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Processo Te n. o 05462/04

SUDEMA. Recurso de Reconsideração.

Conhecimento. Provimento. Desconstituição
de decisões anteriores. Improcedência da
denúncia.

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos do processo TC n° 05462/04, que trata de

denúncia formulada pelo Sr. Marcos Meireles, então presidente em exercício da AP AN -
Associação Paraibana dos Amigos da Natureza, contra o Sr. José Ernesto Souto Bezerra, ex-Diretor
Superintendente da SUDEMA, e o advogado, Sr. José Ivandro Araújo de Sá, ex-Coordenador da
Procuradoria Jurídica da mencionada Autarquia, e

CONSIDERANDO que os autos foram inicialmente apreciados na sessão plenária do dia 11

de abril de 2007, com decisão consubstanciada no Acórdão APL-TC-20l/2007;

CONSIDERANDO que em seguida foram apreciados os Embargos de Declaração, na sessão

de 09 de maio de 2007, com decisão consubstanciada no Acórdão APL- TC- 314/2007;

CONSIDERANDO que, inconformados com as decisões, os interessados impetraram

Recurso de Reconsideração;

CONSIDERANDO que os fatos novos apresentados, só agora comprovam o afastamento do

servidor da SUDEMA antes da contratação do escritório de advocacia;

CONSIDERANDO, ainda, a ausência de indícios de dolo, má fé ou favorecimento ilícito;

CONSIDERANDO o Relatório da Auditoria, o Parecer do Ministério Público, a proposta de

decisão do Relator e o mais que dos autos consta,

ACORDAM os integrantes do Tribunal de Contas do Estado da Paraíba, à maioria, com

declaração de impedimento do Conselheiro José Marques Mariz, em sessão plenária hoje realizada,
em conhecer o Recurso de Reconsideração e, quanto ao mérito: a) lhe dar provimento para
desconstituir as decisões consubstanciadas nos Acórdãos APL-TC-201 e 314/2007; b) emitir nova
decisão, desta feita pela improcedência da denúncia; c) recomendação ao atual Superintendente da
SUDEMA, no sentido de evitar a repetição da falhas constatadas. ~,) ~

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo Te n. o 05462/04

Presente ao julgamento a Exm". Sra. Procuradora Geral.

Publique-se e cumpra-se.
Te - Plena 1 Min. ão Agripino, em 16 de julho de 2008.

~~.r..P.lJ
AUDITOR OSCAR ~ ~ nA;~ MELO

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[~ERESA NÓBREGA ~
PROCURADORA GERAL
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo Te n. o 05462/04

o processo TC n? 05462/04 trata de denúncia formulada pelo Sr. Marcos Meireles, então
presidente em exercício da AP AN - Associação Paraibana dos Amigos da Natureza, contra o Sr.
José Ernesto Souto Bezerra, ex-Diretor Superintendente da SUDEMA, e o advogado, Sr. José
Ivandro Araújo de Sá, ex-Coordenador da Procuradoria Jurídica da mencionada Autarquia.

Os autos foram inicialmente apreciados na sessão plenária do dia 11 de abril de 2007, com
decisão consubstanciada no Acórdão APL-TC-20l/2007. Em seguida foram apreciados os
Embargos de Declaração, na sessão de 09 de maio de 2007, com decisão consubstanciada no
Acórdão APL- TC-314/2007.

Em resumo, ficou decidido nos autos o seguinte:

1. Conhecimento da denúncia;
2. Julgamento procedente da mesma, apenas quanto a contratação de serviços de advocacia
realizados por escritório cujo sócio, o advogado José Ivandro, ainda era Coordenador da
Procuradoria Jurídica da SUDEMA, visto que a publicação de sua exoneração no Diário
Oficial do Estado se deu em 18 de maio, enquanto que a contratação do escritório ocorreu
ainda em 28 de abril de 2004;
Ficou decidido ainda:
3. Aplicação de multa no valor de R$ 2.805,10 ao Diretor Superintendente da SUDEMA, Sr.
José Ernesto Souto Bezerra;
4. Concessão do prazo de 60 dias para recolhimento da multa aos cofres do Estado e
5. Recomendação ao atual Superintendente.

o processo retomou à pauta do dia 02 de abril último para apreciação do RECURSO DE

RECONSIDERAÇÃO interposto pelo ex-Superintendente da SUDEMA, Sr. José Ernesto Souto
Bezerra, e pelo ex-Coordenador da Procuradoria Jurídica, Sr. José Ivandro Araújo de Sá, no
entanto, após a apresentação do relatório e da proposta de decisão (fls. 107911081), foi retirado de
pauta, por preliminar apresentada pelo Conselheiro Marcos Ubiratan Guedes Pereira e o processo
retomou à Auditoria para verificação de pagamento, na SUDEMA, de remuneração ao Sr. José
Ivandro, na qualidade de servidor, no período compreendido entre fevereiro e junho de 2004 e,
ainda, para confirmação da data de sua exoneração daquela Autarquia.

A Auditoria realizou diligência na SUDEMA e coletou os documentos relativos a ficha

financeira individual do ex-servidor Sr. José Ivandro e cópia do Diário Oficial do Estado contendo
sua exoneração. Após análise da documentação, o Órgão Técnico verificou que o Sr. José Ivandro
recebeu remuneração, na qualidade de servidor, durante o período de fevereiro a junho de 2004 e
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Após ser notificado para a sessão do dia 09 de julho último, o Sr. José Ivandro apresentou
nova documentação ao relator, que modifica substancialmente o entendimento conclusivo acerca da
matéria, motivo pelo qual, o relator solicitou o adiamento da apreciação dos autos para a presente
sessão e submeteu os documentos ao Órgão Técnico deste Tribunal, e este se pronunciou, através de
Complementação de Instrução, nos seguintes termos: (...)

É o relatório.

Diante do exposto e dos fatos novos que só agora comprovam o afastamento do servidor da
SUDEMA antes da contratação do escritório de advocacia, que corroboram com o entendimento do
Conselheiro Flávio Sátyro Fernandes, em seu voto na sessão do dia 11 de abril de 2007, no sentido
de que "se essa exoneração tivesse sido efetuada anteriormente à contratação, estaria a questão
solucionada" e considerando, ainda, a ausência de indícios de dolo, má fé ou favorecimento ilícito,
retifico a proposta anteriormente apresentada e proponho, desta forma, que este Tribunal:
a) conheça o presente Recurso de Reconsideração, em face de sua tempestividade e da
legitimidade dos recorrentes;
b) e, quanto ao mérito, que lhe seja dado provimento para desconstituir as decisões
consubstanciadas nos Acórdãos APL- TC-20 1 e 314/2007.
c) Emita nova decisão, desta feita pela improcedência da denúncia com recomendação
ao atual Superintendente da SUDEMA, no sentido de evitar a repetição da falhas
constatadas.

É a proposta.

Em 16 de julho de 2008.