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TERCERA SECCION SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

ACUERDO por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas, para el ejercicio fiscal 2013. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Desarrollo Social. MARIA DEL ROSARIO ROBLES BERLANGA, Secretaria de Desarrollo Social, con fundamento en los artculos 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 43 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Segundo Transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2013; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y CONSIDERANDO Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dispone que la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos, podr sealar los programas, a travs de los cuales se otorguen subsidios, que debern sujetarse a reglas de operacin con el objeto de asegurar que la aplicacin de los recursos pblicos se realice con eficiencia, eficacia, economa, honradez y transparencia. Asimismo, se sealarn en el Presupuesto de Egresos los criterios generales a los cuales se sujetarn las reglas de operacin de los programas. Que los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20, "Desarrollo Social", entre ellos, el Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas, se destinarn, en las entidades federativas, en los trminos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la poblacin en condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin, mediante acciones que promuevan la superacin de la pobreza a travs de la educacin, la salud, la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y capacitacin; proteccin social y programas asistenciales; el desarrollo regional; la infraestructura social bsica y el fomento del sector social de la economa; conforme lo establece el artculo 14 de la Ley General de Desarrollo Social, y tomando en consideracin los criterios que propongan las entidades federativas. Los recursos de dichos programas se ejercern conforme a las reglas de operacin emitidas y las dems disposiciones aplicables. Que en este marco, las dependencias sern responsables de emitir las reglas de operacin de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria. Que las dependencias, las entidades a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas, publicarn en el Diario Oficial de la Federacin las reglas de operacin de programas nuevos, as como las modificaciones a las reglas de programas vigentes a ms tardar el 31 de diciembre anterior al ejercicio y, en su caso, debern inscribir o modificar la informacin que corresponda en el Registro Federal de Trmites y Servicios, de conformidad con el Ttulo Tercero A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Que en virtud de que en el ao 2012 termin su encargo el Ejecutivo Federal, la publicacin de las presentes reglas de operacin, no podr exceder del primer bimestre del ejercicio fiscal 2013. Que el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, dispone que los Programas del Gobierno Federal podrn apoyar en la instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, la cual es una estrategia de inclusin y bienestar social, que se implementar a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propsito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las entidades federativas y los municipios, as como de los sectores pblico, social y privado y de organismos e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero hambre a partir de una alimentacin y nutricin adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentacin; eliminar la desnutricin infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez; aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos productores agrcolas; minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin y promover la participacin comunitaria para la erradicacin del hambre. Que esta Secretara recibi el oficio nmero 312.A.-000600 de fecha 14 de febrero de 2013 de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico por el que emiti la autorizacin presupuestaria correspondiente a las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas; asimismo, recibi con fecha 22 de febrero de 2013, el oficio nmero COFEME/13/0774 de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria por el que se emiti el dictamen respectivo, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:

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ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE ATENCION A JORNALEROS AGRICOLAS, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013 UNICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas, para el ejercicio fiscal 2013. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas, para el ejercicio fiscal 2012, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre de 2011. TERCERO.- Para el otorgamiento de los apoyos a los beneficiarios del Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas, se avanzar en la instrumentacin de un mecanismo de dispersin va electrnica, mediante el uso de productos bancarios, de conformidad con lo dispuesto por el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2012 en relacin con el artculo Tercero Transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2013. CUARTO.- La entrega de los apoyos correspondientes al ciclo agrcola Otoo-Invierno 2012-2013, se podr realizar de acuerdo a lo previsto en las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas del ejercicio fiscal 2012. Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das del mes de febrero de dos mil trece.La Secretaria de Desarrollo Social, Mara del Rosario Robles Berlanga.- Rbrica.

REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE ATENCION A JORNALEROS AGRICOLAS, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013 1. Introduccin Para las y los jornaleros agrcolas en nuestro pas, las condiciones relacionadas a su actividad laboral, la necesidad de migrar para encontrar fuentes de trabajo y el rezago social en el que se encuentran, constituyen los principales factores que los caracterizan como un grupo social altamente vulnerable. Esta situacin se agrava por el hecho que frecuentemente se enfrentan a situaciones que violentan sus derechos humanos y laborales tales como la contratacin de mano de obra infantil, lo que representa una grave violacin de los derechos del nio, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y otras leyes y tratados internacionales. Segn el Mdulo de Trabajo Infantil de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), 894,649 nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos se encontraban trabajando en el sector agrcola en 2011, lo que representa un tercio del total de nios en ese rango de edad que trabajan en el pas. Por otra parte, 39% de los nios y nias que trabajan, no asisten a la escuela (1185,361 para 2011). De acuerdo a la medicin multidimensional de la pobreza realizada por CONEVAL, en 2010 el 46.2% de la poblacin (alrededor de 52 millones de personas) se encontraba en situacin de pobreza multidimensional. Sin embargo, existen grupos de poblacin que por sus caractersticas propias presentan una mayor condicin de vulnerabilidad en trminos de carencias sociales o de insuficiencia de ingresos. Uno de estos grupos lo compone la poblacin de jornaleros agrcolas y los integrantes de sus hogares. De acuerdo a la informacin de la Encuesta Nacional de Jornaleros Agrcolas 2009 (ENJO 2009) y los conceptos de pobreza multidimensional de CONEVAL, para el ao 2009, alrededor del 78% de la poblacin jornalera y los integrantes de sus hogares se encontraban en pobreza multidimensional, y alrededor del 99% de ellos eran vulnerables por insuficiencia de ingresos o por carencias sociales. Esta situacin hace urgente la intervencin del Estado a favor de este grupo social a travs de medidas de poltica pblica, como es el caso del Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas. En el Anexo 1, se presenta un glosario con los conceptos y siglas utilizadas frecuentemente en las presentes Reglas y en el Anexo 4 el diagrama de flujo bajo el cual opera el programa. 2. Objetivos 2.1 Objetivo General Contribuir a la reduccin de la vulnerabilidad y exclusin social de la poblacin jornalera agrcola, mediante acciones y apoyos para la proteccin social, en materia de alimentacin, educacin, promocin del ejercicio de los derechos humanos y servicios bsicos.

Jueves 28 de febrero de 2013 2.2 Objetivo Especfico

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Reducir las condiciones de precariedad de la poblacin jornalera agrcola mediante acciones que mejoren su acceso a servicios de alimentacin, educacin, informacin y promocin del ejercicio de los derechos humanos y servicios bsicos. 3. Lineamientos 3.1 Cobertura El Programa tendr cobertura nacional en lugares con presencia de poblacin jornalera, denominados Regiones de Atencin Jornalera (RAJ). El catlogo de los municipios que forman las Regiones de Atencin Jornalera se puede consultar en la pgina electrnica: www.cipet.gob.mx/paja/raj.html Las Regiones de Atencin Jornalera se dividen de manera geogrfica en grupos de localidades denominados Subregiones de Atencin Jornalera (SRAJ), que constituyen la unidad mnima de planeacin para los apoyos a la Poblacin Jornalera Agrcola. 3.1.1 Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre Con el propsito de contribuir al cumplimiento de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre establecidos mediante el decreto del C. Presidente, publicado el 22 de enero de 2013, este Programa dar prioridad a las personas, familias y localidades que para tales fines se determinen como poblacin objetivo. Para ello, se debern identificar los objetivos de la Cruzada a los cuales este Programa contribuye, a fin de atender la coordinacin necesaria segn se instituya y cumplir los propsitos de la Cruzada. Trimestralmente, la Unidad Responsable del Programa deber informar las acciones y presupuesto, as como los avances en las metas e indicadores para este propsito segn lo establecido por el Presidente de la Repblica. 3.2 Poblacin Objetivo Poblacin jornalera agrcola integrada por mujeres y hombres de 16 aos o ms que laboran como jornaleros y jornaleras agrcolas, as como los integrantes de su hogar. 3.3 Criterios y Requisitos de Elegibilidad Para tener acceso a los apoyos del Programa las y los solicitantes debern formar parte de un hogar jornalero para lo cual ser necesario que un informante otorgue los datos requeridos para el llenado del Cuestionario Unico de Informacin Socioeconmica (CUIS) y el Cuestionario Complementario (CC), Anexo 3 y cumplir con lo siguiente: Poblacin jornalera agrcola integrada por mujeres y hombres de 16 aos o ms que laboran como jornaleros y jornaleras agrcolas, as como los integrantes de su hogar. Criterios Requisitos

1. Apoyos Directos a la Poblacin Jornalera Agrcola Para los Estmulos para la Asistencia y Permanencia Escolar y el Apoyo Econmico al Arribo, adems de los requisitos especficos de cada apoyo, un representante de 16 aos en adelante de cada hogar jornalero agrcola solicitante (preferentemente mujer) a quien se le entregarn los apoyos que en su caso correspondan al hogar, deber presentar alguno de los siguientes documentos que acredite su identidad y edad: Identidad y edad Credencial para votar vigente Cartilla del Servicio Militar Nacional Pasaporte Cdula Profesional Credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM) Registro familiar otorgado por el Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas Formas migratorias Cdula de identidad ciudadana Cdula de identidad personal En localidades de hasta 10,000 habitantes, se podr presentar constancia de Identidad y edad con fotografa, expedida por autoridad municipal. Solo edad CURP Acta de Nacimiento

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a) Apoyos Alimenticios a los Nios y Nias Tener menos de 14 aos de edad. Tener menos de 18 aos de edad y estar inscrito en una institucin de educacin preescolar, primaria, secundaria o equivalente. c) Apoyo Econmico al Arribo Ser integrante de un hogar jornalero agrcola. 1. Arribar a Unidades de Trabajo localizadas en Regiones de Atencin Jornalera de destino. 2.- Registrarse en Regiones de Atencin Jornalera de destino, en la cobertura de la entrega de Apoyos Directos a la Poblacin Jornalera Agrcola. 1. Encontrarse en unidades de trabajo. 1. Encontrarse en unidades de trabajo localizadas en Regiones de Atencin Jornalera de destino. b) Estmulos para la Asistencia y Permanencia Escolar

2. Acciones para el Desarrollo de la Poblacin Jornalera Agrcola a) Servicios de Acompaamiento a la Poblacin Jornalera Agrcola Ser integrante de un hogar jornalero agrcola. Ser integrante de un hogar jornalero agrcola. Ser integrante de un hogar jornalero agrcola. Encontrarse en una SRAJ donde se otorgue este tipo de apoyo.

b) Acciones de Promocin y Participacin Social Encontrarse en una SRAJ donde se otorgue este tipo de apoyo.

c) Apoyos Especiales para Contingencias Informar personalmente o a travs de un tercero a la SEDESOL cuando se presente alguna contingencia durante el proceso migratorio. Encontrarse en una SRAJ donde se otorgue este tipo de apoyo.

d) Acciones para Potenciar el Desarrollo Ser integrante de un hogar jornalero agrcola. 3.- Estudios e investigaciones Ser una institucin de investigacin que cuente con una propuesta de proyecto de estudio o investigacin que permitan identificar a los jornaleros agrcolas, y que proporcione informacin actualizada sobre las condiciones de vida y los procesos sociales que determinan la problemtica jornalera y sus alternativas de solucin. 4. Acceso a Servicios y Vivienda a) Apoyos para Infraestructura Contar con una propuesta de proyecto en beneficio para la Poblacin Jornalera Agrcola y que se encuentre en una SRAJ dentro de las Regiones de Atencin Jornalera. Presentar una solicitud mediante escrito libre que contenga: a) Nombre completo del interesado/a o persona que acuda en su representacin o en su caso representante legal y su firma o huella digital, domicilio para recibir notificaciones y, en su caso, nmero de telfono y correo electrnico. b) Presentar un proyecto de acuerdo con la gua para presentacin de proyectos que se publica en: http://ww.cipet.gob.mx/Doctos_ROPAJA013.html/ c) Declaracin de aceptacin del compromiso de cumplir con lo que le corresponda de acuerdo a lo establecido en estas Reglas.

Presentar proyecto de investigacin con base en los trminos de referencia correspondientes que se encuentran publicados en: http://ww.cipet.gob.mx/Doctos_ROPAJA013.html/

Jueves 28 de febrero de 2013 3.4 Tipos y Montos de Apoyo

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Todos los apoyos que otorga el Programa se otorgarn en funcin de su disponibilidad presupuestal. Apoyo Caractersticas del Apoyo Criterios de seleccin 1. Apoyos Directos a la Poblacin Jornalera a) Apoyos Alimenticios a los nios y nias A los nios y nias que cumplan los La Instancia Ejecutora del Criterios y Requisitos sealados en el proyecto, de conformidad al numeral 3.3, inciso 1. a) se les podr numeral 3.6.1 de las presentes otorgar hasta dos alimentos diarios, Encontrarse en una Reglas, recibir el monto preparados con base en una dieta Unidad de Trabajo. correspondiente para otorgar validada por una autoridad competente Apoyos Alimenticios a los nios y en contenidos nutricionales y costo de nias. la dieta, por un monto mximo de $480.00 mensuales por nia o nio. b) Estmulos para la Asistencia y Permanencia Escolar La entrega de los estmulos econmicos podr ser de manera directa en las unidades de trabajo o a travs de medios electrnicos. Los montos mensuales de los estmulos econmicos de acuerdo al nivel escolar sern los siguiente
Preescolar Preescolar Primaria Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Secundaria Primero Segundo Tercero Hombres y Mujeres $170.0 Hombres y Mujeres $170.0 $170.0 $170.0 $200.0 $257.0 $339.0 Hombres $493.0 $524.0 $550.0 Mujeres $524.0 $581.0 $637.0

Se otorgarn apoyos econmicos a los hogares jornaleros con nios y nias que cumplan los criterios establecidos en el numeral 3.3 inciso 1. y la corresponsabilidad respectiva la cual consiste en la asistencia regular al aula (mximo 3 faltas injustificadas al mes). El apoyo se entregar al r e p r e s e n t a n t e de las nias o nios, conforme a la mecnica operativa descrita en el numeral 4.2.1 de las presentes Reglas.

El monto de los Apoyos de Estmulos para la Asistencia y permanencia Escolar en educacin preescolar, primaria, secundaria o equivalente se actualizar semestralmente en enero y julio de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, tomando en consideracin el incremento acumulado del Indice Nacional de Precios al consumidor, el cual se puede consultar en la pgina electrnica: http://www.banxico.org.mx/portalinflacion/index.html. Si la institucin que presta el servicio educativo integra a dos o tres grados escolares, el apoyo a entregar ser el del grado mayor. Para los menores que realizan sus estudios en el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA) la equivalencia entre los grados escolares se realizar en funcin de la tabla contenida en el anexo 9.

Estos apoyos no se otorgarn en caso de que la nia o el nio sean beneficiarios del componente educativo del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades

(Tercera Seccin) c) Apoyo Econmico al Arribo

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Se otorgarn apoyos econmicos a la poblacin jornalera que notifique su condicin de migrante.

Se otorgar un apoyo econmico de $800.00, por un mximo de tres Registrase en las sedes de ocasiones por hogar en el ejercicio atencin del programa fiscal, en las unidades de trabajo localizadas en la Regiones destino, al jefe o jefa del hogar de Atencin Jornalera de jornalero que notifique de su arribo Destino en las Sedes de Atencin del Programa.

2. a)

Acciones para el Desarrollo de la Poblacin Jornalera Agrcola Servicios de Acompaamiento a la Poblacin Jornalera Agrcola

Se otorgarn apoyos temporales de alojamiento, alimentacin y almacenamiento de pertenencias, entre otros, as como orientacin e Consiste en servicios y acciones informacin de inters para la para apoyar a la Poblacin Jornalera poblacin jornalera, preferentemente Agrcola, en las SRAJ mediante en coordinacin con las instituciones atencin, informacin y orientacin. competentes. El Programa podr destinar Estos apoyos se otorgarn en: recursos para la prestacin de dichos a. Unidad de Servicios Integrales servicios, a travs de Promotores/as, (USI) y para el funcionamiento de los inmuebles. b. Albergues Comunitarios c. d. b) Unidades de Apoyo al Desarrollo Infantil Sedes de Atencin

Encontrarse en una SRAJ.

Acciones de Promocin y Participacin Social

Son acciones para fortalecer las habilidades y competencias sociales de la Poblacin Jornalera Agrcola, realizadas a travs de la Red Social, en temas que inciden en el empoderamiento agentico de dicha poblacin. El empoderamiento agentico es el proceso en el cual las personas, mediante el desarrollo constante de su propio potencial, se dan cuenta de la capacidad que tienen para modificar los elementos personales, intrnsecos y extrnsecos que les permitan mejorar sus condiciones de vida. Esto, de acuerdo a las siguientes tcnicas de participacin social: a) b) c) d) e) Sesiones de orientacin Campaas de orientacin social Grupos de crecimiento social Diagnsticos comunitarios participativos Jornadas informativas

Se fomenta la participacin social mediante actividades relacionadas con: Promocin de los Derechos Humanos, Derechos del nio y Derechos laborales Educacin para la proteccin contra la explotacin y abuso sexual de los menores Violencia de gnero Migracin Hbitos saludables Saneamiento bsico Contralora Social Cuidado del Medio Ambiente Otros temas en beneficio de la poblacin jornalera. Estos apoyos se otorgarn a la Poblacin Jornalera Agrcola que se encuentre en las SRAJ donde tenga cobertura la Red Social del Programa.

Jueves 28 de febrero de 2013 f) Talleres de promocin social

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Adicionalmente, para el otorgamiento de este apoyo se contempla la compensacin econmica a las Gestoras y Gestores Voluntarios y la realizacin de acciones de capacitacin para el mantenimiento y la ampliacin de la Red Social, sealados en el numeral 4.2.1 de las presentes Reglas de Operacin. c) Apoyos Especiales para Contingencias En funcin de las caractersticas de cada contingencia se podrn otorgar los siguientes apoyos: Se podr apoyar a jornaleros/as agrcolas migrantes y a los y las integrantes de su hogar que sufran alguna contingencia individual o colectiva. Transportacin de regreso a su lugar de origen Pago de servicios mdicos y sanitarios Gastos funerarios De acuerdo a la disponibilidad Presupuestal del Programa.

En caso de que la contingencia ocurriera al jornalero/a agrcola durante la jornada laboral, este apoyo no sustituye las obligaciones que seala la legislacin aplicable para el patrn respectivo.

d)

Acciones para Potenciar el Desarrollo Se realizarn actividades de acercamiento de la poblacin jornalera agrcola a los servicios y apoyos que ofrecen las dependencias federales, estatales y municipales relacionadas con su atencin, tales como ferias de promocin de los servicios institucionales, jornadas de difusin, entre otras.

Se promover la vinculacin con otras instituciones u organizaciones para que las y los integrantes de hogares jornaleros y jornaleros migrantes tengan acceso a los apoyos o servicios que brindan otros programas y as potenciar el desarrollo de la poblacin objetivo. e) Estudios e Investigaciones

De acuerdo a los criterios de cada uno de los Programas o entidades con quien se coordine.

Con el fin de generar informacin actualizada sobre las condiciones de vida y trabajo de la Poblacin Jornalera Agrcola y contar con informacin para el diseo de polticas pblicas de atencin a esta poblacin, la URP podr destinar recursos para el desarrollo de proyectos de investigacin o pruebas piloto relacionadas con el

Estos proyectos podrn ser La seleccin de los propuestos por instituciones proyectos ser realizada acadmicas y de investigacin, y en funcin de su debern cumplir con los trminos de importancia para el mayor referencia que la URP publicar en nmero posible de la pgina electrnica del CIPET jornaleros y conforme la (www.cipet.gob.mx) disponibilidad presupuestal

(Tercera Seccin) mejoramiento del nivel de vida de este grupo poblacional. 3. a) Apoyos para Infraestructura Acceso a Servicios y vivienda

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Para el otorgamiento de estos subsidios se debern firmar acuerdos con las instancias responsables de su operacin en los que se especifiquen los montos y caractersticas de los proyectos as como la operatividad de los mismos en el mediano y largo plazo. La seleccin de los proyectos de infraestructura ser realizada en las Delegaciones, con base en los resultados de los diagnsticos y la disponibilidad presupuestal. De acuerdo a los diagnsticos locales, se podrn ejecutar proyectos en las SRAJ correspondientes, en los siguientes rubros: a) Desarrollo infantil. Centros de atencin y educacin infantil, ludotecas, guarderas y estancias, unidades mviles, entre otros. b) Atencin a la salud. Unidades de atencin mdica de primer nivel fijas o mviles c) Espacios para la estancia temporal. Albergues, vivienda temporal, infraestructura social bsica, entre otros. d) Infraestructura para la atencin de la Poblacin Jornalera Agrcola Sedes de Atencin.

Son subsidios para la construccin, rehabilitacin, ampliacin, acondicionamiento y equipamiento de infraestructura para atender a la Poblacin Jornalera Agrcola en las SRAJ.

e) De atencin, alojamiento temporal e informacin, incluyendo Unidades El tipo de obras se determinan con de Servicios Integrales (USI) y base en los diagnsticos locales de Sedes de Atencin permanentes, la problemtica, los que sirven para entre otros. determinar las prioridades de Para proyectos que se realicen en atencin del Programa, en funcin campos agrcolas y albergues del mayor beneficio a la poblacin privados, ser obligatorio que jornalera. Los diagnsticos locales incluyan aportaciones adicionales a sern validados por los Grupos de los recursos federales, de por lo Coordinacin Estatal y la URP. menos el 50% del costo total del proyecto, aportados por los productores u otras instancias. Las acciones referidas a los incisos a) y b) del presente numeral, se realizarn preferentemente con recursos del Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias o de otros programas federales y estatales. Las Unidades de Servicios Integrales, las Sedes de Atencin y los albergues comunitarios son los nicos inmuebles que podrn ser administrados por SEDESOL. Los dems debern atenderse por las organizaciones o dependencias

Tendrn prioridad en la atencin los proyectos o acciones que contemplen la aportacin econmica por parte del gobierno estatal, municipal o de terceros.

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3.5 Derechos, Obligaciones y Suspensin de los Beneficiarios 3.5.1 Derechos Las y los beneficiarios recibirn por parte de la SEDESOL: a) La informacin necesaria, de manera clara y oportuna, para participar en el Programa; b) Trato digno, respetuoso, oportuno, con calidad y equitativo, sin discriminacin alguna. c) Atencin y apoyos sin costo alguno d) Seguridad sobre la reserva y privacidad de su informacin personal 3.5.2 Obligaciones Las y los beneficiarios del Programa debern: a) Proporcionar, bajo protesta de decir verdad, la informacin que se les requiera de acuerdo a estas Reglas y sus anexos. b) Presentarse ante el personal del Programa para actualizar sus datos cuando se le convoque con anticipacin por cualquiera de las siguientes instancias: Delegacin, Municipio o Red Social. c) No hacer uso indebido (venta, prstamo o uso con fines partidistas o electorales, entre otros) del documento que lo acredita como beneficiario/a del Programa. d) Cumplir con su corresponsabilidad cuando as lo sealen las presentes Reglas de Operacin. 3.5.3 Causas de Suspensin de los Apoyos: Se suspender la entrega de los Apoyos Directos a la Poblacin Jornalera Agrcola as como los apoyos especiales para contingencias cuando las y los beneficiarios incumplan las obligaciones establecidas en el numeral 3.5.2. Se suspender la ejecucin de los proyectos autorizados en los Rubros de Apoyo para Infraestructura y Estudios e Investigaciones, y en su caso se solicitar el reintegro respectivo, cuando los productores o instancias ejecutoras: a) Obtengan provecho indebido del Programa; b) Destinen los recursos hacia otros fines distintos a los autorizados; c) Incumplan las presentes Reglas. Para las causales a) y b) del presente numeral, la URP tomar medidas tendientes a facilitar el derecho de audiencia aplicando, en lo conducente, los trminos y disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. 3.6 Instancias Participantes 3.6.1 Instancias Ejecutoras Podrn ser ejecutoras las Dependencias operadoras del Programa o las Dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, gobiernos estatales, municipales u organizaciones de la sociedad civil que cuenten con la Clave Unica de Inscripcin al Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI). Las Instancias Ejecutoras que no hayan comprobado el ejercicio de los recursos y la totalidad de la ejecucin de obras en los ejercicios fiscales anteriores no podrn ser ejecutores de nuevos proyectos. Independientemente de la responsabilidad civil, penal o administrativa en que pudieran incurrir, de conformidad con las normas jurdicas aplicables. 3.6.2 Instancia Normativa La SEDESOL, a travs de la Subsecretara de Desarrollo Social y Humano, es la instancia facultada para interpretar las presentes Reglas, as como resolver los casos no previstos en las mismas. 3.6.3 Coordinacin Interinstitucional

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La Instancia Normativa establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que sus acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del gobierno federal; as como garantizar el acceso a los derechos que gozan las personas beneficiarias que se encuentran inscritos en los programas sociales. La coordinacin institucional y vinculacin de acciones buscar potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la cobertura de las acciones, detonar la complementariedad, y reducir gastos administrativos. La instancia normativa podr tomar las decisiones necesarias que permitan la concurrencia de acciones y presupuesto en los programas de desarrollo regional que convenga a la Secretara en el marco de las disposiciones de las presentes Reglas de Operacin y de la normatividad aplicable. Para formalizar los compromisos derivados de la coordinacin institucional se deben suscribir los instrumentos jurdicos de conformidad con lo que establece la normatividad aplicable entre las dependencias, instituciones, productores y terceros interesados que participan en la atencin a la Poblacin Jornalera Agrcola. La URP fomentar que los hogares jornaleros agrcolas tengan acceso a los servicios y apoyos de otros Programas o Instituciones que otorguen beneficios relevantes a este grupo de poblacin, primordialmente con PDZP, Programa Desarrollo Humano Oportunidades, Secretara de Salud, Secretara del Trabajo y Previsin Social, Secretara de Educacin Pblica, CONAFE, PRONIM e INEA. Adicionalmente se realizarn acciones de coordinacin que promuevan la incorporacin de la poblacin jornalera agrcola beneficiaria al Registro Nacional de Poblacin. 3.6.3.1 Grupos de Coordinacin Estatal En el marco de la Estrategia para la Atencin a la poblacin jornalera agrcola, en cada entidad federativa donde opera el Programa, deber existir el Grupo de Coordinacin Estatal, como una instancia para la determinacin y ejecucin de acciones interinstitucionales dirigidas a este sector poblacional. Este Grupo podr conformarse por dependencias de los tres rdenes de gobierno y, en su caso, por instituciones del sector social y privado. La URP a travs de las Delegaciones, coordinar la formulacin de las propuestas de intervencin de los Grupos de Coordinacin Estatal. 3.6.3.2 Gestin de Apoyos Interinstitucionales a) Con el Programa Pensin para Adultos Mayores Las y los beneficiarios que se encuentren registrados en el Padrn Activo de Beneficiarios del Programa Pensin para Adultos Mayores de la SEDESOL podrn solicitar la certificacin de su situacin migratoria a los Promotores/as para que no se les suspendan los apoyos que les corresponden de dicho programa, en los trminos que sealan las Reglas de Operacin del mismo. Dicha certificacin ser notificada por la URP al Programa Pensin para Adultos Mayores y tendr vigencia mxima de tres bimestres, pudiendo ampliarse hasta por otro plazo igual, siempre y cuando la o el beneficiario lo solicite al Promotor/a en el lugar en donde se encuentre. b) Con el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades Con el propsito de que la poblacin jornalera agrcola beneficiaria del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, contine recibiendo los apoyos de dicho programa durante su migracin, el Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas de acuerdo a su padrn certificar el carcter migratorio de los hogares que as lo soliciten y la URP lo notificar a la Coordinacin del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. Una vez que se encuentre en el lugar a donde migr, la o el jornalero agrcola notificar su arribo a la Sede de Atencin, y, se deber registrar en la unidad de salud ms cercana y en caso de tener hijos/as en edad escolar inscribirlos en el plantel correspondiente. Con la finalidad de que las familias jornaleras agrcolas sean incorporadas al Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, la URP podr transferir la informacin socioeconmica de los jornaleros agrcolas captada en sus lugares origen a travs de la CUIS y su CC. Y su incorporacin del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, estar sujeta al cumplimiento de los criterios de elegibilidad de acuerdo a las Reglas de Operacin de este ltimo. 4. Mecnica Operativa 4.1 Ejercicio y Aprovechamiento de Recursos

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Para lograr un mejor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los recursos, la URP realizar una calendarizacin eficiente; asimismo, prever que las aportaciones se realicen y ejerzan de manera oportuna, en apego a la normatividad aplicable. Adicionalmente, a partir del 31 de mayo la SEDESOL podr realizar una evaluacin del avance de las acciones y ejercicio de los recursos en cada entidad. Los recursos que no hubieren sido ejercidos o comprometidos, o cuyas acciones no tuvieren avance de acuerdo a lo programado, sern reasignados por la URP. El presupuesto del Programa se aplicar de acuerdo a la siguiente distribucin: Concepto Apoyos Directos a la Poblacin Jornalera Agrcola, para Infraestructura, Acciones de Promocin y Participacin Social, Estudio e Investigaciones, y Contingencias, Servicios de Acompaamiento a la Poblacin Jornalera agrcola y Acciones para Potenciar el Desarrollo. Gastos de Operacin. Porcentaje

Al menos 93.85%

Hasta 6.15%

En la ejecucin de los recursos deber cumplirse con el principio de anualidad del Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente. 4.2 Proceso de Operacin Las Instancias Ejecutoras deben realizar las actividades relacionadas con la operacin, administracin y ejecucin de los recursos, de acuerdo con lo establecido por la Subsecretara de Desarrollo Social y Humano, en el sitio electrnico: http://www.normateca.sedesol.gob.mx/work/models/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Principal/2_Norma s/2_Sustantivas/Lineamientos_PDSH.pdf 4.2.1 Elementos de la Ejecucin a) Promocin del Programa La URP en coordinacin con la delegacin, ser la encargada de realizar la difusin del Programa, dando a conocer los requisitos de participacin, la corresponsabilidad de las beneficiarias y los beneficiarios y los apoyos a otorgar, de acuerdo, con el numeral 8.1 de las presentes Reglas. b) Diagnstico La Delegacin a travs de los Grupos de Coordinacin Estatal o en coordinacin con otras instituciones, podr realizar diagnsticos para definir los tipos de apoyo y las acciones dentro del marco de las presentes Reglas que respondan a las necesidades en funcin del mayor beneficio de la Poblacin Jornalera Agrcola. Dicho diagnstico podr ser validado por la URP. c) Mantenimiento, Formacin y Control de la Red Social El Programa fortalecer la participacin de la Poblacin Jornalera Agrcola en el desarrollo de sus habilidades personales y sociales, por medio de la Red Social. Asimismo, el Programa se coordinar con la Red Social para brindar una mejor atencin a la Poblacin Jornalera Agrcola. Mantenimiento

Se promover la conformacin de la Red Social, la cual est integrada por Promotores/as, Gestoras y Gestores Voluntarios y Facilitadoras y Facilitadores Voluntarios, para que favorezcan la participacin de las y los beneficiarios en su desarrollo personal, familiar y comunitario, la defensa de sus derechos y la identificacin de proyectos para mejorar sus condiciones de vida. El avance en la conformacin de la Red Social, estar sujeta a la disponibilidad presupuestal y a los ciclos migratorios. A la Red Social, se le proporcionarn apoyos en especie para la realizacin de sus actividades solidarias.

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Adicionalmente, a las y los Gestores Voluntarios se les proporcionar una compensacin econmica de $525.00 M.N. mensuales, sujeta al Acta de Eleccin a su participacin en el Taller Mdulo I y al registro de sus actividades mensuales en el Portal Web de la Red Social. Esta compensacin se entregar de manera bimestral. Las y los Facilitadores Voluntarios podrn recibir una compensacin econmica de $525.00 M.N. por su participacin en la constitucin y realizacin de asambleas de conformacin y capacitacin de los Comits comunitarios locales, municipales y estatales del programa. Esta compensacin slo se podr otorgar un mximo de 3 veces al ao por facilitador/a voluntario/a. Formacin y Capacitacin de la Red Social La URP implementar un modelo de capacitacin secuencial y en cascada, dirigida a la poblacin jornalera, el cual consta de un proceso de 10 mdulos mediante los cuales se instruye a las y los enlaces de capacitacin y control de la Red Social, quienes a su vez se encargan de capacitar por medio de talleres a los promotores/as. Estos preparan a los gestores/as voluntarios/as apoyndose en guas especiales y por ltimo, stos instruyen a los facilitadores/as voluntarios/as. d) Difusin para la entrega de apoyos La Delegacin podr acordar con la autoridad municipal, los productores agrcolas o la Red Social que lleven a cabo la difusin entre la Poblacin Jornalera Agrcola de la fecha, hora y lugar, donde se instalarn las Sedes de Atencin para el registro, incorporacin y entrega de Apoyos. Los domicilios de las delegaciones se pueden consultar en www.sedesol.gob.mx. e) Sedes de Atencin para el Registro, Incorporacin de Solicitantes y Entrega de Apoyos. En las localidades de las SRAJ, la URP podr instalar Sedes de Atencin fijas o mviles para proporcionar informacin sobre el Programa, integrar el Padrn de Beneficiarios y entregar los apoyos. Los interesados podrn consultar la ubicacin y la temporalidad de funcionamiento de las Sedes de atencin en la direccin electrnica http://www.cipet.gob.mx/Doctos_ROPAJA013.html/ f) Integracin del Padrn de Beneficiarios Registro de Jornaleros Para el otorgamiento de apoyos que as lo requieran, las o los Promotores llenarn el Cuestionario Unico de Informacin Socioeconmica (CUIS) y su Cuestionario Complementario (CC) con los datos que proporcionen las y los informantes respecto a su hogar, con su firma o huella digital. Los y las informantes que declaren que al menos un miembro de su hogar es jornalero agrcola, sern acreditados como beneficiarios/as del Programa al concluir el llenado del CUIS y de su CC y firmar o poner su huella digital segn lo indicado en el numeral 3.3 Criterios y Requisitos de Elegibilidad. Cuando la informacin del CUIS correspondiente al hogar haya sido recolectada con anterioridad, la o el promotor/a deber llenar nicamente el CC con los datos que le otorgue el informante. Sistematizacin e Integracin de los Datos de los Beneficiarios La integracin de la informacin socioeconmica recolectada a travs del CUIS, deber realizarse conforme a las Normas Generales para los Procesos de Recoleccin y Captura de Informacin las cuales pueden consultarse en: http://www.normateca.sedesol.gob.mx/work/models/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Principal/2_Norma s/2_Sustantivas/Norma_recoleccion_y_captura.pdf La SEDESOL podr verificar la veracidad de los datos socioeconmicos proporcionados por la o el informante. g) Certificacin de la Corresponsabilidad De acuerdo al tipo de apoyo, stos sern otorgados a las y los beneficiarios una vez que acrediten el cumplimiento de su corresponsabilidad por la instancia facultada para hacerlo. En caso de no acreditar el cumplimiento de la corresponsabilidad, el beneficiario o l a beneficiaria no podrn recibir los apoyos correspondientes. 4.2.2 Entrega de Apoyos a) Apoyos Directos a la Poblacin Jornalera Agrcola Los apoyos en efectivo se entregan de manera directa o a travs de Instituciones Liquidadoras o a travs de medios electrnicos.

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Cuando se entreguen de manera directa, la URP y la Delegacin determinarn la periodicidad y la ubicacin de la entrega de los apoyos, de acuerdo a los ciclos agrcolas. b) Acciones para el Desarrollo de la Poblacin Jornalera Agrcola: b.1) Servicios de Acompaamiento a la Poblacin Jornalera Agrcola El Programa atender a la Poblacin Jornalera Agrcola: En SRAJ a travs de Sedes de Atencin, USIs, y Unidades de Apoyo al Desarrollo Infantil. En la ruta migratoria a travs de Sedes de Atencin y USIs. En SRAJ a travs de Sedes de Atencin, Cuarteras, Gal eras, Campamentos, USIs, Unidades de Apoyo al Desarrollo Infantil, Albergues Comunitarios y Albergues privados.

La Poblacin Jornalera Agrcola nicamente tiene que presentarse en los inmuebles o Sedes de Atencin del Programa para recibir los servicios de acompaamiento. Solamente se brindarn los servicios y acciones que correspondan al inmueble en el que se presente la o el jornalero agrcola y los integrantes de su hogar, con las especificidades y limitaciones propias de dichos servicios o acciones. En la ruta migratoria a travs de Sedes de Atencin y USIs. b.2) Acciones de Promocin y Participacin Social Se ofrecen a la Poblacin Jornalera Agrcola a travs de Campaas de Orientacin Social, Grupos de Crecimiento Social, Diagnsticos Comunitarios participativos, jornadas informativas y talleres de promocin social los cuales son coordinados por las Delegaciones y la Red Social, en los sitios con cobertura de dicha Red. Puede acceder a los mismos aquella poblacin jornalera agrcola interesada y que se encuentre en una SRAJ donde se otorgue este tipo de apoyo. b.3) Apoyos para contingencias Estos apoyos se entregarn en el lugar donde se encuentren las y los beneficiarios, de acuerdo al tipo de contingencia atendida. b.4) Acciones para potenciar el desarrollo Estas acciones se ofrecen a las y los jornaleros agrcolas, generalmente en sus lugares de origen y se encuentran sujetos al cumplimiento de los criterios que correspondan de acuerdo a los apoyos que se ofrezcan. b.5) Estudios e Investigaciones Las Instituciones acadmicas y de investigacin podrn presentar las solicitudes para la realizacin de estudios e investigaciones ante los Grupos de Coordinacin Estatal o a la URP. El anlisis de la pertinencia, as como la validacin y en su caso autorizacin de la ejecucin de los proyectos ser realizada en el URP. c) Apoyos de Acceso a Servicios y Vivienda Para obtener los apoyos de acceso a servicios y vivienda, se podr presentar, en cualquier momento ante las Delegaciones, una solicitud por parte de jornaleros o productores agrcolas, para apoyo en la construccin rehabilitacin, ampliacin, acondicionamiento y equipamiento de inmuebles para atender a la poblacin jornalera agrcola, en las Unidades de Trabajo en escrito libre, que contenga la informacin establecida en el numeral 3.3 de las presentes Reglas de Operacin. Las direcciones y telfonos de las Delegaciones pueden ser consultadas en la liga electrnica: www.sedesol.gob.mx 4.2.3 Anlisis y validacin de proyectos La validacin normativa de las solicitudes de proyectos para: Estudios e Investigaciones Apoyos de Acceso a Servicios y Vivienda

Se realizar de la siguiente forma: Las Delegaciones podrn recibir las solicitudes en cualquier poca del ao y, en caso de que determinen que la solicitud no incluye toda la informacin requerida o que falta algn documento, lo

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informarn al solicitante en un plazo no mayor a 15 das hbiles a partir de la recepcin de la misma. Una vez notificado, la o el solicitante contar con un plazo de 5 das hbiles para solventar la omisin. Cumplidos todos los requisitos, las Delegaciones contarn con 30 das hbiles para resolver su procedencia. En caso de que la persona solicitante no reciba respuesta en el plazo establecido, deber considerar que su solicitud no fue autorizada. Las Delegaciones integrarn las propuestas de inversin a partir de las solicitudes recibidas que cuenten con la informacin para el anlisis tcnico, normativo y social (Anexo 6). La URP realizar la validacin normativa de los proyectos de acuerdo a su viabilidad tcnica, econmica, presupuestal y social, y en su caso, autorizarn recursos para su ejecucin.

4.3 Gastos de Operacin Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin, supervisin, seguimiento, atencin ciudadana y evaluacin externa del Programa, la SEDESOL podr destinar recursos de hasta el 6.15% del presupuesto total asignado al Programa. 4.4 Registro de Operaciones 4.4.1. Avances Fsicos-Financieros Las instancias ejecutoras debern reportar trimestralmente a la Delegacin en la entidad federativa correspondiente, durante los primeros 5 das hbiles del mes inmediato al trimestre que se reporta, los avances fsico-financieros de los proyectos autorizados. En el caso de que la Delegacin detecte informacin faltante, informar a las instancias ejecutoras detalladamente y por escrito dentro de un plazo no mayor a 20 das naturales a partir de la fecha de recepcin del reporte. En este caso, las instancias ejecutoras debern presentar la informacin y documentacin faltante, en un plazo que no exceda de 10 das hbiles contados a partir de la recepcin del comunicado de la Delegacin. 4.4.2 Recursos no devengados Los ejecutores debern reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos que no se hubiesen destinado a los fines autorizados, y aquellos que por cualquier motivo no estuviesen devengados al 31 de diciembre, ms los rendimientos obtenidos, dentro de los 15 das naturales siguientes al fin del ejercicio fiscal. Dentro del mismo plazo, debern remitir copia del reintegro a la Delegacin para su registro correspondiente. 4.4.3. Cierre de Ejercicio La Delegacin, con apoyo de las dependencias y entidades ejecutoras, integrar el Cierre de Ejercicio y lo remitir a la Direccin General de Seguimiento (DGS) y a la URP en impreso y medios magnticos. La DGS verificar la congruencia de la informacin con la Cuenta Pblica. 5. Evaluacin Conforme a lo establecido en el artculo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las dependencias o entidades a travs de su respectiva dependencia coordinadora de sector debern realizar una evaluacin de resultados, de carcter externo, de los programas sujetos a Reglas de Operacin. Las evaluaciones externas que se realicen al Programa sern coordinadas por la Direccin General de Evaluacin y Monitoreo de los Programas Sociales (DGEMPS) conforme a lo sealado en los Lineamientos generales para la evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal (Lineamientos) publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de marzo de 2007 y debern realizarse de acuerdo con lo establecido en el Programa Anual de Evaluacin (PAE) que emitan el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de la Funcin Pblica. Los Lineamientos y el PAE pueden consultarse en la pgina electrnica www.coneval.gob.mx. Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el PAE, se podrn llevar a cabo las evaluaciones que se consideren apropiadas conforme a las necesidades del Programa y los recursos disponibles, las cuales tambin sern coordinadas por la DGEMPS. La DGEMPS presentar los resultados de las evaluaciones externas de acuerdo con los plazos y trminos previstos en la normatividad vigente y los difundir a travs de la pgina de Internet de la SEDESOL. 6. Indicadores Los indicadores de componentes de la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR) del Programa estn contenidos en el Anexo 2 de las presentes Reglas. La informacin correspondiente a estos indicadores ser

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reportada por la URP a la Direccin General de Seguimiento para la integracin de los informes correspondientes. La totalidad de los indicadores de la MIR se encuentran disponibles para su consulta en la siguiente liga: http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Matrices_de_Indicadores_para_Resultados_de_los_Programas_ Sociales 7. Seguimiento, Control y Auditora 7.1 Seguimiento Con el propsito de mejorar la operacin del programa, la DGS llevar a cabo el seguimiento al ejercicio de los recursos asignados al Programa y, en coordinacin con la URP, a las acciones ejecutadas, resultados, indicadores y metas alcanzadas. Asimismo, la DGS conducir las acciones de seguimiento fsico para verificar obras, proyectos y acciones en coordinacin con la URP y las Delegaciones de la SEDESOL en las entidades federativas. 7.2 Control y Auditora Los ejecutores sern responsables de la supervisin directa de las obras o acciones, as como de verificar que en su ejecucin se cumpla la normatividad aplicable. Considerando que los recursos federales de este programa, ejecutados por las entidades federativas o sus municipios no pierden su carcter federal al ser entregados a los mismos, su ejercicio est sujeto a las disposiciones federales aplicables y podrn ser auditados por las siguientes instancias, conforme a la legislacin vigente y en el mbito de sus respectivas competencias: Por el Organo Interno de Control en la SEDESOL; por la SFP, en coordinacin con los rganos de control de los gobiernos locales; as como por la Auditora Superior de la Federacin. La Instancia Ejecutora dar todas las facilidades a dichas instancias fiscalizadoras para realizar, en el momento en que lo juzguen pertinente, las auditoras que consideren necesarias; asimismo, efectuar el seguimiento y la solucin de las observaciones planteadas por los rganos de control. La inobservancia de esta disposicin, independientemente de las sanciones a que hubiere lugar, limitar la ministracin de los recursos federales en el siguiente ejercicio presupuestal. 8.1 Difusin Estas Reglas de Operacin, adems de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estn disponibles para su consulta en las Delegaciones, en la pgina electrnica de la SEDESOL: http://normatecainterna.sedesol.gob.mx. Las Delegaciones en coordinacin con las URP, sern las encargadas de realizar la promocin y difusin del Programa, informando las acciones institucionales a realizar y las comunidades beneficiadas. Para conocer los servicios que ofrece este Programa as como los dems que estn a cargo de la SEDESOL, sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del Sector, se puede acceder a la pgina electrnica www.sedesol.gob.mx, seccin ENLACES DESTACADOS y consultar la Gua Interactiva de Servicios a la Ciudadana, en donde adems se describen los procedim ientos y los trmites para solicitar los apoyos. Conforme a la Ley General de Desarrollo Social, as como al Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2013, la publicidad y la informacin relativa a este Programa deber identificarse con el Escudo Nacional en los trminos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales e incluir la siguiente leyenda Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos a los del desarrollo social. 8.2 Contralora Social Se propiciar la participacin de la poblacin beneficiaria del Programa a travs de las y los gestores voluntarios de la Red Social, quienes se harn cargo de promover las acciones de Contralora Social como: informacin, seguimiento, supervisin, vigilancia del cumplimiento de Criterios de Elegibilidad de las personas beneficiarias, difusin de los derechos de la poblacin beneficiaria, as como de las obligaciones del Programa y el desempeo con honestidad y calidad de los servidores pblicos. La URP deber ajustarse a lo establecido por la Secretara de la Funcin Pblica en materia de Contralora Social, conforme lo emitido a travs del Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril de 2008 por la

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Secretara de la Funcin Pblica, para que promueva y realice las acciones necesarias para la integracin y operacin de la Contralora Social, bajo el esquema que se indica en el Anexo 5. 8.3 Conformacin del Padrn de Beneficiarios El Programa deber conformar padrones de Personas Fsicas, Obra Comunitaria o Actores Sociales de acuerdo a los tipos de apoyos otorgados, para lo cual deber ajustarse a lo establecido por la Subsecretara de Prospectiva, Planeacin y Evaluacin, por conducto de la Direccin General de Geoestadstica y Padrones de Beneficiarios (DGGPB), conforme se establece en los lineamientos que se encuentran disponibles en la siguiente direccin: http://www.normateca.sedesol.gob.mx/work/models/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Principal/2_Normas/ 2_Sustantivas/Lineamientos_PUB.pdf Para la integracin de los padrones se recolectar al menos la informacin de los cuestionarios y formatos respectivos que se encuentran en los anexos 3, 7 y 8. Considerando que la Clave Unica de Registro de Poblacin (CURP) se utilizar como identificador para la conformacin del Padrn Unico de Beneficiarios, se podr solicitar al momento del llenado del Cuestionario Unico de Informacin Socioeconmica (CUIS), sin que la presentacin de sta sea condicionante para la aplicacin del cuestionario y en su caso, tampoco para la incorporacin de la familia ni para el otorgamiento de los apoyos del Programa. Por otra parte, el Programa contribuir en las acciones de coordinacin que faciliten a los solicitantes que resulten beneficiarios, obtener la CURP en caso de que no cuenten con ella. Los primeros 20 das del ejercicio fiscal deber formalizarse el calendario de envos del Padrn de beneficiarios a la DGGPB de la Subsecretara de Prospectiva, Planeacin y Evaluacin para su integracin al Padrn Unico de Beneficiarios (PUB). Las claves y nombres geogrficos de entidades federativas, municipios y localidades registradas en los padrones de beneficiarios debern corresponder a las establecidas en el catlogo de claves de entidades federativas, municipios y localidades (CENFEMUL) del periodo correspondiente. El catlogo podr ser consultado a travs de la pgina de internet: http://sisgeo.sedesol.gob.mx/sisweb2011/ Para aquellas localidades que no existan o difieran en ubicacin geogrfica, claves o nombres geogrficos a los registrados en el CENFEMUL, los responsables de obtener esta informacin debern coordinarse con el responsable del proceso de actualizacin del catlogo en la Delegacin de la SEDESOL correspondiente a la entidad federativa de la localidad en conflicto, o en su defecto con la Direccin General de Geoestadstica y Padrones de Beneficiarios de la propia SEDESOL. El domicilio geogrfico para la integracin de los padrones de beneficiarios deber regirse por el modelo de estructura de datos establecido en la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos emitida por el INEGI el pasado 8 de noviembre de 2010 y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de noviembre de 2010. 8.4 Acciones de Blindaje Electoral En la operacin y ejecucin de los recursos federales y proyectos de este Programa sujetos a las presentes Reglas de Operacin, se debern observar y atender las medidas que previamente a los procesos electorales federales, estatales y municipales, establezca la Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia necesarias para hacer efectiva la prohibicin de que el Programa se use con fines polticoelectorales. 9. Participacin Social Con el objeto de promover la organizacin y la participacin social en las zonas de actuacin del Programa, la SEDESOL apoyar la integracin y operacin de comits comunitarios de participacin social con funciones de planeacin, gestin, verificacin y seguimiento de las obras y acciones financiadas con recursos del Programa, conforme a la operacin del Programa. Los comits comunitarios de participacin social estarn integrados por personas que residan en las zonas de actuacin, quienes participarn de manera organizada, independiente, voluntaria y honorfica. Los integrantes de las instancias de contralora social a que se refiere el numeral 8.2 (correspondiente) de estas Reglas, podrn formar parte de los comits comunitarios de participacin social.

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El municipio deber dar las facilidades necesarias para la adecuada integracin y operacin de los comits comunitarios de participacin social. 10. Perspectiva de Gnero El Programa impulsar la igualdad de oportunidades y derechos entre mujeres y hombres, a travs de la incorporacin de la Perspectiva de Gnero, especficamente en materia de desagregacin de informacin por sexo y formulacin indicadores. Asimismo, considerando que con base en evidencia sobre mayor desercin y/o inasistencia escolar de las mujeres en el nivel secundaria, el Programa otorga becas con montos superiores a las adolescentes en el nivel secundaria para promover su permanencia en la escuela. 11. Quejas y denuncias Las y los beneficiarios pueden presentar quejas y denuncias ante las instancias correspondientes sobre cualquier hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir daos al ejercicio de sus derechos establecidos en las presentes Reglas o contravengan sus disposiciones y de la dems normatividad aplicable. Las quejas y denuncias de la ciudadana derivadas de alguna irregularidad en la operacin del Programa, podrn realizarse por escrito y/o va telefnica, las cuales se captarn a travs de: Telfono 5328 5000 exts. 51439 y 51453, Larga distancia sin costo: 01 800 714 83 40 Correo y pgina electrnica Correo electrnico: rgano.interno@Sedesol.gob.mx Pgina Web: www.Sedesol.gob.mx , ruta: Inicio-Sedesol-Oficina de la C. Secretaria Organo Interno de ControlServiciosFormulario de Quejas y Denuncias Correo: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx Domicilio Avenida Paseo de la Reforma No.116, piso 11, colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06600, Mxico, D.F. Insurgentes Sur 1735, Col. Guadalupe Inn, Delegacin Alvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico, D.F.

Organo Interno de Control en la SEDESOL

Secretara de la Funcin Pblica

De la Ciudad de Mxico: 5141Avenida Paseo de la Area de 7972 o 5141Reforma No.116, piso 13 Atencin Correo electrnico: 7974 Larga colonia Jurez, Deleg. Ciudadana de demandasocial@sedesol.gob.mx distancia sin Cuauhtmoc, C.P. 06600, la SEDESOL costo: 01-800Mxico, D.F. 0073-705 En Delegaciones de la SEDESOL en las entidades federativas, a travs del buzn colocado para tal efecto. Tambin, se pone a disposicin de la ciudadana la posibilidad de la presentacin de denuncias para reportar hechos, conductas, situaciones o comportamientos que se contrapongan a lo establecido en la Ley General de Desarrollo Social, trmite inscrito en el Registro Federal de Trmites y Servicios y que se puede consultar en la pgina www.cofemer.gob.mx, con la Homoclave: SEDESOL-13-001. PROGRAMA DE ATENCION A JORNALEROS AGRICOLAS ANEXO 1 GLOSARIO DE TERMINOS Ampliacin de capacidades: Extensin de las libertades fundamentales de las personas para conseguir distintos tipos de funcionamiento con relacin a la educacin, capacitacin, salud, vivienda, etctera. Albergue: Inmueble de propiedad pblica o privada cuyo uso principal es la pernocta de poblacin jornalera de manera temporal durante la temporada de mayor demanda de mano de obra en una subregin de atencin jornalera. Beneficiario/a: Integrante de un Hogar Jornalero que se integra al Padrn de Beneficiarios por haber cumplido con los requisitos de elegibilidad y criterios de seleccin establecidos en las presentes Reglas de Operacin. Campaas de Orientacin: Es un mtodo de orientacin para transmitir informacin a la poblacin beneficiaria utilizando medios masivos de comunicacin y de comunicacin interpersonal para promover

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hbitos saludables, saneamiento bsico, saneamiento ambiental, derechos humanos, cultura de la denuncia, autoestima, entre otros; y as lograr el beneficio individual, familiar y comunitario. Campos Agrcolas: Predios en los que se desarrollan actividades productivas del sector agropecuario y en donde laboran las y los jornaleros agrcolas. Para efectos de estas Reglas de Operacin, los espacios asignados por los productores para la pernocta de la poblacin jornalera agrcola se consideran parte de los campos agrcolas. Capacitacin secuencial y en cascada: Proceso de formacin que consta de 10 mdulos mediante los cuales se instruye a las y los enlaces de capacitacin y control de la Red Social, quienes a su vez se encargan de capacitar por medio de talleres a las y los promotores. Estos preparan a las y los gestores voluntarios apoyndose en guas especiales y por ltimo, las gestoras y los gestores voluntarios instruyen a los facilitadores/as voluntarios/as. Ciclo Agrcola: Periodo que comprende desde la siembra hasta la cosecha de los productos agrcolas. Recibe el nombre de las estaciones del ao que abarca (Otoo-Invierno y Primavera-Verano). Ciclo Escolar Agrcola: Periodo en que se prestan servicios educativos en funcin de la permanencia de la Poblacin Jornalera Agrcola. CLUNI: Clave Unica de Inscripcin al Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil. CONAFE: Consejo Nacional de Fomento Educativo. Contingencia: Percance ocurrido a algn jornalero agrcola o acompaante que afecte su vida, salud o seguridad personal. Cuestionario Unico de Informacin Socioeconmica (CUIS): Es un instrumento de recoleccin de informacin que sirve para conocer las caractersticas socioeconmicas de los hogares y evaluar la situacin de pobreza de personas u hogares de los posibles beneficiarios y beneficiarias de los programas de la SEDESOL. Cuestionario Complementario (CC): Instrumento complementario del CUIS, que capta informacin especfica que el Programa requiere para determinar la elegibilidad de los susceptibles beneficiarios, as como conocer caractersticas socioeconmicas adicionales del hogar, sus integrantes o de la vivienda. Delegaciones: Organos administrativos desconcentrados, jerrquicamente subordinados al titular de la SEDESOL, con facultades especficas para resolver sobre su materia, prestar servicios y realizar trmites en cumplimiento de los programas a su cargo, dentro del mbito territorial que le corresponda y de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Los domicilios de las Delegaciones se pueden consultar en la pgina electrnica www.sedesol.gob.mx Derechos Humanos. Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua o cualquier otra condicin. Estos derechos son universales, interdependientes, indivisibles y progresivos. Diagnstico Comunitario: Herramienta de planeacin que promueve la participacin comunitaria para que la poblacin identifique los problemas que ms le afectan, sus causas y posibles soluciones. Diagnstico Local: Documento que contiene la informacin mnima determinada por la URP para definir la priorizacin de los proyectos a ejecutar en las Unidades de Trabajo. Empoderamiento agentico: Es el proceso en el cual las personas, mediante el desarrollo constante de su propio potencial, se dan cuenta de la capacidad que tienen para modificar los elementos personales, intrnsecos y extrnsecos que les permitan mejorar sus condiciones de vida. Es un concepto contrario al concepto asistencialista de entrega de apoyos econmicos ya que sugiere fortalecer las capacidades individuales de las personas para que tengan ms opciones y puedan lograr las metas de desarrollo que se han propuesto. Entidad federativa: Se refiere a cualquiera de los 31 estados de la Repblica Mexicana y al Distrito Federal. Estrategia para la Atencin de los Jornaleros Agrcolas y sus Familias: Son una serie de acciones cuyo propsito es fortalecer la coordinacin institucional y la sinergia de los programas gubernamentales para garantizar el acceso de la poblacin jornalera agrcola a un trabajo digno; con respeto a los derechos laborales, condiciones de seguridad y previsin social; y en condiciones de equidad, justicia y legalidad; lo que en conjunto permita el desarrollo individual, familiar y comunitario en sus lugares de origen, destino y trnsito. Grupos de Coordinacin Estatal: Instancias de coordinacin institucional y concertacin social a nivel federal en donde participan representantes de las instituciones relacionadas con la problemtica de la poblacin jornalera de los tres rdenes de gobierno, Organizaciones de la Sociedad Civil y representantes de productores, contratistas y las y los jornaleros agrcolas para integrar un diagnstico de la problemtica de la poblacin jornalera agrcola y acuerdan de manera conjunta las acciones prioritarias para su solucin.

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Grupos de Crecimiento: Es un grupo, conformado por beneficiarios y beneficiarias, que se renen en su comunidad con el propsito de ampliar sus capacidades afectivas y sociales, fortalecer su autoestima, su capacidad de negociacin y de toma de decisiones responsables para mejorar su calidad de vida, su salud, su educacin y el desarrollo de su comunidad. Hogar: Conjunto de personas que hacen vida en comn dentro de una misma vivienda, unidos o no por parentesco, que comparten los gastos de manutencin y preparan los alimentos en la misma cocina. Hogar Jornalero Agrcola: Conjunto de personas que hacen vida en comn dentro de una misma vivienda, unidos o no por parentesco, que comparten los gastos de manutencin y preparan los alimentos en la misma cocina; donde al menos uno de sus integrantes es jornalero agrcola. Hogar Jornalero Migrante: Conjunto de personas que hacen vida en comn dentro de una misma vivienda, unidos o no por parentesco, que comparten los gastos de manutencin y preparan los alimentos en la misma cocina; donde al menos uno de sus integrantes es jornalero agrcola y se organizan de manera temporal durante el Trnsito Migratorio. Igualdad de oportunidades: Equivalencia entre personas para poder utilizar sus capacidades, funcionar adecuadamente, incluirse socialmente, ejercer sus derechos y elegir el tipo de vida individual y social que cada uno tiene conciencia de apreciar. IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social Informante: Es un integrante del hogar, con al menos 15 aos de edad (o si es jefe de hogar con al menos 12 aos), que conozca la informacin necesaria de todos los integrantes de su hogar, que no tenga algn impedimento para comprender, razonar y responder las preguntas y que no se encuentre bajo el influjo de alcohol o enervantes. Infraestructura social bsica: Son aquellas determinantes para la reproduccin de los hogares, potenciando el trabajo domstico y la auto produccin, ya sea por ahorro de tiempo o ampliando y mejorando la calidad de vida. En general se consideran aquellos servicios a los que la poblacin tiene derecho tales como agua potable, energa elctrica, drenaje, accesos adecuados, servicios educativos, atencin a la salud, entre otras. Jornalero Agrcola: Persona que trabaja para un patrn en actividades agrcolas, a cambio de un pago monetario (jornal o salario). Localidad de Origen: Localidad donde habita la poblacin jornalera agrcola y hacia la cual manifiesta su sentido de arraigo y/u origen. Matriz de Indicadores para Resultados (MIR): Es una herramienta de planeacin que en forma resumida, sencilla y armnica establece con claridad los objetivos de un programa, incorpora los indicadores que miden dichos objetivos y sus resultados esperados. Tambin identifica los medios para obtener y verificar la informacin de los indicadores e incluye los riesgos y contingencias que pueden afectar el desempeo del programa. Migracin: Desplazamiento de las personas para cambiar su localidad de residencia habitual, para efectos de las presentes Reglas, se considera como Poblacin Jornalera Agrcola Migrante a aquella que, debido a su trabajo, no pernocta en su lugar de origen. Perspectiva de Gnero: Es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de decisiones sea una realidad. Poblacin Jornalera Agrcola: Grupo formado por los jornaleros/as agrcolas y las y los integrantes de su hogar. Productor: Persona fsica o moral que contrata jornaleros y jornaleras agrcolas. Programa: Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas. Proteccin social: Intervenciones pblicas para ayudar a las personas, familias y comunidades vulnerables a manejar el riesgo. Tiene dos componentes: el aseguramiento y la asistencia social. Las acciones de aseguramiento, estn dirigidas a proteger a las personas ante posibles prdidas del ingreso. Las acciones de asistencia social, estn orientadas al desarrollo de capital humano y fsico. Red Social: Grupo integrado por Promotores/as, Gestores/as Voluntarios/as y Facilitadores/as Voluntarios/as, para favorecer la participacin de la poblacin beneficiaria en su desarrollo personal, familiar y comunitario, la defensa de sus derechos y la identificacin de proyectos para mejorar sus condiciones de vida.

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Regin de Atencin Jornalera (RAJ): Area geogrfica que integra zonas agrcolas de produccin de cultivos con uso intensivo de mano de obra. Constituye la unidad mnima de planeacin de los procesos para la implementacin de acciones a favor de la poblacin jornalera agrcola. Identificndose poblacin potencial y objetivo. Reglas: Las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas. Sedes de Atencin: Espacio en donde se proporcionan servicios, orientacin o apoyos a las y los jornaleros agrcolas. SEDESOL: Secretara de Desarrollo Social. SEP: Secretara de Educacin Pblica. Sesiones de Orientacin: Es un evento en el cual por medio de un video debate o una lectura asistida, las y los beneficiarios reciben, revisan y discuten informacin acerca de diferentes temas que tiene que ver con sus hbitos saludables, saneamiento bsico, saneamiento ambiental, derechos humanos, cultura de denuncia, autoestima, entre otros. SFP: Secretara de la Funcin Pblica. SS: Secretara de Salud. STPS: Secretara del Trabajo y Previsin Social. Subregiones de Atencin Jornalera (SRAJ): Unidad mnima para planeacin y diagnstico para los programas dirigidos a la poblacin jornalera agrcola determinada geogrficamente por un conjunto de localidades que comparten una estrategia de atencin. Taller: Es una metodologa del trabajo en el que se integran la teora y la prctica de principios y mtodos, con intercambio de ideas, el trabajo en equipo, en el cual coordinador y participantes tienen un objetivo, cuyo fin es la elaboracin de un producto. Terceros: Personas fsicas o morales ajenas a los rdenes de gobierno, interesadas en participar con aportacin financiera en el desarrollo de obras o acciones enmarcadas en estas Reglas de Operacin. Trnsito Migratorio: Proceso mediante el cual la poblacin jornalera agrcola, migra desde su localidad de origen hacia unidades de produccin con el propsito de emplearse como jornalero agrcola y posteriormente retorna a su localidad de origen. Unidades de Apoyo al Desarrollo Infantil: Espacios fsicos destinados al cuidado, y educacin de hijos/as de las y los jornaleros de hasta 18 aos, bajo diferentes modalidades de atencin. Entre otros se pueden considerar los Centros de Atencin y Educacin Infantil (CAEI), las guarderas, escuelas de nivel preescolar, primaria y secundaria y ludotecas, entre otras. Unidad de trabajo: Espacio fsico donde se concentra o acude la poblacin beneficiaria; se concibe como la unidad mnima de programacin, ejecucin de acciones y proyectos de promocin social, coordinacin interinstitucional y apoyos directos e inversin. Unidades de Trabajo de Destino: Espacio fsico donde se concentra o acude la poblacin beneficiaria, caracterizado por proporcin alta de poblacin jornalera migrantes. URP: Unidad Administrativa Responsable del Programa, que se refiere a la Direccin General de Atencin a Grupos Prioritarios (DGAGP). USI: Unidad de servicios integrales: Espacio de atencin a la poblacin jornalera en donde se les puede proporcionar diversos servicios relacionados con su actividad como trabajadores agrcolas y sus procesos migratorios: se otorga informacin sobre mercados laborales, orientacin para el ejercicio de sus derechos, contactos con las instituciones que dan atencin a este grupo de la poblacin, incorporacin al padrn de PAJA, condiciones adecuadas para la espera previa al inicio de su viaje hacia las regiones de destino, entre otros. PROGRAMA DE ATENCION A JORNALEROS AGRICOLAS ANEXO 2 MATRIZ DE INDICADORES DE RESULTADOS Indicadores Nivel de Objetivo Propsito Nombre Cobertura de apoyos econmicos directos. Frmula Jornaleros agrcolas y sus familias atendidos Medios de Verificacin Unidad de Medida Persona Frecuencia de Clculo Semestral

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DIARIO OFICIAL con apoyos econmicos directos Nmero de apoyos alimenticios entregados a nias y nios en unidades de trabajo de jornaleros agrcolas Nmero nios y adolescentes de hasta 18 aos de edad apoyados con estmulos para la asistencia y permanencia escolar Nmero de hogares beneficiados con apoyos al arribo

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Componente

Apoyos alimenticios

Persona

Trimestral

Componente

Estmulos para la asistencia y permanencia escolar

Persona

Trimestral

Componente

Apoyo al arribo

Hogar

Trimestral

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PROGRAMA DE ATENCION A JORNALEROS AGRICOLAS ANEXO 5 ESQUEMA DE CONTRALORIA SOCIAL 1. Acciones de Difusin

La estrategia de difusin se divide en dos niveles: Difusin Institucional y Difusin por medio de la Red Social. Difusin Institucional: Establece los objetivos comunicacionales, las herramientas, medios y materiales de difusin para mantener informados a los beneficiarios del Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas y a sus familias sobre el Programa y las acciones de Contralora Social que se van a realizar. Para llevarla a cabo la Direccin General de Atencin a Grupos Prioritarios (DGAGP) utiliza los siguientes medios: Impresos Audiovisuales Directos, en sitios de contacto con los beneficiarios tales como las sedes de atencin, unidades de trabajo, albergues, entre otros. Electrnicos (pginas de internet)

Difusin por medio de la Red Social: La Direccin de Comunicacin Educativa y Participacin Comunitaria (DCEPC) disear el material de difusin para que sea distribuido a las Delegaciones y a los gestores voluntarios, quien a su vez realizar acciones de difusin de Contralora Social a travs de: 2. Sesiones de Orientacin Campaas de Orientacin Jornadas Informativas Reuniones informativas durante los operativos de entrega de apoyos Portal Web de la Red Social Carteles, trpticos, volantes e historietas Capacitacin y Asesora

Actividades de la Direccin General de Atencin a Grupos Prioritarios La Direccin de Desarrollo de la Plataforma Operativa coordinar y organizar al personal de Oficinas centrales para recibir capacitacin en temas de Contralora Social. Los temas de Contralora Social sern impartidos por personal de la Secretara de la Funcin Pblica. Actividades de las Delegaciones de SEDESOL El responsable de la Red Social es la Instancia Normativa, quien establece los lineamientos para que se realicen las actividades de coordinacin en las Delegaciones a cargo de los Enlaces de Difusin Capacitacin y Control de la Red Social (EDCCRS), as como las actividades con los gestores voluntarios realizadas por los Promotores.

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Los Promotores capacitan y asesoran a los gestores y facilitadores voluntarios para que informen a la poblacin y realicen sus actividades de Contralora Social.

El Enlace de Planeacin Tctica y Coordinacin Interinstitucional podr gestionar con el Estado o Municipio plticas relacionadas con Contralora Social e impartidas por personas expertas en el tema.

Actividades del Gestor Voluntario La Direccin de Comunicacin Educativa y Participacin Comunitaria coordina los Talleres de Promocin Social para Jornaleros Agrcolas, los cuales son impartidos por los Promotores de las Delegaciones y se llevan a cabo en las regiones jornaleras con el objetivo de formarlos y capacitarlos como gestores voluntarios. 3. Seguimiento La DGAGP entregar una clave de acceso a cada Delegacin para que puedan entrar al Sistema Informtico de Contralora Social (SICS) y registren las acciones de difusin y capacitacin que realicen. Los Gestores Voluntarios, capturarn en la cdula de vigilancia de Contralora Social del Portal Web de la Red Social lo que observen, dicha informacin se migrar de manera automtica por medio de la interfaz al SICS. La DGAGP verificar que esta transferencia de informacin se realice de manera oportuna y adecuada. La DGAGP y las Delegaciones reportarn de manera semestral en el SICS las acciones de Contralora Social. El seguimiento de las acciones se efecta a partir de los datos generados en los Buzones Mviles y la informacin enviada al Portal Web de la Red Social. La DGAGP ser la encargada de realizar dicha actividad. Las acciones de Contralora Social sern capturadas por la DGAGP y las Delegaciones, de acuerdo a los tiempos establecidos en el SICS de la Secretara de la Funcin Pblica. 4. Actividades de Coordinacin La DGAGP, promover la implementacin de la Contralora Social en el Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas, con la finalidad de que los beneficiarios del mismo, a travs de la Red Social y los gestores voluntarios, lleven a cabo la verificacin del cumplimiento de las metas establecidas y la correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados a dicho Programa. Para la ejecucin del Esquema de Contralora Social, la DGAGP proporcionar a la Representacin Federal una Gua Operativa en donde se establecern las actividades a realizar y los compromisos que asumen ambas partes, as como el Programa Anual de Trabajo de Contralora Social. El Enlace de Difusin, Capacitacin y Control de la Red Social es el responsable de las actividades de Contralora Social en los Programas que opera la DGAGP.

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PROGRAMA DE ATENCION A JORNALEROS AGRICOLAS ANEXO 6 FORMATO PARA PROYECTOS DE INVERSION

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PROGRAMA DE ATENCION A JORNALEROS AGRICOLAS ANEXO 7 CUESTIONARIO PARA EL REGISTRO DE ACTORES SOCIALES Y BENEFICIOS 2013

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PROGRAMA DE ATENCION A JORNALEROS AGRICOLAS ANEXO 8 FORMATO PARA EL REGISTRO DE POBLACION BENEFICIARIA DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS O ACCIONES COMUNITARIAS 2013

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