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Traduccin d(,!
JOSE FERNANDEZ
y
ARIEllA AURHI
) ) ))))) ))))) ) ) ) )
NORBERTO POBBIO:
EL FILSOFO
Y LA POLTICA
Antologa
Estudio preliminar y compilacin de
JOS FERNNDEZ SANTILLN
FONDO DE CULTURA ECONMICA
MXICO
)
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SOBRE LAS POSIBLES RELACIONES ENTRE FILOSOFA
POLTICA y CIENCIA POLTICA"
)
COMO filsofo del derecho y como estudioso, desde hace.: algunos aflOs, de
la ciencia pollica. tengo el pie en dos estribos. Quisiera aprovechar estn
posicin incmoda pero en cierto aspecto privilegiada para dcdr algo
sobre el problema de las relaciones entre la filosofa poltica y la ciencia
poltica. En cuanto ciay por sentado que ambas disciplinas tienen pleno
derecho de ciudadana en el nuevo y amplio reino de nuestras facultades
de ciencias polticas, nqu no pretendo dC1CnCI1l1C en la naturaleza)' fun -
ciones de sta y aqulla, sino que considero ms til tratar de delimitar sus
respectivas fTonteras. Estimo que una operacin de esta ndole puede ser
de alguna utilidad. para no caminar a tientas movindonos ora en una
direccin, ora en otra, segn soplen los vientos. Hnce cuarenta aos, en
tiempos de nuestros studios universilarios y bajo. el imperio de la filosofa
idealista, nadie quera or hablar de la ciencia poltica, a la que se haba con-
denado al ostracismo junto con todas las dems ciencias sociales. Sera
verdaderamente lamentable que hoy, en un .:: lima filosfico distinto, donde
tanto las corrientes ueoempiristas anglosajonas como las di versas inter-
pret!lciones antiideolgicas del marxismo (por ltimo, la estructuralista)
han favorecido el desarrollo del estudio "cientfico" de la sociedad en ge-
neral y de la sociedad poltica en particular, el inters renovado por In
ciencia poltica terminase por ensombrecer la filosofa.
El problema de las relaciones entre la filosofa poltica y la cicncia polti-
ca tiene muchas face.as, porque manteniendo firme el significado de uno
de los dos trminos, o sca, el de 'ciencia poltica', entendindolo como
estudio de Jos fenmenos polticos realizado con la metodologa de bs cicn
cias empricas y utilizando todas las tcnicas de investigacin b cienci
del comportamiento. si el otro trmino -'filosofa poltica'- cs usado,
como generalmente acontccc, bajo significados muy val"iados, tambin las
relaciones entre ellos se plantean incvitablcmente de mancra difecnie.
El objetivo principal de este trabajo es mostrar que a cada acepcin de
'filosof(a poltica' corresponde una mancm difCl'cnle de presentar el pro-
blema de las relaciones entc filosofa poltica y ciencia poltica y, pOI tan
to, pone'r en guardia a todo el que crea que el problema tiene una solucin
unvoca. Creo que mostrar las cosas de esta manera puedc $crvir pala- po-
ner en evidencia una de las razon.:s de la confusin reilla en la matcl .
D .. i I'ossibili rapporli Ira {ilo.H,{i" ,,,,Urica .. m!irica. F.S/f<lllu ,Ial f'" Si",!",.<i" ,"
Filusu/i,! d .. l/tI Poli/k,! .' IIClvir,; d.IIt, Filo.'wli" ,h/I" I'oliri. ,, -, F;";,,lIa<l '''"
Judspludenda, Univcr.;idld de BariL.,lerll, l3;u, [970. pp. Z)-29.
ss
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RELACIONES ENTRE Fu,osarlA I'OLITl<':I\ y CIENCIA l'OUT1CA
""Ie parece que se pueden dis tingui l' por lo menos eH.lIro significados
c.lifcrcntcs de '(Bosana poltica'.
J. La manera ms tradicional y coherente de entender la filosofa pulti-
ca es concebid:!. como hl descripci n, proyeccin y teorizacin de la pti-
ma repblica o, si se quiere. como la construccin de un modelo ideal de
ESI<1do fundado en algunos postulados ticos ltimos, sin preocuparnos
de cundo)' cmo pucda ser efect iva y 101:\ll11c111 C .'cnliz<ldo. Pc!"lcnCl.:cn a
csta forma de pensamiento "uJarfas all'cvs" de l;,s que ha Iwbiclo
ejemplos conocidos solm.! lodo en el ltimo siglo, que consisten en la des-
L"ripcin no de la plinm, sino de la peor rcpblica o, si se desea, dellllode-
lo ideal del Estado que l/O debe realizarse.
2. Una segunda fomla de comprender In filosofa polticn es considerada
como lu bsqueda dcl fumbmento ltimo dd poder, que pcnnitc rcspon-
del' a las pl'eguntas "n deho obedecer?" y "por qu?" Se tral:t del
problcma bastante conocido de la naturaleza y funci n de la obligacin
poltica. Bajo esta acepcin, la l"iIosofa poltica se resuelve en la solucin
del problema de la justificacin del poder ltimo, o, en otras palabrns, en
la detenninaci n de uno o ms criterios de legitimidad del poder. Cuando
se hace referen'cia, por ejemplo, a la filoso na poltica moderna y se men-
ciona a escd tores como Hobbes y Lockc, Rousscau y Kant, De Maistre y
Hegel. se hace referencia a teoras que, partiendo generalmente de
supuestos filosficos sobre la naturaleza humana, de.la sociedad y de la
,penden a esgrimir buenas razones, incluso las mejores, por las
cuales el poder debe (o no debe en determinados casos) ser obede-
cido, vale decir, a proporcionar una justificacin de la obligacin polftica y
n delimitar su mbito. De conformidad con esta connotacin, todas las
[ilosofas polticas se poddan clasificar segn los diversos criterios de
legitimacin del poder que han s ido en su tumo adoptados.
3. Por 'nJosoffa poltica' tambin se puede entender la delenninacin del
concepto gener;)1 oc 'polilica', como actividad autnoma, manera o forma
del espritu -como habra dicho un que tiene sus canlctcrfsticas
peculiares que la distinguen as de la tica como de la economa, el dere-
cho o la religin. De la misma manera se dice que la tarea de la filosofa
del den!cho es b determinacin del concepto del dC'I"echo. Tengo la impre-
sin de que ste ha sido todo por influencia de Croce, quien evoca-
ba a j\'laquiavclo como el descubridor de la catcgoria de la el
sentido predominante en Italia. Cua ndo en tn.: nosotros se de filoso-
fa poltica, el pensamiento con"C inmediatamente no tantO:JI pl"Oblema de
la obligacin poltica, como hara un estudioso ingls, sino al problema de la
distincin entre poltica y moml, entre razn individual y razn de Estado,
al probl ema de si la conducta poltica posee SIlS propias leyes, de si res-
ponde a criterios propios de valoracin, s i el fin justifica los medios, s i los
Estados se pueden gob(.:rnal' con padrenuestros, o, como hoy se dira, si
hay una tica de gmpo distinta de la tica individu;\l. o, siguiendo b temli-
) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
RELACIONES ENTRE F1LOSOF!/\ I' OtJrtC,\ y CIENCI,\ poLi I"l C,\
nologa webcriana, si el hombre poltico sigue la tica de la rcsponsa :ll
lidad o la de las convicciones, etctera.
4. La difusin del inters por los p'roblemas epistemolgicos, lgicos, de
anlisis del lenguaje, en general metodolgicos. ha hecho aparecer un;
cuarta manera de hablar de la fil osofa polrtica: la filosona poltica con,, )
discurso crtico, entendido sobre supuestos, condiciones de ve rdad, pI<'
tensiones de objetividad, o no valoracin, de la ciencia poltica. Desde e:-.t "
perspectiva sc puede hablar de fil osofa poltica como lIIl'tlldcllcilJ, u w
de un estudio de la poltica a un segu ndo nivel, que no es el directO) dI' 1
investigacin cientfica entendidrt como estudio empfl"icu de los compol'
mientos politicos. sino el indirecto de hl crti c; y la k'gitimacin de 110
procedimientos por medio de los cuales l'S llevada rt efecto la iu\'cstigaci,'
cn el primer nivel. En esta perspectiva entra la oricntaci,n de la fi[o'oh.l
analitica hacia 1:. resolucin de la fil osofa poltica en el an:Hi s is d
lenguaje poltico. ,
No es dificil dade cuenta de que el problema de las n:bciunes cntre 1.
filosofa poltica y la ciencia poltica asume aspectos diferentes sc!!n s i l ...
tomada en cons ideracin una u otl'a acepcin de la filosufa politic<l. anl l"
sealadas.
5. Cuando por filosofa poltica se en tiende la teora de la pti m.1
repblica, la relacin con la ciencia poltica es de oposicin neta. Mientl ...
la ciencia poltica tiene una funcin esencialmente descriptiva o explic:\ t,
va, la filosofa corno teora de la ptima repl"lblica descmpda un papel PI t.
mordialmentc prescriptivo: el objeto de la primera es la polrtica tal ctl al ' .. ,
(la "verdad efectiva"); el propsito de la segunda es la polt ica como ueb.
rla ser. Dicho de otra forma: se trata de dos maneras difel'entes de con"' l
derar el problema poltico, de dus puntos de vista autnomos uno dd ot: n
o, si se quiere, de dos caminos que no estn destinados a encontran;e. L;
proyeccin hacia el futuro dc la filosofa como teorla de la ptima repbJ: ,
ca es la utopfa; 1; \ misma proyeccin hacin el fUIUI"O de la ciencia polt ic:'
asume el aspecto de "prospcctiva". El diseilo utpico es el proyecto dc u n
Estado que debe ser en el sentido moral de "debe"; la ruturologa es la PI ,' ,
visin de un Estado que debe ser en el sentido naturalista de "debc": d
Estado utpico ..! s deseable pero podra no realizarse ; el Estado futu re ,
podrfa t;:mbin 110 ser deseable pero es el que necesariamente debe ve ril .
car:se si la previ sin es cientficamen te exacta. EH el p:IS() de la posicit"ll.
filosfica a la cientfica, la ulopn SI.' resuelve en ruturoJoga.
6; En la segunla acepcin, de ilcuerdo COl I la cual por polfl (
se entiende una teora sobre la justificacin o legi timacin del poder, ! .
relacin entre la filosofa politica y la ciencia poltica es muclll.l n1.l ' I
estrecha. Aqu el problema filosfico presupone d anlisis de los rel\(', I
menos reales del poder, que estimamos de competencia del cient fico dI'
poltica. Por otra parte, el estudio reali s ta del poder no puede dejal '
desembocar en el problema tradicionalmente ha sido considcr;.;.
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)
58 RELACIONES ENTRE FILOSOFIA POLITlC,\ y CIENel,\ ,'aL/TICA
propio de la filosofi;l- de los criterios de legitimidad. esto CS, de las I"<lZQ-
!les himas por las que un pode" es y debe se," obedecido. La obra de Hobbcs.
que en muchos aspectos es un anlisis emprico del comportamiento po-
ltico. ha sido ll amada con "<lzn una gl-amtica de la obediencia. En la
Filosofa del derecho de Hegel es terriblemente difcil separar el anlisis
reali sta de lo socicd;;ld y del Estado de la ideologa poltica que Jo gua:
estn igunlmcntc vinculados el momento de la explicacin de lo que acon-
tece y el momento de la justificacin por la cUOlllo que acontece debe su-
ceder; o el problema de la representacin histrica y la legit imacin idenl
del Estado, 0, mejor dicho, de un cierto tipo de Estado. Es superl1uo agre-
gar que una cosa es determinar un criterio de legitimaci;l, y otra describir
l:ls diversas pautas de legitimacin posibles o realrnt=n tc aplic:lbles en los
diversos regmenes y en las difl..!lentcs pocas histdcas (lo que es t:u'ca de
la cil..!ncia poltica).
7. En cuanto al te rcer significado de filosofa poltica -como detelmina-
cin ,de la categoria 'poltic,\'-, la relacin con la ciencia boltica es tan estre-
cha que resulta difici l establecer una lnea de separacin entre una y otra y
sealar dnde termina el rea del cientfico y dnde empieza la del filsofo.
Las dos investigaciones constituyen una continuidad: no se puede pensar
en una pesquisa de la ciencia poltica que no se plantee el problema del con-
cepto 'poltica' y, en consecuencia, de la delimitacin misma del propio
campo de investigacin; pero tampoco se pUl .. -de pensar en un an{llisis del con-
cepto de polHica que no tenga en cuenta los datos recabados y los fen-
menos examinados por la investigacin fctica. La diferencia entre el plano
de la filosofa y el de la ciencia ya no es, en este caso, de naturaleza cuant i-
tat iva. sino exclusivamente de orden de importancia. Hoy no existe a nlisis
cientfico de los fenmenos polt icos que no comience con el planteamiento
o con la presuposicin de una teQra general del poder, la que debera
selVr para delimitar el campo de la poltica del de la economa y del derecho.
Ms que de filosoffa polltica, <lqu sera mejo. hablar de "teora general de
la poltica", bajo el mismo cliteIio con el que en el campo del derecho se dis-
tingue la teoria general del derecho de la ciencia juridica en sentido estricto.
8. En el caso de la filosofa pollic'-l entendida como metacicnda, la dis-
tincin entre f.ilosofa y dl..!ncia SI..! vudvc de lluevo tajante: se trata de inves-
tigaciones que tienen objl..!\()s y fines diversos. La dcnci:l es el discurso o
conjunto de discursos sobrc el comportamiento poltico; la filosofa es el
discurso sobre el discurso del cien tfico. Como tal, es una investigacin de
segunda instancia. Se enlh:nde que la diferencia no excluye un tipo muy
preciso de relacin: la metaciencia se propone, con respecto a la investiga-
cin cientfica, un objetivo - como ha sido dicho en repetidas ocasioncs-
teraputico, y por tanto tiene necesidad de mantener un contacto perma-
nente con la investigacin cienlllc:l propiamente dicha. La ciencia, por otra
pa:1c, se si lve de la reflexin que se refiere al mtodo y al lenguaje para co-
l-regir y fin<llrnente perfeccionar el propio trabajo y controlal'los resultados.
) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
RELACIONES ENTRE FILOSo!'IA POIITICA y CIENCIA I'OUTlCA
Tratando de resumir las diferentes rcladoncs que se cst.lblcccn entre 1"
filosona poltica en ;;us diversas acepciones y la ciencia politic<l, se podri:l
decir que: a) en el primer caso hay Ulla relacin de separaciII y al mi<;mo
tiempo de divergenda; b) en el segundo caso la relacin. si bien es de sepa-
racin, al mismo tiempo es de convergencia; e) en el tercer caso hay una
relacin de continuidad y por tanto sustancialmente de indi stincin (se
trata, en todo caso, de una distincin convencional); y el) en el ctmrto caso \.1
relaci n es de integraci" recproca o de selVicio mutuo. ObselVando esto<;
distintos tipos de "elacin, se puede hacer todava una consideracin'
manteniendo firme el carcter "avalora ti va" de la ciencia pulhica (o la
ciencia es avalorativa o no es ciencia), la mayor distancia entre la filosofra
poltica y la ciencia polHica se registrn allf donde la filosofa polilicOl
asume un carcter fuertemente valomtivo. De nuestra tipol oga se des-
prende que las acepciones en las que la fil osofa polflica asume un rasgo
fuertemente valor<:.tivo son las primcnls dos, o sea, la filosofa polllka
como descripcin de la ptima repblica y como dcterOlin:H:in de 111 ,
principio de legitilflidad. y son stos, en efecto, los C<lSOS en que la rel.l '
cin entre filosofa y ciencia es de separacin ms que de integracin.
,
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RAZONES DE LA FILOSOFA POLiTICA*
ERA prcvl.iblc que la institucionalizacin de la ctedra de filosofa poltica,
al crearse las nuevas f-Jcultades de ciencias polticas a finales de los alios
sesenta, provocase un debate sobre la naturaleza, contenidos y objetivos
de hl nueva disciplina que ganaba su pues to aliado de dos materias lI"adi
cionalcs, la historia de las doctrinas polticas y la ciencia pollicu, para no
hablar de la todava ms "cdenl!! sociologa polflien. En rcalidad ese dc-
bate no se dio, o fue muy inferior en cunnto a intensidad y vivacidad ni que
haba precedido y acompai'ado el nacimiento de la disciplina.
Entre el 11 yel 13 de mnyo de 1970 Lu vo lugar en 1.:. Facultad de Derecho
de Bari. gracias al profesor Dino Pasini, un congreso dedicado a la "Tradi-
cin y novedad en la filoso ra pollica", en el que toc a Alessandro Pa-
sserin d'Entreves, primer titular de la materia, y a m, que lo sustituira
dos aos despus, presentar las conferencias introductorias. No nos deja-
mos seducir por la tentaci n , tan frecue nte en estos casos, de proponer
nuestro particular concepto de filosofa poltica, es decir, de ceder a la pre-
suncin de dccil qu debe ser la filosofa poltica. O'Entreves, en su ponell-
cia intitulada manzonianamcnte "El compartimiento asignado o. los
es ladi stas", se plantea el. siguiente problema: "Existen caractcristicas co-
munes que se encuentran en todos los pensadores generalmente cataloga-
dos como polticos?" Puesto en estos trminos, el asunto requerla una res-
pUl.!sta bo.smla en una pesquisa histrica consistente en una serie Je juicios
de hecho, por encima de los de valor, aunque presupona un acuerdo tcito
apoyado en una convencin ampliamente compartida sobre lo que se deba
entender por "pensador poltico", o, para retomar la metfora manzoniana,
qu es lo que debe ser colocado en la "casilla" (en la que "destacaban" -na-
turalmente- Maquiavelo, "licencioso, pero profundo", y Botero, "recatado,
pero agudo"). Los ejemplos pmpolcionados por d'Entreves, que iban de
Agustn a S:mto Toms, de Hobbes a Locke, de Maquiavelo a Montes-
quieu, se apegaban al nCllcn.Jo. Este procedimiento Xtru definir la fil osofa
politica es ellpico mecanismo emprico en cuan to a extensin e inten-
sin. Fijado el contenedor (extensin) se trataba de ver qu cosa haba
dentro (intens in).
Tambin mi ponencia era descriptiva porque, presentando una clasifi-
cacin de los principales significndos Icxicales de "filosoffn poltica", no
lenio. intencin de ele\'ar ninguno de citos a definicin privilegiada)' cxclusi-
. deBa filosofi polilica", en varios aUIOT<.'S. Slmli politid iu ouore. di Lui!:i Firpo.
vo1.IV, Problemi, melodi, prosJ<!lIivc. Deplo. de Estudios PoHticos, Universidad de TurinFrnnco
Angeli. MiI<'in, 1990. pp. 175187.
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RAZONES DE I.A FII.OSOFIA rolJTlcA 61
va y, por consiguiente. de dm' algt'm can'tclcr estipulativo. Estos significa-
dos eran los siguientes: descripcin y propuesta de la ptima repblica;
bt'lSlueda del fundamento ltimo delllOder y, por tanto, del deber de obe
decer; determinacin del concepto genr.:ra l de polftica, conla eonseCllcnll'
distincin entre poltica y moral. entle poltica)' derecho, .:nlrc pollicn y
religi n; y, finalmente, metodologa de la ciencia poltica o metacienci:t
poltica. La necesidad de csta clasificacin, que tena un valor puramcnh.!
anallico sin intencin normativa alguna, brotaba de la cons tOltadn de
que en la cOllegora de la filosofa politica se suden colocar obras aparen-
temente muy diferentes entre s ---<:omo la RepubJica de Platn, d COIllml ,
social de Rousscau y la Filoso{ia del derecho de Hcgel- y de que en esto\
ltimos tiempos, luego del gmn inte,s por los problemas de la filosoff<t (11-
la ciencia y de la sospecha ele que la fil osoffa tradicionalmentr.: concebid;
es un saber ideolgico, por "filosoffa" se debe entender exclusivamente la CI; -
tica a la ciencia.
I
El debate italiano se realiz un ao despus de una discusin semejante
que tuvo efecto gracias al Instituto Internacional de Filosofa Poltica, en
un congreso parisino cuyas memorias vieron la luz en 1965. El Institut o.
fundado por Boris Mirseine-Guetzvitch, pero encabezado desde el inici o
por Georges Davy, .1nba inaugurado sus seminarios anuales, que cont i
nan hasta ahora, con un debate sobre el tema fundamental, el "poder".
cuyas actas fueron publicadas en dos volmenes en 1956. El sr.:xto congre
so fue dedicado a L'ide de philosophic politiqueo De las ponencias slo dos
tocaban el tema cs::ecfico. In de Paul Bastid, "L'ide de philosophie poli.
tique", y la de Raymon Polin, "Ofinition et dfensc de la philosophie po
tique".l Ambas transitaban el camino opuesto al que seguira el debate
italiano: se proponfan explicar en qu consiste la "vcrdadem" filosoffa po
ltica y, en tenfan un objetivo propositi vo. La "\'er-
dadera" filosona poltica era lo que ella debia ser. Bnst id se habla limitadn
a distinguir la filoso na politica de la filosofa de In hi storia, la fil osofa
moral y la filosofiajuridica, lo que tradicionalmente es un tema acadmico
con el que el enseante de una disciplina introduce el discurso sobre la
propia materia, y a concluir que ella se resuelve en la bsqueda de los pd-
meros rudimentos o de los principios fundamentales de la organizacin
social. Polih, en c}-.mbio, se propona declaradamente In mi sin de dar
una definicin de fil osofa que silvicsc p.lI-a 1'I:I:O/lV,.;,. y P"I7I ,.emplacer
definiciones tradicionales. Despus de haberla ddinido como la forma do.:
conocimiento s uperior que tiene la tarea de "hOleer inteligible la realidad
1 Tanto la ponencia c.e d'Emrc\'es eomo I ml<l se encuentran en TnuliOllt e IIovi/a drfl ..
{iloro[ia dtlla politica, degli Ann;.li ddla di Gunsprudenza del la Unin'r.;.it:'l
di 1970, pp. 721 ., 23-37, n:spcctivamente. Toqu el tema tambin en Considcr:tlio;i
sul1a mosofi;:,. pottica", en Rivista italialla di sciC/lZ/J. politi<,u, 1, 1971 , pp. 367-379. (L'l
cia a la que: se rcficn;: Bobbio es d ensayo anlerior, i ncluido en este volumo:n. pp. SS-59) .
2 En e1libro 'dte de philosopme pofitiqllt, Pl'F, Pars, 1965, pp. )20 Y 33-55, respecl i\ ..
mente.
,
I
I
I
I
) ) ) ) ) ) )
62
RAZONES DE LA F1LOSOF1A I'OLITICA
poltica", explicaba que ella era insus tituible en el universo del cono-
cimiento, y tena una funcin "crlica y normativa", sobre todo la de tomar
en consideracin y favorecer "un futuro de libertad".
En el mismo congreso, Renalo Trcves ley un trabajo sobre la nocin de
fi lasoCia polilica en el pensamiento italiano: constataba que cmn dos las
ace pciones p,cdominantcs de la cxpn.:s i6n. la que era entendida, por una
parte. como descripcin del Estado ptimo y, por otra, como la investi
gacin sobre la naturaleza y Jos objetivos de la actividad poltica, que debe
ser distinguida de otras actividades del espritu (la referencia a la filosofia
de orientacin espiritual dominante en Italia era evidente) y. sobre todo, de
la actividad econmica y de la moral.
Este anlisis constituy un buen precedente de la discusin de Bari : en
efecto, dos de los significados de rHosoHa polftica que enunci correspon-
den a los resaltados por Treves en el pensamiento italiano contemponneo.
Luego l mismo declaraba su preferencia por un tercer signj(icado, afir
mando que, a su manera de ver, la filosofa habra debido ser considerada
como "metodologa de la ciencia poltica, como reflexin sobre el lenguaje,
sobre los lmites y fines de es ta ciencia",l Con esto llamaba la atencin so
bre una posible definicin de [Josofa polhica que no corresponda a las
tradicionales, y me sugera uno de los cuatro significados de mi clasifica
cin. Slo faltaba la acepcin de fil osofa poltica como justificacin de la
obligacin poltica, o, lo que es lo mismo, como problema de la legitimi -
dad del poder.
A este problema siempre haba sido ms sensible el pensamiento polti.
co ingls, que se haba intelTog:1do sobre los lmit es del podel', vistos ex
po,.t;: (..i villl1l , mucho ms que el penS;\micnlO poltico en 1:1 Eump;1 conti
ncnt ..\!, cuyo problema fundamental haba sido el de la razn de Estado, o
Sl';.\, uc la legtima ruptur; de los lmit es, ex part/! prillci"is. El Lema de la
obligacin poltica haba sido importado a Italia por d'Entrevcs, quien tuvo
su primera y decisiva formacin acadmica en Inglaterra. No por casuali .
uad en su ponencia de Bari, despus de haber expuesto lo que consideraba.
los caracteres comunes de las filosonas polticas tradicionales, conclua que
estos rasgos comunes convergen en un (mico problema, que es el de "per
catarse de los vnculos de dependencia que abrazan a.1 hombre de la cuna. a.
la. tumba", yen definiliva de ha.ccr posible la respuesta a la pregunta: "Por
qu un hombre debe obedecer a otro hombre?"4 Ocupndose de este proble-
ma -conclua-, los grandes escritores polticos del pasado hacan fi
losofa. "eran filsofos y no simples recopiladores y ordenadores de datos".
En la discusin de Bari no se haba podido tener en cuenta el artculo
del profesor Raphael, de la Universidad de Londres, "What is Political
Philosophy?", publicado el mismo ano en el libro Problems o{ Political Phi/o
l R. Treves, LA lzolim! de phi/asapMe paliliqll c dans la pct1se italienl/e. p. t08.
Tradiane e uavita, ap. d I .. p. 14.
) ) ) )
HAZONES DE I...A I'ILOSOFIA 'OLITtC\ 6J
SOf1hy (que cito de la segunda edicin de 1975). Tamhin Raphael segua la
otra va, la de ex.pre.iar su opinin sobre lo que uehera. ser la filosofl a
poltica, para distinguirla ya sea de la teora poltica perseguida por los
socilogos y cientficos de la poltica, 'que se propone "explicar" el fen-
meno polftico, ya pOr b ideologa que tiene un carctcr exclusivamentc
normativo. El propsito de la filosofla polftica no es, segun Raphael. Ir!
explicacin, sino la justificacin; su cometido 110 es prcscripth'o como el
de la ideologa, sino 1I0nnativo en el sentido limitado de que ofrece buenas
razones para que se acepte o rechace una proposicih. En pocas palabras.
los objetivos de la investigacin filosfica, que valen igualmente para la
filosofia polflica, son, a juicio de Raphacl, esencialmente dos: a} la aclara-
ci n de los conceptos. y b} la evaluacin crflica de las creencias. Ambos
propsitos son fina y claramente ilustrados por el autor.
No tiene caso comentar es ta y otras interpretaciones de la mosofl a
politica. Tal eapita tOI selltell tiae. Tampoco hay que maravillarse de que Ji!
filosofia poltica siga la suerte de la filosofa general, que continua interro
gndose sobre s misma desde que naci, tanto as que una parte conspicu:1
del saber filosfico consiste en un saber reflexivo, en fil osofar sobre lJ
fil osofa. Aquf me interesa poner en evidencia que tambin la filosofa de
la filosofa, que podemos llamar meta fil osofa, puede tener, a semejanza
de la metaciencia. un carcter descriptivo y prescriptivo. El debate, tal como
se desarroll en Bari. tuvo un rasgo predominantementc descriptivo. en
contraste con el debate parisino y con el artculo de Raphacl, cuya pauta
es (undamentalmente prescriptiva. Luego, se puede precisar que una meta-
filosofa descriptiva se orienta hacia el descubrimiento y el anlisis de las
defini ciones lexicales que ti enen en cuanto tales un derecho igual a ser'
tomadas en consideracin, mientras una rnetafilosofa prcscdptiva desem-
boca irremediablemente en una defi nici n estipulativa. que tiende a ex-
cluir todas las dem:.
A pesar de la expansin gradual de la enseanza de la mosofa polti ca
en nues tras universidades, las primeras discusiones sobre la naturaleza,
los fines y los lmites de la disciplina no tuvicron muchas repercusiones
en los aos siguientes. Una oportunidad para retomarlas fue la publica
cin de la nueva re'sta Teoria poltica, cuyo primer nmcro apareci;
comienzos de 1985. Al proponer la confrontacin entre fil sofos de la potr-
tka y cientficos de 'a poltica, al invitar a colaborar e interactuar a filso-
fos, socilogos, historiadores, po litlogos y juristas, la revis ta no poda
dejar de provocar d scusiones de naturaleza metodolgica. La primera
intervncin apareci en el tercer nmero, gracias a Danilo Zolo. quien
para desarrollar sus consideraciones parta del debate de 1970, como si en
el no tan breve intervalo de 15 aos no se hubiese alzado ninguna \'0 1.
digna de ser escuch .. da.
s
Incluso los olros escritos a los que Zolo se rcferia.
'D. Zolo,"1 possibili rapporti Ifa filosofia poU lca y scienw. politica. Una proposta post
emplrlca , en Teoria politica, J, 1985, nm. 3, pp. 91109 .
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'} ) ) ) ) ) ) )
RAZONES DE LA F1LOSorl" POLTICA
dI! Sarto-j y Malteucci. sobrl! el tema de la naturaleza de la ciencia poltica
que no poda dejar de ser examinada sin con, I,a filosofa
poltica, se remontaban a esos mlos. Igualmente,la C1CnCI:l pohllca,cuando
apareci. o, mejor dicho. cuundo reapareci bajo las nuevas vcstUllcnlus
de ciencia a la norteamericana, aproximadamente diez ai'ios antes. gener
una discusin semejante. Todo discurso sobre la ciencia poltica llamaba
en su causa a la filosof a poltica y viceversa. E.n el sexto volumen de la gran
His(ol'ia de las ideas po!fticas, econl11icas y sociales, publicado en 1973 y
ded icado al siglo XX se encuentran frente a [l'cnte un ensayo de d'Enlrevcs
sobre la filosofa poltica. con un apartado sobre la distincin entre Bloso-
[a poltica y ciencia poltica, y uno de Giovanni Sartori sobre la ciencia
polti ca, con un apartado sobre la l'il osofa polftica.
b
Bujo
simtricos y opuestos, en el pl'imero la filosofa aparece como nO-CienCia,
yen el segundo la ciencia se muestra como no,Blosofa. .
La relacin entre filosofa poltica y ciencia politica era el tema principal
del artculo de Zolo de 1985. pero considerado ms desde el punto de vista
de la ciencia poltica, de la que criticaba la concepcin ncoempi rista o
neoposilivista. predominante en h alia y sostenida por m, y no desde el de
la nJosofa poltica. En referencia u es ta ltima, se congratulaba de que en
nuestras universidades la filosofa poltica se hubiese emancipado de la filo-
sofa del del'ccho, que lenra una 1:'\I'ga tradicin, y que hubiese supcrndo el
complejo de inferioridad frente a la ciencia polt ica y la
Retomaba el "mapa" diseado por m de los varios y pOSibles slgmficados
de fil osofia poltica y plantea ha un<l tesis para profundizar. segn la cual
la distincin en tre filosofa poltica y ciencia poltica puede remitirse
"probablemente" a una diferencia de grados, a una tendencial polarizacin
tic maneras de pensar que se traduce en una diferente seleccin y pre$ClIla-
ciIl de los problemas. Precisaba que "la forma dd pensamiento filosl'ico
privil egia las teoras muy genel'<ll cs. fuertemente incl us ivas, que operan
ulla .'educcin de cOlllpk'j; tbd mlly y por dio mi smo son muy com-
plejas y difciles de controb r",7 mkntras In forma dd pensnmiellto cient-
fico n:salLa las teoras de alcance ms limit ado, capaces de una elevada
reduccin de la complej idad y pOI' cll o fuel'lemenle especializadas y
ahstmctas, gracias a un uso muy intenso de d3usulas ceteris paribus.
DI,.' I,.'Sh: IlllXlo, Zol,) s ... orklllaba h:'\I,.'l un:l pn.'scl;p'
tiva. proponiendo una sola acepcin plausible de "filosofa politica", pre-
kl'ihk:\ las delll :i:-; . :>i 1\0 la :>01:1 "prob:'lblem(,.'l1Ie" \'er-
d:'1\.I l.' I";\, una ;lc(,.' pcin qUl' jl'p ... la, sin 1 ... .:onOl'imlento (,.'xplidlO, d .:on.:epto
.fl'la fi losoll:l slo l,.'ua ntit:lIi':lI1ll,.'ntc dl'la ciencia, que habia sido
pmpio lid positivismo. es lk 1;\ filosol'ia Je la CJue d mismo Zolo holb"
cri ticado el conceplo de ciencia. sugi riendo como alternativa un enfoque
postcmpri co panl. la ciencia. Aun <ldmitiendo que la fil osofa poJ(tica pu-
o Do: S;u1oti tamb'<n [,(I/Jf>li;C'" JK;ca <! me/odo in sci"., :e $ocinli. Sugarro. M]:\n. 1979.
1 MI. dI.. p. 101,
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{\ZONES LA FILOSOFII\ I'OLlTICA
diese tener tambin la larca de metaciencia, que era el cuarto sign ificado
que puse en evidencia, esta manera de entenderla era de cualquier fOI'01<t .
en referencia a los significados tradicion:les, limitati va, porque tenda a
eliminar del mapa los si,gnificados del'vados de la distincin entre lo des'
cript ivo y lo prescriptiv0, entre la e"plicacir. y la j ustificacin, distincin
que haba aparecido repetidamente en el debate sobre la nntumleza de la
disciplina. La verdad es que, de conformidad con la idea inspiradora de
la nueva revista, Zolo se propona trazar las lneas de una "teora poltica"
que en cuanto tal no poda tener la misma extensin de la filosofa poltica,
naturalmente mucho ms amplia. La limitacin del campo de la filosofa
polftica dependa del hecho de que ciertamente se hablaba de fil osofa polti-
ca, pero se tena en la mira la teoria poltica, de la que se trataba de identi-
ficar su papel sea con respecto a la filosofia, sea en referencia a la ciencia.
Result daro del articulo de Michelangelo Bovero, publicado dos n,
meros despus en la misma revista con el titulo "Por una meta teora de
la poltica. Cuasirrespuesta a Danilo Zolo", que el verdadero objeto de la
contienda era la teora poltica. El asunto en cuestin no era tanto la filo-
sofa poltica como el objeto todava misterioso de la teora polftica, segn
se mostraba desde el ttulo. en el que se hablaba de melateona y no de me-
tafilosofa. Aqu no es el lugar para detenerse en este intento de constnlil'
un modelo de teora poltica que d cuenta de la estructura formal y del
entramado de las teoras polt icns. porque el lema sale de esta cr6nica, y
el problema de In na turaleza de la teora poltica deber ser profundizado
en otro sitio. Lo he senalado porque efectivamente era claro que el debate
sobre lo que es la fil osofa poHtica se estaba desplazando hacia el proble,
ma de la naturaleza de la leona poltica, que pareca menos compromet ido
con la lucha secular sobre el significado de "filosofa" y, en consecuencia.
ms susceptible de respuestas especficas, purticularmentc Opol'tunas en el
momento en que se estaba introduciendo una nueva disciplina en la en-
senanza universitaria. Que la nueva disciplina se llamase filosofa poltica
no e"clura una redefinicin de ella como tcora poltica, que pareca ms
adecuada a encontrar un mejor pllnlo de convergenci a del que estaba per-
mitido a la vieja e"prcsin filosofa polflica, abierta a las ms divcl'sas
interpretaciones y crfti : as.
Con es las observaciones no Quisiera <.I n!' a entender que yo este di s-
puesto a_dar a las cues tiones de mtodo y a las rererenl es al conflicto de
las disciplinas mayor importancia de la que tienen en realidad. Tanto las
primeras. como las s'!gundas frecuentemente SOIl asuntos puramente
acadmicos, en los QU..! a la agudeza de las di stinciones y suhdistinciones
no corresponde siempre una impoltancia prctica. Ello 110 CJuitn 1.1 sorpre-
sa al constatar que la proliferaci n de las cledras de filoso na poltica no
ha sido acompaada pOI' una 'cOe"in sobn: c1lugal' de la di sciplina en la
ahora vasta 3rea de las enseanzas que por objcto la poltica. En un
reciente comentario d'! las res puestas a un cues tionari o sobre los pros;ra,
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66 RAZONES DE L\ :[lOSOFIA l'oLlnc,\
mas de los profesores de filosofa poltica se mostr que el objeto predomi-
nante de los cursos es el comentario de obras clsicas, tanto as que el
comentarista fue constreido a preguntarse si el objeto de la filosofra
poltica para los docentes italianos de la materia era la poltica en cuanto
tal, o las ideas y lrts tcoras filosficas sobre la La pl'l!gunta era
claramente retrica: es cviclcnlc que en este segundo caso la filosol'fa po-
ltica no st.:rfa otra cosa que una copia de la historia de las doctrinas polti-
cas que es enseada desde hace cincuenta aos en nuesll'as universidades.
Si alguna vez hubo un debate sobre la naturaleza de la filosofa poltica,
ste se orient sobre toclo a la diferenciacin de la filosofa poltica de la
ciencia poltica y, en segunda instancia, de la filosofa moral y de la filo-
sofa del derecho. Nadie se haba planteado el problema de la distincin
entre filosofa poltica e historia del pensamiento poHtico porque la dife-
rencia entre una y otrn era evidente. Y, en cambio, una vez ms se debe
constatar -si es vlido parodiar un clebre ttulo kantiano- que lo que
puede ser correcto en teora no vale para la prctica.
Faltaba en Italia, es verdad, una tradicin de docencia de la filosofa
poltica, como la haba en cambio para la filosofa del derecho, que nadie
hu Diese pensado confundit- con la historia del pensamiento jurdico, aun-
que al no existir un curso de esta materia las ctedras de filosoCia del dere-
cho en la prctica frecuentemente son cursos de historia del pensamiento
jurdico, y los filsofos del derecho suden distinguirse en filsofos propia-
mente dicho e historiadores. Pero en el caso de la filosofa pollica injerta-
da en un tronco cn el que unO! de las ramas frondosas erala historia del
pensamiento poltico, la sobreposicin y, en consecuencia, la confusin
con la historin no deberan haber surgido. Es Ji"eciso agregar que, mientras
existe una larga tradicin de manuales y tratados de filosofa del derecho
que incluye -en honor a la supremaca del delccho sobre la pollica, de
10 que me ocupar un poco ms a la filosofa poltica (baste el
ejemplo de la Philosophie des Rechls de Hegel), no existe una tradicin
semejante en la filosofa poltica.
As y todo, un ejemplo de lo que habra podido ser la enseanza de la
filosofa poltica diferente de la historia del pensamiento poltico haba
sido presentado por quien ocup primeramente esa ctedra. El manual
que d'Entreves public en 1962 bajo el'ttulo en ese entonces acadmica-
mente insustituible de DOClnl1a del Estado, pero que luego continu siendo
utilizado cuando el ttulo de la ctedra se volvi "Filosofa de la poltica",
tena por objeto un solo tema, el poder, que sin embargo era asumido des-
de tres puntos de vista: como fuerza, como poder legtimo y como autori-
dad. Cada uno de estos aspectos fue presentado mediante ejemplos tomados
del estudio de los clsicos, que l denominaba con la feliz expresin "los
s Cito del BollelillO di filOSO/la poli/iea, nm. O, mimeografiado, que contiene un csclito de
M. Boyero sobre los resultados del cuestionari" (p. 5).
) )
R.\ZONES DE LA FtLOSOF!A POLlTICA 67
autores que cuentan". As. la historia de ninguna manera quedaba excluida,
pero era puesta al SClvicio de una propuesta terica. El propio aulor, casi
como justificacin del hecho de que la clonologa no era respetada y de
que "los saltos en el tiempo son a veces tremendos", dcclaraba abierta-
mente: "Este libro no es UI1<I historia de las doctrinas polftit:as" (p. XI). En
efecto, no era una historia de las doctrinas polticas porque era una obra
de filosofa poltica.
Como sucesor de d'Entreves en la ctedra, no olvid ni la orientacin del
curso -la seleccin de un gran tema, para desalTollar con referencias con-
tinuas a la historia de las ideas-, ni la leccin de los clsicos, o sea, de "los
autores que cuentan". Al dedicar un curso a la tcora de las formas dc go-
bielllo en la his toria del pensamiento poltico, escl"ib en el que "si
un curso de filosofa polftica tiene una razn de ser, diferente a aquella de
los cursos de historia de las doctrinas polticas y de ciencia roltica, et; d
estudio y el anlisis de los llamados 'lemas recuITentes"'.9 Entendia por
temas recurrentes los que atraviesan la historia del pensamiento poltico,
desde los griegos hasta nuestros das (comienzo por los griegos dado mi
escaso conocimiento del pensamiento orienta!), los que, como tales, consti-
tuyen una parte de la teora general de la poltica. Explicaba que la identi-
ficacin de estos temas recurrentes tena un doble propsito: por una
parte, sirve para estab:ecer algunas grandes categoras (comenzando por
la ms amplia de la pollica) que pemliten fijar en conceptos generales los
fenmenos que entmn a fomlar palte del universo poltico: por Olla, fadlila
establecer entre las diversas teoras polticas, enarboladas en liempos
diversos, semejanzas y diferencias. El lti:no curso lo dediqu, paniendo
del Libro V de la Poltica de Al"istteles sobre los "cambios", a uno de esos
conceptos el que ahora la literatura ya es inmensa-, la Ievolu -
cin. Para cualquiera '.jue tenga una cierta familiaridad con los d<isicos,
no hay ms que tomarse la molestia de seleccionar.
Las no siempre buenas relaciones, por no decir la mutua desconfianza,
entre los historiadores de las doctrinas poltkas y los filsofos de la polti-
ca es el efecto de las incomprensibles incomrrensiones (perdonen ustedes
el enredo), y si no incluso de los malentendidos. La teora poitica sin histo-
ria queda vaca, la historia sin teora est ciega. Estn fuera de lugar tanto
los tericos sin historia com6 los historiadores sin teora, en tanto que los
tericos que escuchan :a leccin de la historia y los historiadores que estn
muy conscientes de los problemas tericos que su investigacin presupone
salen beneficiados del ayudarse mutuamente. Es probable que, ms que de
incomprnsin, se trate de un contraste de posiciones o de mentalidad: la
que aprecia lo que es cC'nstante, propia del terico, y la que privilegia lo que
est en mutacin permanente, propia del historiador. Nihil slIb sole novi, o
9lA leoria drlle rom/e di govemo /le/la Slorio. dl'{ pC/lsiero polilico. Giappichrlli. Turn, 1976,
p. 1 (hay versin en espaol del FCE: lA leoria de las rOllll(lS dc .;obiemo cllf(l hislori(l ti..! I,rll
Sl1miclllO po/(Iico, trad. de J. Fcrnndcz Santilln. l' ed., Mexico. t987. )
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68 RAZONES DE LA FILOSOI' IA 'OLfTICA
"Todo se mueve". La permanencia o el Iluir. El eterno retorno o el c:,mbio
irrcvc rsiblt.!. Nada me impide confesar que me he sentido cada vez ms
atrafdo por el descubrimiento de lo repetido que por la consecucin de lo
irrepetible; pero sin caer en la insidia del imperialismo disciplinario que
pone a los historiadores contra los filsofos, a los juristas contra los poli-
tlogos, a los socilogos contra los hi storiadores, y as por el estilo. En el
vasto y cada vez ms amplio universo del saber hay arortum:..damcnte lugar
para todos. No concedo mucha imponancia a las cuesli ones nlc.:todolgi-
cas, pero ciertamente tiencn alguna utilidad: la de hacer ms conscientes,
a cada cual en su propio mbito, de los lmites del propio ten-i torio y del
derecho de exis tir de otros campos lejanos y cercanos. Una cos.\ es narrar
los hechos y otra reflexionar sobre ellos y derivar leyes, siguiendo el juicio
de Maquiavelo de acucalo con el cual "todas las cosus del mundo en cual-
qui et' poca tienen su en los ti empos anti guos", lo que
proviene de que los hombres tienen "sicmpre las mismas pas iones", de
donde derivan "por necesidad" si empre los mismos efectos, o p<ll'a captar
de esos acontecimientos el sent ido (la filosoBa de la historia), recapitulando
la-enseanza de Hegel segn la cual la historia es el teatro del progreso del
esprit u del mundo en In concienda y en la afirmacin de la libertad,
Obviamente, hay de historias a historias, Sobre el particular, Salvudori
hizo una observacin li l: huy libros de historia, incluso grandes, que no
estimulan la produccin tc;ca, y otros, en cambio, mucho menos grandes,
que'pt'oponen categor:ls de interpl'etacin hist rica que lino. reflexin
terica no puede ms que tomarlas en consideracin. Entre los primeros
tomaba el ejemplo del CavoUl' di Romeo; ent re los segundos el li bro de
Charles Mai er, LA refi-mdaciort de la Europa burguesa , que introduce en el
debate histrico y terico el concepto nuevo, por justo o errado que sea, de
corpor'-ltivismo, En est" segunda categora ubicada, como ejemplo tpico,
el libro de Alexander Yanov, Los de la autocracia, dirigido en bue-
na medida a trazar, magistralmente, la distincin entl'c despotismo y aulo-
cracia y a ilustrar el despotismo, vcrdadet'O lema recurrente de Aristteles
a Wiltfogel. su historia y sus vurias interpret aciones,
No slo hay de historias a hi s torias, s ino que hay divet'sas interpreta,
ciones de lo que debetia ser la tal'ea del historiador, Es muy sorprendente
que mientras en Italin el dcb'-lte metodolgico entre historiadores dd pen-
samiento polftico, filsofos de la polt ica y cientiHcos de la poltica ha con-
tinuado adormilado, algunos entre los ms conocidos y originales histol'ia-
dores del pensamiento politko en Inglaterra, donde es tos es tudios tienen
una tradicin mucho ms antigua y renombrada que en nues tro pas,
hayan dado vida a una disputa sobre los propsitos y el mtodo de sus dis-
cipli nas, de los que slo hasta ahora se ha comenzado a hablar tambin
entre nosotros , Los dos mayores pl'Otagonistas de es ta disputa son 101m A.
Pocock, autor de Tlle Machiavelill1l Momenl (1974), del cual incluso existe
una traduccin itali ana (11 Mulino, BoJonia, 1980), y Quintn Skinnel', al
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RAZONES DE LA FILOsorlA l'OLITl eA
que se debe una de las obras de m-iyOt' resonancia en el campo de estos
estudios I1le Foulldation o{ Modenr Polirical Tlwllght (1978),
Uno sus adversaric's rue la historia de las ideas de orientacin m"lt i-
ca, era impulsada y ejecutada en los aos de xito de la fil osofra
analtica neoempirista) IingiHst ica, cuyo propsito hba s ido examinat' el
texto clsico en s mismo, en su elaborncin conceptual y coherencia inter-
na, independientemente de cualquier referencia his trica y de cualquiel'
ioteq)retacin-falsificacin ideolgica, Personalmente considero que esta
manera de estudiar a los clsicos de la filosofa y de la filosofa poltica ha
dado buenos fmtos, especialmenl e para una mejor comprensin de los
textos y para la reconstruccin del s istema conceptual del autor estudiado.
En escritores como Hobbes ha llevado a resultados nuevos en la aclaracin
de temas fundament ales como el estado de naturaleza, b relacin t'nt re k'y
natural y ley posi tiv", la naturaleza del contrato de unin, la relacin entre
libertad y autoridad y entre podL'(' espiritual y tempornl, la teora de
fannas de gobierno, y a, por el est ilo, No debe olvid"l'se que la insistenCIa
en el estudio analtico de un texto era una natural y, a mi juicio, saludable
reaccin a las extravagancias del historicismo, que, colocando ese lexto en
una determinada situacin histrica, tomaba de l frecuencia slo el
significado polmico contingente y descuidaba la importancia de la elabo-
racin y construccin doctrinari as, vlidas en lodo tiempo y lugar. y cont ra
los excesos de las interpretaciones ideolgicas frecuenles en la Pilrccla de los
estudios marxistas, pero no slo en sta, que haba conducido al e,Xtrai'lo
resulta'do de considerar a autores muy diversos, de Hobbes a Max Weber,
pasando por Locke, Rousseau, Kant, Hegel. Bentham, Mili y Spcncer, a pcs.."U'
de la contraposicin de sus tesi s, como idelugos de la burguesa, unas
veces en ascenso, otras en declive y otrns ms en una crisis de o
bien, a interpretar a Hobbes alternadamenle como autoritario o li beral. ti
Rousseau como democrtico o totalitario, a Hegel como fascista o anticipn
dar del Estado social. Micntms la interpretacin histrica contcmplil una
obra poltica, cualquiera que s ta sea, grande o pequcfm, con los ojos
puestos en los problemas polticos dclliempo en el que fue escrita
y la Guerra Civil, Locke'y la Revolucin glori osa, Rousseau y la
francesa, Hegel y la Res aurncin-, poniendo de esta manera en el ,nusmo
plano un gran texto como el Leviattill y uno de los miles de p:lnnetos dc
esos mismos aos en defensa de la monarqua cont rn las pretens iones del
parlamento, y, por cons iguiente, limitando la dimensin histri ca de ese
texto, que trasciende el ti empo, la critica ideolgica la ver con los ojos
tos en la lucha de su ti.:mpo parti cul ar, sometindola a juidos poltiCOS
positivos o negativos segn si es considerada ms o menos actual. mas o
menos til a la parte a la que se pertenece, y de tal manera empobreciendo Sil
valor terico,lo
Me rd iero a dos artkulos publicados casi allllislllo tiempo: M. Vi roli. - Rcvisionist i e
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70 RAZ.ONES DE LA FILOSOflA I'QI.ITICA
Contra estas dos concepciones del trabajo historiogrfico, la escuela
analtica ha tenido el mrito de poner en evidencia el aparato conceplUal
con el que el autor construye su sistema, de estudia' sus fuentes, de sopesar
los argumentos en pro y en contra, aprestando as los instrumentos nece-
sarios para la comparacin entre los textos, independientemente de su cer-
cana en el tiempo y de las posibles influencias de uno sobre otro, y para la
elaboracin de una teora general de la polftica. No hay duda de que, de
los diversos mtodos con que se puede tratar la historia del pensamiento
poltico, el que tiene una relacin ms cercana con 1<1 filosofa poltica es el
mtodo analtico. No llegarla al extremo de afirmar, como lo han hecho
algunos crticos de los "revisionistas", que "la metodologfa sugerida por
Skinner disuelve los textos clsicos y deja en su lugar una polvosa erudi-
cin",ll por la conocido razn de que en cuestiones de mtodo las exas-
peraciones polmicas es tn equivocadas. Cuando la "erudicin", como en el
caso del libro de Pocock sobre la suel1e de Maqui avelo en Inglatena, per-
mite ilustrar aspectos del pensamiento polftico ingls hasta el momento
descuidados, cualquier estudioso, unalflico o sinttico, filosofant e o
historizante, "revisionista" u "ortodoxo", debe alegrarse de ello. Tambin
puedo admitir que haya textos que se presten ms y otros menos a la
metodologa annllicn, como se ha dicho de los libros de histoda, que no
todos son iguales con respecto al subsidio que le pueden ofrecer a los te-
licos, y entre estos textos campean las obras de Hobbcs, en las cuales se ha
ejercitado en gran parte In escuela ana\ftica. Pero no me inclinarla a acusar
a los historiadores analfticos 'de las ideas de que "sus esfuer.lOs orientados a
una historia continua representan intentos desprecinbles por mezclar las
cuestiones filosficas con los problemas sociales, polftieos y religiosos",ll y
a considerar un error el hecho de que, queriendo mirar a los escritores del
pasado desde un punto de vista privilegiado, han terminado por olvidar
el sentido de la contingencia histrica.
Insisto en oponer una obstinada resistencia a toda forma de Metho-
dCl1s1reil, llevada hasta la exclusin recproca. La pluralidad de los puntos
de vista es una bsqueda de la que los partidarios del mtodo propio con
exclusin de cualquier otro no saben sacar ventaja. El mtodo analtico y el
histrico de ninguna manera son incompatibles. Antes bien, se integran
mUlUamente. Todo esto no quita que la filosofa poltica, ms cercana a
los historiadores analticos que a los eruditos o los historicistas, no haya
encontrado an su statlls, como lo ha hecho la ms antigua y acadmica-
mente ms consolidada fil osofa del derecho. Para complicar las cosas,
agrguese que al significado tradicional de "polftica"como la actividad o
ortodossi nella sloria ddle idee poljichc
8
, en Rivi.Sla di {iloso{ta, LXXVIII, 1987, pp. 121-136:
y F. Fagiani, "La storia del 'discorso' poltico inglesc de! se<.:oli XVII e XVIII Ira 'virtC!' e 'di riui' ",
en Rivisll1 di storia della (iloso{iI1, XLII, 1987, pp. 481-498.
u Virol i, arto eil .. p. 129.
12 Art. cit., p. 124.
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RAZONES DE LA FllOSOl'fA I'OLfTICA
71
conjunto de actividades que de alguna manera se refieren a la polis, cnten-
dida como organizacin de una comunidad que pnra comcrvarse hace uso
en {ltima instancia de la fuerza, se ha acercando c incluso empoll-
mando otro significad\}: la poltica como directriz o conjunto de directrices
que una organizacin colectiva, no necesariamente el Estado, y
trata de aplicar para alcanzar los propios fines, significado que se muestra
en la expresin del lenguaje comn, como eu.:mdo se habla de la "poltica"
de la Fiat o del Banco de Italia. Esta conrusin deriva de la tr,duccin rol'-
zada de dos palabms inglesas, polilics y poli . :y. Pero la falta de conciencia
sobre esta confusin ha hecho que hoy exista quien entiende la filosofa
poUtica como un discurso de tica pblica, orientado a la formulacin de
propuestas para una buena, correcta o eficiente polilica (en cuanto policy)
econmica, sanitaria, financiera, ecolgica o energtica. Tampoco en este
caso hay que sorprenderse o escandalizarse. Las dos filosofas polticas.
como teorra general del Estado o como tica pblica, son perfectamente
legftimas. Basta entender: caen en la relacin en la que estn la metatica
y la tica. La fiJosoria polftica tradicional es una metapolilicn; la filosofa
polftiea como tica pblica es una pollien en el sentido de una tie'l no de
los sujetos individuales, sino de los grupos organizados.
Al no tener un estatuto especffico propio, la filoso na poltica deja
inevitablemente a sus cultivadores una cierta libertad. Si pudi ese expresar
mi preferencia, pero sin ninguna intencin de presentarla como mejor que
otras, dirfa que hoy la funcin ms til de la filosofa polti ca es la de
analizar los conceptos polticos fundamentales, comenzando precisamente
por el de polflica. M'i til, porque son los mismos conceptos usados por
los historiadores polticos, por los historiadores de las doctrinas polticas,
por los poJitlogos, por los socilogos de la poltica, pero con frecuencia
sin poner cuidado en la identificacin de su significado, o de sus mltiples
significados. Bien se sabe que el mismo fenmeno puede ser llamado de
diversas maneras: en discurso poltico un ejemplo tpico es la eonfusi60
y la sobreposicin de repblica y democracia, por la que toda\'fa Monles-
Quieu en su anlisis de la repblica, lomando dos ejemplos histricos,
Atenas y Roma, colOC,lba juntas una democracia en el sentido propio de la
palabra, o que pretenda serlo de acuerdo con el clebre epitafio de Peri-
c1es, y una repblica en el sentido de forma de gobierno contrapuesto al
rgimen real o al prin.::ipado, como Roma, la cual fue considerada, comen-
zando por Polibio, no como una demacrada, sino como un gobierno mixto,
y exaltando los ideall:s y las virtudes republicanas, "esaltaba en realidad
los ideales y las virtudes democrticas. A la inversa, fenmenos diferentes
pueden ser llamados con el mismo nombre: ejemplo clsico es el de la
expresin "sociedad civil", que a lo largo de los siglos, desde la politik
koinonia de Aristteles hasta la brgerliche Ceseltschaft de Hegel, no slo
ha cambiado su significado original, sino que incluso se ha modificado
por completo.
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