Enfrentando el cambio climtico en Colombia

Felipe Gmez Villota Direccin de Cambio Climtico Junio 12, 2012

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Contenido
Problemtica del cambio climtico Plan Nacional de Desarrollo Apuesta pas
Sistema Nacional de Cambio Climtico
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Emisiones globales de gases crecen exponencialmente por el aporte de economas emergentes

Pases Industrializados Pases Pases en desarrollo Industrializados
Brasil India

China Otros Meta Kioto

Pases en desarrollo
Brasil India

Otros

36.7 mton/ao
China Otros Rusia Otros Rusia

1990

2009

Fuente: IEA, CO2 Emissions from fuel combustion highlights (Edition 2011)

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

La problemtica del cambio climtico

Esfuerzo requerido para estabilizar el cambio climtico

396.78 ppm
Nueve de los diez aos ms calurosos desde 1880 se han registrado en la ltima decada.
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

El cambio climtico ya est causando impactos y Colombia es altamente vulnerable

El aumento exponencial de desastres hidrometeorolgicos indica que los efectos del cambio climtico se ya se estn presentando.

$ 11.2 billones
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Elementos de cambio del Sistema Climtico Global

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Lenton et al. 2008

Fenmenos de El Nio y La Nia

ndice oscilacin Sur Repercusiones en Amrica Latina y el de Caribe
Colapso del bioma coralino del Caribe Reduccin en capturas de peces Desaparicin de glaciares tropicales (< 5,000 m.s.n.m.) Sabanizacin del Amazonas Reduccin de la produccin agrcola en productos bsicos. Aumento de inundaciones en zonas costeras Aumento exposicin de efermedades tropicales Desestabilizacin del ciclo hidrolgico Aumento de incendios forestales Intensificacin de eventos extremos

1950 - 2010

US $100,000 millones
Ao
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Deforestacin

Fuente: IDEAM 2011

273,334 ha

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Balance de masa de la plataforma de hielo occidental de la Antrtica

Giga-toneladas por ao

Incremento de 6m del nivel del mar Muchas ciudades costeras bajo el agua 600 millones de habitantes de las costas desplazados

4,900
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

2 km

Elementos de cambio del Sistema Climtico Global

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Lenton et al. 2008

Relacin Economa-Ecosistemas-Clima-Poblacin

Fuente: DNP, 2012

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

PNACC Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Estrategias nacionales

C O N P E S

3 7 0 0

ECDBC Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono

Plan Nacional de Desarrollo 2010 2014

EPFD Estrategia de Proteccin Financiera ante Desastres

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

ENREDD Poltica Forestal y Deforestacin Evitada (REDD)

Sistema Nacional de Cambio Climtico

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

El Reto
El planeta tiene un problema por las emisiones de gases invernadero. El tiempo es limitado para resolverlo. Tenemos que actuar conjuntamente. Colombia puede hacer parte de la solucin.

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono

Marco General para su Formulacin e Implementacin

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Necesitamos
Preparar la competitividad de nuestra economa para un escenario global de bajo carbono. Aprovechar oportunidades para lograr nuestros objetivos de desarrollo de forma carbono eficiente. Tener claridad sobre el grado de contribucin del pas en los esfuerzos globales de reduccin de emisiones de gases efecto invernadero. Aprovechar recursos de cooperacin orientados a la mitigacin del cambio climtico (Compromiso Acuerdo de Copenhague: USD$ 100.000 millones por ao para el 2020).
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Emisiones nacionales con una estructura particular

La generacin de energa elctrica es limpia por su alta participacin de generacin hidroelctrica. Las mayores emisiones se producen en el sector agropecuario y por deforestacin.
Total emisiones en el 2004: 180.010 Gg CO2e

Fuente: IDEAM Inventario Nacional GEI

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

La estrategia soportar los objetivos de desarrollo nacional

Crecimiento econmico :
Apoyando a que nuestras empresas conquisten mercados internacionales con altas exigencias ambientales. Aprovechando nuestro potencial minero-energtico de forma ambientalmente responsable.

Innovacin y competitividad: Promoviendo tecnologas con los mas altos estndares de productividad y carbono eficiencia. Eliminar pobreza y desarrollo rural: Mejorando los sistemas productivos de las familias campesinas.

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Etapas de la Estrategia
Proyeccin de Escenarios Sectoriales Futuros y Opciones de Desarrollo
( Identificacin y evaluacin de alternativas de desarrollo bajo en carbono)

Planes de accin sectoriales

(Seleccin de alternativas, diseo de programas y medidas)

Implementacin y seguimiento
(Financiacin y ejecucin de proyectos, programas y medidas)

2012 Ene - Jun Jul Dic Ene- Jun

2013 Jul - Dic

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Escenarios y Opciones

Planes de accin sectoriales

Implementacin y seguimiento

ETAPA I: PROYECCIONES DE ESCENARIOS FUTUROS SECTORIALES Y OPCIONES DE DESARROLLO

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Objetivo

Escenarios y Opciones

Planes de accin sectoriales

Implementacin y seguimiento

Adelantar una evaluacin y anlisis de escenarios y alternativas de desarrollo econmico y sus implicaciones en emisiones de gases efecto invernadero, conjuntamente con los sectores y la sociedad civil. Proveer la mejor informacin a la Estrategia sobre opciones y alternativas de reduccin de gases efecto invernadero en cada sector y sus implicaciones econmicas, ambientales y sociales.

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

CONSTRUCCIN Y EVALUACIN DE ESCENARIOS DE EMISIONES

460 420 380 Mt CO 2 -equivalente 340 300 260 220

Escenario de Referencia
(Perspectivas de crecimiento)

El Reto

180
140

Economa baja en carbono

Evaluacin de alternativas y opciones

Se identificarn individualmente. Se evaluar la reduccin de emisiones y costo (o ahorros) frente a escenario de referencia. Para algunas alternativas y opciones se modelar su impacto macroeconmico. Construccin de curvas de costos de abatimiento para comparacin. Despus de la evaluacin individual se agregarn para formar distintos escenarios sectoriales de accin.
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Anlisis conjunto
ORIENTACIN PARA LA TOMA DE DECISIONES
Preguntas orientadoras y reporte de conclusiones

Escenarios y Opciones

Planes de accin sectoriales

Implementacin y seguimiento

Grupo Alto Nivel Comisin Ejecutiva de Cambio Climtico - COMECC DNP MADS Universidad de los Andes

MODELACIN TCNICA Y ECONMICA ROBUSTA:

Modelacin econmica (Modelo MEG) Modelacin emisiones (Modelos Markal y Leap)

ANLISIS COLECTIVO DE EXPERTOS

Consensos de expertos en supuestos y parmetros

Grupo Expertos

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Segunda Etapa
Planes de accin sectoriales
Escenarios y Opciones
Priorizacin de opciones y alternativas Estudios de Factibilidad y Co-beneficios Opciones de financiacin Diseo de polticas, programas y proyectos Planes de accin pblicos y privados

Implementacin y seguimiento

2012 Ene - Jun Jul Dic Ene- Jun

2013 Jul - Dic

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Segunda Etapa
Primera etapa de priorizacin
Estudios de viabilidad y co-beneficios Segunda etapa de priorizacin Basada en los resultados de los estudios Se priorizarn las acciones que mayores beneficios traigan al pas no slo en mitigacin de CC pero en temas de desarrollo

Basada en las curvas de costos de abatimiento Identifica acciones para estudios de esta etapa

Estudios de viabilidad poltica y financiera Anlisis de co-beneficios sociales, econmicos y ambientales Otros estudios necesarios

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Marco General para su Formulacin e Implementacin

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

El Plan soportar los objetivos de desarrollo nacional

Eliminar pobreza y desarrollo rural: Creando oportunidades para la poblacin ms vulnerable. Crecimiento econmico: Apoyando a que nuestras empresas sean ms competitivas al planificar, teniendo en cuenta sus riesgos.

Innovacin: Promoviendo tecnologas para la adaptacin y la transferencia del riesgo.

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Necesitamos
Preparar al pas para enfrentar los retos del cambio climtico. Reducir el riesgo de la poblacin y los sectores ms vulnerables a eventos hidrometeorolgicos extremos. Incorporar variables de cambio climtico en la planificacin para el desarrollo. Incrementar la inversin en conocimiento y prevencin del riesgo. Aprovechar recursos de cooperacin orientados a la adaptacin al cambio climtico.

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Componentes PNACC
CRONOGRAMA ESTIMADO Marco conceptual (Junio 2012)
Marco Conceptual Protocolos de Medicin de Amenazas y Vulnerabilidad Climtica

Hojas de ruta Planes Sectoriales y Territoriales de Adaptacin (Julio 2012)

Protocolos de medicin de riesgos climticos (Diciembre 2012) Acompaamiento tcnico (Diciembre 2012 2014) Planes Territoriales de Adaptacin

Planes Sectoriales de Adaptacin

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Apuesta Pas
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Es necesario un nuevo modelo para la sostenibilidad del desarrollo Los instrumentos de planificacin deben integrar la gestin del cambio climtico Una adaptacion planificada es mas costo-efectiva La adaptacin debe hacerse de forma descentralizada, pero articulada entre los diferentes niveles de gobierno El papel del gobierno consiste en generar bienes pblicos y proteger a la poblacin ms vulnerable La adaptacin es una estrategia para generar competitividad Toda adaptacin es local y debe concentrase en las prioridades de los territorios Todos los niveles territoriales, sectoriales y poblacionales deben comprometerse Visin integral: ningn enfoque por si mismo es suficiente.

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Adaptacin local basada en prioridades del territorio

TERRITORIO

Participacin Comunitaria

Generacin de Informacin

Creacin de Capacidades

Implementacin Local

Fotos: IPES, Agroelectrnica, Econometra S.A., David Campuzano,

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Lneas de accin
CONCIENTIZAR SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO

FORTALECER LA CAPACIDAD DE REACCIN

GENERAR INFORMACIN Y CONOCIMIENTO PARA PREVENIR EL RIESGO

Un Plan de Adaptacin debe Generar Lneas de Accin en por lo Menos los Siguientes Componentes

IMPLEMENTAR PROYECTOS ESPECFICOS DE ADAPTACIN

PLANIFICAR EL USO DEL TERRITORIO

Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico

Gracias
fgomez@minambiente.gov.co