Guia Bsico e Relao de Defesas Mnimas

2012
Procuradoria-Geral Federal (PGF) Departamento de Contencioso (DEPCONT) Ncleo de Orientao e Estudos Judiciais (NOEJ)

BANCO DE DEFESAS MNIMAS

O Banco de Defesas Mnimas surgiu para uniformizar e qualificar a defesa das autarquias e fundaes pblicas federais em juzo, minimizando a solicitao de elementos de direito em matrias repetitivas. O ato normativo que rege os procedimentos para a elaborao, atualizao e divulgao de teses de defesa mnima a Portaria PGF n 931, de 1 de novembro de 2011. As teses de defesas mnimas possuem carter obrigatrio para os rgos de execuo da PGF e so elaboradas em situaes de possveis litgios judiciais com dimenses considerveis ou que apresentem significativo potencial multiplicador. Importante salientar que os rgos de execuo da PGF podero sugerir, fundamentadamente, ao rgo responsvel pela edio que modifique ou a exclua a tese de defesa mnima. As teses so divulgadas e disponibilizadas pelo Departamento de Contencioso (DEPCONT) no Portal da PGF. Eventuais problemas no Banco de Defesas Mnimas, especialmente com os arquivos disponibilizados, podem ser comunicadas ao DEPCONT/PGF por meio do e-mail pgf.contencioso@agu.gov.br (Assunto: Problemas no Banco de Defesas Mnimas) Clique na SETA ao lado do link "Banco de Defesas Mnimas" para acessar os arquivos procurados, que esto divididos por entidade, no caso de matria finalstica, e por assunto, nas hipteses de "Cobrana e recuperao de crditos", "Processual" e "Servidor pblico e pessoal". Ao final deste Guia, h tambm a Portaria n 931/2011 e um modelo de tese de defesa mnima.

SUMRIO
ANA.......6 ANAC................................................................................................................................6 ANATEL...........................................................................................................................6 ANCINE...........................................................................................................................6 ANEEL.............................................................................................................................7 ANP ..................................................................................................................................7 ANS...................................................................................................................................8 ANTAQ ............................................................................................................................9 ANVISA............................................................................................................................9 CNEN..............................................................................................................................10 COBRANA E RECUPERAO DE CRDITOS..................................................10 CVM ...............................................................................................................................10 DNIT ..............................................................................................................................10 DNPM.............................................................................................................................11 FCP.................................................................................................................................12 FCRB..............................................................................................................................13 FNDE..............................................................................................................................13 FUNAI............................................................................................................................14 FUNASA.........................................................................................................................15 IBAMA...........................................................................................................................15 IFES................................................................................................................................17
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INCRA............................................................................................................................18 INEP................................................................................................................................19 INMETRO......................................................................................................................20 INPI.................................................................................................................................20 INSS................................................................................................................................20 IPHAN............................................................................................................................25 ITI...................................................................................................................................25 PREVIC..........................................................................................................................26 PROCESSUAL..............................................................................................................26 SERVIDOR PBLICO E PESSOAL..........................................................................26 SUDAM ..........................................................................................................................28 SUFRAMA.....................................................................................................................30 SUSEP.............................................................................................................................30 PORTARIA N 931/2011...............................................................................................31

ANA 1. Desnecessidade de declarao de reserva de disponibilidade hdrica - jun/2007 2. Recursos financeiros provenientes da cobrana pelo uso de recursos hdricos mai/2007

ANAC 1. Extravio de bagagem - dez/2008 2. Indenizao indevida pela agncia pelo caos do controle do trfego areo - nov/2007 3. Responsabilidade civil - Contratante de servio de transporte areo de passageiro dez/2008 4. Transporte de lquidos na bagagem de mo - dez/2008 5. Tributrio - Ao anulatria lanamento da taxa de fiscalizao de aviao civil (TFAC) - dez/2008 ANATEL 1. Acesso internet X servio de comunicao multimdia (SCM) - operadora clandestina - abr/2008 2. Aes de tv's a cabo clandestinas - antigas distv em comunidade aberta - abr/2008 3. Discriminao de chamadas telefnicas locais - mai/2008 4. Exceo de incompetncia por falta de escritrio de representao da agncia mai/2008 5. Fechamento de rdio clandestina - pedido de perdas e danos aps arquivamento mai/2008 6. Radiodifuso clandestina - ANATEL como autora - mai/2008 7. Radiodifuso clandestina - ANATEL como r - mai/2008 8. Tarifa Bsica - ao envolvendo consumidor e prestadora de servio de telefonia 9. Taxa de fiscalizao de funcionamento. Execuo fiscal. Inscrio ilegal no CADIN ANCINE 1. Classificao etria de uma obra cinematogrfica - jun/2006 2. CONDECINE fixa - jan/2010 3. CONDECINE percentual - jul/2006
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4. Cota de tela - jan/2010 5. Instruo normativa n 30/2004 - jun/2005 6. Problemas na prestao de contas - mar/2007 ANEEL 1. Baixa Renda - Contestao 2. Consumidor - Manifestao de Desinteresse 3. COSIP - Contestao 4. Desapropriao - Manifestao Desinteresse 5. Iluminao 6. Iluminao Pblica - Consumidor X Concessionria - Manifestao de Desinteresse 7. Manifestao 8. Manifestao 9. Manifestao 10. Manifestao de Interesse - Ao Assistente Simples 11. Modelo COSIP 2 - Apelao 12. Petio 13. Petio 14. PIS COFINS - Cobrana em Destaque na Fatura - Contestao em AO 15. PIS COFINS - Cobrana em Destaque na Fatura - Informaes em MS 16. PIS COFINS - Cobrana em Destaque na Fatura - Manifestao de Desinteresse 17. Seguro-Apago - ECE - Contrarrazes em AC 18. Seguro-Apago - ECE - Contrarrazes em RE 19. Seguro-Apago - ECE - Contrarrazes em REsp 20. Servido - Manifestao Desinteresse 21. Tarifa Demanda 22. Tarifa Demanda 23. Tarifa Demanda 24. Tarifa Demanda 25. Tarifa Demanda Apelao ANP 1. Ao trabalhista Montana Solues Corporativas - mar/2010
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2. Adquirir e comercializar combustvel em desacordo com cadastro ANP - abr/2010 3. Afastamento das portarias ANP 29/99, 202/99 e 72/00 - mar/2008 4. Amostra-testemunha, informao ao consumidor e gasolina fora das especificaes mar/2008 5. Anulao do ato administrativo que cancelou registro/autorizao. Intimao por Edital - mar/2010 6. Armazenar combustveis em tambores plsticos. Possuir tanques areos. Horrio diferente - abr/2010 7. Ausncia de entrega do Boletim de Conformidade - mar/2008 8. Ausncia de registro para operao no mercado - mar/2008 9. Comercializao de combustvel adulterado. Divulgao do nome do posto autuado 2010 10. Comercializar combustvel adulterado. Interdio total - abr/2010 11. Comrcio de GLP sem registro na ANP, inobservncia de normas de segurana e sem vistoria - 2010 12. Compensao Fupinha. Portarias DNC n 55 e 67 de 1997 (FUP - Resoluo n 16/1984) - mar/2010 13. Denegao de registro para posto revendedor em decorrncia de dvidas de scios abr/2010 14. Falta de informaes sobre nocividade e periculosidade do uso dos combustveis abr/2010 15. Indeferimento de autorizao em razo de dvida de empresa antecessora - mar/2010 16. Indeferimento de autorizao em razo de dvida de scio - mar/2008 17. Interdio de posto revendedor ausncia de autorizao - mar/2008 18. Interdio de posto revendedor combustvel viciado - mar/2008 19. Interdio distribuidora de solventes - mar/2010 20. Royalties, compensao financeira - mar/2008 21. Royalties, compensao financeira (ponto de entrega) - mar/2008 22. Royalties. Sucroalcooleiro. Ambiental. Blocos e Rodadas - 2010 23. Teses diversas de mrito - abr/2010 ANS 1. Ressarcimento ao SUS - nov/2011
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2. Taxa de sade suplementar - 2002 3. Taxa de sade suplementar por registro de produto (TRP) - 2005 ANTAQ 1. Autorizao para funcionar como Empresa Brasileira de Navegao - EBN mar/2008 2. Competncia regulatria - fiscalizao e criao de taxas de operaes porturias mar/2008 3. Fretamento de navios estrangeiros para a navegao de longo curso e cabotagem mar/2008 4. Porto pblico - arrendamento de reas - licitao - prorrogao - mar/2008

ANVISA 1. lcool lquido. Vedao produo e comercializao. Resoluo RDC n 46/2002 mar/2008 2. Boas Prticas Farmacuticas em farmcias e drogarias. RDC n 44/09 - fev/2010 3. Cobrana TF. Autorizao funcionamento farmcias e drogarias. Lei 9728/1999 e RDC 238/2001 - mar/2008 4. Competncia ANVISA para conceder anuncia prvia nos processos de patente Abril/2011 (DOCUMENTO) 5. Filiais de farmcias de manipulao - jan/2006 6. Impugnao da cobrana da taxa de fiscalizao sanitria - fev/2004 7. Impugnao de resoluo RDC - dez/2007 8. Indenizao por danos materiais e morais decorrentes da implantao de prtese mamria fabricada pela PIP ou ROFIL 9. Interdio dos equipamentos denominados "smoking points" - nov/2003 10. Legitimidade passiva das agncias martimas nos autos de infraes sanitrias mai/2007 11. Proibio da comercializao e uso de equipamentos de bronzeamento artificial. RDC n 56/09 - jan/2010 12. Proibio da Fabricao e Uso de Medicamentos Anorexgenos. (RDC 52/2011) Out/2011 13. Substncias retinicas e imunossupressoras - jan/2006
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CNEN

1. Liberao de material radioativo retido na alfndega - out/2004 2. Licenciamento de instalaes nucleares - fev/2008 Cobrana e Recuperao de Crditos 1. Acrdo TCU - execuo fiscal - Maio 2006 2. Alegao genrica de nulidade de Certido de Dvida Ativa 3. Certido de dvida ativa - ndice de correo monetria - Out 2007 4. Certido de dvida ativa - requisitos - Out 2007 5. Competncia da Justia do Trabalho para execuo das contribuies destinadas ao SAT - jun/2010 6. Constitucionalidade dos 9 e 10 do artigo 100 da Constituio Federal com a redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 9 de dezembro de 2009 - Norma de eficcia plena e imediata s situaes fticas por ela disciplinadas. Inclusive aos precatrios de natureza alimentar 7. Contribuio destinada ao INCRA - 0,2% MAR 2008 8. Dvida ativa - efeitos da liquidao extrajudicial e da falncia na execuo fiscal fev 2008 9. Embargos execuo fiscal - IPTU - atualizada em abril/2008 CVM 1. Dvida ativa - taxa de fiscalizao do mercado de valores mobilirios - fev/2008 2. Execuo fiscal FINOR - fev/2008 DNIT 1. Ao Civil Pblica - instalao de passarela de pedestres - jun/2008 2. Ao de Reintegrao de Posse com pedido liminar - jun/2008 3. Acidente de trnsito - animal na pista - atualizada em abr/2008 4. Acidente de trnsito - faute du service publique - atualizada em abr/2008 5. Acidente de trnsito rodovia concedida atualizada em abr/2008 6. Anulatria - multa de trnsito - PRF - atualizada em abr/2008 7. Contestao - ao anulatria de auto de infrao - jun/2008
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8. Contestao - acidente por falta de manuteno em estradas - jun/2008 9. Contestao - ACP reparao de trecho de BR - jun/2008 10. Contestao - caminho acidente em rodovia - jun/2008 11. Contestao - ciclista por acidente em rodovia - jun/2008 12. Contestao - concesso do auxlio alimentao aos servidores - jun/2008 13. Contestao - dano moral - jun/2008 14. Contestao - danos materiais e morais decorrentes de acidente - jun/2008 15. Contestao - desapropriao indireta - jun/2008 16. Contestao - prescrio multa DNER - jun/2008 17. Contestao - recebimento de GDIT em isonomia - jun/2008 18. Contestao - tombamento de carreta - omisso na conservao da rodovia jun/2008 19. Desapropriao indireta - atualizada em abr/2008 20. Indenizao - acidente em rodovia - dez/2007 21. Indenizao - desapropriao indireta - nov/2004 22. Reintegrao de posse - posse de fora nova - atualizada em abr/2008 23. Reintegrao de posse - posse de fora velha - atualizada em abr/2008 DNPM 1. Ao Civil Pblica de cumprimento de TAC 2. gua mineral - Base de clculo da CFEM - 2007 3. gua Mineral - nulidade da portaria de lavra e sua cassao - instalao de balnerio pblico - 2006 4. Alvar de pesquisa - nulidade ex offcio - erro de locao de rea - 2003 5. Auto de paralisao - extrao de areia desobstruo e desassoreamento de lagoa 2005 6. Cassao de alvar de pesquisa e interdio de areais - 2006 7. CFEM Competncia do DNPM para fiscalizar _ Arrecadar e cobrar CFEM 8. CFEM Constitucionalidade da CFEM e da Legislao Correlata.doc 9. CFEM - Despesas de transporte e seguros - 2003 10. CFEM Legalidade da Sistemtica de Cobrana da CFEM - INs ns 06 e 08 de 2000 11. CFEM Prescrio e decadncia - crditos originados entre 1991 a 2000 12. Cobrana da TAH no perodo anterior a Lei n. 9314/96 - 2003
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13. DNPM - cobrana_CFEM_notifies de crditos originados entre 1991 e 2000 decadncia e prescrio 14. Guia de utilizao - poder discricionrio - dez/2006 15. Lavra de carvo sob cidade - danos ao meio ambiente e a proprietrios superficirios - 2007 16. Lavra ilegal - auto de paralisao - caducidade do ttulo - requerimento de lavra por pf - 2005 17. Multa pela no apresentao do relatrio final de Pesquisa - 2005 18. No aprovao do relatrio final de pesquisa - legalidade do ato - 2005 19. Nulidade de alvar de pesquisa - no pagamento da TAH - 2006 20. Nulidade de alvar de pesquisa por falta de estudo de impacto ambiental - 2002 21. Pedido de vista em processos minerrios - nov/2006 22. Portaria de lavra - imisso de posse de jazida - 2007 23. Retificao de rea de alvar de pesquisa concedido - 2007 24. TAH - multa pelo no pagamento e proporcionalidade - 2003 FCP 1. Constitucionalidade DC 4887/2003. Competncia INCRA titulao do territrio da comunidade - set/2007 2. Cumprimento obrigao fazer/no fazer em virtude agresso meio ambiente Comunidade Piranhas - mai/2005 3. Impossibilidade de arbitramento de multa diria Fazenda Pblica - fev/2006 4. Imprescritibilidade do territrio da comunidade remanescente de quilombo fev/2006 5. Incompetncia absoluta da justia estadual para processar e julgar a lide - mai/2007 6. Incompetncia juzo estadual para julgar. Legalidade expedio certido. Quilombos - nov/2007 7. Legalidade do procedimento administrativo de certificao de auto definio da comunidade - nov/2007 8. Legalidade expedio certido de certificao de auto definio da comunidade de quilombo - ago/2006 9. Legitimidade e legalidade da posse e propriedade comunidade remanescente de quilombo - nov/2007
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10. Legitimidade e legalidade da posse e propriedade da comunidade remanescente de quilombo - set/2007 11. Legitimidade e legalidade da posse e propriedade da comunidade remanescente de quilombo - nov/2006 12. Legitimidade e legalidade da posse e propriedade comunidade remanescente de quilombo - fev/2006 13. Legitimidade e legalidade da posse e propriedade da comunidade remanescente de quilombo - dez/2005 14. Legitimidade e legalidade da posse e propriedade da comunidade remanescente de quilombo - jun/2005

FCRB

1. Contestao

FNDE

1. Brasil Alfabetizado 2. Breve histrico sobre a evoluo legislativa do salrio-educao 3. CADIN - cadastro informativo de crditos no quitados do setor pblico federal 4. Cautelar de arresto preparatria de ao de improbidade administrativa 5. Consignao em pagamento 6. 7. 8. Defesa relativa a acrdo TCU - jan/2008 Direitos autorais e grficos - out/2007 Fundao de Assistncia ao Estudante - FAE - extino - substituio pela Unio Federal - hipteses 9. Fundao de Assistncia ao Estudante - FAE - extino - substituio pelo FNDE hipteses 10. FUNDEB (PORTARIAS MEC 1462-2008 e 386-2009) 11. Improbidade Administrativa 12. Incidncia da contribuio social sobre o pagamento do tero constitucional de frias 13. Interdito proibitrio 14. Manuteno e desenvolvimento do ensino
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15. Memo-Circular 001 -2011 FIES 16. Pagamento de pessoal com recursos do salrio-educao vedao legal - abr/2007 17. Parecer DIGEVAT 005.2011-00407.001253.2011-99. Forma de cobrana 18. Prescrio crdito no tributrio decorrente consignao de posto de venda material escolar 19. Programa dinheiro direto na escola 20. Programa nacional de alimentao escolar 21. Reintegrao de posse 22. Salrio-educao - contestao - jan/2004 23. Salrio-educao - contestao - sociedades tomadoras de servio - jul/2005 24. Salrio-educao - contestao - sociedade sem fim lucrativo - jul/2006 25. SIAFI - excluso de registro no SIAFI FUNAI 1. Ausncia de conflito federativo pela simples interveno no processo de Estadomembro 2. Ausncia de responsabilidade civil da Funai por atos cometidos por indgenas 3. Constitucionalidade do Decreto 1775-96 4. Impossibilidade de obstar os trabalhos de demarcao pela simples aplicao do marco temporal - 05 de outubro de 1988 5. Indenizao por uso indevido da imagem 6. Interveno da FUNAI em aes que envolvem crianas e adolescentes indgenas 7. Manuteno na posse de comunidades indgenas em reas tituladas e com o processo de demarcao ainda inconcluso 8. Necessidade de percia judicial antropolgica em aes possessrias quando inexistente laudo administrativo de identificao e delimitao 9. Nulidade de liminar por falta de oitiva prvia 10. Possessria - imveis rurais invadidos por indgenas - dez/2007 11. Prescrio quinquenal - desapropriao indireta 12. Remoo de grupos indgenas de suas terras originrias. Criao de reserva indgena - jan/2008 13. Reparao de danos ambientais 14. Retificao de Assento - documento civil - Certido de Nascimento, Casamento, bito etc
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FUNASA

1. Contaminados por DDT e outros agentes nocivos

IBAMA

1. Anexo tese mnima - Inexistncia de direito nomeao do infrator Maio/2011 2. rea de preservao permanente - caracterizao de interveno no autorizada mar/2008 3. Contagem Inicial do prazo legal para julgamento de auto de infrao ambiental 4. Depositrio infiel e regularidade do depsito incidente sobre bens e instrumentos mar/2008 5. Desnecessidade dos elementos subjetivos negligncia ou dolo para a aplicao de multa - mar/2008 6. Ibama - Contencioso - Aplicao de multa dentro da legalidade no implica confisco - Out/2010 7. Ibama - Contencioso - Apreenso de instrumento-veculo utilizado no transporte de produto florestal 8. Ibama - Contencioso - rea de Preservao Permanente (APP) - Caracterizao de interveno no autorizada - Infrao ambiental 9. Ibama - Contencioso - Bloqueio do sistema DOF como medida acautelatria Set./2010 10. Ibama - Contencioso - Competncia do servidor do Ibama para a lavratura de auto de infrao ambiental 11. Ibama - Contencioso - Competncia fiscalizatria do Ibama (Licenciamento Ambiental) - Out./2010 12. Ibama - Contencioso - Converso de multa administrativa ambiental em prestao de servio 13. Ibama - Contencioso - Demolio de obras e construes (reparao ambiental) Nov./2010 14. Ibama - Contencioso - Desnecessidade de dolo ou negligncia para aplicao da penalidade... Maio/2011

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15. Ibama - Contencioso - Doao de madeira apreendida como produto de infrao ambiental. Descumprimento 16. Ibama - Contencioso - Exigncia de DOF para transporte de madeira destinada construo - Maio/2011 17. Ibama - Contencioso - Gratificaes de desempenho pagas no mbito no Ibama (GDATA, GDAMB, GDAEM etc) 18. Ibama - Contencioso - Guarda Domstica de Animais Silvestres.doc 19. Ibama Contencioso - Impossibilidade de retirada de constrio junto ao CADIN em razo de dbito de multa administrativa ambiental 20. Ibama - Contencioso - Impossibilidade de o Ibama atuar como perito em processos judiciais - Maio/2011 21. Ibama - Contencioso - Inexistncia de direito nomeao do infrator como depositrio fiel - Maio 2011 22. Ibama - Contencioso - Legalidade da Divulgao de Dados Concernentes aos Embargos - Maio/2011 23. Ibama - Contencioso - Legalidade da exigncia de ATPF - Jan./2011 24. Ibama - Contencioso - Legalidade da Regulamentao pelo Decreto n 6.514-08 Out/2010 25. Ibama - Contencioso - Legalidade da Resoluo CONAMA n 416-2009 - Out./2010 26. Ibama - Contencioso- Liberao Indevida de Veculos Apreendidos - Out/2010 27. Ibama - Contencioso - Possibilidade de aplicao de medida acautelatria (apreenso de objetos e ins. 28. Ibama - Contencioso - Possibilidade de aplicao de penalidade de multa independentemente de advertncia 29. Ibama - Contencioso - Reconveno para recomposio de dano nas aes anulatrias - Out./2010. 30. Ibama - Contencioso - Responsabilidade por omisso na fiscalizao- Out/2010 31. Ibama - Contencioso - Responsabilidade solidria por dano ambiental - Maio/2011 32. Ibama - Contencioso - TCFA - Out/2010 33. Impossibilidade de retirada de constrio junto ao CADIN - mar/2008. 34. Incompetncia do IBAMA para licenciar empreendimento - mar/2008 35. Infraes ambientais praticadas em rea de reserva legal: desnecessidade de averbao da rea no respectivo registro do imvel

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36. Legitimidade da proibio de importao de carcaas de pneus usados e/ou pneus remoldados 37. Licenciamento ambiental de barragens e interveno em mata atlntica - mar/2008 38. Natureza jurdica administrativa da multa aplicada pelo IBAMA/ICMBio - mar/2008 39. Pesquisa de minrios - desnecessidade de licenciamento ambiental - mar/2008 40. Possibilidade de aplicao de penalidade administrativa ambiental

independentemente de prova pericial 41. Possibilidade de majorao da multa administrativa - mar/2008 42. Possibilidade de proibio de pesca de sardinhas no perodo do defeso - mar/2008 IFES 1. Ao de reintegrao de posse - UFRB - out/2007 2. Ajuda de custo - UFT - mar/2004 3. Alterao de carga horria - UFT - out/2005 4. Anulao de inscrio em curso de doutorado - UFRJ - fev/2006 5. Contrato de aprendizagem - IFET RJ - jan/2010 6. Contrato emergencial de prestao de servio telefnico mvel pessoal - UFRB ago/2007 7. Convnio de cooperao entre a UFRB e a EMBRAPA semi-rido - set/2007 8. Convnio de cooperao - UFRB - dez/2007 9. Cotas em universidades - UFPR - fev/2008 10. Cotas - UTFPR - fev/2008. 11. Cursos de ps-graduao lato sensu (especializao). Pagamento de mensalidades UGF - mar/2008 12. Deciso em recurso administrativo - UFRB - dez/2007 13. Descumprimento ao regime de dedicao exclusiva - UTFPR - jan/2008 14. Diploma de mestrado no reconhecido pelo MEC - UFT - dez/2004 15. Eleio do conselho do Centro de Cincia da Sade - UFRB - ago/2007 16. Ensino superior sem concluso do mdio - UTFPR - mar/2008 17. Furto de acessrios de veculos nas dependncias do campus universitrio - FUA jan/2008 18. Gratificao de atividade executiva - GAE - UFT - fev/2006 19. Incorporao vantagem - CEFET/Campos - fev/2006
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20. Indenizao por danos morais em decorrncia de fatos envolvendo o ENADE - FUA - ago/2007 21. Jubilamento de aluno - UTFPR - jan/2008 22. Licena para acompanhamento de cnjuge - UFT - out/2007 23. Mandado de segurana - UFRB - dez/2007 24. Matrcula aps aprovao no processo seletivo. Concluso do ensino mdio 25. Matrcula aps aprovao no processo seletivo. Transcurso do prazo estipulado no edital - mar/2008 26. Matrcula em curso superior - fora de prazo - UNIFAL - mar/2006 27. Matrcula em disciplina dos cursos de graduao. Aprovao na disciplina prrequisito - mar/2008 28. Matrculas - Disciplinas em horrios coincidentes - UTFPR - jan/2008 29. Memo-Circular 001-2011FIES 30. No concluso do 2 grau - fev/2006 31. Paginao de projeto de pesquisa - UFT - nov/2004 32. Parecer DIGEVAT 005.2011-00407.001253.2011-99. Forma de cobrana e de constituio dos crditos 33. Processo judicirio - UFRB - set/2007 34. Processo judicirio - UFRB - out/2007 35. Processo seletivo - vestibular aos sbados - adventistas 7 dia - UNIFAL - out/2005 36. Reintegrao de posse - UFRB - set/2007 37. Transferncia de Filhos de Militares - mar/2011 38. Transferncia ex officio - UFG - mar/2008 INCRA 1. Ao declaratria de nulidade de contratos de alienao de terras pblicas e prescrio - mar/2008 2. Ao declaratria de nulidade de ttulo dominial - mar/2008 3. Aes possessrias para regularizao de assentamentos - mar/2008 4. Competncia do STF para apreciao de MS aps a edio do decreto presidencial mar/2008 5. Conceito de imvel rural - unidade de explorao econmica - mar/2008 6. Defesa do INCRA em aes declaratrias e MS - esbulho possessrio - mar/2008
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7. Defesa do INCRA em aes declaratrias e MS que visem impedir a desapropriao - mar/2008 8. Hiptese de inverso dos nus da sucumbncia - mar/2008 9. Honorrios advocatcios nas aes de desapropriao - mar/2008 10. Juros moratrios nas aes de desapropriao 11. Questo da notificao prvia - mar/2008 12. Questes relacionadas justa indenizao - indenizao da cobertura vegetal mar/2008 13. Questes relacionadas titulao de terras situadas em faixa de fronteira - mar/2008 14. Nota 01 no incidncia tese principal e subsidirio no perodo de MPS dez/2010 15. Nota 02 - juros-condenao igual ou inferior oferta-no incidncia - dez/2010 16. Nota 03 - oficial-juros comp. base de clculo - perodo de incidncia- com as duas teses - dez/2010 17. Nota 04 - juros comp.-percentual- aplicao da MP 1577-97-jurisp. STJ - dez/2010 18. Nota 05 - juros moratrios - cabimento - base de clculo - perodo de incidncia dez/2010 19. Nota 06 - Tese sobre TDAs complementares- emisso com a nova legislao dez/2010 20. Possibilidade de requerimento de nova percia aps o trnsito em julgado - mar/2008 21. Reviso da coisa julgada inconstitucional em ofensa ao princpio da justa indenizao - mar/2008 22. Roteiro das teses sobre juros compensatrios - dez/2010

INEP

1. Dispensa de aluno do Enade - Ao Ordinria ou Mandado de Segurana 2. Kit ENADE 2009 3. Kit ENEM 2009 4. KIT ENEM 2011 5. Solicitao de Participao no ENADE 6. Solicitao de Reviso de Prova Enem - Redao

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INMETRO 1. Aplicao de penalidade - valor da multa administrativa - set/2007 2. Legalidade da autuao - certificao de plugues e tomadas - jun/2007 3. Legalidade da autuao - dupla indicao quantitativa - ago/2007 4. Legalidade da autuao - indicativo de composio txtil - fev/2008 5. Legalidade da autuao - manuteno de extintores de incndio - nov/2007 6. Legalidade da autuao - produto pr-medido de contedo desigual - ago/2007 7. Legalidade da autuao - produto pr-medido de contedo igual - set/2007 8. Legalidade da autuao - produto pr-medido em unidade de comprimento - jul/2007 9. Legalidade da taxa de servio metrolgico - jan/2007 10. Massa falida - cobrana de multa administrativa - mai/2007 11. Peso da embalagem - exceo para tripas naturais e artificiais - mai/2007

INPI

1. Declarao de nulidade de marca - jan/2010 2. Direito de precedncia ao registro de marca - jan/2010 3. Extenso patente. "TRIPS" - jan/2010 4. INPI Contencioso Extenso Patente Pipeline - abandono simples 5. INPI Contencioso Extenso Patente Pipeline 6. INPI Contencioso Extenso Patente Pipeline - SPC 7. Reconhecimento de alto renome de marca - jan/2010 8. Reconhecimento de nulidade de marca - jan/2010 INSS 1. Ao Regressiva. Acidentes do Trabalho que ensejam benefcios acidentrios mar/2009 2. Ao Regressiva. Apelao. Constituio de capital e honorrios sobre vincendas mar/2009 3. Ao Regressiva. Cumprimento de sentena - mar/2009 4. Ao Regressiva. Impugnao contestao 5. Ao Regressiva Inicial. Art. 120 LB - mar/2009 6. Ao Regressiva. Rplica - mar/2009
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7. Ao Rescisria em Juizados Especiais Federais - jan/2009 8. Advogado Credenciado - Reconhecimento de Vnculo Empregatcio com o INSS. 9. Advogados-credenciados reajuste-tabela-honorrios 10. Advogados-credenciados vinculo-empregatcio 11. Aposentadoria por Idade Rural. Concesso com base na Lei n 11.718 - abr/2009 12. Aposentadoria por idade urbana. Contagem de tempo rural para aumentar % do benefcio - mai/2006 13. Aposentadoria por idade rural. Declarao do sindicato sem homologao do INSS jan/2009 14. Aposentadoria por invalidez precedida - transformao do auxlio-doena - jan/2009 15. Arquivo compactado - todas as teses INSS 16. Art. 26 da Lei n 8.870/94. Benefcio concedido fora do perodo - out/2005 17. Atividade especial. Converso - jan/2009 18. Audincia realizada por conciliador - jan/2009 19. Ausncia da qualidade de dependente nos casamentos com indcio de simulao jan/2009 20. Ausncia da qualidade de dependente para concubina de instituidor casado - jan/2009 21. Ausncia da qualidade de dependente para os companheiros de instituidor casado jan/2009 22. Ausncia da qualidade de dependente para os parentescos de classe inferior - jan/2009 23. Ausncia da qualidade de dependente por falta de previso legal - jan/2009 24. Auxlio-acidente. Reduo da capacidade laborativa - jan/2009 25. Auxlio-doena. Alta programada - jan/2009 26. Auxlio-doena e aposentadoria por invalidez. Perda da qualidade de segurado jan/2009 27. Auxlio-recluso. Dependentes de segurado de baixa renda - jan/2009 28. Benefcio assistencial. Estatuto do Idoso - fev/2012 29. Benefcio assistencial. Gastos com alimentao, moradia, transporte, medicamentos fev/2012 30. Benefcio assistencial. Grupo familiar - fev/2012 31. BPC/LOAS/Deficiente para casos de incapacidade parcial e/ou impedimentos de curto prazo - fev/2012

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32. BPC- LOAS - Pessoa com deficincia - Novos critrios de aferio de incapacidade Conveno Internacional dos Direitos das Pessoas com Deficincia - Decreto 6214/2007 - Portaria MDS/INSS 01/2009 - Fev/2012 33. Complemento positivo - jan/2009 34. Comprovao de tempo de servio. Sentena trabalhista - nov/2009 35. Comprovao do vnculo de dependncia econmica - fev/2012 36. Concesso de penso por morte ao menor sob guarda. bito a partir da MP n 1.523/96 - jan/2009 37. Concesso de penso por morte - companheira(o) - jun/2005 38. Concesso de tutela antecipada sem realizao de percia mdica judicial - jan/2009 39. Concesso penso por morte marido de trabalhadora rural falecida antes Lei n 8213/91 - out/2005 40. Condenao do INSS em multa, quando j caracterizado o inadimplemento - jan/2009 41. Contagem recproca. Clculo Indenizao de acordo com a lei da data do requerimento - jan/2009 42. Contestao auxlio-acidente. Reduo capacidade laborativa. LER - jan/2009 43. Correo monetria dos 36 salrios-de-contribuio. Benefcio concedido antes CF/88 - jun/2005 44. Cumulao de aposentadoria com auxlio-acidente - jan/2009 45. Cumulao de aposentadoria com auxlio suplementar - jan/2009 46. Defesa mnima Expedio CTC - Fev/2011 47. Desaposentao Aposentadoria proporcional em integral Regime Geral da Previdncia Social 48. Determinao de realizao de justificao administrativa - jan/2009 49. EC 20/98. Idade insuficiente - jan/2009 50. Emprstimo consignado - jun/2009 51. Ex-combatente - abr/2012 52. FAP. Fator Acidentrio de Preveno. Ilegitimidade do INSS - jan/2010 53. Fator previdencirio em aposentadorias por tempo de contribuio com converso de tempo especial 54. Fator previdencirio. Nova tbua de mortalidade - mai/2006 55. Ferrovirio. Reajuste 47,68%. Isonomia - abr/2005 56. Fixao de multa contra o INSS - obrigao de pagamento de parcelas retroativas jan/2009
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57. Habilitao tardia de dependente menor de 16 anos - ago/2009 58. Habilitao tardia de dependentes. Comprovao da perda da qualidade de dependente - jan/2009 59. Ilegitimidade de sindicato/associao para ajuizar ACP em matria previdenciria mai/2006 60. Ilegitimidade do MP para ajuizar ao civil pblica em matria previdenciria jan/2009 61. Impossibilidade aplicao de interpretao extensiva aos benefcios previdencirios mar/2010 62. Incio prova material. Documentos anteriores perda qualidade de segurado especial - jan/2009 63. JEF. Sentena ilquida - jan/2009 64. Laudo de interdio em substituio ao laudo pericial realizado no mbito da causa jan/2009 65. Majorao auxlio-acidente ato jurdico perfeito - jan/2009 66. Majorao do percentual da aposentadoria especial - abr/2005 67. Majorao do percentual da aposentadoria por invalidez - abr/2005 68. Menor teto - atualizao pelo INPC para DIB posterior a abril de 1982 - jan/2009 69. Menor teto. 10 salrios-mnimos - jun/2005 70. MS. Petio Inicial. Ato de Juiz do Trabalho que impe obrigao previdenciria abr/2009 71. Multa contra o INSS antes de ser verificado o descumprimento - jan/2010 72. Multa pessoal ao Procurador Federal. Descumprimento de determinao judicial mai/2006 73. Penso especial devida aos portadores de hansenase e que foram submetidos a isolamento e internao compulsrios em hospitais-colnia at 31 de dezembro de 1986 fev/2012 74. Penso. Parcelas pretritas quando bito anterior ao advento da MP 1.596-14/97 jan/2009 75. Penso. Perda da qualidade de segurado. Ausncia de idade suficiente - jan/2009 76. Penso por morte. Ex-segurado contribuinte individual. Perda da qualidade de segurado - abr/2009 77. Penso por morte. Perda da qualidade de segurado fev/2012

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78. Penso por morte. Perda da qualidade de segurado. Ausncia de carncia suficiente jan/2009 79. Penso urbana. Falecimento da esposa antes da Lei n 8.213/91 - out/2005 80. Perda da qualidade de dependente de cnjuge separado, sem manuteno do vnculo de dependncia econmica - fev/2012 81. Precatrio. Juros/RPV precatrios at a data da conta - jan/2009 82. Precatrio/RPV. Aplicao do ndice IPCA-E a partir da data da conta - jan/2009 83. Preliminar de decadncia - mar/2010 84. Preliminar de decadncia para a administrao rever seus atos - jan/2009 85. Preliminares em mandado de segurana - jan/2009 86. Preparo recursal em aes acidentrias - jan/2009 87. Prescrio. Da edio de MP no resulta interrupo - mai/2006 88. Prescrio. Propositura de ACP por parte ilegtima no interrompe a prescrio mai/2006 89. Reajuste da Tabela de pagamento de honorrios advocatcios 90. Reajustes mensais do benefcio - out/2005 91. Restabelecimento da penso por morte. Manuteno at 24 anos de idade Universitrio - fev/2012 92. Restituio de valores recebidos em virtude de deciso provisria 93. Restituio de verbas alimentares recebidas por fora de deciso judicial revertida jan/2009 94. Retroao da DIB. Pedido postal - out/2005 95. Reviso da Renda Mensal Inicial. Aumento salarial que excede o limite legal out/2005 96. Reviso da RMI. Critrio da proporcionalidade aritmtica - mai/2006 97. Reviso da RMI do benefcio. Incluso do salrio-de-contribuio do ms da concesso - abr/2005 98. Reviso da RMI: incluso do ndice de 147,06% - abr/2005 99. Reviso da RMI: ORTN/OTN benefcios acidentrios - abr/2005 100.Reviso da RMI: ORTN/OTN de benefcio concedido no Buraco Negro - abr/2005 101.Reviso das cotas de penso - abr/2005 102.Reviso de benefcio. Aplicao da tabela do salrio-base inobservncia interstcios mai/2006

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103.Reviso de RMI: ORTN/OTN. Aposentadoria por invalidez/auxlio-doena abr/2005 104.Reviso de RMI - ORTN/OTN. Benefcio concedido antes de 21/06/1977 - abr/2005 105.Reviso do art. 58 ADCT: ms do ltimo salrio-de-contribuio - abr/2005 106.Reviso do benefcio: IGP-DI - jan/2009 107.Reviso do benefcio: INPC - jan/2009 108.Reviso geral de benefcios - 39,10% decorrente reajuste do teto salrios-decontribuio - abr/2005 109.Reviso IRSM fevereiro/94 - out/2009 110.Reviso pela aplicao do teto das EC 20/98 e EC 41/2003 - abr/2005 111.Teto constitucional. Limitao para ex-combatente - out/2005 112.Utilizao de critrios de renda de outras leis que no a Lei Orgnica da Assistncia Social - fev/2012

IPHAN

1. Agravo de instrumento contra suspenso da execuo - jul/2007 2. Autorizao de sada da obra de arte do pas intitulada "Quatro Bailarinas em Cena" mar/2008 3. Condenao do instituto em obrigaes de fazer - agravo de instrumento - jul/2007 4. Condenao do instituto em obrigaes de fazer: defesa - jul/2007 5. Condenao do instituto em obrigaes de fazer: suspenso de liminar - jul/2007 6. Condenao do instituto em obrigaes em custas periciais: agravo de instrumento jul/2007 7. Construo sem a prvia e necessria autorizao do IPHAN - mai/2007 8. Da proteo ao conjunto arquitetnico e cultural do DF - construo sem autorizao IPHAN - out/2007 9. Demolio de construo em rea tombada e execuo de obra nova sem autorizao do IPHAN - dez/2005 10. Edificao sem a prvia e necessria autorizao do IPHAN - jun/2005 11. Execuo de obra de acrscimo sem projeto aprovado pelo IPHAN, violao Decreto n 25/37 - jun/2007 12. Negligncia quanto conservao e manuteno de edificao - mar/2007

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13. Processo de tombamento da Ponte Joo Lus Ferreira sobre o Rio Parnaba mai/2007 14. Registro do modo artesanal de fazer queijo de Minas - abr/2007

ITI

1. Ilegalidade de atos normativos que violem o modelo brasileiro de certificao digital mar/2007

MATRIA ADMINISTRATIVA 1. Suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a administrao PREVIC 1. Alterao do regulamento do Plano PETROS e anexos 2. Aplicao de penalidade por no observncia das condies de segurana de investimento 3. Retirada de Patrocnio/Regime Jurdico de Previdncia Complementar

Processual

1. Aplicao de Multa, Art. 14 e Art. 461 do CPC, a Servidor Pblico 2. Embargos execuo - Fazenda Pblica - Prazo de 30 dias 3. Honorrios Advocatcios 4. Honorrios advocatcios em execuo parcialmente embargada - jan/2010 5. Impugnao concesso da assistncia judiciria gratuita. 6. Juros de mora - art. 1-F da Lei n 9.494/97 - junho/2011 Servidor Pblico e Pessoal 1. Abate-teto - abr/2010 2. Acompanhamento de Cnjuge - URFPR 3. Acumulao de Cargo - UFT
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4. Ajuda de Custo - ETF Palmas/TO 5. Cesso de Servidor - UFT 6. Contestao Trabalhista - Reconhecimento de vnculo empregatcio 7. Contratao temporria de pessoal - art. 37, IX, da CRFB/1988 - 2007 8. Converso de licena-prmio em pecnia - mai/2008 9. Da competncia da justia comum - servidores temporrios da Lei n 8745/93 mai/2008 10. Defesa Mnima - Indenizao de Campo 11. Desincorporao dos percentuais relativos ao expurgo inflacionrio de 84,32% 12. Direito de inscrio em concurso pblico sem apresentao de diploma - URFJ 13. Estabilidade Provisria da Gestante em Contrato Temporrio 14. Extenso aos servidores civis das autarquias e fundaes pblicas federais do reajuste de 28,86% concedido pelas Leis 8.622/93 e 8.627/93 15. GAE - Gratificao de Atividade Executiva - mai/2008 16. GDATA e GDPGTAS - mai/2008 17. GDIBGE - Gratificao de desempenho - jan/2010 18. GDRH Afastamento de servidor par participar de curso de formao Out/2005 19. Gratificao concedida aos servidores em atividade - concesso aos inativos em valor proporcional aos proventos da inatividade 20. Gratificao de Desempenho GDACT E GDAPI 21. Gratificao servidores em atividade - concesso aos inativos - abr/2009 22. IBAMA - ICMBIO - CONTENCIOSO - Desincorporao de ndices dos planos econmicos em face de deciso do TC 23. IBAMA - ICMBIO - CONTENCIOSO - Impossibilidade de incorporao da GDAEM aos vencimentos de servidores do IBAMA e ICMBIO 24. IBAMA - ICMBIO - CONTENCIOSO - Reenquadramento dos servidores do IBAMA-ICMBIO-Ausncia de retroatividade 25. Incorporao de Quintos de FG ou CD. No cabimento 26. Incorporao vantagem - CEFET/Campos 27. Indenizao de campo - Decreto n 5.554/2005 - Junho 2011) 28. ndice inflacionrio de 26,05% - URP de fevereiro de 1989 - Plano Vero 29. Inexistncia de Direito Adquirido a Regime Jurdico Administrativo. Lei n 10775/03 - abr/2009 30. INPI - Gratificao de desempenho GDACT e GDAPI - jan/2010
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31. Irregularidade da parametrizao de pagamentos oriundos de provimentos judiciais e necessidade de incorporao das parcelas salariais deferidas como vantagem nominalmente identificada em cumprimento ao acrdo TCU n 2161/2005 Plenrio 32. Licena Incentivada - ETF Palmas/TO 33. Licena para doutorado - ETF Palmas/TO 34. No incidncia de contribuio previdenciria sobre auxlio-moradia Dez/2005 35. PAD distncia 36. Pagamento de Gratificao de estmulo Docncia (GED) a professores aposentados - FUA 37. Pagamento em parcela nica do percentual de 3,17% - mai/2008 38. Progresso Funcional e Promoo-Servidores-DNIT 39. Progresso por titulao. Professores. Lei n 11.748/2008 40. Redistribuio - ETF Palmas/TO 41. Reduo da jornada dos servidores com formao em servio social ago2011 42. Reenquadramento de cargo do servidor com as vantagens pecunirias - Jun 2008 43. Reintegrao de servidores de entes extintos - mai/2009 44. Remoo e Exerccio Provisrio - FUA 45. Responsabilidade Subsidiria - jul2011 atualizao e formatao 46. Restituio de valores recebidos em virtude de deciso provisria 47. Reviso geral anual e pagamento de dano material e dano moral - mai/2009 48. Servidor pblico federal titular de cargo efetivo. Contagem de tempo especial fev/2009 49. Servidor SUSEP - Reajuste de 3,17% 50. Transferncia de Filhos de Militares - mar/11 51. 3,17% Pensionista 52. 3,17% Servidor

SUDAM

1. Excluso registro SIAFI - dez/2005 2. Execuo de ttulo extrajudicial - jan/2008 3. Excluso registro SIAFI - dez/2005 4. FDA - controle acionrio por entidade pblica - mai/2006
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5. FDA - denncia de irregularidade - jun/2007 6. FDA - migrao projetos do FINAM - out/2007 7. Incentivos fiscais - competncia - out/2007 8. Iseno do IRPJ - bens importados doados a entidades filantrpicas - mai/2007 9. Iseno do IRPJ - prorrogao do benefcio - set/2006 10. Liberao de recursos de convnio - jul/2007 11. Projeto cooperao tcnica internacional - ago/2007 12. Reduo do IR - modernizao total - ago/2006 13. Reduo do IRPJ - ampliao - ago/2005 14. Reduo do IRPJ - anlise de pedido administrativo - nov/2004 15. Reduo do IRPJ - anulao de ato - jan/2007 16. Reduo do IRPJ - ato declaratrio - mar/2005 17. Reduo do IRPJ - ausncia enquadramento - mai/2004 18. Reduo do IRPJ - capacidade instalada 19. Reduo do IRPJ - diversificao - mai/2005 20. Reduo do IRPJ - enquadramento nos setores prioritrios - fev/2006 21. Reduo do IRPJ - implantao - out/2005 22. Reduo do IRPJ - Interpretao da norma - nov/2007 23. Reduo do IRPJ - no enquadramento - jul/2007 24. Reduo do IRPJ - remanescente - mar/2005 25. Reduo do IRPJ - renncia do benefcio - nov/2006 26. Reduo do IRPJ - reviso de laudo constitutivo - ago/2006 27. Reduo do IRPJ - reviso de laudo constitutivo - nov/2006 28. Reduo do IRPJ - substituio de licena ambiental - abr/2006 29. Reduo do IRPJ - suspenso exigibilidade do crdito - jan/2003 30. Reduo do IRPJ - transferncia do benefcio - jul/2006 31. Reduo do IRPJ - transferncia do benefcio fiscal - jun/2005 32. Reintegrao em cargo pblico - ago/2007 33. Ressarcimento de recursos de convnio - out/2005 34. Ressarcimento descontos auxlio-alimentao - dez/2005 35. Ressarcimento descontos contribuio previdenciria - ago/2007 36. Ressarcimento recursos FINAM - set/2007

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SUFRAMA 1. Pesquisa e Desenvolvimento - mar/2008 2. Preo pblico - mar/2008 3. Taxa de Servios Administrativos - TSA - mar/2008

SUSEP

1. Alegao genrica de nulidade de Certido de Dvida Ativa 2. Seguro Obrigatrio - DPVAT 3. Concurso Pblico para provimento de cargos da SUSEP

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PORTARIA N 931, DE 10 DE NOVEMBRO DE 2011 Dispe sobre a elaborao, atualizao, divulgao e utilizao de teses de defesa mnima a serem utilizadas na defesa das autarquias e fundaes pblicas federais e d outras providncias. O PROCURADOR-GERAL FEDERAL, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e VIII do 2 do art. 11 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, Considerando o disposto no art. 2, 1, incisos I e II, e 2, I, da Portaria PGF n 530, de 13 de julho de 2007, Considerando a necessidade de subsidiar os rgos de execuo da Procuradoria-Geral Federal - PGF em sua atuao judicial, Considerando a necessidade de uniformizar e qualificar a defesa das autarquias e fundaes pblicas federais, Considerando a necessidade de racionalizar e agilizar o acesso informao pelos rgos da Procuradoria-Geral Federal, resolve: Art. 1 Esta Portaria estabelece procedimentos para elaborao, atualizao, divulgao e utilizao de teses de defesa mnima a serem utilizadas na defesa das autarquias e fundaes pblicas federais nas questes de direito recorrentes. Art. 2 Incumbem s Procuradorias Federais, especializadas ou no, junto s autarquias e fundaes pblicas federais, a elaborao e a atualizao das teses de defesa mnima a serem utilizadas na defesa das respectivas entidades em questes de direito relativas s matrias de sua atividade finalstica. 1 A elaborao e a atualizao das teses de defesa mnima em matria no finalstica cabem ao Departamento de Contencioso da Procuradoria-Geral Federal DEPCONT/PGF. 2 Quando a tese de defesa mnima versar sobre matria relacionada cobrana e recuperao de crditos, a Coordenao-Geral de Cobrana e Recuperao de Crditos da Procuradoria-Geral Federal se manifestar antes da sua divulgao. 3 Os rgos de execuo da Procuradoria Geral Federal - PGF podero sugerir, fundamentadamente, aos rgos mencionados no caput e no 1 a modificao ou a excluso de tese de defesa mnima, nas hipteses de desatualizao ou de qualquer outra necessidade de reavaliao da tese disponibilizada. 4 As teses de defesa mnima sero enviadas, por meio eletrnico, ao DEPCONT/PGF, para divulgao e disponibilizao no portal da PGF na intranet. Art. 3 As teses de defesa mnima sero elaboradas em situaes de possveis litgios judiciais com dimenses considerveis ou que apresentem significativo potencial multiplicador.
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Pargrafo nico. Os rgos de execuo da PGF, ao detectarem as situaes descritas neste artigo, podero comunic-las ao rgo da PGF competente pela elaborao da pertinente tese de defesa mnima. Art. 4 As teses de defesa mnima so de utilizao obrigatria pelos rgos de execuo da PGF, respeitadas as particularidades do caso concreto, no eximindo o procurador federal oficiante de apresentar em juzo os elementos de fato pertinentes e eventuais outros fundamentos jurdicos necessrios adequada defesa judicial. 1 O procurador federal oficiante no feito pode aventar outros argumentos aplicveis defesa da entidade representada que no constem da tese de defesa mnima, desde que no contrariem a orientao nela exposta. 2 Nas hipteses previstas no 3 do art. 2 ou no caso de alguma peculiaridade da causa, o procurador federal oficiante poder, desde que fundamentadamente, solicitar Procuradoria Federal, especializada ou no, junto autarquia ou fundao pblica federal outros elementos de direito necessrios defesa da respectiva entidade, conforme o art. 3 da Portaria PGF n 530, de 2007. 3 Ressalvado o pargrafo anterior, as Procuradorias Federais, especializadas ou no, junto s autarquias e fundaes pblicas federais, ao receberem solicitao de elementos de direito necessrios defesa das respectivas entidades, indicaro ao solicitante, se for o caso, a existncia de tese de defesa mnima sobre o tema no portal da PGF na intranet. Art. 5 As teses de defesa mnima contero obrigatoriamente, conforme exemplo no Anexo: I - folha de rosto, com as seguintes informaes: a) nome da autarquia ou fundao pblica federal a que se refere a tese, no caso de matria finalstica; b) ttulo da tese; c) ms e ano da elaborao, ou da ltima atualizao; d) nmero do processo administrativo onde a questo analisada, se houver; e) tipo de ao judicial em que ser utilizada; f) sntese dos pedidos a serem impugnados; g) situaes abrangidas; h) elementos de fato necessrios e onde podem ser obtidos; i) indicao de incidncia de prescrio e decadncia, se cabveis as alegaes;
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j) prequestionamento; e, k) demais observaes. II - tese propriamente dita, com os elementos seguintes: a) preliminares necessrias, articuladas em itens; b) mrito da defesa; c) prequestionamento de questes constitucionais e legais, exposto de forma explcita, inclusive com fundamentao especfica acerca da existncia de repercusso geral, se for o caso de matria constitucional; e, d) concluso. 1 A tese deve obedecer seguinte forma de apresentao: I - fonte do tipo: a) EcoFont de tamanho 12 no cabealho e nos ttulos, 10 no texto em geral, 9 nas citaes e 8 nas notas de rodap; ou, b) Times New Roman de tamanho 14 no cabealho e nos ttulos, 12 no texto em geral, 11 nas citaes e 10 nas notas de rodap; II - recuo de 2,5 cm no incio de cada pargrafo; III - margens de 4 cm esquerda, 2 cm direita, 4cm acima e 2,5 cm abaixo. IV - espaamento de 1,5 entre as linhas no texto principal, simples nas citaes e 6 pontos depois. 2 Os nomes dos arquivos devem conter o nome da entidade, se for o caso, e o nome da tese. Art. 6 Fica sem efeito a Instruo Normativa n 1, de 18 de dezembro de 2007, publicada no Boletim de Servio da Advocacia-Geral da Unio n 61, de 21 de dezembro de 2007. Art. 7 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao. MARCELO DE SIQUEIRA FREITAS

(EXEMPLO DE FOLHA DE ROSTO)

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PROCURADORIA GERAL FEDERAL DEPARTAMENTO DE CONTENCIOSO

(NUP: 00407.004324/2011-13)

CONTRATO TEMPORRIO - ESTABILIDADE PROVISRIA DA GESTANTE

Agosto de 2011

AES: Aes e recursos no mbito da Justia do Trabalho (em que deve

ser invocada a preliminar de incompetncia absoluta) ou na Justia Federal.

SNTESE DO PEDIDO: Aes propostas por servidoras temporrias

que se encontram grvidas no momento do encerramento do contrato de trabalho e pleiteiam a estabilidade provisria prevista no artigo 10, II, "b" do ADCT, com a prorrogao automtica do contrato at o quinto ms posterior ao parto.

SITUAES ABRANGIDAS: Aes e recursos no mbito da Justia

do Trabalho ou na Justia Comum Federal onde se discute a aplicabilidade do disposto no artigo 10, II, "b" do ADCT para as servidoras gestantes que possuem contrato de trabalho por tempo determinado.

PREQUESTIONAMENTO: alnea "b" do inciso II do artigo 10 do

ADCT; art. 37, IX; inciso I do art. 109 e art. 114, todos da CRFB/88 (competncia da justia comum federal), e artigos, 1, 4, 12 da Lei 8.745/93.

OBSERVAES: Alm da tese de defesa aqui apresentada, em razo do

princpio da eventualidade da defesa, dever o Procurador oficiante observar as peculiaridades do caso e impugnar o mrito dos pedidos da autora/reclamante. Dever o Procurador oficiante, ainda, juntar aos autos o contrato temporrio da servidora autora/reclamante, com as datas de incio e de fim de sua vigncia.

TESE DE DEFESA
(Exemplo com os itens da tese de defesa mnima propriamente dita)
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1) DA INCOMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO

(...)

2) DA PRESCRIO E DECADNCIA
(...)

3)

DA

IMPOSSIBILIDADE

DE

SE

CONFEIRIR

ESTABILIDADE PROVISRIA GESTANTE NA HIPTESE DE CONTRATO TEMPORRIO

(...)

4) DO PREQUESTIONAMENTO
(OBSERVAO: Necessrio inserir o prequestionamento de questes constitucionais e legais, de forma explcita e articulada, inclusive com fundamentao especfica acerca da existncia de repercusso geral, se for o caso de matria constitucional. Quando a tese for empregada na elaborao de Recurso Extraordinrio, a questo da repercusso geral dever vir exposta na forma de preliminar, nos termos do art. 543-A, 2, do CPC) (...)

5) CONCLUSO
De todo o exposto, conclui-se que a estabilidade provisria inaplicvel aos contratos temporrios, uma vez que: a) (...) b) (...) c) (...)

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