Rev. eletrnica Mestr. Educ. Ambient. ISSN 1517-1256, v.

especial, setembro de 2010

Universidade Federal do Rio Grande - FURG

Revista Eletrnica do Mestrado em Educao Ambiental

Revista do PPGEA/FURG-RS

ISSN 1517-1256

Programa de Ps-Graduao em Educao Ambiental

PROMOO DA GESTO DE RECURSOS HDRICOS EM BACIA HIDROGRFICA: APRENDIZAGEM DO PROJETO PIAVA Beate Frank1
RESUMO: O artigo apresenta uma anlise do processo de aprendizagem interna vivenciado pela equipe do Projeto Piava, desenvolvido entre 2005 e 2010 na bacia hidrogrfica do Itaja. Este Projeto teve o objetivo de construir uma poltica de proteo da gua, promovendo o engajamento da sociedade na gesto dos recursos hdricos e o fortalecimento do Comit do Itaja, por meio de um vasto conjunto de aes de educao ambiental. Internamente, a execuo do Projeto implicou num processo de aprendizagem interdisciplinar e social, cujo alcance e importncia so aqui examinados por meio de uma pesquisa qualitativa com os profissionais envolvidos. Os resultados mostram o desafio tcnico e conceitual que representa a promoo da gesto de recursos hdricos em bacia hidrogrfica e o quanto os valores coletivos da equipe e as estratgias metodolgicas de integrao so importantes na superao de tais desafios. Palavras-chave: Gesto de recursos hdricos; aprendizagem social; educao ambiental; bacia hidrogrfica do rio Itaja; Projeto Piava ABSTRACT: The paper presents an analysis of the learning process experienced by the Piava Project team, developed between 2005 and 2010 in the Itajai river basin. This project aimed to build a water protecting policy, by promoting the engagement of society in water resources management and strengthening of the Itajai Committee, through a wide range of environmental education acitivities. Internally, the execution of the Project has involved a process of interdisciplinary and social learning, whose scope and importance are examined here through a qualitative inquiry with the involved professionals. The results show the conceptual and technical challenge that the promotion of water resources management in river basin represents, and how the cultural values of the team and the methodological strategies of integration are important in overcoming these challenges. Keywords: Water resources management; social learning; environmental education; Itaja river basin; Piava Project

1. INTRODUO A gua um recurso ambiental essencial para a manuteno da vida em todas as suas formas. tambm um recurso natural, o recurso hdrico, insumo ou suporte para muitas atividades econmicas, com conseqncias ambientais e sociais negativas. Conflitos relacionados gua, sobretudo a poluio de rios, lagos e praias causados por dejetos

Doutora, Diretora da Fundao Agncia de gua do Vale do Itaja. CEP 89035-160 Blumenau, SC. frank.beate@gmail.com

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lanados nos corpos dgua, ocorrem com frequncia crescente em diversas regies do Brasil, principalmente naquelas mais habitadas ou onde existe intensa atividade econmica. H um relativo consenso de que a falta de tratamento dos esgotos o principal causador da poluio da gua, inibindo atividades e gerando impactos negativos na qualidade de vida. Os desastres naturais associados a eventos hidrolgicos extremos, como escorregamentos de massa, enchentes e secas, representam outra categoria de problemas relativos gua. Devido relao dos desastres com as prticas do uso da terra, h um reconhecimento crescente de que eles so parte da problemtica ambiental. Em ambos os casos, tanto de poluio como de desastres naturais, trata-se de problemas complexos, por envolver muitos fatores fsicos e naturais interdependentes, mas principalmente por envolver aspectos sociais, econmicos e polticos de difcil equacionamento. Para lidar com os conflitos associados gua, a Lei 9433/97 estabeleceu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos (SINGREH), que estabelece a forma como se deve dar a gesto desse bem pblico em territrio brasileiro, respeitando as caractersticas prprias de diferentes lugares. Seus fundamentos so inovadores em termos das polticas ambientais vigentes no pas, porque considera que a gua um bem econmico, estabelece que a implementao da poltica se d por bacia hidrogrfica, e mais, que essa gesto deve ser participativa, envolvendo usurios de gua (economia), sociedade civil e governo. Como diretrizes, a poltica prev, entre outras, a articulao da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental e com a gesto do uso do solo. Diversos instrumentos so estabelecidos para efetivar a gesto: o plano de recursos hdricos, a outorga do direito de uso da gua, a cobrana pelo uso da gua, o enquadramento dos corpos de gua em classes de uso e o sistema de informaes sobre recursos hdricos, cuja aplicao requer considerveis recursos tcnicos e um grande esforo educativo no sentido de envolver os interessados e promover solues de interesse coletivo. A maior inovao dessa Lei das guas reside no processo decisrio. Se at ento o recurso hdrico era praticamente livre, seu uso passa a ser regulado, com base em regras estabelecidas de forma participativa em cada bacia hidrogrfica. Para isso, a base do SINGREH composta pelos comits de bacia hidrogrfica, que so colegiados cuja funo atuar na gesto dos recursos hdricos, definindo uma poltica de gua para a respectiva bacia. Os comits de bacia hidrogrfica tm funo consultiva e deliberativa, sendo a participao ativa da sociedade o meio pelo qual se espera que melhorias efetivas possam ser alcanadas.

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Estudos mostram, entretanto, que esse processo mais difcil e mais lento do que se imaginava (ABERS, 2010; COSTA RIBEIRO, 2009). Embora ningum discorde de que a gua precisa ser protegida para que o desenvolvimento seja sustentvel ou possvel, os obstculos a ser vencidos para alcanar alguma governana da gua no so pequenos. O acompanhamento do sistema de gerenciamento de recursos hdricos em Santa Catarina levou a perceber que h barreiras conceituais e polticas no estabelecimento da articulao entre distintos rgos de governo, intervenientes em questes de recursos hdricos. H tambm interesses em jogo quando se trata de estabelecer restries ao uso da gua, e quando se trata de aplicar o princpio do valor econmico da gua. H restries polticas admisso dos colegiados de bacia ao exerccio do poder de deciso. H resistncia aceitao de que o municpio precisa se adequar poltica de recursos hdricos. H dificuldades na apropriao da nova escala de interveno: a bacia hidrogrfica. O prprio conceito de bacia hidrogrfica no de domnio comum. E h a histrica defasagem em termos de educao, de mobilizao e de autonomia, to necessrios para engendrar um processo participativo efetivo. A educao ambiental vem sendo apontada como um dos meios para viabilizar a implementao da gesto de recursos hdricos (PEREIRA et al, 2007). Sensibilizao, mobilizao e capacitao promoveriam, assim, um maior envolvimento e disposio a participar e cooperar na soluo de problemas relativos gua, tornando possvel o trabalho em comits de bacia hidrogrfica. A legislao2 requer, inclusive, que o plano de recursos hdricos, que o principal instrumento de gesto de recursos hdricos, contemple aes de educao ambiental consoantes com a Poltica Nacional de Educao Ambiental (Lei n 9.795/1999). Para lidar com a complexidade dos problemas envolvendo a gua na Flrida, Scholz e Stiftel (2005) prope o conceito de governana adaptativa, que pressupe a colaborao entre diferentes atores numa nova gerao de instituies de governana, definidas para um sistema natural (um rio e sua bacia). Entre os desafios para o estabelecimento dessas instituies de governana, os autores reconhecem diversos desafios, entre os quais figuram a aprendizagem cientfica e a aprendizagem social (ou pblica). A aprendizagem cientfica requer a incorporao de diversos pontos de vista cientficos para responder questes crticas, monitorar resultados e desafiar suposies que estejam inconsistentes com resultados de novas pesquisas. A aprendizagem pblica requer a transformao de crenas e preferncias
A legislao em questo a Resoluo 17/2001 do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, disponvel em www.cnrh.gov.br.
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acerca de direitos legitimados sobre a gua e de processos de deciso entre usurios, bem como acerca da comunidade e das instituies polticas (SCHOLZ; STIFTEL, 2005, 8-9). Trazer esse conceito para a gesto de recursos hdricos no Brasil traz para a educao ambiental um grande desafio: ela capaz de abarcar a aprendizagem pblica, ou esse um novo campo da educao? Quando teve incio a execuo do Projeto Piava3, com o objetivo de construir uma poltica de proteo da gua na bacia do Itaja, a inteno era levar a comunidade do vale do Itaja a se engajar no processo de gesto integrada dos recursos hdricos (GIRH4), por meio de aes educativas diversas. O conjunto de dificuldades acima mencionado ainda no era devidamente conhecido. Por outro lado, milhares de cidados se mostraram dispostos a aprender e a construir solues, o que possibilitou ao Projeto Piava alcanar resultados e evolues positivas em termos da emergncia de polticas pblicas ambientais no Vale do Itaja e do fortalecimento do papel do Comit do Itaja como proponente de uma nova viso. Isso produto da educao ambiental ou da aprendizagem social? Por definio5, a educao ambiental surge com o propsito de preparar a sociedade a enfrentar obstculos como os acima mencionados e a construir processos que melhorem sua qualidade de vida e sejam sustentveis. As exigncias do processo educativo e de desenvolvimento da governana da gua, porm, so vastas e difceis. De um lado, porque o processo de mudana na gesto da gua envolve os adultos e no as crianas. De outro, porque a educao ambiental instrumental, ou a educao para a sustentabilidade, como descreve Lima (2003), pouco pode contribuir nesse processo. Trabalhar de forma no instrumental, ao contrrio, requer uma discusso que revele a diversidade de vises de mundo envolvidas, de modo que os participantes sejam capacitados a comparar, a debater e a julgar por si prprios as diversas posies manifestadas e aquelas que lhe parecem mais sensatas (JICKLING, 1992, apud LIMA, 2003). Conduzir tal processo requer um preparo muito especial dos educadores ou dos proponentes dos debates. Sterling (2001, apud LIMA, 2003) aponta para a necessidade de ver diferente, deslocar e renovar nosso ponto de vista, para compreender e agir
Patrocinado pela Petrobras, por meio do Programa Petrobras Ambiental, e executado pela Fundao Agncia de gua do Vale do Itaja com apoio da Universidade Regional de Blumenau. 4 A noo de GIRH pressupe algo alm da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, pois busca estabelecer a integrao das aes sobre o territrio que tem efeito direto na disponibilidade dos recursos hdricos (Planejamento..., 2005). 5 Segundo o artigo 1 da Lei 9.795/1999, entendem-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
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diferentemente. Supe que aprendizado e mudana so inseparveis ou, dito de outra forma, no possvel mudar sem aprender (ver o novo), ou aprender sem mudar. Por essa razo, as responsabilidades quanto induo de um processo de gesto de recursos hdricos em bacia hidrogrfica recaem, acima de tudo, sobre a equipe que o prope. Ela precisa estar continuamente disposta a aprender, pois a governana adaptativa requer novas atitudes voltadas interao entre pessoas, e instituies reestruturadas para suportar tais interaes. Segundo Ozawa (2005, p.193), as diretrizes para essas atitudes so: desenvolver confiana, focar em conhecimento que importa, incorporar diferentes fontes de conhecimento, e resolver tenses entre direitos e responsabilidades ambientais. Este o contexto dentro do qual idealizei a pesquisa aqui apresentada. Ela no parte do Projeto Piava, mas decorre das inquietaes surgidas ao longo da sua execuo. Parto do entendimento de que a aprendizagem social objetivo e, portanto, poder ser o resultado da educao ambiental, tanto para o pblico externo como para o pblico interno. Isso requer, dos proponentes do processo educativo, incorporar e se envolver em novas discusses, sobretudo baseadas em conceitos trabalhados nas cincias sociais e polticas, mas tambm compreender o significado dos dados tcnicos para o mundo real. Diante disso, examino, neste artigo, o processo de aprendizagem pelo qual passou a equipe do Projeto Piava e que lhe possibilitou promover a idia da gesto integrada de recursos hdricos na bacia do Itaja. A partir dessa introduo, o artigo segue com uma breve descrio da proposta educativa levada a cabo pelo Projeto Piava, depois com a metodologia de pesquisa e com os resultados da anlise do processo interno de aprendizagem, e termina com algumas concluses.

2. A proposta educativa aplicada Para ter uma ideia mais clara do desafio terico e prtico enfrentado pela equipe, seguem, em pinceladas, os objetivos e as atividades do Projeto Piava. O objetivo central foi inicialmente construir e depois consolidar e implementar uma poltica de proteo da gua nos municpios da Bacia do Itaja, culminando com a aprovao do plano de recursos hdricos da bacia. Os objetivos especficos6 e as principais atividades que deram suporte ao objetivo maior foram:

Estes foram os objetivos da segunda fase do Projeto.

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1) Possibilitar a formao e a integrao da equipe tcnica, por meio da realizao de oficinas pblicas sobre temas correlatos gesto participativa de recursos hdricos, de encontros para a integrao e capacitao da equipe e coordenao das atividades da Semana da gua; 2) Fomentar as aes educativas atravs da formao continuada dos diversos atores, por meio do acompanhamento das atividades educativas, edio de material didtico pedaggico para educao formal e no-formal, formao de professores e lideranas, formao de profissionais da sade em educao ambiental e fortalecimento da Reabri7; 3) Potencializar a capacidade de atuao dos rgos municipais de meio ambiente, visando construo de polticas pblicas de proteo da gua nos municpios e sua integrao no processo de gerenciamento da bacia hidrogrfica; 4) Consolidar a recuperao e a preservao em reas de nascentes e matas ciliares, por meio da criao e implementao de polticas pblicas municipais de recuperao destes ambientes; 5) Desenvolver e promover a aplicao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, vinculados pelo Plano de Recursos Hdricos; 6) Promover a consolidao dos organismos de gesto de recursos hdricos da bacia do Itaja, por meio de uma crescente articulao institucional com atores estratgicos e mediante a criao de mecanismos de sustentao financeira. A essncia dos primeiros quatro objetivos especficos foi a educao ambiental, para diferentes pblicos e com diferentes finalidades. Mas tambm o objetivo 5 teve uma parcela relevante de ao educativa. O Quadro 1 d uma viso geral das atividades educativas, dos pblicos-alvo e dos objetivos perseguidos em cada caso. A seleo dos contedos abordados para capacitar pessoas a participar do processo de gesto de recursos hdricos foi feita com base na matriz conceitual para a capacitao do Projeto Piava (FRANK e SCHULT, 2007). Como a aplicao dessa matriz requer o domnio de uma vasta gama de contedos, nem sempre prontos e disponveis para o consumo, o trabalho do Projeto Piava consistiu num intenso processo de mediao de saberes, desde a pesquisa nas fontes de conhecimento tcnicocientfico at a entrega ao (e interpretao do) seu destinatrio, passando por constante transformao, experimentao, articulao, reviso e avaliao.
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Reabri a sigla da Rede de Educao Ambiental da Bacia do rio Itaja.

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Quadro 1: Caracterizao das atividades educativas desenvolvidas Atividades Cursos Pblicos-alvo Educadores Objetivos Trabalhar conceitos e contedos associados gesto de bacia hidrogrfica Estimular o desenvolvimento de projetos educativos na comunidade escolar, principalmente voltados proteo da gua Ampliar a compreenso dos fenmenos associados aos ambientes fluviais e conhecer as prticas para sua recuperao Estimular o desenvolvimento de projetos de recuperao da mata ciliar e atividades complementares Ampliar a compreenso do papel da gesto ambiental municipal Fomentar a adoo de polticas municipais Fomentar a criao e/ou o fortalecimento da estrutura de gesto ambiental municipal Envolver usurios de gua do desenvolvimento dos instrumentos de gesto de recursos hdricos, inerentes formulao do plano de recursos hdricos.

Cursos

Tcnicos e Educadores

Oficinas, reunies e cursos

Gestores, Tcnicos e Educadores

Oficinas, reunies e palestras

Usurios de gua, gestores e tcnicos

Como consequncia, o processo de aprendizagem interna foi intenso, tanto do ponto de vista da interdisciplinaridade, como do ponto de vista das relaes humanas e do contato com os atores sociais. Entre 2008 e 2010, a equipe foi composta por vinte profissionais, apoiada por dois tcnicos em informtica e alguns estudantes de graduao. Do ponto de vista das disciplinas, a composio foi a seguinte: seis bilogos, trs urbanistas, dois engenheiros, dois jornalistas, dois juristas, um economista, um pedagogo, um assistente social, um socilogo, um qumico e um eclogo, a maioria deles portadora de diploma de mestrado de carter multidisciplinar.

3. A pesquisa Para apreender o processo de aprendizagem vivenciado pela equipe do Projeto Piava, coletei dados por meio de entrevistas com os vinte profissionais mencionados, em junho de 2010, orientadas por perguntas abertas pr-elaboradas8. Os dados assim obtidos foram organizados e confrontados por tema, no sentido de entender as virtudes e as fragilidades do processo interno de aprendizagem, e enfim agrupados em trs blocos interdependentes: o conhecimento acadmico, a engrenagem interna e a resposta do pblico externo. Para sintetizar as respostas de cada tema elaborei grficos e outras ilustraes, de modo que as diferenas e convergncias fossem facilmente identificadas.
Como coordenadora geral e idealizadora do Projeto Piava, no tenho iseno do processo de aprendizagem pesquisado, porque fiz parte dele. Mas as questes abordadas na pesquisa foram novas, oportunizaram esclarecimentos e crticas, bem como reflexes e discusses interessantes.
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a) Conhecimento acadmico: Considerando a abrangncia do projeto e a complexidade da problemtica envolvida, esse bloco abrange a viso das reas de conhecimento e o grau de dificuldade que os integrantes da equipe tiveram em relao aos assuntos abordados. Quanto s reas de conhecimento nas quais o projeto se situa, os participantes indicaram as que constam da Figura 1. As cincias sociais aplicadas abrangem administrao, economia e outras. Nas cincias humanas sobressaem a educao e a comunicao. Nas cincias naturais predomina a biologia. A rea mais indicada, cincias sociais aplicadas, teve freqncia 11 vezes maior que as reas menos indicadas, informtica e planejamento. Surpreende que a engenharia tenha sido to pouco percebida, apesar de ser a depositria do conhecimento tcnico da gesto de recursos hdricos. Por outro lado, surpreende a importncia dada s cincias sociais aplicadas, rea nova para a maior parte da equipe.

Figura 1: reas de conhecimento percebidas como relevantes para o projeto

A Figura 2 apresenta os temas dos assuntos considerados mais fceis e mais difceis pelos integrantes. Entre os mais difceis destacam-se a prpria gesto de recursos hdricos, as polticas pblicas e a gesto ambiental, todos fundamentais para a gesto de recursos hdricos em bacia hidrogrfica. Do lado oposto encontram-se a ecologia e a educao, temas mais tradicionalmente afetos educao ambiental. Em posio intermediria encontram-se temas como metodologia, administrao e informtica, ora como mais fcil, ora como mais difcil. Dois integrantes manifestaram que nada foi fcil. A dificuldade associada gesto de recursos hdricos se explica com as respostas apresentadas na Figura 1, relacionada com os contedos de engenharia, especialmente a hidrologia, que uma rea de conhecimento pouco representada na equipe.
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Figura 2: Temas considerados mais e menos difceis

b) Engrenagem interna: Esse bloco abrange uma anlise das atividades do projeto, em termos de importncia, de dificuldade, de gratificao, de desafio. Abrange ainda os termos considerados mais importantes, os valores da equipe, as diferenas internas da equipe e os papis exercidos por cada um.

Figura 3: Categorias de atividades consideradas mais e menos fceis

Quanto s atividades em que as pessoas tiveram maior ou menor facilidade, as respostas puderam ser agrupadas em cinco categorias (Figura 3). O contato com o pblico externo se destaca como a mais fcil, enquanto as atividades de pesquisa e planejamento, e o prprio entendimento do contexto, tanto externo quanto do prprio projeto, foram menos fceis. Questes especficas do contedo tambm foram consideradas menos fceis.
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Perguntei tambm qual foi o maior desafio. As respostas puderam ser agrupadas em trs categorias (Figura 4), sobressaindo-se os desafios intelectuais, como, por exemplo, Assimilar, trabalhar e repassar a ideia de poltica pblica ou superar a falta de entendimento do processo todo; associar todas as partes difcil. Os desafios processuais referem-se ao prprio trabalho, como, por exemplo, O projeto piava todo foi um desafio, por causa do processo participativo ou Preparao para levar assuntos ao pblico externo; tudo tinha que estar redondo. Menos frequentes foram os desafios classificados como pessoais.

Figura 4: Categorias dos maiores desafios enfrentados

As atividades consideradas como mais e menos importantes pelos membros da equipe foram agrupadas em cinco categorias (Figura 5). Entre as mais importantes est, em primeiro lugar, a construo de conhecimento, como a Multiplicao do conhecimento sobre o comit e sobre a bacia hidrogrfica, seguida da abordagem, como o contato com a comunidade, levar resultados para fora e aprender a trabalhar coletivamente, externamente. Os processos de formao foram considerados como mais importantes por alguns e tambm o trabalho interno, referindo-se, por exemplo, ao Rigor e cientificidade do trabalho. Quanto s atividades menos importantes, poucas foram apontadas, como o entrosamento ou o contedo insuficientes. Nove integrantes consideraram que no havia nada menos importante, pois tudo foi sempre pensado no todo, um conjunto bem amarrado ou ainda tudo funcionou em efeito domin.

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Figura 5: Categorias de atividades mais e menos importantes

Figura 6: Categorias de atividades consideradas mais e menos gratificantes

Quanto s atividades mais e menos gratificantes (Figura 6), destacam-se, novamente, as atividades com o pblico externo, incluindo, por exemplo, as audincias pblicas do Plano de Recursos Hdricos. Essas atividades, quando no geram os resultados esperados, aparecem como menos gratificantes, como foi o caso do contato com o Conselho Estadual de Recursos Hdricos. Entre as atividades menos gratificantes destacam-se as da categoria relacionamento interno, que inclui, a ttulo de exemplo, os relatrios trimestrais, por causa do meu perfeccionismo e lembrar os membros da equipe das regras pr-acordadas. O cumprimento de metas foi considerado gratificante quando metas so atingidas com sucesso, e no gratificante quando, por exemplo, no tnhamos claro qual resultado queramos ter. As atividades da categoria pesquisa e desenvolvimento dizem respeito a questes metodolgicas e
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de contedo que, de acordo com as preferncias individuais, so consideradas as mais ou as menos gratificantes. Perguntei, tambm, quais dos termos usados pelo Projeto considera mais importantes. As 17 palavras e/ou termos mais apontados constam do Quadro 3. O termo Gesto de Recursos Hdricos foi o mais importante, apontado sete vezes, enquanto os ltimos sete termos foram apontados duas vezes. A abordagem participativa se manifesta em diversas palavras: participao, educao ambiental, autonomia, educadores, integrao, articulao e comprometimento.
Quadro 3: Termos considerados mais importantes* Quadro 4: Valores dos membros da equipe*

Gesto de recursos hdricos

Participao
Educao ambiental
Autonomia
Recuperao da mata ciliar Educadores Integrao Poltica pblica reas de proteo permanente Planejamento
Articulao Bacia hidrogrfica Comit Comprometimento Gesto Legislao Sustentabilidade (*) O tamanho das fontes indica a freqncia.

Engajamento Comprometimento
Amizade Amor causa Sinceridade
Coletividade Abertura e cooperao Profissionalismo
Responsabilidade Respeito ao prximo
Idealismo Flexibilidade
Inteligncia

Perguntei quais os valores dos membros da equipe que permitiram constituir essa equipe. Foi possvel agrupar as respostas arroladas em 13 palavras-chave. Dessas, as primeiras dez receberam de oito at quatro indicaes e so apresentadas no Quadro 4. Apesar dos valores apontados acima e com os quais as pessoas se identificam, surgiram diferenas e/ou dificuldades em diversos momentos. Perguntei o que gerou essas diferenas e/ou dificuldades. As percepes sobre esses fenmenos puderam ser classificadas em quatro categorias (Figura 7): quanto ao processo de trabalho (por exemplo, dificuldade de entender seu papel no todo), quanto equipe (por exemplo, diferentes ritmos de trabalho), quanto s
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pessoas (por exemplo, vaidade) e quanto aos comportamentos dissonantes, que surgem quando a construo coletiva falha. Entre todos eles, sobressaem as diferenas e/ou dificuldades pessoais que, eventualmente, resultam em comportamentos dissonantes.

Figura 7: Diferenas e/ou dificuldades internas equipe

Quadro 6: Valores reconhecidos pelo pblico* Quadro 5: Papis exercidos pelos integrantes*

Abertura e cooperao
Idealismo e coragem Seriedade
Comprometimento e desprendimento Acolhimento e valorizao das pessoas Credibilidade Clareza
Persistncia Querer transformao Respeito Conhecimento
Pertencimento ao municpio Integrao

Educador
Colaborador Articulador
Organizador Aprendiz Observador

(*) O tamanho das fontes indica a freqncia relativa com que cada papel percebido.

Quanto ao seu papel no projeto, as pessoas se reconhecem de diferentes formas, que podem ser atribudas a seis categorias, destacando-se as de educador, de articulador e de colaborador (Quadro 5). O papel de educador, equivalente ao de portador de ideias e conceitos, foi apontado sete vezes, ao contrrio dos de aprendiz, de observador e de organizador, apontados duas vezes. O conjunto de respostas relacionadas com a engrenagem interna do Projeto indicativo da fora da equipe, calcada no comprometimento, na construo coletiva e na disposio de se
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envolver em processos educativos, embora, em alguns casos, enfrente desafios intelectuais e tenha dificuldades pessoais a superar. c) Resposta do pblico externo: Quanto relao com o pblico externo, perguntei quais as informaes consideradas mais importantes pelos diversos pblicos e quais os valores do Projeto Piava reconhecidos pelo pblico, na viso dos membros da equipe. Considerando que cada um trabalhou com informaes e pblicos distintos, as respostas quanto s informaes levadas s comunidades e consideradas mais importantes foram bastante diversificadas. Elas puderam ser classificadas em quatro categorias, conforme mostra a Figura 7.

Figura 7: Informaes mais importantes para os diversos pblicos

Os valores reconhecidos pelo pblico do Projeto Piava, na viso dos seus integrantes, so apresentados no Quadro 6, resumidos em treze categorias. Essas respostas indicam que os membros da equipe do Projeto Piava tiveram interlocutores para as suas ideias e prticas, foram educadores e aprendizes.

4. Concluses O que mostram os resultados da pesquisa sobre as virtudes e fragilidades de uma equipe multidisciplinar empenhada em estimular um processo de gesto de bacia hidrogrfica? O que pode ser aprendido com essa experincia, em termos de conduo de processos similares? Mesmo que todos os saberes e formas de conhecimento so importantes e devem ser consideradas, o conhecimento acadmico certamente estruturante para o processo de aprendizagem em questo. Por isso, uma noo clara das reas de conhecimento envolvidas, e da respectiva literatura de referncia, fundamental. necessrio abrir espao - na agenda de uma equipe de educao ambiental - para dilogos multidisciplinares que favoream a elaborao e compreenso no s das inter-relaes, como tambm dos blocos de conhecimento disciplinar. Embora a equipe pesquisada tenha vivenciado seminrios de
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pesquisa sobre os trabalhos em andamento, que permitiram ampliar a viso do Projeto e das interconexes, a matriz disciplinar no foi trabalhada, o que deve ter contribudo na gerao de uma viso distorcida das reas envolvidas (a integrao de conhecimentos pressupe o domnio dos conhecimentos a integrar). A essa questo de fundo soma-se a dificuldade de atribuir determinados campos de atuao a reas de conhecimento, o que em geral acontece em assuntos novos, ainda pouco consolidados cientificamente, como o caso da gesto ambiental. Mais discusso sobre a matriz disciplinar de um projeto como esse parece, portanto, essencial. Quanto ao processo de trabalho, os resultados demonstram a satisfao da equipe em trabalhar com o pblico, a importncia dada construo do conhecimento com esse pblico e a gratificao que isso gerou. Ao mesmo tempo, so ntidas as dificuldades associadas tanto pesquisa e ao planejamento como compreenso do contexto. Se essa ltima decorre do desafio intelectual que a ao integrada num sistema complexo representa, a primeira est mais associada com o perfil dos profissionais. O educador ambiental algum que envolve, comunica e se relaciona. A experincia mostra que ele menos pesquisador e planejador, e em geral transita com menos facilidade em domnios tcnicos diversos. A mediao do conhecimento tcnico dentro da equipe permitiu que tais fragilidades fossem trabalhadas e em boa parte superadas, o que ocorreu graas ao alto nvel de comprometimento individual com a proposta e com a causa. Ou seja, os valores da equipe so to importantes quanto as habilidades e as competncias de cada indivduo. Essa uma caracterstica que no faz parte das estratgias interdisciplinares, discutidas, por exemplo, por Godard (1997). Entretanto, a prtica mostra que o engajamento, o comprometimento, o amor causa so essenciais na construo de processos de aprendizagem coletiva. Quanto s diferenas pessoais, elas so inerentes ao ser humano e requerem ateno, sempre. Quanto ao relacionamento com o pblico externo, os resultados mostram como prticas inovadoras so bem recebidas e as informaes demandadas. Elas, porm, s estaro disponveis depois que a equipe proponente tiver atravessado um processo profundo de aprendizagem e de reviso conceitual, que lhe permite ter uma atuao qualificada na induo de processos de gesto ambiental e de recursos hdricos. Sendo assim, concluo corroborando com Lima (2003), de que
(...) a ideia de aprendizado, em sentido amplo, tem uma importncia central no debate da sustentabilidade. O tipo de vida, educao e sociedade que teremos no futuro vo depender da qualidade, profundidade e extenso dos processos de aprendizado que formos capazes de criar e exercitar individual e socialmente (LIMA, 2003, p. 17).

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A experincia de formao e de transformao da equipe educadora multidisciplinar do Projeto Piava mostra que se trata de uma tarefa difcil, mas possvel e gratificante.

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