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CURSO EN DESARROLLO HUMANO LOCAL CON ENFASIS EN ACTIVOS DE CIUDADANIA UNIDAD I CONCEPTOS FUNDAMENTALES SOBRE DESARROLLO HUMANO ELEMENTOS

BASICOS DEL CONCEPTO DE DESARROLLO HUMANO1


En el presente documento se explorarn los siguientes contenidos: Qu entendemos por desarrollo humano? En qu se diferencia el desarrollo humano de otros conceptos usualmente utilizados en el estudio de los procesos de desarrollo? Por qu se dice que es una manera alternativa de analizar y entender los procesos de desarrollo? Se lo puede considerar como un nuevo paradigma? Cules son algunas de las principales crticas a este concepto?

Parte 1. Definicin conceptual de desarrollo humano La pregunta ms elemental de la teora del desarrollo humana es por supuesto: Qu es el desarrollo humano (DH)?. Primero se puede apelar a la voz de dos de los padres del concepto, el economista paquistan Mahbub UlHaq, y el economista, filosofo y Premio Nobel de Economas indio Amartya Sen: El objetivo bsico del desarrollo es el de crear un entorno de posibilidades en el que las personas puedan tener una vida larga, saludable y creativa, Mahbub UlHaq. El desarrollo puede entenderse. como un proceso de expansin de las libertades reales de las que disfrutan las personas, Amartya Sen. A lo largo de los aos se ha ido precisando el concepto, y hoy la respuesta a esta pregunta bsica es igualmente elemental: El DH es el aumento del rango de opciones, escogencias2, posibilidades u oportunidades entre las cuales los seres humanos pueden elegir. Seguramente hay diferencias de matiz entre varias de las palabras que describen el concepto: algunas enfatizan ms la libertad de escoger (oportunidades) y otras ms bien las alternativas que se presentan a quien escoge (opciones). Ms all de las discusiones terminolgicas que se podran generar, en este curso hablaremos indistintamente de escogencias, opciones u oportunidades para que los seres humanos puedan elegir.
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Documento preparado por Armando Ortuo Y. en base a textos del Dr. Hernando Gmez Buenda. Se entender escogencia como la accin o el efecto de escoger algo.

Las opciones se refieren a las muchas cosas que los seres humanos valoramos o deseamos con una buena razn. No se esta hablando de opciones destructivas o caprichosas, se refieren a opciones fundadas en un argumento razonable y moral, como por ejemplo la opcin de alimentarse, de participar en las decisiones colectivas que le involucran o de disfrutar del paisaje. Como se puede apreciar las opciones vlidas podran variar de una sociedad a otra, de un perodo a otro, o de una persona a otra. Por ejemplo, el avance tecnolgico hace que ciertas opciones sean hoy ms priorizadas que hace unos aos, como en el caso del acceso a la informacin por redes electrnicas, o que la cultura de una determinada comunidad privilegie ciertas opciones y no otras. De ah la importancia de considerar los valores culturales en el anlisis de los fines del desarrollo humano, ya que estos influenciarn en las opciones validas en una determinada sociedad. Es decir el DH no define a priori cuales seran las opciones validas que debera buscar lograr una sociedad, son los miembros de la propia sociedad que deben discutirlas, precisarlas y asumirlas libremente. En este aspecto el concepto se aleja claramente de otras perspectivas del desarrollo que suelen precisar cuales son los rasgos de una sociedad desarrollada o moderna. Por supuesto esto no significa que el DH acepte que bajo argumentos de carcter cultural ciertas sociedades establezcan coercitivamente que opciones son validas en su seno. En sntesis, el DH plantea que las personas y sociedades deben ser las que definan sus objetivos de desarrollo, es decir que opciones son validas en su sociedad, pero insiste en que estas deben ser libremente discutidas por todos los miembros de esta sociedad y de que se debe en todos casos respetar el derecho de sus miembros de optar por otras opciones. El DH es entonces un proceso abierto, continuo, complejo y tericamente inacabable. Justamente otra de sus rupturas con otras visiones es asumir esta complejidad de los procesos de desarrollo o de logro del bienestar, evitando las respuestas nicas y las recomendaciones simplistas. A lo largo de la evolucin del concepto se ha tenido que ir especificando la definicin del concepto, a continuacin se menciona algunas de las ms corrientemente utilizadas en textos y en la discusin poltica: Para divulgar el concepto y hacer conciencia entre el pblico general, el primer Informe Mundial de DH realizado por el PNUD en 1990 dijo que el propsito de toda poltica pblica debera ser ampliar la gama de opciones que tiene la gente. Otra simplificacin til y conceptualmente adecuada sera reducir el DH a un grupo de opciones fundamentales para tener una vida humanamente digna. Por ejemplo se puede argumentar que para que una persona goce de una mejor vida debera disfrutar de: o o o o Una existencia sana y duradera Acceso al conocimiento Recursos materiales suficientes para tener un buen pasar, y La posibilidad de participar en la vida de la comunidad y en los asuntos colectivos.

De hecho, las tres primeras opciones mencionadas anteriormente se reflejan en el ndice de DH (IDH) que se estudiara ms adelante. La popularidad de esta medicin lleva muchos veces a creer que el DH se reduce a las variables incluidas en el ndice de DH. Pero no es

as, se trata solamente de una simplificacin del concepto con el propsito de construir una medicin del DH que sea operativamente factible. Desde una ptica mucho ms terica, el Profesor Amartya Sen ha reelaborado la idea de opciones en trminos de los conceptos de funcionamientos y de capacidades: o Los "Funcionamientos" seran estados, como el estar bien nutrido, el estar bien informado, el estar protegido, etc, .o condiciones de ser, como el ser libre, ser respetado, ser instruido, etc, que los seres humanos tenemos razones para valorar. Las Capacidades consistiran en las varias combinaciones de funcionamientos estados y condiciones de ser - que cada persona puede obtener en el ejercicio de su libertad.

Y el desarrollo humano sera por tanto el proceso de ofrecer nuevos funcionamientos y de ampliar las capacidades de la gente. En un lenguaje ms filosfico, Sen ha argumentado que las opciones representan la condicin y el campo en donde opera la libertad. En ese sentido, el DH vendra a ser el aumento de la libertad, o mejor dicho, el aumento de las libertades concretas de las cuales disfruta cada ser humano3.

Parte 2. Diferencias del DH en relacin a otros conceptos y definiciones El DH viene siendo utilizado corrientemente desde hace al menos veinte aos en el mbito acadmico y de discusin de polticas de desarrollo. An contando con la anterior definicin elemental, muchas veces suelen existir confusiones y mal entendidos. A continuacin se menciona algunas de las principales diferencias de nuestro paradigma en relacin a otras grandes teoras del desarrollo econmico, poltico y social, vigentes en nuestro tiempo: Se diferencia en primer y principal lugar de la teora dominante entre los economistas ortodoxos y buena parte de las teoras econmicas acerca del desarrollo que se vienen discutiendo desde el final de la Segunda Guerra Mundial: el DH no es lo mismo que crecimiento econmico, entendido como el aumento del producto o del ingreso per cpita de una sociedad determinada. Ciertamente el crecimiento econmico es necesario para el DH, pero no suficiente para lograrlo. Se diferencia tambin de la teora ms influyente entre los socilogos ortodoxos, que no suelen hablar de desarrollo sino de modernizacin social, entendida como un proceso de diferenciacin funcional y de creciente complejidad estructural de las sociedades. Muchas veces esta ptica se ha simplificado en una visin lineal del desarrollo, en la cual cada sociedad debera ir superando ciertas fases de modernizacin, teniendo como horizonte normativo a los rasgos que asume la sociedad moderna industrializada de Occidente.

Si se quiere profundizar el desarrollo terico del concepto, se sugiere leer el libro de Amartya Sen, Desarrollo y Libertad, una lectura recomendada pero no obligatoria de este curso es el captulo La perspectiva de la libertad

Se diferencia igualmente del paradigma marxista, en el cual la historia responde al juego dialctico entre las fuerzas y las relaciones sociales de produccin, siendo esta las que determinan el trnsito de la humanidad por distintos modos de produccin, por ejemplo del feudalismo al capitalismo, de ah al socialismo y eventualmente al comunismo.

Pero adems de estas tres teoras dominantes en la academia, la lectura econmica, la lectura sociolgica y la lectura marxista, hay otras visiones ms generales, ms difusas, del desarrollo, de las cuales igualmente el DH se aleja: El DH no significa el aumento en la capacidad de la especie humana para controlar y dominar la naturaleza; en la lectura que podra llamarse tecnolgica utilizada por ejemplo por el historiador Lewis Mumford4. Por ltimo, aunque el DH se entiende como aumento de la libertad, este enfoque tampoco coincide precisamente con el de los filsofos de la Ilustracin o con el Idealismo Alemn porque no se trata de una libertad abstracta, sino de las opciones concretas que dispone cada persona para escoger lo que ms valore, y porque el aumento de la libertad no es una ley inexorable sino algo que se debe continuamente conquistar y construir colectivamente.

En trminos ms concretos, tambin se debe distinguir entre el DH y otros conceptos comunes en la literatura del desarrollo con los cuales a veces se lo confunde y con los cuales guarda estrecha relacin: La nocin de capital humano fue acuada por el economista americano Gary Becker para enfatizar la importancia de la productividad de las inversiones en educacin y salud. En este sentido, el capital humano comparte con el DH la idea de que las personas son el motor del desarrollo. Pero dentro de la teora del capital humano, este aporte se reduce al aspecto material o, ms precisamente, al aumento de productividad resultante de tener una fuerza de trabajo con ms educacin y formacin. Sin restarle importancia a este factor, el DH considera adems en su anlisis a otras dimensiones esenciales de la accin humana. El DH mira a la persona como medio y como fin, mientras el capital humano la mira slo como medio. Y algo similar diramos respecto a las diferencias con conceptos como desarrollo de recursos humanos o desarrollo de talentos humanos que a veces se confunden con el DH. Tambin a veces se suele usar el trmino DH para aludir al desarrollo social o a las llamadas polticas sociales, pensando en los sectores de salud, educacin, vivienda, nutricin o similares. Este es un uso muy parcial del concepto, que adems tiene el problema de insinuar que lo importante para el desarrollo es la poltica econmica y estas otras polticas son ms bien complementarias. El DH al contrario enfatiza la necesidad de pensar el desarrollo de manera integral, por tanto de gestionar articuladamente la poltica econmica y social. El DH no es pues un enfoque limitado a las preocupaciones sociales, entiende que hay que tambin afectar las orientaciones de las polticas econmicas para ampliar el rango de libertades que gozan los seres humanos.

Mumford, Lewis. 1944. Condition of Man. New York: A. Knopf

La relacin del DH con la pobreza es muy estrecha. Se puede decir que son dos caras de la misma moneda, al evaluar el desarrollo se puede, por una parte, analizar los avances (logros) de un pas, regin, o comunidad, o al contrario, fijarse ms bien en las privaciones que sufre la gente. Desde esta perspectiva la Pobreza Humana, entendida como la falta o la insuficiencia de valiosas opciones materiales (p.e. los alimentos) o inmateriales (p.e. la participacin poltica), constituye una forma alternativa de concebir el DH. El enfoque de la Pobreza Humana ilumina la situacin de aquellos que han sido privados o que han quedado atrs en el proceso de desarrollo, y por lo tanto ayuda a precisar prioridades para la accin, tales como las Metas de Desarrollo del Milenio que fueron adoptadas en la Declaracin del Milenio por Naciones Unidas. Esta visin integral y ms compleja de la pobreza, no suele ser comn en otras nociones habituales de la pobreza, en las cuales esta se reduce a la falta de ingresos econmicos o a la insatisfaccin de un cierto conjunto de necesidades bsicas frecuentemente materiales (agua potable, vivienda digna, etc), pues se trata de miradas parciales y a menudo son un fuerte tinte paternalista.

Parte 3. Principales caractersticas e innovaciones del paradigma de desarrollo humano Habiendo definido que se entiende por desarrollo humano y despejado las posibles confusiones que podran aparecer cuando se lo utiliza en situaciones concretas, hay las condiciones para precisar las principales innovaciones que este concepto ha introducido en el estudio del desarrollo y en las polticas para promoverlo. Empecemos diciendo que una teora integral de desarrollo debera dar respuestas a tres preguntas bsicas y veamos como el DH las responde: 1. Para qu es el desarrollo?: El desarrollo es para las personas, los seres humanos son el fin el ltimo del desarrollo. 2. Cmo se logra el desarrollo?: El desarrollo se logra desarrollando a las personas, aumentando la cantidad y la calidad de capacidades que disponen. Estas capacidades son mltiples y tienen que ver con factores econmicos, socio-culturales, ambientales y polticos, de ah la necesidad de pensar el desarrollo de manera integral y multidimensional. 3. Quin hace el desarrollo?: El desarrollo lo hacen las personas, no las cosas. Es decir las personas son protagonistas, no solo objeto de las polticas o esfuerzos de desarrollo, sino necesariamente sujetos/actores de los mismos. Puede parecer demaggica o simplista, pero como lo dice el primer Informe Mundial de DH se trata de un desarrollo de la gente, por la gente y para la gente. Afirmacin obvia pero que no lo es tanto, si pensamos que la teora del desarrollo se haba olvidado durante muchos aos de que las personas son la finalidad y los actores del desarrollo, por concentrarse excesivamente en una ptica enfocada en tecnicismos y complejidades. De esta manera, el paradigma de DH introduce una profunda ruptura en la tica, en la teora y en la metodologa del desarrollo:

En la tica, porque el enfoque de DH reintrodujo en el quehacer de los tcnicos y polticos la cuestin de los fines, del para qu?, de la manera como cada propuesta o lnea de accin contribuye a aumentar las opciones de los seres humanos. En la teora, porque el DH propone una explicacin alternativa de cmo se logra el desarrollo, en la cual es crucial entender cmo son los seres humanos, cual es su cultura y valores por ejemplo, y no solamente explicarlo como una suma de procesos tcnicos y variables impersonales. Y en la metodologa, porque el DH propone un modo distinto de alcanzar el desarrollo en sus distintas dimensiones.

Para continuar apreciando el alcance de estas innovaciones, revisemos brevemente tres caractersticas que distinguen el DH de las dems enfoques contemporneos: El DH coloca nuevamente la cuestin de los valores en el centro de la teora del desarrollo Para comprender el alcance de esta primera innovacin, debemos recordar la premisa fundamental del paradigma dominante en materia de desarrollo: la ciencia, an la ciencia social, se ocupa de los hechos y no de los valores, de explicar las cosas como son y no de cmo deberan ser. Esto es particularmente fuerte en la ciencia econmica, que ha sido el principal lente desde el cual se sola analizar los problemas de desarrollo. La teora econmica suele reducirse por ejemplo a describir cmo opera el mercado (lo fctico) y, en el mejor de los casos, a discutir cmo podra elevarse la utilidad total de los individuos sin afectar la distribucin del ingreso (lo factible). Esta manera de enfocar el anlisis de la realidad es largamente resultado de la predominancia del utilitarismo como base conceptual de la teora econmica. Por tanto gran parte de la ciencia social contempornea versa pues sobre lo fctico y ocasionalmente sobre lo factible, pero no sobre lo deseable. Amartya Sen ha encabezado la rebelin contra esta idea, en el contexto de la economa. Desde su tesis de grado, gran parte de los textos de Sen son crticos a aquel enfoque y en especial al utilitarismo. No es el objeto de este documento precisar el rico debata entre la visin de Sen y el utilitarismo, simplemente precisemos que esta es la base terica ms slida sobre la que se asienta el DH5. Lo importante es comprender que el DH reabre en la economa las cuestiones y preguntas ticas, y recupera la discusin de los valores para la ciencia social. Por este aporte el Prof. Sen se hizo acreedor del Premio Nobel. Pero este cuestionamiento no fue slo de Sen, fue el denominador comn que reuna y rene a los inspiradores y sucesivos defensores del DH. La teora para explicar el desarrollo es de carcter integral, multidimensional o sistmico Sen tambin afirma que la diferencia entre el DH y otras teoras del desarrollo se encuentra en el pluralismo de este enfoque, Mabul UlHaq habla de la naturaleza holstica o totalizante del DH.

Un introduccin a estas reflexiones se puede encontrar en el libro del Prof. Sen: Desarrollo y Libertad

Sin embargo ambos tericos no precisan cuales valores o dimensiones seran las que se deberan integrar en este paradigma. En este se va a sugerir que estas dimensiones conciernen en buena medida a los tres grandes valores de la mayora de ticas contemporaneas: el valor de la eficiencia, el valor de la equidad y el valor de la libertad. Por tanto del DH buscara no solo actuar sobre estas tres dimensiones, sino hacerlo simultneamente: Suele definirse la eficiencia como el aprovechamiento ptimo de los recursos existentes. Las ideologas de derecha o neoliberales tienden a considerar la eficiencia como el valor ms importante. La eficiencia es un valor crucial dentro de la perspectiva del DH porque, como cualquier teora de desarrollo, una de sus principales preocupaciones tienen que ver con la ampliacin del volumen de bienes y servicios disponibles para atender las opciones humanas. La equidad tiene que ver con la idea de justicia y especialmente con la distribucin de oportunidades entre los seres humanos. La equidad es el valor ms importante para las ideologas de izquierda y para los crticos del modelo neoliberal. Para el DH, la equidad es esencial, ya que se trata de ampliar la gama de opciones de todas las personas. La libertad o sea la posibilidad de optar, en cierto modo es el puente que el paradigma de DH tiende entre la eficiencia y la equidad. La libertad, segn Sen, tiene un valor constitutivo y un valor instrumental. Es valiosa por s misma (valor constitutivo). Pero adems es valiosa en trminos de eficiencia, porque permite potenciar las energas humanas; y es valiosa en trminos de equidad, porque la libre expresin permite que las necesidades y preferencias de todos incidan sobre el reparto de las oportunidades (valor instrumental).

Por eso se trata de un enfoque pluralista y holstico: persigue la eficiencia, la equidad y la libertad de manera simultnea, y se ocupa de encontrar las sinergias o los crculos virtuosos que conectan cada uno de estos valores con el otro. Como operadores de polticas el objetivo es lograr articular y construir estos crculos virtuosos en nuestros proyectos o en las acciones pblicas que emprendamos.

El DH busca asegurar simultneamente el bienestar y el fortalecimiento de las capacidades de agencia de las personas Otra particularidad del DH es su nfasis en que las personas no deberan ser solo objeto de los procesos de desarrollo, sino sujetos/protagonistas de los mismos. Por mucho tiempo los operadores de desarrollo y la cooperacin internacional se concentraron en hacer cosas para la gente y no en hacerlas junto con ella. An menos frecuente era entenderlas y considerarlas como protagonistas o agentes de su propio desarrollo. Es decir la idea de agencia humana no estaba muy presente en el diseo de intervenciones y proyectos de desarrollo. La experiencia ha demostrado que no es suficiente ver a los individuos como entidades que requieren bienestar y mejores condiciones de vida, sino que es preciso entender la importancia de que estos

sean igualmente personas responsables, capaces de elegir libremente actuar de una manera o de otra. Un objetivo del desarrollo debera ser justamente que las personas puedan asumir plenamente sus responsabilidades de hacer una cosa o no hacerla. Es a esto lo que Sen llama capacidad de agencia. Estas capacidad de agencia es un fin en si mismo del DH, pero tambin un instrumento para que el propio DH pueda lograrse de manera ms eficiente y rpida. En trminos prcticos esto nos sugiere que las personas deberan ser entendidas como agentes del cambio ms que como beneficiarios de las acciones de desarrollo. De ah la importancia que el DH le asigna a la participacin social y al involucramiento ciudadano. Es as que las acciones de desarrollo deberan ser extremadamente sensibles a las especificidades/caractersticas de los contextos en los cuales actan, preocuparse por impulsar y fortalecer las capacidades de agencia de las personas con las que trabajan, y ser muy conscientes de la necesidad de integrar en las intervenciones los conocimientos y experiencias locales. A manera de sntesis: Por qu el DH sera un paradigma? Como hemos visto, el DH se distingue de otras teoras convencionales u ortodoxas en reconocer explcitamente los valores subyacentes, o los fundamentos ticos, del desarrollo, y al emplear una metodologa integral y en buscar las sinergias en el proceso de ampliar la gama de opciones de la gente. Tan radical ruptura con la ciencia establecida transforma al DH en un nuevo paradigma; es decir, en una perspectiva alternativa que intenta abarcar todos los aspectos del proceso de desarrollo econmico, social, poltico y cultural. Ejemplos de paradigmas cientficos son la teora general de la relatividad, la sntesis neoclsica en biologa, la psicologa freudiana, el funcionalismo, el marxismo o la economa neoclsica. Aplicada al enfoque de DH, la expresin paradigma puede sonar quizs demasiado ambiciosa, ya que algunos reservan este trmino para las ciencias duras o para teoras sociales plenamente consolidadas. Aun as, se puede calificar al DH como un nuevo paradigma en el campo del desarrollo, debido a que se constituye en una nueva y muy diferente mirada sobre asuntos largamente tratados, y que, al hacerlo, est abriendo una discusin sobre nuevos temas de inters. El paradigma de DH tiene cinco caractersticas formales que importa destacar: Es un paradigma en construccin, no una teora cerrada y acabada. Dada la novedad de la propuesta y la complejidad del asunto, son todava muchos los temas especficos que faltan por abordar, muchas las dudas y lagunas, mucho el trabajo pendiente para completar los detalles de nuestro mapa conceptual. Es un paradigma multidimensional pues se trata de la realizacin simultnea de distintos valores. Esta mutidimensionalidad enriquece el paradigma, pero tambin lo hace ms complejo. Es un paradigma crtico. No pretende la comprensin fra ni la manipulacin tcnica del mundo, sino poner la razn al servicio de la liberacin humana y el florecimiento de la especie.

Es un paradigma interdisciplinario, que recoge lo mejor de la filosofa moral y poltica, de la economa neoclsica - especialmente las teoras del bienestar y de la escogencia social -, de la estadstica y sus fundamentos matemticos. Que tiene, adems, el desafo de integrar la teora poltica, la teora de la accin y la estructura social y la teora de la poltica social. Un paradigma que exige entonces una genuina comprensin y dominio simultneo de varias disciplinas, lo cual es una ventaja pero tambin un desafo. Es un paradigma pragmtico, porque ha sido acuado y es impulsado desde Naciones Unidas en dilogo con los gobiernos, con las agencias de desarrollo y con la sociedad civil, y porque su objetivo esencial es cambiar las condiciones de vida, hacer que aumenten las opciones para que personas concretos tengan mayores libertades.

PARTE 4. Algunas crticas al desarrollo humano Esta Unidad del curso quedara incompleta si no se menciona por lo menos algunas de las muchas crticas de que ha sido objeto el DH. Que es, para repetir, un enfoque pluralista y un paradigma en construccin, susceptible de acentos y hasta de lecturas diversas, abierto por eso al dilogo, dispuesto a corregir y vido de progreso. Se las menciona rpidamente, sin precisar el rico debate generado sobre cada una de ellas, solo como referencias para los estudiantes. 1. Comencemos por el punto medular. En opinin de muchos cientficos y filsofos de la ciencia, existe una discontinuidad radical entre el ser y el deber ser. El ser es el reino de la necesidad; el deber ser es el reino de la libertad. No se puede mezclar los hechos con los valores, por ejemplo no es posible inferir reflexiones ticas de la estadstica. Compleja discusin, en efecto, sobre la cual habra mucho que decir. Por lo pronto se sugiero una pista: Cuando hablamos de desarrollo, sea desarrollo econmico o DH, estamos hablando del deber ser y no del ser. Aumentar el ingreso per cpita o las capacidades humanas es un ideal deseable, no un hecho ni un dato de la realidad. Es decir el DH sera un enfoque normativo de la disciplina de las ciencias del desarrollo. 2. Si el desarrollo es el aumento de las opciones humanas, entonces De cules opciones se trata? De la opcin, por ejemplo, de consumir droga? De la opcin de suicidarse? De la de matar a otro ser humano? Es el espinoso problema del relativismo o subjetivismo moral, el de quin califica y con qu criterio calificar las opciones verdaderamente humanas. 3. Pero Qu ocurre si la satisfaccin de mis opciones impide o sacrifica la realizacin de las opciones del otro? El DH no propone un criterio claro para discernir en caso de conflicto. Como esbozo de una posible respuesta, se puede recurrir al Profesor Sen que plantea la idea de los ordenamientos parciales. En la vida prctica no es preciso contar con el listado exhaustivo de las opciones, capacidades, recursos y restricciones con que cuenta cada una de las personas involucradas, basta con una base informacional mnima para poder decidir de modo acertado y justo. Por ejemplo, para juzgar un asesinato no importa conocer la raza de la vctima, o ante una hambruna no hace falta saber qu marca de perfume preferiran las personas. Es suficiente esta respuesta?

4. El DH es una tica tan individualista como el utilitarismo que pretende reemplazar; despus de todo, las opciones de DH son del individuo, no de la comunidad. Al respecto se pueda aclarar lo siguiente: El DH sostiene que la persona es el fin ltimo de la accin poltica o social, no el Estado ni alguna otra colectividad intermedia, admitir la primaca del grupo o comunidad podra conducir fcilmente a las peores formas de intolerancia y autoritarismo. Cosa distinta sera sostener que la sociologa pueda reducirse a la psicologa individual, que el individuo es autosuficiente, o que sus opciones se definan o puedan realizarse sin tener en cuenta el bienestar de las dems personas en la comunidad. Es en este segundo sentido que el DH entiende la importancia de la comunidad en la construccin de capacidades. 5. Al introducir el tema de la equidad como una de sus dimensiones centrales, el DH deber considerar discusiones tan complejas como: las razones y justificaciones de la equidad, cunta equidad habra que lograr o promover?, Equidad o igualdad?, equidad de qu? de oportunidades? de nivel de ingreso?, etc. 6. La economa suele ser definida como la ciencia de la escasez. El foco de esta disciplina es gestionar la escasez de recursos limitados. Pero el DH pretende realizar todas las opciones de todas las personas sin suficiente conciencia de la escasez de recursos. Se podra responder que la fuerza del DH consiste en afirmar que s es posible. Y aadir que la novedad metodolgica del DH consiste en encontrar y potenciar las sinergias o crculos virtuosos, donde se logra mucho con muy pocos recursos. Pero incluso en este caso se ha de reconocer que este aspecto no ha sido bien resuelto dentro del paradigma. 7. Abundan argumentos tericos y estudios que muestra las tensiones existentes entre las distintas metas o valores del DH. Por ejemplo se dice que el crecimiento econmico no es compatible con la redistribucin del ingreso, o con la preservacin del medio ambiente, o con la igualdad de gnero. Una posible respuesta es asumir que tales tensiones existen, pero que el problema es su intensidad. Y que el DH justamente busca identificar las vas que combinen mejor estas dimensiones. 8. Hay muchas otras crticas posibles al DH: Que se trata de una posicin voluntarista, pues supone que basta con la buena intencin de los gobiernos y las gentes para lograr resultados, que no es ciencia sino una ideologa, que falta especificar sus herramientas., etc Estas crticas abren nuevas perspectivas de reflexin y discusin para el DH, propias de una visin an no terminada y en desarrollo.

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