das maiores conquistas para a comunidade surda ter a lngua de sinais reconhecida como lngua em diversos pases, quando no sculo XVIII apenas a Dinamarca a reconhecia. No Brasil esse reconhecimento se deu atravs da Lei n 10.436, a lei da LIBRAS (Lngua Brasileira de Sinais) que alm de reconhecer esta como sendo a lngua oficial das comunidades Surdas brasileiras ainda defende que as empresas que prestam servios pblicos devem assegurar esse direito e ajudar a difundir esta lngua como meio de comunicao.

2.4 Intrpretes

Segundo o dicionrio Aurlio, intrprete a pessoa que serve de intermedirio para fazer compreender indivduos que falam diferentes lnguas. Entendemos lngua como sendo um sistema coletivo de uma determinada comunidade lingustica; um fato social.

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Tradutor/Intrprete de lngua de sinais a pessoa que interpreta da lngua de sinais para outra lngua, ou desta outra lngua para a lngua de sinais. um elemento muito importante na vida dos Surdos, pois atravs dos intrpretes que a grande maioria da sociedade pode interagir com os Surdos. Os primeiros tradutores e intrpretes de lngua de sinais surgiram fazendo atividades voluntrias e a medida que os Surdos foram conquistando o seu exerccio de cidadania estas atividades foram valorizadas. Os elementos fundamentais para a profissionalizao dos tradutores e intrpretes de lngua de sinais foram a participao dos Surdos nas discusses sociais e o reconhecimento da lngua de sinais, como lngua de fato, em cada pas. Desta forma os Surdos passaram a ter garantias de acesso a sua lngua fazendo com que as instituies se vissem obrigadas a proporcionar acessibilidade comunicacional por meio do profissional intrprete de lngua de sinais. H tradutores e intrpretes de lngua de sinais em vrios pases. Segue alguns fatos histricos relevantes sobre a constituio deste profissional no Brasil:

Por volta dos anos 80 houve a presena de intrpretes de lngua de sinais em trabalhos religiosos; Em 1988, aconteceu o I Encontro Nacional de Intrpretes de Lngua de Sinais organizado pela FENEIS (Federao Nacional de Educao e Integrao de Surdos) onde ocorreu, pela primeira vez, o intercmbio entre alguns intrpretes do Brasil e a avaliao sobre a tica do profissional intrprete;

Em 1992, realizou-se o II Encontro Nacional de Intrpretes de Lngua de Sinais, tambm organizado pela FENEIS, promovendo o intercmbio entre as diferentes experincias dos intrpretes no pas, discusses e votao do regimento interno do Departamento Nacional de Intrpretes fundado mediante a aprovao do mesmo;

Em 1993 e 1994 aconteceram alguns encontros estaduais; A partir dos anos 90, foram estabelecidas unidades de intrpretes ligadas aos escritrios regionais da FENEIS. Em 2002, alm da matriz no Rio de Janeiro, a FENEIS sedia escritrios em So Paulo, Porto Alegre, Belo Horizonte Tefilo Otoni, Braslia e Recife;

Em 2000, foi disponibilizada a pgina dos intrpretes de lngua de sinais www.intrpretels.hpg.com.br. Tambm foi aberto um espao para participao dos

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intrpretes atravs de uma lista de discusso via e-mail, que aberta para todos os intrpretes e pode ser acessada atravs da pgina dos intrpretes; No dia 24 de abril de 2002, foi homologada a lei federal que reconhece a lngua brasileira de sinais como lngua oficial das comunidades Surdas brasileiras. O que representou um passo fundamental no processo de reconhecimento e formao do profissional intrprete da lngua de sinais no Brasil, e ainda tambm abriu vrias oportunidades no mercado de trabalho com o respaldo legal.

H pessoas que dizem ser intrpretes por dominarem a lngua de sinais e a lngua oral do pas em que moram. Mas apenas isso no basta, alm do domnio das lnguas em questo o profissional precisa ter qualificao especfica para atuar como tal, ou seja, dominar os processos, os modelos, as estratgias e tcnicas da traduo e interpretao. Ao realizar a interpretao o profissional deve seguir alguns preceitos ticos, como: confiabilidade, imparcialidade, discrio e fidelidade. Agindo dessa forma ficar garantido o sigilo profissional, a neutralidade (no havendo interferncia com opinies prprias), limites no envolvimento enquanto atua e a certeza de que foi passado o que realmente foi dito.

2.5 Legislao

2.5.1 LEI N 10.098, de 19 de dezembro de 2000 (Lei da acessibilidade)

Segundo a Casa Civil da Presidncia da Repblica:

Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, mediante a supresso de barreiras e de obstculos nas vias e espaos pblicos, no mobilirio urbano, na construo e reforma de edifcios e nos meios de transporte e de comunicao. Art. 2o Para os fins desta Lei so estabelecidas as seguintes definies: I acessibilidade: possibilidade e condio de alcance para utilizao, com segurana e autonomia, dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos transportes e dos sistemas e meios de comunicao, por pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida; II barreiras: qualquer entrave ou obstculo que limite ou impea o acesso, a liberdade de movimento e a circulao com segurana das pessoas, classificadas em:

Como o nosso objeto de estudo relacionado aos Surdos, vamos abordar esta lei no que diz respeito s barreiras nas comunicaes.

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d) barreiras nas comunicaes: qualquer entrave ou obstculo que dificulte ou impossibilite a expresso ou o recebimento de mensagens por intermdio dos meios ou sistemas de comunicao, sejam ou no de massa;

O captulo VII desta lei tem como ttulo Da acessibilidade nos sistemas de comunicao e sinalizao onde afirma que o poder pblico eliminar as barreiras nas comunicaes e estabelecer mecanismos e alternativas tcnicas que tornem acessveis os sistemas de comunicao e sinalizao s pessoas que necessitam, garantindo assim o seu direito de acesso informao, comunicao, ao trabalho, educao, ao transporte, cultura, ao esporte e ao lazer. E ainda programar a formao de profissionais intrpretes de linguagem de sinais para facilitar qualquer tipo de comunicao direta pessoa surda. Uma vez que esta lei for cumprida em todas as reparties, tanto nas pblicas quanto nas privadas, as pessoas Surdas podero realizar suas atividades pessoais e profissionais sozinhas, tendo autonomia para resolverem o que quiserem e quando quiserem, sem a necessidade de algum para as acompanharem servindo de intrprete.

2.5.2 LEI N 10.436, de 24 de Abril de 2002 (Lei da Libras)

Em vinte e quatro de abril de dois mil e dois, o ento presidente da repblica, Fernando Henrique Cardoso, sancionou a Lei N 10.436 que dispe da Lngua Brasileira de Sinais Libras (forma de comunicao e expresso que tem o sistema lingustico de natureza visual-motora e estrutura gramatical prpria, oriundas das comunidades de pessoas surdas do Brasil). Antigamente a lngua de sinais no era vista como uma lngua propriamente dita, ela era vista como uma espcie de cdigo gestual. Graas a um jovem medievalista e linguista, chamado Willian Stokoe, que no final da dcada de 1950 foi lecionar para Surdos no Gallaudet College, percebeu que estava diante de um dos meios lingusticos mais extraordinrios do mundo e conseguiu provar que a lngua de sinais satisfazia a todos os critrios lingusticos de uma lngua genuna, na sintaxe e no lxico, foi que essa realidade mudou.

Stokoe convenceu-se de que os sinais no eram figuras, e sim complexos smbolos abstratos com uma estrutura interna complexa. Foi, ento, o primeiro a buscar uma estrutura, a analisar os sinais, disseca-los, procurar as partes constituintes. Desde o comeo ele tentou demonstrar que cada sinal possua pelo menos trs partes independentes localizao, configurao das mos e movimento executado

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(anlogas aos fonemas da fala) e que cada parte representava um nmero limitado de combinaes. (SACKS, 2010, p. 70-71)

E assim, temos no Brasil esta lei que reconhece a Libras e os recursos de expresso a ela associados como meio legal de comunicao. E afirma que o poder pbico em geral e as empresas concessionrias de servios pbicos devem garantir formas institucionalizadas de apoiar o uso e difuso da Libras como meio de comunicao objetiva e de utilizao corrente das comunidades surdas brasileiras. No processo dos movimentos sociais surdos esta lei representa uma conquista inigualvel e tem como consequncias questes favorveis para o reconhecimento do profissional intrprete de LIBRAS. J que sendo reconhecida como uma lngua oficial abrir o caminho para o reconhecimento de profissionais qualificados para interpret-la.

2.5.3 Decreto N 5.626 de 22 de Dezembro de 2005 (Regulamenta a Lei da acessibilidade e a Lei da Libras)

Este decreto regulamenta as leis de nmero 10.098 e 10.436 acima citadas. E deixa bem claro quais os deveres das empresas que prestam servios pblicos populao.

CAPTULO VIII DO PAPEL DO PODER PBLICO E DAS EMPRESAS QUE DETM CONCESSO OU PERMISSO DE SERVIOS PBLICOS, NO APOIO AO USO E DIFUSO DA LIBRAS Art. 26. A partir de um ano da publicao deste Decreto, o Poder Pblico, as empresas concessionrias de servios pblicos e os rgos da administrao pblica federal, direta e indireta devem garantir s pessoas surdas o tratamento diferenciado, por meio do uso e difuso de Libras e da traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa, realizados por servidores e empregados capacitados para essa funo, bem como o acesso s tecnologias de informao, conforme prev o Decreto n o 5.296, de 2004. 1o As instituies de que trata o caput devem dispor de, pelo menos, cinco por cento de servidores, funcionrios e empregados capacitados para o uso e interpretao da Libras. 2o O Poder Pblico, os rgos da administrao pblica estadual, municipal e do Distrito Federal, e as empresas privadas que detm concesso ou permisso de servios pblicos buscaro implementar as medidas referidas neste artigo como meio de assegurar s pessoas surdas ou com deficincia auditiva o tratamento diferenciado, previsto no caput. Art. 27. No mbito da administrao pblica federal, direta e indireta, bem como das empresas que detm concesso e permisso de servios pblicos federais, os servios prestados por servidores e empregados capacitados para utilizar a Libras e realizar a traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa esto sujeitos a padres de controle de atendimento e a avaliao da satisfao do usurio dos

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servios pblicos, sob a coordenao da Secretaria de Gesto do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, em conformidade com o Decreto no 3.507, de 13 de junho de 2000. Pargrafo nico. Caber administrao pblica no mbito estadual, municipal e do Distrito Federal disciplinar, em regulamento prprio, os padres de controle do atendimento e avaliao da satisfao do usurio dos servios pblicos, referido no caput.

2.5.4 Lei N 12.319 de 1 de Setembro de 2010 (Lei do Intrprete)

Regulamenta a profisso de Tradutor e Intrprete da Lngua Brasileira de Sinais LBRAS. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Esta Lei regulamenta o exerccio da profisso de Tradutor e Intrprete da Lngua Brasileira de Sinais - LBRAS. Art. 2 O tradutor e intrprete ter competncia para realizar interpretao das 2 (duas) lnguas de maneira simultnea ou consecutiva e proficincia em traduo e interpretao da Lbras e da Lngua Portuguesa. Art. 3 (VETADO) Art. 4 A formao profissional do tradutor e intrprete de Lbras - Lngua Portuguesa, em nvel mdio, deve ser realizada por meio de: I - cursos de educao profissional reconhecidos pelo Sistema que os credenciou; II - cursos de extenso universitria; e III - cursos de formao continuada promovidos por instituies de ensino superior e instituies credenciadas por Secretarias de Educao. Pargrafo nico. A formao de tradutor e intrprete de Lbras pode ser realizada por organizaes da sociedade civil representativas da comunidade surda, desde que o certificado seja convalidado por uma das instituies referidas no inciso III. Art. 5 At o dia 22 de dezembro de 2015, a Unio, diretamente ou por intermdio de credenciadas, promover, anualmente, exame nacional de proficincia em Traduo e Interpretao de Lbras - Lngua Portuguesa. Pargrafo nico. O exame de proficincia em Traduo e Interpretao de Lbras Lngua Portuguesa deve ser realizado por banca examinadora de amplo conhecimento dessa funo, constituda por docentes surdos, linguistas e tradutores e intrpretes de Lbras de instituies de educao superior. Art. 6 So atribuies do tradutor e intrprete, no exerccio de suas competncias: I - efetuar comunicao entre surdos e ouvintes, surdos e surdos, surdos e surdoscegos, surdos-cegos e ouvintes, por meio da Lbras para a lngua oral e vice-versa; II - interpretar, em Lngua Brasileira de Sinais - Lngua Portuguesa, as atividades didtico-pedaggicas e culturais desenvolvidas nas instituies de ensino nos nveis fundamental, mdio e superior, de forma a viabilizar o acesso aos contedos curriculares; III - atuar nos processos seletivos para cursos na instituio de ensino e nos concursos pblicos; IV - atuar no apoio acessibilidade aos servios e s atividades-fim das instituies de ensino e reparties pblicas; e V - prestar seus servios em depoimentos em juzo, em rgos administrativos ou policiais.

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Art. 7 O intrprete deve exercer sua profisso com rigor tcnico, zelando pelos valores ticos a ela inerentes, pelo respeito pessoa humana e cultura do surdo e, em especial: I - pela honestidade e discrio, protegendo o direito de sigilo da informao recebida; II - pela atuao livre de preconceito de origem, raa, credo religioso, idade, sexo ou orientao sexual ou gnero; III - pela imparcialidade e fidelidade aos contedos que lhe couber traduzir; IV - pelas postura e conduta adequadas aos ambientes que frequentar por causa do exerccio profissional; V - pela solidariedade e conscincia de que o direito de expresso um direito social, independentemente da condio social e econmica daqueles que dele necessitem; VI - pelo conhecimento das especificidades da comunidade surda. Art. 8 (VETADO) Art. 9 (VETADO) Art. 10. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 1 de setembro de 2010; 189o da Independncia e 122o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA (http://www.normaslegais.com.br/legislacao/lei12319pr_2010.htm)

O reconhecimento legal da funo do intrprete de LIBRAS, como um profissional, configura mais um passo significativo diante das urgncias de uma sociedade inclusiva, fortalecendo o paradigma de incluso social, uma vez que mostra o interesse em lidar com a diversidade humana seja no mbito social, poltico ou cultural.

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3 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS

3.1 Banco do Brasil

3.1.1 Caracterizao

Denominao Social: Banco do Brasil S.A

Nome Fantasia: Banco do Brasil

Logomarca:

Endereo: Rua Sete de Setembro, 52. 1, 2 e 3 andares Centro. Campina Grande Paraba.

Forma Jurdica: Sociedade de economia mista, com a participao da Unio brasileira em 68,7% das aes.

rea Geogrfica de Atuao: Campina Grande PB

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Produtos e Servios: Instituio financeira que oferece servios como emprstimos, saques, pagamentos, depsitos, entre outros.

Pblico-alvo: Oferece servios para as mais diferentes classes sociais da A D. Que vai desde os empresrios bem sucedidos, passando pelos trabalhadores assalariados at aposentados e pensionistas.

3.1.2 Histrico da Empresa

O primeiro Banco do Brasil foi criado em 12 de outubro de 1808, pelo ento Prnciperegente Dom Joo de Bragana, por sugesto do Conde de Linhares, Rodrigo de Sousa Coutinho, em um conjunto de aes que visavam a criao de indstrias manufatureiras no Brasil, incluindo isenes de impostos para a importao de matrias-primas e exportao de produtos industrializados. Instalou-se inicialmente na rua Direita, esquina com a rua de So Pedro, no Rio de Janeiro, com hum mil e duzentos contos de ris de capital. Funcionava como uma espcie de banco central misto foi o quarto banco emissor do mundo. Ficando atrs apenas do Banco da Sucia (1668), Banco da Inglaterra (1694) e Banco da Frana (1800). Veio a falir em 1829 aps um saque de vultosa quantia e o retorno de D. Joo VI para Portugal. No segundo reinado do Imprio do Brasil (1822-1889), Irineu Evangelista de Sousa, que viria a ser baro e visconde de Mau, criou em 1851 uma nova instituio denominada Banco do Brasil. Como antes, tambm nascida de um lanamento pblico, dessa vez com um capital de dez mil contos de ris. Esse valor era considerado elevado para a poca e o maior entre os das sociedades existentes na Amrica Latina. Nesse segundo Banco do Brasil h uma forte carga simblica de suas ligaes permanentes comm o mercado de capitais. As reunies preparatrias e a assemblia de constituio se realizaram no salo da bolsa de valores do Rio de Janeiro. J em 1853, o Banco do Brasil de Mau se fundiria com o Banco Comercial do Rio de Janeiro, por uma determinao legislativa liderada pelo visconde de Itabora, considerado o fundador do Banco de hoje. As primeiras linhas de crdito rural do Banco do Brasil datam da dcada de 1890. At

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a criao do Banco Central do Brasil, o Banco do Brasil era o emissor de moeda. Atualmente o Banco do Brasil possui cerca de cinco mil agncias, estando presente na maioria dos municpios do pas. Ocupa posio de destaque no sistema financeiro nacional, sendo o primeiro em ativos financeiros, volume de depsitos totais, carteira de crdito, base de clientes pessoas fsicas, cmbio exportao, administrao de recursos de terceiros e faturamento de carto de crdito. Importante frisar que o Banco do Brasil possui importante presena no agronegcio do pas, financiando igualmente boa parte das exportaes e contribuindo para o desenvolvimento de micro e pequenas empresas por meio de linhas de crdito de capital de giro e investimento (http://pt.wikipedia.org/wiki/Banco_do_Brasil).

Misso: Ser um banco competitivo e rentvel, promover o desenvolvimento sustentvel do Brasil e cumprir sua funo pblica com eficincia.

Viso: Ser o primeiro banco dos brasileiros, das empresas e do setor pblico, referncia no exterior, o melhor banco para trabalhar, reconhecido pelo desempenho, relacionamentos duradouros e responsabilidade socioambiental.

Valores: tica e transparncia; Compromisso com o desenvolvimento das comunidades e do Pas; Responsabilidade socioambiental; Respeito ao consumidor; Excelncia e especializao no relacionamento com o cliente; Gesto participativa, deciso colegiada e trabalho em equipe; Ascenso profissional baseada no mrito; Marca como referencial competitivo; Proatividade na gesto de riscos; Comprometimento com solidez, rentabilidade, eficincia e inovao; Respeito diversidade; Compromisso com os acionistas e a sociedade.

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3.2 Caixa Econmica Federal

3.2.1 Caracterizao

Denominao Social: Caixa Econmica Federal

Nome Fantasia: Caixa econmica ou Caixa

Logomarca:

Endereo: Rua Epitcio Pessoa, 42 Centro. Campina Grande.

Forma Jurdica: Empresa pblica do governo federal brasileiro, com patrimnio prprio e autonomia administrativa

rea Geogrfica de Atuao: Campina Grande PB

Produtos e Servios: Opera como banco comercial e sociedade de crdito imobilirio, promove o saneamento e a infra-estrutura urbana e atua como prestadora de servios de natureza social.

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Pblico-alvo: Atende no apenas clientes bancrios, mas todos os trabalhadores formais do Brasil por meio do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), do Programa de Integrao Social (PIS), do Seguro-Desemprego, de programas sociais, alm de usurios das unidades lotricas.

3.2.2 Histrico da Empresa

H 150 anos a histria da CAIXA anda lado a lado com a trajetria do pas. Alm de presenciar transformaes que marcaram a histria do Brasil, a instituio acompanhou mudanas de regimes polticos e participou ativamente do processo de urbanizao e industrializao do pas. Foi no dia 12 de janeiro de 1861 que a instituio deu incio ao seu compromisso com o povo brasileiro, quando Dom Pedro II assinou o Decreto n 2.723, que fundou a Caixa Econmica da Corte. A experincia acumulada desde ento permitiu que, em 1931 a CAIXA inaugurasse operaes de emprstimos por consignao para pessoas fsicas. Trs anos depois, por determinao do governo federal, assumiu a exclusividade dos emprstimos sob penhor, com a consequente extino das casas de prego operadas por particulares. A primeira hipoteca para a aquisio de imveis da CAIXA do Rio de Janeiro assinada no dia 1 de junho de 1931. 55 anos mais tarde, incorporou o Banco Nacional de Habitao (BNH) e assumiu definitivamente a condio de maior agente nacional de financiamento da casa prpria e de importante financiadora do investimento urbano, especialmente do saneamento bsico. Ainda em 1986, com a extino do BNH, se torna o principal agente do Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo (SBPE), administradora do FGTS e de outros fundos do Sistema Financeiro de Habitao (SFH). Em 1990, iniciou aes para centralizar as contas vinculadas do FGTS, que, poca, eram administradas por mais de 70 instituies bancrias. Ao longo de sua trajetria a CAIXA estabeleceu estreitas relaes com a populao ao atender necessidades imediatas do povo brasileiro, como poupana, emprstimos, FGTS, Programa de Integrao Social (PIS), Seguro-Desemprego, crdito educativo, financiamento habitacional e transferncia de benefcios sociais. E tambm ao proporcionar o sonho de uma vida melhor com as Loterias Federais, que detm o monoplio desde 1961. Desde sua criao, no parou de crescer, de se desenvolver, de se diversificar e ampliar sua rea de atuao. Alm de atender correntistas, trabalhadores, beneficirios de

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programas sociais e apostadores, acredita e apia iniciativas artstico-culturais, educacionais e desportivas em todo o Brasil. Hoje, a CAIXA tem uma posio consolidada no mercado como um banco de grande porte, slido e moderno. Como principal agente das polticas pblicas do governo federal, est presente em todo o pas sem perder sua finalidade: a de acreditar nas pessoas (http://www.caixa.gov.br/acaixa/historia_missao.asp).

Misso: Atuar na promoo da cidadania e do desenvolvimento sustentvel do pas, como instituio financeira, agente de polticas pblicas e parceira estratgica do Estado brasileiro.

Viso: A CAIXA ser referncia mundial como banco pblico integrado, rentvel, socialmente responsvel, eficiente, gil, com permanente capacidade de renovao e consolidar sua posio como o banco da maioria da populao brasileira.

Valores: Sustentabilidade econmica, financeira e socioambiental; Valorizao do ser humano; Respeito diversidade; Transparncia e tica com o cliente; Reconhecimento e valorizao das pessoas que fazem a CAIXA; Eficincia e inovao nos servios, produtos e processos.

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4 METODOLOGIA

Diante do referencial terico exposto acima, observaremos se os Surdos esto tendo acesso ao que tm direito, segundo a legislao, no que diz respeito acessibilidade comunicacional. Trata-se de um estudo exploratrio, com abordagem qualitativa. A investigao foi realizada nos bancos pblicos da cidade de Campina Grande-PB Banco do Brasil e Caixa Econmica Federal. Infelizmente o Banco do Nordeste se recusou a participar deste estudo. Participaram do estudo dois gerentes de atendimento/servios, que aceitaram, dos bancos acima citados. Com relao ao desenvolvimento da investigao, o posicionamento tico foi baseado nas diretrizes e normas estabelecidas na resoluo 196/96 do Conselho Nacional de Sade, que regulamentam pesquisas envolvendo seres humanos. Para auxiliar a coleta de dados foi elaborado um questionrio com perguntas acerca da temtica em estudo, facilitando e agilizando na hora de fazer a entrevista que foi realizada no dia trs de novembro de dois mil e onze. Na anlise dos dados, foi empregada a tcnica de anlise do Discurso do Sujeito Coletivo (DSC), descrita por Lefvre, Lefvre e Teixeira (2000). Trata-se de uma tcnica de organizao de dados discursivos em pesquisa qualitativa que permite o resgate dos discursos sobre um determinado tema, em um dado universo.

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5 ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS

Para compreender melhor a anlise qualitativa dos dados, as idias centrais emitidas no Discurso do Sujeito Coletivo, representado pelos participantes do estudo, sero apresentadas em forma de quadros. Em resposta ao primeiro questionamento, foi identificada apenas uma idia central: a) o sistema bancrio de ambos (Banco do Brasil e Caixa Econmica Federal) no especifica em seus dados os correntistas Surdos.

5.1 QUESTO 1

O sistema bancrio especifica/reconhece em seus dados os correntistas Surdos?

Quadro 2 - Idia central e DSC em resposta questo 01. BB e CAIXA. Campina Grande-PB, 2011.

IDIA CENTRAL
O sistema bancrio das duas instituies (Banco do Brasil e Caixa Econmica Federal) no especifica em seus dados os correntistas Surdos.

DISCURSO DO SUJEITO COLETIVO Em nosso cadastro no existe um campo para especificar se o cliente Surdo ou no. (Banco do Brasil) No, apenas visualizando os nossos cadastros no temos como identificar os nossos clientes que so Surdos. (Caixa Econmica Federal)
Fonte -

O DSC dos participantes inseridos no estudo expresso na idia central retrata que o sistema bancrio das duas instituies financeiras no consegue reconhecer os seus clientes Surdos visualizando apenas o seu cadastro. Segundo Bertrand de Quaterbarbes (1996), o pressuposto da administrao pblica voltada para o cidado fomentar as condies e instrumentos de gesto necessrios mudana. Instrumentos de troca de experincias, de difuso da informao, de evoluo cultural e de capacitao, entre outros, so fundamentais para pr em prtica os conceitos adotados pelo novo modelo administrativo. As avaliaes dos resultados, dos processos e da opinio do pblico so imprescindveis para saber se os servios esto satisfazendo os usurios. Para isso deve-se fazer prevalecer o dilogo, a transparncia e o engajamento. Sendo assim, seria interessante que constasse nos cadastros dos clientes a informao sobre a Surdez, pois dessa forma haveria um maior controle da instituio financeira acerca da

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condio de Surdez dos seus clientes e consequentemente um melhor atendimento a essas pessoas, uma vez que tendo acesso a informaes como o nmero de clientes Surdos, a freqncia com que vo a agencia daria para se planejar melhor a sua forma de atendimento. Para isso, necessrio que os colaboradores tenham coragem, comprometimento e muita vontade de transformar a forma como os Surdos so atendidos atualmente. Em resposta ao segundo questionamento, tambm foi identificada apenas uma idia central: a) quando identificados, o atendimento priorizado.

5.2 QUESTO 2

Como so atendidos os clientes Surdos que vm at a agncia?

Quadro 3 - Idia central e DSC em resposta questo 02. BB e CAIXA. Campina Grande-PB, 2011.

IDIA CENTRAL Quando identificados, o atendimento priorizado. DISCURSO DO SUJEITO COLETIVO Ao chegarem no banco e solicitarem a ficha de atendimento, caso se identifiquem como Surdos, recebero uma ficha preferencial como a ficha dos idosos, gestantes, lactantes, deficientes fsicos[...] (Banco do Brasil) So atendidos preferencialmente, com o auxlio de um funcionrio capacitado pelo banco para auxiliar pessoas Surdas. (Caixa Econmica Federal).
Fonte -

Conforme pode-se observar na resposta segunda questo o atendimento aos Surdos, quando identificados, priorizado nas duas agncias. De acordo com o artigo 1 da Lei N 10.048 de oito de novembro de 2000, as pessoas portadoras de deficincia, os idosos com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, as gestantes, as lactantes e as pessoas acompanhadas com crianas de colo tero atendimento prioritrio, nos termos desta Lei. Diante do exposto fica claro que os bancos consideram os Surdos como pessoas portadoras de deficincia, por isso priorizam o seu atendimento, mas, nem sempre se preocupam em adequar e qualificar este atendimento atravs de um profissional que fale a lngua dos Surdos (LIBRAS) proporcionando acessibilidade comunicacional, para que estes possam ser atendidos com o respeito que merecem.

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H uma dicotomia sobre o que ser Surdo, de um lado est uma definio patolgica que v o Surdo como deficiente auditivo e, como o prprio nome determina, desprovido de uma caracterstica do ser humano considerado normal. Ser Surdo, neste caso, significa estar em busca de uma cura ou de uma diminuio desta deficincia. Do outro lado, h tambm uma definio sociocultural que v o Surdo como um ser capaz, que encara a Surdez como uma caracterstica natural, sendo da o Surdo uma pessoa diferente e no inferior, que busca uma poltica afirmativa e no a excluso e o silncio. (JOKINEN, 1999). Neste estudo, adota-se a segunda viso de Jokinem, onde o Surdo visto como um ser que difere dos demais por possuir uma lngua diferente, portanto no se comungar da mesma viso que os bancos em estudo tm. Em relao ao terceiro questionamento foi identificada apenas uma idia central: a) o banco no contrata um intrprete. 5.3 QUESTO 3

H um profissional especfico (intrprete) para atender os clientes Surdos?

Quadro 4 - Idia central e DSC em resposta questo 03. BB e CAIXA. Campina Grande-PB, 2011.

IDIA CENTRAL O banco no contrata um intrprete. DISCURSO DO SUJEITO COLETIVO No h intrprete. O banco possui uma poltica de aprendizagem para os funcionrios atravs de um curso de LIBRAS online.[...]; No eficiente porque os funcionrios no praticam e assim esquecem o que aprenderam[...]; Caso chegue algum Surdo aqui na agncia sem um acompanhante, terei dificuldade em atend-lo. (Banco do Brasil). No h intrprete. H um funcionrio capacitado para atender o Surdo e ajud-lo no que for preciso dentro do universo da CAIXA. (Caixa Econmica Federal).
Fonte -

Diante das respostas terceira pergunta feita na entrevista, constatou-se que os bancos no contratam um profissional intrprete de LIBRAS. A profisso de intrprete/tradutor de lngua de sinais foi reconhecida aqui no Brasil em 1 de setembro de 2010, atravs da lei N 12.319. Ronice Muller de Quadros define o tradutor/intrprete de lngua de sinais como sendo a pessoa que traduz e interpreta a lngua de sinais para lngua falada e vice-versa em quaisquer modalidade que se apresentar (oral ou escrita).

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A justificativa para a questo dos bancos no contratarem um profissional intrprete/tradutor de LIBRAS foi a mesma nos dois bancos. Afirmaram que no contratam intrpretes, pois preferem capacitar os seus funcionrios. No Banco do Brasil, oferecido aos funcionrios um curso de LIBRAS online, onde pelo menos cinquenta por cento dos colaboradores de cada agncia precisa ter realizado esse curso. Na oportunidade questionei se apenas esse curso era suficiente para que se conseguisse atender a um cliente Surdo sem nenhuma dificuldade e a resposta que obtive foi que se chegasse naquele momento um cliente Surdo, sem a companhia de algum para intermediar a conversa, haveria muita dificuldade neste atendimento. Mas como, se foi oferecido o curso? E o entrevistado respondeu-me que isso ocorre devido a falta de prtica dos sinais, com freqncia. J na Caixa Econmica Federal, alm do curso de LIBRAS online oferecido um curso presencial. Fiz a mesma pergunta, se apenas estes dois cursos seriam suficientes para atender a um cliente Surdo, a resposta foi que o funcionrio da CAIXA que participar destes dois cursos est capacitado para atender a um cliente Surdo no que ele precisar dentro do universo da CAIXA. Tive a oportunidade de comprovar tal resposta, quando durante a entrevista chegou um cliente Surdo para ser atendido e fui convidada a acompanhar esse atendimento. O atendimento bastante satisfatrio, pude perceber a sinergia existente entre o funcionrio da CAIXA e o cliente Surdo. Observei que todas as dvidas que o cliente tinha foram esclarecidas e ele saiu de l satisfeito com o atendimento. No quarto questionamento tambm foi identificado apenas uma idia central: a) conheo a Lei da LIBRAS. 5.4 QUESTO 4

Tem conhecimento da Lei 10.436 (Lei da LIBRAS)?

Quadro 5 - Idia central e DSC em resposta questo 04. BB e CAIXA. Campina Grande-PB, 2011.

IDIA CENTRAL Conheo a Lei da LIBRAS. DISCURSO DO SUJEITO COLETIVO Tomei conhecimento da Lei da LIBRAS atravs do curso online. (Banco do Brasil) Tenho conhecimento da Lei da LIBRAS pois o banco exige que ela seja cumprida. (Caixa Econmica Federal).
Fonte -

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possvel observar que os dois bancos dizem conhecer a Lei N 10.436. Esta lei reconhece a Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS, como sendo um meio legal de expresso e comunicao que possui um sistema lingustico de natureza visual-motora, com estrutura gramatical prpria e oriunda de comunidades de pessoas Surdas do Brasil. Mas no basta apenas conhec-la preciso cumpri-la de fato. Em seu Art. 2 consta que deve ser garantido, por parte do poder pblico em geral e empresas concessionrias de servios pblicos, formas institucionalizadas de apoiar o uso e difuso da Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS como meio de comunicao objetiva e de utilizao corrente das comunidades Surdas do Brasil. Constatou-se que em um dos bancos onde foi feita a pesquisa existe um curso que oferecido para os seus colaboradores, mas que no eficiente e eficaz. Com isso podemos entender que este existe apenas como uma forma de se dizer que a lei est sendo cumprida, quando de fato no h grande serventia, pois, segundo relato do prprio entrevistado, h dificuldade em atender um Surdo que v a agncia sem um acompanhante. O interessante seria que capacitassem verdadeiramente os seus funcionrios atravs de cursos presenciais que funcionassem na prtica, como acontece no outro banco pesquisado que alm do curso online oferece aos seus colaboradores um curso presencial onde eles podem aprender, vivenciar e aprimorar a lngua de sinais com pessoas que vivem esta realidade. Portanto, necessrio que existam funcionrios realmente capacitados para lidar com os clientes Surdos, j que os bancos no optam por contratar um profissional intrprete/tradutor de LIBRAS. E no fazer de conta que a Lei est sendo cumprida atravs do curso online que oferecido, quando na verdade no est, pois os Surdos no esto tendo autonomia e liberdade para serem atendidos sem precisar levar algum que transmita para o bancrio o que ele est querendo dizer/saber. Em resposta ao quinto questionamento, foram identificadas duas idias centrais: a) concentrar o atendimento aos Surdos em uma agncia especfica. b) nosso mtodo satisfatrio, buscar capacitar cada vez mais funcionrios. 5.5 QUESTO 5

A partir do conhecimento da Lei da LIBRAS, quais as providncias que o banco poderia tomar para assegurar o direito que o Surdo tem de ser atendido com a utilizao da LIBRAS, lhe proporcionando acessibilidade comunicacional?

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Quadro 6 - Idia central A e DSC em resposta questo 05. BB e CAIXA. Campina Grande-PB, 2011.

IDIA CENTRAL A Concentrar o atendimento aos Surdos em uma agncia especfica. DISCURSO DO SUJEITO COLETIVO S o curso online no suficiente para oferecermos um atendimento que proporcione acessibilidade comunicacional para os Surdos[...]; Nossa dificuldade maior a falta de prtica[...]; A soluo seria concentrar o atendimento aos Surdos em uma nica agncia, assim os funcionrios estariam sempre pondo em prtica o que aprenderam no curso online oferecido pelo Banco.
Fonte -

Observa-se que o entrevistado reconhece que o curso oferecido pela instituio financeira em que trabalha no suficiente para proporcionar acessibilidade comunicacional para os Surdos. Sugere que os Surdos sejam atendidos em uma agncia especfica, alegando que assim os funcionrios desta estariam em contato constante com os Surdos, praticando com frequncia o que aprenderam atravs do curso online. Porm, no obtm-se esta soluo como sendo a melhor, pois agindo dessa forma o banco estar segregando os Surdos, fazendo com que estes fiquem margem do convvio social. Alm de limitar a sua liberdade de escolha, sendo obrigado a ficar preso a um nico local. Diante desta situao pode-se perceber que a melhor forma de proporcionar acessibilidade comunicacional para os Surdos seria contratando um profissional intrprete/tradutor de Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS, ao invs de oferecer um curso de LIBRAS online.

Quadro 7 - Idia central B e DSC em resposta questo 05. BB e CAIXA. Campina Grande-PB, 2011.

IDIA CENTRAL B Nosso mtodo satisfatrio, buscar capacitar cada vez mais funcionrios. DISCURSO DO SUJEITO COLETIVO O curso de LIBRAS oferecido pela CAIXA composto por duas etapas, a primeira online e a segunda presencial, consideramos o nosso atendimento satisfatrio para satisfazer as necessidades dos Surdos no que diz respeito ao universo da CAIXA[...]; Devemos buscar ampliar cada vez mais o nmero de funcionrio capacitados para atender aos Surdos.
Fonte -

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De acordo com o entrevistado da segunda instituio bancria o mtodo utilizado por eles, onde oferecido um curso virtual e outro presencial, para aprender a Lngua Brasileira de Sinais est proporcionando acessibilidade comunicacional para os seus clientes Surdos no que eles precisarem no universo da CAIXA. Eles tm cincia de que no so intrpretes, so intermedirios/facilitadores para atender e repassar as necessidades dos seus clientes Surdos. Durante a entrevista pude presenciar o atendimento a um cliente Surdo e constatei que realmente satisfatrio. Concordo com a afirmao de que buscaro aumentar cada vez mais o nmero de funcionrios capacitados para atender aos Surdos, pois apesar de existir pelo menos um funcionrio que saiba LIBRAS em cada agncia, ainda um nmero muito pequeno. Aumentando o nmero de funcionrios capacitados, a instituio reafirmar cada vez mais a sua preocupao com o respeito legislao e, alm disso, mostrar sociedade que est preparada para lidar com a diversidade humana.

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6 CONSIDERAES FINAIS

Atravs da coleta de dados desta pesquisa podemos constatar que h, por parte das instituies pesquisadas, o reconhecimento da legislao acerca da acessibilidade e da Lngua Brasileira de Sinais. E que a forma estas lidam para cumprir as leis bastante parecida. Tais instituies no contratam profissionais intrpretes/tradutores de Libras, alegando que preferem capacitar os funcionrios que possuem, para atender a pessoas Surdas. E justamente nessa forma de capacitao que elas se diferem. O Banco do Brasil oferece aos seus funcionrios um curso de Libras online. O qual ficou comprovado que no eficiente e no satisfaz as exigncias da legislao, quando o entrevistado, que realizou este curso, foi questionado se seria capaz de atender a um cliente Surdo (sem nenhum acompanhante) sem que houvesse problemas na comunicao, respondeu que no conseguiria realizar este atendimento com louvor. A Caixa Econmica Federal oferece para os seus funcionrios alm de um curso online, um curso presencial. Pude comprovar a eficincia deste mtodo, quando durante a realizao da entrevista acompanhei o atendimento a um cliente Surdo em que as partes envolvidas cliente Surdo e funcionrio capacitado conseguiram realizar a comunicao sem problemas. Desta forma, fica claro que no na teoria que se proporciona acessibilidade comunicacional para os Surdos. Se optam por capacitar os seus funcionrios ao invs de contratar profissionais intrpretes de Libras, que capacitem de fato! Utilizem mtodos que faam com que os seus funcionrios fiquem realmente prontos para interagir com os clientes Surdos e no apenas oferecer um curso que sabe que no est servindo, apenas para dizer que se preocupa e que est cumprindo a lei. Assim, conseguiremos sair da realidade de integrao que vivemos, onde as pessoas tidas como deficientes pela sociedade esto sempre necessitando de algum para acompanh-las na realizao das atividades dirias e nos aproximaremos um pouco do ideal de incluso que tanto se fala atualmente, mas que est longe de acontecer devido a atitudes como a de um dos bancos entrevistados, que dispe de um mtodo para mostrar que est cumprindo a lei, mas que na prtica no serve e a pessoa Surda continua necessitando de um acompanhante que facilite a sua comunicao. No momento em que for dado a essas pessoas o respeito que merecem, e que as leis forem realmente postas em prtica os Surdos podero provar para a sociedade que so capazes de realizar suas atividades com autonomia e so to normais como os ouvintes. Afinal a nica diferena existente entre ouvintes e Surdos a lngua que falam, e nada mais!

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REFERNCIAS

BANCO DO BRASIL. Disponvel em: <http://www.bb.com.br/portalbb/home29,116,116,1,1, 1,1.bb>. Acesso em: 06 nov. 2011. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 05 de outubro de 1998. ______. Decreto n 5.626. Regulamenta a Lei n 10.436, de 24 de abril de 2002, que dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais Libras, e o art. 18 da Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000. Braslia, 22 de dezembro de 2005. ______. Lei 10.098. Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias. Braslia, 19 de dezembro de 2000. ______. Lei 10.436. Dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais Libras e d outras providncias. Braslia, 24 de abril de 2002. ______. Lei 12.319. Regulamenta a profisso de Tradutor e Intrprete de Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS. Braslia, 1 de setembro de 2010. CAIXA. Disponvel em: <http://www.caixa.gov.br/acaixa/historia_missao.asp>. Acesso em: 05 nov. 2011. LEI DIREITO. Disponvel em: <http://www.leidireto.com.br/lei-10048.html>. Acesso em: 01 set. 2011. QUADROS, Ronice. O tradutor e intrprete de Lngua Brasileira de Sinais e Lngua Portuguesa / Secretaria de Educao Especial; Programa Nacional de Apoio a Educao de Surdos Braslia, MEC; SESP, 2004. SASSAKI, Romeu. Incluso: o paradigma do sculo 21. In: Incluso: Revista da educao especial. Outubro de 2005. Pginas 5 23. WIDELL, Jonna. As fases histricas da cultura Surda. In: Geles n 6 1992. Pginas 20 49. Traduo Jonas Gonalves de Carvalho. WIKIPDIA. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Banco_do_Brasil>. Acesso em: 06 nov. 2011. Disponvel em: <http://deficiencia.no.comunidades.net/index.php?pagina=1400768552>. Acesso em: 14 ago. 2011. Disponvel em: <http://www.lgti.ufsc.br/O&m/aulas/Aula1/paradgmas%20adm.htm>. Acesso em: 23 ago. 2011.

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ANEXO A - LEI N 10.098, DE 19 de Dezembro de 2000.

Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos LEI No 10.098, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2000. Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas Regulamento portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, mediante a supresso de barreiras e de obstculos nas vias e espaos pblicos, no mobilirio urbano, na construo e reforma de edifcios e nos meios de transporte e de comunicao. Art. 2o Para os fins desta Lei so estabelecidas as seguintes definies: I acessibilidade: possibilidade e condio de alcance para utilizao, com segurana e autonomia, dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos transportes e dos sistemas e meios de comunicao, por pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida; II barreiras: qualquer entrave ou obstculo que limite ou impea o acesso, a liberdade de movimento e a circulao com segurana das pessoas, classificadas em: a) barreiras arquitetnicas urbansticas: as existentes nas vias pblicas e nos espaos de uso pblico; b) barreiras arquitetnicas na edificao: as existentes no interior dos edifcios pblicos e privados; c) barreiras arquitetnicas nos transportes: as existentes nos meios de transportes; d) barreiras nas comunicaes: qualquer entrave ou obstculo que dificulte ou impossibilite a expresso ou o recebimento de mensagens por intermdio dos meios ou sistemas de comunicao, sejam ou no de massa; III pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida: a que temporria ou permanentemente tem limitada sua capacidade de relacionar-se com o meio e de utiliz-lo; IV elemento da urbanizao: qualquer componente das obras de urbanizao, tais como os referentes a pavimentao, saneamento, encanamentos para esgotos, distribuio de energia eltrica, iluminao pblica, abastecimento e distribuio de gua, paisagismo e os que materializam as indicaes do planejamento urbanstico; V mobilirio urbano: o conjunto de objetos existentes nas vias e espaos pblicos, superpostos ou adicionados aos elementos da urbanizao ou da edificao, de forma que sua modificao ou traslado no provoque alteraes substanciais nestes elementos, tais como semforos, postes de sinalizao e similares, cabines telefnicas, fontes pblicas, lixeiras, toldos, marquises, quiosques e quaisquer outros de natureza anloga;

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VI ajuda tcnica: qualquer elemento que facilite a autonomia pessoal ou possibilite o acesso e o uso de meio fsico. CAPTULO II DOS ELEMENTOS DA URBANIZAO Art. 3o O planejamento e a urbanizao das vias pblicas, dos parques e dos demais espaos de uso pblico devero ser concebidos e executados de forma a torn-los acessveis para as pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida. Art. 4o As vias pblicas, os parques e os demais espaos de uso pblico existentes, assim como as respectivas instalaes de servios e mobilirios urbanos devero ser adaptados, obedecendo-se ordem de prioridade que vise maior eficincia das modificaes, no sentido de promover mais ampla acessibilidade s pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida. Pargrafo nico. Os parques de diverses, pblicos e privados, devem adaptar, no mnimo, 5% (cinco por cento) de cada brinquedo e equipamento e identific-lo para possibilitar sua utilizao por pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, tanto quanto tecnicamente possvel. (Includo pela Lei n 11.982, de 2009) Art. 5o O projeto e o traado dos elementos de urbanizao pblicos e privados de uso comunitrio, nestes compreendidos os itinerrios e as passagens de pedestres, os percursos de entrada e de sada de veculos, as escadas e rampas, devero observar os parmetros estabelecidos pelas normas tcnicas de acessibilidade da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT. Art. 6o Os banheiros de uso pblico existentes ou a construir em parques, praas, jardins e espaos livres pblicos devero ser acessveis e dispor, pelo menos, de um sanitrio e um lavatrio que atendam s especificaes das normas tcnicas da ABNT. Art. 7o Em todas as reas de estacionamento de veculos, localizadas em vias ou em espaos pblicos, devero ser reservadas vagas prximas dos acessos de circulao de pedestres, devidamente sinalizadas, para veculos que transportem pessoas portadoras de deficincia com dificuldade de locomoo. Pargrafo nico. As vagas a que se refere o caput deste artigo devero ser em nmero equivalente a dois por cento do total, garantida, no mnimo, uma vaga, devidamente sinalizada e com as especificaes tcnicas de desenho e traado de acordo com as normas tcnicas vigentes. CAPTULO III DO DESENHO E DA LOCALIZAO DO MOBILIRIO URBANO Art. 8o Os sinais de trfego, semforos, postes de iluminao ou quaisquer outros elementos verticais de sinalizao que devam ser instalados em itinerrio ou espao de acesso para pedestres devero ser dispostos de forma a no dificultar ou impedir a circulao, e de modo que possam ser utilizados com a mxima comodidade. Art. 9o Os semforos para pedestres instalados nas vias pblicas devero estar equipados com mecanismo que emita sinal sonoro suave, intermitente e sem estridncia, ou com mecanismo alternativo, que sirva de guia ou orientao para a travessia de pessoas portadoras de deficincia visual, se a intensidade do fluxo de veculos e a periculosidade da via assim determinarem. Art. 10. Os elementos do mobilirio urbano devero ser projetados e instalados em locais que permitam sejam eles utilizados pelas pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.

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CAPTULO IV DA ACESSIBILIDADE NOS EDIFCIOS PBLICOS OU DE USO COLETIVO Art. 11. A construo, ampliao ou reforma de edifcios pblicos ou privados destinados ao uso coletivo devero ser executadas de modo que sejam ou se tornem acessveis s pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida. Pargrafo nico. Para os fins do disposto neste artigo, na construo, ampliao ou reforma de edifcios pblicos ou privados destinados ao uso coletivo devero ser observados, pelo menos, os seguintes requisitos de acessibilidade: I nas reas externas ou internas da edificao, destinadas a garagem e a estacionamento de uso pblico, devero ser reservadas vagas prximas dos acessos de circulao de pedestres, devidamente sinalizadas, para veculos que transportem pessoas portadoras de deficincia com dificuldade de locomoo permanente; II pelo menos um dos acessos ao interior da edificao dever estar livre de barreiras arquitetnicas e de obstculos que impeam ou dificultem a acessibilidade de pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida; III pelo menos um dos itinerrios que comuniquem horizontal e verticalmente todas as dependncias e servios do edifcio, entre si e com o exterior, dever cumprir os requisitos de acessibilidade de que trata esta Lei; e IV os edifcios devero dispor, pelo menos, de um banheiro acessvel, distribuindo-se seus equipamentos e acessrios de maneira que possam ser utilizados por pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida. Art. 12. Os locais de espetculos, conferncias, aulas e outros de natureza similar devero dispor de espaos reservados para pessoas que utilizam cadeira de rodas, e de lugares especficos para pessoas com deficincia auditiva e visual, inclusive acompanhante, de acordo com a ABNT, de modo a facilitar-lhes as condies de acesso, circulao e comunicao. CAPTULO V DA ACESSIBILIDADE NOS EDIFCIOS DE USO PRIVADO Art. 13. Os edifcios de uso privado em que seja obrigatria a instalao de elevadores devero ser construdos atendendo aos seguintes requisitos mnimos de acessibilidade: I percurso acessvel que una as unidades habitacionais com o exterior e com as dependncias de uso comum; II percurso acessvel que una a edificao via pblica, s edificaes e aos servios anexos de uso comum e aos edifcios vizinhos; III cabine do elevador e respectiva porta de entrada acessveis para pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida. Art. 14. Os edifcios a serem construdos com mais de um pavimento alm do pavimento de acesso, exceo das habitaes unifamiliares, e que no estejam obrigados instalao de elevador, devero dispor de especificaes tcnicas e de projeto que facilitem a instalao de um elevador adaptado, devendo os demais elementos de uso comum destes edifcios atender aos requisitos de acessibilidade. Art. 15. Caber ao rgo federal responsvel pela coordenao da poltica habitacional regulamentar a reserva de um percentual mnimo do total das habitaes, conforme a caracterstica da populao local, para o atendimento da demanda de pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida. CAPTULO VI DA ACESSIBILIDADE NOS VECULOS DE TRANSPORTE COLETIVO

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Art. 16. Os veculos de transporte coletivo devero cumprir os requisitos de acessibilidade estabelecidos nas normas tcnicas especficas. CAPTULO VII DA ACESSIBILIDADE NOS SISTEMAS DE COMUNICAO E SINALIZAO Art. 17. O Poder Pblico promover a eliminao de barreiras na comunicao e estabelecer mecanismos e alternativas tcnicas que tornem acessveis os sistemas de comunicao e sinalizao s pessoas portadoras de deficincia sensorial e com dificuldade de comunicao, para garantir-lhes o direito de acesso informao, comunicao, ao trabalho, educao, ao transporte, cultura, ao esporte e ao lazer. Art. 18. O Poder Pblico implementar a formao de profissionais intrpretes de escrita em braile, linguagem de sinais e de guias-intrpretes, para facilitar qualquer tipo de comunicao direta pessoa portadora de deficincia sensorial e com dificuldade de comunicao. Regulamento Art. 19. Os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens adotaro plano de medidas tcnicas com o objetivo de permitir o uso da linguagem de sinais ou outra subtitulao, para garantir o direito de acesso informao s pessoas portadoras de deficincia auditiva, na forma e no prazo previstos em regulamento. CAPTULO VIII DISPOSIES SOBRE AJUDAS TCNICAS Art. 20. O Poder Pblico promover a supresso de barreiras urbansticas, arquitetnicas, de transporte e de comunicao, mediante ajudas tcnicas. Art. 21. O Poder Pblico, por meio dos organismos de apoio pesquisa e das agncias de financiamento, fomentar programas destinados: I promoo de pesquisas cientficas voltadas ao tratamento e preveno de deficincias; II ao desenvolvimento tecnolgico orientado produo de ajudas tcnicas para as pessoas portadoras de deficincia; III especializao de recursos humanos em acessibilidade. CAPTULO IX DAS MEDIDAS DE FOMENTO ELIMINAO DE BARREIRAS Art. 22. institudo, no mbito da Secretaria de Estado de Direitos Humanos do Ministrio da Justia, o Programa Nacional de Acessibilidade, com dotao oramentria especfica, cuja execuo ser disciplinada em regulamento. CAPTULO X DISPOSIES FINAIS Art. 23. A Administrao Pblica federal direta e indireta destinar, anualmente, dotao oramentria para as adaptaes, eliminaes e supresses de barreiras arquitetnicas existentes nos edifcios de uso pblico de sua propriedade e naqueles que estejam sob sua administrao ou uso. Pargrafo nico. A implementao das adaptaes, eliminaes e supresses de barreiras arquitetnicas referidas no caput deste artigo dever ser iniciada a partir do primeiro ano de vigncia desta Lei.

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Art. 24. O Poder Pblico promover campanhas informativas e educativas dirigidas populao em geral, com a finalidade de conscientiz-la e sensibiliz-la quanto acessibilidade e integrao social da pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida. Art. 25. As disposies desta Lei aplicam-se aos edifcios ou imveis declarados bens de interesse cultural ou de valor histrico-artstico, desde que as modificaes necessrias observem as normas especficas reguladoras destes bens. Art. 26. As organizaes representativas de pessoas portadoras de deficincia tero legitimidade para acompanhar o cumprimento dos requisitos de acessibilidade estabelecidos nesta Lei. Art. 27. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 19 de dezembro de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Jos Gregori

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ANEXO B LEI N 10.436, de 24 de Abril de 2002.

Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos LEI N 10.436, DE 24 DE ABRIL DE 2002. Dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais Regulamento Libras e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o reconhecida como meio legal de comunicao e expresso a Lngua Brasileira de Sinais - Libras e outros recursos de expresso a ela associados. Pargrafo nico. Entende-se como Lngua Brasileira de Sinais - Libras a forma de comunicao e expresso, em que o sistema lingstico de natureza visual-motora, com estrutura gramatical prpria, constituem um sistema lingstico de transmisso de idias e fatos, oriundos de comunidades de pessoas surdas do Brasil. Art. 2o Deve ser garantido, por parte do poder pblico em geral e empresas concessionrias de servios pblicos, formas institucionalizadas de apoiar o uso e difuso da Lngua Brasileira de Sinais - Libras como meio de comunicao objetiva e de utilizao corrente das comunidades surdas do Brasil. Art. 3o As instituies pblicas e empresas concessionrias de servios pblicos de assistncia sade devem garantir atendimento e tratamento adequado aos portadores de deficincia auditiva, de acordo com as normas legais em vigor. Art. 4o O sistema educacional federal e os sistemas educacionais estaduais, municipais e do Distrito Federal devem garantir a incluso nos cursos de formao de Educao Especial, de Fonoaudiologia e de Magistrio, em seus nveis mdio e superior, do ensino da Lngua Brasileira de Sinais - Libras, como parte integrante dos Parmetros Curriculares Nacionais PCNs, conforme legislao vigente. Pargrafo nico. A Lngua Brasileira de Sinais - Libras no poder substituir a modalidade escrita da lngua portuguesa. Art. 5o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 24 de abril de 2002; 181o da Independncia e 114o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

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ANEXO C Decreto N 5.626, de 22 de Dezembro de 2005.

Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos DECRETON 5.626, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2005. Regulamenta a Lei no 10.436, de 24 de abril de 2002, que dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais - Libras, e o art. 18 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 10.436, de 24 de abril de 2002, e no art. 18 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000, DECRETA: CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1o Este Decreto regulamenta a Lei no 10.436, de 24 de abril de 2002, e o art. 18 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000. Art. 2o Para os fins deste Decreto, considera-se pessoa surda aquela que, por ter perda auditiva, compreende e interage com o mundo por meio de experincias visuais, manifestando sua cultura principalmente pelo uso da Lngua Brasileira de Sinais - Libras. Pargrafo nico. Considera-se deficincia auditiva a perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um decibis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas freqncias de 500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz. CAPTULO II DA INCLUSO DA LIBRAS COMO DISCIPLINA CURRICULAR Art. 3o A Libras deve ser inserida como disciplina curricular obrigatria nos cursos de formao de professores para o exerccio do magistrio, em nvel mdio e superior, e nos cursos de Fonoaudiologia, de instituies de ensino, pblicas e privadas, do sistema federal de ensino e dos sistemas de ensino dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. 1o Todos os cursos de licenciatura, nas diferentes reas do conhecimento, o curso normal de nvel mdio, o curso normal superior, o curso de Pedagogia e o curso de Educao Especial so considerados cursos de formao de professores e profissionais da educao para o exerccio do magistrio. 2o A Libras constituir-se- em disciplina curricular optativa nos demais cursos de educao superior e na educao profissional, a partir de um ano da publicao deste Decreto. CAPTULO III DA FORMAO DO PROFESSOR DE LIBRAS E DO INSTRUTOR DE LIBRAS

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Art. 4o A formao de docentes para o ensino de Libras nas sries finais do ensino fundamental, no ensino mdio e na educao superior deve ser realizada em nvel superior, em curso de graduao de licenciatura plena em Letras: Libras ou em Letras: Libras/Lngua Portuguesa como segunda lngua. Pargrafo nico. As pessoas surdas tero prioridade nos cursos de formao previstos no caput. Art. 5o A formao de docentes para o ensino de Libras na educao infantil e nos anos iniciais do ensino fundamental deve ser realizada em curso de Pedagogia ou curso normal superior, em que Libras e Lngua Portuguesa escrita tenham constitudo lnguas de instruo, viabilizando a formao bilnge. 1o Admite-se como formao mnima de docentes para o ensino de Libras na educao infantil e nos anos iniciais do ensino fundamental, a formao ofertada em nvel mdio na modalidade normal, que viabilizar a formao bilnge, referida no caput. 2o As pessoas surdas tero prioridade nos cursos de formao previstos no caput. Art. 6o A formao de instrutor de Libras, em nvel mdio, deve ser realizada por meio de: I - cursos de educao profissional; II - cursos de formao continuada promovidos por instituies de ensino superior; e III - cursos de formao continuada promovidos por instituies credenciadas por secretarias de educao. 1o A formao do instrutor de Libras pode ser realizada tambm por organizaes da sociedade civil representativa da comunidade surda, desde que o certificado seja convalidado por pelo menos uma das instituies referidas nos incisos II e III. 2o As pessoas surdas tero prioridade nos cursos de formao previstos no caput. Art. 7o Nos prximos dez anos, a partir da publicao deste Decreto, caso no haja docente com ttulo de ps-graduao ou de graduao em Libras para o ensino dessa disciplina em cursos de educao superior, ela poder ser ministrada por profissionais que apresentem pelo menos um dos seguintes perfis: I - professor de Libras, usurio dessa lngua com curso de ps-graduao ou com formao superior e certificado de proficincia em Libras, obtido por meio de exame promovido pelo Ministrio da Educao; II - instrutor de Libras, usurio dessa lngua com formao de nvel mdio e com certificado obtido por meio de exame de proficincia em Libras, promovido pelo Ministrio da Educao; III - professor ouvinte bilnge: Libras - Lngua Portuguesa, com ps-graduao ou formao superior e com certificado obtido por meio de exame de proficincia em Libras, promovido pelo Ministrio da Educao. 1o Nos casos previstos nos incisos I e II, as pessoas surdas tero prioridade para ministrar a disciplina de Libras. 2o A partir de um ano da publicao deste Decreto, os sistemas e as instituies de ensino da educao bsica e as de educao superior devem incluir o professor de Libras em seu quadro do magistrio. Art. 8o O exame de proficincia em Libras, referido no art. 7o, deve avaliar a fluncia no uso, o conhecimento e a competncia para o ensino dessa lngua. 1o O exame de proficincia em Libras deve ser promovido, anualmente, pelo Ministrio da Educao e instituies de educao superior por ele credenciadas para essa finalidade. 2o A certificao de proficincia em Libras habilitar o instrutor ou o professor para a funo docente. 3o O exame de proficincia em Libras deve ser realizado por banca examinadora de amplo conhecimento em Libras, constituda por docentes surdos e lingistas de instituies de educao superior.

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Art. 9o A partir da publicao deste Decreto, as instituies de ensino mdio que oferecem cursos de formao para o magistrio na modalidade normal e as instituies de educao superior que oferecem cursos de Fonoaudiologia ou de formao de professores devem incluir Libras como disciplina curricular, nos seguintes prazos e percentuais mnimos: I - at trs anos, em vinte por cento dos cursos da instituio; II - at cinco anos, em sessenta por cento dos cursos da instituio; III - at sete anos, em oitenta por cento dos cursos da instituio; e IV - dez anos, em cem por cento dos cursos da instituio. Pargrafo nico. O processo de incluso da Libras como disciplina curricular deve iniciar-se nos cursos de Educao Especial, Fonoaudiologia, Pedagogia e Letras, ampliando-se progressivamente para as demais licenciaturas. Art. 10. As instituies de educao superior devem incluir a Libras como objeto de ensino, pesquisa e extenso nos cursos de formao de professores para a educao bsica, nos cursos de Fonoaudiologia e nos cursos de Traduo e Interpretao de Libras - Lngua Portuguesa. Art. 11. O Ministrio da Educao promover, a partir da publicao deste Decreto, programas especficos para a criao de cursos de graduao: I - para formao de professores surdos e ouvintes, para a educao infantil e anos iniciais do ensino fundamental, que viabilize a educao bilnge: Libras - Lngua Portuguesa como segunda lngua; II - de licenciatura em Letras: Libras ou em Letras: Libras/Lngua Portuguesa, como segunda lngua para surdos; III - de formao em Traduo e Interpretao de Libras - Lngua Portuguesa. Art. 12. As instituies de educao superior, principalmente as que ofertam cursos de Educao Especial, Pedagogia e Letras, devem viabilizar cursos de ps-graduao para a formao de professores para o ensino de Libras e sua interpretao, a partir de um ano da publicao deste Decreto. Art. 13. O ensino da modalidade escrita da Lngua Portuguesa, como segunda lngua para pessoas surdas, deve ser includo como disciplina curricular nos cursos de formao de professores para a educao infantil e para os anos iniciais do ensino fundamental, de nvel mdio e superior, bem como nos cursos de licenciatura em Letras com habilitao em Lngua Portuguesa. Pargrafo nico. O tema sobre a modalidade escrita da lngua portuguesa para surdos deve ser includo como contedo nos cursos de Fonoaudiologia. CAPTULO IV DO USO E DA DIFUSO DA LIBRAS E DA LNGUA PORTUGUESA PARA O ACESSO DAS PESSOAS SURDAS EDUCAO Art. 14. As instituies federais de ensino devem garantir, obrigatoriamente, s pessoas surdas acesso comunicao, informao e educao nos processos seletivos, nas atividades e nos contedos curriculares desenvolvidos em todos os nveis, etapas e modalidades de educao, desde a educao infantil at superior. 1o Para garantir o atendimento educacional especializado e o acesso previsto no caput, as instituies federais de ensino devem: I - promover cursos de formao de professores para: a) o ensino e uso da Libras; b) a traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa; e c) o ensino da Lngua Portuguesa, como segunda lngua para pessoas surdas; II - ofertar, obrigatoriamente, desde a educao infantil, o ensino da Libras e tambm da Lngua Portuguesa, como segunda lngua para alunos surdos;

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III - prover as escolas com: a) professor de Libras ou instrutor de Libras; b) tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa; c) professor para o ensino de Lngua Portuguesa como segunda lngua para pessoas surdas; e d) professor regente de classe com conhecimento acerca da singularidade lingstica manifestada pelos alunos surdos; IV - garantir o atendimento s necessidades educacionais especiais de alunos surdos, desde a educao infantil, nas salas de aula e, tambm, em salas de recursos, em turno contrrio ao da escolarizao; V - apoiar, na comunidade escolar, o uso e a difuso de Libras entre professores, alunos, funcionrios, direo da escola e familiares, inclusive por meio da oferta de cursos; VI - adotar mecanismos de avaliao coerentes com aprendizado de segunda lngua, na correo das provas escritas, valorizando o aspecto semntico e reconhecendo a singularidade lingstica manifestada no aspecto formal da Lngua Portuguesa; VII - desenvolver e adotar mecanismos alternativos para a avaliao de conhecimentos expressos em Libras, desde que devidamente registrados em vdeo ou em outros meios eletrnicos e tecnolgicos; VIII - disponibilizar equipamentos, acesso s novas tecnologias de informao e comunicao, bem como recursos didticos para apoiar a educao de alunos surdos ou com deficincia auditiva. 2o O professor da educao bsica, bilnge, aprovado em exame de proficincia em traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa, pode exercer a funo de tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa, cuja funo distinta da funo de professor docente. 3o As instituies privadas e as pblicas dos sistemas de ensino federal, estadual, municipal e do Distrito Federal buscaro implementar as medidas referidas neste artigo como meio de assegurar atendimento educacional especializado aos alunos surdos ou com deficincia auditiva. Art. 15. Para complementar o currculo da base nacional comum, o ensino de Libras e o ensino da modalidade escrita da Lngua Portuguesa, como segunda lngua para alunos surdos, devem ser ministrados em uma perspectiva dialgica, funcional e instrumental, como: I - atividades ou complementao curricular especfica na educao infantil e anos iniciais do ensino fundamental; e II - reas de conhecimento, como disciplinas curriculares, nos anos finais do ensino fundamental, no ensino mdio e na educao superior. Art. 16. A modalidade oral da Lngua Portuguesa, na educao bsica, deve ser ofertada aos alunos surdos ou com deficincia auditiva, preferencialmente em turno distinto ao da escolarizao, por meio de aes integradas entre as reas da sade e da educao, resguardado o direito de opo da famlia ou do prprio aluno por essa modalidade. Pargrafo nico. A definio de espao para o desenvolvimento da modalidade oral da Lngua Portuguesa e a definio dos profissionais de Fonoaudiologia para atuao com alunos da educao bsica so de competncia dos rgos que possuam estas atribuies nas unidades federadas. CAPTULO V DA FORMAO DO TRADUTOR E INTRPRETE DE LIBRAS - LNGUA PORTUGUESA

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Art. 17. A formao do tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa deve efetivar-se por meio de curso superior de Traduo e Interpretao, com habilitao em Libras - Lngua Portuguesa. Art. 18. Nos prximos dez anos, a partir da publicao deste Decreto, a formao de tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa, em nvel mdio, deve ser realizada por meio de: I - cursos de educao profissional; II - cursos de extenso universitria; e III - cursos de formao continuada promovidos por instituies de ensino superior e instituies credenciadas por secretarias de educao. Pargrafo nico. A formao de tradutor e intrprete de Libras pode ser realizada por organizaes da sociedade civil representativas da comunidade surda, desde que o certificado seja convalidado por uma das instituies referidas no inciso III. Art. 19. Nos prximos dez anos, a partir da publicao deste Decreto, caso no haja pessoas com a titulao exigida para o exerccio da traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa, as instituies federais de ensino devem incluir, em seus quadros, profissionais com o seguinte perfil: I - profissional ouvinte, de nvel superior, com competncia e fluncia em Libras para realizar a interpretao das duas lnguas, de maneira simultnea e consecutiva, e com aprovao em exame de proficincia, promovido pelo Ministrio da Educao, para atuao em instituies de ensino mdio e de educao superior; II - profissional ouvinte, de nvel mdio, com competncia e fluncia em Libras para realizar a interpretao das duas lnguas, de maneira simultnea e consecutiva, e com aprovao em exame de proficincia, promovido pelo Ministrio da Educao, para atuao no ensino fundamental; III - profissional surdo, com competncia para realizar a interpretao de lnguas de sinais de outros pases para a Libras, para atuao em cursos e eventos. Pargrafo nico. As instituies privadas e as pblicas dos sistemas de ensino federal, estadual, municipal e do Distrito Federal buscaro implementar as medidas referidas neste artigo como meio de assegurar aos alunos surdos ou com deficincia auditiva o acesso comunicao, informao e educao. Art. 20. Nos prximos dez anos, a partir da publicao deste Decreto, o Ministrio da Educao ou instituies de ensino superior por ele credenciadas para essa finalidade promovero, anualmente, exame nacional de proficincia em traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa. Pargrafo nico. O exame de proficincia em traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa deve ser realizado por banca examinadora de amplo conhecimento dessa funo, constituda por docentes surdos, lingistas e tradutores e intrpretes de Libras de instituies de educao superior. Art. 21. A partir de um ano da publicao deste Decreto, as instituies federais de ensino da educao bsica e da educao superior devem incluir, em seus quadros, em todos os nveis, etapas e modalidades, o tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa, para viabilizar o acesso comunicao, informao e educao de alunos surdos. 1o O profissional a que se refere o caput atuar: I - nos processos seletivos para cursos na instituio de ensino; II - nas salas de aula para viabilizar o acesso dos alunos aos conhecimentos e contedos curriculares, em todas as atividades didtico-pedaggicas; e III - no apoio acessibilidade aos servios e s atividades-fim da instituio de ensino. 2o As instituies privadas e as pblicas dos sistemas de ensino federal, estadual, municipal e do Distrito Federal buscaro implementar as medidas referidas neste artigo como meio de

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assegurar aos alunos surdos ou com deficincia auditiva o acesso comunicao, informao e educao. CAPTULO VI DA GARANTIA DO DIREITO EDUCAO DAS PESSOAS SURDAS OU COM DEFICINCIA AUDITIVA Art. 22. As instituies federais de ensino responsveis pela educao bsica devem garantir a incluso de alunos surdos ou com deficincia auditiva, por meio da organizao de: I - escolas e classes de educao bilnge, abertas a alunos surdos e ouvintes, com professores bilnges, na educao infantil e nos anos iniciais do ensino fundamental; II - escolas bilnges ou escolas comuns da rede regular de ensino, abertas a alunos surdos e ouvintes, para os anos finais do ensino fundamental, ensino mdio ou educao profissional, com docentes das diferentes reas do conhecimento, cientes da singularidade lingstica dos alunos surdos, bem como com a presena de tradutores e intrpretes de Libras - Lngua Portuguesa. 1o So denominadas escolas ou classes de educao bilnge aquelas em que a Libras e a modalidade escrita da Lngua Portuguesa sejam lnguas de instruo utilizadas no desenvolvimento de todo o processo educativo. 2o Os alunos tm o direito escolarizao em um turno diferenciado ao do atendimento educacional especializado para o desenvolvimento de complementao curricular, com utilizao de equipamentos e tecnologias de informao. 3o As mudanas decorrentes da implementao dos incisos I e II implicam a formalizao, pelos pais e pelos prprios alunos, de sua opo ou preferncia pela educao sem o uso de Libras. 4o O disposto no 2o deste artigo deve ser garantido tambm para os alunos no usurios da Libras. Art. 23. As instituies federais de ensino, de educao bsica e superior, devem proporcionar aos alunos surdos os servios de tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa em sala de aula e em outros espaos educacionais, bem como equipamentos e tecnologias que viabilizem o acesso comunicao, informao e educao. 1o Deve ser proporcionado aos professores acesso literatura e informaes sobre a especificidade lingstica do aluno surdo. 2o As instituies privadas e as pblicas dos sistemas de ensino federal, estadual, municipal e do Distrito Federal buscaro implementar as medidas referidas neste artigo como meio de assegurar aos alunos surdos ou com deficincia auditiva o acesso comunicao, informao e educao. Art. 24. A programao visual dos cursos de nvel mdio e superior, preferencialmente os de formao de professores, na modalidade de educao a distncia, deve dispor de sistemas de acesso informao como janela com tradutor e intrprete de Libras - Lngua Portuguesa e subtitulao por meio do sistema de legenda oculta, de modo a reproduzir as mensagens veiculadas s pessoas surdas, conforme prev o Decreto no 5.296, de 2 de dezembro de 2004. CAPTULO VII DA GARANTIA DO DIREITO SADE DAS PESSOAS SURDAS OU COM DEFICINCIA AUDITIVA Art. 25. A partir de um ano da publicao deste Decreto, o Sistema nico de Sade - SUS e as empresas que detm concesso ou permisso de servios pblicos de assistncia sade, na perspectiva da incluso plena das pessoas surdas ou com deficincia auditiva em todas as

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esferas da vida social, devem garantir, prioritariamente aos alunos matriculados nas redes de ensino da educao bsica, a ateno integral sua sade, nos diversos nveis de complexidade e especialidades mdicas, efetivando: I - aes de preveno e desenvolvimento de programas de sade auditiva; II - tratamento clnico e atendimento especializado, respeitando as especificidades de cada caso; III - realizao de diagnstico, atendimento precoce e do encaminhamento para a rea de educao; IV - seleo, adaptao e fornecimento de prtese auditiva ou aparelho de amplificao sonora, quando indicado; V - acompanhamento mdico e fonoaudiolgico e terapia fonoaudiolgica; VI - atendimento em reabilitao por equipe multiprofissional; VII - atendimento fonoaudiolgico s crianas, adolescentes e jovens matriculados na educao bsica, por meio de aes integradas com a rea da educao, de acordo com as necessidades teraputicas do aluno; VIII - orientaes famlia sobre as implicaes da surdez e sobre a importncia para a criana com perda auditiva ter, desde seu nascimento, acesso Libras e Lngua Portuguesa; IX - atendimento s pessoas surdas ou com deficincia auditiva na rede de servios do SUS e das empresas que detm concesso ou permisso de servios pblicos de assistncia sade, por profissionais capacitados para o uso de Libras ou para sua traduo e interpretao; e X - apoio capacitao e formao de profissionais da rede de servios do SUS para o uso de Libras e sua traduo e interpretao. 1o O disposto neste artigo deve ser garantido tambm para os alunos surdos ou com deficincia auditiva no usurios da Libras. 2o O Poder Pblico, os rgos da administrao pblica estadual, municipal, do Distrito Federal e as empresas privadas que detm autorizao, concesso ou permisso de servios pblicos de assistncia sade buscaro implementar as medidas referidas no art. 3 o da Lei no 10.436, de 2002, como meio de assegurar, prioritariamente, aos alunos surdos ou com deficincia auditiva matriculados nas redes de ensino da educao bsica, a ateno integral sua sade, nos diversos nveis de complexidade e especialidades mdicas. CAPTULO VIII DO PAPEL DO PODER PBLICO E DAS EMPRESAS QUE DETM CONCESSO OU PERMISSO DE SERVIOS PBLICOS, NO APOIO AO USO E DIFUSO DA LIBRAS Art. 26. A partir de um ano da publicao deste Decreto, o Poder Pblico, as empresas concessionrias de servios pblicos e os rgos da administrao pblica federal, direta e indireta devem garantir s pessoas surdas o tratamento diferenciado, por meio do uso e difuso de Libras e da traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa, realizados por servidores e empregados capacitados para essa funo, bem como o acesso s tecnologias de informao, conforme prev o Decreto no 5.296, de 2004. 1o As instituies de que trata o caput devem dispor de, pelo menos, cinco por cento de servidores, funcionrios e empregados capacitados para o uso e interpretao da Libras. 2o O Poder Pblico, os rgos da administrao pblica estadual, municipal e do Distrito Federal, e as empresas privadas que detm concesso ou permisso de servios pblicos buscaro implementar as medidas referidas neste artigo como meio de assegurar s pessoas surdas ou com deficincia auditiva o tratamento diferenciado, previsto no caput. Art. 27. No mbito da administrao pblica federal, direta e indireta, bem como das empresas que detm concesso e permisso de servios pblicos federais, os servios prestados por servidores e empregados capacitados para utilizar a Libras e realizar a traduo

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e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa esto sujeitos a padres de controle de atendimento e a avaliao da satisfao do usurio dos servios pblicos, sob a coordenao da Secretaria de Gesto do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, em conformidade com o Decreto no 3.507, de 13 de junho de 2000. Pargrafo nico. Caber administrao pblica no mbito estadual, municipal e do Distrito Federal disciplinar, em regulamento prprio, os padres de controle do atendimento e avaliao da satisfao do usurio dos servios pblicos, referido no caput. CAPTULO IX DAS DISPOSIES FINAIS Art. 28. Os rgos da administrao pblica federal, direta e indireta, devem incluir em seus oramentos anuais e plurianuais dotaes destinadas a viabilizar aes previstas neste Decreto, prioritariamente as relativas formao, capacitao e qualificao de professores, servidores e empregados para o uso e difuso da Libras e realizao da traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa, a partir de um ano da publicao deste Decreto. Art. 29. O Distrito Federal, os Estados e os Municpios, no mbito de suas competncias, definiro os instrumentos para a efetiva implantao e o controle do uso e difuso de Libras e de sua traduo e interpretao, referidos nos dispositivos deste Decreto. Art. 30. Os rgos da administrao pblica estadual, municipal e do Distrito Federal, direta e indireta, viabilizaro as aes previstas neste Decreto com dotaes especficas em seus oramentos anuais e plurianuais, prioritariamente as relativas formao, capacitao e qualificao de professores, servidores e empregados para o uso e difuso da Libras e realizao da traduo e interpretao de Libras - Lngua Portuguesa, a partir de um ano da publicao deste Decreto. Art. 31. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de dezembro de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad

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ANEXO D - Lei 12319/10 | Lei n 12.319, de 1 de setembro de 2010

Lei 12319/10 | Lei n 12.319, de 1 de setembro de 2010 Regulamenta a profisso de Tradutor e Intrprete da Lngua Brasileira de Sinais LBRAS. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Esta Lei regulamenta o exerccio da profisso de Tradutor e Intrprete da Lngua Brasileira de Sinais - LBRAS. Art. 2o O tradutor e intrprete ter competncia para realizar interpretao das 2 (duas) lnguas de maneira simultnea ou consecutiva e proficincia em traduo e interpretao da Lbras e da Lngua Portuguesa. Art. 3o (VETADO) Art. 4o A formao profissional do tradutor e intrprete de Lbras - Lngua Portuguesa, em nvel mdio, deve ser realizada por meio de: I - cursos de educao profissional reconhecidos pelo Sistema que os credenciou; II - cursos de extenso universitria; e III - cursos de formao continuada promovidos por instituies de ensino superior e instituies credenciadas por Secretarias de Educao. Pargrafo nico. A formao de tradutor e intrprete de Lbras pode ser realizada por organizaes da sociedade civil representativas da comunidade surda, desde que o certificado seja convalidado por uma das instituies referidas no inciso III. Art. 5o At o dia 22 de dezembro de 2015, a Unio, diretamente ou por intermdio de credenciadas, promover, anualmente, exame nacional de proficincia em Traduo e Interpretao de Lbras - Lngua Portuguesa. Pargrafo nico. O exame de proficincia em Traduo e Interpretao de Lbras - Lngua Portuguesa deve ser realizado por banca examinadora de amplo conhecimento dessa funo, constituda por docentes surdos, linguistas e tradutores e intrpretes de Lbras de instituies de educao superior. Art. 6o So atribuies do tradutor e intrprete, no exerccio de suas competncias: I - efetuar comunicao entre surdos e ouvintes, surdos e surdos, surdos e surdos-cegos, surdos-cegos e ouvintes, por meio da Lbras para a lngua oral e vice-versa; II - interpretar, em Lngua Brasileira de Sinais - Lngua Portuguesa, as atividades didticopedaggicas e culturais desenvolvidas nas instituies de ensino nos nveis fundamental, mdio e superior, de forma a viabilizar o acesso aos contedos curriculares; III - atuar nos processos seletivos para cursos na instituio de ensino e nos concursos pblicos; IV - atuar no apoio acessibilidade aos servios e s atividades-fim das instituies de ensino e reparties pblicas; e V - prestar seus servios em depoimentos em juzo, em rgos administrativos ou policiais. Art. 7o O intrprete deve exercer sua profisso com rigor tcnico, zelando pelos valores ticos a ela inerentes, pelo respeito pessoa humana e cultura do surdo e, em especial: I - pela honestidade e discrio, protegendo o direito de sigilo da informao recebida; II - pela atuao livre de preconceito de origem, raa, credo religioso, idade, sexo ou orientao sexual ou gnero; III - pela imparcialidade e fidelidade aos contedos que lhe couber traduzir;

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IV - pelas postura e conduta adequadas aos ambientes que frequentar por causa do exerccio profissional; V - pela solidariedade e conscincia de que o direito de expresso um direito social, independentemente da condio social e econmica daqueles que dele necessitem; VI - pelo conhecimento das especificidades da comunidade surda. Art. 8o (VETADO) Art. 9o (VETADO) Art. 10. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 1 de setembro de 2010; 189o da Independncia e 122o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto Fernando Haddad Carlos Lupi Paulo de Tarso Vanucchi

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ANEXO E - Carta dos Direitos da Pessoa Surda

Carta dos Direitos da Pessoa Surda Em Portugal, a 27 de Abril de 2001, aquando do III Congresso Nacional de Surdos, na cidade de Beja, foram aprovados os seguintes direitos da pessoa surda[10]: Primeiro artigo: lngua gestual - este artigo esclarece que toda a pessoa surda tem o direito de usar livremente a lngua gestual, no podendo ser dela privada, deve ter acesso LGP, acesso esse apoiado pelo Estado. Segundo artigo: Vida associativa - mostra que todo o surdo tem o direito participao na Vida Associativa, devendo ser o objectivo primrio de toda a Associao de surdos a promoo da Vida da Comunidade Surda, a fim de que a cultura surda seja conservada e desenvolvida.

Terceiro artigo: Vida Poltica e Cvica - os surdos tem direitos e obrigaes, como todos os outros cidados de plena conscincia, o que obriga a que sejam criadas as devidas condies para que a pessoa surda tenha acesso a uma informao e esclarecimentos plenos. Quarto artigo: Projectos e Decises - Todo o surdo tem direito participao na vida cultural, social, poltica e econmica do pas, tem ainda direito proteco contra a discriminao (privada, social ou profissional). A comunidade surda deve ser ser consultada antes de assuntos privados ou pblicos relativos pessoa surda serem decididos Quinto artigo: Educao - todo o surdo tem direito igualdade de oportunidades na educao, devendo essa prosseguir o desenvolvimento da personalidade surda, motivando o conhecimento da cultura, histria e lngua da Comunidade Surda. Comunidade Surda deve ser reconhecido o direito de criar e de gerir os seus prprios estabelecimentos de ensino e formao. Sexto artigo: Crianas Surdas Filhas de Pais Ouvintes - estes surdos tambm tm o direito a participar na vida da Comunidade Surda. Stimo artigo: Pais Surdos - os pais surdos devem ser respeitados ao exercerem o poder paternal. Oitavo artigo: Formao Profissional e Emprego - o surdo tem direito a escolher o seu emprego e formao profissional. Ningum pode ser privado do seu emprego em razo da sua Surdez. Nono artigo: Servios de Interpretao - todo o surdo tem direito ao servio gratuito de intrpretes de lngua gestual. Dcimo artigo: Justia - Toda a Pessoa Surda tem direito ao uso oficial da lngua gestual em Tribunal.

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Dcimo primeiro artigo: Informao e Cultura - todo o surdo tem direito ao acesso informao e cultura, atravs da lngua gestual. Dcimo segundo artigo: Segurana - os surdos devem estar devidamente informados quanto sua segurana. Dcimo terceiro artigo: Medicina - a pessoa surda tem direito de decidir submeter-se ou no a qualquer interveno ou tratamento mdico-cirrgico. Nenhum tratamento da surdez, que possa afectar a sua integridade pessoal, pode ser imposto a um menor surdo. Dcimo quarto artigo: Acessibilidade - a pessoa surda tem direito aos meios de acessibilidade gratuitos, que permitam abolir eventuais barreiras provocadas pela surdez. Dcimo quinto artigo: Actividades Culturais, Desportivas e de Lazer - mostra este artigo

que todo o surdo tem direito a aceder s actividades culturais, desportivas e de lazer. Dcimo sexto artigo: Respeito dos Direitos - toda a pessoa surda tem direito a que sejam respeitados os seus Direitos. Dcimo stimo artigo: Surdos com Outros Problemas Fsicos ou Mentais - toda a pessoa surda, mesmo que inclua deficincias a nvel fsico ou mental, deve ver respeitados todos os seus direitos de Pessoa Surda.