TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 04706/06
Denúncia. Município de Sousa. Conhecimento.
Procedência. Encaminhamento de cópia dos autos
ao TCU Determinações.
Publicado no O, O. E.
Em,.j.l-' o) I 09 ACÓRDÃO APL TC 3~A /2009

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1. Secretaria RELATÓRIO

Trata o presente processo de denúncia encaminhada pelo Sr. Francisco de Veras Pinto de
Oliveira, Vereador da Câmara Municipal, à época, contra atos do Prefeito, Sr. Salomão Benevides
Gadelha, acerca de adiantamento de pagamentos na obra de Construção do PSF - Jardim Sorrilândia II
(Exercício 2005 e 2006).
A Auditoria realizou inspeção às obras em novembro/2006, informando em seu relatório,
às fls. 42/43, que:

• até a data da diligência os trabalhos não haviam sido concluídos, ficando

caracterizado o adiantamento de pagamento, com indicativo de dano ao Erário no
valor total gasto R$ 150.589,00.

• não foram apresentados todos os documentos necessários à comprovação da

despesa, concluindo pela irregularidade plena.

Devidamente notificado', o Prefeito informou em sua defesa a apreensão de documentos

realizada pela Polícia Federal.

Por solicitação do Ministério Público Especial, o processo retomou à Auditoria para

informar acerca da fonte de recursos, tendo sido informado, às fls. 1181119, que dos recursos destinados
às obras R$ 76.673,00, são oriundos de governo federal e R$ 73.916,00 referem-se a recursos próprios,
totalizando R$ 150.589,00.

Em consonância com outras decisões desta Corte e com base no art. 125 do seu
Regimento Interno, em 20 de agosto de 2008, este Tribunal decidiu, através da Resolução RPL TC
28/2008, pela suspensão temporária do andamento do processo devido a impossibilidade de apreciação
do mérito; bem como pela solicitação diretamente ao Tribunal Regional Federal - 53 Região acesso à
documentação apreendida (fls. 139).

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Consta às fls. 44 o despacho do Relator, determinando a notificação e às fls. 47, cópia da publicação da notificação

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Ante a notícia de que foi disponibilizado aos investigados o acesso aos documentos
apreendidos pela Polícia Federal, que instruem o processo que tramita em segredo de justiça no Tribunal
Regional Federal- TRF - 53 Região (fls. 160/162), foi determinada nova notificação do gestor, todavia, o
Prefeito juntou aos autos tão somente solicitações de prorrogação de prazo para apresentar documentos
(fls. 166/175).

É o relatório, informando que foram realizadas as notificações de praxe.

VOTO DO RELATOR

Ante à instrução processual e, considerando o relatório da Auditoria, inclusive o

fotográfico', o Relator vota no sentido de que este Egrégio Tribunal Pleno:

1 - Conheça da Denúncia, e julgue-a procedente;

2 - Impute débito ao ex-gestor o valor de R$ 73.916,00, correspondente aos recursos

próprios aplicados, pagos antecipadamente à Construtora', sem a contraprestação
correspondente, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento
do débito aos cofres municipais, a contar da data da publicação da presente decisão,
cabendo ação a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do não
recolhimento voluntário devendo-se dar a intervenção do Ministério Público, na hipótese
de omissão da PGE, nos termos do § 4° do art. 71 da Constituição Estadual;

3 - Encaminhe cópia dos autos ao Tribunal de Contas da União - TCU, a quem compete
à apreciação das contas oriundas de verbas federais, ao Ministério da Saúde e ao
Ministério Público Estadual para a adoção de providências que julgar necessárias, e

4 - Determine que se dê conhecimento ao denunciante, da presente decisão.

É como voto.
DECISÃO DO TRIBUNAL

Vistos, relatados e discutidos os autos do processo TC 04706/06, que trata de

DENÚNCIA contra atos do Prefeito, Sr. Salomão Benevides Gadelha, acerca de adiantamento de
pagamentos na obra de Construção do PSF - Jardim Sorrilândia 11(Exercício 2005 e 2006);

2 Consta às fls. 42/43 o relatório da Auditoria, após inspeção à obra.

3 A construtora credora foi a Rio Negro Ltda.
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CONSIDERANDO que os recursos destinados às obras são oriundos do Governo Federal

e de receita do próprio município;

CONSIDERANDO o voto do Relator e o mais que dos autos consta,

ACORDAM os membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraíba, em sessão plenária

realizada nesta data, com declaração de impedimento do Conselheiro José Marques Mariz, à maioria,
pela não aplicação de multa ao gestor, e à unanimidade, em:

I - Conhecer da Denúncia, julgando-a procedente;

2 - Imputar débito ao ex-gestor, Sr. Salomão Benevides Gadelha. o valor de R$

73.916,00 (setenta e três mil, novecentos e dezesseis reais), correspondente aos recursos
próprios aplicados, pagos antecipadamente à Construtora, sem a contraprestação
correspondente, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento
do débito aos cofres municipais, a contar da data da publicação da presente decisão,
cabendo ação a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do não
recolhimento voluntário devendo-se dar a intervenção do Ministério Público, na hipótese
de omissão da PGE, nos termos do § 4° do art. 71 da Constituição Estadual;

3 - Encaminhar cópia dos autos ao Tribunal de Contas da União - TCu, a auen

compete à apreciação das contas oriundas de verbas federais, ao Ministério da Saúde e
ao Ministério Público Estadual para a adoção de providências que julgar necessárias, e

4 - Determinar que se dê conhecimento ao denunciante, da presente decisão.

TC- PLENÁRIO MINISTRO JOÃ AGRIPINO, J g de abril de 2009.

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Filho

Tsabella Barbosa Marinho Fa cao

Sub procuradora Geral, representante da Procuradoria Geral