Cardoso y Faletto - Resumen En sta nueva etapa el reparto de tareas antes entre las clases altas locales ( principalmente

encargados har mercados cada vez de menos la produccin Dada primaria y su comercializacin) adquiere un nuevo sentido es que la organizacin libres. las transformaciones crece la tcnicas siempre vinculadas a las nuevas estructuras financieras, pues dichas actividades exigen un importante aporte de capital, las principales sectores de la economa en manos economa en el rea metropolitana conjuntamente con el dominio de metropolitanas (ferrocarriles, frigorficos, silos de cereales, ingenios de azcar, etc.) es importante remarcar que sta conquista de economas dependientes tiene una funcin clave dentro de los planes de las principales potencias mundiales. S anteriormente Latinoamrica se incorpora al mercado mundial como exportadora de materias primas e importadora de manufacturas y capital dando lugar, como decamos previamente, al nuevo pacto colonial, siguiendo a Cardoso y Faletto podemos establecer que ste 1900 orden econmico se form como economa de enclave colonial con control nacional del sistema productivo segn la regin y es a partir de donde la relacin con las metrpolis crece vertiginosamente mediante una dependencia mercantil nacida del periodo anterior pero agregando una dependencia las financiera cada vez mayor posibilitando las llamadas metrpolis por medio de los ferrocarriles, los La economas de enclave. En ste sentido los cambios tcnicos permitieron la presencia de ingenios de azcar, la explotacin minera y dems actividades.

produccin de estas regiones era controlada desde las metrpolis independientemente de las clases altas que se acomodaban a las exigencias externas. (Cardoso, 2003) 22 Segn Ansaldi ste orden Oligrquico que domin la escena poltica hasta el primer cuarto de siglo XX tuvo presencia bajo la organizacin y dominacin de la Hacienda (desde Mxico, hasta el noroeste argentino, con fuerte presencia en el rea Andina) que articulada junto con las elites dominantes en el aparato estatal, conformaban dos vertientes de una

misma matriz de poder poltico. Caracterizamos ste tipo de dominacin por un alto grado de exclusin de la poblacin de la vida poltica, es decir, contaban con una base social angosta, tanto de marcado verticalismo como consecuencia del que condicionaba la participacin sistema clientelar y paternalista poltica

la poblacin en general (principalmente de los

trabajadores) como tambin las formaciones de poderes regionales por dentro de cada Estado. Existe una dinmica de poder centralizado en contraposicin a la descentralizacin del mismo, aunque siempre hablamos dentro de estados federales con verdaderas microsociedades bajo una clara fachada de democracia liberal. (Ansaldi, 2007) (Ansaldi W. ). Dentro de lo que podra llamarse el rgimen cultural prevalecan los valores propugnados por el liberalismo conformando un bloque ideolgico potentemente positivista que bajo la consigna Orden y Progreso buscaba el control de la poblacin tanto de sus diferencias culturales (explicadas genticamente) y el abierto racismo para justificar un maquilla una democracia liberal fuertemente autoritaria y excluyente donde de llevar a las sociedades latinoamericanas a la bien hablar de ponderada nacin o de pueblo es copiar el camino al progreso europeo nica capaz civilizacin. (Funes, 2006) Recordemos obras de intelectuales como

Civilizacin o barbarie legitimadoras de gobiernos fuertes que garantizan el orden mediante la imposicin de la violencia ante los grupos marginales (campesinos y aborgenes, principalmente) El pacto entre distintas facciones de la oligarqua entra en crisis dentro de las primeras dcadas del siglo XX, ste quiebre producto de varios factores tanto externos como internos suceder principalmente debido al la crisis de los aos 30; y al agotamiento del modelo econmico,

interior, la progresiva participacin de sectores anteriormente excluidos o con nula intervencin, hablamos de sectores obreros, clases medias y en menor medida campesinos. B. Seale cules son los factores internos y externos que originan estas crisis y sus relaciones recprocas. Dentro de lo que podemos ubicar como factores externos encontramos el traspaso de una dominacin y dependencia Europea a

otra de corte Norteamericano que tras las consecuencias del estallido de la primera Guerra Mundial en 1914 se consolida como la nica gran potencia econmica. (Halperin Donghi, 1994) Continuando con el autor, establecemos que ste panorama marca que tras la disminucin brutal del volumen del comercio mundial y el deterioro de los intercambios entre pases, los latinoamericanos especializados en productos primarios mercado 33 mundial desaparecen, necesita del consumo es el momento donde la estructura econmica interno para atravesar la cada del comercio y las denominadas ventajas comparativas dentro del

mundial. Las economas comienzan con un leve desarrollo industrial abocado principalmente a bienes de consumo. Un desarrollo claro en ste sentido recin se dar entrado en los aos 1935. sus Sin embargo, para se necesitaron precios, (fijando generar sta leve industrializacin, desde Gobiernos intervencionistas cupos sern de produccin, significativas materia del destruccin inicios

econmica

excedente) de acuerdo con sta y no hablamos

expansin de las funciones del Estado marcamos que, s bien an no en materia de industrializacin, todava de un rgimen de sustitucin de importaciones, el movimiento tiende al desarrollo en ese sentido. La segunda guerra mundial que termina por desligar la economa latinoamericana con Europa de manera tan directa. Hablamos llanamente de un nuevo rgimen comercial mundial desarrollo industrial, ms planificado en cuanto al papel del Estado, donde EEUU se erige como potencia dominante. En tanto al interior de los estados americanos los conflictos entre grupos oligrquicos generan hasta 1930 un periodo de luchas , armadas inclusive, que terminar dando por tierra la matriz de poder, donde nuevas experiencias replantean las relaciones entre Estado, economa y sociedad. Existe una serie de rasgos generales entre ste tmido avance democrtico. Siguiendo a Graciarena (CITAR A GRACIARENA!!) el tipo de dominacin autoritaria gener una crisis de representacin sectores, principalmente clases medias, dado que diferentes por requerir comenzaron

participacin poltica mediante la organizacin de bloques de poder, la Oligarqua fragmentada una vez ms. La crisis de 1930 no se resolvi con ideologas sino ms bien con pruebas e intentos sobre la marcha. Ante la cada de las importaciones de productos manufacturados se crea la industrializacin por sustitucin de importaciones a la que se suman nuevos sectores burgueses que se oponan a exportar porque queran asegurarse el mercado interno. Estos sectores influyeron sobre las polticas pblicas y obligaron al estado a realizar maquillajes sin verdaderos cambios pero creando nuevas instituciones econmicas y financieras. Los distintos sectores sociales al estado ante una gran crisis sumada a la falta de legitimidad y una gran masa movilizada exigiendo ms participacin. CASOS NACIONALES!! AVACE DE LOS PODERES DEMOCRTICOS El mbito Latina. El perodo regido por las oligarquas, que abarc a nivel general un siglo de historia latinoamericana, se bas principalmente en los paradigmas del Liberalismo y del Positivismo. A partir de tales sistemas de ideas, se entenda a la Nacin como algo subsidiario a la organizacin del Estado, y desde una matriz cientificista, definida por la morfologa social, en la que el pasado era totalmente clausurado para dar lugar al Progreso, a lo actual e inmediato y a lo venidero, como constituyente de una Nacin. Tal Progreso iba a ser alcanzado necesariamente de la mano del establecimiento de un Orden, el cual se lograba a partir de una sntesis de las diferencias, una uniformizacin de las heterogeneidades habidas (y en cantidad considerable) en el territorio del Estado. Se trataba de una idea de Nacin basada en una homogenizacin tnica como elemento principal que permitira pasar de una sociedad mrbida por ser heterognea en su composicin racial a otra poltica y genticamente cultural es el que mejor refleja, a mi entender, la crisis de

paradigma que signific el deterioro y fin del orden oligrquico en Amrica

ordenada. Tan concepcin de la Nacin no poda otra cosa que derivar en una inmensa exclusin social en funcin de un otro como un problema que hay que solucionar (eliminar o subordinar). El Liberalismo a su vez pona de relieve a la ciudadana como base, a partir de lo cual, nuevamente, el patrn es el de exclusin y el de perfilar a la base social a una cada vez ms angosta. La aceptacin de la tutela cultural europea, de la racionalidad y del evolucionismo social rectilneo y homogneo, tambin forman parte de la cultura de esta poca oligrquica. La dcada del 20 fue, a nivel respuestas a las ideas imperantes en la oligarqua, muy fructfera. La gestacin de corrientes nuevas en el exterior que ofrecan la posibilidad de un quiebre con el sistema reinante y una real resquebrajadura de los absolutos fue moneda corriente de estos aos: la teora de la relatividad, los aportes de Freud, Ortega y Gasset con su relatividad filosfica, H. Bergson, la formacin de la Sociedad de las Naciones, la Revolucin Rusa de 1917 (que otorgaba esperanzas del hombre nuevo y de una revolucin posible en los hechos) y el fascismo en formacin, la fascinacin por exotismos y orientalismos, Barbase, Bretn, el simbolismo, el dadasmo, el surrealismo, el cubismo y el fovismo son algunas de ellas. A nivel latinoamericano, segn establece Romero,los intelectuales tomaron esas corrientes pero no solamente por ellas se puede explicar el fenmeno que significaron los primeros. stos eran, en su mayora, jvenes pertenecientes a los sectores medios urbanos (aunque tambin los haba provenientes de sectores oligrquicos) que, embebidos en romanticismo, desencantamiento por la democracia liberal, y reformismo pretendan impugnar el orden oligrquico vigente y su respectivo paradigma. 4 Este fenmeno de efervescencia socio-cultural (cuyo comienzo algunos autores toda lo encuentran rondando el ao 1922) tuvo representaciones en dando as lugar a distintas experiencias que Latinoamrica,

impugnaron el orden oligrquico (o que al menos lo pretendan). Aunque numerosos y dismiles, estos movimientos contuvieron rasgos en comn que pasar a detallar a continuacin. En primer lugar, uno de los temas que sali a la luz del debate entre los intelectuales latinoamericanos fue el de la Nacin. Entendan necesaria una definicin bien clara y realista (en

contraposicin a la ilusin liberal) de lo que era lo nacional para lograr una forma vlida de legitimacin. Tal definicin, que como novedad frente a la generacin anterior la entenda en funcin a trminos sociales y culturales, fue establecida en torno a dos puntos de visa complementarios: uno que defini la Nacin hacia el interior, y otro que lo hizo hacia el exterior. En funcin al primer punto de vista establecido, los jvenes protagonistas de esta dcada encontraron necesario redescubrir lo propio, las races, para lo cual era propicia una concepcin que mirara al pasado, a la historia, para entender la identidad nacional actual (marcando una distancia con el paradigma positivista, el cual enfatiza en el presente y en la identidad europea, ocultando el pasado histrico latinoamericano). Asimismo, al igual que en el sistema de ideas oligrquico el otro es un problema, pero en sta dcada esa cuestin se la analiza en pos de comprender la composicin tnica, y no de eliminar, homogenizar, o en relacin a inferioridad superioridad; de esta manera, surgen los movimientos denominados indigenistas (mayormente en Per), los cuales adems de preocuparse por la valoracin hacia las comunidades participacin. indgenas De esta se interesan en su defensa, inclusin y manera, y conjugando los deseos de armar la

Nacin en funcin del pasado y de la inclusin de sectores subalternos (indgenas, campesinos, obreros, mestizos, etc.), los intelectuales del subcontinente americano de la dcada del 20 ponan el foco en la preocupacin sobre la ampliacin del volumen de la Nacin, tanto a nivel temporal como en el mbito de la densidad social. Por otro lado, tal ampliacin de lo nacional en el mbito interior haca necesario un tope en el exterior. Tal va a ser la delimitacin de la Nacin en funcin de sus alcances exteriores, de un otro exterior, basada principalmente en ideas antiimperialistas, antieuropeos (en tanto quiebre con el tutelaje cultural europeo), y tambin en tomar distancia del pas que en esa etapa histrica tena cada vez ms pretensiones de expansin: Estados Unidos. Adems de tal rechazo al imperialismo, tambin se va a constituir un sentimiento de reunin de los pases americanos denominado Panamericanismo, integrador de ideales de autonoma y soberana. Asimismo, otro rasgo muy importante de este sector intelectual fue el relacionado a su modo de expresin y a su

mbito de accin. De la expresin de los intelectuales a travs de las vanguardias estticas (artes plsticas, narrativa) se pas al accionar en las vanguardias polticas. El ensayo fue el principal medio de comunicacin de estos sectores, quienes consideraban al espacio cultural como un terreno privilegiado de intervencin poltica. Es clave, en este sentido, caracterizar a los intelectuales no slo como contempladores y crticos del panorama socio-poltico, sino tambin como protagonistas de una efectiva intervencin poltica de la mano de la creacin de partidos polticos o la adhesin a alguno ya constituido. Ejemplos ilustrativos son los que brindan el peruano Maritegui fundando el Partido Socialista Peruano en 1928, Haya de la Torre fundando el Partido Aprista Peruano en 1931 (primer partido poltico de masas del Per), y el mexicano Jos Vasconcelos como candidato a presidente del Partido Antirreeleccionista, entre muchos otros. 5 Por otro lado, es un comn denominador en la Amrica Latina del primer veinteno del siglo XX el que la reaccin frente al orden oligrquico haya tomado expresiones tanto de izquierda (como ser las conformaciones de los Partidos (ejemplos Comunistas son la nacionales, socialistas, Liga algunos entre la movimientos otros) como de de militares, derecha grupos nacionalistas,

Patritica,

Alianza Integralista

brasilea y la Falange Socialista Boliviana). Conjuntamente, otro actor social surgido en la poca y con un creciente peso poltico es el estudiantado, el cual, inspirado en la Reforma Universitaria que se dio en Argentina, fue creando en los distintos pases Movimientos Estudiantiles. Estos nuevos actores y partidos polticos cuyo objetivo principal era la erosin del sujeto liberal y el pronunciamiento de un nuevo orden se manifestaban en contra de la democracia que haba imperado en la era oligrquica en tanto entendan que tal rgimen basado en el liberalismo no era en lo ms mnimo igualitario y que haba que buscar una alternativa en la que enraizar una democracia de tipo nacional y realista. As lo expresa Patricia Funes:Si el liberalismo no haba sido democrtico, la democracia ya no se expresara en el formato liberal. Las dcadas subsiguientes a la cada del orden oligrquico estarn cargadas, por lo tanto, de ensayos y de bsqueda de tal alternativa. Esta crisis, como luego la de 1929 pero en mayor medida, impacta fuertemente sobre los pases con economa de enclave, como lo son Bolivia

y Per, cuyas economas dependen de los precios internacionales de las materias primas junto al volumen de exportacin. Pero, entre ellos, influye ms en Bolivia. Este, a diferencia de Per, no tena otro recurso econmico que la minera, la explotacin del Estao. Desde su auge se concentr el capital, la mano de obra y los recursos en su extraccin; lo cual no gener el comienzo de una industria ligera para poder apelar a la sustitucin de importaciones y generar un crecimiento. La crisis de la econmica mundial afect principalmente a los enclaves, y dej un desempleo que gener una dureza en las condiciones sociales en las se llevaba a cabo la pelea por el poder poltico. La dcada del 30 se caracteriza por un aumento insostenible de la crisis econmica y de la presin social que llev a que se multipliquen las huelgas y el planteo de polticas cada vez ms radicales. En Per esto se llev a cabo de la mano del aprismo con Haya de la Torre a la cabeza. Y 24 Salzman, Mariano (2003: 371) 25 Cardoso y Faletto (2007: 55) 10 en Bolivia, que se mantuvo con un desfasaje en el tiempo comparndola con Per, se dieron procesos socializantes llegando al Socialismo Militar luego de la Guerra del Chaco. A la presin popular la oligarqua respondi con el uso de las Fuerzas Armadas, en Per puede verse en 1932 con la represin a los apristas y comunistas por parte del presidente Luis Snchez Cerro. Y en Bolivia, se da la Guerra del Chaco en el mismo ao 26. Por ltimo para poder generar polticas que formen un mercado interno que ayude a disminuir la crisis, se dependa del retroceso del sector oligrquico y del enclave. As se poda hacer posible que el Estado llevase a cabo una acumulacin e inversin para generar el comienzo de la sustitucin de importaciones, estas daran un mercado interno que apoyara a las nuevas clases dominantes, y salvara la baja en los precios mundiales. En Todos stos factores generan un replanteo de las relaciones entre Estado, economa y sociedad. Diversas son las experiencias sucedidas que reafirman el avance de un tipo de poder en clave democrtica,

tengamos en cuenta que el panorama de la primera postguerra marca el derrumbe de las situaciones polticas que se haban consolidado. Dentro del plano econmico tras la crisis hace del estado el agente comercial de cada economa nacional, la emergencia de nuevos actores sociales y polticos, y a un conjunto diverso de experiencias polticas en las que puede observarse una compleja trama de transformaciones y permanencias.

Lejos de agregar nitidez a los conflictos sociales que pugnan por encontrar expresin poltica, el impacto de la crisis hace mas difcil descifrar el impacto que ellos alcanzan sobre una vida poltica cuyos actores deben avanzar a tientas en un mundo que no comprenden, guiados por convicciones ideolgicas que no saben como reemplazar, pero en las cuales no pueden depositar la misma fe que en el pasado. (Halperin Donghi, 1994, pg. 385) C. PERU Y BOLIVIA . Desarrolle en clave comparativa dos de esas

experiencias (en los casos de Mxico, Chile, Brasil, Bolivia o Per), subrayando los cambios y continuidades entre el nuevo y el viejo orden y las relaciones entre los distintos actores sociales y polticos. 44 El traspaso de un tipo de orden tradicional a otro moderno modific las estructuras sociales y polticas tanto en Per como en Bolivia. Per y Bolivia eran dos pases desfragmentados, geogrfica y socialmente; lo cual no favoreca a una integracin nacional. haciendas y comunidades Bolivia est dividida en el del altiplano, fra zona andina, es la regin mas poblada, con concentracin de indgenas; los valles frtiles (3/4 parte territorio), tambin muy pobladas; y las clidas tierras bajas orientales, donde exista el latifundio ganadero. En Per se vean tres regiones: La costa, son tierras frtiles para plantacin; la sierra presenta tres cadenas andinas que generan problemas para la comunicacin, esta es la zona minera del pas. Es la ms poblada por indgenas, por haber sido el corazn

del imperio Inca, y atraer a la poblacin a los enclaves mineros; y la selva, zona de gran extensin pero que se encuentra aislada. En 1850, con el auge del guano, se consolid una clase econmicamente dominante en la costa que tuvo a Lima como ciudad central. Pero en 1879 la Guerra del Pacfico (Chile-Bolivia-Per) rompi el camino iniciado hacia la consolidacin nacional. El final de la guerra dej una Bolivia que haba perdido su territorio costero, y un Per econmicamente parado y con un cuestionamiento de la legitimidad hacia las clases dirigentes. Parte de la elite del guano era reemplazada por un nuevo grupo de empresarios con mentalidad capitalista que seran los responsables de lanzar la restauracin econmica del pas con capital eran extranjero. Los civilistas de (elites, la terratenientes, banqueros) los responsables capitalizar

economa, centralizar el Estado e incorporar gradualmente a las masas campesinas por medio de un sistema de enseanza. 8 El aristcrata Pirola organiz lo que se llam la Revolucin de 1895, logr la destitucin de Cceres y tom el poder ocupando el mando presidencial. As inaugur la Repblica Aristocrtica (1895-1919) que fue un periodo de estabilidad poltica y progreso econmico, esta era la nueva era burguesa. Pirola servicio 7 Cotler, Julio (1984: 1) 8 Bethell, Leslie (2000: 242) 4 medias. As, las fuerzas armadas peruanas se constituyeron como un medio de movilidad social, en una sociedad fuertemente estratificada. Para 1870 los pases andinos eran uno de los mayores productores de plata, pero se vio interrumpido por el abandono de la plata y la adopcin del patrn oro mundialmente. Los pases industrializados vieron que la reconstruccin de los pases andinos despus de la guerra poda ajustarse a los requisitos de la nueva era capitalista. Y los latinoamericanos vieron su oportunidad para entrar al mercado mundial por medio de ventajas quera reducir el poder del ejrcito, para ello instaur el militar obligatorio y suspendi los asensos por linaje. Esto trajo

aparejado la movilidad de nuevas clases

comparativas. Per permiti el ingreso de capitales norteamericanos, que reemplazaron a los britnicos y se instalaron en el sector minero. Estos capitales ayudaron a la formacin de un mercado propio, los terratenientes del sur aprovecharon la creciente demanda interna de alimentos, y experimentaron una profunda reorganizacin regional de sus estructuras sociales, de las que sali fortalecida Lima. 9 En Bolivia, esteingreso en el mercado mundial se dio mediante la explotacin del estao que comenz suboomen 1900. El resultado fue una ampliacin de las compaas extranjeras que se instalaron en el mercado, y surgieron nuevos empresarios bolivianos. El capital boliviano, haba surgido de la aristocracia comercial y terrateniente de Cochabamba (valle productor de grano). Este cambio en la minera provoc una ruptura en lo poltico, la antigua elite conservadora (asentada en Potos) no pudo contener el crecimiento de la oposicin liberal. Ahora La Paz, pasaba a ser el centro de servicios de la nueva industria minera, y con esta expansin, la ciudad increment su dominio en la clase media-alta urbana, economa con la nacional. Esto llev a una revuelta en donde la elite liberal de esta ciudad, profesionales de intervencin temporal indgena, derroc al gobierno conservador, instaurando un gobierno liberal al mando de Jos Manuel Pando. Una vez en el poder, los liberales adoptaron la misma poltica conservadora, y rechazaron a los indgenas asesinando a sus lderes. Estas formas de economas abiertas, hicieron extremadamente vulnerable al pas de los cambios en los precios de los productos de exportacin. Al mismo tiempo que haca imposible que se dieran cambios tecnolgicos y sociales en otros sectores, ayudando a la integracin social. El desarrollo de la sociedad civil se expres en la organizacin de nuevas capas populares y medias liberadas de las estructuras estamentales que buscaban el reconocimiento de la legitimidad de sus reclamaciones 10 , as comenz la democratizacin del estado que pretenda ser nacional. Las luchas sociales que se dieron en el periodo oligrquico determinaron la futura apertura del Estado. Las que se dan en los momentos previos al quiebre de esta dominacin, hacen que el ingreso se redistribuya a favor de los sectores ms activos: clases medias, obreras. Y estas pasan a ampliar la

demanda interna del pas. 9 Cotler, Julio (1984: 5) 10 Idem, p. 6 5 A partir de 1910, luego del comienzo de la primera Guerra Mundial, se comienzan a dar una serie de cambios que reestructuran al mundo. Con el final de la Guerra se hizo evidente, como dice Patricia Funes, la juventud de Amrica Latina, y comienza un profundo proceso de crtica hacia Europa. El antieuropeismo fue una identificacin fuerte entre pensadores, ensayistas, intelectuales generacional y artistas

latinoamericanos. 11 Quedaba poco de las ideas pasadas para explicar al mundo, se toman formas, ideas, pensamientos nuevos. Patricia Funes da dos ejemplos muy claros: Spengler y Einstein (uno miraba hacia atrs, y el otro al futuro). La guerra foment la crtica a las empez a utilizarse como ideas de pensamiento al ideas y paradigmas Relativismo. Hay anteriores, se critic al racionalismo q traa el positivismo. En este momento que pensar este cambio para entender el pensamiento de la nacin de la poca y el cambio que produce en la integracin social. Estas ideasfueron centrales para recapacitar la cuestin social pensada por los positivistas. En Per, VctorRal Haya de la Torre (activista estudiantil) tom la idea de tiempo-espacio imperialismo. 12 Y Jos Carlos Mariategui (idelogo del movimiento obrero peruano) lo caracteriz como una filosofa que pretenda negar lo absoluto pero que reconoca, en la historia humana, a la verdad relativa, al mito temporal de cada poca el mismo valor y la misma eficacia que a una verdad absoluta y eterna. para pensar y explicaruna temporalidad propia de indoamrica y, con ella una inversin de la proposicin leninista del