CUESTIONARIO DERECHO CONSTITUCIONAL 1 PRUEBA. 1.- Cmo la constitucin poltica garantiza la honra de las personas?

R: Limitando la libertad de expresin y de opinin que pueda daar la honra de una persona o de su familia. 2.- Qu es la honra? Refirase al aspecto objetivo y subjetivo de este bien jurdico. R: Es parte del concepto del honor, que alude a la dignidad o respetabilidad de que goza una persona frente a s mismo como frente a los dems. La honra puede ser entendida tanto en un aspecto objetivo como subjetivo. aspecto objetivo la honra es el conjunto de cualidades ticas que permiten que la persona merezca y reciba la consideracin de los dems. Aspecto subjetivo, la honra es la visin que la sociedad tiene respecto de la respetabilidad de cada uno de sus miembros. 3.- Qu comprenden los conceptos de privacidad, vida privada e intimidad, para los efectos de la garanta constitucional establecida en el art. 19 N4 de la Constitucin? Importancia de la distincin. R: La privacidad es la posicin de una persona en virtud de la cual se encuentra libre de intromisiones o difusiones de hechos que el desarrolla o que lleva a cabo dentro de una cierta esfera, que en ciertos casos podra admitir una difusin respecto a terceros porque forma parte de la vida en sociedad. Vida privada se refiere al espacio y los objetos, as como las conductas que cada persona necesita y desea mantener alejado de ojos y odos extraos. Ejemplo: El hogar domstico, vehculo personal y comunicaciones privadas. La intimidad es el espacio particular de una persona que alude a la interioridad, dice relacin con la persona misma y por lo tanto en ningn caso podra llegar a ser conocido; la vida privada es menos privada que la intimidad. Importancia de la distincin: Para el derecho la intimidad nunca podra ser de conocimiento pblico, salvo que la propia persona quisiera darlo a conocer; en cambio los actos de la vida privada, excepcionalmente, podran llegar al conocimiento del pblico an contra la voluntad del individuo. 4.- Cmo se delimita el mbito de lo privado con el inters pblico? R: Al respecto existen tres teoras, la primera considera que el mbito de lo privado se define por el lugar donde ocurren los actos, la segunda atiende a la naturaleza del acto y la tercera teora atiende a las dos fuentes anteriores. 5.- Cul es el rgimen de responsabilidad derivado del atentado a la garanta del art. 19 N4 de la Constitucin? R: Despus de la Reforma Constitucional del ao 2005 el rgimen de responsabilidad qued entregado a la Ley. O sea el rgimen de responsabilidad es de rango legal. 6.- Cul es la diferencia entre el delito de injuria o calumnia? R: La calumnia es la imputacin a una persona de un delito determinado pero falso y la

injuria es la expresin proferida o accin ejecutada en deshonra, descredito o menosprecio de otra persona. 7.Qu es la inviolabilidad del hogar? R: Es la prohibicin de violar la residencia estable de una persona y su familia as como tambin los lugares de residencia espordica, como oficinas, habitacin de hotel y de los lugares que no estn abiertos al pblico, sino que han sido reservados por las persona para l, su familia y un estricto nmero de individuos. Lugar al que no se puede acceder sino con autorizacin de la ley o el consentimiento de la persona. 8.- Sealar tres excepciones a la garanta constitucional de la inviolabilidad del hogar. Art. 205 C.P.P: Entrada y registro en lugares cerrados cuando se presuma que el imputado o medios de comprobacin del hecho que se investiga se encuentren en un determinado edificio o lugar cerrado. Siempre que su propietario consienta expresamente en la diligencia. Art. 206 C.P.P: Entrada y registro en lugares cerrados sin autorizacin u orden expresa del propietario, cuando las llamadas de auxilio de personas que se encuentren en el interior u otros signos evidentes indiquen que en el recinto se est cometiendo un delito. Art. 443 C.P.C: Siempre que en concepto del tribunal haya fundado temor de que el mandamiento sea desobedecido, podr solicitar a peticin de parte el auxilio de la fuerza pblica para proceder a su ejecucin. 9.- A qu se refiere la garanta constitucional de la inviolabilidad de toda forma de comunicacin privada? R: Se trata de la proteccin a las comunicaciones restringidas entre dos o ms personas y, por tanto, no estn destinadas al dominio pblico. As, ms que el medio empleado, prevalece la intencin de privacidad. Incluso ello alcanza a las comunicaciones que son en lugares pblicos en la medida que la comunicacin sea privada. 10.Qu es la libertad de conciencia? R: Es el aspecto ms ntimo del pensar humano. Se refiere a la capacidad que posee cada individuo de formar sus propias ideas, hacer sus propios juicios, de calificar su propia conducta o la de otros y de establecer parmetros morales internos. 11.- Explique en qu consiste la manifestacin de todas las creencias. R: Es la facultad que tiene todo individuo de exteriorizar todo aquello en lo cual cree, no slo en el mbito religioso sino en todo materia, lo que se vincula con la libertad de opinin. 12.- En qu consiste el ejercicio libre de todos los cultos? R: Es la libertad que tiene todo individuo a profesar una religin, culto o creencia religiosa que estime conveniente, y ejercerla libre de coaccin, tanto respecto del

estado como de otras personas. Forma parte de la libertad de conciencia pero es ms amplia, porque comprende no slo la creencia sino que el ejercicio de la misma. 13.- Sealar cules son los lmites constitucionales de la manifestacin de creencia y el ejercicio libre de un culto. R: La moral, el orden pblico y las buenas costumbres. 14.- En qu consiste la libertad de expresin y qu aspectos comprende? R: Consiste en la facultad de toda persona para exteriorizar por cualquier medio sin coaccin lo que piensa o cree. La libertad de expresin comprende dos garantas distintas: La libertad de opinin y la libertad de informacin. Libertad de expresin es el gnero y libertad de opinin e informacin constituyen sus especies. 15.- Diferencias entre la libertad de opinin y de informacin. R: Informar es dar a conocer hechos que suceden y que el informante observa y capta para darlos a conocer a los dems; opinar no significa slo aquello sino que tambin dar un parecer, emitir un concepto que es consecuencia de un desarrollo intelectual en virtud del cual alguien interpreta hechos, seala soluciones, advierte proyecciones y consecuencias. Para poder opinar hay que tener libre acceso a las informaciones. 16.Qu es la censura? R: Es el mtodo preventivo del control de las informaciones y opiniones, que se aplica a los mensajes antes de que sean emitidos al pblico. Se realiza de manera regular por funcionarios del Estado, y tiene por finalidad examinar dichos mensajes de acuerdo a parmetros valricos preestablecidos y determinar si el mensaje puede transmitirse o no. 17.- Qu papel juega el Estado en la emisin de la informacin? R: Prohbe el monopolio estatal sobre los medios de comunicacin social. 18.- En qu consiste el derecho de aclaracin, rectificacin o enmienda? R: Consiste en el derecho fundamental de toda persona natural o jurdica ofendida injustamente por un medio de comunicacin social, a que su declaracin o rectificacin sea gratuitamente difundida en las condiciones que la ley determine por el medio en que esa informacin hubiese sido emitida. 19.- Qu es el Consejo Nacional de Televisin? Sealar tres funciones. R: Es el organismo que debe velar por el correcto funcionamiento de la televisin chilena a travs de polticas institucionales que tiendan a orientar, estimular y regular la actividad de los actores involucrados en el fenmeno televisivo, en sintona con los cambios tecnolgicos y socioculturales en un contexto de creciente internalizacin. Funciones: _Velar por el correcto funcionamiento de los servicios de televisin _ Fomentar el desarrollo de programas de calidad y de alto nivel cultural, inters nacional o regional en nuestro pas.

_Realizar estudios y fomentar la investigacin y discusin sobre el impacto de la televisin en la sociedad chilena. 20.Qu es la educacin y cul es su objeto? R: R.A.E: Accin y efecto de perfeccionar las facultades intelectuales y morales de las personas por medio de preceptos, ejercicios, ejemplos, enseanzas, etc. Ley General de Educacin N20.370: El proceso permanente que abarca distintas etapas de la vida de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo moral, intelectual, artstico, espiritual y fsico mediante la transmisin y cultivo de valores conocimientos y destrezas enmarcados en nuestra identidad nacional capacitndolas para convivir y participar en forma responsable y activa en la comunidad. Objeto de la educacin: El pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida. Su fin es permitir a la persona participar en la comunidad donde vive. 21.- Qu es lo que la Constitucin Poltica asegura en materia de educacin? R: Asegura el derecho a la educacin. Entendindose por tal el derecho de acceso al saber, a la instruccin y a la formacin necesaria en las distintas etapas de la vida para que la persona pueda lograr su desarrollo y ser til a la sociedad. Este derecho no se encuentra garantizado por la accin constitucional de proteccin. 22.- Qu papel o rol juegan los padres en materia de educacin? R: Art. 236 C.C: Los padres tendrn el derecho y el deber de educar a sus hijos orientndolos hacia su pleno desarrollo en las distintas etapas de su vida Art. 19 N10 Inc. 2: Los padres tienen el derecho preferente y el deber de educar a sus hijos. Ley N20.370: Corresponde preferentemente a los padres el derecho y el deber de educar a sus hijos.

Educacin es la accin y efecto de perfeccionar las facultades intelectuales y morales de las personas por medio de preceptos, ejercicios, ejemplos, enseanzas etc. Por su parte, el artculo 2 de la Ley General de Educacin, N 20.370, del 12 de septiembre del ao 2009, seala que la educacin es: el proceso permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo moral intelectual, artstico, espiritual y fsico mediante la transmisin y el cultivo de valores conocimientos y destrezas enmarcados en nuestra identidad nacional, capacitndolas para convivir y participar en forma responsable y activa en la comunidad.

La Constitucin Poltica asegura el derecho a la educacin, entendindose por tal el derecho de acceso al saber, a la instruccin y a la formacin necesarias en las distintas etapas de la vida para que la persona pueda lograr su desarrollo y ser til a la sociedad.

Los padres tienen el derecho preferente y el deber de educar a sus hijos. Corresponder al Estado otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho Esto no es ms que una manifestacin del principio fundamental de proteccin de la familia. El artculo 236 del Cdigo Civil dispone que: Los padres tendrn el derecho y el deber de educar a sus hijos orientndolos hacia su pleno desarrollo en las distintas etapas de su vida. Ello implica el derecho preferente de educar y de elegir el tipo de educacin que recibir del sistema educacional. Al mismo tiempo impone la obligacin de participar de los procesos educativos hasta lograr el pleno desarrollo del hijo en las distintas etapas de la vida y de contribuir a los gastos que genere esta educacin. Este derecho deber de los padres de educar a los hijos como expresin de la autoridad parental cesar respecto de los hijos cuyo cuidado haya sido confiado a otra persona, pasando a sta la obligacin (Art. 237 del Cdigo Civil). Por su parte, el artculo 4 de la Ley 20.370, dispone que: La educacin es un derecho de todas las personas. Corresponde preferentemente a los padres el derecho y el deber de educar a sus hijos; al Estado, el deber de otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho y, en general, a la comunidad, el deber de contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educacin.

a) Cuando la filiacin del menor haya sido determinada judicialmente contra la oposicin del padre o la madre (art. 203 Cdigo Civil). b) Cuando el padre hubiere abandonado al hijo (art. 238 del Cdigo Civil). c) Cuando el hijo ha sido separado de su padre por inhabilidad moral de ste, a menos que la medida haya sido revocada (art. 239). d) Cuando el padre o madre hubiere sido condenado por un delito sexual cometido en la persona del menor, debiendo as declararlo en la sentencia condenatoria, la que ordenar dejar constancia al margen de la inscripcin de nacimiento del menor (art. 370 bis del Cdigo Penal).

El inciso 5 del artculo 19 N 10 de la CPR establece que: La educacin bsica y la educacin media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un sistema gratuito con tal objeto, destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la poblacin. En el caso de la educacin media este sistema, en conformidad a la ley, se extender hasta cumplir los 21 aos de edad. A.- Educacin bsica: Es el nivel educacional que se orienta hacia la formacin integral de los alumnos, en sus dimensiones fsica, afectiva, cognitiva, social, cultural, moral y espiritual, desarrollando sus capacidades de acuerdo a los conocimientos, habilidades y actitudes definidos en las bases curriculares que se determinen en conformidad a la ley, y que les permiten continuar el proceso educativo formal (Artculo 19 Ley 20.370). B.- Educacin media: Es el nivel educacional que atiende a la poblacin escolar que haya finalizado el nivel de educacin bsica y tiene por finalidad procurar que cada alumno expanda y profundice su formacin general y desarrolle los conocimientos, habilidades y actitudes que le permitan ejercer una ciudadana activa e integrarse a la sociedad, los cuales son definidos por las bases curriculares que se determinen en conformidad a la ley. Este nivel educativo ofrece una formacin general comn y formaciones diferenciadas. Estas son la humanstico-cientfica, tcnico-profesional y artstica, u otras que se podrn determinar a travs de las referidas bases curriculares (Artculo 20 Ley 20.370). Dicha enseanza habilita, por otra parte, al alumno para continuar su proceso educativo formal a travs de la educacin superior o incorporarse a la vida del trabajo.

La educacin bsica y media obligatoria es un deber constitucional que se fundamenta en el derecho del Estado a exigir un mnimo de instruccin a los miembros de la sociedad, como una exigencia del bien comn.

La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales. La libertad de enseanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional. La enseanza reconocida oficialmente no podr orientarse a propagar tendencia poltico partidista alguna. Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseanza para sus hijos. Una ley orgnica constitucional establecer los requisitos mnimos que debern exigirse en cada uno de los niveles de la enseanza bsica y media y sealar las normas objetivas, de general aplicacin, que permitan al Estado velar por su cumplimiento. Dicha ley, del mismo modo, establecer los requisitos para el reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel; A.- El derecho a abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales. B.- El derecho de los padres de escoger el establecimiento de enseanza para sus hijos Este aspecto constituye un reconocimiento ms de la importancia que en esta Constitucin se da a la familia, que ya en el artculo 1 se concibe como el ncleo fundamental de la sociedad. Se reafirma con ello que los primeros educadores son los padres. La libertad de enseanza consiste en aquel derecho que le asiste a todas las personas para participar en los procesos de enseanza y aprendizaje y comprende tanto la enseanza reconocida oficialmente o sistemtica (metodolgica) como la no sistemtica (experimental). En la actividad de transmitir los conocimientos, en que consiste en s misma la enseanza, podemos distinguir diversos aspectos que se encuentran protegidos por la garanta en estudio: 1.- El derecho a impartir conocimientos. 2.- El modo y forma de ensear: Se protege la libertad para elegir los mtodos de enseanza que se prefieren. 3.- El conjunto de reglas y principios enlazados entre s que organizan los contenidos, los objetivos y fines, las orientaciones valricas, los mtodos y los dems aspectos fundamentales de la enseanza. 4.- La enseanza requiere medios auxiliares, como libros, textos, material de apoyo, los que tambin deben elegirse libremente.

5.- Se debe contar con un punto material de apoyo y en la medida de lo posible, con una serie de ayudas tcnicas: el establecimiento educacional, sus instalaciones y servicios (laboratorio, bibliotecas, cancha de deportes etc.). 6.- Por ltimo, la o las personas que ensean tienen la facultad de dar testimonio de los estudios realizados bajo su direccin, extendiendo diplomas y pueden conferir grados que manifieste la naturaleza, jerarqua y calidad de la enseanza obtenida.

Consiste en que, si bien en la enseanza formal existen planes de estudio, ello no impide que el profesor pueda orientar la enseanza que imparte de acuerdo a sus principios y valores y que tenga libertad para expresar sus criterios.

Tal como se seal precedentemente, la libertad de enseanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional. A.- MORAL: Escala de valores aplicable. B.- BUENAS COSTUMBRES: Comportamiento aceptado y permitido socialmente. C.- ORDEN PBLICO: Supone el funcionamiento normal de las organizaciones e instituciones pblicas y privadas, permitiendo un desenvolvimiento seguro en sociedad. D.- SEGURIDAD NACIONAL: Prevencin de riesgos o amenazas para la nacin y la independencia de sta, procurando un desarrollo en funcin del bien comn, dentro de parmetros jurdicamente permitidos.

En el inciso 3 se reconoce que la enseanza reconocida oficialmente no debe utilizarse para propagar tendencia poltica alguna. Esta restriccin comprende 2 aspectos, contenidos en la expresin tendencia poltica: A.- Por un lado, la enseanza sistemtica no puede ser instrumento para propagar, en el mbito ideolgico o terico, una determinada postura poltica de partido. B.- Por otro lado, dicha enseanza y los establecimientos que la imparten no pueden perseguir fines de poltica contingente en el mbito de la accin. Ahora bien, orientarse a propagar una tendencia poltica implica realizar una actividad de difusin tendiente a captar adherentes. En este sentido, es claro que la prohibicin no afecta a la libertad de ctedra: el contenido de la enseanza puede ser - y en algunas asignaturas lo es por naturaleza misma de las cosas de carcter poltico.

El derecho a reunirse pacficamente sin permiso previo y sin armas. Las reuniones en las plazas, calles y dems lugares de uso pblico, se regirn por las disposiciones generales de polica; Este derecho se traduce en la libertad que tiene un nmero indeterminado de personas para agruparse momentneamente con el fin de plantear problemas comunes. El elemento vinculante de las reuniones son sus intereses comunes de cualquier ndole. Por consiguiente, el tema que origina la convocatoria puede ser poltico, religioso, social, cultural, laboral etc.

1.- ESFERA PRIVADA: Si la reunin se efecta en la esfera privada, la nica limitante que se establece es que ella, se realice en forma pacfica y sin armas. Pacifica: Siguiendo con los preceptos de las diversas declaraciones internacionales de derechos humanos, sin causar desordenes desde su inicio hasta su trmino, y excluyendo cualquier tipo de reunin con un carcter violento, garantizando as la seguridad de terceros. Sin armas: Esto tiene directa relacin con el carcter pacfico de este tipo de reuniones, encontrndose complementado adems por leyes sobre el porte y uso de armas. En cuanto a su oportunidad y mayores regulaciones, la autoridad no puede ejercer ninguna influencia. 2.- ESFERA PUBLICA: A la reunin en la va pblica: calles, plazas u otros lugares destinados al trnsito comn, suele llamrsele manifestacin. En este caso se hace necesario una forma de regulacin institucional, sea de la ley, sea de la autoridad pblica, a fin de hacer posible adoptar, oportunamente, las medidas de ordenamiento publico destinadas a permitir el expedito acceso a quienes no participan en la reunin, a sus hogares, lugares de trabajo o sitios de esparcimiento y a impedir incidentes, excesos o abusos que deriven directamente de la reunin y que causen daos a las personas o perjuicios en la propiedad pblica o privada.

En este sentido, es importante destacar que la autoridad podr negar la autorizacin o permiso necesario para celebrar una reunin en un lugar pblico, pero solo por motivos de inters u orden colectivo, nunca de carcter ideolgico.

La reunin consiste en el hecho de encontrarse personas en el mismo sitio, ilustrndose o deliberando sobre sus intereses. Las reuniones, aunque ms o menos breves, aun peridicas, son siempre momentneas, ello las distingue de las asociaciones, estables y permanentes. Por otra parte, son intencionales y organizadas; importan una preparacin y hasta publicidad previa, a diferencia de la mera aglomeracin incidental. Las asociaciones son la accin y el efecto de asociarse, o sea, de unirse dos o ms personas con una finalidad determinada, que puede ofrecer muy distintos aspectos o intenciones: polticos, benficos, culturales, profesionales, mercantiles etc. Cuando la reunin o asociacin busca un fin lucrativo, se est en terreno de las sociedades mercantiles. Si su objeto est encaminado a la defensa de intereses gremiales, su estudio queda remitido a las asociaciones profesionales. Cuando la asociacin no persigue un fin lucrativo, su contenido entra en el terreno de la asociacin civil. En doctrina se ha definido la asociacin como: la pluralidad de personas, independiente de su existencia del cambio de miembros, que tienen una constitucin corporativa y su nombre colectivo, correspondiendo la administracin de los asuntos de la misma a los miembros.

El derecho o libertad de asociacin corresponde a un derecho personal, el cual otorga la posibilidad a las personas de formar asociaciones o grupos libremente, ya sea reconocidos legalmente o como una mera agrupacin de hecho. Tambin se ha definido como: aquella facultad que le asiste a todo ser humano de agruparse en forma ms o menos permanente a fin de que los miembros persigan fines comunes. En cuanto a la esencia de este derecho hay que considerar que se refiere a la facultad de organizar entidades licitas, de ingresar y permanecer en ellas y de retirarse, todo ello sin permiso previo y sin otros requisitos que los que voluntariamente aceptaron al ejecutar algunos estos actos.

Tambin cabe consignar que el precepto en anlisis encuentra su fundamento constitucional en el principio de reconocimiento de los grupos intermedios consagrado en el artculo 1 inciso 3 de la CPR.

1.- Pluralidad de miembros: Las asociaciones suponen la reunin de varias personas. Por lo tanto, sin pluralidad de miembros no hay asociacin. 2.- Finalidad: El fin es el elemento esencial en toda asociacin, por cuanto encierra la razn de ser de la misma. En torno a dicho fin se va a movilizar la voluntad individual que, en conjunto, van a desarrollar el objetivo y la agrupacin. 3.- Organizacin: La asociacin no solo es una agrupacin de personas, sino que estas se organizan. La organizacin va a ser posible llevar a cabo los planes presupuestos y es tambin lo que diferencia la asociacin con la simple reunin de personas.

La doctrina en tanto, los define como: agrupaciones organizadas, estables, que solicitan apoyo social a su ideologa y programas polticos, para competir por el poder y participar en la orientacin poltica del Estado (Lucas Verdu). El artculo 1 de la Ley 18.603, Orgnica Constitucional de los Partidos Poltico, los define como: asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurdica, formadas por ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica de gobierno, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constitucional y ejercer una legtima influencia en la conduccin del Estado, para alcanzar el bien comn y servir al inters nacional.

Existen 3 grandes posiciones al respecto: A.- Para una parte de la doctrina, se tratara de un rgano del Estado o, ms concretamente, un rgano constitucional, es decir, una especie del gnero. B.- Para otros, se tratara de una asociacin de derecho privado que ejerce funciones pblicas, reconocidas constitucionalmente. C.- Una tercera postura sostiene que los partidos polticos seran rganos auxiliares del pueblo y deben actuar a su favor, incluso cuando participan a travs del parlamento en el aparato estatal.

Son actividades propias de los partidos polticos slo las conducentes a obtener para sus candidatos el acceso constitucional a los cargos pblicos de eleccin popular, para lo cual y con el objeto de poner en prctica los principios y postulados de sus programas, podrn participar en los procesos electorales y plebiscitarios en la forma que determine la ley orgnica constitucional respectiva (Art. 2 de la Ley 18.603).

Es una categora especial de miembros. Es el miembro activo, forma el ncleo de cada grupo de base del partido sobre el que descansa su actividad esencial.

La Constitucin dispone que las fuentes de financiamiento de los partidos no podrn provenir de dineros, donaciones o aportes ni crditos de origen extranjeros. Por su parte, el artculo 33 de la Ley 18.603 seala que: Los ingresos de los partidos polticos estarn constituidos por las cotizaciones ordinarias o extraordinarias que efecten sus afiliados, por las donaciones, por las asignaciones testamentarias que se hagan en su favor y por los frutos y productos de los bienes de su patrimonio. Los partidos inscritos o en formacin slo podrn tener ingresos de origen nacional.

El pluralismo poltico hunde sus races en la forma democrtica de gobierno, consagrada en el artculo 4 de la CPR. El pluralismo poltico es aquel derecho fundamental a la diversidad de concepciones sobre el orden poltico. Tambin se ha entendido que el pluralismo poltico se refiere a: la diversidad, la variedad, el libre juego de las fuerzas antagnicas que existen en la sociedad. Reconoce que todos tienen derecho para exponer sus ideas, publicarlas, difundirlas, informarse, asociarse, en suma, ejercer todas las facultades que el ordenamiento jurdico les confiere para influir en la orientacin y conduccin del Estado, pero con una restriccin: mantener el sistema democrtico de gobierno.

El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de inters pblico o privado, sin otra limitacin que la de proceder en trminos respetuosos y convenientes limitaciones son: A.- El proceder en trminos respetuosos: Teniendo presente la debida consideracin de la autoridad. B.- Y convenientes: El contenido de la peticin debe incluir todos los datos y antecedentes para que la autoridad pueda pronunciarse al respecto y que la peticin sea dirigida ante la autoridad competente. Este derecho se funda en parte en la libertad de expresin y en parte en el principio de servicialidad del Estado; y su finalidad es promover el bien comn. Tal como se seal precedentemente, cualquier persona tiene derecho a hacerle peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto. La autoridad est obligada a recibir la peticin, a darle curso y en algunos casos a responderla. No est obligada sin embargo a responder afirmativamente. Este derecho constituye la autorizacin constitucional que tienen los ciudadanos de presentar sus puntos de vista, sus criterios, sus conceptos, sobre el gobierno en general, para que sean analizados: es una forma de participacin en la cosa pblica.

En este punto, la Constitucin faculta al empleador para contratar libremente los trabajadores que necesite y desee para el desarrollo de la labor que est bajo su amparo. Por otra parte, se consagra a favor de los trabajadores la libertad de elegir el trabajo a desempear, dentro de las posibilidades que se ofrezcan. Importante es sealar que, al respecto, los profesores Verdugo y Pfefferestablecen que esta libertad en ningn caso debe interpretarse como la consagracin del principio de autonoma de la voluntad en materia laboral, es decir, establecer un sistema libre de estipulacin de las clusulas del contrato laboral por parte del empleador a modo de contrato leonino, ya que es este ltimo el que cuenta con muchas herramientas y poder de decisin frente a estos contenidos. De esta forma se busca proteger a la parte ms dbil, fijando condiciones mnimas de trabajo, con lo que se entiende que la libertad de contratar es principalmente para el trabajador quien se encuentra con una capacidad extra de poder negociador.

2.- LIBRE ELECCION EN TORNO AL TRABAJO: Se trata de aquella facultad para poder optar en forma libre y espontnea por una determinada actividad laboral, sea dependiente o independiente, y tanto en el mbito pblico como privado. As, el inciso final del artculo 2 del Cdigo del Trabajo seala: Corresponde al Estado amparar al trabajador en su derecho a elegir libremente su trabajo y velar por el cumplimiento de las normas que regulan la prestacin de los servicios. Dicha facultad implica, consecuentemente, la opcin de cada persona de mantener o de cambiar su oficio, lo cual se traduce en el derecho a la renuncia voluntaria contemplada en el artculo 159 del Cdigo del Trabajo y 147 del Estatuto Administrativo. Se asegura a toda persona la libertad para escoger el trabajo, sin que a nadie pueda imponrsele un trabajo determinado, como tampoco se le pueda imponer la realizacin de un trabajo que dese hacer, salvo que se oponga a la moral, a la seguridad o la salubridad pblica o que lo exija el inters nacional y una ley lo declare as.

Se prohbe cualquiera discriminacin que no se base en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o lmites de edad para determinados casos. Lo anterior, supone la NO DISCRIMINACION LABORAL. Esta norma establece un modelo antidiscriminatorio de sospecha abierta al no indicar los factores especficos de sospecha de discriminacin. Por su parte, el Cdigo del Trabajo, en su artculo 2 inciso 3 seale que: Son contrarios a los principios de las leyes laborales los actos de discriminacin. La misma norma, en su inciso 4 define los actos de discriminacin. Seala que: son las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en motivos de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicacin, religin, opinin poltica, nacionalidad, ascendencia nacional u origen social, que tengan por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupacin.

1.- Diferenciar en base a la capacidad fsica, en los casos en que la naturaleza del trabajo implique ciertos atributos o caractersticas de este tipo, como trabajos de fuerza fsica.

2.- Diferencias en base a la idoneidad personal, haciendo alusin a ciertas destrezas mentales, tcnicas o profesionales, as como, a la experiencia del trabajador. Es as como en este caso, es ms patente la excepcin ya que es abundante la cantidad de empleos que requieren especializacin, reconociendo una opcin preferente a favor de los trabajadores que renen los mejores requisitos frente al resto, siendo esta una seleccin de corte objetivo y en ningn caso dejndose influir por factores ideolgicos, raciales, polticos etc. 3.- Diferencias en base a la nacionalidad, la cual en ciertos casos debe ser chilena, en los casos de ciertos cargos pblicos o actividades laborales. Ejemplo: para optar a cargos del poder ejecutivo. 4.- Por ltimo, seala diferencias en base a la edad, para determinados casos, en que se requieran destrezas especificas vinculadas a la edad, as como los casos en que es requisito para realizar actividades laborales un mnimo de edad. Esto ltimo se vincula directamente con la prohibicin del trabajo infantil (Art. 13 y siguientes del Cdigo del Trabajo).

Es el procedimiento a travs el cual uno o ms empleadores se relacionan con una o ms organizaciones sindicales o con trabajadores que se unen para tal efecto, o con unos y otros, con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y remuneraciones por un tiempo determinado (Art. 303 del CT). El constituyente establece que la negociacin colectiva con la empresa en que laboren es un derecho de los trabajadores, salvo los casos en que la ley expresamente no permita negociar.

Son materias de negociacin colectiva todas aquellas que se refieran a remuneraciones, u otros beneficios en especie o en dinero, y en general a las condiciones comunes de trabajo. No sern objeto de negociacin colectiva aquellas materias que restrinjan o limiten la facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar la empresa y aquellas ajenas a la misma (Art. 306 del C.T).

La suspensin temporal, concertada y colectiva del trabajo, sea por causa econmica, de derecho o simple solidaridad con otros grupos y que persigue obtener logros que satisfagan dichas aspiraciones. NATURALEZA JURIDICA DE LA HUELGA:

Mucho se ha discutido por los autores acerca de la verdadera y exacta naturaleza de la huelga. Algunos sostienen que se tratara de un acto antijurdico, otros, en cambio, sostienen que se trata de un derecho individual tan respetable como el de propiedad. Otros, en cambio, entienden que la huelga es un derecho colectivo. Finalmente, hay quienes piensan que la huelga no es un derecho sino que un hecho. Sin embargo, la mayora de los autores y las legislaciones de casi la totalidad de los pases del mundo aceptan la existencia del derecho a huelga. An ms, son numerosas las Constituciones que reconocen expresamente entre los derechos individuales o garantas constitucionales el derecho de los trabajadores a declararse en huelga. Nuestra Constitucin consagra tcitamente este derecho en la referida norma constitucional y la prohbe tratndose de los funcionarios pblicos. Por lo dems, la mnima lgica interpretativa indica que si la norma constitucional prohbe un caso especfico de huelga, es porque ha reconocido su existencia como un derecho general. En el mismo sentido se ha pronunciado la Corte Suprema al sostener que: en nuestro pas la Constitucin de 1980 implcitamente reconoce la huelga como derecho y slo la prohbe para los funcionarios del Estado. Adems, el derecho a huelga es una manifestacin esencial de la libertad sindical, ampliamente reconocida por el texto constitucional, tanto en el artculo 19 nmero 16 que reconoce el derecho a negociar colectivamente, y en el nmero 19, que consagra la autonoma colectiva. En efecto, en palabras de GAMONAL, para que la libertad sindical pueda cumplir su finalidad, no basta que los trabajadores puedan agruparse y formar sindicatos, sino que deben poder equiparar el poder del empleador, para lo cual la concertacin colectiva es de vital importancia, y la autotutela colectiva, especialmente la huelga, un elemento esencial. Refuerza lo anterior, la consideracin de los tratados internacionales suscritos y vigentes en Chile. Por una parte, el derecho de huelga est expresamente reconocido en el artculo 8.1 letra d.) del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, derecho que, por disposicin del artculo 5 inciso segundo de la Constitucin, adquiere rango constitucional. Por lo tanto, este derecho no tendra ya un reconocimiento tcito, sino que expreso en nuestra legislacin. Y por otro lado, el derecho a huelga no es ms que una manifestacin esencial de la libertad sindical consagrada por el Convenio N87 de la Organizacin Internacional del Trabajo (artculo 3 y 10), tratado internacional de derechos fundamentales vigente en Chile desde el ao 2000. Luego, los tratados internacionales ratificados por Chile no dejan lugar a dudas en el sentido de que la huelga constituye un derecho. Cabe en todo caso consignar que una parte minoritaria de la doctrina nacional estima que dicha interpretacin excede el marco constitucional.

Es aquella actividad que desarrolla la dotacin o el elemento humano de la Administracin del Estado, para poner en funcionamiento el servicio pblico, como consecuencia del vnculo estatutario que los une y poder as satisfacer concretamente las necesidades pblicas. La funcin pblica posibilita el funcionamiento de los Servicios Pblicos y con bello que el Estado cumpla con su finalidad de concurrir al logro del Bien Comn. CARACTERISTICAS DE LA FUNCIN PBLICA: Sus caractersticas se refieren a su mbito, ejercicio y extensin: a).- El mbito de la funcin pblica: Est delimitado por el principio de legalidad (solo se acta previa habilitacin legal) y por el principio de la competencia (se ha de actuar dentro del marco de las atribuciones entregadas). b).- La funcin pblica en cuanto a su ejercicio: Significa que ella impone al funcionario el deber de dedicacin al cargo, que a su vez se traduce en una serie de especficas obligaciones que en cada caso precisa el estatuto funcionario. c).- La funcin pblica en cuanto a su extensin: Ello significa que la funcin pblica es indelegable e improrrogable.

Es la que cuenta con ms adeptos dentro de los tratadistas modernos (Duguit, Jeze, Hauri), quienes consideran que la naturaleza jurdica que une al funcionario pblico con el Estado es de tipo legal y reglamentario y no contractual. Para esta teora el procedimiento del contrato no interviene en ningn momento, ya que no es esta figura quien posibilita la incorporacin del funcionario, ni tampoco quien fija los derechos y deberes, ni tampoco las obligaciones que por el hecho de incorporarse l contrae, conforme a los reglamentos y leyes que rigen la materia. CONSECUENCIAS DE ESTA TEORA: 1.- Las normas que regulan la actividad del funcionario son generales e impersonales. 2.- Son obligatorias. El funcionario una vez ingresado solo tiene que acatar y aceptar estas normas. 3.- La autoridad puede unilateralmente modificar estas normas cuando razones de inters pblico lo requieran.

LIMITES A ESTA LTIMA CONSECUENCIA: a).- Estas modificaciones han de ser siempre por ley. b).- No puede alterar derechos irrenunciables del funcionario. c).- No puede alterar derechos ya ingresados en el patrimonio del administrado. La doctrina y el derecho nacional concuerda con considerar esta relacin como de derecho pblico y de tipo estatutario. La voluntad del funcionario es una condicin necesaria nicamente para la creacin de la relacin jurdica. Una vez manifestada comienza la relacin unilateral establecida por la administracin.

a).- Ser ciudadano. Ello implica: 1.- Tener nacionalidad chilena, mediante fuente natural o derivada. 2.- Tener 18 aos de edad. 3.- No haber sido condenado a pena aflictiva (privacin de libertad desde 3 aos y 1 da hacia arriba). b).-Haber cumplido con la ley de reclutamiento y movilizacin, cuando fuere procedente. c).- Tener salud compatible con el desempeo del cargo. Ello cubre tanto la salud psquica como fsica. Se acredita con un certificado mdico emitido por el Servicio de Salud. d).- Haber aprobado la educacin bsica y poseer el nivel educacional o ttulo profesional o tcnico que por la naturaleza del empleo exija la ley (idoneidad intelectual). e) No haber cesado en un cargo pblico como consecuencia de haber obtenido una calificacin deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que hayan transcurrido ms de cinco aos desde la fecha de expiracin de funciones (idoneidad funcionaria anterior). f) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos pblicos, ni hallarse condenado por crimen o simple delito (idoneidad moral).

Concordante con la visin liberal de la economa que tiene la Constitucin Poltica de 1980, el derecho a sindicalizarse est establecido de manera amplia. Los sindicatos son una forma de asociacin, por eso la Constitucin establece que la filiacin sindical ser siempre de carcter voluntaria.

Sin bien el Constituyente ha sido claro en manifestar su voluntad de consagrar el derecho de los trabajadores para organizarse, al mismo tiempo ha sido cuidadoso en torno a darles garantas sobre el ejercicio de tal facultad. Por ello es que, una vez celebrada la asamblea constitutiva del sindicato y se efecte el deposito del acta constitutiva en la Inspeccin del Trabajo, obtienen la personalidad jurdica y este efecto tiene la importancia de darle la vida en el mundo del derecho. Una vez que el sindicato adquiere la posibilidad de actuar en la vida del derecho, se entiende que opera el principio de la radical separacin entre la entidad y sus miembros individualmente considerados, esto es, sobre la base de que son personas distintas.

Para el profesor Jos Lus Cea Egaa: Es el conjunto de principios y normas jurdicas que organizan la economa de un pas y que facultan a la autoridad para regularla, con armona con los valores de la sociedad formulados en la Constitucin. CARACTERSTICAS DEL ORDEN PBLICO ECONMICO: 1.- Rige de inmediato en el tiempo. 2.- Restringe la voluntad de los particulares, y en este sentido, es un verdadero mandato que se impone a los particulares, el cual no es renunciable. 3.- En su contenido, hace referencia a la organizacin social bsica de la comunidad poltica, a los intereses generales de la nacin y a los valores permanentes del ordenamiento jurdico en cuanto al orden pblico civil y a los propios factores en materia econmica. 4.- El objetivo de las normas del OPE: es regular el aspecto jurdico econmico de la convivencia humana. 5.- Penalidad o Proteccin del OPE: El OPE est protegido por la existencia de los llamados delitos econmicos, es decir, que una infraccin del OPE lleva aparejada la existencia de un delito econmico. 6.- Extensin del OPE: Este abarca todos los sectores que intervienen en la actividad econmica, tanto privados como pblicos. 7.- Finalidad del OPE: Este busca dirigir la economa hacia los objetivos que la autoridad encuentra de inters.

1.- La consagracin de la libertad econmica, especialmente la libertad de produccin, comercio y trabajo. 2.- Establecer un fuerte derecho de propiedad y regular en forma muy precisa, detallada y restrictiva la expropiacin. 3.- El principio de la igualdad ante la ley en materia econmica, evitando que la autoridad pueda actuar en forma arbitraria. 4.- El principio de subsidiariedad del Estado, exigiendo que la creacin de servicios pblicos y de empresas del Estado, slo pueda hacerse por ley, no por acto administrativo; especficamente por ley de qurum calificado, y que en esos casos incluso, el Estado tendr que sujetarse a las mismas normas que rigen para los particulares. 5.- Se establece que, tanto los tributos como el endeudamiento del Estado, deben ser autorizados por ley Es una forma de garantizar el control del gasto pblico (que no gaste ms de lo que gana, que no haya dficit). 6.- La existencia de una autoridad monetaria y cambiaria (Banco Central) independiente del ejecutivo y de todo otro poder del Estado; con formacin tcnica y que no le puede otorgar crditos al Estado ni a sus empresas, lo cual est prohibido. 7.- Que todas las materias de ley que digan relacin con aspectos econmicos, financieros o presupuestarios, son de iniciativa exclusiva del Presidente de la Repblica. Slo l puede enviar el proyecto de ley al Congreso respecto de esta materia.

La actividad financiera del Estado comprende el financiamiento de las necesidades colectivas e individuales que debe satisfacer y el estudio del efecto econmico-social de las operaciones financieras del Estado y de los fines que pueden perseguirse por medio de ste. NECESIDADES QUE SATISFACE EL ESTADO: El sector privado satisface necesidades principalmente de tipo individual, en cambio el Estado se preocupa de aquellas necesidades colectivas. Al poner a disposicin del Estado una parte apreciable de sus ingresos, la comunidad espera en primer trmino que la autoridad pblica provea de ciertos bienes y servicios que por una u otra causa considera que la empresa privada no est en situacin de abastecer satisfactoriamente. LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA: Constituye la principal fuente del derecho tributario, desde el punto de vista de la jerarqua normativa, la cual se encuentra en el nivel superior dentro de la pirmide del ordenamiento jurdico nacional.

Siendo la Constitucin Poltica el pilar fundamental de la organizacin fundamental del Estado, no puede faltar en las bases de un tema que afecta a una de las partes ms sensibles de los ciudadanos como sus ingresos y su consumo. Algunas manifestaciones constitucionales estn dadas por: a).- El artculo 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica: en cuanto establece la existencia del Estado y su finalidad de promocin del bien comn, como asimismo, el establecimiento de las funciones que ste le corresponden, supone necesariamente que el Estado pueda contar con algn medio de financiamiento. Uno de los medios posibles es precisamente a travs del cobro de tributos. b).- Del mismo modo, el artculo 5 de la Constitucin Poltica, reconoce la soberana del Estado, la cual es concebida como fuente del Poder Tributario del Estado, por cuanto hay consenso en estimar que uno de los atributos ms importantes de la soberana es precisamente el Poder Tributario o Potestad Tributaria, que permite imponer cargas impositivas dentro del territorio del Estado. Desde este punto de vista el Estado tiene poder de imperium, a travs del cual nos puede obligar a pagar impuestos, incluso en forma coercitiva. Frente a este poder de Imperium del Estado existe la Constitucin Poltica de la Repblica, la cual, de alguna manera viene a establecer un marco general tributario, el cual no puede ser pasado a llevar ni por la ley, ni por ninguna persona o autoridad. c).- El artculo 19 N 20 de la Constitucin Poltica de la Repblica: Determina las bases normativas que fundamentan todo el ordenamiento jurdico tributario. Se refiere a la igual reparticin de los tributos en proporcin a las rentas o en la progresin o forma que fije la ley, y la igual reparticin de las dems cargas pblicas, reconoce la Potestad del Estado para establecer tributos y otras cargas tributarias, sealando algunos principios y valores, dentro de los cuales habr que ejercerse esta Potestad Tributaria. Asimismo, se establece que en ningn caso la ley podr establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos. Adems, los tributos que se recauden, cualquiera sea su naturaleza, ingresarn al patrimonio de la Nacin y no podrn estar afectos a un destino determinado. El origen del fenmeno tributario est basado, para nosotros, en dos supuestos: en primer lugar, la organizacin comunitaria de las personas a travs de lo que denominamos Estado y en segundo lugar, como consecuencia del anterior, la actividad del mismo.

En doctrina se distinguen 4 clases de tributos: A.- LAS CONTRIBUCIONES: Es aquella prestacin obligatoria debida en razn de beneficios individuales o de grupos sociales derivados de la realizacin de obras pblicas o de especiales actividades del Estado. La contribucin implica que el Estado ha realizado obras o mejoras pblicas que redundan en un mayor valor de los inmuebles, como la pavimentacin de una calle o el establecimiento de una red de agua para combatir incendios etc. En Chile se les denomina contribucin al impuesto territorial que afecta a los bienes races, denominacin errada, ya que no se trata en caso alguno de una contribucin. Por lo mismo, no confundir el concepto de contribucin con el impuesto territorial. No existe en nuestro pas este tipo de tributo, a diferencia de lo que ocurra aos atrs en donde s se aprovechaba de los beneficios. B.- LAS TASAS: Es aquella contraprestacin que el particular paga al Estado para utilizar un Servicio Pblico y cuyo objetivo es financiar ese Servicio Pblico. Ejemplo: la tasa de embarque. La contraprestacin es que tengamos buenas instalaciones en el aeropuerto y con seguridad area, pago por certificados en el Registro Civil. C.- DERECHOS Y PATENTES: Derechos: Es aquella suma de dinero que se paga para obtener un servicio o autorizacin determinada. Ejemplos: pago de permiso de circulacin, pago de permiso para construir, pago derechos de aduanas etc. Patente: Es aquella suma de dinero que se paga para ejercer alguna actividad. Ejemplo: pago patente de abogado. D.- LOS IMPUESTOS: Es aquella prestacin en dinero que el Estado exige en los agentes econmicos coercitivamente, conforme a reglas fijas y destinadas a financiar los servicios pblicos, que satisfacen necesidades indivisibles.

Es la facultad que el ordenamiento jurdico le reconoce al Estado para imponer, modificar o suprimir en virtud de una ley, obligaciones tributarias. CARACTERSTICAS DEL PODER TRIBUTARIO: 1.- Es originario: El Estado lo detenta o adquiere siempre de un modo originario. Si a lo dicho sumamos que la ley es la expresin de la voluntad general y que por ella se manifiesta la soberana del pueblo sobre dos aspectos: En el consentimiento del impuesto y en el poder de ejecucin, debemos necesariamente concluir, que este poder tributario siempre se expresar en un principio de legalidad. El poder tributario est integrado intrnsecamente en el Estado.

2.- Es Irrenunciable: Es imposible su abandono por parte del Estado. Para el Estado adems es obligatorio y permanente, sus autoridades no pueden renunciar a l. La irrenunciabilidad no obsta a que se dicten leyes condonatorias de impuestos, ya que, lo que es irrenunciable es el poder tributario, pero no la recaudacin que se logre con su aplicacin. 3.- Es Abstracto: Esto quiere decir que existe siempre, independientemente de si se ejerce o no. 4.- Es Imprescriptible: Si el Estado no ejerce este poder no significa que este deje de existir. Este poder no se extingue por el paso del tiempo. Lo anterior no significa que no sea prescriptible el derecho que tiene el Estado de exigir el cumplimiento de una obligacin que nace y se impone en virtud de este poder. En efecto, si el Estado no requiere el cumplimiento de esta obligacin dentro del plazo que el mismo marco legal le seale, se extinguir por prescripcin su derecho. 5.- Es Territorial: Este poder se ejerce dentro de los lmites del territorio del mismo Estado. Por esta razn, en todos los tributos que existen puede verificarse la concurrencia del requisito de territorialidad. En nuestro pas, y en general, en las legislaciones, existen ciertos criterios para exigir los tributos: A.- Criterio de la residencia o domicilio: este tiene una relacin directa con el territorio, o sea, se aplica dentro de los lmites del pas. B.- Criterio de la fuente u origen de la renta. C.- Criterio de la nacionalidad. LIMITES DEL PODER TRIBUTARIO: Existen lmites externos e internos: A.- LIMITES EXTERNOS: El poder tributario del Estado est limitado por la imposibilidad de gravar con tributos economas que se manifiesten o desarrollen fuera de sus fronteras y que no tengan ninguna vinculacin con l. As como la soberana se circunscribe a nuestro territorio, se respeta la soberana de los dems pases. Manifestaciones de este lmite son los esfuerzos que se realizan por los distintos Estados para evitar la doble tributacin. B.- LMITES INTERNOS: Estos lmites se encuentran en los principios constitucionales tributarios, que son normas de rango constitucional que constituyen auto-restricciones impuestas por la soberana en el ejercicio de las facultades de todas las autoridades, incluido el poder legislativo. Constituyendo al mismo tiempo el reconocimiento supremo de los derechos humanos, que permiten a las personas el libre ejercicio de sus actividades. El poder tributario no se ejerce en forma omnmoda (absoluta), sino que debe encuadrarse en un marco constitucional preestablecido que lo limita.

principios son los siguientes: 1.- LEGALIDAD DE LOS TRIBUTOS: Este principio es el fruto de la expresin nullumtributum sine lege, es decir, no puede existir e imponerse un tributo, sin ley que la establezca expresamente y en forma previa. A travs de este principio de legalidad o de reserva de la ley impide que los tributos sean establecidos por alguna va distinta a la ley. Por su parte, el artculo 65 N 1 establece que: Corresponder, asimismo, al Presidente de la Repblica, la iniciativa exclusiva para: 1.- Imponer, suprimir, reducir, condonar tributos de cualquier clase o naturaleza, establecer exenciones o modificar las existentes y determinar su forma, proporcionalidad o progresin. Luego, slo una ley puede crear los tributos en Chile, tanto cualitativamente, creando un tributo nuevo, como cuantitativamente, aumentando uno ya existente, a travs de ampliacin del hecho gravado o subida de tasa etc. Pero, las normas transcritas agregan dos aspectos que, a nuestro modo de ver, profundizan el principio de reserva legal amplia y son: 1.- Que no solo el establecimiento del tributo debe efectuarse a travs de una ley, sino que tambin slo la ley puede: a).- Suprimir tributos. b).- Reducir un tributo. c).- Condonar un tributo. d).- Establecer exenciones. e).- Modificar exenciones. 2.- La iniciativa para legislar sobre las materias sealadas queda entregada, exclusivamente, al Presidente de la Repblica. Por lo tanto, se impide que los diputados y/o senadores, en forma individual o colectiva, puedan presentar un proyecto de ley relativo a las materias indicadas. 2.- PRINCIPIO DE IGUALDAD:

Este principio es una especificacin del principio genrico de igualdad ante la ley (Art. 19 N 2 de la CPR), por ello debemos tener en consideracin que ni la ley ni autoridad alguna pueden establecer diferencias arbitrarias (caprichosas o antojadizas), es decir, significa que los contribuyentes se sujetan a la norma abstracta sin hacer distinciones entre unos y otros. En consecuencia, sern posibles ciertas discriminaciones, siempre que sean lgicas y razonables. As, se podr diferenciar a los comerciantes de lo no comerciantes. Adems, las exenciones y otros beneficios tributarios son aplicables para todos quienes estn en la hiptesis abstracta de la ley tributaria. Se debe asegurar un mismo tratamiento tributario a los contribuyentes que se encuentren en la misma situacin. 3.- PRINCIPIO DE GENERALIDAD O DESAFECTACIN: A este respecto el inciso 3 del artculo 19 N 20 de la Constitucin Poltica de la Repblica seala: Los tributos que se recauden, cualquiera que sea su naturaleza, ingresarn al patrimonio de la Nacin y no podrn estar afectos a un destino determinado. Los tributos deben ingresar al patrimonio nacional y deben ser una fuente general de financiamiento. No puede haber tributos con finalidades especficas (no afectacin tributaria). Este principio pretende que los tributos abarquen a todas las personas y/o bienes que el legislador ha previsto y querido comprender. El gravamen debe afectar a toda persona cuya situacin o conducta coincida con el hecho gravado descrito o tipificado por el legislador. La generalidad impide la existencia de privilegios fiscales a la antigua usanza. 4.- PRINCIPIO DE LA NO CONFISCACIN O DE LA EQUIDAD O JUSTICIA TRIBUTARIA: Dentro de este principio puede exigirse que el tributo sea preestablecido, en relacin con la situacin que est siendo gravada, para no ser cambiado arbitrariamente. La Constitucin no seala cuando un tributo es confiscatorio, no obstante, de acuerdo a la interpretacin armnica de los preceptos antes anunciados se puede sealar que lo es: cuando el tributo por su tasa es expropiatorio, es decir, cuando la tasa es de tal magnitud que al imponerse el tributo sobre determinada riqueza termina privando al contribuyente de dicha riqueza. La categrica proteccin de la propiedad en el N 24 del artculo 19 de la Constitucin Poltica se vera burlada groseramente si fuera posible establecer un tributo confiscatorio, ya que las personas se veran privadas de los bienes o rentas afectadas, sin que se dictara una ley que autorizara la expropiacin.

La carga tributaria que afecta a cada contribuyente debe ser adecuada y razonable. Se trata entonces, de asegurar que los tributos no sean expropiatorios. Lo seran si exceden del 100% de los ingresos del contribuyente.

5.- PRINCIPIO DE LA PROTECCIN A LA PROPIEDAD PRIVADA: Este principio se encuentra consagrado en el artculo 19 N20, 24 y 26 de la Constitucin Poltica y por ello resulta indudable que la tributacin o lo sistemas impositivos no pueden atropellar el derecho de propiedad (Art. 582 del Cdigo Civil: El dominio o propiedad es el derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella arbitrariamente; no siendo contra la ley o contra derecho ajeno). Este principio est muy vinculado con el principio anterior.

Entonces, para que el Estado y sus organismos desarrollen actividades empresariales o participen en ellas, deben cumplir con las siguientes exigencias: A.- Autorizacin expresa y especifica de una ley de qurum calificado: El objeto de esta exigencia es que el legislador pueda apreciar si la actuacin empresarial del Estado se ordena a la satisfaccin de necesidades pblicas, debiendo considerarlo as la mayora absoluta de los diputados y senadores en ejercicio. La autorizacin debe ser especfica, ya que de lo contrario podra ser demasiado amplia; la autorizacin debe ser especial para actividades empresariales concretas y definidas. B.- Cuando se cuenta con la referida autorizacin, el Estado debe someterse a la ley comn aplicable a los particulares. Es una consecuencia del principio de igualdad ante la ley. C.- Solo mediante una ley de qurum calificado se podrn dar excepciones a este principio, cuando exista motivo que lo justifique.

CONCEPTO: Es aquella accin constitucional de carcter cautelar que tiene por objeto salvaguardar el derecho fundamental de una persona natural o jurdica a desarrollar libremente una actividad econmica.

CARACTERISTICAS: 1.- Es una accin constitucional. Ya que con esta accin no se pretende impugnar ninguna resolucin judicial. 2.- Es una accin cautelar y no declarativa, ejecutiva o de mera certeza. 3.- El tribunal conoce de esta accin en razn del ejercicio de la facultad conservadora. 4.- Titular de la accin: Se trata de una accin popular que puede ser ejercida por cualquier persona natural o jurdica. El actor no necesitara tener un inters actual en los hechos denunciados. 5.- Objeto: salvaguardar el derecho fundamental de una persona natural o jurdica a desarrollar libremente una actividad econmica. 6.- Plazo: Debe deducirse dentro de los 6 meses contados desde que se hubiese cometido la infraccin. PROCEDIMIENTO: 1.- Se aplica el procedimiento de la accin constitucional de amparo. La accin se interpone sin ms formalidades que las exigidas para la accin de amparo. 2.- Actor: Cualquier persona natural o jurdica, privada o pblica. El sujeto activo de la infraccin es el Estado y sus organismos y los particulares. 3.- Tribunal competente: Se deduce ante la Corte de Apelaciones respectiva, la que conocer de ella en primera instancia. 4.- Tramitacin: Deducida la accin, el tribunal deber investigar la infraccin denunciada y dar curso progresivo a los autos hasta el fallo respectivo. 5.- Sentencia: Debe dictarse dentro de las 24 horas siguientes a que quede en estado de fallarse. 6.- Recurso de apelacin: Contra la sentencia definitiva de primera instancia procede el recurso de apelacin, que deber interponerse dentro del plazo de 5 das, para ante la Corte Suprema, y que, en caso de no serlo, deber ser consultada. Este tribunal conocer del asunto en una de sus Salas. El fallo podr: a.- Acoger la accin. En este caso, deber poner trmino a las conductas que constituyan infracciones al artculo 19 N 21 de la CPR. b.- Rechazar la accin. Si la sentencia estableciere fundadamente que la denuncia carece de toda base. El actor ser responsable de los perjuicios que hubiere causado.

1. Concepto de nacionalidad:
Es un vnculo jurdico que existe entre una persona natural o jurdica y un Estado determinado, generando derechos y obligaciones reciprocas.

2. Seale caractersticas de la Nacionalidad:

1.- Es un derecho fundamental: Desde la perspectiva del sujeto, la nacionalidad constituye un derecho humano garantizado constitucionalmente. Adems genera un estatus jurdico para el nacional. 2.- Mantiene una relacin de gnero especie con la ciudadana: Todo ciudadano tiene derecho a la nacionalidad, pero no todo nacional tiene derecho a la ciudadana (Art. 13 de la CPR). 3.- Puede ser ejercida por personas naturales o jurdicas. 4.- Nadie puede ser privado de ella arbitrariamente: Una persona solo puede ser privado de este atributo por las causales que se encuentran taxativamente sealadas en la ley.

3. Principio que rigen en materia de nacionalidad:

Los tratados internacionales reconocen los siguientes derechos: a) Toda persona tiene derecho a una nacionalidad (art. 20, Pacto de San Jos de Costa Rica), y todo nio tiene, adems, derecho a adquirir una (art. 24, inciso 3, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos); b) Toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado en cuyo territorio naci si no tiene derecho a otra (art. 20, Pacto de San Jos de Costa Rica), y, c) A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiarla (art. 20, Pacto de San Jos de Costa Rica).

ALGUNOS OTROS PRINCIPIOS SOBRE LA MATERIA: 1.- Cada Estado, a travs de su Constitucin, es libre de establecer cules van a ser los factores que condicionen la adquisicin y la prdida de su nacionalidad, con la nica limitacin de que no pueden ser arbitrarios, ni pueden dejar fuera a los sujetos que hayan nacido dentro de su territorio: Esto se debe a que la nacionalidad est necesariamente vinculada con un Estado determinado, lo que puede mover a confusin, porque en verdad nacin y Estado son conceptos diferentes, pero tambin vimos que la nacin es un concepto abstracto, que para algunos est dado por vnculos objetivos y para otros por vnculos subjetivos, en cambio, el Estado es un concepto bien concreto, porque se funda

en vnculo de carcter poltico, por lo tanto, una cosa es la nacin y otra cosa es la nacionalidad, porque la nacionalidad si est ligada a un Estado. 2.- Toda persona tiene derecho a cambiar de nacionalidad. A nadie se le puede impedir el derecho de cambiarla. 3.- La renuncia pura y simple de la nacionalidad no basta para perderla. La renuncia en este caso constituye un acto jurdico unilateral sujeto a modalidad, esto es, a que se adquiera otra nacionalidad. 4.- No puede transmitirse la nacionalidad chilena fuera del territorio nacional indefinidamente. Siempre se exige un vnculo con el territorio.

4. Seale las fuentes de la Nacionalidad

Las fuentes de la nacionalidad son los hechos de la naturaleza y los actos jurdicos de derecho pblico, a los cuales la Constitucin y las leyes reconocen la aptitud de generar u originar la nacionalidad. Estas se clasifican en: I.- De acuerdo a la procedencia de la fuente: A.- FUENTES ORIGINARIAS, NATURALES O BIOLGICAS: Son aqullas que otorgan la nacionalidad considerando un hecho biolgico bsico y fundamental: el nacimiento. Se subdivide atendiendo si el otorgamiento se produce en funcin del lugar en que se nace (ius soli) o a la filiacin (ius sanguinis). El derecho internacional establece que ninguna persona puede ser legtimamente despojada de su nacionalidad originada en la naturaleza, salvo casos muy graves y excepcionales, generalmente constitutivos de atentados contra la patria. B.- FUENTES DERIVADAS, JURDICAS O DE DERECHO POSITIVO: Se confiere la nacionalidad a partir de una decisin discrecional de un rgano estatal. Ejemplos tpicos son la nacionalizacin por ley de gracia o la nacionalizacin en otro Estado. II.- De acuerdo a si el interesado tiene intervencin o no: A.- FUENTES VOLUNTARIAS: Son aquellas que originan la nacionalidad en virtud de acto unilateral o por el consentimiento de las partes. Las partes seran el Estado por un lado y los individuos por otro (sujetos que se nacionalizan). B.- FUENTES IMPERATIVAS: Son aquellas que se imponen al individuo, sin que este tenga derecho a optar por otra nacionalidad. III.- Segn la naturaleza de la fuente: A.- FUENTES INDIVIDUALES: Son aquellas que operan respecto de una sola persona (que es la regla general). B.- FUENTES COLECTIVAS: Son aquellas en que varias personas adquieren por un mismo hecho o acto la misma nacionalidad. Esto es excepcional, pero generalmente se da en los casos de anexiones territoriales, en que muchas veces la Constitucin o una ley establecen

que los habitantes del territorio que se anexa pasan a tener la nacionalidad del territorio anexante. Generalmente se establece un derecho de opcin.

5. Seale causales de adquisicin de la nacionalidad chilena:

La Constitucin consagra en el artculo 10 en forma taxativa las causales de adquisicin de la nacionalidad chilena, no pudiendo el legislador ni autoridad alguna crear otras. La Constitucin reconoce as la existencia de chilenos por aplicacin del ius soli, ius sanguinis, por derecho de opcin, por naturalizacin y a los cuales se les ha otorgado la carta de nacionalidad por gracia. Estas diversas formas de adquisicin de la nacionalidad chilena, en todo caso, no habilitan a la autoridad para establecer diferencias entre los chilenos en el ejercicio de los derechos civiles y polticos, salvo, que la Constitucin lo haya establecido expresamente, como ocurre respecto de los requisitos para ser Presidente de la Repblica (artculo 25 inciso primero de la CPR).

6. Indique causales de prdida de la Nacionalidad chilena:

Artculo 11.- La nacionalidad chilena se pierde: 1. Por renuncia voluntaria manifestada ante autoridad chilena competente. Esta renuncia slo producir efectos si la persona, previamente, se ha nacionalizado en pas extranjero; 2. Por decreto supremo, en caso de prestacin de servicios durante una guerra exterior a enemigos de Chile o de sus aliados; 3. Por cancelacin de la carta de nacionalizacin, 4. Por ley que revoque la nacionalizacin concedida por gracia. Los que hubieren perdido la nacionalidad chilena por cualquiera de las causales establecidas en este artculo, slo podrn ser rehabilitados por ley.

7.- En qu consiste la Accin Constitucional de reclamacin por prdida desconocimiento de la nacionalidad?

Artculo 12 CPR: La persona afectada por acto o resolucin de autoridad administrativa que la prive de su nacionalidad chilena o se la desconozca, podr recurrir, por s o por cualquiera a su nombre, dentro del plazo de treinta das, ante la Corte Suprema, la que conocer como jurado y en tribunal pleno. La interposicin del recurso suspender los efectos del acto o resolucin recurridos. CONCEPTO: Es una accin procesal constitucional y cautelar, que tiene por objeto suspender los efectos de un acto o resolucin de autoridad administrativa que prive a una persona de su nacionalidad chilena o se la desconozca.

8.- Concepto de ciudadana e indicar sus caractersticas

La ciudadana es un estatuto jurdico que confiere a una persona un conjunto de derechos y deberes vinculados con la cosa pblica, entre los que se cuenta la capacidad de elegir y ser elegido. De ah entonces, que la ciudadana pueda ser activa, tal es otorgando la capacidad de elegir y ser elegido, o meramente pasiva brindando nicamente el derecho de sufragar. Nacionalidad es el gnero, siendo la especie la ciudadana. Por lo mismo, es que todo ciudadano es nacional pero no todo nacional es ciudadano de un Estado. CARACTERISTICAS DE LA CIUDADANA: 1.- Derecho fundamental: Se trata de un derecho esencial o fundamental asegurado en el Captulo II de la Carta Fundamental, lo que refuerza la doctrina de que los derechos fundamentales no solo se encuentran en el artculo 19 de la Constitucin, sino tambin en otros captulos, as como fuentes jurdicas de origen internacional. 2.- Corresponde a personas naturales: A diferencia de la nacionalidad, la ciudadana es un derecho que la Constitucin reconoce exclusivamente a las personas naturales. 3.- Fundamento: El fundamento de la ciudadana se encuentra en el principio jurdico que establece el rgimen democrtico como forma poltica de Estado, establecido en el artculo 4 de la CPR.

9.- Quines son ciudadanos conforme a la legislacin Chilena?

Segn el artculo 13 inciso 1 de la CPR, son ciudadanos: 1.- Los chilenos: Vale decir, los que hayan adquirido la nacionalidad por cualquiera de las fuentes originarias o derivadas que contempla el artculo 10 de la CPR. 2.- Que hayan cumplido 18 aos de edad: Esta exigencia tiene su razn de ser en el hecho de que, siendo la democracia un sistema que tiene como requisito para su xito la representatividad, necesita integrar un mayor nmero de participantes. Cuando se dict el texto constitucional la mayora de edad en Chile era de 21 aos. 3.- Y que no hayan sido condenados a pena aflictiva: Pena aflictiva, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 37 del Cdigo Penal es aquella pena corporal igual o superior a 3 aos y 1 da, impuesta por una sentencia definitiva de carcter condenatoria firme y ejecutoriada.

10.- Cules son los derechos que otorga la ciudadana?

Este es un estatuto jurdico que permite acceder al ejercicio de los derechos polticos, entendiendo por tales los que habilitan para intervenir en la conduccin poltica del Estado,

como por ejemplo sufragar, optar a cargos pblicos o formar partidos polticos. Por regla general, estos derechos se conceden nicamente a los nacionales que adems cumplen determinados requisitos, por lo que no todos ellos son ciudadanos. La ciudadana es un estatuto jurdico que confiere a una persona un conjunto de derechos y deberes vinculados con la cosa pblica, entre los que se cuenta la capacidad de elegir y ser elegido. De ah entonces, que la ciudadana pueda ser activa, tal es otorgando la capacidad de elegir y ser elegido, o meramente pasiva brindando nicamente el derecho de sufragar. Nacionalidad es el gnero, siendo la especie la ciudadana. Por lo mismo, es que todo ciudadano es nacional pero no todo nacional es ciudadano de un Estado.

11.- Indique cules son las caractersticas del derecho a sufragio?

CARACTERISTICAS DEL SUFRAGIO: Artculo 15. En las votaciones populares, el sufragio ser personal, igualitario, secreto y voluntario. Slo podr convocarse a votacin popular para las elecciones y plebiscitos expresamente previstos en esta Constitucin. La primera parte de este artculo nos est indicando las caractersticas que tiene el sufragio en nuestro pas. Se sealan 4 caractersticas: 1.Es personal: Esto significa que solamente el ciudadano, el elector, puede concurrir a votar. Es personalsimo. No admite mandatario. No se puede delegar. Constituye un caso de excepcin en nuestro derecho, ya que, la regla general es que los actos jurdicos admitan representacin. 2.Es igualitario: Cada voto tiene el mismo valor. un hombre un voto. Quienes ejercen el derecho a sufragio deben hacerlo en igualdad de condiciones para ello, es decir, que todos quienes sufraguen deben hacerlo dentro del mismo sistema y en base a un mismo procedimiento. 3.- Es secreto: El contenido del sufragio es reservado, para evitar las presiones polticas. El sufragio debe emitirse de tal forma que no le sea posible a los dems conocer cul fue la manifestacin de voluntad. Constituye uno de los principios fundamentales de la democracia representativa. Se considera que es una garanta para que cada persona se sienta enteramente libre de votar de la manera que le parezca conveniente. Una sociedad donde el sufragio no sea secreto, difcilmente podra ser catalogada de democrtica. Esto se materializa en Chile, a travs del ingreso a una cmara secreta, donde el elector emite su voto. 4.- Es voluntario: Esta ltima caracterstica fue modificada por la Ley 20.337 de fecha 04 de abril de 2009, a travs de la cual se elimin la siguiente frase: Para los ciudadanos ser, adems, obligatorio.

12.- Seale las causales de prdida de ciudadana?

Las causales de prdida de la ciudadana estn sealadas en el artculo 17 de la CPR. Artculo 17.- La calidad de ciudadano se pierde: 1.- Por prdida de la nacionalidad chilena; 2.- Por condena a pena aflictiva, y 3.- Por condena por delitos que la ley califique como conducta terrorista y los relativos al trfico de estupefacientes y que hubieren merecido, adems, pena aflictiva. 1.- Por prdida de la nacionalidad chilena: Por cualquiera de las causales del artculo 11 de la CPR. Si en cualquiera de esas circunstancias, la persona fuera rehabilitada por ley, en ese mismo momento, ser rehabilitada en su ciudadana. 2.- Por condena a pena aflictiva: Esta causal supone una sentencia judicial condenatoria de naturaleza criminal y la prdida de la ciudadana constituye una pena accesoria a la principal que corresponda al delito. 3.- Por condena por delitos que la ley califique como conducta terrorista y los relativos al trfico de estupefacientes y que hubieren merecido, adems, pena aflictiva: Al igual que en el caso anterior, supone una sentencia judicial condenatoria de naturaleza criminal y la prdida de la ciudadana constituye una pena accesoria a la principal que corresponda al delito terrorista o de trfico de estupefacientes (Ley 18.314 y 20.000).

13.- Seale cuales son las causales de recuperacin de la ciudadana.

a) Los que hubieren perdido la ciudadana por condena aflictiva: la recuperacin en conformidad a la ley, una vez extinguida su responsabilidad penal. b) Los que hubieren perdido por condena por delitos que la ley califique como conducta terrorista y los relativos al trfico de estupefacientes y que hubieren merecido, adems pena aflictiva: podrn solicitar su rehabilitacin al senado una vez cumplida la condena.

14.- Que caractersticas tienen los derechos consagrados en la constitucin de 1980?

a) La enunciacin del artculo 19 no es taxativa. b) (art.1 concepto rector del captulo 3) Los preceptos que contiene el citado artculo deben servir para interpretar el texto en materia de derechos fundamentales.

c) Los sujetos detentadores de las garantas reconocidas por la institucionalidad chilena han sido ampliados d) El ejercicio de todas las garantas constitucionales ha sido robustecido jurdicamente con nuevo derecho, en el n6 del art. 19, que busca evitar que cualquier precepto pueda afectar en su esencia a las garantas constitucionales. e) Los derechos fundamentales no son absolutos, por cuanto estn limitados en su ejercicio no en su esencia f) Por excepcin, durante la vigencia de un estado de anormalidad constitucional (E. de sitio), el Estado est facultado para suspender o restringir los derechos fundamentales. g) Estos derechos fundamentales imponen lmites objetivos al poder constituyente derivado, es decir, se impide que a travs de una reforma constitucional se pueda afectar la esencia misma de los derechos.

15.- Qu se entiende por vida segn el artculo 19 desde el punto de vista constitucional? Este es el derecho ms importante, es la base y finalidad de todos dems atributos del ser humano, sin excepcin. Perder la vida es quedar privado de todos los derechos, que solo tenerla hace posible ejercerlos, para disfrutar de ella. La vida posee esa cualidad nica y esencial en el mbito de los derechos humanos. La vida se protege desde la concepcin, ya que desde ese momento estamos en presencia de un ser humano que rene en si todas las calidades y requisitos de tal, sin importar que an todas las potencias del ser humano. Desde la concepcin un ser cuanta ya con la calidad de persona, que lo hace ser reconocido como digno y merecedor de proteccin constitucional. Lo anterior incluye el resguardo de la criatura mientras se encuentra en el vientre de la madre como tambin la proteccin a la salud de sta. Asimismo deben proporcionarse a ambos las condiciones materiales y espirituales que aseguren que el nacimiento se desarrolle en un mbito de respeto y proteccin. Una vez que la persona a nacido, la proteccin que le corresponde que sea asegurada de todo atentado contra su vida, como asimismo que se tomen todas las medidas para la mejor calidad de vida posible.

16.- Seale 3 manifestaciones relativas a la proteccin al derecho a la vida. Nuestro ordenamiento positivo ha implementado numerosos mecanismos jurdicos para la proteccin de la vida de las personas que ya han nacido. Algunas de ellas son las siguientes: A.- En materia penal: Se tipifican diversos delitos para resguardar el bien jurdico vida (homicidio, parricidio, infanticidio, auxilio al susidio etc.).

B.- En materia laboral: Se establecen una serie de normas laborales sobre proteccin de la maternidad (descanso postnatal, fuero maternal, subsidio econmico etc.). C.- La Ley 20.120: Prohbe la clonacin humana. Dicha norma en su artculo 1 seala: Esta ley tiene por finalidad proteger la vida de los seres humanos, desde el momento de la concepcin, su integridad fsica y psquica, as como su diversidad e identidad gentica, en relacin con la investigacin cientfica biomdica y sus aplicaciones clnicas.

17.- En qu consiste el derecho de proteccin a la salud? Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas: 9.- El derecho a la proteccin de la salud. El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promocin, proteccin y recuperacin de la salud y de rehabilitacin del individuo. Le corresponder, asimismo, la coordinacin y control de las acciones relacionadas con la salud. Es deber preferente del Estado garantizar la ejecucin de las acciones de salud, sea que se presten a travs de instituciones pblicas o privadas, en la forma y condiciones que determine la ley, la que podr establecer cotizaciones obligatorias. Cada persona tendr el derecho a elegir el sistema de salud al que desee acogerse, sea ste estatal o privado.

18.- Indique que deberes tiene el Estado en materia de proteccin de salud. El inciso 4: seala que es deber preferente del Estado garantizar la ejecucin de las acciones de salud, sea a travs de instituciones pblicas o privadas, en la forma que establezca la ley la que podr establecer cotizaciones obligatorias. El constituyente establece una serie de deberes al Estado como agente subsidiario y se le otorga principalmente la coordinacin y control de las acciones relacionadas con la salud, que corresponden a: a) b) c) d) promocin de la salud proteccin de la salud recuperacin de la salud y de rehabilitacin del individuo

19.- En qu consiste el derecho a la seguridad social?

Se refiere al derecho a gozar de un cierto respaldo o garanta econmica que ayude a la persona frente a situaciones de riesgo como la desocupacin, vejes, incapacidad, etc., por lo tanto busca que el individuo mientras dure su vida til laboral consiga asegurar su calidad de vida l y su grupo familiar. Lo que el Estado debe asegurar en materia de seguridad social a todas las personas, es que gocen de ciertas prestaciones bsicas y uniformes que sean entregadas por el Estado o por entidades particulares.

20.- Qu es lo que se les asegura a todas las personas en materia medio ambiental segn nuestra Constitucin?
Segn nuestra constitucin en el articulo 19 n8 el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y titular la preservacin de la naturaleza. Se trata de un derecho de que goza toda persona para exigir, por una parte, que los dems se abstengan de contaminar, y por la otra requerir que del Estado medidas positivas tendientes a mejorar el medio ambiente.

21.- Qu deber tiene el estado en materia medio ambiental? El deber del Estado es velar para que este derecho no sea afectado. Debe tutelar la preservacin de la naturaleza. La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente, derecho que fue incluido en una Constitucin Chilena en el ao 1980. Esta garanta obedece a que el derecho de vivir en un medio ambiente libre de contaminacin es tan digno de proteccin como el derecho a la vida o a la salud. 22.- Seale las principales caractersticas en materia de proteccin al medio ambiente:
Este derecho est garantizado y protegido por la accin constitucional de proteccin. El ejercicio de dicha accin constitucional tendr lugar cuando haya existido una accin u omisin ilegal que importe una privacin, perturbacin o amenaza al legtimo ejercicio del derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Al respecto, cabe destacar 2 particularidades: 1.- Solo procede respecto de actos u omisiones ilegales. No cabe la arbitrariedad. 2.- El acto u omisin debe ser imputable a una persona o autoridad determinada.

23.- En qu consiste el principio de Igualdad en la ley y en q se diferencia con el principio de Igualdad ante la ley?
El N 2 del artculo 19 hace referencia a la igualdad ante la ley. Sin embargo, dicho precepto trata en realidad la igualdad en la ley. Se trata de una igualdad jurdica de trato. El sentido que tiene es que las personas sean objeto de leyes similares cuando sus situaciones jurdicas sean similares, en consecuencia, a una misma situacin, una misma norma. Esta garanta parte por ser un mandato al legislador y, por ello, es la forma en que se cumple el objetivo de contar con un concepto de ley general y no particular. En efecto, cuando hablamos de igualdad, nos referimos a que las personas beneficiadas por tal reconocimiento resulten iguales en cuanto al estatuto que se les asigna, de modo que las que gocen de tal reconocimiento resulten iguales en cuanto al estatuto que se les asigna, gozando de una igual normativa o tratamiento, cuando presentan situaciones iguales o similares. Aqu la palabra ley est tomada en sentido amplio, como sinnimo de norma jurdica. Por ello, el principio hay que entenderlo, en propiedad, como de igualdad ante el derecho, ante toda regla de derecho, cualquiera sea su rango en el ordenamiento jurdico y el rgano estatal del cual ha emanado. La igualdad, por tanto, es no solo ante la ley, sino tambin ante la Constitucin, ante el reglamento, ante el auto acordado, o ante cualquier otra norma jurdica.

24.- Qu se entiende y que comprende el Debido Proceso?

Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. El debido proceso es un principio universal de los derechos humanos, reconocido por todos los tratados internacionales sobre derechos humanos, siendo una garanta fundamental de la seguridad jurdica y de la proteccin del reo frente al enorme poder de coaccin del Estado. Comprende 2 aspectos: A.- Adjetivos. B.- Sustantivos: A.- Aspectos adjetivos: Esto significa que tanto el tribunal como el tipo penal tienen que ser establecidos por ley (principio de legalidad o de reserva legal). Adems, tanto la descripcin del hecho tpico como la instauracin del tribunal deben ser anteriores a la fecha de perpetracin del delito. Otro aspecto adjetivo es el debido proceso a secas, vale decir, que el procedimiento en s tiene que ser racional y justo, y esto requiere que el tribunal tiene sea un rgano imparcial y las deben estar en igualdad de armas, esto es, ambas deben tener la posibilidad de hacer

sus alegaciones o descargos, presentar sus pruebas y eventualmente recurrir, cuando menos una vez, en contra de la sentencia que se dicte. B.- Desde el punto de vista sustantivo: Significa que tiene que haber una concordancia de todas las leyes y de todas las normas jurdicas de cualquier categora o contenido y los actos de las autoridades pblicas, o sea, todos los actos de las autoridades pblicas tienen que ser concordantes con las normas jurdicas procesales que garantizan el debido proceso y no solamente tienen que ser concordantes con las normas, sino que tambin con los principios y valores que inspiran esas normas. Ello porque el Estado est al servicio de la persona humana y debe propender al bien comn.

25.- Qu significa que la ley no puede presumir de derecho la Responsabilidad Penal?

Primero que nada hay que establecer que se entiende por presunciones, que son el resultado de una operacin lgica, mediante la cual partiendo de un hecho conocido se llega a aceptar como existente otro hecho desconocido o incierto. Las presunciones se basan en el supuesto de que debe ser verdadero en el caso concreto, lo que suele serlo de ordinario, en la mayor parte de los casos en que entran aquellos antecedentes o circunstancias conocidas. Pudiendo distinguirse entre Presunciones a) Legales (establecidas por Ley) - Las presunciones son: 1) Simplemente legales. (Admiten prueba en contrario) Presunciones: A) LEGALES: 2) De derecho. (No admiten prueba en contra) (Las que establece la ley) B) JUDICIALES (las que establece el juez)

El que no pueda presumirse de derecho la responsabilidad quiere decir que no puede declararse a una persona culpable de la comisin de un ilcito penal, con el solo mrito de la imputacin. Asegura el derecho que toda persona tiene a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe, judicialmente, su culpabilidad en conformidad a la ley. Lo que no admite la Constitucin es presumir de derecho la responsabilidad penal, porque significara que la persona por el slo hecho de incurrir en la situacin que configura la presuncin, sera penalmente responsable, es decir, una condena por anticipado. En las normas penales en que se establecen presunciones de culpabilidad, se tiene especial cuidado de salvar siempre la posibilidad de que el responsable demuestre en contrario, como sucede por ejemplo, con el acusado de calumnia, que puede defenderse usando la exceptio veritatis.

El artculo 4 del CPP establece la presuncin de inocencia del imputado: Ninguna persona ser considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme. Constituye una directriz fundamental de todo sistema procesal penal que se inserte en un Estado Democrtico de Derecho, pues emana de la consideracin de la dignidad de la persona humana. En materia penal todos estamos amparados por esta presuncin, que se traduce en una suerte de mecanismo de proteccin o de tutela. El estar involucrado en un proceso penal como imputado, es decir, como sujeto pasivo del mismo, no hace que sea culpable, sino slo en virtud de una sentencia condenatoria, previo juicio oral y pblico. Desde el punto de vista de la presuncin de inocencia, si alguien quiere alterarla, se debe probar la culpabilidad, incluso el inocente nada tiene que hacer en el juicio. En el proceso penal al imputado se le presume inocente y nada debe probar. Toda la carga de la prueba est radicada en el Ministerio Pblico. Esta regla del artculo 4 del CPP contempla 2 aspectos: 1.- Tiene una regla de consideracin y 2.- Una regla de trato. Porque dice que: ninguna persona deber ser considerada ni tratada como culpable. Esta presuncin de inocencia es simplemente legal, porque la prueba en contrario la puede desvirtuar. Por lo tanto, el imputado puede simplemente esperar a que se desarrolle el juicio y el defensor puede atacar la prueba presentada por el Ministerio Pblico, a fin de que se produzca la duda razonable en el Tribunal. La carga de la prueba corresponde al Estado En nuestro sistema procesal penal el estndar de conviccin exigido para condenar corresponde al de duda razonable Art. 340 CPP. No basta con que el acusador produzca prueba ms convincente que el acusado, sino que debe tratarse de prueba que conduzca a la completa conviccin, acerca de la existencia del hecho punible y de la participacin del acusado. Duda razonable ha sido definida en el sistema norteamericano a partir de la jurisprudencia existente como: el estndar usado para determinar la culpabilidad o inocencia de una persona acusada de un delito. En sntesis: La presuncin de inocencia es un derecho fundamental que vincula a los dems poderes del Estado, es un reconocimiento de un status jurdico o de una calidad jurdica amparada por esta presuncin. Si no hay prueba en contrario prevalece la coraza. Contiene una conjetura iuris tantum de ausencia de culpabilidad, hasta que surja un reproche condenatorio en una sentencia condenatoria. Trato de inocente Otra consecuencia de la aplicacin de esta presuncin de inocencia es que el imputado en todo momento debe ser tratado como inocente. No se le pueden

imponer de manera anticipada consecuencias propias de la sentencia condenatoria, y entre ellas est, por supuesto, la privacin de libertad. Sin embargo, esta presuncin no excluye de manera alguna la posibilidad de decretar medidas cautelares personales durante el procedimiento en contra del imputado: Detencin, prisin preventiva u otras, guardando que no constituyan, estas medidas, una suerte de anticipacin de la pena. Asimismo, la privacin de libertad del imputado durante el procedimiento penal seguido en su contra no debe tener un carcter arbitrario o ilegal. Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado.

26.- En qu consiste el principio de reserva legal o de legalidad?

PRINCIPIO DE RESERVA LEGAL O DE LEGALIDAD: La ley penal es la UNICA FUENTE FORMAL DIRECTA del derecho penal. Que sea la nica fuente formal directa del derecho penal es consecuencia inmediata y directa de un principio rector de esta rama del ordenamiento jurdico, cual es, el Nullum crimen, nulla poena sine lege. Este principio tiene 3 aspectos: a) Exigencia de una ley escrita, esto es, generada de acuerdo a los preceptos constitucionales sobre la materia. b) Exigencia de tipicidad, la que supone, simultneamente, una prohibicin de la analoga. c) Prohibicin de retroactividad de la ley penal (salvo aquella que sea favorable al reo). Slo la ley es fuente generadora de delitos o dicho en otras palabras, para que una conducta humana se considere constitutiva de delito es necesario que exista una hiptesis legal que as lo consagre, que debe ser previa a la comisin u omisin respectiva. Se establece una consecuente prohibicin de retroactividad de la ley penal, prohibicin que desaparece en ciertos casos vinculados a la aplicacin de la ley penal en el tiempo y cediendo a favor de otro principio importantsimo: el principio pro reo. La ley debe ser estricta, lo que implica una prohibicin de analoga, dirigida al juez, quien no puede crear normas penales. El juez tampoco puede aplicar penas sobre la base de un razonamiento analgico. Cabe dejar claro que lo que se prohbe es la analoga en delitos y penas y no la interpretacin analgica, que es un modo de conocer la voluntad de la ley.

La ley debe ser escrita, lo que significa que debe haberse generado en conformidad a las normas constitucionales sobre la materia (Art. 65 y siguientes de la CPE). Finalmente, en cuanto a la legalidad de las penas, cabe sealar, que slo la ley puede establecer las penas en trminos que no habr ms penas que aquellas que seale la ley, la que igualmente deber estar establecida con antelacin al hecho que se pretende castigar. - Art. 19 N 3 inciso 7: Se reconoce la garanta penal y criminal y el principio indubio pro reo. - Art. 19 N 3 inciso 8: Contempla el principio de tipicidad.

27.- En qu consiste el principio indubio pro-reo?

IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY PENAL: PRINCIPIO RECTOR: Irretroactividad de la ley penal. EXCEPCION: Principio pro reo (basta que la nueva ley haya sido promulgada). Hay que distinguir: A) Despus de cometido el delito y antes que se pronuncie sentencia de termino. B) Despus de ejecutoriada la sentencia. Lo normal es que la ley rija desde su promulgacin hasta su derogacin y deber aplicarse a todos los casos que ocurran durante su vigencia. Debe recordarse que en materia penal rige el principio de legalidad, que exige que la ley que describe un delito sea previa, esto es, que haya sido promulgada con anterioridad a la comisin del hecho. Luego, el principio general es: que todo delito debe juzgarse con la ley que estaba vigente al tiempo de su ejecucin. Queda marginada, en general, la ley dictada con posterioridad a esa ejecucin, porque la ley penal no tiene efecto retroactivo. FUNDAMENTO: Seguridad jurdica. El ciudadano debe tener conciencia, al tiempo de incurrir en la conducta prohibida, de que contraviene el Ordenamiento Jurdico y debe estar en condiciones de conocer las consecuencias que ello le acarrear. Ello se cumple, en la medida que la ley penal haya sido promulgada con anterioridad a la fecha de comisin del delito. IMPORTANTE: La premisa que dispone que todo delito deba ser juzgado por la ley vigente al tiempo de su ejecucin rige nicamente para normas sustantivas, no as respecto de las leyes procesales. Las normas de procedimiento penal se rigen por los principios propios de

toda norma procesal, entre ellos el de: tempus regit actum; la ley que se aplica a cada acto procesal es aquella que est vigente en ese momento. La irretroactividad de la ley penal es un principio de rango constitucional cuya excepcin se encuentra en el antes mencionado principio pro reo, esto es, si la nueva ley es ms benigna, es la que debe aplicarse. Por ello, es que se ha entendido que basta con que la nueva ley haya sido promulgada, sin que sea necesario esperar su entrada en vigencia. Qu se entiende por ley ms benigna? - Aquella ley que exime al hecho de toda pena. - Cuando la nueva ley establece una pena menos rigurosa o ms benvola. - Cuando la nueva ley reduce el plazo de prescripcin de un delito. - Cuando la nueva ley considera una nueva circunstancia atenuante que la ley antigua no consagraba. - EN GENERAL, SER AQUELLA QUE AL APLICARSE CONDUZCA A UN RESULTADO MS FAVORABLE PARA EL IMPUTADO. Para que tenga lugar la aplicacin de la ley ms benigna, es preciso distinguir las siguientes situaciones: (Art.18 del Cdigo Penal) 1.- Que la nueva ley se dicte despus de cometido el delito pero antes de que se dicte la sentencia de trmino: En este caso el tribunal est obligado a aplicar la nueva ley en favor del imputado para seguir su juzgamiento. La ley utiliza la expresin deber, por lo que e l juez est obligado a aplicar la nueva ley. 2.- Que la nueva ley se dicte despus de que se ha dictado sentencia condenatoria, firme y ejecutoriada, sea que el delincuente haya cumplido o no la condena: En este caso el tribunal tambin estar obligado a modificar dicha sentencia, de propia iniciativa o de oficio o a peticin de parte. Aqu tambin la ley emplea la expresin deber. 3.- Finalmente el artculo 18 del Cdigo Penal, en su inciso final, establece que: en ningn caso la aplicacin de este artculo modificar las consecuencias de la sentencia definitiva en lo que diga relacin con las indemnizaciones pagadas o cumplidas ni tampoco en relacin con las inhabilidades.

28.- Cules son los requisitos que se deben cumplir para que una ley penal tenga efecto retroactivo?
1.- Que exista un hecho delictual. 2.- Que a la fecha de comisin de ese hecho delictual exista una ley penal que lo reglamente.

3.- Que con posterioridad a la ejecucin del hecho se dicte una nueva ley penal que regule ese mismo hecho. 4 Que esa nueva ley penal sea ms favorable o ms benigna para el imputado.

29.- En qu consiste el principio de tipicidad?

Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est expresamente descrita en ella; ART. 19 N 3 inciso 8 TIPICIDAD: quiere decir que la conducta debe coincidir con la descripcin de la hiptesis de hecho explicitada en la norma penal. Si la conducta de un sujeto corresponde a la descripcin legal del delito, entonces se dice que es tpica. As, por ejemplo, cuando Diego mata a Juan, se dice que su conducta es tpica, esto, porque tiene la aptitud de adecuarse a un tipo expresamente descrito por el legislador, cual es, el delito de homicidio. La tipicidad es una exigencia derivada del principio de legalidad, contenida en nuestro ordenamiento en el artculo 19 N 3 inciso 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica, que establece como garanta para todos los ciudadanos que ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que sancione est expresamente descrita en ella. TIPO: Es la descripcin hecha por la ley penal del comportamiento humano socialmente relevante y prohibido (accin u omisin). As, entre otros, el artculo 391 del Cdigo Penal prohbe matar, el artculo 432 prohbe apropiarse de cosa mueble ajena etc.

30.- Diferencia entre ley penal abierta y ley penal en blanco. (Concepto).
LEYES PENALES ABIERTAS: CONCEPTO: Son aquellas situaciones en que el legislador no cumple con este principio, por cuanto se limita, simplemente a nombrar el delito, sin especificar con claridad en qu consiste el comportamiento delictivo. Por ejemplo, as sucede en el delito de aborto, en el que el legislador simplemente dice: el que causare un aborto ser castigado... El conflicto se da en cuanto no queda claro qu es el aborto (Art. 342, 345 del CP). CONCEPTO DE LEYES PENALES EN BLANCO: Son aquellos textos legales en que el legislador determina la sancin aplicable y la conducta que se castiga, pero en los cuales se abandona a otro texto la determinacin de los presupuestos bajo los cuales se establecer el castigo penal. Son aquellas que se limitan a fijar la pena aplicable a una conducta definida en disposiciones legales o reglamentarias ulteriores. Ejemplo: La Ley de Cheques y Cuentas Corrientes Bancarias que se remite en cuando a la penalidad, a lo dispuesto en el artculo 467 del Cdigo Penal, que establece las penas del delito de estafa.

31.- Diferencia entre concepto de Libertad Personal y Seguridad Individual.

LIBERTAD PERSONAL: Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin de que se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros; SEGURIDAD INDIVIDUAL: Consiste en el derecho a no ser arrestado o detenido, sino por orden de funcionario pblico expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden sea intimada en forma legal. Significa que la persona no pueda ser arrestada o detenida de un modo arbitrario. Es el derecho de que goza toda persona a no ser privado de su libertad personal, sino en los casos y en la forma determinados por la Constitucin y las leyes.

32.- Seale cuales son los requisitos para arrestar o detener a una persona segn nuestra Constitucin:
1.- Orden por funcionario competente. 2.- Intimacin en la forma legal de la orden respectiva. Orden por funcionario competente: Los llamados naturalmente a practicar el arresto o las detenciones son LOS AGENTES DE LA POLICIA (Funcionarios de investigaciones de Chile y Carabineros de Chile). Intimacin en la forma legal de la orden respectiva: El que deba intimarse el mandamiento significa que al sujeto se le debe decir que se d por detenido, debe exhibrsele copia del mandamiento respectivo y debe drsele una copia del mismo (Art. 125 CPP).

33.- Accin Constitucional por error judicial: (Completa, ojo pregunta de desarrollo)
Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare Injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en conciencia; Siempre existe en todo proceso penal el riesgo o la posibilidad de que a una persona se le prive de libertad, se le someta a proceso (aplicable al sistema procesal penal antiguo), o se le condene injustamente; y frente a estas posibilidades el Constituyente dispuso esta accin especial, que permite hacer valer la responsabilidad extracontractual del EstadoFisco, con el fin de obtener la reparacin de los perjuicios patrimoniales y/o morales

sufridos por aquella persona, que segn se demuestre, haya sido privado de libertad, procesada o condenada en forma injustificadamente errnea o arbitraria. Concepto: Es aquella accin procesal constitucional y cautelar, que tiene por objeto obtener la indemnizacin de los perjuicios patrimoniales y morales ocasionados por una sentencia criminal injustificadamente errnea o arbitraria. Regulacin: Art. 19 N 7 letra i) Auto Acordado de la Corte Suprema que reglamenta el procedimiento de la accin indemnizatoria, de fecha 24 de mayo del ao 1996. Caractersticas: 1.- Objeto: Obtener la indemnizacin por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales ocasionados por una sentencia criminal injustificadamente errnea o arbitraria. Por lo tanto, el demandado es el Fisco de Chile. 2.- Naturaleza Jurdica: La norma del artculo 19 N 7 letra i), establece una accin de indemnizacin por error judicial, por lo que no se trata de un recurso. 3.- Titular de la accin: Persona natural sometida a proceso o condenada en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare injustificadamente errnea o arbitraria. 4.- Tribunal competente: A.- Tribunal que declara injustificadamente errnea o arbitraria la resolucin respectiva: es la Corte Suprema. B.- Tribunal que fija la indemnizacin: es el Juez de Letras Civil correspondiente. 5.- Plazo de caducidad: El demandante debe accionar dentro de los 6 meses siguientes a la fecha en que quedo ejecutoriada la sentencia absolutoria o el auto de sobreseimiento definitivo. En tanto, la ley no establece un plazo especial para la interposicin de la demanda por indemnizacin de perjuicios ante el Juez Civil, por lo que entendemos que debe aplicarse la norma del artculo 2.332 del Cdigo Civil, que establece un plazo de 4 aos para ejercer la accin por responsabilidad extracontractual. REQUISITOS GENERALES: A.- Condena criminal injustificadamente errnea o arbitraria. El titular debe haber sido absuelto por sentencia de primera o segunda instancia o dictada por la Corte Suprema o sobresedo definitivamente conforme al Cdigo Procesal Penal, todo ello, en la misma causa en que fue encargado reo o condenado. Cuando la norma constitucional se refiere a una resolucin "injustificadamente errnea o arbitraria", enumera dos cosas distintas: un error injustificado y una arbitrariedad. De acuerdo a lo expresado por la Comisin Constituyente en la sesin 119, el error judicial debe ser manifiesto, craso, que es el que no admite excusa ni razn para

explicarlo y, por su parte, la arbitrariedad, corresponde a un acto o proceder contrario a la justicia, la razn o las leyes y dictado por la sola voluntad o el capricho. Injustificadamente errnea: Implica que no es suficiente con que haya sido errnea, o sea, equivocada, inexacta, desacertada o continente de un juicio falso, sino que es indispensable que tal error sea injustificado. Una resolucin o sentencia es injustificadamente errnea, cuando los razonamientos que la conducen al resultado inexacto no convencen (no son convincentes), cuando no son susceptibles de una explicacin razonable (racional) cuando, en fin, son contrarios a la lgica, a los dictados de la experiencia y a los conocimientos ms difundidos sobre la materia respecto a la cual versa. Arbitraria, por su parte, significa que se expida por voluntad meramente potestativa, caprichosamente o insensatamente (caso Mrquez Fuentes). **Ambas calidades operan en forma disyuntiva, no copulativa. Vale decir, basta que se d una de las dos condiciones para que origine responsabilidad. B.- Sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria. C.- Declaracin de la Corte Suprema. ETAPAS: Al respecto, se distinguen 4 grandes etapas: 1.- Que a una persona dentro de un proceso penal lo procesen o lo condenen, en cualquier instancia, por la comisin de un hecho delictual. 2.- Que por algn medio o recurso, de los que franquea la ley, se descubra que ese procesamiento o esa condena fueron errneos (ejemplo: recurso de casacin en el fondo, recurso de nulidad etc.) y se deje sin efecto la consiguiente resolucin. 3.- El sujeto, al cual errneamente sometieron a proceso o condenaron, debe recurrir directamente ante la Corte Suprema y solicitar a dicho Tribunal que declare que la resolucin que lo someti a proceso o lo conden, fue injustificadamente errnea o arbitraria. Lo anterior significa que no basta cualquier error, porque en el sistema judicial se producen errores, por algo existen los recursos. El error ha de consistir precisamente en una resolucin injustificadamente errnea o arbitraria, vale decir, que desde un punto de vista racional y de los conocimientos jurdicos que debe que tener un juez, resulte inexcusable que haya cometido o incurrido en dicho error. Procedimiento ante la Corte Suprema: a.- El demandante debe presentar su solicitud a la Corte Suprema, acompaando copias autorizadas de la sentencia absolutoria o del auto de sobreseimiento definitivo, con sus notificaciones y el certificado de encontrarse ejecutoriada la resolucin y copia autorizada de la resolucin que motivo el dao. b.- El Presidente de la Corte Suprema examinar la admisibilidad del recurso, y lo declarar inadmisible si:

- Hubiere sido presentado fuera de plazo. - No se hubieren respetado las normas sobre comparecencia en juicio de la Ley 18.120. - No se hubieren acompaado las copias respectivas de las sentencias. c.- Se conferir traslado al Fisco por el trmino de 20 das. Evacuada la vista del Fiscal, se ordenara dar cuenta a la Sala Penal de la Corte Suprema, lo que deber hacerse dentro del plazo de 15 das desde que sea ordenada. d.- La Corte Suprema puede disponer las medidas o diligencias que estime necesarias. e.- La Sala, si lo estoma conveniente o se le solicita con fundamento plausible, puede ordenar traer los autos en relacin para or alegatos de las partes. f.- La Corte Suprema, proceder como Jurado en la apreciacin de los hechos, o sea, acorde al sistema probatorio de la libre conviccin. g.- El fallo es inapelable. La Corte Suprema, cuando conozca de esta accin, tiene 2 posibilidades: A.-) Que la declare injustificadamente errnea o arbitraria la resolucin. B.-) O denegar la solicitud. En el primer caso, el recurrente deber dirigirse, con la sentencia que declara injustificadamente errnea o arbitraria la resolucin, ante los tribunales ordinarios de justicia, para derechamente demandar al Estado (al Fisco de Chile), solicitando que le sean indemnizados los perjuicios patrimoniales y/o morales que se le han causado. El tribunal correspondiente determinar la especie y monto de los perjuicios en procedimiento breve y sumario. La prueba se apreciar en conciencia. Cualquier atentado en contra de la libertad personal o la seguridad individual est cautelado por la accin constitucional de amparo, que est contemplada en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de la Repblica.