18/09/2012

CT+I

Foro Internacional Ciencia, Tecnologa e Innovacin para la Transformacin de la Sociedad y el Desarrollo Humano Sostenible
Jorge Alonso Cano Restrepo Director General (E) Bogot, Septiembre 13 de 2012

Reto
CT+I

Sistema Nacional de CT+I

Sociedad
EMPRESAS, CLUSTERS, EMPRENDEDORES Entorno, Estrategia y Polticas
Ley 1286 de 2009
Relacin U-E, Instrumentos de Parques CIT, financiamiento, Incubadoras, Agendas y apuestas Conectores Tec. de transformacin productiva UNIVERSIDADES Y

Infraestructura habilitante Generacin y suministro de energa Suministro y disponibilidad de agua Infraestructura de transportes Telecomunicaciones, conectividad digital Logstica Recursos Crticos

GOBIERNO Y SNCTI + SRIs CENTROS INVEST. DE SERVICIOS SERVICIOS FIN. Y NO PUBLICOS FIN. A EMPRESAS
Fortalecimiento capacidades

Propiedad Intelectual Clima de Negocios Estrategia Nacional de CT+I Roles y capacidades de instituciones pblicas en CT+I

TALENTO HUMANO

ACCESO A FINANCIAMIENTO Y MDO. CAPITALES

PREPARACIN Y DISPOSICIN TECNOLGICA

CLAUDIO E. MAGGI. Consultor BID. Taller 2010: Instrumentos de fomento a la innovacin empresarial para la transformacin productiva

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La Transformacin de Colciencias Rector SNCTI

Formular, orientar, dirigir, coordinar la poltica del Estado en CTI Ejecutar e Implementar la politica del Estado en CTI

COLCIENCIAS
Fuente: Ley 1286/09, Art 5.

Objetivo General Ley de CTI (1286/09)

Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa y a COLCIENCIAS, para lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnologa y la innovacin, para darle valor agregado a los productos y servicios de nuestra economa y propiciar el desarrollo productivo y una nueva industria nacional .

Fuente: Ley de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Ley 1286/09

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Objetivos Generales COLCIENCIAS

Desarrollo e innovacin en el pas: academia con el sector privado Fortalecimiento de la Cultura de CTI Desarrollo de la Poltica y el Plan Nacional de CTI Proyeccin internacional Articulacin pblico privada (academia - sector productivo) Fortalecimiento de Capacidades Integracin de esfuerzos para impulsar reas estratgicas Fortalecer el desarrollo regional Priorizar, asignar, articular y optimizar recursos Promover el desarrollo y la vinculacin de la ciencia con sus componentes Promover y fortalecer investigacin que incentive el dialogo entre culturas
Fuente: Ley 1286/09, Art. 6

Funciones de Colciencias
1. Formular e impulsar las polticas de corto, mediano y largo

plazo del Estado en ciencia, tecnologa e innovacin

para la formacin de capacidades humanas y de infraestructura la insercin y cooperacin internacional y la apropiacin social de la ciencia la tecnologa y la innovacin para consolidar una sociedad basada en el conocimiento, la innovacin y la competitividad

2. Adoptar, de acuerdo con la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, polticas nacionales para el desarrollo cientfico y tecnolgico y para la innovacin que se conviertan en ejes fundamentales del desarrollo nacional. 14. Coordinar la Poltica Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin con las polticas nacionales, regionales y sectoriales del Estado,
en financiamiento, educacin, cultura, desarrollo econmico, competitividad, emprendimiento, medio ambiente, seguridad social, salud, agricultura, minas y energa, infraestructura, defensa nacional, ordenamiento territorial, informacin, comunicaciones, poltica exterior y cooperacin internacional y las dems que sean pertinentes

FUENTE: Ley 1286/09, Art. 7

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Funciones de Colciencias
15. Definir y orientar lneas temticas prioritarias y operativas del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin -SNCTI SNCTI-, para lo cual podr modificar, suprimir o fusionar los Programas Nacionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin; crear nuevas estructuras sobre las diferentes reas del conocimiento; definir su nombre, composicin y funciones; dictar las reglas para su organizacin y disear las pautas para su incorporacin en los planes de las entidades vinculadas con su ejecucin.

16. Definir prioridades y criterios para la asignacin del gasto pblico en ciencia, tecnologa e innovacin, los cuales incluirn reas estratgicas y programas especficos y prioritarios a los que se les deber otorgar especial atencin y apoyo presupuestal.

17. Disear, articular y estimular polticas e instrumentos para la inversin privada, domstica o internacional, en ciencia, tecnologa e innovacin. 20. Proponer la creacin de estmulos e incentivos sociales y econmicos para aumentar en forma significativa la inversin en ciencia, tecnologa e innovacin.
FUENTE: Ley 1286/09, Art. 7

Qu hacemos. en el SNCTI
GOBIERNO NACIONAL Orientar al gobierno en la incorporacin de la investigacin y la innovacin como factor fundamental en el modelo de desarrollo econmico y social. Formular la poltica nacional de CT+I y coordinar su implementacin, generando una visin compartida nacional, regional y sectorial. Articular la gestin coordinada y eficiente de los instrumentos de CTI DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION - COLCIENCIAS GOBIERNO TERRITORIAL Formular polticas e incentivar programas destinados a fortalecer las capacidades regionales en CTI, mediante la articulacin con otras polticas pblicas que faciliten el desarrollo econmico, social y regional, y la difusin de conocimientos y tecnologas apropiadas en las diferentes regiones del pas SECTOR CIENTIFICO - TECNOLGICO Formulacin de polticas y ejecucin de programas dirigidos al desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en reas de inters estratgico para el estudio y el uso sostenible de los recursos nacionales y la generacin de aportes al conocimiento SECTOR PRODUCTIVO

Formulacin de polticas destinadas a estimular la competitividad del sector empresarial por la innovacin y insercin de conocimiento Incentivar acciones y programas destinados a fortalecer la capacidad tecnolgica de la empresa Colombiana .

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Estrategia Nacional de Innovacin

PILARES DE LA ESTRATEGIA
INNOVACIN EMPRESARIAL Y EMPRENDIMIENTO

CAPITAL HUMANO DE CALIDAD

CIENCIA Y TECNOLOGA RELEVANTES

FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD
POLTICA PRODUCTIVA
TRANSVERSAL FOCALIZADA

Plan Estratgico Sectorial CT+I OBJETIVOS

Consolidar la institucionalidad SNCTI

Incrementar y vincular el capital humano para la investigacin e innovacin Fomentar el Conocimiento y la innovacin para la transformacin productiva y social del pas

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En que vamos

Plan Estratgico Sectorial CT+I OBJETIVOS

Consolidar la institucionalidad SNCTI

Incrementar y vincular el capital humano para la investigacin e innovacin Fomentar el Conocimiento y la innovacin para la transformacin productiva y social del pas

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Formacin de Investigadores
1.277 becas para estudios en Colombia y el exterior. 591 en 2010 y 686 en 2011. 1.774 becas-crdito para maestras en el exterior junto con Colfuturo. 924 en 2010 y 850 en 2011. 1.951 becas pasantas para Jvenes Investigadores e Innovadores. 950 en 2010 y 1000 en 2011.
Evolucin apoyo formacin de investigadores

BECAS DOCTORALES "Francisco Jos de Caldas + Otros convenios. Fuente: Programa de Formacin Avanzada. Clculos Oficina Asesora de Planeacin Colciencias

Formacin de Investigadores
Programa ONDAS
Cobertura de 581 municipios en todos los departamentos. Ms de 1,2 millones de nios beneficiados entre 2001-2011. 88 alianzas con el sector pblico y privado. Ms de $45.000 millones movilizados entre 2001 y 2011.
* Informacin 2011 provisional, con corte a 31 de enero de 2012. Fuente: Programa ONDAS, clculos Oficina Asesor de Planeacin Colciencias.

Evolucin nios y jvenes Programa Ondas

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Plan Estratgico Sectorial CT+I OBJETIVOS

Consolidar la institucionalidad SNCTI

Incrementar y vincular el capital humano para la investigacin e innovacin Fomentar el Conocimiento y la innovacin para la transformacin productiva y social del pas

En que vamos..

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Los retos Institucionales

Claridad de visin, objetivos y estrategia

Consensos de carcter nacional Jurisdiccin y mandatos claros sobre los objetivos y la estrategia Mecanismos de coordinacin a varios niveles Transparencia y rendicin de cuentas Aprendizaje y ajuste del sistema

Incorporar el conocimiento en el modelo de desarrollo econmico y social del pas, mediante la construccin de una poltica de estado de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Aumentar las capacidades nacionales de CT+I, mediante la consolidacin de capacidades regionales que aprovechen las potencialidades y vocaciones de las regiones. Aumentar y optimizar los recursos financieros tanto pblicos y privados, tanto a nivel nacional, regional y sectorial Generar, usar, difundir y apropiar el conocimiento para la solucin de problemas econmicos y sociales. Ser una entidad eficaz, eficiente, transparente

Principios de Gobernabilidad

Los Retos inmediatos Rol de COLCIENCIAS en SNCTI

Posicionamiento, articulacin y visin compartida Poltica nacional de Ciencia, tecnologa e innovacin Innovacin

Planeacin estratgica del SNCTI

Plan de tres horizontes

Financiacin del SNCTI

Aseguramiento de fuentes: Nacin /SENA/ FIS/ IED Armonizacin de programas e iniciativas Beneficios Tributarios

Gerenciamiento del sistema de Regalas para CTI. Re - estructuracin de la entidad Sede Colciencias Plan de choque en Sistemas

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Articulacion y armonizacin de fuentes Presupuesto General de la Nacin

Regalias (Fondo para CTI)

Beneficios Tributarios

Otras Fuentes

Planeando estratgicamente el SNCTI

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Planeando estratgicamente el SNCTI

EL RETO DE LAS REGALAS

CT+I

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Legislacin vigente regalas y el Fondo de CTeI

Reforma al Rgimen de Regalas
- Acto Legislativo 05 de 2011Posibilidades de generacin de una bonanza de ingresos por cuenta de la expansin de la actividad minero energtica. Reforma bajo principios de: Ahorro para el futuro, Equidad, Competitividad Regional, Buen Gobierno. Para el financiamiento de proyectos para el desarrollo social, econmico y ambiental de las entidades territoriales, para el ahorro, inversiones fsicas en educacin, para la ciencia, tecnologa e innovacin y aumentar la competitividad de la economa. Creacin de fondos y asignaciones especficas.

Por qu? qu?

Para qu?

Cmo?

Creacin del Fondo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin con el 10% de los recursos del SGR.

Legislacin vigente regalas y el Fondo de CTeI

Distribucin de Recursos de Regalas 2012

Monto: $9.1 billones

Funcionamiento SGR 1,3% ($111.633 M) SMSCE y Control Fiscal 0,7% ($60.100 M) Municipios del Ro Grande de la Magdalena 0,5% ($42.936 M) Menos Funcionamiento, monitoreo, control, fiscalizacin 4,5% ($386.423 M) $8.029.013 M

Fiscalizacin yacimientos y cartografa 2,0% ($171.744 M)

Ahorro Pensional Territorial 10% ($869.008 M)

Fondo de Ahorro y Estabilizacin -FAE20% ($1.717.411 M)

Fondo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 10% ($869.008 M)

Fondo de compensacin regional 60% (1.443.900 M)

Fondo de compensacin de desarrollo regional 16% (778.700 M)

Para el futuro: Ahorro

Para el presente: Inversin

Tomado de: Presentacin Regalas para Todos, Juan Mauricio Ramrez, Subdirector DNP. Proyecto de presupuesto regalas 2012

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Legislacin vigente regalas y el Fondo de CTeI

Ley 1530 de 2012 Art. 29: Objetivo del Fondo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del SGR

Incrementar la capacidad cientfica, tecnolgica, de innovacin y de competitividad de las regiones, mediante proyectos que contribuyan a la produccin, uso, integracin y apropiacin del conocimiento en el aparato productivo y en la sociedad en general, incluidos los proyectos relacionados con biotecnologa y tecnologas de la informacin y las comunicaciones.

Acto Legislativo 005 de 2011 Art. 2

Fondo de CT+I

Tendr como finalidad la financiacin de proyectos regionales acordados entre las entidades territoriales y el Gobierno Nacional.

Legislacin vigente regalas y el Fondo de CTeI

Gua sectorial Captulo 1: Actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Investigacin y Desarrollo Experimental (I+D) Formacin y capacitacin cientfica y tecnolgica Servicios cientficos y tecnolgicos Actividades de innovacin
Captulo trabajado de forma conjunta con los Directores de Colciencias, DNP-DDE y OCyT Captulo trabajado de forma conjunta con los DIFP-DNP, DNP-DDE y OCyT Captulo trabajado de forma conjunta con los DIFP-DNP, DNP-DDE y OCyT

Captulo 2: Indicaciones y ayuda en la MGA

Captulo 3: Indicadores de producto y gestin

Formato de carta de presentacin

Batera indicadores

Presupuesto detallado

Formato de carta de compromiso

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Legislacin vigente regalas y el Fondo de CTeI

Ciclo de proyectos
- Decreto 1077 de 2012 y Decreto 1541 de 2012En MGA. Cualquier persona pblica o privada. Universidades, grupos y centros de investigacin, entidades territoriales, cmaras de comercio, empresas.

Proyectos en cualquier fase de maduracin (estudio, diseo, ejecucin)

Presenta slo las entidades territoriales y comunidades tnicas.

5 das FORMULACIN
Herramienta administrada por DNP REVISIN segn Ley 1530/12 y Decreto 1077/12 Secretara de Planeacin de la Entidad Territorial
Secretara Tcnica: COLCIENCIAS

5 das

Definicin del ejecutor del proyecto

5 das REGISTRO EN EL BANCO DE PROYECTOS

Secretara Tcnica: COLCIENCIAS

7 das VIABILIZACIN
OCAD de CTeI COLCIENCIAS / - Dictamen de expertos (paneles) y Comits consultivos-

PRIORIZACIN Y APROBACIN
OCAD de CTeI

GIRO DE RECURSOS A EJECUTOR DEL PROYECTO

MinHacienda

5 das

Criterios de priorizacin Fondo de CTeI

Por qu priorizar? Porque necesitamos programas y proyectos de impacto regional que que: : Presenten articulacin entre los sectores sectores: : cientfico - tecnolgico, productivo y pblico pblico. .

Contribuyan con el cierre de brechas interregionales. Estn alineados con la poltica y planes nacionales y departamentales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, y Competitividad vigentes vigentes. . Tengan resultados orientados a la solucin de problemas especficos y con aplicabilidad en el corto y mediano plazo plazo. . Consideren las vocaciones de la regin, (capacidades instaladas y el aprovechamiento de los actuales recursos naturales) Consideren la complementariedad con otras iniciativas de orden regional y/o nacional nacional. .

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Legislacin vigente regalas y el Fondo de CTeI

Conformacin y designacin de los miembros del OCAD

Universidades
18 de mayo de 2012 Seleccin de 5 universidades con mnimo 4 programas vigentes acreditados en alta calidad (3) Universidades pblicas: Universidad del Cauca Universidad Industrial Santander Universidad del Quindo (2) Universidades privadas Universidad Pontificia Javeriana Universidad Pontificia Bolivariana Pendiente: Universidad pblica representante de las comunidades tnicas* Comunicado del 14 de junio de 2012: 1 voto Representante provisional Doctor Boris Zapata, Ministerio del Interior

Gobierno nacional
Director de Colciencias Director del DNP 3 ministros o delegados: Ministro MinTICs Ministro MEN Ministro MADR

Gobierno territorial
Comunicado FND (20 de mayo de 2012)
Gobernador de Antioquia Gobernador de Boyac Gobernador de Choc Gobernador de Crdoba Gobernador de Tolima Gobernador de Vichada

1 voto

Fondo de CTeI
1 voto

Secretara Tcnica COLCIENCIAS

*/ 1 de las cuales ser elegida por la Comisin Consultiva de Alto Nivel de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras

Balance sobre la priorizacin de sectores y reas en regiones

Distribucin de proyectos por sectores y temticas
TICs Formacin de capital humano altamente calificado Piscicultura Cultura innovacin Caficultura TICs en salud CTeI en educacin Parque tecnolgico Cuencas hidrogrficas Agroindustria Minera Industria Cadenas productivas agroindustria Biodiversidad Programa Ondas Fortalecimiento centros de investigacin Estudios sociales y econmicos Energas alternativas Cambio climtico Cacao Rendimiento deportivo Innovacin en vivienda Ganadera Fruticultura Fortalecimiento infraestructura universidades Fique Energa CTeI control sanitario (Dengue) Apropiacin social Aguate Acuicola y pesquero 0 Fuente Oficina Asesora de Planeacin. Fecha de corte: 18 de agosto de 2012 10 8 6 6 6 5 5 4 4 4 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 4 6 8 10 12

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DONDE ESTAMOS HOY EN REGALIAS

www.colciencias.gov.co jacano@colciencias.gov.co

GRACIAS

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