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Secretar i . ~~ Pleno

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC. N.o 2239/07

PRESTAÇÃO DE CONTAS DO EX-
PREFEITO DO MUNiCípIO DE PITIMBU,
exercício financeiro de 2006. Constatação de
Irregularidades. Parecer Contrário à
aprovação das Contas. Recomendação.

PARECER PPL TC N.o 1;8

, /2008

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N.o 2239/07, que trata

da prestação de contas do ex-Prefeito do município de Pitimbu, Senhor Hércules Antônio
Pessoa Ribeiro, exercício de 2006;

CONSIDERANDO que a Auditoria deste Tribunal nos relatórios de 1463/1496 e

1638/1658, após análise dos documentos de instrução do feito, inclusive defesa
apresentada pelo interessado, manifestou-se pela permanência do seguinte:

1. Pelo não atendimento às disposições da LRF quanto à comprovação da publicação

dos REOs e dos RGFs;

2. Quanto aos demais aspectos examinados nos autos, permanecem as seguintes

irregularidades:
2.1. apresentação da LDO com atraso de 35 dias;
2.2. LDO apresentada com falhas, omissões e inconsistências, em descumprimento
do disposto nos §§ 1 e 2 do art. S, clc art. 35 da RN-TC 07/04;
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2.3. não encaminhamento ao TCE da LON2006;

2.4. abertura e utilização de créditos adicionais suplementares sem autorização
legislativa, no montante de R$ 1.678.575,81 (valor utilizado);
2.5. falhas na consolidação dos dados relativos às contas do SAAE; / (-
2.6. não contabilização, no Demonstrativo da Dívida Fundada Interna, das \ .'
informações referentes à dívida do município junto ao INSS, bem como ~/~=/.~ ..
saldos de 2005; L1
2.7. despesas não licitadas no total de R$ 1.439.072,30, correspondentes a 12,17%
da despesa total; r e ,

2.8. fixaç~o dos S~.bSídiO~

do Vic~-pref~ito "' percentual (50%) ~a remun~rt.t
Prefeito, fato ja considerado Inconstitucional pelo S F; I V
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Processo Te. N.o 2239/07

2.9. aplicação de apenas 1,01% dos recursos do FUNOEF em Magistério;

2.10. despesas não comprovadas com recursos do FUNOEF, no total de R$
1.881.301,76;
2.11. aplicação em MOE (19,46%) abaixo do percentual mínimo exigido
constitucionalmente (25%);
2.12. falta de merenda nas escolas municipais durante quase todo o exercício
analisado;
2.13. inexistência de controle patrimonial (inventário de bens móveis e imóveis);
2.14. não apresentação de comprovação de entrega das GFIPs;
2.15. retenção e não recolhimento das contribuições devidas por prestadores de
serviços autônomos, ao INSS;
2.16. não recolhimento das contribuições devidas, na qualidade de tomador de
serviços autônomos ao INSS;
2.17. recolhimento indevido de ISS sobre despesa característica de fato gerador do
ICMS;
2.18. existência de doações em desacordo com o disposto na Lei municipal n°
99/2002, bem como não comprovação efetiva das mesmas, no total de R$
75.855,00;
2.19. despesas insuficientemente comprovadas, no total de R$ 241.381,90;
2.20. emissão sistemática de cheques sem fundos, gerando para o municipio
prejuízo de R$ 2.471,35; t(
2.21. Pagamento de despesa a maior que o valor contratado, na locação de veícul~/~l
no valor de R$ 6.525,00; -: j :.

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2.22. Serviços Advocatícios não comprovados, no total de R$ 8.535,00; 'J

2.23. gastos com imóvel para funcionamento do Gabinete do Prefeito, na Capital do
Estado - Fora da Sede do Município, num total de R$ 38.816,19;
2.24. não envio dos balancetes relativos aos meses de setembro a dezembro/2006 à
câmara municipal; r .~
2.25. despesas não comprovadas com a OSCIP CAOS, no total ...
de R$ 125l~1f'\
2.26. recolhimento a menor das Obrigações Patrona' 'unto ao ~NSS; \ "
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Processo TC. N.o 2239/07

2.27. não retenção e não recolhimento de parte dos valores devidos por funcionários
municipais referentes às contribuições previdenciárias;

CONSIDERANDO que, quanto a Gestão Fiscal, o ex-chefe do Poder Executivo

do Município de Pitimbu, no exercício de 2006, atendeu parcialmente as exigências da Lei
de Responsabilidade Fiscal (LRF) - item "1";

CONSIDERANDO os relatórios da Auditoria, o Parecer oral da Procuradoria

Geral, o voto do Relator e o mais que dos autos consta;

DECIDEM os Conselheiros integrantes do Tribunal de Contas do Estado, por

deliberação unânime, com declaração de impedimento do Cons. Antônio Nominando Diniz
Filho, em sessão hoje realizada:

1. emitir PARECER CONTRÁRIO à aprovação das Contas do ex-Prefeito do município

de Pitimbu, Senhor Hércules Antônio Pessoa Ribeiro, exercício de 2006, em razão
das irregularidades de que tratam os itens "2.1" a "2.27" acima citados, com aplicação
de multa pessoal e imputação de débito;

2. recomendar ao atual Gestor Municipal a estrita observância dos preceitos

constitucionais, legais e normativos, Resoluções e Normas do TCE-PB, tendo como
objetivo a não repetição da irregularidade apontada nos presentes autos, sob pena de
responsabilidade.

Publique-se, intime-se e registre-se.

Sala das Sessões do TCE-PB - Plenário Ministro João Agripino.
João Pessoa, 18 de junho de 2008.

,." 1 "A 1"/

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.4'ósé Marques Mariz
/ Conselheiro

Antônio Nominando Diniz Filho

Conselheiro

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Fui presente: / Á;;;Teresa Nóbrega
rocuradora Geral