1.1.

El foco en la pertinencia personal y social

El primer factor de una educacin de calidad para todos es que ponga el foco en la pertinencia personal y social. Es evidente que el concepto de calidad de la educacin vara con el tiempo, no es homogneo en un determinado momento y que su heterogeneidad se asocia a razones objetivas y subjetivas, es decir a las situaciones, pero tambin a las necesidades, intereses, y convicciones de diferentes grupos y personas. El concepto de calidad de la educacin es uno de esos conceptos que es a la vez muy simple y muy sofisticado. Desde nuestra perspectiva una educacin de cali dad es aquella que permite que todos aprendan lo que necesitan aprender, en el momento oportuno de su vida y de sus sociedades y en felicidad, porque todos merecemos la felicidad o, cmo se expresa en francs, "le bonheur". En este sentido es vlido plantear que el derecho al bienestar no es un derecho que se deba postergar para la vida adulta. Los nios y las nias merecen, primero que nadie, sentirse bien cuando estn en la escuela, ser felices en la escuela. Esta definicin requiere reflexionar sobre dos cuestiones obvias. La primera es sobre qu es oportuno aprender hoy en Iberoamrica y la segunda.es qu es ser feliz. Comencemos por la segunda. Ser feliz no es sinnimo de ser hedonista. El hedonismo se define por el goce sin proyeccin. La felicidad o el bienestar es ms permanente e incluye la capacidad de atravesar momentos de Cecilia Braslavsky confusin, tristeza y sufrimiento para conquistar objetivos deseados de proyeccin y trascendencia en sus ms diversas formas. Se puede ser feliz ejercitando tareas rigurosa, se descubriendo el conocimiento y vinculndose con los dems a travs de la solidaridad en condiciones difciles y en las que no existe ninguna posibilidad de ser hedonista. La posibilidad de ser feliz depende ella misma de muchas cuestiones que no es posible aprehender en este documento y que no estn en modo algunas relacionadas con la educacin, pero depende tambin de la educacin. La manera en que los nios y los adolescentes son felices y en que los adultos sern felices en el futuro se puede en parte aprender. Aprender lo que se necesita en el momento oportuno y en felicidad es una propuesta muy vasta y que puede ser muy difcil de definir en forma operacional, de modo que los profesionales de la educacin podamos orientar mejor la diversidad de prcticas profesionales que se requieren para construir una forma de enseanza que permita ese aprendizaje. Pero, pese a las dificultades que ofrece esta definicin de una educacin de calidad, ella tiene una enorme ventaja. Esta ventaja consiste en obligar a una interpretacin humana de la racionalizacin tcnica de la calidad de la educacin de acuerdo a la cual una educacin de calidad es pertinente, eficaz y eficiente. La definicin de aprender lo que se necesita en el momento oportuno y en felicidad obli gando a repensar esta triloga desde el chico, la adolescente o el adulto que est hoy en las escuelas y que posee el derecho al bienestar.

Una educacin de calidad para todos tiene que ser pertinente, eficaz y eficiente, pero pocas personas se van a emocionar (e-movere) por esta convocatoria tripartita al punto tal de mover hacia delante la calidad de la educacin para todos. Pero todos pueden emocionarse si se apela con ms fuerza a la necesidad, al momento (y no a la dilacin de la gratificacin para cuando concluya la educacin) y a la felicidad. Dicho en otros trminos si se utilizan trminos del lenguaje emocional para definir la pertinencia y si se la relaciona entonces a la vez con las necesidades que emanan del contexto socio-econmico, poltico y social y con aquellas que se vinculan a la subjetividad de las personas que aprenden. Muchas veces cuando se discute acerca de la calidad de la educacin se discute slo acerca de su eficacia. En consecuencia los factores que se presentan como factores de calidad de la educacin suelen ser slo factores de eficacia. En esos casos, cuando se trata de definir si una educacin es de calidad se definen indicadores de rendimiento en los logros de los aprendizajes que los establecimientos educativos propusieron que aprendieran los nios o los jvenes. Los primeros grandes operativos de evaluacin comparada de los aprendizajes de los alumnos, tales como TIMSS, respondan a este enfoque. El ms reciente operativo CIVICS es un excelente estudio que tambin evala cunto saben los alumnos en relacin a lo que deberan saber (dimensin cognitiva) para ser buenos ciudadanos. Pero ha llegado el tiempo de PISA. PISA es un operativo que ha introducido una diferencia fundamental. PISA evala si los jvenes han adquirido o no ciertas competencias claves que se definen por fuera de aquello que se establece como importante en los planes y programas de estudio de cada pas y desde lo que se percibe como importante para la vida misma, como ciertas competencias comunicativas y matemticas claves o ciertas habilidades para seguir aprendiendo a lo largo de toda la vida. PISA se posiciona en el polo de la pertinencia, y no slo en el de la eficacia. Muchos de los anlisis que producen sus autores cuando relacionan los resultados que obtienen los alumnos en PISA con las inversiones en educacin informan tambin acerca de la eficiencia de la educacin; indicando quines logran la pertinencia definida por sus autores con menos Cecilia Braslavsky inversiones y con los insumos ms adecuados. Pero PISA, de cuyos planteamientos se podr discutir el ltimo da de la Semana Monogrfica, no agota la evaluacin de la pertinencia social de la educacin y no avanza en el anlisis de su pertinencia individual. En consecuencia no ofrece informacin suficiente para saber si la educacin es o no es de calidad para todos. Para saber si la educacin iberoamericana actual es una educacin de calidad para todos es necesario saber si es pertinente para las personas, tanto desde el punto de vista objetivo como subjetivo, es decir si le permite construir un sentido profundo y valioso del bienestar y acceder a ese bienestar mientras estn en las escuelas y cuando salen de ellas. Ahora se debe ir ms all. PISA no evala la capacidad de los jvenes de darse una explicacin sobre el mundo, de armar sus proyectos o de interactuar con otros. Dicho de otra manera, no evala la pertinencia

individual-subjetiva de la educacin, uno de cuyos ejes ya se anticip varias veces es la estima y la autoestima; puntos de apoyo irrefutables de la conviccin para aprender y ensear.