Aula 00

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO
AULA 00
1 Direitos e garantias fundamentais. 1.1 Direitos e deveres individuais e coletivos INTRODUO
I. II. IV. V. INTRODUO ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 13 DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS--------------------------------------------------- 14 GABARITO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 35 BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ------------------------------------------------------------------------- 36
III. QUESTES DA AULA ------------------------------------------------------------------------------------------ 32
Ol futuros Agentes e Escrives da PF! Prontos para o SEU salrio de R$ 7.514,33 e uma vida cheia de aventuras? Primeiramente, vou me apresentar para que vocs me conheam um pouco melhor. Meu nome Roberto Troncoso, sou Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio aprovado no concurso de 2007 e psgraduado em Auditoria e Controle da Gesto Governamental. No Tribunal, exero a funo de Pregoeiro Oficial e Gerente de Processos. Antes de trabalhar na Corte de Contas, fui Agente da Polcia Federal e Tcnico Judicirio do TJDFT. Isso mesmo! Eu j ocupei o cargo que alguns de vocs ocuparo e digo que uma experincia MARAVILHOSA! O DPF um mundo parte do servio pblico. Se voc o tipo de pessoa que adora aventuras, viagens e uma vida sem rotina, voc encontrar o que quer. Por outro lado, se voc do tipo que no gosta da parte operacional, no gosta de viajar e adora rotina, voc tambm encontrar seu espao l dentro. O Departamento um mundo e h local para todos os tipos de pessoas! Fique tranquilo e estude muito porque vale a pena! A hora agora! Durante essa caminhada pelo mundo dos concursos, tambm fui aprovado dentro das vagas para outros cargos, porm, sem assumi-los: Agente de Polcia Federal Regional 2004, Agente de Polcia Civil do DF 2004,
Prof. Roberto Troncoso
www.pontodosconcursos.com.br
Ministrio das Relaes Exteriores Oficial de Chancelaria 2004 e Escriturrio do BRB 2001. Meu querido aluno, eu vou te fazer um pedido agora: se voc estiver com pressa e tiver que pular alguma parte desse material, pule a parte relativa matria. Mas por favor, LEIA E REFLITA SOBRE AS PRXIMAS PGINAS. Elas economizaro um tempo precioso de suas vidas e podem ser o diferencial entre o to sonhado cargo de Agente/Escrivo da PF ou mais uma reprovao.
"Se eu tivesse oito horas para derrubar uma rvore, passaria seis afiando meu machado."
(Abraham Lincoln) Afiar o machado. exatamente isso que faremos AGORA. O PROCESSO DE ESTUDO PARA CONCURSOS Uma vez apresentados, gostaria de dizer para vocs que o processo de estudo para concursos pblicos pode ser dividido em trs etapas: aprendizado do contedo, reviso da matria por meio de esquemas e mapas mentais e, por fim, a aplicao do conhecimento e mensurao do nvel de aprendizagem por meio de resoluo de exerccios e provas anteriores. Nosso curso se dedica aos trs passos: Exposio terica do contedo completo da matria de forma simples e objetiva, com a linguagem mais acessvel possvel. Esquemas com a matria abordada para facilitar o estudo e a reviso. Mais de 350 exerccios do CESPE resolvidos e comentados! De forma complementar e quando necessrio, vamos tambm resolver exerccios de outras bancas, ok? No h exigncia de conhecimentos prvios. O curso voltado tanto para o estudante que nunca estudou Direito Constitucional quanto para o aluno mais avanado, que quer adquirir conhecimentos profundos sobre o tema.
METODOLOGIA Meu caro aluno e futuro Agente/Escrivo da PF, no desenvolvimento desse material, para que voc entenda melhor os conceitos, utilizarei a linguagem mais fcil e acessvel possvel, sem me prender ao juridiqus. No entanto, tenha em mente que a linguagem jurdica muito importante e ela que provavelmente cair em sua prova. Primeiramente, farei a exposio do contedo. Logo em seguida, sempre que necessrio, trarei um esquema para que voc possa revisar a matria com mais rapidez. Por ltimo, trarei uma bateria de exerccios comentados relacionados ao tema. Em um primeiro momento, voc poder ficar apreensivo em relao ao nmero de pginas de algumas das nossas aulas. No entanto, esse material foi desenvolvido para que a sua leitura flua tranquilamente e seja bastante rpida. Para voc ter uma ideia, na aula de hoje, teremos APENAS 7 pginas de contedo (teoria). O restante das pginas dividido entre MUITOS exerccios comentados, MUITOS esquemas e uma lista com as questes da aula. Dessa forma, apesar de o nmero de pginas ser elevado, a leitura do material bastante rpida e agradvel!
COMO FAZER EXERCCIOS? 1- Faa as questes uma a uma e confira o gabarito IMEDIATAMENTE. Caso tenha alguma dvida, procure san-la de pronto. Evite fazer um bloco inteiro para somente depois conferir. Voc acaba sem sanar todas as suas dvidas e perdendo informaes valiosas. 2- Ao terminar a bateria, calcule quantos itens voc acertou, quantos errou e qual foi sua porcentagem de acertos (uma errada anula uma certa, estilo Cespe, ok?, ainda que a prova seja de outra banca). Mas por que, Roberto? Resposta: para saber a efetividade do seu estudo e para ter um parmetro de autoavaliao. 3- Faa e refaa vrias vezes a mesma lista de exerccios. Dois fatores so responsveis pela memria solidificada. O primeiro a associao do conhecimento a uma forte emoo. por isso que sempre nos lembramos do primeiro beijo, do primeiro carro, ou da
primeira vez que ns.......voc entendeu.... Como difcil associar o Direito a uma forte emoo, devemos recorrer ao prximo fator. O segundo fator a repetio. Quando repetimos tanto alguma ao que ela se torna automtica, a sim, nosso conhecimento estar solidificado. E exatamente por isso que voc deve revisar a matria vrias vezes, fazer muitos exerccios e fazer as mesmas listas vrias vezes! 4- Quando atingir entre 80% e 90% (lquido), PARABNS! E V ESTUDAR OUTRA MATRIA! No tente chegar aos 100%, pois o custo benefcio desse conhecimento baixo. Lembre-se: seu objetivo passar na prova e no virar doutor em Direito Constitucional. Observe que o CESPE (sua banca examinadora) usa somente questes de Certo ou Errado. Assim, treinaremos, na maioria das vezes, dessa forma. At mesmo porque, quando estamos fazendo exerccios de mltipla escolha, ao marcarmos uma assertiva que temos certeza de estar certa, tendemos a descartar automaticamente os demais itens da questo, ou, no mnimo, analisamo-los de forma tendenciosa. Dessa forma, no fazemos o juzo de valor mais adequado e, consequentemente, aprendemos menos.
COMO TORNAR SEU ESTUDO MAIS EFICIENTE A grande maioria das pessoas no busca maneiras de se melhorar ou de melhorar seu mtodo de estudo. Assim, elas se esquecem de que, se continuamos a ter sempre as mesmas aes, vamos obter sempre os mesmos resultados...
Insanidade fazer sempre as mesmas coisas esperando obter resultados diferentes

(Albert Einstein)
Eu sei que difcil sair da nossa zona de conforto. Mas necessrio que faamos isso! Antes de continuar, assista a esse vdeo. Dura 6 minutos. http://www.youtube.com/watch?v=qZIPGfzhzvM.
Gostaram do vdeo? Muitas pessoas estudam para concursos pblicos por dois, trs, quatro anos e no passam. Voc sabe por qu? Ser que essas pessoas no so inteligentes? Eu garanto que elas so inteligentes sim! E muito! Mas talvez o mtodo de estudo dessas pessoas no esteja sendo to eficiente quanto poderia. Vou dar algumas dicas para melhorar a qualidade do seu estudo. Esse mtodo funcionou at agora para mim e para TODOS os meus alunos que estudaram dessa forma, sem excees. Espero que ajude voc tambm. 1. Coloque todo o seu conhecimento em apenas um lugar: no seu caderno (ou mapa mental). Tudo o que voc aprender nas aulas presenciais, coloque no caderno. Tudo o que voc ler nos livros e for importante, coloque no caderno. Todos os exerccios que voc fizer e que a informao no esteja no caderno, coloque l. At mesmo as aulas on-line, coloque tudo no seu caderno (ou mapa mental). Com o tempo, seu caderno vai ficar bastante completo e a informao estar do seu jeito, com as suas palavras e com a sua cara. 2. Se for estudar pelo livro, leia-o apenas UMA vez e coloque a informao no seu caderno. muito pouco produtivo ficar lendo ou revisando em livros. 100 pginas de livro correspondem, em mdia a 10 de caderno. E muito mais rpido ler 10 pginas escritas do seu jeito do que 100 pginas de linguagem rebuscada. 3. REVISE todo o seu caderno periodicamente (no mnimo trs vezes por ms, ou seja, a cada 10 dias). O conhecimento como um objeto colocado na superfcie da gua: ele vai caindo devagar em direo ao fundo. Se aprendermos alguma coisa nova e nunca mais usarmos esse conhecimento, nosso crebro entende que aquilo no importante e descarta a informao. Dessa forma, devemos ento mesclar o estudo de novas matrias com as revises do
que j foi estudado de forma a sempre deixar nosso conhecimento na superfcie e no deixarmos que ele afunde. Por isso, a reviso peridica FUNDAMENTAL! aqui que voc realmente aprende e fortalece sua rede neural, fixando o conhecimento no crebro. Se voc deixar para revisar na ltima hora, no vai adiantar nada. exatamente assim que eu estudo: Aprendendo coisas novas, fazendo muitos exerccios das mais variadas bancas e SEMPRE revisando o que eu j aprendi. E, para que o estudo seja eficiente, devemos ter uma forma gil de resgatar e revisar a informao: o caderno ou o mapa mental. Revisar a matria direto nos livros, mesmo com o realce / marca-texto / sublinhados etc. no a forma mais eficiente de resgatar a informao. Vocs percebero nas aulas (inclusive nessa), que eu uso esquemas em trs cores para sistematizar o contedo. O meu caderno EXATAMENTE desse jeito. Esses esquemas so praticamente a digitalizao das minhas anotaes.
CADERNO, ESQUEMAS E RESUMOS EFICIENTES A "arte de fazer bons resumos" deve ser treinada e uma habilidade que pode ser desenvolvida. Muitas pessoas me perguntam sobre como fazer um bom caderno; se melhor faz-lo em meio fsico ou digital, sobre o tamanho ideal... Se os resumos no computador funcionam para voc, no h problema algum. Se o formato vai ser eletrnico ou fsico, vai depender de pessoa para pessoa. Os meus, por exemplo, eram fsicos. Mas volto a dizer que no h problema algum em ser eletrnico. Quanto ao tamanho do seu caderno, acredito que um resumo de aproximadamente 120 pginas para TODA a matria de Direito Constitucional est de bom tamanho. Mas lembre-se que DCO uma matria ENORME! Na grande maioria das outras matrias, o seu resumo ser bem menor que isso.
O grande segredo dos resumos e esquemas o seguinte: 1) Sempre coloque as palavras-chave. Retire todos (ou quase todos) os conectores. Deixe somente a essncia das informaes; 2) Sempre use frases curtas; 3) Divida a informao: coloque uma ideia em cada frase e cada frase em uma linha separada (na medida do possvel). Assim, elas sempre ficaro curtas e bem distribudas; A memria composta por fragmentos. Se memorizarmos os fragmentos mais importantes, teremos uma melhor compreenso do todo; 4) Faa uma diagramao visual. Jamais escreva em seu caderno de forma linear, fica muito mais difcil resgatar a informao; 5) Use cores (sem exageros!). Cada cor deve ter um significado. Os esquemas que trarei para vocs funcionam assim: Preto = estrutura Azul = informao Vermelho = realce (no necessariamente importante)
Se os seus esquemas contemplarem esses cinco passos, voc j ter um excelente resumo. Assim, um caderno eficaz aquele que te permite: a) Acessar a informao de maneira rpida (bateu o olho, viu preto, j sabe que estrutura!). por isso que o tamanho no to importante assim. Se voc revisa rpido 100 pginas, est tudo certo. Claro que tambm no pode ficar grande demais... b) Anotar de maneira rpida (por isso as frases curtas com a essncia da ideia). Lembre-se de que ter um caderno muito bom e no revis-lo, no adianta NADA.
FOCO NO ESTUDO Um dos maiores conselhos que voc pode receber de mim e da grande maioria das pessoas que j passaram em um concurso pblico o seguinte: O FOCO ESSENCIAL! No adianta nada ficar correndo atrs de edital. Foque em apenas um concurso. claro que voc vai tambm fazer as outras provas que forem aparecendo, mas o estudo deve sempre ser focado para apenas um concurso. Quando digo foco, no quero dizer que temos que estudar 2, 3, 4 anos para passar em um concurso. Uma pessoa pode estudar extremamente focada por 2 meses e passar em um excelente concurso. O que no costuma dar muito certo ficar correndo atrs de edital...
Para quem no sabe para onde quer ir, qualquer caminho serve
(Lewis Carroll)
ESTUDE SEMPRE PARA ESSE CONCURSO Outra coisa: eu ouo muita gente dizendo assim: estou estudando para o prximo concurso... muita matria....para esse no vai dar...mas j vou adiantando o estudo n?...ahhh voc sabe como ... difcil n?.... Jamais estude para o prximo concurso. Estude SEMPRE para ESSE concurso! Se voc fala para voc mesmo que est estudando para o prximo, seu crebro recebe o seguinte comando: no preciso aprender agora, pois esse conhecimento no me ser til. Por outro lado, se voc estudar para ESSE concurso, voc d o comando para que o seu crebro aprenda AGORA e no deixe nada para depois. Alm disso, se voc diz para voc mesmo que est estudando para ESSE concurso, as suas atitudes so de algum que vai passar NESSE concurso:
Quando eu tiver alguma dvida, eu vou san-la imediatamente, porque eu sei que no tenho mais tempo. Eu preciso dessa informao AGORA: eu vou passar NESSE concurso; Quando bater aqueeeeeela preguia, eu vou resistir, porque eu sei que no tenho mais tempo. Eu preciso estudar AGORA: eu vou passar NESSE concurso; Quando eu for convidado para aquele churrasco ou aquela festa, eu vou resistir, porque eu sei que no tenho mais tempo: eu vou passar NESSE concurso; Quando os meus olhos estiverem ardendo e a minha cabea, as costas, o bumbum e at os fios de cabelo estiverem doendo, eu vou resistir, porque eu sei que no tenho mais tempo: eu vou passar NESSE concurso;
Se voc estuda para ESSE concurso, as chances de tomar atitudes como essas so infinitamente maiores. Estudar para o prximo concurso o mesmo que se enganar.
NO ACREDITE NO QUE VOC ACABOU DE LER No acredite e nem duvide nessas e em outras tcnicas repassadas por mim ou por qualquer outro professor. TESTE voc mesmo e veja se funciona ou no. Fao agora o meu segundo pedido a voc: Teste direito! Faa bem feito! RESPONDA AGORA ESSAS PERGUNTAS MGICAS:

Se eu fosse fazer bem feito, como eu faria? Se eu fosse estudar PARA PASSAR, como que eu estudaria? Se eu fosse estudar direito e para ESSE concurso, como que eu estudaria? Se eu fosse morrer se eu no passasse nesse concurso, como que eu agiria? Quais as atitudes que eu teria?
Se voc testar direito, do jeito que eu expliquei e mesmo assim tiver alguma dvida, critica ou sugesto, fique vontade para me mandar um email (robertoconstitucional@gmail.com). Tenho certeza de que essa troca de experincias ser muito enriquecedora para todos ns. justamente a atitude de se melhorar constantemente que te far um vencedor! como disse o vdeo: O que faz algum ser bom em algo? Dedicao. Trabalho duro. E fazer isso com a direo e metodologia corretas. Se voc fizer isso, de qualquer jeito, voc ser bom. Mas o que faz algum ser profissional em alguma coisa? pegar aquela pequena deciso que voc tomou e execut-la, levando isso mais longe do que a sua imaginao pode levar. dedicar cada respirao do seu corpo, cada pensamento, cada momento, para aquela causa. dar absolutamente o seu MELHOR e no se acomodar por nenhum motivo. No talento, no inteligncia, simplesmente, o tamanho do seu apetite pelo sucesso.
SUCESSO!!
Roberto Troncoso
10
FALANDO SOBRE A SUA PROVA O contedo do nosso curso se baseia no ltimo edital. Se vocs j tiveram a oportunidade de analis-lo, vero que ele no to extenso, o que requer um esforo extra da nossa parte, pois quanto menos matria, com mais profundidade ela cobrada. Vejam s o seu edital, na ordem em que ser visto em nossas aulas:
AGENTE E ESCRIVO DE POLCIA FEDERAL Aula 00 1 Direitos e garantias fundamentais. 1.1 Direitos e deveres individuais e coletivos INTRODUO 1 Direitos e garantias fundamentais. 1.1 Direitos e deveres individuais e coletivos Parte II 1.2 Direitos sociais. 1.3 Direitos de nacionalidade. 1.4 Direitos polticos. 1.5 Partidos polticos Remdios constitucionais 2 Poder Executivo: atribuies e responsabilidades do presidente da Repblica 3 Defesa do Estado e das instituies democrticas: segurana pblica; organizao da segurana pblica. 4 Ordem social: base e objetivos da ordem social; seguridade social; meio ambiente; famlia; criana, adolescente, idoso e ndio
Aula 01
Aula 02 Aula 03 Aula 04
Aula 05
A programao ser seguida com a maior fidelidade possvel ao calendrio e ao contedo programtico. No entanto, ela no ser rgida e poder haver alteraes no decorrer do curso, especialmente caso o edital seja publicado. Abordaremos os pontos mais importantes e que, a nosso ver, tm maior possibilidade de cair na sua prova.
Caso necessrio, enviem suas dvidas, sugestes, pedidos especiais, comentrios sobre o material etc. para o Frum ou email robertoconstitucional@gmail.com.
11
Confira os cursos de Direito Constitucional em mapas mentais no site do Ponto dos Concursos e a nova coleo de MAPAS MENTAIS da editora PONTO DOS CONCURSOS (http://cursos.pontodosconcursos.com.br/editora/editora.asp).
Conheam tambm meu blog, com questes comentadas e dicas de concursos: http://robertoconstitucional.blogspot.com. Seja meu amigo no Facebook: https://www.facebook.com/betotroncoso
Finalizada a parte introdutria, vamos ao estudo!
12
I. INTRODUO
Para melhor entendermos o que estamos estudando, necessrio que coloquemos o conhecimento na gaveta correta do nosso crebro. Assim, sempre que estiver estudando algum contedo, necessrio saber em qual parte do todo ele se encaixa. como se, primeiramente, sobrevossemos de avio para ver o terreno em que vamos pisar. Uma vez visto o terreno de cima, a sim, pousamos e vamos ver as peculiaridades de cada pedacinho dele. Essa uma das possveis estruturas do Direito Constitucional, observe-a bem e sempre a utilize para se orientar em seus estudos.
13
II. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

1. CONSIDERAES GERAIS Meus caros Agentes e Escrives da PF, primeiramente, vocs devem saber que a grande maioria dos direitos e garantias fundamentais est prevista no artigo 5 da Constituio. Contudo, eles no esto contidos exclusivamente no referido artigo. Dessa forma, os direitos e garantias fundamentais esto previstos no art. 5o da Constituio, esparramados ao longo da CF e tambm implcitos em seu texto, no constituindo um rol taxativo. Como exemplo, temos o Princpio da anterioridade eleitoral (art. 16) e o Princpio da anterioridade tributria (art. 150, III, b). Tais direitos podem ser didaticamente subdivididos da seguinte forma: Direitos e Garantias Fundamentais Direitos individuais e coletivos; Direitos sociais; Direitos de nacionalidade; Direitos polticos; Partidos polticos; e Remdios constitucionais.
Deve-se, desde j, frisar que nem todos os direitos e garantias fundamentais so clusulas ptreas, apenas os direitos e garantias INDIVIDUAIS o so. Assim, os direitos individuais so espcie do gnero direitos e garantias fundamentais e somente aqueles (os individuais) so clusulas ptreas. Confira o art. 60, 4o da CF:
Art. 60, 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais.
Por fim, o rol dos direitos e garantias fundamentais (DGF) previstos na Constituio no taxativo, podendo haver outros DGF no previstos expressamente no texto constitucional. Observe o art. 5 2: Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do
14
regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Esquematizando: Direitos e garantias fundamentais - Direitos individuais e coletivos - Direitos Sociais - Direitos de Nacionalidade - Direitos Polticos - Partidos Polticos - Remdios constitucionais
art. 5o + ao longo da CF
Os Direitos Fundamentais esto no art. 5o + ao longo da CF (no se resumem ao art. 50) - Princpio da anterioridade eleitoral (art. 16) - Princpio da anterioridade tributria (art. 150, III, b) Nem todos os Direitos Fundamentais so ptreos somente os INDIVIDUAIS (art. 60, par. 4o, IV) Direito INDIVIDUAL espcie dos Direitos Fundamentais Rol no taxativo (art. 5, 2)
2. GERAES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS At a Idade Mdia, o Estado podia interferir na vida das pessoas como bem entendesse. Ele era soberano e o Rei no precisava respeitar nenhum limite ou lei. Esse contexto permitiu que o Estado cometesse uma srie de abusos e atrocidades, sem o menor limite ou respeito aos seus sditos. Esta uma histria bem conhecida e que mostra a desproporcionalidade do poder do Estado: havia duas mes brigando para saber de quem era o filho. O Rei simplesmente mandou cortar o menino ao meio e dar metade da criana a cada uma delas. A me que no aceitou a proposta do rei e preferiu que o filho ficasse vivo, ainda que com a outra me, era a verdadeira progenitora da criana. Histrias como essa, para ns, beiram ao ridculo, mas expressam bem o poder do Estado em outras pocas. Com o passar do tempo, na era do Liberalismo, a populao passou a se revoltar com esses abusos que o Estado cometia e passou a reivindicar direitos
15
como a vida, a liberdade, a propriedade, entre outros. Esses direitos pressupem uma no ao do Estado, ou seja, o Estado no pode matar algum injustamente; o Estado no pode tirar os bens de algum injustamente, assim como no pode tirar a liberdade de algum injustamente. Esse foi o contexto onde surgiram os primeiros direitos fundamentais (ou direitos de 1. Gerao) e, justamente por serem uma barreira ao do Estado (o Estado no pode matar algum injustamente; o Estado no pode tirar os bens de algum injustamente, etc.), so chamados de liberdades negativas. Entre os direitos de 1 gerao, esto o direito vida, propriedade, liberdade etc. Com o passar do tempo, j na Revoluo Industrial, mais abusos eram cometidos: jornadas de trabalho de 15 a 18 horas por dia e 7 dias por semana, crianas trabalhando, no havia frias etc... Nesse contexto, surgiram os direitos de 2 gerao: o Estado deveria agir para promover os direitos. Ele deveria editar leis para que os trabalhadores tivessem frias; ele deveria agir para que os trabalhadores possussem 13 salrio, jornada de trabalho justa etc. Dessa forma, os direitos de 2 gerao requerem uma ao do Estado e so relacionados igualdade. So exemplos de direitos de 2 gerao: direitos dos trabalhadores, educao, sade, dentre outros. Com o passar do tempo e, principalmente no perodo ps-Grande Guerra, a comunidade internacional comeou a se preocupar com os direitos transindividuais (que ultrapassam o indivduo), como o meio ambiente, o desenvolvimento e a comunicao, ou seja, direitos relacionados fraternidade. Esses so direitos de 3 gerao. Com a globalizao, vieram os direitos de 4 gerao, relacionados com engenharia gentica, transgnicos, softwares etc. Esquematizando:
16
Geraes dos Direitos Fundamentais Direitos de 1 Gerao - Liberdade - Liberdades negativas - Pressupem uma no ao do Estado - Liberdades pblicas e direitos polticos - Direitos individuais - Contexto histrico: Liberalismo
Direitos de 2 Gerao
- Igualdade - Direitos sociais (trabalhadores, educao, sade, moradia...) - Direitos culturais e econmicos - Liberdades positivas: o Estado tem que agir - Contexto histrico: Revoluo industrial
Direitos de 3 Gerao
- Fraternidade / Solidariedade - Diretos Difusos - Meio ambiente, consumidores...
Direitos de 4 Gerao
- Engenharia gentica - Softwares - Transgnicos
17
3. CARACTERSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS Historicidade: esses direitos foram construdos no decorrer do tempo, juntamente com o desenvolvimento da prpria sociedade. Assim, possuem carter histrico, nascendo com o Cristianismo, passando pelas diversas revolues e chegando aos dias de hoje. Universalidade: destinam-se a TODOS os seres humanos, sem qualquer forma de distino ou discriminao. Dessa forma, os direitos fundamentais se aplicam a TODOS os brasileiros e estrangeiros, residentes ou no no Brasil. Aplicam-se a pessoas fsicas e jurdicas, ao Estado e nas relaes entre particulares. O Estado tambm pode ser titular de direitos fundamentais. (ex: propriedade). Alis, existem direitos fundamentais direcionados exclusivamente ao Estado, como a requisio administrativa. No entanto, isso no significa que todos os direitos fundamentais so aplicados a todas essas figuras na mesma proporo. A regra que os DGF se aplicam aos brasileiros e aos estrangeiros. No entanto, alguns direitos fundamentais no se aplicam aos estrangeiros, por exemplo, a ao popular. Da mesma forma, os direitos e garantias fundamentais se aplicam s pessoas fsicas, jurdicas, nacionais e estrangeiras. No entanto, alguns no so aplicados s pessoas jurdicas, por exemplo, a liberdade. Limitabilidade: a maior parte da doutrina diz que os direitos fundamentais no so absolutos, podendo haver limitaes quando um direito fundamental entra em confronto com outro. Exemplo: direito de propriedade vs direito de desapropriao do Estado; direito intimidade vs liberdade de expresso... Mas o que acontece se um direito meu entrar em conflito com o direito de outra pessoa? Nesse caso, os direitos fundamentais no podem ser simplesmente suprimidos. Devem-se equilibrar tais direitos usando-se o princpio da harmonizao. OBS: existem doutrinadores, como Gilmar Mendes, que dizem que A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA um direito
18
SUPRACONSTITUCIONAL (acima da prpria Constituio), podendo apenas ser confrontado com ele mesmo. Olhe esse trecho, retirado de seu livro: A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA apresenta-se alheia a qualquer outro confronto com outro princpio ou regra, em face da necessria interpretao de sua coliso somente consigo prpria. Nessa medida, tem-se a dignidade da pessoa humana como princpio de hierarquia SUPRACONSTITUCIONAL. Como dito acima, a posio dominante que nenhum direito fundamental absoluto, ou seja, todos eles podem ser limitados, respeitando-se, obviamente, princpios como a razoabilidade, proporcionalidade etc. Concorrncia: podem ser exercidos cumulativamente, ou seja, ao mesmo tempo. Imprescritibilidade: no so perdidos se no forem usados. Irrenunciabilidade: os direitos fundamentais no podem ser renunciados por seu titular (seu dono). Eles podem at no ser exercidos, mas nunca podero ser renunciados. Alguns autores dizem que pode haver renncia temporria de alguns direitos fundamentais e desde que no ofenda a dignidade da pessoa humana. Ex: reality shows, onde se renuncia, temporariamente, a intimidade e a vida privada. Inalienabilidade: os direitos fundamentais no podem ser vendidos, so indisponveis e no possuem contedo econmico-patrimonial. Aplicabilidade imediata: O 1 do art. 5o. diz que as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. Ateno: isso no significa que todos os direitos fundamentais so normas de eficcia plena. Existem os trs tipos de normas de direitos e garantias fundamentais: plena, contida e limitada.
19
Esquematizando:
Historicidade possuem carter histrico, passando pelas diversas revolues e chegando aos dias de hoje. Universalidade destinam-se a TODOS os seres humanos, sem qualquer forma de distino ou discriminao. Abrangncia: Todos os brasileiros e estrangeiros, residentes ou no no Brasil Pessoa Fsica, Jurdica e Estado o Ex: direito de propriedade Existem direitos fundamentais direcionados somente ao Estado o Ex: requisio administrativa
Caractersticas dos direitos e garantias fundamentais
Direitos fundamentais aplicam-se tambm nas relaes entre particulares o Ex: trabalhador, danos morais Limitabilidade os direitos fundamentais no so absolutos, podendo haver limitaes quando um direito fundamental entra em confronto com outro. No podem ser simplesmente suprimidos se houver conflito, pode apenas ser reduzida a eficcia o Princpio da harmonizao Nenhum Direito Fundamental absoluto (maioria da doutrina) OBS: Gilmar Mendes: a DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA apresenta-se alheia a qualquer outro confronto com outro princpio ou regra, em face da necessria interpretao de sua coliso somente consigo prpria. Nessa medida, tem-se a dignidade da pessoa humana como princpio de hierarquia SUPRACONSTITUCIONAL No a doutrina dominante Concorrncia podem ser exercidos cumulativamente Imprescritibilidade no so perdidos se no forem usados. Irrenunciabilidade eles podem no ser exercidos, mas nunca podero ser renunciados. Renncia Temporria dos direitos fundamentais: Cabe Pode renunciar direito intimidade e vida privada, desde que no ofenda a dignidade da pessoa humana o Ex: reality shows Inalienabilidade no podem ser vendidos, so indisponveis e no possuem contedo econmico-patrimonial. Aplicabilidade imeditada art. 5o, 1o: as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. No tem nada a ver com normas de eficcia PLENA Lembrando: Existem direitos e garantias nos 3 tipos de normas (plena, contida e LTDA)
20
4. OBSERVAES a) Segundo o art. 5, 3, includo pela EC 45/2004, os Tratados Internacionais que versarem sobre direitos humanos e que forem aprovados por dois turnos e 3/5 dos votos por cada uma das Casas Congresso Nacional tero fora de Emenda Constitucional. A Conveno sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia foi o primeiro Tratado Internacional sobre direitos humanos aprovado com fora de EC pelo Brasil. Ateno! Estamos falando de Tratados Internacionais sobre direitos HUMANOS (no direitos fundamentais). Observe que tais tratados no integram e nem modificam o texto da CF, apenas possuem fora de Emenda Constituio. Dessa forma, os tratados internacionais podem possuir 3 status diferentes no ordenamento jurdico brasileiro: LEI ORDINRIA - Tratados Internacionais que no versem sobre Direitos Humanos e forem aprovados pelo procedimento comum. SUPRALEGAL - Tratados Internacionais que versem sobre Direitos Humanos e forem aprovados por procedimento comum. EMENDA CONSTITUCIONAL - Tratados Internacionais que versem sobre Direitos Humanos aprovados por 3/5 dos votos em 2 turnos (procedimento especial).
b) Teoria da Eficcia Vertical dos Direitos Fundamentais: diz respeito aplicabilidade desses direitos como limites atuao dos governantes em favor dos governados. Ela se refere aos limites da interferncia do Estado na vida dos particulares. c) Teoria da Eficcia Horizontal dos Direitos Fundamentais: se refere s relaes entre particulares. Aqui, os destinatrios dos preceitos constitucionais so os particulares (pessoas fsicas ou jurdicas). H uma evoluo da posio do Estado, antes como adversrio, para guardio dos direitos fundamentais.
21
d) Diferena entre direitos, garantias e remdios constitucionais: Meu caro aluno e futuro Agente/Escrivo da PF, essa diferenciao bastante simples e pode ser feita com a simples observao do esquema abaixo: o Direitos: so os bens e vantagens prescritos na CF o Garantias: so os instrumentos que asseguram o exerccio dos direitos. Remdios: so uma espcie de garantia Remdios Administrativos - Direito de certido - Direito de petio Judiciais - Habeas Corpus (HC) - Habeas Data (HD) - Mandado de Segurana (MS) - Mandado de Segurana Coletivo (MSC) - Ao Popular (AP) - Mandado de Injuno (MI)
22
EXERCCIOS 1. (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo) Embora a CF estabelea como destinatrios dos direitos e garantias fundamentais tanto os brasileiros quanto os estrangeiros residentes no pas, a doutrina e o STF entendem que os estrangeiros no residentes (como os que estiverem em trnsito no pas) tambm fazem jus a todos os direitos, garantias e aes constitucionais previstos no art. 5.o da Carta da Repblica. O nico erro est na palavra todos. De fato, a regra que os direitos e garantias fundamentais se aplicam aos brasileiros e estrangeiros, residentes ou no no pas. No entanto, nem todos os direitos do art. 5 se aplicam aos estrangeiros. Querem um exemplo? A ao popular um instituto do qual somente os cidados brasileiros podem lanar mo. Gabarito: Errado. 2. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior) O regime jurdico das liberdades pblicas protege as pessoas naturais brasileiras e as pessoas jurdicas constitudas segundo a lei nacional, s quais so garantidos os direitos existncia, segurana, propriedade, proteo tributria e aos remdios constitucionais, direitos esses que no alcanam os estrangeiros em territrio nacional. Os estrangeiros residentes em territrio nacional esto expressamente protegidos pelas normas fundamentais da Constituio (veja no caput do art. 5). Apesar de a Constituio ser omissa em relao aos estrangeiros no residentes no pas, o entendimento jurisprudencial que os mesmos tambm so titulares de direitos e garantias fundamentais, no que for possvel. Gabarito: Errado. 3. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior) As normas que consubstanciam os direitos fundamentais democrticos e individuais so de eficcia e aplicabilidade mediata. O 1 do art. 5 diz que as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. Gabarito: Errado.
23
4.
(CESPE - 2012 - Banco da Amaznia - Tcnico Cientfico) Os direitos fundamentais cumprem a funo de direito de defesa dos cidados, sob dupla perspectiva, por serem normas de competncia negativa para os poderes pblicos, ou seja, que no lhes permitem a ingerncia na esfera jurdica individual, e por implicarem um poder, que se confere ao indivduo, no s para que ele exera tais direitos positivamente, mas tambm para que exija, dos poderes pblicos, a correo das omisses a eles relativas. isso mesmo! Os direitos fundamentais consistem na limitao do poder do Estado de interferir na vida das pessoas, e ao mesmo tempo conferem prerrogativas aos particulares de pleitearem aes Estatais que contemplem seus direitos. Gabarito: Certo.
5.
(CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz) A jurisprudncia do STF reconhece que os estrangeiros, mesmo os no residentes no pas, so destinatrios dos direitos fundamentais consagrados pela CF, sem distino de qualquer espcie em relao aos brasileiros. No mesmo sentido, as pessoas jurdicas so destinatrias dos direitos e garantias elencados na CF, na mesma proporo das pessoas fsicas. Muito boa essa questo! Realmente, a regra que os direitos e garantias fundamentais se aplicam aos brasileiros e aos estrangeiros. No entanto, alguns direitos fundamentais no se aplicam aos estrangeiros, por exemplo, a ao popular. Da mesma forma, os direitos e garantias fundamentais se aplicam s pessoas fsicas, jurdicas, nacionais e estrangeiras. No entanto, alguns no so aplicados s pessoas jurdicas, por exemplo a liberdade. Gabarito: Errado.
6.
(MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) Quando houver conflito entre dois ou mais direitos e garantias fundamentais, o operador do direito deve interpret-los de forma a coordenar e combinar os bens jurdicos em dissenso, evitando o sacrifcio total de uns em relao aos outros, realizando uma reduo proporcional do mbito de alcance de cada qual, de forma a conseguir uma aplicao harmnica do texto constitucional. O item est perfeito. Os direitos fundamentais no podem ser suprimidos. Assim, quando houver conflito entre dois ou mais direitos,
24
o aplicador do direito deve encontrar uma interpretao que equilibre os direitos em confronto, se utilizando do princpio da harmonizao. Gabarito: Certo. 7. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) De acordo com autorizada doutrina, os interesses transindividuais se inscrevem entre os direitos denominados de primeira gerao; Os direitos de primeira gerao so os direitos relacionados liberdade. Os direitos transindividuais (que ultrapassam o indivduo) so relacionados fraternidade e so direitos de terceira gerao. Gabarito: Errado. 8. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) Em regra, as normas que definem os direitos fundamentais democrticos e individuais so de eficcia e aplicabilidade imediata. Nem todos os direitos fundamentais so normas de eficcia plena. Lembrando que existem direitos e garantias fundamentais inseridos nos trs tipos de normas: plena, contida e limitada. No entanto, em regra, eles possuem sim eficcia imediata. Alm disso, a CF estabelece que: art. 5 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. Gabarito: Certo. 9. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) As pessoas jurdicas de direito privado ou pblico so destinatrias dos direitos e garantias fundamentais compatveis com sua natureza. Os direitos e garantias fundamentais so universais. Dessa forma, se aplicam a todas as pessoas, nacionais ou estrangeiras, fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, de acordo a sua natureza. Como exemplo, existem alguns direitos aplicados somente s pessoas fsicas, como a vida e a liberdade. J outros direitos so aplicados somente aos nacionais, como a ao popular. Gabarito: Certo. 10. (CESPE - 2011 - STM - Tcnico Judicirio - Segurana) Os direitos e as garantias expressos na Constituio Federal de 1988 (CF) excluem outros de
25
carter constitucional decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, uma vez que a enumerao constante no artigo 5. da CF taxativa. Os direitos e garantias fundamentais (DGF) constantes no art. 5 so exemplificativos. Assim, existem outros DGF esparramados no texto da Constituio. Como exemplo, o princpio da anterioridade eleitoral do art. 16. Alm disso, os DGF podem estar implcitos no texto constitucional. Observe o art. 5, 2: Os direitos e garantias expressos nesta Constituio NO EXCLUEM outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Gabarito: Errado. 11. (CESPE - 2011 - STM - Cargos de Nvel) As liberdades individuais garantidas na Constituio Federal de 1988 no possuem carter absoluto. A maior parte da doutrina diz que os direitos fundamentais no so absolutos, podendo haver limitaes quando um direito fundamental entra em confronto com outro. Exemplo: direito de propriedade vs direito de desapropriao do Estado; direito intimidade vs liberdade de expresso... Gabarito: Certo. 12. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) O exerccio dos direitos e garantias fundamentais est sujeito aos prazos prescricionais previstos na CF e no Cdigo Civil brasileiro. Os direitos e garantias fundamentais so imprescritveis, assim, eles jamais sero perdidos caso no sejam usados. Vamos recordar as demais caractersticas dos direitos fundamentais. Gabarito: Errado.
26
CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Historicidade possuem carter histrico, passando pelas diversas revolues e chegando aos dias de hoje. Universalidade destinam-se a TODOS os seres humanos, sem qualquer forma de distino ou discriminao. Abrangncia: Todos os brasileiros e estrangeiros, residentes ou no no Brasil Pessoa Fsica, Jurdica e Estado o Ex: direito de propriedade Existem direitos fundamentais direcionados somente ao Estado o Ex: requisio administrativa
Caractersticas dos direitos e garantias fundamentais
Direitos fundamentais aplicam-se tambm nas relaes entre particulares o Ex: trabalhador, danos morais Limitabilidade os direitos fundamentais no so absolutos, podendo haver limitaes quando um direito fundamental entra em confronto com outro. No podem ser simplesmente suprimidos se houver conflito, pode apenas ser reduzida a eficcia o Princpio da harmonizao Nenhum Direito Fundamental absoluto (maioria da doutrina) OBS: Gilmar Mendes: a DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA apresenta-se alheia a qualquer outro confronto com outro princpio ou regra, em face da necessria interpretao de sua coliso somente consigo prpria. Nessa medida, tem-se a dignidade da pessoa humana como princpio de hierarquia SUPRACONSTITUCIONAL No a doutrina dominante Concorrncia podem ser exercidos cumulativamente Imprescritibilidade no so perdidos se no forem usados. Irrenunciabilidade eles podem no ser exercidos, mas nunca podero ser renunciados. Renncia Temporria dos direitos fundamentais: Cabe Pode renunciar direito intimidade e vida privada, desde que no ofenda a dignidade da pessoa humana o Ex: reality shows Inalienabilidade no podem ser vendidos, so indisponveis e no possuem contedo econmico-patrimonial. Aplicabilidade imeditada art. 5o, 1o: as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. No tem nada a ver com normas de eficcia PLENA Lembrando: Existem direitos e garantias nos 3 tipos de normas (plena, contida e LTDA)
27
13. (CESPE - 2011 - AL-ES - Procurador) Os direitos fundamentais, pela sua prpria relevncia, no so suscetveis de renncia nem tampouco de autolimitaes. Em regra, os direitos fundamentais no podem ser renunciados por seu titular (seu dono). Eles podem at no ser exercidos, mas nunca podero ser renunciados. No entanto, alguns autores dizem que pode haver renncia temporria de alguns direitos fundamentais e desde que no ofenda a dignidade da pessoa humana. Ex: reality shows, onde se renuncia, temporariamente, a intimidade e a vida privada. Gabarito: Errado. 14. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) A caracterstica de relatividade dos direitos fundamentais possibilita que a prpria Constituio Federal de 1988 (CF) ou o legislador ordinrio venham a impor restries ao exerccio desses direitos. De fato, os direitos e garantias fundamentais no so absolutos (so relativos). Alm disso, a prpria Constituio pode impor restries ao exerccio desses direitos. Lembre-se, no entanto, que as emendas Constituio devem sempre respeitar as clusulas ptreas e o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada. Alm disso, a lei tambm pode impor restries aos DGF. Tome como exemplo as normas constitucionais de eficcia contida. Elas produzem plenos efeitos at que uma lei posterior limite o exerccio desses direitos. Gabarito: Certo. 15. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) A indenizao por danos morais tem seu mbito de proteo adstrito s pessoas fsicas, j que as pessoas jurdicas no podem ser consideradas titulares dos direitos e das garantias fundamentais. Tanto as pessoas fsicas quanto as jurdicas, nacionais ou estrangeiras, residentes ou no no Brasil e, inclusive o Estado, so titulares dos direitos fundamentais. Dessa forma, uma empresa (pessoa jurdica) possui direito imagem e propriedade, por exemplo. Gabarito: Errado.
28
16. (CESPE/DPE-ES/2009) Os direitos de primeira gerao ou dimenso (direitos civis e polticos) que compreendem as liberdades clssicas, negativas ou formais realam o princpio da igualdade; os direitos de segunda gerao (direitos econmicos, sociais e culturais) que se identificam com as liberdades positivas, reais ou concretas acentuam o princpio da liberdade; os direitos de terceira gerao que materializam poderes de titularidade coletiva atribudos genericamente a todas as formaes sociais consagram o princpio da solidariedade. A questo inverteu os conceitos da primeira e segunda gerao. Os direitos de primeira gerao esto relacionados LIBERDADE, e os de segunda gerao se relacionam IGUALDADE. Lembre-se do esquema: Geraes dos Direitos Fundamentais Direitos de 1 Gerao - Liberdade - Liberdades negativas - Pressupem uma no ao do Estado - Liberdades pblicas e direitos polticos - Direitos individuais - Contexto histrico: Liberalismo
Direitos de 2 Gerao
- Igualdade - Direitos sociais (trabalhadores, educao, sade, moradia...) - Direitos culturais e econmicos - Liberdades positivas: o Estado tem que agir - Contexto histrico: Revoluo industrial - Fraternidade / Solidariedade - Diretos Difusos - Meio ambiente, consumidores... - Engenharia gentica - Softwares - Transgnicos
Direitos de 3 Gerao
Direitos de 4 Gerao
Gabarito: Errado. 17. (CESPE/MMA/2009) Os direitos e garantias fundamentais destacados exclusivamente no art. 5 do texto constitucional. encontram-se
Os direitos e garantias fundamentais esto elencados em todo o texto constitucional e no apenas no art. 5. Assim, existem direitos individuais que no esto no artigo 5 como o princpio da
29
anterioridade da lei eleitoral (art. 16) e anterioridade tributria (art. 150, III, b). Alm disso, os DGF podem tambm estar implcitos. Gabarito: Errado. 18. (CESPE/PGE-AL/2008) Sabendo que o 2. do art. 5. da CF dispe que os direitos e garantias nela expressos no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte, ento, correto afirmar que, na anlise desse dispositivo constitucional, tanto a doutrina quanto o STF sempre foram unnimes ao afirmar que os tratados internacionais ratificados pelo Brasil referentes aos direitos fundamentais possuem status de norma constitucional. Somente os tratados internacionais sobre DIREITOS HUMANOS (e no direitos fundamentais) podem ter status de Emenda Constitucional. Alm disso, essa previso somente foi acrescentada pela EC 45/2004. Antes dela, o Supremo entendia que os tratados internacionais somente poderiam ter fora de Lei Ordinria. Gabarito: Errado.
30
Meus caros Agentes e Escrives da PF, chegamos ao final de nossa aula de hoje. Continuem firmes e estudem de maneira simples, procurando entender o esprito das normas e no apenas decorando informaes. Lembre-se que A SIMPLICIDADE O GRAU MXIMO DA SOFISTICAO (Leonardo da Vinci). Espero que todos vocs tenham muito SUCESSO nessa jornada, que bastante trabalhosa, mas extremamente gratificante! Abraos a todos e at a prxima aula.
Roberto Troncoso
Se voc acha que pode ou se voc acha que no pode, de qualquer maneira, voc tem razo.
(Henry Ford)
31
III. QUESTES DA AULA

DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS INTRODUO 1. (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo) Embora a CF estabelea como destinatrios dos direitos e garantias fundamentais tanto os brasileiros quanto os estrangeiros residentes no pas, a doutrina e o STF entendem que os estrangeiros no residentes (como os que estiverem em trnsito no pas) tambm fazem jus a todos os direitos, garantias e aes constitucionais previstos no art. 5.o da Carta da Repblica. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior) O regime jurdico das liberdades pblicas protege as pessoas naturais brasileiras e as pessoas jurdicas constitudas segundo a lei nacional, s quais so garantidos os direitos existncia, segurana, propriedade, proteo tributria e aos remdios constitucionais, direitos esses que no alcanam os estrangeiros em territrio nacional. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior) As normas que consubstanciam os direitos fundamentais democrticos e individuais so de eficcia e aplicabilidade mediata. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia - Tcnico Cientfico) Os direitos fundamentais cumprem a funo de direito de defesa dos cidados, sob dupla perspectiva, por serem normas de competncia negativa para os poderes pblicos, ou seja, que no lhes permitem a ingerncia na esfera jurdica individual, e por implicarem um poder, que se confere ao indivduo, no s para que ele exera tais direitos positivamente, mas tambm para que exija, dos poderes pblicos, a correo das omisses a eles relativas. (CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz) A jurisprudncia do STF reconhece que os estrangeiros, mesmo os no residentes no pas, so destinatrios dos direitos fundamentais consagrados pela CF, sem distino de qualquer espcie em relao aos brasileiros. No mesmo sentido, as pessoas jurdicas so destinatrias dos direitos e garantias elencados na CF, na mesma proporo das pessoas fsicas. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) Quando houver conflito entre dois ou mais direitos e garantias fundamentais, o operador do direito deve interpret-los de forma a coordenar e combinar os bens jurdicos em dissenso, evitando o sacrifcio total de uns em relao aos outros, realizando uma
2.
3.
4.
5.
6.
32
reduo proporcional do mbito de alcance de cada qual, de forma a conseguir uma aplicao harmnica do texto constitucional. 7. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) De acordo com autorizada doutrina, os interesses transindividuais se inscrevem entre os direitos denominados de primeira gerao; (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) Em regra, as normas que definem os direitos fundamentais democrticos e individuais so de eficcia e aplicabilidade imediata. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) As pessoas jurdicas de direito privado ou pblico so destinatrias dos direitos e garantias fundamentais compatveis com sua natureza.
8.
9.
10. (CESPE - 2011 - STM - Tcnico Judicirio - Segurana) Os direitos e as garantias expressos na Constituio Federal de 1988 (CF) excluem outros de carter constitucional decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, uma vez que a enumerao constante no artigo 5. da CF taxativa. 11. (CESPE - 2011 - STM - Cargos de Nvel) As liberdades individuais garantidas na Constituio Federal de 1988 no possuem carter absoluto. 12. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) O exerccio dos direitos e garantias fundamentais est sujeito aos prazos prescricionais previstos na CF e no Cdigo Civil brasileiro. 13. (CESPE - 2011 - AL-ES - Procurador) Os direitos fundamentais, pela sua prpria relevncia, no so suscetveis de renncia nem tampouco de autolimitaes. 14. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) A caracterstica de relatividade dos direitos fundamentais possibilita que a prpria Constituio Federal de 1988 (CF) ou o legislador ordinrio venham a impor restries ao exerccio desses direitos. 15. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) A indenizao por danos morais tem seu mbito de proteo adstrito s pessoas fsicas, j que as pessoas jurdicas no podem ser consideradas titulares dos direitos e das garantias fundamentais. 16. (CESPE/DPE-ES/2009) Os direitos de primeira gerao ou dimenso (direitos civis e polticos) que compreendem as liberdades clssicas, negativas ou
33
formais realam o princpio da igualdade; os direitos de segunda gerao (direitos econmicos, sociais e culturais) que se identificam com as liberdades positivas, reais ou concretas acentuam o princpio da liberdade; os direitos de terceira gerao que materializam poderes de titularidade coletiva atribudos genericamente a todas as formaes sociais consagram o princpio da solidariedade. 17. (CESPE/MMA/2009) Os direitos e garantias fundamentais destacados exclusivamente no art. 5 do texto constitucional. encontram-se
18. (CESPE/PGE-AL/2008) Sabendo que o 2. do art. 5. da CF dispe que os direitos e garantias nela expressos no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte, ento, correto afirmar que, na anlise desse dispositivo constitucional, tanto a doutrina quanto o STF sempre foram unnimes ao afirmar que os tratados internacionais ratificados pelo Brasil referentes aos direitos fundamentais possuem status de norma constitucional.
34
IV. GABARITO
Direitos e garantias fundamentais - introduo 1. E 11.C 2. E 12.E 3. E 13.E 4. C 14.C 5. E 15.E 6. C 16.E 7. E 17.E 8. C 18.E 9. C 10.E
35
V. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
MENDES, Gilmar Ferreira e BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Saraiva LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. So Paulo: Saraiva MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. So Paulo: Ed. tlas PAULO, Vicente e ALEXANDRINO, Descomplicado. Ed. Impetus Marcelo. Direito Constitucional
CRUZ, Vtor. 1001 questes Comentadas Direito Constitucional. Questes do Ponto (ebook) www.stf.jus.br www.cespe.unb.br http://www.esaf.fazenda.gov.br/ http://www.fcc.org.br/institucional/ www.consulplan.net http://www.concursosfmp.com.br http://www.fujb.ufrj.br
36

Aula 00

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Aula 00

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

III. QUESTES DA AULA ------------------------------------------------------------------------------------------ 32

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Insanidade fazer sempre as mesmas coisas esperando obter resultados diferentes

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Aula 02 Aula 03 Aula 04

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Finalizada a parte introdutria, vamos ao estudo!

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

II. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

- Fraternidade / Solidariedade - Diretos Difusos - Meio ambiente, consumidores...

- Engenharia gentica - Softwares - Transgnicos

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Caractersticas dos direitos e garantias fundamentais

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

Caractersticas dos direitos e garantias fundamentais

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Prof. Roberto Troncoso

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

III. QUESTES DA AULA

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL PF AGENTE E ESCRIVO PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO