Perfil Rio Negro

R RE EP PU UB BL LI IC CA A D DE EL L P PE ER RU U
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P PE ER RS SO ON NA AL L P PA AR RT TI IC CI IP PA AN NT TE E

PERSONAL DIRECTIVO

Ing. Carlos Pagador Moya Jefe del ANA

Ing. Jorge Luis Montenegro Chavesta Director de Estudios de Proyectos Hidrulicos
Multisectoriales

PERSONAL EJECUTOR

Ing. Martn Gamarra Medianero Jefe del Proyecto - Ingeniera del Proyecto

Ing. Rafael Dilas Torres Diseo de Infraestructura de Riego

Ing. Ernesto Bazn Alguiar Hidrologa

Ing. Freddy Flores Snchez Agrologa y Estudios Agronmicos

Ing. Irma Martnez Carrillo Geologa y Geotecnia

Econ. Carlos Ynga La Plata Formulacin y Evaluacin Econmica

Ing. Susan Quiones Rojas Planos temticos y SIG

Sr. Carlos Castillo Ojeda Cadista estructuras hidrulicas

Sr. Cesar Toledo Parreo Cadista estructuras hidrulicas

Sr. Ivn Avalos Ortiz Anlisis de costos y presupuestos

PERSONAL DE APOYO

Jorge Acosta Caldern Practicante de Economa
Perfil: Afianzamiento Hdrico Yuraccyacu-Ro Negro Resumen Ejecutivo
MINAG-ANA-Direccin de Estudios de Proyectos Hidrulicos Multisectoriales. 1

NDICE

1. ASPECTOS GENERALES........................................................................................................... 2
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ........................................................................................................ 2
1.2. UNIDAD FORMULADORA (UF) y UNIDAD EJECUTORA (UE) .................................................. 2

2. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA ........................................................................................... 3
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ............................................................................. 3
2.1.1. rea objeto de estudio, rea afectada y rea atendida por el proyecto ............................... 3
2.1.2. Ubicacin del rea de estudio .............................................................................................. 3
2.1.3. Diagnstico socioeconmico................................................................................................ 5
2.1.4. Diagnstico agroeconmico ................................................................................................. 6
2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS ...................................................... 7
2.3. DEFINICIN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO Y SUS MEDIOS .............................................. 9
2.4. DEFINICIN Y DESCRIPCIN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS ................................. 9

3. FORMULACIN Y EVALUACIN ............................................................................................. 10
3.1. OFERTA Y DEMANDA DE AGUA ............................................................................................. 10
3.1.1. Anlisis de la Oferta ........................................................................................................... 10
3.1.2. Anlisis de la Demanda ..................................................................................................... 12
3.1.3. Balance Hdrico .................................................................................................................. 16
3.2. DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ....................................................... 17
3.2.1. Alternativa N3 y 3-A (Con origen en la cota 852 msnm) ................................................... 18
3.3. COSTOS DEL PROYECTO ....................................................................................................... 19
3.4. EVALUACIN ECONMICA ..................................................................................................... 20
3.4.1. Evaluacin Privada ............................................................................................................ 20
3.5. PLAN DE IMPLEMENTACION .................................................................................................. 21
3.6. MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ............................... 23

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................. 24
4.1. CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 24
4.2. RECOMENDACIONES .............................................................................................................. 25


1. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Proyecto: Afianzamiento Hdrico Yuraccyacu-Ro Negro.

El mbito donde se desarrolla en proyecto, involucra la Cuenca del Alto Mayo, la misma que
involucra los distritos de Nueva Cajamarca y Yuraccyacu, dentro de la provincia de Rioja,
departamento de San Martin. Las obras del proyecto estn ubicadas dentro del mbito de la Junta
de Usuarios de la Cuenca del Alto Mayo, especficamente dentro del mbito de las Comisiones de
Regantes: El Nuevo Triunfo (Yuraccyacu) y El Independiente (Nueva Cajamarca).

1.2. UNIDAD FORMULADORA (UF) y UNIDAD EJECUTORA (UE)

Unidad formuladora:

Se establece como unidad formuladora, a la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del
Gobierno Regional San Martin.

El presente estudio a nivel de Perfil ha sido elaborado por la Direccin de Estudios de Proyectos
Hidrulicos Multisectoriales de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en atencin de la solicitud de
apoyo cursada por la Junta de Usuarios de la Cuenca del Alto Mayo y las Comisiones de Regantes
El Nuevo Triunfo y El Independiente, en la reunin de trabajo desarrollada el 18 de febrero del 2010,
en las instalaciones de la mencionada Junta de Usuarios, y bajo los trminos y condiciones pactadas
en el acta de trabajo adjunta en el anexo Documentos Institucionales.

Unidad ejecutora:

El rea de influencia del Proyecto y las actividades que plantea el mismo, comprende mbitos
poltico-administrativos que pertenecen al Gobierno Regional San Martn razn por la cual se plantea
que esta Regin asuma la ejecucin del proyecto en su totalidad, ya que tambin cuenta con una
organizacin estructural, funcional y administrativa apropiada, con profesionales de experiencia que
pueden llevar adelante la gestin del proyecto en la fase de ejecucin, as como la correspondiente
al seguimiento en la etapa de operacin.

Asimismo, dentro de los objetivos de la sub gerencia de estudios y obras, del mencionado Gobierno
Regional, est la de formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, administrar la formulacin de
estudios, elaboracin de proyectos, obras de infraestructura y su ejecucin en el mbito de la
regin. As como tambin, dirigir la ejecucin de los proyectos, obras de inversin con arreglo a la
normatividad vigente, controlar la recepcin y/o transferencia de obras, ejecutar los programas y
proyectos de emergencia en la regin.


2. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.1.1. rea objeto de estudio, rea afectada y rea atendida por el proyecto

rea de Estudio: el rea de estudio comprende al departamento de San Martin, el cual presenta un
gran potencial agroexportador; a pesar de que no se han realizado de manera constante inversiones
en el desarrollo del mencionado potencial, se ha visto que existen caractersticas en sus tierras y en
su clima que hacen que esta zona, sea adecuada para el desarrollo de productos con altas
rentabilidades, como es el caso del cacao.

rea Afectada: el rea afectada est comprendida por el rea agrcola total de los distritos de Nueva
Cajamarca y Yuraccyacu, en la provincia de Rioja. Actualmente existe un rea bruta total de 13 085
ha, de las cuales 12 820 ha son reas con potencial agrcola (rea afectada).

rea Atendida: el rea atendida por el Proyecto comprende una superficie de 7 150 ha fsicas, las
cuales presentaran mejoras en su riego actual. Los beneficiarios comprendidos en esta rea se
encuentran organizados en dos comisiones de Regantes, Independiente en Nueva Cajamarca y
Nuevo Triunfo en Yuraccyacu, y pertenecen a la Junta de Usuarios de la Cuenca del Alto Mayo,
logrndose identificar 1 682 usuarios. As, el desarrollo del presente diagnstico ser en razn del
rea atendida por el proyecto, por lo que se analizarn datos de los dos distritos involucrados.

2.1.2. Ubicacin del rea de estudio

El rea de estudio del proyecto Afianzamiento Hdrico Yuraccyacu-Ro Negro est ubicada en la
provincia de Rioja del departamento de San Martn y abarca los distritos de Nueva Cajamarca y
Yuraccyacu. La provincia de Rioja se encuentra ubicada en el Valle del Alto Mayo, al norte del
departamento de San Martn.

Las obras proyectadas, se encuentran ubicada entre los distritos de Soplin Vargas, como punto de
captacin y Nueva Cajamarca como zona de empalme al sistema de riego existente.
Geogrficamente el mbito del proyecto se encuentra entre las coordenadas: 55729 y 60436 de
latitud sur y entre 771539 y 772927 de longitud oeste, a una altitud entre los 975 y los 860
m.s.n.m.

La provincia de Rioja, est comunicada con el resto del pas mediante va terrestre y area. Por va
terrestre, mediante la Carretera Marginal de la Selva. Existe servicio diario de mnibus, colectivos,
microbuses y camiones a la sierra, costa y principales ciudades del departamento. Por va area,
Rioja cuenta con un aeropuerto (otrora, uno de los ms importantes de San Martn) que actualmente,
por ciertas restricciones, no est permitiendo el aterrizaje regular de aviones comerciales de carga y
pasajeros. Por va fluvial, esta va es utilizada a travs de los ros Mayo, Tnchima y Negro, por
pequeas embarcaciones (bote a motor, canoas y balsas).


GRFICO 1
UBICACIN DEL MBITO DEL PROYECTO


2.1.3. Diagnstico socioeconmico

La poblacin de los distritos de Nueva Cajamarca y Yuraccyacu, involucrados en el rea del
proyecto, alcanza un total de 39 985 habitantes, segn el Censo Nacional 2007. Dicha poblacin
representa el 5.49 % del departamento de San Martin, y el 38.12% de la provincia de Rioja.
Haciendo uso del ndice de crecimiento poblacional se ha calculado la proyeccin de la poblacin al
2012, la cual ser de 47 174 para el rea del Proyecto. Segn gnero, el 51.59% de la poblacin del
rea del proyecto lo constituyen hombres y el 48.41% es conformado por mujeres.

Segn resultados del XI Censo Nacional 2007 realizado por el INEI; en el rea del proyecto
predomina la poblacin urbana, esta representa el 80.79%, y se localiza en la capital de cada
distrito. La poblacin rural, es mucho menor y representa el 19.21%, se encuentran afincados en el
campo, donde poseen sus viviendas dentro de sus parcelas.

La tasa de crecimiento intercensal 1993-2007 reportada en el Cuadro 3, revela un crecimiento
positivo a nivel departamental, siendo la tasa para San Martin de 0.02%, la misma situacin se
observa para la provincia de Rioja, siendo el ndice de 0.03%. Por otro lado, en los distritos que
abarca el proyecto, las tasas intercensales para el distrito de Nueva Cajamarca es de 0.04% y en el
distrito de Yuraccyacu, la tasa intercensal es negativa siendo -0.01%.

La Poblacin Econmicamente Activa de los distritos del rea del proyecto est formada por un
contingente de 17 223 habitantes, entre los 6 y ms aos de edad, segn el Censo del 2007. El
sector agropecuario ocupa el 42.03% de la PEA, que se constituye, de esta manera, en la principal
fuente de trabajo en la zona, siguindole, con una importancia relativa marcadamente menor, las
ramas de la actividad econmica: Comercio, Repuestos de Vehculos (Automviles. Motocicletas),
Efectos Personales (14.40%) y Comercio al Por Menor (12.30%). Esta caracterstica de los distritos
del mbito del proyecto, no difiere mucho de las caractersticas propias de la provincia de Rioja y del

En el rea del proyecto, existen 10 624 viviendas, de las cuales el 95.87% se encuentran en
condicin de ocupadas, y solo el 4.13% se encuentran desocupadas. De las viviendas ocupadas, el
92.24% se encuentra con ocupantes presentes, solo el 1.67% es de uso ocasional. Segn tipo de
abastecimiento de agua, un 24.87% cuenta con agua potable dentro de la vivienda, slo el 8.83%
cuenta con red pblica fuera de la vivienda, y el 0.07 % se abastece de camin cisterna o similar.
Asimismo, existen 9 357 viviendas ocupadas, de las cuales el 90.78% son casas independientes. De
estas, solo el 3.70% cuentan con red pblica de desage dentro de la vivienda. El 70.63% cuenta
con letrina y el 15.44% utiliza pozo sptico. Segn INEI, el 67.24% de las viviendas de los distritos
de Yuraccyacu y Nueva Cajamarca, cuentan con alumbrado elctrico conectado a la red pblica;
mientras que el 32.76% no cuenta con servicio de alumbrado elctrico.

Del total de habitantes (39 985), el 59% cuenta con seguro de salud, siendo los ms beneficiados
con este servicio los habitantes que residen en zonas urbanas. Asimismo, existen 8 125 habitantes
que cuentan con el Seguro Integral de Salud, mientras que 3 065 personas cuentan con el servicio
de ESSALUD. El 50.66% de la poblacin de 3 aos y ms del rea del proyecto, ha alcanzado nivel
primario completo, el 28.99% de la poblacin cuenta con secundaria completa. Solo el 1.94% de la
poblacin de 3 aos y ms, cuenta con un nivel educativo universitario superior completo.


2.1.4. Diagnstico agroeconmico

Un aspecto notable que destacar de la condicin jurdica de los productores del rea de estudio es que
el 73.62% son personas naturales que manejan el 84.29% de la tierra con un tamao promedio por
predio de 8.28 ha, el 26.25% de los productores conducen sus tierras bajo sociedad de hecho, el
15.50% manejan sus tierras con un tamao promedio por predio de 4.27 ha.

De la misma manera que la condicin jurdica de los productores, se destaca el hecho que el
rgimen de tenencia indica que el 24.68% de los productores agropecuarios posee el 35.59% (6
758.02 ha) de la tierra cuya propiedad se encuentra con ttulo registrado, en tanto que el 19.85% de
predios conducen el 24.85% de la superficie sin contar con ttulo registrado. Los productores que
carecen de ttulo o ste se encuentra en trmite representan el 45.41%. Otras formas de tenencia
como el arrendamiento, la propiedad comunal u otro comprende al 10.05% de los productores y
conducen el 7.03% de las tierras.

En el rea de estudio, predominan las unidades agropecuarias de 5.00 a menos de 10.00 ha, las cuales
representan el 38.67% del total de predios y abarcan el 31.62% del rea total. Les siguen en importancia
las parcelas con tamao entre 1.00 a menos de 3.00 ha, las que significan 17.96% del total de unidades
agropecuarias pero conducen slo el 0.96% de la tierra. En el otro extremo, estn las unidades
agropecuarias con tamao mayor a las 50,00 ha, que representan el 0.48% de los predios y conducen el
4.01% de la superficie del rea del proyecto.

Segn resultados obtenidos del CENAGRO 1994, el 63.13% del rea del proyecto son tierras de
labranza. De esta manera, la superficie agrcola est constituida por cultivos transitorios en 40.93% y
cultivos en barbecho en 14.34%. Las tierras agrcolas no trabajadas representan el 7.85% del rea
del proyecto. El 32.40% son tierras con cultivos permanentes, conformado por cultivos propiamente
dichos (14.89%) y pastos cultivados (17.51%).

En cuanto al nivel tecnolgico existente no es el ms adecuado, debido a la prctica de tcnicas
tradicionales de riego adquiridas por los agricultores y su resistencia al cambio de las mismas,
coadyuvado por la insuficiente Capacitacin y Asistencia Tcnica por parte de las instituciones como
el Ministerio de Agricultura, PRONAMACHCS, SENASA, PET, entre otras. Respecto a la
tecnificacin del riego debemos mencionar que el rea total bajo riego no cuenta con un sistema de
riego tecnificado, indicador que determina que el sistema de riego presurizado para mejorar los
rendimientos de los cultivos y optimizar el Recurso Hdrico no ha sido aplicado en la zona.

En cuanto al manejo de los cultivos salvo algunos agricultores estn renovando sus cultivos y
aplican un manejo agronmico a los mismos, pero en general el manejo y mantenimiento de los
cultivos es de forma tradicional, las operaciones agrcolas mecanizadas son utilizadas, en su
mayora para el cultivo predominante, el arroz, incluyendo las labores de arado y surcado.

Para describir y cuantificar las variables de produccin agrcola en la situacin actual, primero se ha
definido la cdula de cultivos actual, en base al padrn de usuarios y al Plan de Cultivo de Riego de
aos anteriores. Asimismo, de acuerdo a entrevistas de campo e informacin proporcionado por la
Junta de Usuarios, se ha determinado los rendimientos, costos de produccin y precio en chacra,
promedios, obtenidos producto de la actividad agrcola. La determinacin de las variables de

produccin nos permitir obtener, el Valor Neto de Produccin Agrcola, que en este caso se
considera el Ingreso Final disponible, obtenido por el agricultor producto del trabajo en el campo.

Como se puede observar en el diagnostico, producto de la cosecha de 10 690 ha en la zona
beneficiada por el Proyecto, sobre una superficie fsica de 7 150 ha, se obtiene una valor bruto de
produccin anual de S/. 49 949 355, generados mayoritariamente por el cultivo de arroz. El costo
total de produccin, alcanza los S/. 43 411 648, lo que determina un valor neto de produccin total
anual de S/. 6 537 706, lo que nos da un ingreso anual disponible por hectrea, para el agricultor
que slo alcanza los S/. 611. Este resultado define a la agricultura como una actividad de
subsistencia pero no productiva y de desarrollo econmico.

Por otro lado, en la situacin actual se ha calculado una eficiencia total de riego igual a 0.27,
producto de una eficiencia de conduccin equivalente a 0.85, una eficiencia de distribucin
equivalente a 0.80 y una eficiencia de aplicacin equivalente a 0.40.

El rea del proyecto tiene una superficie total de 13 084,6 ha, distribuidas en 12 819,5 ha que se
localizan en los sectores de riego: Tello, Michuco, Alto Plantayanacu, Bajo Plantayanacu y Huaro por
la margen izquierda del ro Yuracyacu y Nueva Cajamarca, Canaan Morito, Ucrania Azunguillo,
Naranjal y Constelacin por la margen derecha y 265,1 ha, que corresponden a las superficies que
ocupan los centros poblados. En general, los suelos de toda el rea del proyecto, presentan
caractersticas fsicas y morfolgicas adecuadas para el riego, sin embargo existen reas que
presentan problemas de drenaje, especialmente donde se ubican los suelos Renacal y Aguajal as
como los suelos del complejo Renacal Aguajal.

El monocultivo predominante en el rea del proyecto, resulta perjudicial para los suelos,
especialmente cuando se cultiva arroz, por el volumen de agua y los fertilizantes qumicos aplicados,
por lo que se debera optar por implementar una programa de reconversin del arroz, para ir
reemplazndolo por otros cultivos de mayor rentabilidad y menor demanda de agua: frutales, cacao.

En lo que se refiere a infraestructura de riego, actualmente, los canales laterales que dominan el
rea agrcola de la irrigacin y que se originan en el cauce del rio Yuraccyacu, se encuentran en su
mayora sin revestir, en algunos tramos revestidos con material rustico. Las caractersticas
elementales de la infraestructura y condiciones climticas, son factores limitantes para obtener
disponibilidad de agua durante todo el ao, realizndose el desarrollo de la campaa grande entre
los meses de Diciembre a Agosto del ao siguiente, y en la campaa chica que coincide con los
meses de estiaje se cultiva un rea menor.

2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS

El problema principal identificado por los agricultores de las Comisiones de Regantes El
Independiente y El Nuevo Triunfo, es BAJA PRODUCCION AGRICOLA, tal como se puede
analizar despus del diagnostico realizado. La actividad agrcola constituye la principal fuente de
ingresos en las familias de los distritos de Nueva Cajamarca y Yuraccyacu.

En la zona involucrada por el Proyecto, se desarrolla una agricultura en base al cultivo de arroz,
asimismo no se cultiva el rea total con potencial agrcola, puesto que no hay agua para cultivar el

rea completa. Asimismo, no poseen un plan de cultivo confiable y las labores se realizan con
tecnologa tradicional y empleando mano de obra de la zona. Actualmente, las superficies agrcolas
que se implementaran con el presente proyecto no son cultivadas, en segunda campaa, por los
agricultores por la falta del recurso hdrico.

Para identificar las causas del problema central, se plantearon por parte de los involucrados,
autoridades y especialistas, una serie de ideas que testimoniaban las probables causas directas e
indirectas responsables de la ocurrencia del problema central. Dichas probables causas
seleccionadas, agrupadas y jerarquizadas son:

CUADRO 1
IDENTIFICACIN DE CAUSAS DIRECTAS E INDIRECTAS

CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS
Dficit de Agua Para Riego

Insuficiente disponibilidad del recurso hdrico para Riego
- Deficiente Infraestructura Hidrulica.

Ineficiencias en la Gestin del Agua para Riego
- Manejo inadecuado del agua para riego.

Bajo nivel tecnolgico de la actividad
agrcola

Prcticas culturales y de gestin inadecuadas
- Inadecuado manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas
- Desconocimiento de cultivos alternativos
- Desconocimiento de sistemas de comercializacin y organizacin de
empresas asociativas

De no solucionarse el problema principal baja produccin agrcola en los distritos de Nueva
Cajamarca y Yuraccyacu, como efecto final, el proceso de desarrollo socioeconmico se estancar
y limitar el desarrollo de otras actividades econmicas vinculadas a la agricultura, que son muchas
al ser sta la principal entre ellas. Al respecto, se ha planteado una serie de ideas que reflejan los
probables efectos que generara el problema central identificado.

CUADRO 2
IDENTIFICACIN DE EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS

EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS
1. Estancamiento del capital Productivo
Migracin
Reducida Integracin al mercado

Incremento de la Tasa de Desempleo en el medio Rural

2. Resistencia a implementar cultivos de mayor
rentabilidad
Limitada oferta de productos agrcolas al mercado Local y Nacional
Orientacin a la actividad agrcola de subsistencia
Efecto Final
Bajo Nivel Bienestar de los Agricultores de los distritos de Nueva
Cajamarca y Yuraccyacu


2.3. DEFINICIN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO Y SUS MEDIOS

El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central. De
esta forma, el objetivo central es:

GRFICO 2
DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL

2.4. DEFINICIN Y DESCRIPCIN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

Se ha identificado el siguiente proyecto posible sobre la base de la informacin provista a lo largo de
los pasos anteriores:

Componente 1: Implementacin de la Infraestructura de Riego

Construccin de Sistema de Bombeo
Construccin de Sistema de Captacin y Conduccin

Componente 2: Mejora de la capacidad organizacional en gestin del agua para riego

Capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela
Fortalecimiento de la organizacin de usuarios

Componente 3: Capacitacin a los beneficiarios

Capacitacin en manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas
Capacitacin en parcelas demostrativas de cultivos alternativos
Capacitacin en sistemas de comercializacin y organizacin de empresas
demostrativas

Cabe resaltar que esta alternativa de solucin, presenta alternativas constructivas que se distinguen
una de otra en el nivel de captacin y ubicacin del sistema de bombeo, mas esta no afecta al
nmero de hectreas beneficiadas por el Proyecto.


3. FORMULACIN Y EVALUACIN

3.1. OFERTA Y DEMANDA DE AGUA

3.1.1. Anlisis de la Oferta

La oferta hdrica del proyecto es aportada por dos fuentes de agua, la primera es el rio Yuraccyacu
ubicada dentro del mismo mbito de las reas a beneficiar, y la segunda es el Rio Negro cuyas
aguas se derivaran mediante un canal de conduccin hacia las reas de riego. A continuacin, se
presentan los registros histricos de cada estacin hidromtrica.

CUADRO 3
SERIE HISTRICA DE CAUDALES (M
3
/S)
ESTACIN EL PORVENIR (RIO NEGRO)

2004 27.25 27.39 26.25 32.64 15.90 31.97 34.65 31.76 32.35 30.03 32.73 40.91 363.84 45.48
2005 30.12 30.08 33.98 42.16 37.65 25.40 22.73 18.10 13.75 15.60 25.48 22.82 317.87 26.49
2006 20.71 26.81 26.90 25.32 18.49 23.17 19.65 18.58 18.15 26.13 23.51 24.00 271.42 22.62
2007 31.41 28.79 29.67 32.99 34.78 28.60 25.77 23.08 28.42 30.79 41.27 35.95 371.52 30.96
2008 32.17 38.99 11.93 38.27 34.55 31.93 16.42 22.58 25.39 25.15 32.41 29.85 339.64 28.30
2009 29.55 24.57 33.41 35.37 34.85 30.68 35.7 26.07 24.07 22.21 18.59 15.92 330.99 27.58
2009 29.55 24.57 33.41 35.37 34.85 30.68 35.7 26.07 24.07 22.21 18.59 15.92 330.99 27.58
RIO PERIODO
ESTACION
DE AFORO
ABR
El Porvenir Negro
OCT NOV MAY JUN JUL ENE FEB MAR
PROMEDIO
ANUAL
DIC TOTAL AGO SEP

Fuente: Anexo Hidrologa

CUADRO 4
3
/S)
ESTACIN LA FLORIDA (RIO YURACCYACU)

2001 6.44 11.87 13.35 7.18 7.32 5.54 3.19 1.67 3.77 6.13 6.14 4.92 77.50 6.46
2002 5.13 8.69 9.28 15.22 11.54 9.54 10.06 5.62 6.15 8.82 9.89 7.48 107.42 8.95
2003 7.89 12.92 12.13 9.96 9.47 9.63 6.79 5.38 5.12 11.80 18.60 14.69 124.38 10.37
2004 4.35 2.28 12.92 13.19 7.10 5.61 4.04 1.30 2.44 3.95 7.44 7.33 71.95 6.00
2005 4.34 5.43 7.64 12.59 8.89 5.28 3.17 2.89 3.29 14.26 10.51 6.1 84.39 7.03
2006 5.15 11.37 5.84 4.96 4.56 6.20 3.18 3.00 3.84 5.16 4.39 5.12 62.77 5.23
2007 15.86 9.05 10.88 9.63 9.50 6.84 6.01 3.58 4.28 7.19 11.64 6.07 100.53 8.38
2008 6.50 9.21 7.25 6.33 8.11 6.95 2.44 2.66 3.28 4.29 6.44 3.44 66.90 5.58
2009 4.87 4.89 6.89 7.96 5.03 2.98 3.23 2.73 2.73 3.28 2.00 1.89 48.48 4.04
Yuracyacu La Florida
RIO PERIODO
ESTACION
DE AFORO
ABR OCT NOV MAY JUN JUL ENE FEB MAR
PROMEDIO
ANUAL
DIC TOTAL AGO SEP


La oferta hdrica del rio Negro al 75% de probabilidad persistencia se presenta en el cuadro
siguiente:


CUADRO 5
OFERTA HDRICA RIO NEGRO AL 75 % DE PROBABILIDAD
(M
3
/S)

Persistencia Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
0.14 32.17 38.99 33.98 42.16 37.65 31.97 35.70 31.76 32.35 30.79 41.27 40.91
0.29 31.41 30.08 33.41 38.27 34.85 31.93 34.65 26.07 28.42 30.03 32.73 35.95
0.43 30.12 28.79 29.67 35.37 34.78 30.68 25.77 23.08 25.39 26.13 32.41 29.85
0.57 29.55 27.39 26.90 32.99 34.55 28.60 22.73 22.58 24.07 25.15 25.48 24.00
0.71 27.25 26.81 26.25 32.64 18.49 25.40 19.65 18.58 18.15 22.21 23.51 22.82
0.86 20.71 24.57 11.93 25.32 15.90 23.17 16.42 18.10 13.75 15.60 18.59 15.92
75% 24.96 26.03 21.24 30.08 17.58 24.62 18.52 18.41 16.61 19.90 21.79 20.41


CUADRO 6
OFERTA HDRICA DEL RIO NEGRO (MMC)

AO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2004 72.99 73.36 70.31 87.43 42.59 85.63 92.81 85.07 86.65 80.43 87.66 109.57
2005 80.67 80.57 91.01 112.92 100.84 68.03 60.88 48.48 36.83 41.78 68.25 61.12
2006 55.47 71.81 72.05 67.82 49.52 62.06 52.63 49.76 48.61 69.99 62.97 64.28
2007 84.13 77.11 79.47 88.36 93.15 76.60 69.02 61.82 76.12 82.47 110.54 96.29
2008 86.16 104.43 31.95 102.50 92.54 85.52 43.98 60.48 68.00 67.36 86.81 79.95
2009 79.15 65.81 89.49 94.74 93.34 82.17 95.62 69.83 64.47 59.49 49.79 42.64
Media 76.43 78.85 72.38 92.29 78.66 76.67 69.16 62.57 63.45 66.92 77.67 75.64
Max 86.16 104.43 91.01 112.92 100.84 85.63 95.62 85.07 86.65 82.47 110.54 109.57
Min 55.47 65.81 31.95 67.82 42.59 62.06 43.98 48.48 36.83 41.78 49.79 42.64
75% 66.86 69.71 56.89 80.57 47.10 65.94 49.60 49.31 44.49 53.29 58.36 54.65


La oferta hdrica del rio Yuraccyacu al 75% de probabilidad persistencia se presenta en el cuadro
siguiente:

CUADRO 7
OFERTA HDRICA RIO YURACCYACU AL 75 % DE PROBABILIDAD
(M
3
/S)

Orden Persistencia Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1 0.10 15.86 12.92 13.35 15.22 11.54 9.63 10.06 5.62 6.15 14.26 18.60 14.69
2 0.20 7.89 11.87 12.92 13.19 9.50 9.54 6.79 5.38 5.12 11.80 11.64 7.48
3 0.30 6.50 11.37 12.13 12.59 9.47 6.95 6.01 3.58 4.28 8.82 10.51 7.33
4 0.40 6.44 9.21 10.88 9.96 8.89 6.84 4.04 3.00 3.84 7.19 9.89 6.10
5 0.50 5.15 9.05 9.28 9.63 8.11 6.20 3.23 2.89 3.77 6.13 7.44 6.07
6 0.60 5.13 8.69 7.64 7.96 7.32 5.61 3.19 2.73 3.29 5.16 6.44 5.12
7 0.70 4.87 5.43 7.25 7.18 7.10 5.54 3.18 2.66 3.28 4.29 6.14 4.92
8 0.80 4.35 4.89 6.89 6.33 5.03 5.28 3.17 1.67 2.73 3.95 4.39 3.44
9 0.90 4.34 2.28 5.84 4.96 4.56 2.98 2.44 1.30 2.44 3.28 2.00 1.89
75% 4.61 5.16 7.07 6.75 6.07 5.41 3.18 2.17 3.01 4.12 5.26 4.18



CUADRO 8
OFERTA HDRICA RIO YURACCYACU
(MMC)

2001 17.24 31.79 35.75 19.22 19.61 14.84 8.54 4.48 10.09 16.42 16.44 13.17
2002 13.74 23.28 24.86 40.77 30.91 25.55 26.94 15.05 16.47 23.62 26.49 20.03
2003 21.13 34.60 32.49 26.68 25.36 25.79 18.19 14.41 13.71 31.61 49.82 39.35
2004 11.65 6.11 34.60 35.33 19.02 15.03 10.82 3.48 6.54 10.58 19.93 19.63
2005 11.62 14.54 20.46 33.72 23.81 14.14 8.49 7.74 8.81 38.19 28.15 16.34
2006 13.79 30.45 15.64 13.28 12.21 16.61 8.52 8.04 10.29 13.82 11.76 13.71
2007 42.48 24.24 29.14 25.79 25.44 18.32 16.10 9.59 11.46 19.26 31.18 16.26
2008 17.41 24.67 19.42 16.95 21.72 18.61 6.54 7.12 8.79 11.49 17.25 9.21
2009 13.04 13.10 18.45 21.32 13.47 7.98 8.65 7.31 7.31 8.79 5.36 5.06
Media 18.01 22.53 25.65 25.90 21.28 17.43 12.53 8.58 10.39 19.31 22.93 16.97
Max 42.48 34.60 35.75 40.77 30.91 25.79 26.94 15.05 16.47 38.19 49.82 39.35
Min 11.62 6.11 15.64 13.28 12.21 7.98 6.54 3.48 6.54 8.79 5.36 5.06
75% 12.35 13.82 18.94 18.09 16.24 14.49 8.50 5.80 8.05 11.04 14.10 11.19


La oferta anual al 75% de persistencia del rio Negro es de 686.7 MMC y la del rio Yuraccyacu
es de 152.6 MMC.

3.1.2. Anlisis de la Demanda

La determinacin de la demanda de agua del valle de Yuraccyacu, tiene como principal objetivo el
clculo de los volmenes de agua que necesita el valle para fines agrcolas, los mismos que
intervienen en la determinacin del balance hdrico.

El clculo de la demanda para uso agrcola, de la situacin sin proyecto y con proyecto, considera
las reas agrcolas bajo riego comprendidas en el valle de Yuraccyacu en ambas mrgenes;
asimismo, incluye las reas agrcolas regadas por el canal Tello- La Unin, que se encuentra por
encima de la cota del punto de entrega del agua derivada desde Rio Negro.

Cdula de Cultivo y Kc de Cultivos

A continuacin se presentan las cdulas de cultivo para la situacin Sin Proyecto y Con Proyecto y
los valores de Kc de los cultivos.

CUADRO 9
TABLA DE KC DE LOS CULTIVOS

dias/mes 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
Cultivo Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic.
Arroz 1.4 1.4 1.5 1.4 1.3 1.4 1.4 1.5 1.4 1.3 1.3
Frijol 0.65 0.85 0.8 0.7
Maiz 0.6 0.85 0.75 0.7
Frutales 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85


CUADRO 10
CEDULA DE CULTIVO SITUACIN ACTUAL
COMIT DE RIEGO TELLO - LA UNIN (1 300 HA)

Cultivo/Has Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic.
Arroz 1170.0 1170.0 1170.0 1170.0 1170.0 250.0 500.0 500.0 500.0 500.0 250.0
Frijol 10.0 10.0 10.0 10.0
Maiz 130.0 130.0 130.0 130.0
Area Total (Has) 1170.0 1300.0 1300.0 1300.0 1300.0 0.0 250.0 500.0 510.0 510.0 510.0 260.0


CUADRO 11
VALLE YURACCYACU (5 850 HA)

Arroz 5280.0 5280.0 5280.0 5280.0 5280.0 0 2100.0 2850.0 2850.0 2850.0 2850.0 750.0
Frijol 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 180.0 180.0 180.0 180.0
Maiz 570.0 570.0 570.0 570.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Area Total (Has) 5280.0 5850.0 5850.0 5850.0 5850.0 0.0 2100.0 2850.0 3030.0 3030.0 3030.0 930.0


CUADRO 12
CEDULA DE CULTIVO SITUACIN CON PROYECTO

Arroz 1170.0 1170.0 1170.0 1170.0 1170.0 800.0 1000.0 1000.0 1000.0 1000.0 200.0
Frijol 30.0 30.0 30.0 30.0
Maiz 130.0 130.0 130.0 130.0
Area Total (Has) 1170.0 1300.0 1300.0 1300.0 1300.0 0.0 800.0 1000.0 1030.0 1030.0 1030.0 230.0


CUADRO 13

Arroz 4700.0 4700.0 4700.0 4700.0 4700.0 0 4100.0 4700.0 4700.0 4700.0 4700.0 600.0
Frijol 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 450.0 450.0 450.0 450.0
Maiz 510.0 510.0 510.0 510.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Frutales 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0
Area Total (Has) 5340.0 5850.0 5850.0 5850.0 5850.0 640.0 4740.0 5340.0 5790.0 5790.0 5790.0 1050.0



Clculo de la demanda Agrcola

De acuerdo a las cdulas de cultivo propuestas para la situacin sin proyecto y con proyecto, se
presentan en los siguientes cuadros, donde se observan las demandas mensuales. Para la situacin
sin proyecto; el Comit de Riego Tello La Unin tiene una demanda anual de 15 MMC/Ao; y el
resto del Valle de Yuraccyacu tiene una demanda de 76 MMC/Ao, haciendo un total de 91
MMC/Ao para las 7150 has.

CUADRO 14
DEMANDA DE AGUA DE LA SITUACIN ACTUAL (MMC)
COMIT DE REGANTES TELLO LA UNIN

Parametros Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic.
Area Bajo Riego Gravedad 1170.0 1300.0 1300.0 1300.0 1300.0 0.0 250.0 500.0 510.0 510.0 510.0 260.0
Eficiencia de Riego 0.27 0.270 0.270 0.270 0.270 0.270 0.270 0.270 0.270 0.270 0.270 0.270
Kc Pond. 1.40 1.32 1.44 1.34 1.24 0.70 1.40 1.40 1.48 1.39 1.29 1.28
Eto (mm/dia) 3.6 3.8 4.2 3.7 2.2 2.1 1.8 2.5 2.9 3.6 3.5 2.8
Etr (mm/dia) 4.98 4.99 6.01 4.96 2.70 1.47 2.52 3.50 4.30 5.00 4.50 3.57
Pp efectiva (mm/dia) 3.56 3.78 3.80 3.71 2.18 1.60 1.30 1.48 1.90 2.15 2.65 2.80
Requerimiento Neto (M3/Seg) 0.19 0.18 0.33 0.19 0.08 0.00 0.04 0.12 0.14 0.17 0.11 0.02
Requerimiento Bruto (M3/Seg) 0.71 0.67 1.23 0.69 0.29 0.00 0.13 0.43 0.53 0.62 0.41 0.09
Requerimiento Bruto (MMC) 1.91 1.63 3.30 1.80 0.78 0.00 0.35 1.16 1.36 1.67 1.05 0.23
Modulo de Riego (L/Seg/Ha) 0.61 0.52 0.95 0.53 0.22 0.00 0.52 0.87 1.03 1.22 0.79 0.33
DEMANDA TOTAL DE RIEGO (MMC) 1.91 1.63 3.30 1.80 0.78 0.00 0.35 1.16 1.36 1.67 1.05 0.23


CUADRO 15
VALLE DE YURACCYACU

Kc Pond. 1.40 1.32 1.44 1.34 1.24 0.85 1.40 1.40 1.45 1.37 1.27 1.18
Eto (mm/dia) 3.6 3.8 4.2 3.7 2.2 2.1 1.8 2.5 2.9 3.6 3.5 2.8
Etr (mm/dia) 4.98 5.00 6.02 4.96 2.70 1.78 2.52 3.50 4.20 4.92 4.43 3.31


CUADRO 16
DEMANDA TOTAL SITUACIN ACTUAL (MMC)

DEMANDA S/PROYECTO Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic. Total
Demanda Valle YuracYACU (MMC) 8.63 7.38 14.88 8.13 3.53 0.00 2.94 6.61 7.76 9.64 6.00 0.55 76.05
Demanda C.R. Tello (MMC) 1.91 1.63 3.30 1.80 0.78 0.00 0.35 1.16 1.36 1.67 1.05 0.23 15.24
DEMANDA TOTAL (MMC) 10.54 9.01 18.18 9.92 4.31 0.00 3.29 7.77 9.12 11.31 7.05 0.78 91.29



Para las cdulas de cultivo propuestas para la situacin con proyecto, se presentan los cuadros
siguientes cuadros, donde se observan las demandas mensuales; el rea bajo riego del Comit de
Riego Tello La Unin tiene una demanda anual de 21 MMC/Ao; y el resto del Valle de Yuraccyacu
tiene una demanda de 72 MMC/Ao, haciendo un total de 94 MMC/Ao para las 7150 has del
proyecto.

CUADRO 17
DEMANDA DE AGUA SITUACIN CON PROYECTO (MMC)

Kc Pond. 1.40 1.32 1.44 1.34 1.24 0.70 1.40 1.40 1.48 1.38 1.29 1.22
Eto (mm/dia) 3.6 3.8 4.2 3.7 2.2 2.1 1.8 2.5 2.9 3.6 3.5 2.8
Etr (mm/dia) 4.98 4.99 6.01 4.96 2.70 1.47 2.52 3.50 4.28 4.98 4.49 3.42
DEMANDA TOTAL (MMC) 1.91 1.63 3.30 1.80 0.78 0.00 1.12 2.32 2.72 3.35 2.10 0.16


CUADRO 18
DEMANDA DE AGUAS SITUACIN CON PROYECTO (MMC)
VALLE DE YURACCYACU

Kc Pond. 1.33 1.27 1.37 1.28 1.20 0.85 1.33 1.33 1.36 1.30 1.21 1.04
Eto (mm/dia) 3.6 3.8 4.2 3.7 2.2 2.1 1.8 2.5 2.9 3.6 3.5 2.8
Etr (mm/dia) 4.75 4.80 5.75 4.76 2.61 1.78 2.39 3.34 3.95 4.67 4.23 2.92


CUADRO 19
DEMANDA TOTAL SITUACIN CON PROYECTO (MMC)

DEMANDA C/PROYECTO Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic. Total



3.1.3. Balance Hdrico

Balance Hdrico Situacin Actual Sin Proyecto

Se presenta el balance Hdrico de la situacin actual, regando 7 150 has bajo riego y con una
eficiencia de riego de 27%. La disponibilidad hdrica est dada por la oferta del rio Yuracyacu. En el
siguiente Cuadro, se observa un dficit hdrico durante los meses de Julio a Septiembre, esto debido
a la baja eficiencia de riego de la situacin actual.

CUADRO 20
BALANCE HDRICO SITUACIN SIN PROYECTO (MMC) (AL 75%)

DESCRIPCION Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic.
DEMANDA CR TELLO LA UNION(MMC) 1.91 1.63 3.30 1.80 0.78 0.00 0.35 1.16 1.36 1.67 1.05 0.23
DEMANDA MARGEN Der. Izq.(MMC) 8.63 7.38 14.88 8.13 3.53 0.00 2.94 6.61 7.76 9.64 6.00 0.55
OFERTA (75%) Yuracyacu (MMC) 12.35 13.82 18.94 18.09 16.24 14.49 8.50 5.80 8.05 11.04 14.10 11.19
BH SIN PROYECTO (MMC) 1.81 4.81 0.76 8.16 11.93 14.49 5.21 -1.97 -1.07 -0.28 7.05 10.41


Balance Hdrico Con Proyecto

Se presenta el balance Hdrico de la situacin con proyecto, para beneficiar 7,150 has bajo riego,
con una eficiencia de riego de 35%. La disponibilidad hdrica no cambia respecto a la situacin
actual. En el siguiente Cuadro, se presenta el balance hdrico en la situacin con proyecto, donde se
observa la cobertura de la demanda al 100%, al incrementar la eficiencia de riego.

CUADRO 21
BALANCE HDRICO SITUACIN CON PROYECTO (MMC)

DEMANDA CR TELLO - LA UNION (MMC) 1.9 1.6 3.3 1.8 0.8 0.0 1.1 2.3 2.7 3.3 2.1 0.2
DEMANDA MARGEN Der. Izq. (MMC) 5.6 4.8 10.1 5.3 2.2 0.1 4.6 8.8 10.2 12.9 7.8 0.1
BH (I) CON PROYECTO (MMC) 4.8 7.4 5.6 11.0 13.2 14.4 2.8 -5.3 -4.8 -5.2 4.2 10.9
OFERTA RIO NEGRO (M3/S) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0 2.0 2.0 0.0 0.0
OFERTA RIO NEGRO (MMC) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.4 5.2 5.4 0.0 0.0
OFERTA TOTAL CON PROYECTO (MMC) 10.4 12.2 15.6 16.3 15.5 14.5 7.4 8.8 10.5 13.0 12.0 11.0
BH TOTAL CON PROYECTO (MMC) 4.8 7.4 5.6 11.0 13.2 14.4 2.8 0.1 0.3 0.1 4.2 10.9



3.2. DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

La Irrigacin Yuraccyacu, abarca 7,150 ha, de riego actuales, las que se distribuyen en ambas
mrgenes del rio, entre las cotas 900 msnm y 800 msnm, limitando con la margen derecha del rio
Mayo, siendo su principal fuente hdrica de abastecimiento los aportes que recibe del rio
Yuraccyacu. Irrigacin que presenta durante el periodo de estiaje entre los meses de Agosto,
Septiembre y Octubre un dficit de agua para cubrir la demanda de agua de las reas actualmente
desarrolladas, coincidente con el desarrollo de la segunda campaa agrcola; situacin que durante
los ltimos aos se viene acentuando, debido a la persistente disminucin del caudal que transita
por el cauce del rio, afectando fuertemente la economa del agricultor y de la Regin San Martin,
teniendo en cuente que las mayor rea agrcola se ubica en el mbito de la Irrigacin. Dentro de esta
situacin, aprovechando el recurso hdrico del rio Yuraccyacu con riego no regulado, se logra cubrir
la demanda de agua de 10,680 ha. en dos campaas, utilizando una masa de agua anual de 91.29
MMC.

En la situacin con proyecto, el planeamiento de solucin contempla, garantizar la atencin de la
demanda de agua del rea agrcola de la Irrigacin Yuraccyacu en las dos campaas, cubriendo un
total de 13,330 ha, priorizando el riego en primera campaa de 7,150 ha, actualmente desarrolladas
y 6,180 ha en segunda campaa. Para lo cual se propone utilizar principalmente el agua de
escorrenta del rio Yuraccyacu y cubrir el dficit del estiaje entre los meses de Agosto a Octubre
utilizando el caudal de trasvase de rio Negro. Al respecto, el proyecto prev atender por gravedad
con los recursos hdricos propios del rio Yuraccyacu el integro de la demanda de agua requerida
para desarrollo de 7,150 ha durante la primera campaa y 1,300 ha de la margen izquierda que
domina la toma N1, (Tello la Unin) durante la segunda campaa, complementando el riego de la
segunda campaa 4,880 ha, utilizando el caudal excedente del rio Yuraccyacu, mas el caudal de
trasvase bombeado desde el rio Negro, durante los tres meses de estiaje calculado en 2.0 m
3
/s.

Adicionalmente el proyecto prev, mejorar la eficiencia de riego y distribucin del caudal de
demanda en los canales laterales, pasando de 27% a 35%, proponiendo el mejoramiento de la
infraestructura existente en ambas mrgenes de la irrigacin, debido a que estos canales presentan
en gran parte de su desarrollo una seccin en tierra y obras de arte deterioradas, situacin que
entorpece la operacin de distribucin del agua de manera eficiente, traducindose esta en perdidas
por infiltracin y evaporacin en el canal.

Bsicamente, el presente proyecto propone ejecutar obras de trasvase para aprovechar parte de la
oferta de agua de rio Negro para operar durante tres meses del ao, de Agosto a Octubre, ofertando
un caudal de 2.0 m
3
/s, a fin de compensar el dficit de la demanda de agua en la segunda campaa,
garantizando el riego de 6 180 ha, en segunda campaa; agua que sera entregada a la cuenca del
rio Yuraccyacu a la altura de la toma N 6 de la irrigacin Yuraccyacu ubicada en la margen derecha,
mediante la disposicin de obras de bombeo en el cauce de rio Negro y continuacin de la
conduccin por gravedad hasta su entrega a la irrigacin en el rio Yuraccyacu.

Para este fin, sobre la base del reconocimiento de campo realizado, de la informacin cartogrfica
obtenida del IGN, geologa regional y estudio hidrolgico elaborado en el presente estudio; se
analizaron una gama de soluciones, todas orientadas para realizar la operacin del bombeo de 2.0
m
3
/s, desde diferentes puntos de captacin en rio Negro, quedando finalmente para evaluacin las
siguientes alternativas de solucin, las cuales cubren una mayor cantidad de alternativas.

Alternativas N 1 y 1-A, (Con origen en la cota 862 msnm)

Las alternativas sealadas con la terminacin A, corresponde a soluciones cuya conduccin se
presentan utilizando tubera.

3.2.1. Alternativa N3 y 3-A (Con origen en la cota 852 msnm)

Solucin que presenta similar esquema hidrulico, para conducir un caudal de 2.0 m
3
/s hacia la
irrigacin Yuraccyacu, con la diferencia en la ubicacin del sitio de captacin, el cual se proyecta en
el cauce del rio Negro a la cota 852 msnm, incluyendo las siguientes estructuras principales,
bocatoma, canal aductor, estacin de bombeo implementada con cinco bombas, una de ellas para
permanecer en reserva para casos de mantenimiento, tablero de control y subestacin de 2,000 kva,
cada una con capacidad para impulsar 0.40 m
3
/s hasta una altura esttica de 33.40 m, descargando
en una poza, conduccin principal a media ladera que entrega a la altura de la toma N6 en la
margen derecha y toma N 2 en la margen izquierda de la irrigacin Yuraccyacu. Adems se
complementa el proyecto con la proyeccin de conducciones en tubera para integracin de tomas
existentes. Asimismo, la alternativa contempla dos variantes, para la conformacin de la conduccin
principal y aductor, considerando para la alternativa N3 el revestimiento de concreto y para la
alternativa N 3-A con tubera.

Alternativa N3 (Con origen en la cota 862 msnm)

Bocatoma, captacin. 2.0 m
3
/s
Canal aductor revestido con concreto, longitud 3.380 km
Estacin de bombeo, altura de bombeo.33.40 m
Tubera de impulsin, longitud 150.00 m
Cmara de descarga, cota rasante 884.38 msnm
Conduccin principal, revestido de concreto, longitud.. 8.75 km
Canal integrador de la margen izquierda, en tubera, longitud...4.00 km
Canal integrador de la margen derecha, en tubera, longitud. 1.60 km
Sifn para cruce del rio Yuraccyacu, longitud 100.00 m
Mejoramiento de la infraestructura menor existente, costo 5% P.C.

Alternativa N3-A (Con origen en la cota 862 msnm)

3
/s
Canal aductor , en tubera, longitud 3.380 km
Conduccin principal, en tubera, longitud.. 8.75 km
Canal integrador de la margen izquierda, en tubera, longitud. ..4.00 km

3.3. COSTOS DEL PROYECTO

3.4.1 Costos a Precios Privados

Se calcularon los metrados de los elementos principales de las diferentes obras planteadas,
complementndose estos volmenes de obra con estimaciones de los elementos secundarios no
metrados, en base a resultados obtenidos en proyectos similares y relativamente por su poca
incidencia en el costo final del mismo. Los costos unitarios se prepararon con precios de mercado
actualizados a fines de mayo del 2010, estando vigente el tipo de cambio equivalente a S/. 2,83 por
US$ 1,00.

De esta manera, la inversin total asciende a S/. 27 579 049.43, para la Alternativa III, de los cuales
S/. 17 762 421.47, corresponden a los costos directos y S/. 9 816 627.96 a otros costos. La inversin
total promedio por hectrea asciende a S/. 3 857.21 por hectrea. Asimismo, para la alternativa III-A
la inversin asciende a S/. 37 021 591.07, de los cuales S/. 23 942 095.32, corresponden a los
costos directos y S/. 13 079 495.75, a otros costos. La inversin total promedio por hectrea
asciende a S/. 5 177.84 por hectrea.

CUADRO 22
PRESUPUESTO DE OBRAS AMBAS ALTERNATIVAS
(S/. A PRECIOS PRIVADOS)

DESCRIPCION
COSTO TOTAL
Alternativa III Alternativa III-A
COSTOS DIRECTOS 17 762 421.47 23 942 095.32
Obras Provisionales 200 928.18 200 928.18
Obra de Derivacin 136 462.39 136 462.39
Canal Aductor Seccin Trapezoidal de Concreto 806 157.18 0.00
Canal Aductor Seccin en Tubera 0.00 3 256 623.90
Estacin de Bombeo 1 933 352.82 1 933 352.82
Caseta de Operacin y Lnea de Transmisin 200 000.00 200 000.00
Tubera de Impulsin (tubera metlica) 581 228.04 581 228.04
Cmara de Carga 49 085.88 50 836.80
Canal Principal Seccin Trapezoidal de Concreto 7 318 291.20 0.00
Canal Principal Seccin en Tubera de PVC 0.00 11 045 747.41
Sifn (tubera metlica) 248 184.93 248 184.93
Canales Integradores (conduccin en tubera) 5 625 198.46 5 625 198.46
Sistema de Infraestructura Menor (5% de I J) 363 532.39 363 532.39
Mitigacin de Impactos Ambientales 300 000.00 300 000.00
OTROS COSTOS 9 816 627.96 13 079 495.75
Gastos Generales ( 10% del Costo Directo) 1 776 242.15 2 394 209.53
Utilidad ( 10 % del Costo Directo) 1 776 242.15 2 394 209.53
Supervisin (5.0% del Costo Directo) 888 121.07 1 197 104.77
Estudio de Factibilidad y Definitivo (5% del Costo Directo) 888 121.07 1 197 104.77
Impuesto General a las Ventas (19%) 4 049 832.10 5 458 797.73
Capacitacin 315 609.43 315 609.43
Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios 122 460.00 122 460.00
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 27 579 049.43 37 021 591.07
Fuente: Presupuesto de Obras. Elaboracin Propia.


3.4. EVALUACIN ECONMICA

3.4.1. Evaluacin Privada

La rentabilidad, a precios privados, arroja valores significativos para los indicadores de la primera
alternativa planteada, mas para la segunda los indicadores resultan negativos. El VAN de la
Alternativa III es positivo, siendo de S/. 1 464 519. La Tasa Interna de Retorno (11%) es de 11.72% y
la relacin beneficio costo es de 1.01.

Sin embargo, para la Alternativa III-A presenta resultados no significativos; as, el VAN es negativo y
equivalente a S/. 6 213 978, el TIR es menor a la tasa de descuento, equivalente a 8.40% y la
relacin beneficio costo es de 0.95. Mayores detalles pueden observarse en los Cuadros 15 y 17, del
Anexo de Evaluacin Econmica, con el resumen siguiente:

CUADRO 23
INDICADORES DE LA RENTABILIDAD DEL PROYECTO
(A PRECIOS PRIVADOS)

Indicador de Rentabilidad Alternativa III Alternativa III-A
Tasa Interna de Retorno (%) 11.72 8.40
Valor Presente Neto (S/.) 1464519.17 -6213978.25
Relacin Beneficio-Costo 1.01 0.95
Fuente: Presupuesto de Obras. Elaboracin Propia

A consecuencia del ajuste realizado a los flujos de costos y beneficios a precios privados, los
indicadores de rentabilidad, mejoran.

Para la alternativa III, la TIR es de 22.77%, el VAN equivalente a S/. 21 372 240 y la relacin
Beneficio/Costo es de 1.27 a 1.00. Para la alternativa III-A, la TIR es de 17.63%, el VAN equivalente
a S/. 14 571 056.08 y la relacin Beneficio/Costo 1.17 a 1.00.

CUADRO 24
(A PRECIOS SOCIALES)

Valor Presente Neto (S/.) 21372240.57 14571056.08

Estos indicadores indican que la mejor alternativa de solucin es la Alternativa III


3.5. PLAN DE IMPLEMENTACION

El periodo de ejecucin del proyecto ser de dos aos, durante el cual se programarn evaluaciones
externas para determinar ajustes que se requieran en la implementacin del proyecto de acuerdo a
la informacin proporcionada por el sistema de monitoreo del desempeo y el impacto diseado.

La Fase de Pre inversin y su Duracin

La fase de pre inversin tiene una duracin desde la formulacin y la etapa de evaluacin del
proyecto en la OPI correspondiente.

La Fase de Inversin

La fase de inversin del Proyecto se estima en 24 meses a partir del primer desembolso, el cual
debe efectuarse segn cronograma de actividades establecido en el correspondiente Plan Operativo
del Proyecto.

La fase de post inversin y sus etapas

La fase de post inversin se inicia despus del tercer ao, momento en que se debe continuar con el
mantenimiento de la produccin agrcola y los costos de operacin y mantenimiento de las
estructuras hidrulicas establecidas y el aprovechamiento de la produccin agrcola y que estar a
cargo de los beneficiarios.

El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo

El horizonte de evaluacin es de quince (15) aos; aunque el perodo de la vida til de las
estructuras es de veinticinco (25) aos. Se evala a 15 aos porque los ingresos que genera la
actividad de la produccin agrcola son suficientes para sostener al Proyecto.

A continuacin en los siguientes cuadros, se muestran los cronogramas de actividades para las
Alternativas de solucin, se describen las tres fases comprendidas para el Proyecto con sus
respectivas distribuciones de tiempo para su ejecucin.


CUADRO 25
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ALTERNATIVA

FASE 3: POST INVERSIN
Operacin y Mantenimiento
FASE 1: ESTUDIO DEFINITIVO
Perodo de Ejecucin (Meses)
AO 1 AO 2 AO 3
DEL AO 4 AL
AO 18 18
Etapa 2: Construccin de las Obras Civiles
Etapa 1: Capacitacin y Fortalecimiento de la
Organizacin de Usuarios
Capacitacin de los Beneficiarios
Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios
FASE 2: INVERSIN
12 13 14 15 16 17
Expediente Tcnico
1 2 3 4 5 6 7 26
Descripcin
8 9 10 11 31 32 19 20 21 22 23 24 25 33 34 35 36
Obras Provisionales
27 28 29 30
Obras de Derivacin
Canal Aductor (seccin revestida de concreto en
tubera PVC)
Estacin de Bombeo
Parte Civil
Parte Electromecnica
Caseta de Operacin y Lnea de Transmisin
Caseta de Operacin
Equipamiento
Lnea de Transmisin
Tubera de Impulsin (tubera metlica)
Cmara de Carga
Canal Principal (seccin revestida de concreto en
tubera PVC)
Sifn (tubera metlica)
Canales Integradores Sifn (conduccin en tubera
de PVC)
Sistema de Infraestructura de Riego Menor


3.6. MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN
Incremento del nivel de bienestar de los
agricultores de los distritos de
Yuraccyacu y Nueva Cajamarca
El valor neto de produccin
agropecuaria anual por hectrea
aumenta de S/. 611.57 a un monto de
S/. 1 251.35.
Informes del BCRP,
Informes del PNUD,
Planes de Desarrollo
Concertado.
Condiciones
econmicas
favorables para la
produccin agrcola
PROPOSITO
Incremento de la produccin agrcola en
los distritos de Yuraccyacu y Nueva
Cajamarca
El rendimiento de arroz aumenta de 7
500 Kg/ha, a un promedio de 10 000
Kg/ha, en tres aos de operacin.
- Informe de la Unidad
Ejecutora del proyecto
acerca de la Evaluacin
Expost del Proyecto.
Ausencia de
alteraciones
climatolgicas y
atmosfricas
El rendimiento de maz amarillo
aumenta de 2 100 Kg/ha, a un
promedio de 2 800 Kg/ha, en cuatro
aos de operacin.
El rendimiento de frijol aumenta de
Kg/ha, en cuatro aos de operacin.
Se implementan 100 ha de papaya,
340 ha cacao, 100 ha de pin y 100
ha de sacha inchi, durante los seis
primeros aos de operacin del
proyecto
COMPONENTES
Suficiente disponibilidad de agua para
Riego
a. Bocatoma de captacin. 2.0 m
3
/s
b. Canal aductor revestido con
concreto, longitud 3.380 km.
c. Estacin de bombeo, altura de
bombeo 33.40 m.
d. Tubera de impulsin, L= 150m.
e. Cmara de descarga, cota rasante
884.38 msnm.
f. Conduccin principal, revestido de
g. Canal integrador de la margen
izquierda, en tubera, L= 4 km.
h. Canal integrador de la margen
derecha, en tubera, L=1.60 km.
i. Sifn para cruce del rio
Yuraccyacu, longitud 100 m.
Informes y reportes del
proceso de construccin
de las obras.
Optima aplicacin y
calidad de los
recursos fsicos,
materiales y
humanos.
Gestin eficiente del agua para riego

Los 1 682 agricultores beneficiados
son capacitados en tcnicas de
manejo de riego en parcela.
Informe de cursos
ejecutados. Informe de
talleres participativos e
interinstitucionales.
Se fortalecen (personal,
infraestructura, bienes) las
Comisiones de regantes: El
Independiente y El Nuevo Triunfo
Prcticas culturales y de gestin
adecuadas

son capacitados en:

a. Manejo de semillas, fertilizantes e
insecticidas.

b. Manejo de cultivos alternativos en
parcelas demostrativas

c. Sistemas de comercializacin y
organizacin de empresas asociativas

Informe de cursos

ACCIONES
Construccin de Sistema de Captacin,
Bombeo y Conduccin.
S/.27 579 049 como Costo Total, para
las obras civiles.
Informes y reportes de
montos ejecutados por el
Proyecto.
Asignaciones
presupuestales
oportunas y segn
los requerimientos.
Operacin y Mantenimiento de la
Infraestructura de Riego y
Fortalecimiento de la Organizacin de
Usuarios
S/. 1 928 142 anuales destinados a
los costos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura de
riego, as como a los gastos
administrativos de las Comisiones de
Regantes.

S/. 122 460.00 anuales destinados al
fortalecimiento de las organizaciones
de usuarios.
Plan de capacitacin
ejecutado y Plan de
Operacin y
Mantenimiento del sistema
de irrigacin.
Capacitacin de los agricultores en
tcnicas de manejo de riego en parcela,
manejo de semillas, fertilizantes e
insecticidas; manejo de cultivos
alternativos en parcelas demostrativas; y,
sistemas de comercializacin y
organizacin de empresas asociativas.
S/. 315 609.43, para el desarrollo de
talleres participativos para uso
adecuado del agua de riego y manejo
de semillas e insumos. Y tambin para
la implementacin de parcelas
demostrativas de cultivos alternativos
y rentables.

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1. CONCLUSIONES

(1) Los niveles y condiciones socio econmicas de los habitantes de los distritos de Nueva
Cajamarca y Yuraccyacu, son bajos por la falta de fuentes de trabajo y bajos niveles de
ingresos debido al escaso desarrollo de la principal actividad econmica que es la actividad
agrcola.

(2) La causa que explica el nivel de atraso socioeconmico es la ausencia de una
infraestructura adecuada para el aprovechamiento del recurso hdrico, pues existe una
escasez del recurso hdrico producto de una baja eficiencia de su uso, lo que determina que
no exista un aprovechamiento sostenible de los recursos de agua y suelos existentes,
impidiendo potenciar las fronteras de produccin.

(3) El rea del Proyecto, comprende 7 150ha, las cuales se encuentran en produccin bajo
riego deficiente. Con el proyecto se garantiza dotaciones adecuadas de agua para dichas
hectreas e introducir una campaa complementaria equivalente a 6 180 ha.

(4) El problema central se ha definido como bajos niveles de produccin y productividad
agrcola, siendo las causas crticas el dficit de agua para riego y el bajo nivel tecnolgico de
la actividad agrcola.

(5) Las alternativas planteadas han sido orientadas a aumentar la dotacin y eficiencia de
conduccin del recurso hdrico y as poder irrigar 7 150ha fsicas de cultivos a los largo del
rea de influencia de la irrigacin del Yuraccyacu. Este objetivo puede lograrse mediante el

desarrollo de las obras del presente Proyecto. El costo total de inversin de la Alternativa de
Solucin planteada es de S/. 21 093 450.82.

(6) La Rentabilidad de la Alternativa elegida, expresada en la TIR, a precios privados, es de
11.72%, con un VAN de S/.1 464 519.17. La rentabilidad social presenta una TIR
equivalente a 22.77%, con un VAN social equivalente a S/.21 372 240.57

(7) Los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego mayor y menor sern
cubiertos por los agricultores en un 100%, compromisos que son asumidos por ellos con la
finalidad de asegurar la sostenibilidad del Proyecto.

(8) Las obras y medidas del Proyecto no ocasionarn impactos ambientales negativos de
importancia, los cuales sern fcilmente atenuados por las medidas de mitigacin
planteadas.

4.2. RECOMENDACIONES

(1) Se recomienda profundizar el anlisis y evaluacin de las Alternativas en trminos de sus
alcances y de sus costos y beneficios, en la siguiente etapa de estudio. Sobre todo la
cuantificacin de los costos de operacin y mantenimiento, por ser estos una variable
determinante en el clculo de los indicadores de rentabilidad

(2) Se recomienda la aprobacin del presente estudio de perfil del Proyecto Afianzamiento
Hdrico Yuraccyacu-Ro Negro y continuar con la siguiente etapa del ciclo del PIP.





I IN NF FO OR RM ME E P PR RI IN NC CI IP PA AL L



Perfil: Afianzamiento Hdrico Yuraccyacu-Ro Negro Informe Principal

NDICE

1. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 4

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ........................................................................................................ 4

1.2. UNIDAD FORMULADORA (UF) y UNIDAD EJECUTORA (UE) .................................................. 4

1.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS ........... 5

1.4. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................................................... 7
1.4.1. Antecedentes del proyecto ......................................................................................................... 7

2. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA ........................................................................................ 11

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ........................................................................... 11
2.1.1. rea objeto de estudio, rea afectada y rea atendida por el proyecto ................................... 11
2.1.2. Ubicacin del rea de estudio .................................................................................................. 11
2.1.3. Diagnstico socioeconmico .................................................................................................... 13
2.1.4. Diagnstico agroeconmico ..................................................................................................... 20
2.1.5. Produccin Agrcola ................................................................................................................. 22
2.1.6. Situacin actual de la eficiencia de riego ................................................................................. 25
2.1.7. Perfil agrolgico del rea beneficiada ...................................................................................... 25
2.1.8. Sistema de Riego Existente ..................................................................................................... 27

2.2. RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL .......................................... 29

2.3. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS .................................................... 31
2.3.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto .............................................................. 31
2.3.2. Definicin del problema central ................................................................................................ 32
2.3.3. Identificacin de las causas del problema principal ................................................................. 33
2.3.4. Identificacin de los efectos del problema principal ................................................................. 35

2.4. DEFINICIN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO Y SUS MEDIOS ............................................ 37
2.4.1. Definicin del objetivo central .................................................................................................. 37

2.4.2. Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central y elaboracin del
rbol de medios. ................................................................................................................................ 37
2.4.3. . Determinacin de las consecuencias positivas que se generarn cuando se alcance el objetivo
central ................................................................................................................................................ 37
2.4.4. Clasificacin de los medios fundamentales ............................................................................. 39

2.5. DEFINICIN Y DESCRIPCIN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS ............................... 40

2.6. HORIZONTE DE EVALUACIN ................................................................................................ 40

3. FORMULACIN Y EVALUACIN ............................................................................................ 41

3.1. OFERTA Y DEMANDA DE AGUA ............................................................................................. 41
3.1.1. Anlisis de la Oferta ................................................................................................................. 41
3.1.2. Anlisis de la Demanda ........................................................................................................... 44
3.1.3. Balance Hdrico ........................................................................................................................ 49

3.2. OFERTA Y DEMANDA DE PRODUCTOS ................................................................................ 51

3.3. DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ....................................................... 69
3.3.1. Alternativa N1 y 1-A ................................................................................................................ 70
3.3.2. Alternativa N2 y 2-A (Con origen en la cota 855 msnm) ......................................................... 71
3.3.3. Alternativa N3 y 3-A (Con origen en la cota 852 msnm) ......................................................... 72

3.4. COSTOS DEL PROYECTO ....................................................................................................... 73

3.5. BENEFICIOS DEL PROYECTO ................................................................................................ 83
3.5.1. Plan de Desarrollo Agrcola ..................................................................................................... 83

3.6. EVALUACIN ECONMICA ..................................................................................................... 89
3.6.1. Evaluacin Privada .................................................................................................................. 89
3.6.2. Evaluacin Social ..................................................................................................................... 90

3.7. ANLISIS DE SENSIBILIDAD Y RIESGO ................................................................................. 92

3.8. ORGANIZACIN Y GESTIN ................................................................................................... 96


3.9. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................................ 102
3.9.1. Viabilidad de arreglos institucionales ..................................................................................... 102
3.9.2. Sostenibilidad de la etapa de operacin ................................................................................ 102
3.9.3. Viabilidad de las tierras vendidas ........................................................................................... 103
3.9.4. Supuestos .............................................................................................................................. 103
3.9.5. Participacin de los beneficiarios directos del Proyecto ......................................................... 104
3.9.6. Antecedentes de viabilidad de proyectos similares ................................................................ 104
3.9.7. Perspectivas de la sostenibilidad del Proyecto ...................................................................... 104

3.10. PLAN DE IMPLEMENTACION ................................................................................................ 105

3.11. IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................... 107
3.11.1. Aspectos Generales del Estudio .......................................................................................... 107
3.11.2. Metodologa ......................................................................................................................... 107
3.11.3. Identificacin de Impactos Ambientales ............................................................................... 108
3.11.4. Impactos Ambientales .......................................................................................................... 108
3.11.5. Plan de Gestin Ambiental ................................................................................................... 109
3.11.6. Acciones de Gestin Empresarial ........................................................................................ 110
3.11.7. Etapa de Pre Inversin......................................................................................................... 111
3.11.8. Etapa de Construccin ......................................................................................................... 111
3.11.9. Etapa de Operacin ............................................................................................................. 111
3.11.10. Etapa de Abandono ........................................................................................................... 112
3.11.11. Plan de Monitoreo Ambiental ............................................................................................. 112
3.11.12. Plan de Contingencias ....................................................................................................... 112
3.11.13. Inversiones Ambientales .................................................................................................... 113

3.12. MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ............................. 114

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 115

4.1. CONCLUSIONES .................................................................................................................... 115

4.2. RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 116


1. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Proyecto: Afianzamiento Hdrico Yuraccyacu-Ro Negro.

El mbito donde se desarrolla en proyecto, involucra la Cuenca del Alto Mayo, la misma que
involucra los distritos de Nueva Cajamarca y Yuraccyacu, dentro de la provincia de Rioja,
departamento de San Martin. Las obras del proyecto estn ubicadas dentro del mbito de la Junta
de Usuarios de la Cuenca del Alto Mayo, especficamente dentro del mbito de las Comisiones de
Regantes: El Nuevo Triunfo (Yuraccyacu) y El Independiente (Nueva Cajamarca).

El proyecto se enmarca dentro del siguiente sector y funcin:

Sector Ministerio de Agricultura
Funcin 10 Agropecuaria
Programa 025 Riego
Subprograma 0050 Infraestructura de Riego

1.2. UNIDAD FORMULADORA (UF) y UNIDAD EJECUTORA (UE)

Unidad formuladora:

Sector Gobiernos Regionales
Pliego Gobierno Regional San Martn-Sede Central
Nombre Gerencia Regional de Desarrollo Econmico
Persona responsable de formular Ing. Jorge Luis Montenegro Chavesta (Director DEPHM)

Persona responsable de la unidad
formuladora
Ing. Vanessa Snchez Snchez
Gerente Regional de Desarrollo Econmico
Direccin Calle Aeropuerto N 150 Barrio de Lluyllucucha
Moyobamba - San Martn
Telfono (042) 56-3997 Anexo 215

El presente estudio a nivel de Perfil ha sido elaborado por la Direccin de Estudios de Proyectos
Hidrulicos Multisectoriales de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en atencin de la solicitud de
apoyo cursada por la Junta de Usuarios de la Cuenca del Alto Mayo y las Comisiones de Regantes
El Nuevo Triunfo y El Independiente, en la reunin de trabajo desarrollada el 18 de febrero del 2010,

en las instalaciones de la mencionada Junta de Usuarios, y bajo los trminos y condiciones pactadas
en el acta de trabajo adjunta en el anexo Documentos Institucionales.

Unidad ejecutora:

Sector Gobiernos Regionales
Pliego Gobierno Regional San Martn
Nombre Gobierno Regional San Martin Sede Central
Persona responsable de la unidad
ejecutora
Lic. Csar Villanueva Arvalo
Presidente Regional
Direccin Calle Aeropuerto N 150 - Barrio de
Lluyllucucha, Moyobamba-San Martin
Telfono (042) 56-4100

El rea de influencia del Proyecto y las actividades que plantea el mismo, comprende mbitos
poltico-administrativos que pertenecen al Gobierno Regional San Martn razn por la cual se plantea
que esta Regin asuma la ejecucin del proyecto en su totalidad, ya que tambin cuenta con una
organizacin estructural, funcional y administrativa apropiada, con profesionales de experiencia que
pueden llevar adelante la gestin del proyecto en la fase de ejecucin, as como la correspondiente
al seguimiento en la etapa de operacin.

Asimismo, dentro de los objetivos de la sub gerencia de estudios y obras, del mencionado Gobierno
Regional, est la de formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, administrar la formulacin de
estudios, elaboracin de proyectos, obras de infraestructura y su ejecucin en el mbito de la
regin. As como tambin, dirigir la ejecucin de los proyectos, obras de inversin con arreglo a la
normatividad vigente, controlar la recepcin y/o transferencia de obras, ejecutar los programas y
proyectos de emergencia en la regin.

1.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

Directa o indirectamente, toda la poblacin de los distritos involucrados, est afectada por el atraso
de la actividad agrcola y, consecuentemente, todos estn interesados en la solucin del problema.
Para una mejor identificacin y comprensin de las interrelacin del Proyecto con los involucrados,
se presenta la siguiente matriz, previa descripcin de los involucraos y beneficiarios identificados.

(1) Los agricultores de la zona de influencia, se presentan como los primeros interesados en la
solucin del problema ya que aumentarn sus ingresos, producto de la venta de mayores
volmenes de produccin comercial y de intercambio.

(2) Las municipalidades distritales de Nueva Cajamarca y Yuraccyacu, porque mejorarn sus
ingresos debido a las mejores condiciones socioeconmicas de la poblacin.

(3) El gobierno regional de San Martn, porque continuar con su poltica de desarrollo
agropecuario y socioeconmico de sus provincias y distritos.

(4) Las Junta de Usuarios de la Cuenca del Alto Mayo, la Comisin de Regantes El
Independiente y la Comisin de Regantes El Nuevo Triunfo, puesto que el proyecto le
permitir contar con suficiente recurso hdrico y distribuirlo eficientemente para incrementar
la produccin agrcola.
(5) La tiendas de venta de fertilizantes y pesticidas, por el aumento de la demanda que
generar el Proyecto.
(6) Los acopiadores, transportistas e intermediarios locales y de otros lugares por el mayor
volumen comercializacin de productos agrcolas.
(7) El comercio en general, por el mayor volumen de intercambio de productos y por la mayor
demanda de otros bienes y servicios.

CUADRO 1
MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Grupo de involucrados Intereses Problemas percibidos Conflictos
Beneficiarios: agricultores
pertenecientes a las
Comisiones de Regantes: El
Independiente y El Nuevo
Triunfo
Contar con una
infraestructura de riego
adecuada para
incrementar la produccin
de sus reas agrcolas
Baja produccin y productividad
de cultivos. Desconocimiento
de tcnicas de riego parcelario
y tcnicas abonamiento;
manejo de insumos,
fertilizantes y pesticidas.
No existen
conflictos entre
los beneficiarios
ni con el
gobierno local y
regional
Municipalidades distritales de
Nueva Cajamarca y
Yuraccyacu
Desarrollo agrcola de sus
comunidades

Limitados recursos econmicos
para enfrentar los problemas
agropecuarios en su jurisdiccin
No existen
conflictos
Gobierno Regional San Martn Desarrollo agrcola y por
ende socioeconmico de
sus provincias y distritos
Ilimitado nmero de proyectos
destinados al sector
agropecuario
No existen
conflictos
Junta de Usuarios de la
Cuenca del Alto Mayo y
Comisiones de Regantes El
Independiente y El Nuevo
Triunfo
Contar con suficiente
recurso hdrico y
distribuirlo eficientemente
para incrementar la
produccin agrcola
Los usuarios no cuentan con
suficiente disponibilidad de
agua para el riego en la cuenca,
producto de una mala
distribucin de la misma
Existen
conflictos en
temas
relacionados a
distribucin de
agua

A consecuencia del Proyecto y teniendo como base la Resolucin Ministerial N 1423-2006-AG, los
beneficiarios del mismo debern aportar como mnimo el 20% del costo total de inversin. Asimismo,
los beneficiarios del proyecto se comprometen a financiar el 100% de los costos de operacin y

mantenimiento de la infraestructura hidrulica. Por ltimo, los beneficiarios se comprometen a tener
una recaudacin por concepto de tarifa de agua no menor al 90%. Estos compromisos se
encuentran registrados en las actas de compromiso adjuntas en el anexo Documentos
Institucionales.

Los beneficiarios del Proyecto, estn conformados por los pobladores de los distritos de Nueva
Cajamarca y Yuraccyacu, stos se encuentran organizados en dos comisiones de regantes, para
temas de distribucin del agua.

La poblacin ha participado con la elaboracin del estudio, en las siguientes circunstancias:

Apoyo al trabajo de campo de los profesionales, como primeros interesados con la
formulacin y ejecucin del Proyecto, los pobladores han estado en constante contacto con
los profesionales encargados del trabajo de campo. Incluso muchos de los guas en la zona
del Proyecto han sido los mismos beneficiarios; asimismo para el trabajo de campo, han
aportado con mano de obra.

Apoyo en la recopilacin de informacin primaria, los beneficiarios se mostraron interesados
y accesibles al desarrollo de entrevistas para determinar y cuantificar los beneficios y costos
de produccin agrcola.

Apoyo en la difusin de los compromisos de operacin y mantenimiento, luego de las
respectivas reuniones hechas por los profesionales acerca de los alcances, descripciones
tcnicas y compromisos en la formulacin y ejecucin del Proyecto. Los representantes de
las organizaciones de usuarios, se encargaban de difundir lo planteado y expuesto en las
reuniones, con la finalidad, que los usuarios ausentes, se encuentren informados de los
beneficios y compromisos de ambas partes.

La poblacin beneficiaria, se ha comprometido a mejorar su organizacin una vez empiece
la ejecucin del Proyecto, segn la normatividad vigente y teniendo en cuenta la
infraestructura a construir, para poder desempear una ptima labor en la distribucin del
recurso hdrico, en la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego; y, en la
recaudacin de la tarifa de agua.

1.4. MARCO DE REFERENCIA

1.4.1. Antecedentes del proyecto

En el ao 1997, el proyecto Especial Alto Mayo contrat los servicios de dos consultoras para la
elaboracin de los Estudios de Factibilidad de Yuraccyacu y Soritor, a fin de integrar estos proyectos
y solucionar la problemtica de falta de agua; en ese instante, se lleg a la conclusin que era
necesario tomar las aguas del ro Negro, a fin de satisfacer la demanda de estos valles en la zona
baja y se formula un planteamiento hidrulico integral que se sustente en la disponibilidad de sus
recursos para beneficio de los regantes de la cuenca de los ro Yuraccyacu y Soritor.


El Proyecto Mejoramiento del Sistema de Riego Negro-Yuraccyacu-Soritor , tena por objetivo
ampliar y mejorar la frontera agrcola bajo un sistema de riego por gravedad, aumentar la produccin
de arroz y productos afines, mejorando as el nivel de calidad de vida de los agricultores asentados
en los valles de Yuraccyacu parte baja. Los imperativos que se planteaba el proyecto son: 1) mejorar
el riego en campaa chica de 5 790 ha, 2) incorporar y ampliar el riego de 500 ha, 3) beneficiar a
860 familias. El proyecto fue desarrollado a nivel de estudios hasta su etapa de factibilidad.

1.4.2. Prioridad Sectorial

El Afianzamiento Hdrico Yuraccyacu-Ro Negro, es un proyecto de infraestructura de riego que
permitir sostener y potenciar la capacidad productiva agrcola de la zona, lo que le da el carcter de
proyecto productivo y es racional porque busca el aprovechamiento eficiente y econmico del
recurso agua en el mejoramiento de riego de 7 150 ha.

El Proyecto es de rpida maduracin produciendo impactos a corto plazo, una vez implementado,
sobre la produccin y el empleo agrcola, adems de promover la participacin de los beneficiarios al
hacerse cargo de los costos de operacin y mantenimiento de la obra, afianzando la sostenibilidad
del Proyecto, requisito indispensable para la viabilidad del mismo.

La produccin del Proyecto, no tendr problemas de colocacin de sus productos, debido a que ya
se encuentra integrada a los mercados, habindose desarrollado y establecido los correspondientes
canales de comercializacin y su financiamiento. En el caso de los productos nuevos, como el cacao
por ejemplo, se establecern coordinaciones con las entidades correspondientes de Promocin
Agraria para el desarrollo de cadenas productivas y de comercializacin que permitan la colocacin
de los mismos en el mercado nacional e internacional, dichas entidades ya se encuentran
desarrollando programas pilotos de cadenas productivas y comercializacin de productos
agroexportables. En el caso de los productos conocidos como el arroz, el Proyecto contribuye a
darle sostenibilidad a la colocacin de productos en un mercado ya desarrollado; asimismo, el
Proyecto aportar, conocimiento de tcnicas de riego, abonamiento y control fitosanitario, con el fin
de incrementar los rendimientos del mismo, una vez que se disponga del recurso hdrico en la
cantidad y frecuencia necesaria.

El presente no es un Proyecto que busque expandir la frontera agrcola; sin embargo, consolidar la
capacidad productiva y potenciar las fronteras de produccin, dejando abierta la posibilidad de
nuevos proyectos para mejorar eficiencias de aplicacin (sistemas de riego tecnificado) que, a futuro,
pueden ser abordados por los agricultores en forma individual o conjunta.

El Proyecto est enmarcado dentro de las polticas de desarrollo del pas; por ello, el presente se ha
formulado teniendo en cuenta lo siguiente:

Los Lineamientos de Poltica Agraria.

Los acuerdos internacionales y la legislacin peruana en materia de agua.

La legislacin sobre Regionalizacin y Gobiernos Regionales.

Ley N 28939 que crea el fondo de promocin a la Inversin pblica Regional y Local-
FONIPREL.

Ley N27867, Ley Orgnica de Municipalidades normas complementarias y modificatorias.

Ley N 27293, que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes
N 28522 y 28802.

Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programacin
Multianual de la Inversin Pblica, y el Formato PMIP 01 - Ficha de Programacin Multianual
de la Inversin Pblica.

Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

Resolucin Ministerial 158-2001-EF/15 que modifica el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas.

Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 y modificada por
Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01.

Directiva N 002-2003-EF/68.01, Directiva para la Reformulacin de los Planes Estratgicos
Sectoriales, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2003-EF/68.01.

Directiva N 003-2003-EF/68.01, Directiva para la Reformulacin de los Planes.

Estratgicos Institucionales, aprobada por Resolucin Directoral N 004-2003-EF/68.01.

Asimismo, el Proyecto se ajusta a la Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per, la que
establece los lineamientos bsicos, orienta la prioridad de las inversiones y define principios de
organizacin y procedimientos tcnico administrativos. El objetivo general planteado en dicha
poltica y estrategia, consiste en contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura
de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la
eficiencia en el uso del agua. Mientras que, los objetivos especficos, se centran en los siguientes
puntos:

Ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores pblico y privado, vinculados
a la gestin del riego a escala nacional, regional y local, precisando los principios de
funcionamiento de las mismas con participacin de las organizaciones de usuarios.

Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando la infraestructura
relacionada, promoviendo su adecuada operacin y mantenimiento, mitigando su
vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego y los
programas de investigacin, capacitacin y sensibilizacin.

Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de aprovechamiento de las
aguas de riego y otorgando dotaciones bsicas en funcin de los recursos disponibles y su
uso eficiente.

Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple la preservacin
del medio ambiente y su financiamiento, en el marco de una gestin multisectorial e integral
de las cuencas hidrogrficas.

Promover organizaciones de usuarios agua de riego tcnica y econmicamente
autosuficientes, as como su participacin en la operacin y mantenimiento de la
infraestructura hidrulica.

Igualmente, el presente Proyecto se enmarca dentro de los objetivos estratgicos del Plan de
Desarrollo Agrario Regional 2007-2016, elaborado por la Direccin Regional Agraria San Martn:

Contribuir al desarrollo sostenible de la actividad agropecuaria y agroindustrial, sobre la base
de la Zonificacin Econmica Ecolgica, mediante la utilizacin de tecnologas adecuadas y
el desarrollo de infraestructura productiva, que permita insertarnos competitivamente en el
mercado globalizado.

Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y proteccin del medio
ambiente como estrategia para mejorar la calidad de vida de la poblacin en el marco de la
regionalizacin y descentralizacin del pas.

Por ltimo el Proyecto, se enmarca dentro de la poltica nacional y regional de lucha contra la
extrema pobreza, promoviendo actividades productivas, econmicas y socialmente rentables para
incentivar la inversin privada, dinamizar el crecimiento y el desarrollo socioeconmico sostenido de
los distritos de Nueva Cajamarca y Yuraccyacu, de la provincia de Rioja, departamento de San
Martn.


2. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.1.1. rea objeto de estudio, rea afectada y rea atendida por el proyecto

rea de Estudio: el rea de estudio comprende al departamento de San Martin, el cual presenta un
gran potencial agroexportador; a pesar de que no se han realizado de manera constante inversiones
en el desarrollo del mencionado potencial, se ha visto que existen caractersticas en sus tierras y en
su clima que hacen que esta zona, sea adecuada para el desarrollo de productos con altas
rentabilidades, como es el caso del cacao.

rea Afectada: el rea afectada est comprendida por el rea agrcola total de los distritos de Nueva
Cajamarca y Yuraccyacu, en la provincia de Rioja. Actualmente existe un rea bruta total de 13 085
ha, de las cuales 12 820 ha son reas con potencial agrcola (rea afectada).

rea Atendida: el rea atendida por el Proyecto comprende una superficie de 7 150 ha fsicas, las
cuales presentaran mejoras en su riego actual. Los beneficiarios comprendidos en esta rea se
encuentran organizados en dos comisiones de Regantes, Independiente en Nueva Cajamarca y
Nuevo Triunfo en Yuraccyacu, y pertenecen a la Junta de Usuarios de la Cuenca del Alto Mayo,
logrndose identificar 1 682 usuarios. As, el desarrollo del presente diagnstico ser en razn del
rea atendida por el proyecto, por lo que se analizarn datos de los dos distritos involucrados.

2.1.2. Ubicacin del rea de estudio

El rea de estudio del proyecto Afianzamiento Hdrico Yuraccyacu-Ro Negro est ubicada en la
provincia de Rioja del departamento de San Martn y abarca los distritos de Nueva Cajamarca y
Yuraccyacu. La provincia de Rioja se encuentra ubicada en el Valle del Alto Mayo, al norte del

Las obras proyectadas, se encuentran ubicada entre los distritos de Soplin Vargas, como punto de
captacin y Nueva Cajamarca como zona de empalme al sistema de riego existente.
Geogrficamente el mbito del proyecto se encuentra entre las coordenadas: 55729 y 60436 de
latitud sur y entre 771539 y 772927 de longitud oeste, a una altitud entre los 975 y los 860
m.s.n.m.

La provincia de Rioja, est comunicada con el resto del pas mediante va terrestre y area. Por va
terrestre, mediante la Carretera Marginal de la Selva. Existe servicio diario de mnibus, colectivos,
microbuses y camiones a la sierra, costa y principales ciudades del departamento. Por va area,
Rioja cuenta con un aeropuerto (otrora, uno de los ms importantes de San Martn) que actualmente,
por ciertas restricciones, no est permitiendo el aterrizaje regular de aviones comerciales de carga y
pasajeros. Por va fluvial, esta va es utilizada a travs de los ros Mayo, Tnchima y Negro, por
pequeas embarcaciones (bote a motor, canoas y balsas).


GRFICO 1
UBICACIN DEL MBITO DEL PROYECTO


2.1.3. Diagnstico socioeconmico

Poblacin

La poblacin de los distritos de Nueva Cajamarca y Yuraccyacu, involucrados en el rea del
proyecto, alcanza un total de 39 985 habitantes, segn el Censo Nacional 2007. Dicha poblacin
representa el 5.49 % del departamento de San Martin, y el 38.12% de la provincia de Rioja.
Haciendo uso del ndice de crecimiento poblacional se ha calculado la proyeccin de la poblacin al
2012, la cual ser de 47 174 para el rea del Proyecto. Ver a este respecto el Cuadro 2.

CUADRO 2
DATOS GENERALES DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN, PROVINCIA DE RIOJA,
DISTRITOS DE NUEVA CAJAMARCA Y YURACCYACU

Fuente: INEI: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI Vivienda

Segn gnero, el 51.59% de la poblacin del rea del proyecto lo constituyen hombres y el 48.41%
es conformado por mujeres.

CUADRO 3
CARACTERISTICAS GENERALES DE LA POBLACION DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN
PROVINCIA DE RIOJA Y DE LOS DISTRITOS INVOLUCRADOS EN LA ZONA DEL PROYECTO

CONCEPTO
DEPARTAMENTO
SAN MARTIN
PROVINCIA
RIOJA
DISTRITOS
TOTAL
NUEVA
CAJAMARCA
YURACCYACU
Poblacin 2007 728,808 104,882 35,718 4,267 39,985
Poblacin Urbana 472,755 75,251 28,874 3,473 32,347
Poblacin Rural 256,053 29,631 6,874 794 7,668
Poblacin Censada Hombres 382,517 54,292 18,424 2,206 20,630
Poblacin Censada Mujeres 346,291 50,590 17,294 2,061 19,355
Tasa Crecimiento Intercensal ( 1993-2007) 0.02 0.03 0.04 -0.01 -
Poblacin de 15 y ms aos de edad 476,927 65,529 22,319 2,770 -
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad 65.44 62.48 62.49 64.92 -
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos 7.70 9.40 8.70 8.00 -
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con
Asistencia al Sistema Educativo Regular
62.40 62.90 63.70 63.50 -
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI Vivienda.
CONCEPTO
DEPARTAMENTO
SAN MARTIN
PROVINCIA
RIOJA
DISTRITOS
TOTAL
NUEVA
CAJAMARCA
YURACCYACU
Poblacin 2007 728,808 104,882 35,718 4,267 39,985
Proyeccin al 2012 804,641 121,308 43,028 4,146 47,174
Superficie Km
2
51,253.31 2,535.04 330.31 13.74 344.05
Densidad de la Poblacin (Hab/Km2) 14.20 41.40 108.10 310.60 209.35
Capital Moyobamba Rioja Nueva Cajamarca Yuraccyacu

Distribucin Espacial de la Poblacin

Segn resultados del XI Censo Nacional 2007 realizado por el INEI; en el rea del proyecto
predomina la poblacin urbana, esta representa el 80.79%, y se localiza en la capital de cada
distrito. La poblacin rural, es mucho menor y representa el 19.21%, se encuentran afincados en el
campo, donde poseen sus viviendas dentro de sus parcelas. Ver Cuadro 4.

CUADRO 4
COMPOSICIN Y DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACION
DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE RIOJA INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO

RANGOS DE EDAD
POBLACION TOTAL POBLACION URBANA POBLACION RURAL
TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
Todos los rangos 35,718 18,424 17,294 28,874 14,769 14,105 6,844 3,655 3,189
Menores de 1 ao 775 405 370 619 321 298 156 84 72
De 1 a 4 aos 3,445 1,802 1,643 2,714 1,404 1,310 731 398 333
De 5 a 9 aos 4,402 2,227 2,175 3,445 1,761 1,684 957 466 491
De 10 a 14 aos 4,777 2,439 2,338 3,808 1,913 1,895 969 526 443
De 15 a 19 aos 3,912 1,982 1,930 3,177 1,595 1,582 735 387 348
De 20 a 24 aos 3,170 1,592 1,578 2,586 1,279 1,307 584 313 271
De 25 a 29 aos 2,889 1,415 1,474 2,321 1,091 1,230 568 324 244
De 30 a 34 aos 2,608 1,261 1,347 2,170 1,033 1,137 438 228 210
De 35 a 39 aos 2,456 1,255 1,201 2,080 1,058 1,022 376 197 179
De 40 a 44 aos 2,031 1,083 948 1,701 895 806 330 188 142
De 45 a 49 aos 1,540 891 649 1,305 759 546 235 132 103
De 50 a 54 aos 1,188 676 512 964 551 413 224 125 99
De 55 a 59 aos 784 435 349 626 349 277 158 86 72
De 60 a 64 aos 605 346 259 464 269 195 141 77 64
De 65 y ms aos 1,136 615 521 894 491 403 242 124 118

Densidad Poblacional

La extensin del rea de los distritos involucrados en el proyecto es de 344.05 km
2
, en ella se
registra una poblacin total de 39 985 habitantes, lo que determina una densidad poblacional
promedio de 209.35 habitantes por km
2
, que resulta ser 5.05 veces mayor que la densidad
poblacional de la provincia de Rioja, que es de 41.40 habitantes por km
2,
y 14.74 veces la densidad
poblacional del departamento de San Martn, que es de 14.20 habitantes por km
2
. Ver Cuadro 2.


Dinmica Demogrfica

Segn se ha advertido en prrafos anteriores, la pirmide de edades revelara una fuerte migracin
de jvenes de la provincia de Rioja hacia zonas de mayor grado de desarrollo, donde eventualmente
podran encontrar mejores condiciones de superacin personal, ya sea en el rea laboral o en el
rea de capacitacin va estudios superiores en universidades, escuelas tcnicas o en talleres de
capacitacin ofrecidos por distintas entidades particulares y del Estado.

La tasa de crecimiento intercensal 1993-2007 reportada en el Cuadro 3, revela un crecimiento
positivo a nivel departamental, siendo la tasa para San Martin de 0.02%, la misma situacin se
observa para la provincia de Rioja, siendo el ndice de 0.03%. Por otro lado, en los distritos que
abarca el proyecto, las tasas intercensales para el distrito de Nueva Cajamarca es de 0.04% y en el
distrito de Yuraccyacu, la tasa intercensal es negativa siendo -0.01%.

GRFICO 2
PIRAMIDE DE EDADES DE LA POBLACION DE LOS DISTRITOS INVOLUCRADOS
EN EL AREA DE ESTUDIO

Poblacin Econmicamente Activa

La Poblacin Econmicamente Activa de los distritos del rea del proyecto est formada por un
contingente de 17 223 habitantes, entre los 6 y ms aos de edad, segn el Censo del 2007. El
sector agropecuario ocupa el 42.03% de la PEA, que se constituye, de esta manera, en la principal
fuente de trabajo en la zona, siguindole, con una importancia relativa marcadamente menor, las
ramas de la actividad econmica: Comercio, Repuestos de Vehculos (Automviles. Motocicletas),
Efectos Personales (14.40%) y Comercio al Por Menor (12.30%). Esta caracterstica de los distritos
del mbito del proyecto, no difiere mucho de las caractersticas propias de la provincia de Rioja y del
departamento de San Martn. Ver Cuadro 5.


CUADRO 5
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA EN LA ZONA DEL PROYECTO
SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA

ACTIVIDAD ECONMICA TOTAL
GRANDES GRUPOS DE EDAD
6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y MS
AOS AOS AOS AOS AOS
AREA DEL PROYECTO 17,223 846 6,346 5,905 3,537 589
Agric., ganadera, caza y silvicultura 7,239 331 2,637 2,275 1,633 363
Pesca 3 0 0 1 2 0
Explotacin de minas y canteras 4 0 1 3 0 0
Industrias manufactureras 671 21 253 242 139 16
Suministro de electricidad, gas y agua 13 0 1 6 5 1
Construccin 397 4 138 144 101 10
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 2,480 174 872 880 493 61
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 261 11 132 86 32 0
Comercio al por mayor 101 4 44 35 17 1
Comercio al por menor 2,118 159 696 759 444 60
Hoteles y restaurantes 616 45 235 196 126 14
Trans., almac. y comunicaciones 889 3 392 351 134 9
Intermediacin financiera 7 0 2 3 2 0
Activid.inmobil., empres. y alquileres 121 2 51 44 24 0
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 127 0 29 55 39 4
Enseanza 549 0 109 350 89 1
Servicios sociales y de salud 116 1 38 46 27 4
Otras activ. serv.comun.soc y personales 233 15 94 79 40 5
Hogares privados con servicio domstico 438 33 222 120 54 9
Actividad economica no especificada 476 18 212 148 80 18
Desocupado 364 25 188 82 56 13
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI Vivienda

Necesidades Bsicas Insatisfechas

En el rea del proyecto, existen 10 624 viviendas, de las cuales el 95.87% se encuentran en
condicin de ocupadas, y solo el 4.13% se encuentran desocupadas. De las viviendas ocupadas, el
92.24% se encuentra con ocupantes presentes, solo el 1.67% es de uso ocasional. Ver Cuadro 6.


CUADRO 6
CONDICION DE OCUPACION Y TIPOS DE VIVIENDA EN LOS DISTRITOS DE LA ZONA DEL
PROYECTO

CONCEPTO
CONDICION DE OCUPACIN
TOTAL
GENERAL
OCUPADA DESOCUPADA
CON
PERSONAS
PRESENTES
CON
PERSONAS
AUSENTES
DE USO
OCASIONAL
TOTAL
EN
ALQUILER
O VENTA
EN
CONSTRUCCIN
O REPARACIN
ABANDONADA
CERRADA
OTRA
CAUSA
TOTAL
Casa independiente 8,494 561 154 9,209 27 72 259 30 388 9,597
Departamento en edificio 17 3 0 20 0 0 0 0 0 20
Vivienda en quinta 437 41 2 480 7 0 2 4 13 493
Vivienda en casa de vecindad 161 11 0 172 2 2 7 11 22 194
Choza o cabaa 20 18 27 65 0 0 9 0 9 74
Vivienda improvisada 180 11 0 191 0 0 6 1 7 198
Local no dest.para hab. humana 45 0 0 45 0 0 0 0 0 45
Otro tipo 3 0 0 3 0 0 0 0 0 3
TOTAL 9,357 645 183 10,185 36 74 283 46 439 10,624

Segn tipo de abastecimiento de agua, un 24.87% cuenta con agua potable dentro de la vivienda,
slo el 8.83% cuenta con red pblica fuera de la vivienda, y el 0.07 % se abastece de camin
cisterna o similar. Ver Cuadro 7.

CUADRO 7
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN VIVIENDAS PARTICULARES DE LA ZONA DEL PROYECTO

TIPO DE VIVIENDA
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
TOTAL
Red Pblica
dentro de la
vivienda
(Agua Potable)
Red Pblica fuera de
la vivienda pero
dentro de la
edificacin (Agua
Potable)
Piln de uso
pblico
(Agua Potable)
Camin
cisterna u
otro similar
Pozo
Ro, acequia,
manantial o
similar
Vecino Otro
Casa independiente 1,967 667 210 7 1728 1522 390 2003 8,494
Departamento en edificio 16 1 0 0 0 0 0 0 17
Vivienda en quinta 295 122 0 0 0 0 20 0 437
Vivienda en casa de vecindad 30 15 5 0 24 11 8 68 161
Choza o cabaa 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Vivienda improvisada 9 0 1 0 80 57 24 9 180
Local no hab. para hab. humana 4 19 0 0 11 0 4 7 45
Otro tipo 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 2,321 824 216 7 1,843 1,590 446 2,087 9,334

En el rea del proyecto existen 9 357 viviendas ocupadas, de las cuales el 90.78% son casas
independientes. De estas, solo el 3.70% cuentan con red pblica de desage dentro de la vivienda.
El 70.63% cuenta con letrina y el 15.44% utiliza pozo sptico. Ver Cuadro 8.


CUADRO 8
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIENICO EN
VIVIENDAS PARTICULARES EN LA ZONA DEL PROYECTO

TIPO DE VIVIENDA TOTAL
SERVICIO HIGINICO CONECTADO A:
RED PBLICA
DE DESAGE
(DENTRO DE LA
VIVIENDA)
RED PBLICA DE
DESAGE
(FUERA DE LA
VIVIENDA PERO
DENTRO DE LA
EDIFICACIN)
POZO
SPTICO
POZO
CIEGO O
NEGRO /
LETRINA
RO,
ACEQUIA
O CANAL
NO TIENE
CASA INDEPENDIENTE 8,494 126 94 1,406 6,441 103 324
DEPARTAMENTO EN EDIFICIO 17 17 0 0 0 0 0
VIVIENDA EN QUINTA 437 118 225 0 0 0 94
VIVIENDA EN CASA DE VECINDAD 161 83 12 0 0 0 66
CHOZA O CABAA 20 0 0 2 10 0 8
VIVIENDA IMPROVISADA 180 0 0 23 139 4 14
LOCAL NO HAB. PARA HAB. HUMANA 45 2 10 13 17 0 3
OTRO TIPO 3 0 0 1 2 0 0
9,357 346 341 1,445 6,609 107 509

Segn INEI, el 67.24% de las viviendas de los distritos de Yuraccyacu y Nueva Cajamarca, cuentan
con alumbrado elctrico conectado a la red pblica; mientras que el 32.76% no cuenta con servicio
de alumbrado elctrico. Ver Cuadro 9.

CUADRO 9
DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO EN VIVIENDAS DE LA ZONA DEL PROYECTO

TIPO DE VIVIENDA TOTAL
DISPONE DE ALUMBRADO
PBLICO POR RED PBLICA
SI NO
Casa independiente 8,494 5,628 2,866
Departamento en edificio 17 17 0
Vivienda en quinta 437 437 0
Vivienda en casa de vecindad 161 149 12
Choza o cabaa 20 2 18
Vivienda improvisada 180 21 159
Local no dest.para hab. humana 45 35 10
Otro tipo 3 3 0
TOTAL 9,357 6,292 3,065

Del total de habitantes (39 985), el 59% cuenta con seguro de salud, siendo los ms beneficiados
con este servicio los habitantes que residen en zonas urbanas. Asimismo, existen 8 125 habitantes
que cuentan con el Seguro Integral de Salud, mientras que 3 065 personas cuentan con el servicio
de ESSALUD.


CUADRO 10
POBLACION CON SEGURO DE SALUD

VARIABLE / INDICADOR
DEPARTAMENTO
SAN MARTIN
PROVINCIA
RIOJA
REA DEL
PROYECTO
SALUD

Poblacin con seguro de salud 294 888 36 108 12 270
Hombre 149 840 17 927 6 112
Mujer 145 048 18 181 6 158
Urbana 202 432 26 271 9 784
Rural 92 456 9 837 2 486
Poblacin con Seguro Integral de Salud 178 817 23 381 8 125
Urbana 99 795 14 565 5 836
Rural 79 022 8 816 2 289
Poblacin con ESSALUD 86 591 9 901 3 065
Urbana 77 093 9 090 2 917
Rural 9 498 811 148
TOTAL 560 296 69 390 23 460
Fuente: INEI. Censo 2007.

El 50.66% de la poblacin de 3 aos y ms del rea del proyecto, ha alcanzado nivel primario
completo, el 28.99% de la poblacin cuenta con secundaria completa. Solo el 1.94% de la poblacin
de 3 aos y ms, cuenta con un nivel educativo universitario superior completo. Ver Cuadro 11.

CUADRO 11
POBLACION DE 3 AOS Y MS POR GRUPOS DE EDAD Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

GRUPOS DE
EDAD
NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO
SIN
NIVEL
EDUCACIN
INICIAL
PRIMARIA SECUNDARIA
SUPERIOR NO
UNIV.
INCOMPLETO
SUPERIOR NO
UNIV.
COMPLETO
SUPERIOR
UNIV.
INCOMPLETO
SUPERIOR
UNIV.
COMPLETO
De 3 a 4 aos 1,911 0 0 0 0 0 0 0
De 5 a 9 aos 383 943 3,564 0 0 0 0 0
De 10 a 14 aos 66 16 3,522 1,735 0 0 0 0
De 15 a 19 aos 65 6 1092 3,011 119 0 78 0
De 20 a 29 aos 154 10 2,690 2,926 283 220 198 224
De 30 a 39 aos 251 14 2,876 1,820 126 219 73 293
De 40 a 64 aos 890 0 4,384 1,238 95 138 63 200
De 65 a ms aos 538 0 711 61 8 6 4 5
TOTAL 4,258 989 18,839 10,791 631 583 416 722


2.1.4. Diagnstico agroeconmico

Tenencia de la Tierra y Condicin Jurdica de los Productores

Un aspecto notable que destacar de la condicin jurdica de los productores del rea de estudio es que
el 73.62% son personas naturales que manejan el 84.29% de la tierra con un tamao promedio por
predio de 8.28 ha, el 26.25% de los productores conducen sus tierras bajo sociedad de hecho, el
15.50% manejan sus tierras con un tamao promedio por predio de 4.27 ha.

CUADRO 12
NMERO DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS SEGN SU CONDICIN JURDICA Y TAMAO
DE UNIDAD AGRARIA EN LA ZONA DEL PROYECTO

TAMAO DE LAS UA
CONDICION JURIDICA
PERSONA NATURAL SOCIEDAD DE HECHO SOCIEDAD ANONIMA TOTAL
Productores
rea
(ha)
Promedio
(ha)
Productores
rea
(ha)
Promedio
(ha)
Productores
rea
(ha)
Promedio
(ha)
Productores
rea
(ha)
Promedio
(ha)
AREA DEL PROYECTO
Menores de 1,00 ha 48 23.70 0.49 3 1.5 0.50 0 0 0 51 25.20 0.49
De 1,00 a Menos de 3,00 ha 505 171.54 0.34 17 29.65 1.74 0 0 0 522 201.19 0.39
De 3,00 a Menos de 5,00 ha 334 1,177.87 3.53 6 21.5 3.58 1 3.4 3.40 341 1,202.77 3.53
De 5,00 a Menos de 10,00 ha 561 3,795.05 6.76 561 2,840.27 5.06 2 12.01 6.01 1,124 6,647.33 5.91
De 10,00 a Menos de 20,00 ha 473 6,113.87 12.93 12 140.50 11.71 0 0.00 0.00 485 6,254.37 12.90
De 20,00 a Menos de 50,00 ha 205 5,598.28 27.31 164 226.00 1.38 1 28.00 28.00 370 5,852.28 15.82
De 50,00 a Menos de 100,00 ha 14 842.50 60.18 0 0.00 0.00 0 0.00 0.00 14 842.50 60.18
TOTAL 2,140.00 17,722.81 8.28 763 3,259.42 4.27 4 43.41 10.85 2,907.00 21,025.64 7.23
Fuente: INEI - Censo Nacional Agropecuario 1994 (III CENAGRO)

De la misma manera que la condicin jurdica de los productores, se destaca el hecho que el
rgimen de tenencia indica que el 24.68% de los productores agropecuarios posee el 35.59% (6
758.02 ha) de la tierra cuya propiedad se encuentra con ttulo registrado, en tanto que el 19.85% de
predios conducen el 24.85% de la superficie sin contar con ttulo registrado. Los productores que
carecen de ttulo o ste se encuentra en trmite representan el 45.41%. Otras formas de tenencia
como el arrendamiento, la propiedad comunal u otro comprende al 10.05% de los productores y
conducen el 7.03% de las tierras, segn se muestra en el Cuadro 13.

CUADRO 13
RGIMEN DE TENENCIA DE LOS PREDIOS EN LA ZONA DEL PROYECTO

REGIMEN DE TENENCIA PRODUCTORES % AREA (ha) %
En Propiedad
Con ttulo registrado 680.00 24.68 6,758.02 35.59
Con ttulo no registrado 547.00 19.85 4,717.45 24.85
En trmite de titulacin 347.00 12.60 2,330.18 12.27
Sin trmite de titulacin 904.00 32.81 3,847.05 20.26
Otra Forma de Tenencia
Arrendamiento 142.00 5.15 534.56 2.82
Comunal 0.00 0.00 0.00 0.00
Otro 135.00 4.90 799.26 4.21
TOTAL 2,755.00 100.00 18,986.52 100.00


Tamao de las Unidades Agropecuarias

En el rea de estudio, predominan las unidades agropecuarias de 5.00 a menos de 10.00 ha, las cuales
representan el 38.67% del total de predios y abarcan el 31.62% del rea total. Les siguen en importancia
las parcelas con tamao entre 1.00 a menos de 3.00 ha, las que significan 17.96% del total de unidades
agropecuarias pero conducen slo el 0.96% de la tierra. En el otro extremo, estn las unidades
agropecuarias con tamao mayor a las 50,00 ha, que representan el 0.48% de los predios y conducen el
4.01% de la superficie del rea del proyecto.

CUADRO 14
TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS EN LA ZONA DEL PROYECTO

TAMAO DE LAS UA
UNIDADES AGROPECUARIAS SUPERFICIE
Promedio (ha)
Nmero Porcentaje Hectreas Porcentaje
AREA DEL PROYECTO
Menores de 1,00 ha 51 1.75 25.20 0.12 0.49
De 1,00 a Menos de 3,00 ha 522 17.96 201.19 0.96 0.39
De 3,00 a Menos de 5,00 ha 341 11.73 1,202.77 5.72 3.53
De 5,00 a Menos de 10,00 ha 1,124 38.67 6,647.33 31.62 5.91
De 10,00 a Menos de 20,00 ha 485 16.68 6,254.37 29.75 12.90
De 20,00 a Menos de 50,00 ha 370 12.73 5,852.28 27.83 15.82
De 50,00 a Menos de 100,00 ha 14 0.48 842.50 4.01 60.18
TOTAL 2,907 100.00 21,025.64 100.00 7.23

Uso Actual de la Tierra

Segn resultados obtenidos del CENAGRO 1994, el 63.13% del rea del proyecto son tierras de
labranza. De esta manera, la superficie agrcola est constituida por cultivos transitorios en 40.93% y
cultivos en barbecho en 14.34%. Las tierras agrcolas no trabajadas representan el 7.85% del rea
del proyecto. El 32.40% son tierras con cultivos permanentes, conformado por cultivos propiamente
dichos (14.89%) y pastos cultivados (17.51%).

CUADRO 15
USO ACTUAL DE LA TIERRA EN LA ZONA DEL PROYECTO

USO GENERAL USO ESPECIFICO
AREA
ha
% Superficie
Agrcola
% Total
General
Tierras de Labranza
Con Cultivos Transitorios 5,900.40 40.93
En Barbecho 2,067.12 14.34
En Descanso 0.00 0.00
Tierras Agrcolas No Trabajadas 1,131.80 7.85
Sub Total 9,099.32 63.13
Tierras con Cultivos
Permanentes
Propiamente Dichos 2,146.40 14.89
Pastos Cultivados 2,524.51 17.51
Cultivos Forestales 0.00 0.00
Sub Total 4,670.91 32.40
Cultivos Asociados 644.15 4.47
Total Superficie Agrcola 14,414.38 100.00 75.92
Superficie No Agrcola 4,572.14 24.08
TOTAL GENERAL 18,986.52 100.00

Nivel tecnolgico de la actividad agrcola

coadyuvado por la insuficiente Capacitacin y Asistencia Tcnica por parte de las instituciones como
el Ministerio de Agricultura, PRONAMACHCS, SENASA, PET, entre otras.

Respecto a la tecnificacin del riego debemos mencionar que el rea total bajo riego no cuenta con
un sistema de riego tecnificado, indicador que determina que el sistema de riego presurizado para
mejorar los rendimientos de los cultivos y optimizar el Recurso Hdrico no ha sido aplicado en la
zona.

En cuanto al manejo de los cultivos salvo algunos agricultores estn renovando sus cultivos y
aplican un manejo agronmico a los mismos, pero en general el manejo y mantenimiento de los
cultivos es de forma tradicional, las operaciones agrcolas mecanizadas son utilizadas, en su
mayora para el cultivo predominante, el arroz, incluyendo las labores de arado y surcado.

2.1.5. Produccin Agrcola

Para describir y cuantificar las variables de produccin agrcola en la situacin actual, primero se ha
definido la cdula de cultivos actual, en base al padrn de usuarios y al Plan de Cultivo de Riego de
aos anteriores. Asimismo, de acuerdo a entrevistas de campo e informacin proporcionado por la
Junta de Usuarios, se ha determinado los rendimientos, costos de produccin y precio en chacra,
promedios, obtenidos producto de la actividad agrcola.

La determinacin de las variables de produccin nos permitir obtener, el Valor Neto de Produccin
Agrcola, que en este caso se considera el Ingreso Final disponible, obtenido por el agricultor
producto del trabajo en el campo.

As, la cdula de cultivos en la situacin actual, est conformada por los siguientes cultivos: arroz,
frijol y maz amarillo. Notoriamente, el principal cultivo es el arroz, con un nivel de tecnologa
intermedio e intensivo uso de mano de obra pues aun son muy escasas las experiencias de uso de
tcnicas modernas de cultivo. Aunque la estacionalidad no es muy marcada, a razn de que se
siembra todo el ao, se aprecia un incremento habitual de produccin entre los meses de abril a
agosto.
CUADRO 16
CDULA DE CULTIVOS EN LA SITUACIN ACTUAL

CULTIVOS
AREA CULTIVADA
1ra. Camp. 2da. Camp. TOTAL
Arroz
6 450 3 350 9 800
Frijol
0 190 190
Maz Amarillo
700 0 700
No cultivadas
0 0 0
Total 7 150 3 540 10 690
Fuente: Elaboracin propia. En base a informacin proporcionada por la JUCAM.

Producto del nivel tecnolgico medio y el uso intensivo de la mano de obra se obtiene rendimientos
por debajo del promedio regional y tambin, por debajo, del promedio presentado en otras regiones
con similares caractersticas climatolgicas y de suelos.

CUADRO 17
RENDIMIENTOS ACTUALES OBTENIDOS EN EL REA DEL PROYECTO

Rendimientos
Actual
(Kg)
Arroz 7 500
Frijol 980
Maz Amarillo 2 100
Fuente: Elaboracin propia.
En base a informacin proporcionada por la JUCAM.

Como se puede observar el rendimiento de la zona est por debajo del de otras regiones con
similares caractersticas.

CUADRO 18
RENDIMIENTOS OBSERVADOS EN OTRAS REGIONES

CULTIVOS
RENDIMIENTO (kg/ha)
AOS AMAZONAS AREQUIPA PIURA SAN MARTIN TUMBES
ARROZ 2009 7 393 13 022 9 164 6 704 8 186
MAZ AMARILLO 2009 2 289 7 336 4 005 2 071 2 551
Fuente: Elaboracin propia. Compendio Estadstico MINAG.

Al igual que los rendimientos, los precios son recabados del Compendio Estadstico del MINAG, para
los distritos involucrados en el Proyecto; y han sido comparados con los datos obtenidos en el
trabajo de campo realizado en la zona de estudio.

Al igual que el caso anterior, se revis la serie histrica de los precios en chacra obtenidos en la
zona durante los ltimos diez aos, consiguiendo los promedios representativos que comparados
con la situacin actual encontrada en el trabajo de campo han sido ajustados para fines del estudio.


CUADRO 19
SERIE HISTRICA DE PRECIOS ANALIZADA

PRODUCTO
PRECIOS EN CHACRA PROMEDIO ANUALES S/. x Kg
PROMEDIO
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Arroz 0.62 0.45 0.45 0.85 0.51 0.47 0.64 0.68 0.60 0.66
Frijol 1.89 1.72 1.80 2.03 2.03 2.23 2.20 2.48 1.87 2.30
Maz Amarillo 0.35 0.37 0.38 0.40 0.48 0.42 0.49 0.58 0.53 0.50
Papaya 0.23 0.25 0.23 0.24 0.23 0.23 0.28 0.29 0.29 0.29
Cacao 1.79 3.27 4.77 3.42 3.93 3.78 5.14 5.42 4.78 4.52
Pin

0.45 0.46
Sacha Inchi

1.62 2.48 2.53 2.29
Fuente: Elaboracin propia. Compendio Estadstico MINAG.

Como se puede observar en el siguiente cuadro, producto de la cosecha de 10 690 ha en la zona
beneficiada por el Proyecto, sobre una superficie fsica de 7 150 ha, se obtiene una valor bruto de
produccin anual de S/. 49 949 355, generados mayoritariamente por el cultivo de arroz.

El costo total de produccin, alcanza los S/. 43 411 648, lo que determina un valor neto de
produccin total anual de S/. 6 537 706, lo que nos da un ingreso anual disponible por hectrea, para
el agricultor que slo alcanza los S/. 611. Este resultado define a la agricultura como una actividad
de subsistencia pero no productiva y de desarrollo econmico.

CUADRO 20
VARIABLES DE PRODUCCIN AGRCOLA ACTUAL

CULTIVOS
Superficie
Cultivada
(ha)

Rendimiento
(Kg/ha)
Volumen de
Produccin
(Kg)
Valor Bruto
de Produccin
(S/.)
Costos de
Produccin
Total
(S/.)
Valor Neto
de Produccin
(S/.)
Arroz 9800.00 7 500 73 500 000 48 786 383.98 42 428 080.80 6 358 303.18
Frijol 190.00 980 186 200 427 645.48 350 984.75 76 660.73
Maz Amarillo 700.00 2 100 1 470 000 735 325.93 632 583.00 102 742.93
No cultivadas 0.00 0 0 0.00 0.00 0.00
Total 10 690.00

49 949 355.39 43 411 648.55 6 537 706.84


2.1.6. Situacin actual de la eficiencia de riego

De la situacin actual de la infraestructura de riego descrita en el apartado previo, se ha calculado la
eficiencia de riego en la situacin actual considerando tres componentes: eficiencia de aplicacin, de
distribucin y de conduccin. El producto de estas tres eficiencias nos da la eficiencia de riego total.

La eficiencia de aplicacin se ha estimado en 0.40
La eficiencia de conduccin se ha estimado en 0.85
La eficiencia de distribucin se ha estimado en 0.80

As, para la situacin actual se ha calculado una eficiencia total de riego igual a 0.27, por debajo de
la eficiencia de riego considerada en la gua de formulacin sectorial, 0.40.

CUADRO 21
EFICIENCIA DE RIEGO DE LA SITUACIN SIN PROYECTO (%)

Eficiencia de Riego Valor
Ef. De Conduccin 0.85
Ef. De Distribucin 0.80
Ef. De Aplicacin 0.40
Ef. De Riego 0.27

2.1.7. Perfil agrolgico del rea beneficiada

localizan en los sectores de riego: Tello, Michuco, Alto Plantayanacu, Bajo Plantayanacu y Huaro por
la margen izquierda del ro Yuracyacu y Nueva Cajamarca, Canaan Morito, Ucrania Azunguillo,
Naranjal y Constelacin por la margen derecha y 265,1 ha, que corresponden a las superficies que
ocupan los centros poblados.

Distribucin de los suelos

Las unidades edficas, se han determinado en funcin de sus caractersticas genticas y fsico
morfolgicas, as como por su posicin fisiogrfica.

Unidades cartogrficas y taxonmicas

Se han identificado y cartografiado quince (15) consociaciones y un (1) complejo, cuyas reas y
porcentajes de distribucin se muestran en el siguiente cuadro.

Los suelos predominantes en el rea del proyecto son: San Juan con 3 195,4 ha, y Valle Grande con
2 883,7 ha. Ambos suelos, sumados ocupan el 46,4% del rea total.


CUADRO 22
REAS Y PORCENTAJES DE LOS SUELOS

UBICACIN SUELOS SMBOLO AREA (ha)

%

REA DEL
PROYECTO
YURACYACU RO
NEGRO
Aguajal Ag 10,9 0,1
Alto Mayo AM 298,2 2.3
Benedicto Be 734,0 5.6
Cerro Amarillo CA 34,2 0.3
Gravilla Gr 200,8 1.5
Limones Li 101,8 0.8
La Unin LU 467,5 3.6
Mesas Me 709,4 5.4
Nuevo Tambo NT 460,8 3.5
Perla Mayo PM 972,2 7.4
Patria Nueva PN 714,3 5.5
Renacal Re 963,3 7.4
San Fernando SF 735,6 5.6
San Juan SJ 3195,4 24.4
Valle Grande VG 2883,7 22.0
Renacal - Aguajal Re - Ag 337,4 2.6
SUB TOTAL 12819,5 98,0
Centros poblados CP 265,1 2,0
TOTAL 13084,6 100,0
Fuente: Elaboracin propia

Clasificacin de tierras segn capacidad de uso mayor

El sistema de Clasificacin de tierras segn su Capacidad de Uso Mayor, representa un sistema
interpretativo de clasificacin derivado de los estudios de suelos, y consiste en valorar las tierras de
acuerdo a su capacidad para ser usadas en la agricultura, es decir, de acuerdo a la vocacin de las
tierras, sin deterioro de las mismas y de los otros recursos naturales.

La capacidad de uso mayor de la tierra es definida como su aptitud natural para producir en forma
constante, bajo tratamientos continuos y usos especficos. Constituye un sistema tcnico
interpretativo, cuyo objetivo es asignar a cada unidad de suelo, su uso y manejo ms adecuado.

Para el presente estudio, tratndose de un perfil, se han considerado las siguientes caractersticas
edficas: pendiente, profundidad efectiva, textura, fragmentos gruesos, pedregosidad superficial,
drenaje interno, erosin, peligro de anegamiento. Asimismo, se han considerado las caractersticas
climticas predominantes en el rea de estudio; temperatura, precipitacin.

Descripcin de las clases de tierras segn su capacidad de uso mayor

En el mbito del proyecto, se han determinado cinco (5) grupos de capacidad de uso mayor: i)
Tierras aptas para cultivo en limpio (A); ii) Tierras aptas para cultivos permanentes (C); iii) Tierras
aptas para pastos (P); iv) Tierras aptas para produccin forestal (F), y, v) Tierras de proteccin (X).


CUADRO 23
CLASES DE TIERRAS SEGN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR


2.1.8. Sistema de Riego Existente

Actualmente la Irrigacin Yuraccyacu, opera dentro de un sistema no regulado, realizando el riego
por gravedad, utilizando los recursos hdricos del rio Yuraccyacu, conformado por un sistema de
canales que captan directamente del cauce en ambas mrgenes. Observndose que en la irrigacin
se desarrollan aproximadamente 7,150 ha, las que vienen siendo cultivadas principalmente con el
sembro de arroz aprovechando las aguas de escorrenta.

GRUPO CLASE SUBCLASE AREA (ha) %
A
A2
A2s 5086,7 38,9
A2i 400,0 3,1
A3
A3s 775,3 5,9
A3sw 2635,3 20,1
SUB TOTAL A 8897,3 68,0
C C2
C2s 534,2 4,1
C2se 161,6 1,2
SUB TOTAL C 695,8 5,3
P P2
P2s 1881,2 14,4
P2se 33,6 0,3
SUB TOTAL P 1914,8 14,7
F F3 F3w 1311,6 10,0
SUBTOTAL 12819,5 98,0
X Xs 265,1 2,0
TOTAL 13084,6 100,0

Debido a la ausencia de lluvias entre los meses de Julio a Octubre, que da lugar a una disminucin
de caudal en el rio Yuraccyacu, la irrigacin no abastece completamente el requerimiento de agua
para las 7150 ha, durante la segunda campaa, contribuyendo con mayores prdidas de agua, el
deterioro e inadecuado mantenimiento de la infraestructura de riego y mala distribucin del agua.

Las consecuencias de la situacin actual en la irrigacin, se traduce principalmente en lo siguiente:

Los campesinos durante este periodo, abandonan la actividad agrcola, dedicndose a otras
actividades muchas veces fuera de la Regin San Martin, procurando obtener ingresos
econmicos.

Atraso socio econmico de la zona y de Regin, debido a la incidencia de la agricultura
como fuente de ingreso econmico y en la generacin de la produccin.

Circunscribindose la zona afectada, a los distritos de Elias Soplin, Nuevo Cajamarca, Yuraccyacu y
San Fernando, presentando suelos predominantemente franco - arcillo limosos, de profundidad
variable entre 20 cm, a 80 cm, pendiente entre 0 y 1 %, moderadamente cidos, aptos para el cultivo
de arroz, cuya explotacin se realiza de manera intensiva, orientado al mercado.

Los canales laterales que dominan el rea agrcola de la irrigacin y que se originan en el cauce del
rio Yuraccyacu, se encuentran en su mayora sin revestir, en algunos tramos revestidos con material
rustico, siendo principalmente los siguientes:

En la margen izquierda

Tello - La Union ( toma 1)
Michuco ( toma 2)
Alto Plantanoyacu ( toma 3)
Bajo Plantanoyacu ( toma 4)
Huarao ( toma 5)

En la margen derecha

Galindona ( toma 6)
Canaan Morito ( toma 7)
Ucrania Azunguillo ( toma 8)
Naranjal ( toma 9)
Constelacin ( toma 10)

Las caractersticas elementales de la infraestructura y condiciones climticas, son factores limitantes
para obtener disponibilidad de agua durante todo el ao, realizndose el desarrollo de la campaa
grande entre los meses de Diciembre a Agosto del ao siguiente, y en la campaa chica que
coincide con los meses de estiaje se cultiva un rea menor.


2.2. RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

El diagnostico de la situacin actual arroja los siguientes resultados:

Los agricultores pertenecientes a las Comisiones de Regantes, El Nuevo Triunfo (Yuraccyacu) y
El Independiente (Nueva Cajamarca), como principales beneficiarios del proyecto estn de
acuerdo con sus alcances y se comprometen a asumir los costos de operacin y mantenimiento
de la infraestructura de riego a desarrollar.

El rea atendida por el Proyecto, comprenden reas agrcolas ubicadas en los distritos de Nueva
Cajamarca y Yuraccyacu, de un total de 12 820 ha con potencial agrcola en los mencionados
distritos, el proyecto plantea la atencin de 7 150 ha.

La agricultura se considera una de las principales fuentes de trabajo dentro del rea del
Proyecto, ya que ocupa el 42.03% de la Poblacin Econmicamente activa de los distritos
mencionados anteriormente.

El rea del Proyecto posee 10 624 viviendas particulares, 24.87% cuenta con agua potable
dentro de la vivienda, slo el 8.83% cuenta con red pblica fuera de la vivienda, y el 0.07 % se
abastece de camin cisterna o similar.

Del total de habitantes dentro del rea del Proyecto, el 59% cuenta con seguro de salud, siendo
los ms beneficiados con este servicio los habitantes que residen en zonas urbanas. Asimismo,
slo el 20% de la poblacin cuenta con el Seguro Integral de Salud, mientras que un 8% de la
poblacin cuentan con el servicio de ESSALUD. Con respecto al sistema educativo, cabe
mencionar que del total de la poblacin dentro del rea del proyecto, existen 4,258 habitantes
que son analfabetos. El 50.66% de la poblacin de 3 aos y ms del rea del proyecto, ha
alcanzado nivel primario completo, el 28.99% de la poblacin cuenta con secundaria completa.
Solo el 1.94% de la poblacin de 3 aos y ms, cuenta con un nivel educativo universitario
superior completo.

A nivel distrital, el 24.68% de los productores agropecuarios posee el 35.59% (6 758.02 ha) de la
tierra cuya propiedad se encuentra con ttulo registrado. Los productores que carecen de ttulo o
ste se encuentra en trmite representan el 45.41%. Otras formas de tenencia como el
arrendamiento, la propiedad comunal u otro comprende al 10.05% de los productores y
conducen el 7.03% de las tierras.

coadyuvado por la insuficiente Capacitacin y Asistencia Tcnica por parte de las instituciones
como el Ministerio de Agricultura, PRONAMACHCS, SENASA, PET, entre otras. Por otro lado,
en cuanto al manejo de los cultivos, salvo algunos, la mayora de los agricultores estn
renovando sus cultivos y aplican un manejo agronmico a los mismos, pero en general el
manejo y mantenimiento de los cultivos es de forma tradicional, las operaciones agrcolas
mecanizadas son utilizadas, en su mayora para el cultivo predominante, el arroz, incluyendo las
labores de arado y surcado

En la situacin actual la produccin agrcola producto de la cosecha de 10 690 ha (considerando
la campaa complementaria) en la zona beneficiada por el Proyecto, genera un valor bruto de
produccin anual de S/. 49 949 355, generados mayoritariamente por el cultivo de arroz. El costo
total de produccin, alcanza los S/. 43 411 648, lo que determina un valor neto de produccin
total anual de S/. 6 537 706, lo que nos da un ingreso anual disponible por hectrea, para el
agricultor que slo alcanza los S/. 611. Este resultado define a la agricultura como una actividad
de subsistencia pero no productiva y de desarrollo econmico.

En la situacin actual se ha calculado una eficiencia total de riego igual a 0.27, producto de una
eficiencia de conduccin equivalente a 0.85, una eficiencia de distribucin equivalente a 0.80 y
una eficiencia de aplicacin equivalente a 0.40.

localizan en los sectores de riego: Tello, Michuco, Alto Plantayanacu, Bajo Plantayanacu y
Huaro por la margen izquierda del ro Yuracyacu y Nueva Cajamarca, Canaan Morito, Ucrania
Azunguillo, Naranjal y Constelacin por la margen derecha y 265,1 ha, que corresponden a las
superficies que ocupan los centros poblados.

En general, los suelos de toda el rea del proyecto, presentan caractersticas fsicas y
morfolgicas adecuadas para el riego, sin embargo existen reas que presentan problemas de
drenaje, especialmente donde se ubican los suelos Renacal y Aguajal as como los suelos del
complejo Renacal Aguajal.

El monocultivo predominante en el rea del proyecto, resulta perjudicial para los suelos,
especialmente cuando se cultiva arroz, por el volumen de agua y los fertilizantes qumicos
aplicados, por lo que se debera optar por implementar una programa de reconversin del arroz,
para ir reemplazndolo por otros cultivos de mayor rentabilidad y menor demanda de agua:
frutales, cacao.

Los canales laterales que dominan el rea agrcola de la irrigacin y que se originan en el cauce
del rio Yuraccyacu, se encuentran en su mayora sin revestir, en algunos tramos revestidos con
material rustico.

Las caractersticas elementales de la infraestructura y condiciones climticas, son factores
limitantes para obtener disponibilidad de agua durante todo el ao, realizndose el desarrollo de
la campaa grande entre los meses de Diciembre a Agosto del ao siguiente, y en la campaa
chica que coincide con los meses de estiaje se cultiva un rea menor.


2.3. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS

A partir de lo mostrado en el diagnostico de la situacin actual, se puede concluir que el problema
expuesto dentro del rea de influencia del proyecto es el incipiente desarrollo de la actividad
agrcola, debido a la escases del recurso hdrico y su mal aprovechamiento al no contar con
infraestructura de riego adecuada; a ello se suma, el uso de prcticas culturales inadecuadas, que
como resultado se expresan en los bajos rendimientos obtenidos por la produccin agrcola.

Esta situacin, se manifiesta en el hecho que de las 12 730 ha fsicas con potencial agrcola, slo se
cultivan 7 150 ha; las cuales presentan, adems, una condicin agrcola bajo riego frgil, que no
asegura la dotacin del recurso hdrico en las cantidades y frecuencias necesarias para un completo
desarrollo de los cultivos, lo que es la causa principal de los bajos rendimientos obtenidos.

Asimismo, se puede notar que el cultivo de arroz es el principal cultivo desarrollado, el cual no
presenta altos niveles de rentabilidad (representado por su valor neto de produccin anual calculado
en el apartado 2.1.5); esto ahonda el nivel econmico de la poblacin sobre la cual no se fomenta el
cambio de cdula de cultivos, hacia otros ms rentables como el papayo o el cacao; cultivos con
mayores niveles de rentabilidad, con acceso a mercados extranjeros y con posibilidades de
industrializacin y por ende mayor valor agregado.

2.3.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

Motivos que generaron la propuesta del proyecto

El principal motivo que genera la propuesta del proyecto, es el atraso de la actividad agrcola en los
distritos de Nueva Cajamarca y Yuraccyacu, en los mencionados distritos la agricultura es una de las
actividades, siendo as una de las actividades que genera una fuerte ocupacin de la mano de obra
de la zona, por lo que se le considera uno de los pilares para el proceso de desarrollo
socioeconmico. Sin embargo, segn se describe en el diagnstico de la situacin actual, la
actividad agrcola genera bajos niveles de ingresos y una dbil articulacin de los mercados locales
de productos agrcolas, como resultado, primero, de bajos niveles de produccin y productividad,
que no permiten a los agricultores obtener el suficiente nivel de rentabilidad en el mercado; y
segundo, de la no adopcin de cambios en la cdula de cultivos actual hacia otros con mayor
rentabilidad y acceso a nuevas cadenas productivas.

Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar

Bsicamente la situacin negativa que se intenta modificar, se manifiesta en los bajos niveles y
condiciones de vida de la poblacin de los distritos involucrados en el proyecto. Esta situacin, es
resultado de los bajos ingresos que se generan a partir de una de las principales actividades
econmicas como lo es la agricultura, la cual se caracteriza por una produccin bajo riego deficiente,
que manifiesta un nivel de produccin y productividad baja, lo que limita la ampliacin de la frontera
agrcola.

Bsicamente, la situacin actual se caracteriza por presentar el rendimiento de los cultivos de la
zona por debajo del promedio regional, e incluso de zonas con las mismas caractersticas de
produccin. Con el proyecto, se pretende afianzar el riego del rea agrcola y con ello incrementar la

productividad del mismo, sobretodo en el desarrollo de la campaa complementaria que es la que
presenta mayores inconvenientes. Asimismo, se pretende implementar de forma paulatina la
incorporacin de cultivos alternativos al arroz, acordes al tipo de suelo y al clima del rea beneficiada
por el Proyecto.

Razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin

Los involucrados dentro del rea del proyecto, consideran que la explotacin racional, con fines
agrarios, de los recursos agua y suelo, constituye la base del desarrollo socioeconmico,
promoviendo otras actividades econmicas que, finalmente, conllevarn a una situacin de mejor y
mayor ocupacin de la mano de obra y una notable disminucin de los niveles de pobreza de la
poblacin y, consecuentemente, contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
de las provincias involucradas.

Intentos anteriores de solucin

Las comunidades beneficiadas con el recurso hdrico proveniente del ro Yuraccyacu, vienen
gestionando por un largo periodo ante diversas instituciones el mejoramiento en la disponibilidad del
recurso hdrico, mediante la derivacin de las aguas del Ro Negro, debido a esto se han venido
proponiendo y dando soluciones parciales al problema de la escasez del recurso hdrico; sin
embargo, stas slo se han quedado en proyectos mas no en inversiones.

Intereses de los grupos involucrados

De manera general, se puede afirmar que toda la poblacin de los distritos est directa o
indirectamente involucrada con el Proyecto y, consecuentemente, todos estn interesados en la
solucin del problema. Sin embargo, se identifican los intereses de los siguientes grupos
involucrados.

(1) Los agricultores, como los primeros interesados en la solucin del problema ya que
aumentarn sus ingresos, producto de la venta de mayores volmenes de produccin
comercial y de intercambio.

(2) Las municipalidades distritales, porque mejorar sus ingresos debido a las mejores
condiciones socioeconmicas de la poblacin.

(3) El gobierno regional de San Martn, porque continuar con su poltica de desarrollo
agropecuario y socioeconmico de sus provincias y distritos.

(4) Las junta de usuarios, comisiones y comits de regantes, puesto que el proyecto le permitir
contar con suficiente recurso hdrico y distribuirlo eficientemente para incrementar la
produccin agrcola.

2.3.2. Definicin del problema central

El problema principal identificado por los agricultores de las Comisiones de Regantes El
Independiente y El Nuevo Triunfo, es BAJA PRODUCCION AGRICOLA, tal como se puede

analizar despus del diagnostico realizado. La actividad agrcola constituye la principal fuente de
ingresos en las familias de los distritos de Nueva Cajamarca y Yuraccyacu.

En la zona involucrada por el Proyecto, se desarrolla una agricultura en base al cultivo de arroz,
asimismo no se cultiva el rea total con potencial agrcola, puesto que no hay agua para cultivar el
rea completa. Asimismo, no poseen un plan de cultivo confiable y las labores se realizan con
tecnologa tradicional y empleando mano de obra de la zona. Actualmente, las superficies agrcolas
que se implementaran con el presente proyecto no son cultivadas, en segunda campaa, por los
agricultores por la falta del recurso hdrico.

2.3.3. Identificacin de las causas del problema principal

Los bajos rendimientos de los cultivos estn relacionados con la limitada oferta de agua para riego
en la zona del proyecto (dficit de agua), la deficiente tecnificacin de las actividades agrcolas y
manejo agronmico de los cultivos, as como la deficiente aplicacin del agua en las parcelas
agrcolas. La limitada oferta del recurso hdrico o el dficit de agua, se debe principalmente a la
poca disponibilidad del recurso hdrico, a la vez que, en las principales fuentes de abastecimiento de
agua se presentan altos porcentajes de desperdicios en las pocas de lluvia, los cuales no son
aprovechados por falta de adecuados sistemas de captacin y de almacenamiento los cuales tengan
capacidades optimas. Tambin el cambio climtico genera sequas prolongadas, dando como efecto,
un dficit extremo del recurso hdrico, lo que nos da un efecto final que implica el abandono de reas
de cultivo y el bajo nivel de vida de los pobladores.

Para identificar las causas del problema central, se plantearon por parte de los involucrados,
autoridades y especialistas, una serie de ideas que testimoniaban las probables causas directas e
indirectas responsables de la ocurrencia del problema central. Dichas probables causas
seleccionadas, agrupadas y jerarquizadas son:

CUADRO 24
IDENTIFICACIN DE CAUSAS DIRECTAS E INDIRECTAS

CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS
Dficit de Agua Para Riego

Insuficiente disponibilidad del recurso hdrico para Riego
- Deficiente Infraestructura Hidrulica.

Ineficiencias en la Gestin del Agua para Riego
- Manejo inadecuado del agua para riego.

Bajo nivel tecnolgico de la
actividad agrcola

Prcticas culturales y de gestin inadecuadas
- Inadecuado manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas
- Desconocimiento de cultivos alternativos
- Desconocimiento de sistemas de comercializacin y


A continuacin se describen las caractersticas de las causas indirectas del ltimo nivel, pues sern
las que finalmente se atacarn con el proyecto.

Deficiente Infraestructura Hidrulica

La Irrigacin Yuraccyacu, opera dentro de un sistema no regulado, realizando el riego por gravedad,
utilizando los recursos hdricos del rio Yuraccyacu, conformado por un sistema de canales que
captan directamente del cauce en ambas mrgenes. Observndose que en la irrigacin se
desarrollan aproximadamente 7,150 ha, las que vienen siendo cultivadas principalmente con el
sembro de arroz aprovechando las aguas de escorrenta.

Los canales laterales que dominan el rea agrcola de la irrigacin y que se originan en el cauce del
rio Yuraccyacu, se encuentran en su mayora sin revestir, en algunos tramos revestidos con material
rustico, siendo principalmente los siguientes:

Deficiente gestin en la distribucin del agua

Las organizaciones de usuarios representativas de la zona beneficiada por el Proyecto, son las
Comisiones de Regantes, Independiente (Nueva Cajamarca) y El Nuevo Triunfo (Yuraccyacu), las
que se encuentran en constante comunicacin con la Junta de Usuarios Cuenca del Alto Mayo.
Dichas organizaciones, si bien desarrollan una labor de gestin y distribucin del recurso hdrico,
esta es insuficiente debido a que no se cuenta con los equipos logsticos y el personal debidamente
capacitado para el desempeo eficiente del mismo. La situacin se agrava al no contar con planes
de cultivos y programaciones de campaas de siembra, lo que hace que la misma sea desordenada
e ineficiente.

Asimismo, en la zona beneficiada por el Proyecto, como se ha mencionado anteriormente, el cultivo
predominante es el arroz, en casi un 90% del rea total sembrada. Este cultivo, que presenta
rendimientos muy bajos comparados con otras zonas de iguales caractersticas y con el mismo nivel
de uso de los fertilizantes, es un cultivo que necesita una notable dotacin de agua (14 000
m
3
/campaa) lo cual consume de manera significativa el recurso hdrico e incrementa el riesgo de
ocurrencia de problemas de drenaje en las zonas bajas. Es por ello, que en muchas ocasiones el
agua de riego slo alcanza a estar disponible slo en las parcelas ms cercanas a la toma mientras
las ms lejanas son relegadas del abastecimiento del mismo.

Inadecuado manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas

De manera general, los agricultores hacen uso de sus propias cosechas como semillas de manera
indiscriminada, an cuando se compran semillas certificadas; sin embargo, stas se renuevan cada
tres aos o ms, lo que da lugar a su degradacin perdiendo su poder germinativo y volvindose
vulnerables a plagas y enfermedades.

El agricultor que riega, en promedio, usa muy bajas cantidades de fertilizantes y su conocimiento
sobre la oportunidad de la aplicacin es bajo. Asimismo, no se tiene conocimiento de tcnicas de
proteccin de cultivos, es esta razn, la que inhibe a los agricultores a un cambio de cdula de
cultivo, optando por el arroz, del cual su manejo y resistencia a las fuertes lluvias ya es conocido.

Desconocimiento de cultivos alternativos

El agricultor promedio en la zona beneficiaria por el Proyecto, cultivan las tierras siguiendo la lnea
de sus antecesores; por ello, el cultivo de arroz es el predominante en la zona.

Asimismo, argumentan que el arroz es el cultivo que resiste a los fenmenos climticos
caractersticos de esta zona beneficiada; por lo que, es un cultivo que no merece mayor trabajo y
preocupacin durante su siembra como lo demandaran cultivos alternativos.

As, los beneficiarios del Proyecto no tienen la nocin de cultivos alternativos, ms rentables que con
un adecuado manejo y control pueden desarrollarse de manera exitosa en la zona, aprovechando la
calidad de sus suelos y el clima predominante de la zona.

Desconocimiento de sistemas de comercializacin y organizacin de empresas asociativas

La situacin actual de la actividad agrcola se caracteriza por el minifundio y la produccin agrcola
por ser atomizada y desorganizada. Esta situacin de pequeos volmenes de comercializacin,
hace que los agricultores pierdan competitividad, no posean poder de comercializacin y no logren
una buena articulacin con el mercado.

2.3.4. Identificacin de los efectos del problema principal

De no solucionarse el problema principal baja produccin agrcola en los distritos de Nueva
Cajamarca y Yuraccyacu, como efecto final, el proceso de desarrollo socioeconmico se estancar
y limitar el desarrollo de otras actividades econmicas vinculadas a la agricultura, que son muchas
al ser sta la principal entre ellas. Al respecto, se ha planteado una serie de ideas que reflejan los
probables efectos que generara el problema central identificado.

CUADRO 25
IDENTIFICACIN DE EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS

EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS
1. Estancamiento del capital Productivo
Migracin
Reducida Integracin al mercado

Incremento de la Tasa de Desempleo en el medio Rural

2. Resistencia a implementar cultivos de
mayor rentabilidad
Limitada oferta de productos agrcolas al mercado Local y
Nacional
Orientacin a la actividad agrcola de subsistencia
Efecto Final
Bajo Nivel Bienestar de los Agricultores de los distritos de Nueva
Cajamarca y Yuraccyacu


GRFICO 3
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


2.4. DEFINICIN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO Y SUS MEDIOS

2.4.1. Definicin del objetivo central

El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central. De
esta forma, el objetivo central es:

GRFICO 4
DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL

2.4.2. Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central y elaboracin
del rbol de medios.

El hecho opuesto que contribuye a la solucin de las causas del problema central constituye el
medio. Los medios que se relacionan directamente con el problema se establecen a partir de la
causa directa. Estos medios de primer nivel, son: adecuada oferta de agua para riego y nivel
tecnolgico adecuado de la produccin agrcola. Los medios fundamentales que se relacionan
indirectamente con el problema y que se establecen a partir de las causas indirectas, son: suficiente
disponibilidad de agua para riego, gestin eficiente del agua para riego, prcticas culturales y de
gestin adecuadas.

2.4.3. Determinacin de las consecuencias positivas que se generarn cuando se alcance el
objetivo central

A partir del rbol de efectos se ha determinado los fines del objetivo central, los cuales son las
consecuencias positivas que se observarn cuando se resuelva el problema identificado. En este
sentido, la solucin del problema: incremento de la produccin agrcola generar:

Fin directo (o de primer nivel):

(1) Incremento del capital productivo

(2) Adeptos a implementar cultivos de mayor rentabilidad


Fines indirectos. Se han identificado los siguientes:

(1) Dinamizacin de la integracin de mercados,

(2) Desaceleracin de la migracin del campo a la ciudad,

(3) Orientacin a la actividad agrcola productiva y empresarial

De todos los efectos directos e indirectos; mencionados lneas arriba, se ha desprendido el fin
ltimo: Incremento del nivel de bienestar de los agricultores de Nueva Cajamarca y Yuraccyacu.

GRFICO 5
RBOL DE MEDIO Y FINES


2.4.4. Clasificacin de los medios fundamentales

Los medios fundamentales pueden ser imprescindibles o no imprescindibles. Un medio fundamental
es imprescindible cuando constituye el eje de la solucin y es necesario que se lleve a cabo al
menos una accin para realizarlo. El medio fundamental 1 se considera imprescindible. Del anlisis
de las relaciones que existen entre los medios fundamentales podemos concluir lo siguiente: El
medio fundamental 1 presenta una relacin de complementariedad con los dems.

Las acciones se consideran COMPLEMENTARIAS, debido a que cuando se llevan a cabo en forma
conjunta se lograrn mejores resultados.

GRFICO 6
RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES


2.5. DEFINICIN Y DESCRIPCIN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

Para definir los proyectos alternativos, se considera los siguientes criterios:

Deben proponerse, por lo menos, tantos proyectos alternativos como medios fundamentales
imprescindibles mutuamente excluyentes hayan.

Si existen acciones mutuamente excluyentes vinculadas con un mismo medio fundamental
imprescindible, cada uno debe incluirse en proyectos alternativos diferentes.

De acuerdo a los criterios anteriores, se ha identificado el siguiente proyecto posible sobre la base
de la informacin provista a lo largo de los pasos anteriores:

Componente 1: Implementacin de la Infraestructura de Riego

Construccin de Sistema de Bombeo
Construccin de Sistema de Captacin y Conduccin

Componente 2: Mejora de la capacidad organizacional en gestin del agua para riego

Capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela
Fortalecimiento de la organizacin de usuarios

Componente 3: Capacitacin a los beneficiarios
Capacitacin en manejo de semillas, fertilizantes e insecticidas
Capacitacin en parcelas demostrativas de cultivos alternativos
Capacitacin en sistemas de comercializacin y organizacin de empresas
demostrativas

Cabe resaltar que esta alternativa de solucin, presenta alternativas constructivas que se distinguen
una de otra en el nivel de captacin y ubicacin del sistema de bombeo, mas esta no afecta al
nmero de hectreas beneficiadas por el Proyecto.

2.6. HORIZONTE DE EVALUACIN

La etapa de pre inversin del proyecto se estima en doce meses, pues se espera que en este tiempo
se realice el estudio definitivo, se redacten los trminos de referencia para la licitacin de la obras, y
se convoque a concurso pblico. A este ao, debe sumarse la etapa de inversin; as, para las obras
civiles se estima un periodo de dieciocho meses, puesto que debido a las caractersticas de la zona
y las obras a realizarse estn se desarrollarn en este tiempo. As, la operacin del proyecto se
inicia en el cuarto ao, sin embargo, para alcanzar la estabilidad de la produccin total,
necesariamente se debe de considerar un perodo de operacin del proyecto, al menos de quince
aos de produccin plena, llegando a un horizonte de planeamiento de dieciocho aos, perodo que
se considera razonable para este tipo de proyectos de mediana maduracin.

3. FORMULACIN Y EVALUACIN

3.1. OFERTA Y DEMANDA DE AGUA

3.1.1. Anlisis de la Oferta

La oferta hdrica del proyecto es aportada por dos fuentes de agua, la primera es el rio Yuraccyacu
ubicada dentro del mismo mbito de las reas a beneficiar, y la segunda es el Rio Negro cuyas
aguas se derivaran mediante un canal de conduccin hacia las reas de riego. A continuacin, se
presentan los registros histricos de cada estacin hidromtrica.

CUADRO 26
3
/S)
ESTACIN EL PORVENIR (RIO NEGRO)

2004 27.25 27.39 26.25 32.64 15.90 31.97 34.65 31.76 32.35 30.03 32.73 40.91 363.84 45.48
2005 30.12 30.08 33.98 42.16 37.65 25.40 22.73 18.10 13.75 15.60 25.48 22.82 317.87 26.49
2006 20.71 26.81 26.90 25.32 18.49 23.17 19.65 18.58 18.15 26.13 23.51 24.00 271.42 22.62
2007 31.41 28.79 29.67 32.99 34.78 28.60 25.77 23.08 28.42 30.79 41.27 35.95 371.52 30.96
2008 32.17 38.99 11.93 38.27 34.55 31.93 16.42 22.58 25.39 25.15 32.41 29.85 339.64 28.30
2009 29.55 24.57 33.41 35.37 34.85 30.68 35.7 26.07 24.07 22.21 18.59 15.92 330.99 27.58
2009 29.55 24.57 33.41 35.37 34.85 30.68 35.7 26.07 24.07 22.21 18.59 15.92 330.99 27.58
RIO PERIODO
ESTACION
DE AFORO
ABR
El Porvenir Negro
OCT NOV MAY JUN JUL ENE FEB MAR
PROMEDIO
ANUAL
DIC TOTAL AGO SEP


CUADRO 27
3
/S)
ESTACIN LA FLORIDA (RIO YURACCYACU)

2001 6.44 11.87 13.35 7.18 7.32 5.54 3.19 1.67 3.77 6.13 6.14 4.92 77.50 6.46
2002 5.13 8.69 9.28 15.22 11.54 9.54 10.06 5.62 6.15 8.82 9.89 7.48 107.42 8.95
2003 7.89 12.92 12.13 9.96 9.47 9.63 6.79 5.38 5.12 11.80 18.60 14.69 124.38 10.37
2004 4.35 2.28 12.92 13.19 7.10 5.61 4.04 1.30 2.44 3.95 7.44 7.33 71.95 6.00
2005 4.34 5.43 7.64 12.59 8.89 5.28 3.17 2.89 3.29 14.26 10.51 6.1 84.39 7.03
2006 5.15 11.37 5.84 4.96 4.56 6.20 3.18 3.00 3.84 5.16 4.39 5.12 62.77 5.23
2007 15.86 9.05 10.88 9.63 9.50 6.84 6.01 3.58 4.28 7.19 11.64 6.07 100.53 8.38
2008 6.50 9.21 7.25 6.33 8.11 6.95 2.44 2.66 3.28 4.29 6.44 3.44 66.90 5.58
2009 4.87 4.89 6.89 7.96 5.03 2.98 3.23 2.73 2.73 3.28 2.00 1.89 48.48 4.04
Yuracyacu La Florida
RIO PERIODO
ESTACION
DE AFORO
ABR OCT NOV MAY JUN JUL ENE FEB MAR
PROMEDIO
ANUAL
DIC TOTAL AGO SEP



GRFICO 7
CAUDALES HISTRICOS MEDIOS, MXIMOS Y MNIMOS
(RIO NEGRO)

0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Caudales Medios (m3/s)
Caudales Maximos (m3/s)
Caudales Minimos (m3/s)


GRFICO 8
CAUDALES HISTRICOS MEDIOS, MXIMOS Y MNIMOS
(RIO YURACCYACU)

0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
20.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Caudales Medios (m3/s)
Caudales Maximos (m3/s)
Caudales Minimos (m3/s)



La oferta hdrica del rio Negro al 75% de probabilidad persistencia se presenta en el cuadro
siguiente:

CUADRO 28
OFERTA HDRICA RIO NEGRO AL 75 % DE PROBABILIDAD
(M
3
/S)

Persistencia Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
0.14 32.17 38.99 33.98 42.16 37.65 31.97 35.70 31.76 32.35 30.79 41.27 40.91
0.29 31.41 30.08 33.41 38.27 34.85 31.93 34.65 26.07 28.42 30.03 32.73 35.95
0.43 30.12 28.79 29.67 35.37 34.78 30.68 25.77 23.08 25.39 26.13 32.41 29.85
0.57 29.55 27.39 26.90 32.99 34.55 28.60 22.73 22.58 24.07 25.15 25.48 24.00
0.71 27.25 26.81 26.25 32.64 18.49 25.40 19.65 18.58 18.15 22.21 23.51 22.82
0.86 20.71 24.57 11.93 25.32 15.90 23.17 16.42 18.10 13.75 15.60 18.59 15.92
75% 24.96 26.03 21.24 30.08 17.58 24.62 18.52 18.41 16.61 19.90 21.79 20.41


CUADRO 29
OFERTA HDRICA DEL RIO NEGRO (MMC)

2004 72.99 73.36 70.31 87.43 42.59 85.63 92.81 85.07 86.65 80.43 87.66 109.57
2005 80.67 80.57 91.01 112.92 100.84 68.03 60.88 48.48 36.83 41.78 68.25 61.12
2006 55.47 71.81 72.05 67.82 49.52 62.06 52.63 49.76 48.61 69.99 62.97 64.28
2007 84.13 77.11 79.47 88.36 93.15 76.60 69.02 61.82 76.12 82.47 110.54 96.29
2008 86.16 104.43 31.95 102.50 92.54 85.52 43.98 60.48 68.00 67.36 86.81 79.95
2009 79.15 65.81 89.49 94.74 93.34 82.17 95.62 69.83 64.47 59.49 49.79 42.64
Media 76.43 78.85 72.38 92.29 78.66 76.67 69.16 62.57 63.45 66.92 77.67 75.64
Max 86.16 104.43 91.01 112.92 100.84 85.63 95.62 85.07 86.65 82.47 110.54 109.57
Min 55.47 65.81 31.95 67.82 42.59 62.06 43.98 48.48 36.83 41.78 49.79 42.64
75% 66.86 69.71 56.89 80.57 47.10 65.94 49.60 49.31 44.49 53.29 58.36 54.65


La oferta hdrica del rio Yuraccyacu al 75% de probabilidad persistencia se presenta en el cuadro
siguiente:

CUADRO 30
OFERTA HDRICA RIO YURACCYACU AL 75 % DE PROBABILIDAD
(M
3
/S)

Orden Persistencia Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1 0.10 15.86 12.92 13.35 15.22 11.54 9.63 10.06 5.62 6.15 14.26 18.60 14.69
2 0.20 7.89 11.87 12.92 13.19 9.50 9.54 6.79 5.38 5.12 11.80 11.64 7.48
3 0.30 6.50 11.37 12.13 12.59 9.47 6.95 6.01 3.58 4.28 8.82 10.51 7.33
4 0.40 6.44 9.21 10.88 9.96 8.89 6.84 4.04 3.00 3.84 7.19 9.89 6.10
5 0.50 5.15 9.05 9.28 9.63 8.11 6.20 3.23 2.89 3.77 6.13 7.44 6.07
6 0.60 5.13 8.69 7.64 7.96 7.32 5.61 3.19 2.73 3.29 5.16 6.44 5.12
7 0.70 4.87 5.43 7.25 7.18 7.10 5.54 3.18 2.66 3.28 4.29 6.14 4.92
8 0.80 4.35 4.89 6.89 6.33 5.03 5.28 3.17 1.67 2.73 3.95 4.39 3.44
9 0.90 4.34 2.28 5.84 4.96 4.56 2.98 2.44 1.30 2.44 3.28 2.00 1.89
75% 4.61 5.16 7.07 6.75 6.07 5.41 3.18 2.17 3.01 4.12 5.26 4.18


CUADRO 31
OFERTA HDRICA RIO YURACCYACU
(MMC)

2001 17.24 31.79 35.75 19.22 19.61 14.84 8.54 4.48 10.09 16.42 16.44 13.17
2002 13.74 23.28 24.86 40.77 30.91 25.55 26.94 15.05 16.47 23.62 26.49 20.03
2003 21.13 34.60 32.49 26.68 25.36 25.79 18.19 14.41 13.71 31.61 49.82 39.35
2004 11.65 6.11 34.60 35.33 19.02 15.03 10.82 3.48 6.54 10.58 19.93 19.63
2005 11.62 14.54 20.46 33.72 23.81 14.14 8.49 7.74 8.81 38.19 28.15 16.34
2006 13.79 30.45 15.64 13.28 12.21 16.61 8.52 8.04 10.29 13.82 11.76 13.71
2007 42.48 24.24 29.14 25.79 25.44 18.32 16.10 9.59 11.46 19.26 31.18 16.26
2008 17.41 24.67 19.42 16.95 21.72 18.61 6.54 7.12 8.79 11.49 17.25 9.21
2009 13.04 13.10 18.45 21.32 13.47 7.98 8.65 7.31 7.31 8.79 5.36 5.06
Media 18.01 22.53 25.65 25.90 21.28 17.43 12.53 8.58 10.39 19.31 22.93 16.97
Max 42.48 34.60 35.75 40.77 30.91 25.79 26.94 15.05 16.47 38.19 49.82 39.35
Min 11.62 6.11 15.64 13.28 12.21 7.98 6.54 3.48 6.54 8.79 5.36 5.06
75% 12.35 13.82 18.94 18.09 16.24 14.49 8.50 5.80 8.05 11.04 14.10 11.19


La oferta anual al 75% de persistencia del rio Negro es de 686.7 MMC y la del rio Yuracyacu es
de 152.6 MMC.

3.1.2. Anlisis de la Demanda

La determinacin de la demanda de agua del valle de Yuraccyacu, tiene como principal objetivo el
clculo de los volmenes de agua que necesita el valle para fines agrcolas, los mismos que
intervienen en la determinacin del balance hdrico.

El clculo de la demanda para uso agrcola, de la situacin sin proyecto y con proyecto, considera
las reas agrcolas bajo riego comprendidas en el valle de Yuraccyacu en ambas mrgenes;
asimismo, incluye las reas agrcolas regadas por el canal Tello- La Unin, que se encuentra por
encima de la cota del punto de entrega del agua derivada desde Rio Negro.

Cdula de Cultivo y Kc de Cultivos

A continuacin se presentan las cdulas de cultivo para la situacin Sin Proyecto y Con Proyecto y
los valores de Kc de los cultivos.

CUADRO 32
TABLA DE KC DE LOS CULTIVOS

dias/mes 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
Cultivo Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic.
Arroz 1.4 1.4 1.5 1.4 1.3 1.4 1.4 1.5 1.4 1.3 1.3
Frijol 0.65 0.85 0.8 0.7
Maiz 0.6 0.85 0.75 0.7
Frutales 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85



CUADRO 33

Arroz 1170.0 1170.0 1170.0 1170.0 1170.0 250.0 500.0 500.0 500.0 500.0 250.0
Frijol 10.0 10.0 10.0 10.0
Maiz 130.0 130.0 130.0 130.0
Area Total (Has) 1170.0 1300.0 1300.0 1300.0 1300.0 0.0 250.0 500.0 510.0 510.0 510.0 260.0


CUADRO 34

Arroz 5280.0 5280.0 5280.0 5280.0 5280.0 0 2100.0 2850.0 2850.0 2850.0 2850.0 750.0
Frijol 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 180.0 180.0 180.0 180.0
Maiz 570.0 570.0 570.0 570.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Area Total (Has) 5280.0 5850.0 5850.0 5850.0 5850.0 0.0 2100.0 2850.0 3030.0 3030.0 3030.0 930.0


CUADRO 35

Arroz 1170.0 1170.0 1170.0 1170.0 1170.0 800.0 1000.0 1000.0 1000.0 1000.0 200.0
Frijol 30.0 30.0 30.0 30.0
Maiz 130.0 130.0 130.0 130.0
Area Total (Has) 1170.0 1300.0 1300.0 1300.0 1300.0 0.0 800.0 1000.0 1030.0 1030.0 1030.0 230.0


CUADRO 36

Arroz 4700.0 4700.0 4700.0 4700.0 4700.0 0 4100.0 4700.0 4700.0 4700.0 4700.0 600.0
Frijol 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 450.0 450.0 450.0 450.0
Maiz 510.0 510.0 510.0 510.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Frutales 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0
Area Total (Has) 5340.0 5850.0 5850.0 5850.0 5850.0 640.0 4740.0 5340.0 5790.0 5790.0 5790.0 1050.0



Evapotranspiracin Potencial (ETo)

Se utilizaron los datos meteorolgicos de la estacin Climatolgica Ordinaria Moyobamba, de
valores medios mensuales, el clculo de la evapotranspiracin potencial se realiz mediante el
mtodo de Penman Monteith, utilizando el software Cropwat de la FAO, en el siguiente cuadro se
observan los valores de los parmetros meteorolgicos y los resultados de clculo de la ETo.

CUADRO 37
EVAPOTRANSPIRACIN POTENCIAL ESTACIN CO MOYOBAMBA

MES
Temp.
Min (C)
Temp.
Max (C)
%
Humeda
d
Velocida
d Viento
(Km/dia)
Horas de
Sol
Rad.
Solar
(MJ/m2/
Eto
(mm/dia)
Enero 17.4 31.3 68 35 5.1 17.6 3.56
Febrero 16.5 30.9 71 35 4.8 17.2 3.78
Marzo 16.6 30.8 75 61 3.7 15.3 4.19
Abril 16.8 30.4 78 35 4.5 15.5 3.71
Mayo 16.5 30.6 76 61 4.7 14.6 2.18
Junio 15.8 30.8 78 61 5.4 14.9 2.10
Julio 15.3 30.4 76 61 5.8 15.7 1.80
Agosto 15.7 31 73 61 5.9 17 2.50
Septiembre 16.8 31.5 73 61 5.4 17.5 2.90
Octubre 16.3 31.2 76 61 4.7 16.9 3.60
Noviembre 16.7 31.4 77 61 4.7 16.9 3.49
Diciembre 17.4 30.2 70 61 5 17.3 2.80


Precipitacin Efectiva (PP Efec.)

La Precipitacin Efectiva se ha calculado a partir de la precipitacin media mensual de la estacin
Tarapoto la cuales se encuentra prxima a las reas bajo riego del proyecto y en el mismo piso
altitudinal. Para el clculo de la precipitacin efectiva se utiliz el mtodo USDA del Soil
Conservation Service (Software Cropwat). En el siguiente cuadro se presenta el clculo de la
precipitacin efectiva.

GRFICO 9
PRECIPITACIN EFECTIVA (MM/MES)


Eficiencia de Riego

La eficiencia de riego considerada para la situacin con proyecto, en el rea bajo riego por
gravedad, es de 35%. Para la situacin sin proyecto se considera 27% de eficiencia.

CUADRO 38
EFICIENCIA DE RIEGO DE LA SITUACIN SIN PROYECTO (%)

Eficiencia de Riego %
Ef. Conduccion 85
Ef. Distribucion 80
Ef. Aplicacin 40
Ef. Riego 27


CUADRO 39
EFICIENCIA DE RIEGO DE LA SITUACIN CON PROYECTO (%)

Eficiencia de Riego %
Ef. Conduccion 90
Ef. Distribucion 90
Ef. Aplicacin 43
Ef. Riego 35


Clculo de la demanda Agrcola

De acuerdo a las cdulas de cultivo propuestas para la situacin sin proyecto y con proyecto, se
presentan en los siguientes cuadros, donde se observan las demandas mensuales. Para la situacin
sin proyecto; el Comit de Riego Tello La Unin tiene una demanda anual de 15 MMC/Ao; y el
resto del Valle de Yuraccyacu tiene una demanda de 76 MMC/Ao, haciendo un total de 91
MMC/Ao para las 7150 has.

CUADRO 40

Kc Pond. 1.40 1.32 1.44 1.34 1.24 0.70 1.40 1.40 1.48 1.39 1.29 1.28
Eto (mm/dia) 3.6 3.8 4.2 3.7 2.2 2.1 1.8 2.5 2.9 3.6 3.5 2.8
Etr (mm/dia) 4.98 4.99 6.01 4.96 2.70 1.47 2.52 3.50 4.30 5.00 4.50 3.57



CUADRO 41
VALLE DE YURACCYACU

Kc Pond. 1.40 1.32 1.44 1.34 1.24 0.85 1.40 1.40 1.45 1.37 1.27 1.18
Eto (mm/dia) 3.6 3.8 4.2 3.7 2.2 2.1 1.8 2.5 2.9 3.6 3.5 2.8
Etr (mm/dia) 4.98 5.00 6.02 4.96 2.70 1.78 2.52 3.50 4.20 4.92 4.43 3.31


CUADRO 42
DEMANDA TOTAL SITUACIN ACTUAL (MMC)

DEMANDA S/PROYECTO Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic. Total


Para las cdulas de cultivo propuestas para la situacin con proyecto, se presentan los cuadros
siguientes cuadros, donde se observan las demandas mensuales; el rea bajo riego del Comit de
Riego Tello La Unin tiene una demanda anual de 21 MMC/Ao; y el resto del Valle de Yuraccyacu
tiene una demanda de 72 MMC/Ao, haciendo un total de 94 MMC/Ao para las 7150 has del
proyecto.

CUADRO 43
DEMANDA DE AGUA SITUACIN CON PROYECTO (MMC)

Kc Pond. 1.40 1.32 1.44 1.34 1.24 0.70 1.40 1.40 1.48 1.38 1.29 1.22
Eto (mm/dia) 3.6 3.8 4.2 3.7 2.2 2.1 1.8 2.5 2.9 3.6 3.5 2.8
Etr (mm/dia) 4.98 4.99 6.01 4.96 2.70 1.47 2.52 3.50 4.28 4.98 4.49 3.42
DEMANDA TOTAL (MMC) 1.91 1.63 3.30 1.80 0.78 0.00 1.12 2.32 2.72 3.35 2.10 0.16



CUADRO 44
DEMANDA DE AGUAS SITUACIN CON PROYECTO (MMC)
VALLE DE YURACCYACU

Kc Pond. 1.33 1.27 1.37 1.28 1.20 0.85 1.33 1.33 1.36 1.30 1.21 1.04
Eto (mm/dia) 3.6 3.8 4.2 3.7 2.2 2.1 1.8 2.5 2.9 3.6 3.5 2.8
Etr (mm/dia) 4.75 4.80 5.75 4.76 2.61 1.78 2.39 3.34 3.95 4.67 4.23 2.92


CUADRO 45
DEMANDA TOTAL SITUACIN CON PROYECTO (MMC)

DEMANDA C/PROYECTO Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic. Total


3.1.3. Balance Hdrico

Balance Hdrico Situacin Actual Sin Proyecto

Se presenta el balance Hdrico de la situacin actual, regando 7 150 has bajo riego y con una
eficiencia de riego de 27%. La disponibilidad hdrica est dada por la oferta del rio Yuracyacu. En el
siguiente Cuadro, se observa un dficit hdrico durante los meses de Julio a Septiembre, esto debido
a la baja eficiencia de riego de la situacin actual.

CUADRO 46
BALANCE HDRICO SITUACIN SIN PROYECTO (MMC) (AL 75%)

DEMANDA CR TELLO LA UNION(MMC) 1.91 1.63 3.30 1.80 0.78 0.00 0.35 1.16 1.36 1.67 1.05 0.23
DEMANDA MARGEN Der. Izq.(MMC) 8.63 7.38 14.88 8.13 3.53 0.00 2.94 6.61 7.76 9.64 6.00 0.55
BH SIN PROYECTO (MMC) 1.81 4.81 0.76 8.16 11.93 14.49 5.21 -1.97 -1.07 -0.28 7.05 10.41



GRFICO 10
BALANCE HDRICO SITUACIN SIN PROYECTO (MMC)

0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic.
Oferta (MMC)
Demanda (MMC)


Balance Hdrico Con Proyecto

Se presenta el balance Hdrico de la situacin con proyecto, para beneficiar 7,150 has bajo riego,
con una eficiencia de riego de 35%. La disponibilidad hdrica no cambia respecto a la situacin
actual. En el siguiente Cuadro, se presenta el balance hdrico en la situacin con proyecto, donde se
observa la cobertura de la demanda al 100%, al incrementar la eficiencia de riego.

CUADRO 47

DEMANDA CR TELLO - LA UNION (MMC) 1.9 1.6 3.3 1.8 0.8 0.0 1.1 2.3 2.7 3.3 2.1 0.2
DEMANDA MARGEN Der. Izq. (MMC) 5.6 4.8 10.1 5.3 2.2 0.1 4.6 8.8 10.2 12.9 7.8 0.1
BH (I) CON PROYECTO (MMC) 4.8 7.4 5.6 11.0 13.2 14.4 2.8 -5.3 -4.8 -5.2 4.2 10.9
OFERTA RIO NEGRO (M3/S) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0 2.0 2.0 0.0 0.0
OFERTA RIO NEGRO (MMC) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.4 5.2 5.4 0.0 0.0
OFERTA TOTAL CON PROYECTO (MMC) 10.4 12.2 15.6 16.3 15.5 14.5 7.4 8.8 10.5 13.0 12.0 11.0
BH TOTAL CON PROYECTO (MMC) 4.8 7.4 5.6 11.0 13.2 14.4 2.8 0.1 0.3 0.1 4.2 10.9


GRFICO 11

0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
Ene. Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos. Sept. Oct. Nov. Dic.
Oferta (MMC)
Demanda (MMC)



3.2. OFERTA Y DEMANDA DE PRODUCTOS

3.2.1 Anlisis de la Oferta de productos

a. Oferta a nivel nacional y local

El principal cultivo de la zona beneficiada por el proyecto, es el arroz. Otros cultivos con menor
produccin, ya que slo son para autoconsumo o pan llevar, son el maz amarillo y el frijol. Con
Proyecto, se plantea una cdula que respete las costumbres y la cdula de cultivos actual, pero se
integrar a sta cultivos con proyeccin agro exportadora y por tanto, con mayor rentabilidad, como
lo son el cacao, papayo, pion y sacha inchi.

A nivel nacional, se puede observar que la produccin de arroz ha tenido una tendencia creciente en
los ltimos siete aos, as de producirse el ao 2000, un total de 1 895 328 toneladas, se pas en el
ao 2007 a producirse 2 435 134 toneladas, lo que representa un incremento de 28.48% en dicho
periodo de tiempo. Mientras que para el 2009, la produccin nacional de arroz aumento hasta
alcanzar las 2 989 592 toneladas.

A nivel del departamento de San Martn, podemos observar que la produccin de arroz se est
recuperando de una fuerte cada en su produccin sufrida en el ao 2003 donde alcanz slo las
263 151 toneladas. En el ao 2005, la produccin departamental de arroz alcanz su punto ms alto,
con un volumen de produccin de 528 676 toneladas. Para el ao 2007 cay a 394 746 toneladas.
En el grfico tambin podemos notar que la produccin departamental representa el 16% de la
produccin nacional para el ao 2007. Para el ao 2009, la produccin departamental alcanz las
562 213 toneladas, siendo el 18% de la produccin nacional.

GRFICO 12
PRODUCCIN NACIONAL Y DEPARTAMENTAL DE ARROZ

Fuente: MINAG-DGIA

Para el caso de la produccin de maz amarillo duro, podemos mencionar que la produccin nacional
de este cultivo, ha mantenido una tendencia casi estable, con cadas en los aos 2004 y 2005 pero
que se ha venido recuperando en los aos 2006 y 2007, alcanzando en este ltimo un nivel de
produccin equivalente a 1 122 918 toneladas. Para el ao 2009, la produccin de maz amilceo
sigui incrementndose, hasta llegar a alcanzar los 1 258 479, producto de la cosecha de 300 427
ha. A nivel departamental, encontramos una tendencia similar que alcanz su nivel ms alto en el
ao 2005, equivalente a 146 012 toneladas pero que en los aos siguientes ha cado siendo su
produccin para el ao 2007, 127 372 toneladas. Para el ao 2007, la produccin departamental
represent el 11.34% de la produccin nacional. Mientras que en el ao 2009, se increment la
produccin, hasta alcanzar las 134 241 toneladas.

GRFICO 13
PRODUCCIN NACIONAL Y DEPARTAMENTAL DE MAZ AMARILLO DURO

Fuente: MINAG-DGIA

La produccin nacional de papaya, ha tenido un declive en los ltimos tres aos de nuestro periodo
de anlisis. Este cultivo alcanz su punto ms alto de produccin en el ao 2004, ao en el cual su
nivel de produccin fue de 193 923 toneladas. Para el ao 2007 este volumen de produccin se
redujo hasta alcanzar slo las 157 771 toneladas. Para el ao 2009, la produccin alcanz el
mximo valor de los ltimos diez aos, alcanzando las 174 884 toneladas, producto de la cosecha
de 11 500 ha.

A nivel departamental, el nivel de produccin de la papaya ha seguido la misma tendencia que a
nivel nacional, as de tener en el ao 2005 un nivel de produccin equivalente a 146 012 toneladas,
este paso a slo 127 372 toneladas en el ao 2007. As, en el ao 2007 la produccin departamental
de papaya slo represent el 13% de la misma a nivel nacional. Para el ao 2009, las cosas
mejoraron notablemente, obtenindose una produccin departamental de papaya de 134 241 ha.


GRFICO 14
PRODUCCIN NACIONAL Y DEPARTAMENTAL DE PAPAYA

Fuente: MINAG-DGIA

La produccin nacional del frijol, ha tenido un significativo aumento en el ltimo ao de nuestro
periodo de anlisis, alcanzando su punto ms alto de produccin en ese mismo ao, donde su nivel
de produccin fue de 98 306 toneladas, producto de la cosecha de 83 453 ha. Para el ao 2004 este
volumen de produccin se redujo hasta alcanzar slo las 58 524 toneladas, siendo este el ao en
que menos se produjo. A nivel departamental, el nivel de produccin del frijol ha seguido casi la
misma tendencia que a nivel nacional, as de tener en el ao 2003 un nivel de produccin
equivalente a 1 625 toneladas, este paso a 4 027 toneladas en el ao 2009. As, en el ao 2009 la
produccin departamental de papaya slo represent el 4% de la misma a nivel nacional.

GRFICO 15
PRODUCCIN NACIONAL Y DEPARTAMENTAL DE FRIJOL

Fuente: MINAG-DGIA

La produccin nacional de cacao, ha tenido un aumento en los ltimos tres aos de nuestro periodo
de anlisis. Este cultivo alcanz su punto ms alto de produccin en el ao 2009, ao en el cual su
nivel de produccin fue de 36 124 toneladas. Para el ao 2007 este volumen de produccin se
redujo hasta alcanzar slo las 31 387 toneladas, producto de la cosecha de 59 835 ha.

A nivel departamental, el nivel de produccin de la papaya ha seguido una tendencia claramente
creciente, as de tener en el ao 2005 un nivel de produccin equivalente a 2 975 toneladas, este
paso a slo 11 783 toneladas en el ao 2009. As, en el ao 2009 la produccin departamental de
cacao represent el 33% de la misma a nivel nacional,

GRFICO 16
PRODUCCIN NACIONAL Y DEPARTAMENTAL DE CACAO

Fuente: MINAG-DGIA

A continuacin se presenta las variables agronmicas de los principales cultivos del mbito del
proyecto, a nivel nacional y departamental.


CUADRO 48
VARIABLES DE PRODUCCIN A NIVEL NACIONAL DE LOS CULTIVOS DE LA ZONA

Arroz 2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009
Produccin (t) 1 895 328 2 028 176 2 115 148 2 132 405 1 844 896 2 468 357 2 362 260 2 435 134 2 793 980 2 989 592
S. Cosechada (ha) 287 511 300 086 316 750 313 856 286 468 357 883 343 691 337 639 379 783 403 787
Rendimiento (kg/ha) 6 592 6 759 6 678 6 794 6 440 6 897 6 873 7 212 7 357 7 404
Precio en chacra (S/.) 0.58 0.65 0.52 0.54 0.97 0.65 0.58 0.82 1.13 0.69
Maz Amarillo Duro 2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009
Produccin (t) 960 362 1 057 355 1 038 117 1 097 337 983 156 999 274 1 020 042 1 122 918 1 231 516 1 258 479
S. Cosechada (ha) 269 893 284 681 270 502 280 154 268 524 276 795 278 174 282 766 297 620 300 427
Rendimiento (kg/ha) 3 558 3 714 3 838 3 917 3 661 3 610 3 667 3 971 4 138 4 189
Papaya 2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009
Produccin (t) 159 622 158 910 172 669 189 793 193 923 171 055 175 428 157 771 167 387 174 884
S. Cosechada (ha) 13 279 11 698 12 325 13 584 13 449 13 651 11 736 11 043 11 473 11 500
Rendimiento (kg/ha) 12 020 13 585 14 010 13 972 14 419 12 531 14 948 14 287 14 590 15 2 07
Cacao 2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009
Produccin (t) 24786 23671 24353 24214 25921 25257 31676 31387 34003 36124
S. Cosechada (ha) 41264 45815 49188 49787 50879 50313 56732 59835 63626 -
Rendimiento (kg/ha) 601 517 495 486 509 502 558 525 534 -
Precio en chacra (S/.) 2 2 3.32 4.07 3.44 3.75 3.65 5.04 5.77 4.51
Frijol 2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009
Produccin (t) 69815 61280 62424 59196 58524 71667 82414 81979 86145 98306
S. Cosechada (ha) 75629 64328 66520 58133 57557 67413 73726 75242 77166 83453
Rendimiento (kg/ha) 923 953 938 1018 1017 1063 1118 1090 1116 1178
Fuente: MINAG-DGIA


CUADRO 49
VARIABLES DE PRODUCCIN A NIVEL DEPARTAMENTAL DE LOS CULTIVOS DE LA ZONA

Producto 2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009
Arroz 306 033 306 996 310 910 263 151 420 000 528 676 475 528 394 746 506 694 562 213
Maz Amarillo
Duro
101 626 115 796 101 203 131 462 143 842 146 012 127 138 127 372 132 924 134 241
Papaya 20 119 25 165 31 244 39 939 40 243 40 840 11 893 20 709 21 125 23 266
Frijol 3261 2940 2727 1625 3136 4208 4193 3869 3384 4027
Cacao 1113 1814 2298 2494 2704 2975 5992 8411 10643 11783
Fuente: MINAG-DGIA

Como se puede observar a partir de este cuadro, la produccin, a nivel local, es mnima comparada
con la produccin a nivel nacional, por lo que se llega a la conclusin de que no habrn cambios
importantes en la economa nacional con la puesta en marcha del proyecto, siendo los beneficios del
proyecto propios a nivel distrital, provincial y regional.

b. Importaciones

Como se puede observar en el siguiente cuadro las importaciones de arroz han aumentado
significativamente en los ltimo aos, pues de importar en el ao 2000, 64 144 toneladas, se ha
pasado a importar en el ao 2008 un total de 103 383 toneladas. Si bien hubo un aumento en el
volumen de las importaciones de este cultivo, el valor CIF del mismo ha tenido una tendencia muy
variable, producto de la inestabilidad de su precio.

CUADRO 50
EVOLUCIN DE LAS IMPORTACIONES DE ARROZ

Ao
Peso Neto Valor CIF Precio CIF
(Kg) (US$) (US$/Kg)
2 000 64 144 826 20 480 697 0.32
2 001 51 536 360 14 670 705 0.28
2 002 34 011 929 9 757 896 0.29
2 003 15 870 126 5 090 228 0.32
2 004 74 355 366 29 632 304 0.40
2 005 113 824 618 44 974 329 0.40
2 006 39 348 868 15 651 818 0.40
2 007 71 094 208 33 476 652 0.47
2 008 103 383 116 63 155 042 0.61
Fuente: ADEX


En el grfico, podemos observar que el principal abastecedor de arroz para el pas es Uruguay, que
enva cerca del 54% del total de las importaciones recibidas por el pas. En segundo lugar, se
encuentra el arroz que proviene de Tailandia con un 39% de las importaciones totales; y, en tercer
lugar estn las importaciones que provienen de Estados Unidos que alcanzan el 5% de las
importaciones totales.

GRFICO 17
PAS DE ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES DE ARROZ

Fuente: ADEX

c. Exportaciones

Como se puede observar en el siguiente cuadro las exportaciones de papaya han aumentado
significativamente en los ltimos aos, pues de exportar en el ao 2003, 2 623 Kg, se ha pasado a
exportar en el 2008, un total de 6 153 Kg.

CUADRO 51
EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES DE PAPAYA

Ao
Peso Neto
(Kg)
Valor FOB (US$)
Precio FOB
(US$/Kg)
2000 848.9 805.15 0.948
2001 9,357.72 8,180.32 0.874
2002 21,566.50 7,145.90 0.331
2003 2,623.80 2,586.85 0.986
2004 2,516.63 1,317.41 0.523
2005 778.87 546.79 0.702
2006 4,252.94 4,679.17 1.100
2007 6,026.74 10,127.53 1.680
2008 6,153.06 2,891.71 0.470
Fuente: ADEX


En el grfico, podemos observar que el principal pas receptor de las exportaciones de papaya es los
Estados Unidos de Norteamrica, donde llega el 82% de las exportaciones de este producto. Otros
pases donde llegan las exportaciones peruanas de papaya son: Francia, Repblica Checa, Hong
Kong, entre otros.

GRFICO 18
PAS DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE PAPAYA

Fuente: ADEX

Como se puede observar en el siguiente cuadro las exportaciones peruanas de cacao han
aumentado de manera sostenible, pues de exportar en el ao 2000, 216 toneladas, se ha pasado a
exportar en el ao 2005 un total de 2 649 toneladas. Las exportaciones de este cultivo han seguido
creciendo, convirtindose en uno de los productos con mayor proyeccin exportadora.

CUADRO 52
EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES DE CACAO

Ao
Peso Neto
(Kg)
Valor FOB (US$)
Precio FOB
(US$/Kg)
2000 216,296.00 205,743.85 0.95
2001 634,370.92 1,163,096.51 1.83
2002 783,942.95 1,337,733.35 1.71
2003 1,008,942.56 1,704,962.10 1.69
2004 1,141,445.06 2,004,983.05 1.76

2005 2,649,194.59 4,298,461.93 1.62
Fuente: ADEX

En el siguiente grfico, podemos observar que el principal destino de las exportaciones peruanas de
cacao es Blgica, que acapara el 66% de las exportaciones de dicho producto. Otros de los pases
destino de las exportaciones peruanas de cacao son: Colombia, Pases Bajos, Italia y los Estados
Unidos, entre otros.


GRFICO 19
PAS DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE CACAO

Fuente: ADEX

En el siguiente grfico podemos observar la estacionalidad de las cosechas de los principales
productores de cacao en el mundo. Se nota que durante los meses de mayo a agosto, slo se lleva
a cabo la cosecha secundaria de cacao en muchos pases, mientras que en Per, en esos meses
(mayo a agosto) se est cosechando la campaa principal; situacin que determina una ventaja
comparativa a ser aprovechada.

GRFICO 20
ESTACIONALIDAD DE LA PRODUCCIN MUNDIAL DEL CACAO

Sumado a lo anterior, podemos observar que los principales demandantes de cacao en el mundo,
son los mismos cuyas campaas secundarias se dan mientras en Per se lleva a cabo la cosecha
de la campaa principal.

GRFICO 21
DEMANDA MUNDIAL DE CACAO

Como se observa, en el siguiente grfico, existe un incremento constante desde el periodo 2005
hasta el 2009. Incluso, en el periodo 2008-2009 tuvo un incremento del 38% en valor FOB y un
aumento del 47% en trminos de cantidad.

GRFICO 22
EXPORTACIONES DE PRODUCTOS DERIVADOS DE SACHA INCHI

GRFICO 23
EXPORTACIONES DE PRODUCTOS DERIVADOS DE SACHA INCHI (KG)


Este grfico muestra los principales 5 mercados de exportacin para productos derivados de sacha
Inchi en los ltimos 5 aos. Para el ao 2009, los principales mercados son: Colombia US$ 219,780,
Japn US$ 168,471, Estados Unidos US$ 107,991, Ecuador US$ 73,584, Francia US$ 71,446, Otros
pases US$ 144,693. Es importante remarcar el crecimiento exponencial de Colombia para este ao.
Pues pas de US$ 1,572 en el 2008 a US$ 219,780 en el 2009.

GRFICO 24
EXPORTACIONES DE PRODUCTOS DERIVADOS DE SACHA INCHI

3.2.2 Anlisis de los precios de los productos

a. Precios en chacra

La serie histrica de precios en chacra de los cultivos del rea de estudio han sido analizados en
soles y a precios corrientes. Como se puede observar en el siguiente grfico, los precios en chacra
de los cultivos representativos de la zona han pasado por un periodo notablemente inestable en los
ltimos nueve aos. As, los precios de la papaya, maz amarillo y el arroz, tuvieron un aumento
significativo durante el periodo 2003-2004, pero luego cayeron notoriamente, en los ltimos aos se
han venido recuperando, incluso por encima de su valor promedio, a excepcin del arroz.

GRFICO 25
EVOLUCIN DE LOS PRECIOS EN CHACRA DE LOS CULTIVOS DE LA ZONA

Fuente: MINAG-DGIA


Para el caso del cacao, la situacin se torna diferente, luego de tener una cierta estabilidad, ha
mejorado notablemente los ltimos aos, por haberse incrementado la demanda del mismo, por su
alta calidad en sabor y aroma.

GRFICO 26
EVOLUCIN DEL PRECIO EN CHACRA DEL CACAO

Fuente: MINAG-DGIA

Los precios que se indican en esta Lnea de base son tentativos, oscilando entre 170 y 200 dlares
la tonelada de semilla de Pin, informacin verbal de empresas privadas. A continuacin, se
muestra la evolucin de los precios en chacra de los cultivos de la zona.

CUADRO 53
EVOLUCIN DE LOS PRECIOS EN CHACRA DE LOS CULTIVOS DE LA ZONA

Cultivos 2000-
2001
2001-
2002
2002-
2003
2003-
2004
2004-
2005
2005-
2006
2006-
2007
2007-
2008
2008-
2009
Cacao 1.83 2.19 3.85 3.26 3.28 3.13 4.35 5.50 4.44
Arroz 0.68 0.52 0.55 0.95 0.54 0.52 0.69 0.89 0.61
Maz
Amarillo
0.38 0.45 0.35 0.47 0.47 0.51 0.64 0.60 0.66
Papaya 0.20 0.19 0.21 0.18 0.22 0.26 0.24 0.33 0.30
Fuente: MINAG-DGIA

b. Precios CIF

Como se puede observar en el siguiente grfico, el precio CIF del arroz se ha ido incrementando en
los ltimo tres aos luego de la ligera cada en los aos 2005 y 2006. As en el ao 2004, el precio
CIF del arroz era de US$ 0.45/Kg, en el ao 2006 alcanzo los US$ 0.42/Kg, mas en el ao 2008 el
precio CIF del arroz obtuvo un valor equivalente a los US$ 0.62/Kg.


GRFICO 27
PRECIO CIF DEL ARROZ

Fuente: ADEX

c. Precio FOB

El precio FOB del Cacao, se ha incrementado notablemente en los ltimos aos, pues de haber
tenido un precio FOB de US$ 0.95/Kg, en el ao 2000, ha aumentado hasta alcanzar los US$
1.62/Kg en el ao 2005. En los ltimos aos la tendencia ha sido la misma.

GRFICO 28
PRECIO FOB DEL CACAO

Fuente: ADEX

El precio FOB de la Papaya, como se muestra en el grfico siguiente ha sido inestable, ya que luego
de un periodo de precios altos le ha seguido un periodo de precios bajos. Mas en los ltimos tres
aos analizados, se puede observar que la tendencia al crecimiento se ha mantenido estable. Para
el ao 2007, el precio FOB de la papaya alcanzaba los US$ 1.68/Kg.


GRFICO 29
PRECIO FOB DE LA PAPAYA

Fuente: ADEX

3.2.3 Anlisis de mercado de productos alternativos

a. Sacha Inchi

Es una planta de la Amazona peruana conocida por los nativos aproximadamente hace 3,000 a
5,000 aos. La cual tiene como nombre cientfico (Plukenetia volbilis Linneo).

Esta es una planta que se adapta a suelos arcillosos y cidos, se desarrolla mejor en climas clidos
y presenta caractersticas muy favorables para la reforestacin. La siembra del sacha inchi con
tutores vivos en las laderas de los cerros, protegera a los suelos de la erosin indiscriminada. Este
es un factor importante a considerar en la estrategia de desarrollo del proyecto. Adems, es un
cultivo prometedor para las condiciones de la Amazona Peruana, principalmente por su alto
contenido de cidos grasos insaturados y protenas. Constituye una alternativa para la sustitucin de
cultivos ilcitos o indeseables y permite la reforestacin de las zonas depredadas por actividades
agrcolas o forestales que han quedado abandonadas.

El sacha inchi se propaga principalmente por semilla. La utilizacin de semillas de buena calidad y
con alto porcentaje de germinacin es de suma importancia para lograr resultados satisfactorios en
el cultivo de sacha inchi. Antes de proceder a la siembra del cultivo es importante la desinfeccin de
las semillas a fin de prevenir o controlar enfermedades fungosas que afectan la raz de la planta. La
desinfeccin consiste en impregnar las semillas con un fungicida e insecticida disueltos en agua, en
forma de una pasta acuosa en donde se mezclan las semillas hasta que los productos queden
uniformemente impregnados. Su propagacin es por semillas:

Cantidad de semilla: 1.0 - 1.5 kg/ ha.
Distancia entre hileras: 2.5 a 3.00 m.
Distancia entre plantas: 3.00 m.
N de plantas/golpe: 1
Profundidad de siembra: 2 - 3 cm.

A continuacin se presentara el proceso por el que pasa la semilla del sacha inchi, para ser
convertido en aceite, pero ese no es su nico fin, tambin tiene fines industriales, como por ejemplo
la elaboracin de jabones, cosmticos, etc.

GRFICO 30
PROCESO DE PRODUCCIN DEL SACHA INCHI

Fuente: DRASM

A nivel interno no existe una demanda identificada y mucho menos aun significativa que podamos
considerarla como un elemento de impulso a la competitividad. Recin se empieza a apreciar un
creciente inters por productos alimenticios que generan beneficio a la salud, como es el caso del
sacha inchi y sus derivados.

Dada la inexistente demanda de consumo interno y por consiguiente la inexistente presin por
calidad y diversidad, estimul a los productores la bsqueda de mercados mayores, en calidad y
cantidad, la cual es su principal fuerza motriz para la internacionalizacin del producto.
Permitiendo que el valor y volumen exportado se haya incrementado en 262% y 225%,
respectivamente en el 2007 con respecto al ao anterior.

El principal mercado de destino en el 2007 ha sido Estados Unidos que concentra el 57% del valor
exportado; y en segundo lugar Japn con 8.7%. Por otro lado desde el ao 2005 a la fecha. El
aceite, es la presentacin de mayor demanda que representa en promedio el 98% de las
exportaciones realizadas.

Para el caso del Sacha Inchi, la mayor parte de la produccin se realiza en Ucayali (51%) y en San
Martn (49%). En Ucayali la produccin lleg a 938 toneladas en 2005, cultivndose en 625
hectreas, mientras que en San Martn la produccin lleg a 900 toneladas en 600 hectreas, con un
rendimiento promedio de 1,5 toneladas por hectrea cultivada.
La produccin nacional en el Per conjuntamente lleg a 1,8 mil toneladas en este ao y se espera
que se incremente a 2,8 mil toneladas para el 2015 (investigacin de mercado de PROMPEX).

Actualmente, la produccin en San Martn se estima en 821 hectreas (comenzando en 2008), y la
regin tiene un potencial de produccin de alrededor de 20 mil hectreas para el Cultivo de Sacha
Inchi.

CUADRO 54
INDICADORES DE PRODUCCIN EN CHACRA

Indicadores Valor
Precio (S/kg) 2.3
Costo (S/kg) 1.8
Valor agregado 2.3
Utilidad (S/kg) 0.5
Rentabilidad ( %) 28%
Fuente: DRASM

CUADRO 55
EXPORTACIONES SEGN PASES
(US$ DLARES AMERICANOS)

Pases
2004 2005 2006 2007
Valor FOB Valor FOB Valor FOB Valor FOB
Estado Unidos

2884.07 205 852.37
Japn

2 299.00 50 233.86 31 251.22
Corea del Sur

26 820.00
Francia
6 585.00 20 757.00 14 190.77 26 559.31
Canad

4 720.23 23 521.14
Mxico

13 330.00 13 540.00
China

11 794.10
Otros

2 139.00 14 272.90 21 612.71
Total
6 585.00 25 195.00 99 631.83 360 950.13
Fuente: DRASM

A pesar de existir restricciones, se presenta en la actualidad un incremento de la demanda ya que el
aceite como insumo para uso industrial est mucho menos regulado y entra fcil a los mercados:
adems, se estn abriendo nuevos nichos de mercado y se est haciendo ms conocido el producto
internacionalmente, lo cual, unido a la disminucin de la oferta, porque en los aos 2005 y 2006
muchos agricultores eliminaron o abandonaron el cultivo por falta de mercado y/o por los bajos
rendimientos por Ha, da como resultado que el precio de la almendra, ya sea en cpsula o en
semilla, se haya incrementado en los ltimos meses.

Como lo muestra el grafico, en donde se evidencia el exponencial crecimiento del valor de las
exportaciones, por sobre todo del ao 2006 al 2007.


b. Pin

El pin, es un rbol originario de Amrica Latina, el cual lleg a frica en las galeras portuguesas
que traficaban con esclavos hacia Brasil, en los pases africanos de Cabo Verde, Madagascar y
Mal, se utilizaba el aceite de la semilla para la produccin de combustible, que serva para consumo
y para el alumbrado pblico. En nuestra regin, nuestros antepasados lo utilizaban para el
alumbrado de sus casas, a travs de mecheros, donde las semillas lo molan y en seguida lo
secaban para despus hacerlo hervir durante varias horas, luego dejaban reposar durante un da
para separar el aceite del agua.

El Pin blanco (Jatropha curcas) en la Regin San Martn se encuentra en las cercas de las
viviendas o chacras. La planta y sus semillas no son comestibles (curcina y diterpenas) para los
animales y seres humanos por lo que lo utilizan como cercas para proteger sus campos. El cultivo de
pin es una alternativa en la regin, por sus bondades como recuperador de suelos para
reforestacin, es una planta perenne que puede desarrollar por ms de 50 aos, soporta pocas de
sequa prolongadas, mas no soporta la humedad y/o estancamientos de agua; de sus semillas se
extrae el aceite para la elaboracin de biodiesel y aceite carburante, el cual se puede utilizar en
motores diesel para transporte, generadores de electricidad, en bombas, etc. Este cultivo, puede ser
propagado por semilla y estacas, pero hay que tener cuidado que el material provenga de madres
seleccionadas sanas y de buena productividad. Segn el Instituto Nacional de Innovacin Agraria -
INIA las producciones de semilla son aproximadamente 5,500 TM/Ha (promedio de los 4 ltimos
aos).

Los precios oscilan entre 170 y 200 dlares la tonelada de semilla de Pin, informacin verbal de
empresas privadas.

En San Martn existen instaladas 157.75 Hectreas de Pin Blanco. De las cuales 1.75 ha
pertenecen a la provincia de rioja. El GORESAM identific un total de 1055,579 hectreas,
potenciales para pin que representa el 20% del rea total intervenida. En la actualidad la mayor
plantacin se vienen implementando en el mbito del distrito de Tingo de Ponaza, comunidad de
Leoncio Prado, se tienen instaladas 133 hectreas en los primeros estadios del cultivo, siendo 50
has de la DED y 83 has entre agricultores asociados que forman la asociacin de agricultores agro
energticos de Leoncio Prado.

Asimismo la Direccin Regional Agraria San Martn, instal parcelas experimentales de Pin en un
total 14,75 has en 9 provincias de la regin San Martin. A su vez varios empresarios vienen
implementando parcelas experimentales en la provincia de San Martn, que suman un rea total de
8.5 hectreas. El INIA por su parte ha iniciado la investigacin en dicho cultivo, instalando parcelas
de investigacin adaptativa, ubicadas en la estacin experimental El Porvenir, Distrito de Juan
Guerra, en una extensin de 1.5 hectreas en diferente arreglo, las misma que estn en produccin
y sirviendo de gua para el desarrollo de las iniciativas privadas; parcelas que entregan informacin
bsica sobre el cultivo y que se requiere continuar e implementar mayor investigacin sobre el
cultivo y la agroindustria del mismo; pues no se cuenta con informacin nacional del desarrollo del
cultivo.

Existen adems dos proyectos en marcha, un proyecto de la Cooperacin Social y Tcnica de
Alemania; y, un proyecto privado que plantean utilizar el aceite de pin blanco, directamente en los

motores de ciclo diesel, con el acople de un Kit de fabricacin alemana 100% garantizada en
motores de autos de ciclo diesel, los mismos que instalarn dos plantas de extraccin de aceite, con
una capacidad de procesamiento de 400 hectreas cada una, trabajando en tres turnos, con
instalacin de su maquinaria y equipo de forma modular, lo que permitir que en el corto plazo se
incremente la capacidad instalada, en funcin a la oferta de la materia prima; es decir que las dos
plantas de procesamiento tendrn la capacidad de procesar la produccin de 800 hectreas de
plantaciones de Jatropha curcas; Ambos proyectos estn localizados en la provincia de Picota,
distrito de Tingo de Ponaza, Centros poblado de Leoncio Prado y Aledaos.

CUADRO 56
REA INSTALADA DE PIN A NIVEL DEPARTAMENTAL

PROVINCIA
REA
INSTALADA
Rioja 1.75
Moyobamba 0.75
Lamas 2
El Dorado 2
San Martn 12
Picota 135
Bellavista 1.5
Huallaga 0.75
Mariscal Cceres 2
Tocache -
TOTAL 157.75
Fuente: DRASM

CUADRO 57
REA POTENCIAL A INCREMENTAR DE PIN A NIVEL DEPARTAMENTAL

PROVINCIA
REA
POTENCIAL
(Ha)
REA
INSTALADA (Ha)
REA POR
INCREMENTAR
(Ha)
Rioja 3 338 1.75 4 000
Moyobamba 28 287 0.75 20 000
Lamas 61 582 2 15 000
El Dorado 81 659 2 15 000
San Martn 51 830 12 15 000
Picota 41 582 135 15 000
Bellavista 56 485 1.5 15 000
Huallaga 48 610 0.75 10 000
Mariscal Cceres 97 870 2 10 000
Tocache 123 913 - 10 000
TOTAL 59 5156 157.75 129 000
Fuente: DRASM

Como marco normativo, tenemos que se ha establecido la reduccin gradual de la emisiones en el
marco de los acuerdos del protocolo de Kyoto, determinando que a partir del 2008, se sustituir el
5% de los combustibles fsiles por fuentes renovables; asimismo, Italia a promulgado leyes
especiales, que obligan a que las empresas distribuidores marginen los combustibles fsiles por
energa renovable, hasta el lmite de su actual oferta.

En el entorno internacional, se tiene pues la tendencia marcada por el protocolo de Kyoto, que
exigir en los siguientes aos que se aceleren los cronogramas de utilizacin de biocombustibles,
por considerar que son menos contaminantes y su produccin generar un perfecto ciclo del
carbono, con escaso impactos ambiental.

En el pas se cuenta con la Ley N 28054, ley de Promocin del Mercado de los Biocombustibles,
promulgada el 08 de agosto del ao 2003, all se establece el marco general para promover el
desarrollo del mercado de los biocombustibles, con el objeto de diversificar el mercado de
combustibles, fomentar el desarrollo agropecuario y agroindustrial, generar empleo, disminuir la
contaminacin ambiental y ofrecer un mercado alternativo en la Lucha contra las Drogas.

3.3. DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

La Irrigacin Yuraccyacu, abarca 7,150 ha, de riego actuales, las que se distribuyen en ambas
mrgenes del rio, entre las cotas 900 msnm y 800 msnm, limitando con la margen derecha del rio
Mayo, siendo su principal fuente hdrica de abastecimiento los aportes que recibe del rio
Yuraccyacu. Irrigacin que presenta durante el periodo de estiaje entre los meses de Agosto,
Septiembre y Octubre un dficit de agua para cubrir la demanda de agua de las reas actualmente
desarrolladas, coincidente con el desarrollo de la segunda campaa agrcola; situacin que durante
los ltimos aos se viene acentuando, debido a la persistente disminucin del caudal que transita
por el cauce del rio, afectando fuertemente la economa del agricultor y de la Regin San Martin,
teniendo en cuente que las mayor rea agrcola se ubica en el mbito de la Irrigacin.

Dentro de esta situacin, aprovechando el recurso hdrico del rio Yuraccyacu con riego no regulado,
se logra cubrir la demanda de agua de 10,680 ha. en dos campaas, utilizando una masa de agua
anual de 91.29 MMC.

En la situacin con proyecto, el planeamiento de solucin contempla, garantizar la atencin de la
demanda de agua del rea agrcola de la Irrigacin Yuraccyacu en las dos campaas, cubriendo un
total de 13,330 ha, priorizando el riego en primera campaa de 7,150 ha, actualmente desarrolladas
y 6,180 ha en segunda campaa. Para lo cual se propone utilizar principalmente el agua de
escorrenta del rio Yuraccyacu y cubrir el dficit del estiaje entre los meses de Agosto a Octubre
utilizando el caudal de trasvase de rio Negro.

Al respecto, el proyecto prev atender por gravedad con los recursos hdricos propios del rio
Yuraccyacu el integro de la demanda de agua requerida para desarrollo de 7,150 ha durante la
primera campaa y 1,300 ha de la margen izquierda que domina la toma N1, (Tello la Unin)
durante la segunda campaa, complementando el riego de la segunda campaa 4,880 ha, utilizando
el caudal excedente del rio Yuraccyacu, mas el caudal de trasvase bombeado desde el rio Negro,
durante los tres meses de estiaje calculado en 2.0 m
3
/s.

Adicionalmente el proyecto prev, mejorar la eficiencia de riego y distribucin del caudal de
demanda en los canales laterales, pasando de 27% a 35%, proponiendo el mejoramiento de la
infraestructura existente en ambas mrgenes de la irrigacin, debido a que estos canales presentan
en gran parte de su desarrollo una seccin en tierra y obras de arte deterioradas, situacin que
entorpece la operacin de distribucin del agua de manera eficiente, traducindose esta en perdidas
por infiltracin y evaporacin en el canal.

Bsicamente, el presente proyecto propone ejecutar obras de trasvase para aprovechar parte de la
oferta de agua de rio Negro para operar durante tres meses del ao, de Agosto a Octubre, ofertando
un caudal de 2.0 m
3
/s, a fin de compensar el dficit de la demanda de agua en la segunda campaa,
garantizando el riego de 6 180 ha, en segunda campaa; agua que sera entregada a la cuenca del
rio Yuraccyacu a la altura de la toma N 6 de la irrigacin Yuraccyacu ubicada en la margen derecha,
mediante la disposicin de obras de bombeo en el cauce de rio Negro y continuacin de la
conduccin por gravedad hasta su entrega a la irrigacin en el rio Yuraccyacu.

Para este fin, sobre la base del reconocimiento de campo realizado, de la informacin cartogrfica
obtenida del IGN, geologa regional y estudio hidrolgico elaborado en el presente estudio; se
analizaron una gama de soluciones, todas orientadas para realizar la operacin del bombeo de 2.0
m
3
/s, desde diferentes puntos de captacin en rio Negro, quedando finalmente para evaluacin las
siguientes alternativas de solucin, las cuales cubren una mayor cantidad de alternativas.




Las alternativas sealadas con la terminacin A, corresponde a soluciones cuya conduccin se
presentan utilizando tubera.

3.3.1. Alternativa N1 y 1-A

Solucin que se origina en el cauce del rio Negro a la cota 862 msnm, para captar 2.0 m
3
/s mediante
la disposicin de una bocatoma, la cual derivara mediante una conduccin hacia la margen
izquierda, continuando hasta una estacin de bombeo, la cual se proyecta implementada con cinco
bombas, una de ellas para permanecer en reserva para casos de mantenimiento, tablero de control y
subestacin de 2,000 kva, cada una con capacidad para impulsar 0.40 m3/s hasta una altura
esttica de 30.30 m, descargando en una poza, a partir de la cual el caudal transitara por gravedad a
travs de una conduccin que se proyecta a media ladera, para finalmente entregar a la altura de la
toma N6 en el canal de la margen derecha de la irrigacin Yuraccyacu.

El proyecto se complementa con la proyeccin de conducciones en tubera para integracin de
tomas existentes en ambas mrgenes, inicindose en la margen derecha a partir de la toma N 6 y
en la margen izquierda a partir de la toma N 2, considerando un sifn para cruce del rio Yuraccyacu.
Asimismo el proyecto contempla para mejoramiento de la infraestructura menor de riego existente el
5% del costo de la conduccin principal.

Desde el punto de vista constructivo de las conducciones, la presente alternativa contempla dos
variantes, para la conformacin de la conduccin principal y aductor, considerando para la
alternativa N1 el revestimiento de concreto y para la alternativa N 1-A con tubera. A continuacin
se presenta las estructuras y caractersticas principales que integran las alternativas


3
/s
Conduccin principal, revestido de concreto, longitud..22.54 km


3
/s
Conduccin principal, en tubera, longitud..22.54 km


Esta solucin como la anterior considera las mismas estructuras necesarias para conducir un caudal
de 2.0 m
3
/s hacia la irrigacin Yuraccyacu, con la diferencia en la ubicacin del sitio de captacin, el
cual se proyecta en el cauce del rio Negro a la cota 855 msnm, incluyendo la disposicin de una
bocatoma, canal aductor, estacin de bombeo, la cual se proyecta implementada con cinco bombas,
una de ellas para permanecer en reserva para casos de mantenimiento, tablero de control y
subestacin de 2,000 kva, cada una con capacidad para impulsar 0.40 m
3
/s hasta una altura esttica
de 32.60 m, poza de descarga, conduccin principal por gravedad a media ladera, que entrega a la
altura de la toma N6 en el canal de la margen derecha de la irrigacin Yuraccyacu. Igualmente el
proyecto se complementa con la proyeccin de conducciones en tubera para integracin de tomas
existentes en el valle, en la margen derecha con la toma N 6 y en la margen izquierda con la toma
N 2, considerando un sifn para cruce del rio Yuraccyacu. Asimismo el proyecto contempla para
mejoramiento de la infraestructura menor de riego existente el 5% del costo de la conduccin
principal.

La alternativa contempla igualmente dos variantes, para la conformacin de la conduccin principal y
aductor, considerando para la alternativa N2 el revestimiento de concreto y para la alternativa N 2-
A con tubera. A continuacin se presenta las estructuras y caractersticas principales que integran
las alternativas


3
/s
Conduccin principal, revestido de concreto, longitud..13.24 km


3
/s
Canal aductor , en tubera, longitud 1,667 km
Conduccin principal, en tubera, longitud..13.24 km


Solucin que presenta similar esquema hidrulico, para conducir un caudal de 2.0 m
3
/s hacia la
irrigacin Yuraccyacu, con la diferencia en la ubicacin del sitio de captacin, el cual se proyecta en
el cauce del rio Negro a la cota 852 msnm, incluyendo las siguientes estructuras principales,
bocatoma, canal aductor, estacin de bombeo implementada con cinco bombas, una de ellas para
permanecer en reserva para casos de mantenimiento, tablero de control y subestacin de 2,000 kva,
cada una con capacidad para impulsar 0.40 m
3
/s hasta una altura esttica de 33.40 m, descargando
en una poza, conduccin principal a media ladera que entrega a la altura de la toma N6 en la
margen derecha y toma N 2 en la margen izquierda de la irrigacin Yuraccyacu. Adems se
complementa el proyecto con la proyeccin de conducciones en tubera para integracin de tomas
existentes.

Asimismo, la alternativa contempla dos variantes, para la conformacin de la conduccin principal y
aductor, considerando para la alternativa N3 el revestimiento de concreto y para la alternativa N 3-

A con tubera. A continuacin se presenta las estructuras y caractersticas principales que integran
las alternativas


3
/s
Conduccin principal, revestido de concreto, longitud.. 8.75 km


3
/s
Conduccin principal, en tubera, longitud.. 8.75 km
Sifn para cruce del rio Yuracyacu, longitud 100.00 m

3.4. COSTOS DEL PROYECTO

El anlisis de costos, beneficios, la evaluacin econmica y anlisis de sensibilidad, se describen en
este informe slo para las alternativas III y III-A. Las mencionadas alternativas, son las que
presentan los mejores indicadores de rentabilidad. Sin embargo, la evaluacin econmica se ha
desarrollado para todas las alternativas planteadas, tal como se puede apreciar en la versin digital
del presente estudio.

3.4.1 Costos a Precios Privados

a. Costos de Inversin

Se calcularon los metrados de los elementos principales de las diferentes obras planteadas,
complementndose estos volmenes de obra con estimaciones de los elementos secundarios no
metrados, en base a resultados obtenidos en proyectos similares y relativamente por su poca
incidencia en el costo final del mismo. Los costos unitarios se prepararon con precios de mercado

actualizados a fines de mayo del 2010, estando vigente el tipo de cambio equivalente a S/. 2,83 por
US$ 1,00.

De esta manera, la inversin total asciende a S/. 27 579 049.43, para la Alternativa III, de los cuales
S/. 17 762 421.47, corresponden a los costos directos y S/. 9 816 627.96 a otros costos. La inversin
total promedio por hectrea asciende a S/. 3 857.21 por hectrea. Asimismo, para la alternativa III-A
la inversin asciende a S/. 37 021 591.07, de los cuales S/. 23 942 095.32, corresponden a los
costos directos y S/. 13 079 495.75, a otros costos. La inversin total promedio por hectrea
asciende a S/. 5 177.84 por hectrea.

CUADRO 58
PRESUPUESTO DE OBRAS AMBAS ALTERNATIVAS

DESCRIPCION
COSTO TOTAL
COSTOS DIRECTOS
17 762 421.47 23 942 095.32
Obras Provisionales
200 928.18
200 928.18
Obra de Derivacin
136 462.39
136 462.39
Canal Aductor Seccin Trapezoidal de Concreto
806 157.18
0.00
Canal Aductor Seccin en Tubera
0.00
3 256 623.90
Estacin de Bombeo
1 933 352.82
1 933 352.82
200 000.00
200 000.00
581 228.04
581 228.04
Cmara de Carga
49 085.88
50 836.80
Canal Principal Seccin Trapezoidal de Concreto
7 318 291.20
0.00
Canal Principal Seccin en Tubera de PVC
0.00
11 045 747.41
248 184.93
248 184.93
Canales Integradores (conduccin en tubera)
5 625 198.46
5 625 198.46
Sistema de Infraestructura Menor (5% de I J)
363 532.39
363 532.39
Mitigacin de Impactos Ambientales
300 000.00
300 000.00
OTROS COSTOS 9 816 627.96 13 079 495.75
Gastos Generales ( 10% del Costo Directo)
1 776 242.15
2 394 209.53
Utilidad ( 10 % del Costo Directo)
1 776 242.15
2 394 209.53
Supervisin (5.0% del Costo Directo)
888 121.07
1 197 104.77
Estudio de Factibilidad y Definitivo (5% del Costo Directo)
888 121.07
1 197 104.77
Impuesto General a las Ventas (19%)
4 049 832.10
5 458 797.73
Capacitacin
315 609.43
315 609.43
122 460.00
122 460.00


Los costos indirectos han sido considerados de la siguiente manera:

Gastos Generales : 10% del costo directo.
Utilidades : 10% del costo directo.
Supervisin : 5% del costo directo.
Impuesto General a las Ventas : 19% del costo directo, ms gastos
generales y utilidades del
contratista.

El costo de inversin, segn tipo de gasto, se ha analizado teniendo en cuenta la estructura de
precios unitarios de construccin de obras civiles y otros, conforme se muestra en detalle en el
Cuadro 3 y 4 del Anexo de Evaluacin Econmica. Un resumen de los resultados se muestra en el
cuadro siguiente:

CUADRO 59
COSTOS DE INVERSIN SEGN TIPO DE GASTO POR ALTERNATIVA DE SOLUCIN

DESCRIPCION
COSTO TOTAL
Profesional y Calificada
3 212 766.977 2 402 200.058
No Calificada
4 198 806.023 1 554 357.532
Bienes No Transables
15 899 362.39 26 217 427.16
Bienes Transables
4 268 114.044 6 847 604.11
Costo Total de Inversin del Proyecto
27 579 049.43 37 021 588.86

Para la alternativa III, los costos de inversin se distribuyen, aproximadamente, en un 12%, en el
rubro de costos de mano de obra profesional y calificada; un 15%, en el rubro de costos de mano de
obra no calificada, un 58%, para bienes no transables; y 15%, para bienes transables.

Para la alternativa III-A, los costos de inversin se distribuyen, aproximadamente, en un 6%, en el
rubro de costos de mano de obra profesional y calificada; un 4%, en el rubro de costos de mano de
obra no calificada, un 71%, para bienes no transables; y 18%, para bienes transables.

b. Cronograma de Inversiones a precios privados

Los estudios de ingeniera de detalle y los procesos de licitacin se desarrollarn en el primer ao,
mientras que las obras se ejecutarn en dieciocho meses a partir del segundo ao, (el cronograma
de inversiones se muestra en los Cuadros 7 y 9, del Anexo de Evaluacin Econmica).


CUADRO 60
CALENDARIO DE INVERSIONES POR ALTERNATIVA DE SOLUCIN

CONCEPTO COSTO TOTAL
AOS
1 2 3
ALTERNATIVA III
COSTOS DIRECTOS 17 762 421.47 0.00 6 216 847.51 11 545 573.96
Obras Provisionales 200 928.18 0.00 70 324.86 130 603.32
Obra de Derivacin 136 462.39 0.00 47 761.84 88 700.55
Canal Aductor Seccin Trapezoidal de Concreto 806 157.18 0.00 282 155.01 524 002.17
Canal Aductor Seccin en Tubera 0.00 0.00 0.00 0.00
Estacin de Bombeo 1 933 352.82 0.00 676 673.49 1 256 679.33
Caseta de Operacin y Lnea de Transmisin 200 000.00 0.00 70 000.00 130 000.00
Tubera de Impulsin (tubera metlica) 581 228.04 0.00 203 429.81 377 798.23
Cmara de Carga 49 085.88 0.00 17 180.06 31 905.82
Canal Principal Seccin Trapezoidal de Concreto 7 318 291.20 0.00 2 561 401.92 4 756 889.28
Canal Principal Seccin en Tubera de PVC 0.00 0.00 0.00 0.00
Sifn (tubera metlica) 248 184.93 0.00 86 864.73 161 320.20
Canales Integradores (conduccin en tubera) 5 625 198.46 0.00 1 968 819.46 3 656 379.00
Sistema de Infraestructura Menor (5% de I J) 363 532.39 0.00 127 236.34 236 296.05
Mitigacin de Impactos Ambientales 300 000.00 0.00 105 000.00 195 000.00
OTROS COSTOS 9 816 627.96 931 928.02 3 168 784.35 5 715 915.59
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 27 579 049.43 931 928.02 9 385 631.87 17 261 489.55
AOS
1 2 3
ALTERNATIVA III-A
COSTOS DIRECTOS 23 942 095.32 0.00 8 379 733.36 15 562 361.96
Canal Aductor Seccin Trapezoidal de Concreto .00 0.00 0.00 0.00
Canal Aductor Seccin en Tubera 3 256 623.90 0.00 1 139 818.37 2 116 805.54
Cmara de Carga 50 836.80 0.00 17 792.88 33 043.92
Canal Principal Seccin Trapezoidal de Concreto .00 0.00 0.00 0.00
Canal Principal Seccin en Tubera de PVC 11 045 747.41 0.00 3 866 011.59 7 179 735.82
OTROS COSTOS
13 079 495.75 1 240 911.71 4 202 643.79 7 635 940.26
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 37 021 591.07 1 240 911.71 12 582 377.15 23 198 302.22


c. Costos de Operacin y Mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento para la situacin con proyecto, bsicamente sern
solventados por los beneficiarios. El detalle de los costos de operacin y mantenimiento, la situacin
actual y con proyecto se observan en los cuadros 11, 13 y 13-a del Anexo Evaluacin Econmica.

CUADRO 61
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

CONCEPTO
COSTO TOTAL ANUAL (S/.)
Actual Alternativa III Alternativa III-A
I. Operacin 85 800.00 1 265 303.62 1 265 303.62
II. Mantenimiento 49 920.00 248 353.42 328 689.18
III. Gastos de Administracin 104 200.00 239 200.00 239 200.00
SUB TOTAL 239 920.00 1 752 857.04 1 833 192.80
IV. CONTRIBUCIN A LA JUNTA DE USUARIOS 23 992.00 175 285.70 183 319.28
TOTAL 263 912.00 1 928 142.75 2 016 512.08
Fuente: Elaboracin Propia.

d. Costos Incrementales

Los costos incrementales tanto de operacin y mantenimiento, como los propios de la actividad
agrcola y los costos de inversin se muestran en los siguientes cuadros, para cada una de las
alternativas de solucin.
CUADRO 62
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA III

Ao Inversin Total
COSTOS DE PRODUCCION COSTOS DE O & M
Costo Total
Incremental
Con
Proyecto
Sin Proyecto Incremental
Con
Proyecto
Sin
Proyecto
Incremental
1 931 928 43 529 478 43 529 478 0 263 912 263 912 0 931 928
2 9 385 632 43 647 628 43 647 628 0 263 912 263 912 0 9 385 632
3 17 261 490 43 766 098 43 766 098 0 263 912 263 912 0 17 261 490
4 0 55 422 485 43 884 890 11 537 595 1 928 143 263 912 1 664 231 13 201 826
5 0 56 698 161 44 004 004 12 694 157 1 928 143 263 912 1 664 231 14 358 388
6 0 58 284 247 44 123 441 14 160 806 1 928 143 263 912 1 664 231 15 825 037
7 0 59 797 721 44 243 203 15 554 517 1 928 143 263 912 1 664 231 17 218 748
8 0 61 135 531 44 363 290 16 772 241 1 928 143 263 912 1 664 231 18 436 471
9 0 62 476 625 44 483 703 17 992 922 1 928 143 263 912 1 664 231 19 657 153
10 0 63 817 719 44 604 442 19 213 277 1 928 143 263 912 1 664 231 20 877 507
11 0 65 025 121 44 725 509 20 299 611 1 928 143 263 912 1 664 231 21 963 842
12 0 65 025 121 44 846 905 20 178 216 1 928 143 263 912 1 664 231 21 842 446
13 0 65 025 121 44 968 630 20 056 490 1 928 143 263 912 1 664 231 21 720 721
14 0 65 025 121 45 090 686 19 934 434 1 928 143 263 912 1 664 231 21 598 665
15 0 65 025 121 45 213 073 19 812 047 1 928 143 263 912 1 664 231 21 476 278
16 0 65 025 121 45 335 792 19 689 328 1 928 143 263 912 1 664 231 21 353 559
17 0 65 025 121 45 458 845 19 566 276 1 928 143 263 912 1 664 231 21 230 507
18 0 65 025 121 45 582 231 19 442 890 1 928 143 263 912 1 664 231 21 107 120

CUADRO 63
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA III-A

Ao
Inversin
Total
Costo Total
Incremental
Con
Proyecto
Sin
Proyecto
Incremental
Con
Proyecto
Sin
Proyecto
Incremental
1 1 240 912 43 529 478 43 529 478 0 263 912 263 912 0 1 240 912
2 12 582 377 43 647 628 43 647 628 0 263 912 263 912 0 12 582 377
3 23 198 302 43 766 098 43 766 098 0 263 912 263 912 0 23 198 302
4 0 55 422 485 43 884 890 11 537 595 2 016 512 263 912 1 752 600 13 290 195
5 0 56 698 161 44 004 004 12 694 157 2 016 512 263 912 1 752 600 14 446 757
6 0 58 284 247 44 123 441 14 160 806 2 016 512 263 912 1 752 600 15 913 406
7 0 59 797 721 44 243 203 15 554 517 2 016 512 263 912 1 752 600 17 307 118
8 0 61 135 531 44 363 290 16 772 241 2 016 512 263 912 1 752 600 18 524 841
9 0 62 476 625 44 483 703 17 992 922 2 016 512 263 912 1 752 600 19 745 522
10 0 63 817 719 44 604 442 19 213 277 2 016 512 263 912 1 752 600 20 965 877
11 0 65 025 121 44 725 509 20 299 611 2 016 512 263 912 1 752 600 22 052 211
12 0 65 025 121 44 846 905 20 178 216 2 016 512 263 912 1 752 600 21 930 816
13 0 65 025 121 44 968 630 20 056 490 2 016 512 263 912 1 752 600 21 809 090
14 0 65 025 121 45 090 686 19 934 434 2 016 512 263 912 1 752 600 21 687 035
15 0 65 025 121 45 213 073 19 812 047 2 016 512 263 912 1 752 600 21 564 648
16 0 65 025 121 45 335 792 19 689 328 2 016 512 263 912 1 752 600 21 441 928
17 0 65 025 121 45 458 845 19 566 276 2 016 512 263 912 1 752 600 21 318 876
18 0 65 025 121 45 582 231 19 442 890 2 016 512 263 912 1 752 600 21 195 490

3.4.2 Costos a Precios Sociales

a. Costos de Inversin a Precios Sociales

El anlisis de costos de inversin se ha realizado teniendo en cuenta las directivas del SNIP, para lo
cual, los costos han sido distribuidos segn tipo de gasto, as: mano de obra, calificada y no
calificada, bienes no transables y transables. Esta distribucin se realiz teniendo en cuenta el
anlisis de precios unitarios de la construccin de obras civiles y el presupuesto por partidas de
dichas obras. El procedimiento de ajuste de los costos de precios privados a precios sociales, ha
consistido en los pasos siguientes:

Los valores por concepto de gastos en mano de obra profesional y calificada se ajustan por
el factor equivalente a 0,9091.
La mano de obra no calificada para la construccin, se ajuste por el factor de 0,63 (Regin
selva, sector urbano), segn el Art. 4 de la RD N 001-2004-EF/68.01, del 19 de enero del
2004.
La mano de obra no calificada para la actividad agrcola, se ajuste por el factor de 0,49
(Regin selva, sector rural), segn el Art. 4 de la RD N 001-2004-EF/68.01, del 19 de
enero del 2004.

A lo bienes transables se les desagrega primero por bienes transables propiamente dicho
(45%) y la parte correspondiente a combustible (55%), a los primeros se les descuenta el
arancel promedio (divisin entre 1.124); mientras que, a los segundos se les multiplica por el
factor de correccin para los combustibles (0.66).

Los resultados y los factores de distribucin de costos segn tipo de gastos a precios privados se
muestran en el Cuadro 3 y 4, del Anexo Evaluacin Econmica. De acuerdo con este procedimiento
los costos de inversin se reducen aproximadamente 24% en la alternativa III, y para el caso de la
alternativa III-A 20%. Los resultados se muestran el resumen siguiente:

CUADRO 64
PRESUPUESTO DE OBRAS POR ALTERNATIVA DE SOLUCIN
(S/. A PRECIOS SOCIALES)

DESCRIPCION
Costo Total
COSTOS DIRECTOS 15 933 628.19
22 401 897.31
Obras Provisionales 182 877.40 182 877.40
Obra de Derivacin 106 060.65 123 911.50
Canal Aductor Seccin Trapezoidal de Concreto 757 485.93 0.00
Canal Aductor Seccin en Tubera 0.00 3 083 191.38
Estacin de Bombeo 1 835 753.04 1 777 116.81
Caseta de Operacin y Lnea de Transmisin 190 534.23 189 932.32
Tubera de Impulsin (tubera metlica) 516 984.80 553 719.20
Cmara de Carga 43 660.41 47 849.41
Canal Principal Seccin Trapezoidal de Concreto 6 509 399.17 0.00
Canal Principal Seccin en Tubera de PVC 0.00 10 427 338.79
Sifn (tubera metlica) 220 753.01 231 443.68
Canales Integradores (conduccin en tubera) 5 003 444.27 5 217 841.54
Sistema de Insfraestructura Menor (5% de I J) 323 351.09 323 351.09
Mitigacin de Impactos Ambientales 243 324.19 243 324.19
OTROS COSTOS 5 159 822.63 7 100 303.36
Gastos Generales ( 10% del Costo Directo) 1 593 362.82 2 240 189.73
Utilidad ( 10 % del Costo Directo) 1 593 362.82 2 240 189.73
Supervisin (5.0% del Costo Directo) 796 681.41 1 120 094.87
Estudio de Factibilidad y Definitivo (5% del Costo Directo) 796 681.41 1 120 094.87
Impuesto General a las Ventas (19%) 0.00 0.00
Capacitacin 273 581.48 273 581.48
Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios 106 152.69 106 152.69

b. Cronograma de Inversiones a Precios Sociales

En el cuadro que se muestra a continuacin, se resume el calendario de inversiones segn
alternativa. Para un anlisis ms detallado, ver los Cuadros 8 y 10 del Anexo Evaluacin Econmica.

CUADRO 65
CALENDARIO DE INVERSIONES POR ALTERNATIVA DE SOLUCIN

AOS
1 2 3
Alternativa III-A
COSTOS DE OBRAS CIVILES 22 401 897.31 0.00 7 840 664.06 14 561 233.25
Canal Aductor Seccin Trapezoidal de Concreto .00 0.00 0.00 0.00
Canal Aductor Seccin en Tubera 3 083 191.38 0.00 1 079 116.98 2 004 074.40
Cmara de Carga 47 849.41 0.00 16 747.29 31 102.12
Canal Principal Seccin Trapezoidal de Concreto .00 0.00 0.00 0.00
Canal Principal Seccin en Tubera de PVC 10 427 338.79 0.00 3 649 568.58 6 777 770.21
Sistema de Insfraestructura Menor (5% de I J) 323 351.09 0.00 113 172.88 210 178.21
OTROS COSTOS
7 100 303.36 1 158 068.28 2 131 046.39 3 811 188.69
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
29 502 200.68 1 158 068.28 9 971 710.45 18 372 421.94

CONCEPTO
COSTO
TOTAL
AOS
1 2 3
Alternativa III
COSTOS DE OBRAS CIVILES 15 933 628.19 0.00 5 576 769.87 10 356 858.33
Canal Aductor Seccin Trapezoidal de Concreto 757 485.93 0.00 265 120.08 492 365.86
Canal Aductor Seccin en Tubera 0.00 0.00 0.00 0.00
Cmara de Carga 43 660.41 0.00 15 281.14 28 379.27
Canal Principal Seccin Trapezoidal de Concreto 6 509 399.17 0.00 2 278 289.71 4 231 109.46
Canal Principal Seccin en Tubera de PVC 0.00 0.00 0.00 0.00
OTROS COSTOS
5 159 822.63 834 654.83 1 565 072.84 2 760 094.96
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 21 093 450.82 834 654.83 7 141 842.71 13 116 953.28

Igualmente, los resultados de los costos de inversin a precios sociales segn tipo de gasto, se
muestran en los mismos cuadros, con el resumen siguiente:

CUADRO 66
COSTOS DE INVERSIN SEGN TIPO DE GASTO POR ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Descripcin
Costo Total (S/.)
Profesional y Calificada 2 457 239.957 1 914 293.534
No Calificada 3 211 398.151 1 238 654.775
Bienes No Transables 12 160 405.29 20 892 452.78
Bienes Transables 3 264 407.423 5 456 799.582
Costo Total del Inversin del Proyecto 21 093 450.82 29 502 200.68

c. Costos de Operacin y Mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento, a precios sociales, para la situacin con proyecto,
bsicamente sern solventados por los beneficiarios. Un presupuesto resumen segn alternativa se
detalla a continuacin:

CUADRO 67
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

CONCEPTO
Costo Total (S/.)
I. Operacin 59 109.66 1 210 265.52 1 210 265.52
II. Mantenimiento 39 621.27 198 248.37 262 572.64
III. Gastos de Administracin 89 515.55 221 129.75 221 129.75
SUB TOTAL 188 246.48 1 629 643.64 1 693 967.92
IV. CONTRIBUCIN A LA JUNTA DE USUARIOS 18 824.65 133 094.88 139 194.80
TOTAL 207 071.13 1 762 738.53 1 833 162.72

d. Costos Incrementales

Los costos, a precios sociales, incrementales tanto de operacin y mantenimiento; y, los costos
incrementales propios de la actividad agrcola se muestran en el siguiente cuadro. Asimismo, se
consideran en este cuadro los costos propios de la inversin en la infraestructura nueva, costos que
tambin han sido considerados para la evaluacin. Mayores detalles en el Anexo de Evaluacin
Econmica.

CUADRO 68
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA III


Ao
Inversin
Total
Reposiciones
Costo Total
Incremental
Con
Proyecto
Sin
Proyecto
Incremental
Con
Proyecto
Sin
Proyecto
Incremental
1 834 655 0 31 855 738 31 855 738 0 207 071 207 071 0 834 655
2 7 141 843 0 31 942 203 31 942 203 0 207 071 207 071 0 7 141 843
3 13 116 953 0 32 028 901 32 028 901 0 207 071 207 071 0 13 116 953
4 0 0 38 792 909 32 115 836 6 677 074 1 762 739 207 071 1 555 667 8 232 741
5 0 0 39 674 628 32 203 006 7 471 622 1 762 739 207 071 1 555 667 9 027 290
6 0 0 40 772 987 32 290 413 8 482 574 1 762 739 207 071 1 555 667 10 038 242
7 0 0 41 821 918 32 378 056 9 443 862 1 762 739 207 071 1 555 667 10 999 529
8 0 0 42 738 831 32 465 938 10 272 892 1 762 739 207 071 1 555 667 11 828 560
9 0 0 43 666 126 32 554 059 11 112 067 1 762 739 207 071 1 555 667 12 667 734
10 0 0 44 593 421 32 642 418 11 951 002 1 762 739 207 071 1 555 667 13 506 670
11 0 0 45 445 938 32 731 018 12 714 921 1 762 739 207 071 1 555 667 14 270 588
12 0 0 45 445 938 32 819 858 12 626 081 1 762 739 207 071 1 555 667 14 181 748
13 0 0 45 445 938 32 908 939 12 537 000 1 762 739 207 071 1 555 667 14 092 667
14 0 0 45 445 938 32 998 261 12 447 677 1 762 739 207 071 1 555 667 14 003 344
15 0 0 45 445 938 33 087 827 12 358 112 1 762 739 207 071 1 555 667 13 913 779
16 0 0 45 445 938 33 177 635 12 268 303 1 762 739 207 071 1 555 667 13 823 971
17 0 0 45 445 938 33 267 687 12 178 251 1 762 739 207 071 1 555 667 13 733 919
18 0 0 45 445 938 33 357 984 12 087 955 1 762 739 207 071 1 555 667 13 643 622

CUADRO 69
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA III-A


3.5. BENEFICIOS DEL PROYECTO

3.5.1. Plan de Desarrollo Agrcola

El plan de desarrollo agrcola concebido para el rea del Proyecto se fundamenta en las siguientes
premisas:

En la zona estudiada existe una superficie fsica cultivada bajo riego equivalente a 7 150 ha
netas, que pueden contar con un alto grado de eficiencia en el uso del recurso hdrico, sobre
el cual se planea el desarrollo agrcola.

El principal factor limitante de la produccin y productividad agrcola es la falta de
infraestructura adecuada para el aprovechamiento del recurso hdrico. Esta situacin inhibe
a los productores a mejorar las tcnicas de manejo de los cultivos e implementar cultivos
con mayor rentabilidad.

El conjunto de las obras y dems medidas y acciones de desarrollo agrcola sern
financiadas ntegramente. Asimismo, existe fuerza laboral suficiente para atender las
necesidades agrcolas. Queda claro, que sta no ser una restriccin que impida lograr el
Ao
Inversin
Total
Reposiciones
Costo Total
Incremental
Con
Proyecto
Sin
Proyecto
Incremental
Con
Proyecto
Sin
Proyecto
Incremental
1 1 158 068 0 31 855 738 31 855 738 0 207 071 207 071 0 1 158 068
2 9 971 710 0 31 942 203 31 942 203 0 207 071 207 071 0 9 971 710
3 18 372 422 0 32 028 901 32 028 901 0 207 071 207 071 0 18 372 422
4 0 0 38 792 909 32 115 836 6 677 074 1 833 163 207 071 1 626 092 8 303 165
5 0 0 39 674 628 32 203 006 7 471 622 1 833 163 207 071 1 626 092 9 097 714
6 0 0 40 772 987 32 290 413 8 482 574 1 833 163 207 071 1 626 092 10 108 666
7 0 0 41 821 918 32 378 056 9 443 862 1 833 163 207 071 1 626 092 11 069 954
8 0 0 42 738 831 32 465 938 10 272 892 1 833 163 207 071 1 626 092 11 898 984
9 0 0 43 666 126 32 554 059 11 112 067 1 833 163 207 071 1 626 092 12 738 158
10 0 0 44 593 421 32 642 418 11 951 002 1 833 163 207 071 1 626 092 13 577 094
11 0 0 45 445 938 32 731 018 12 714 921 1 833 163 207 071 1 626 092 14 341 012
12 0 0 45 445 938 32 819 858 12 626 081 1 833 163 207 071 1 626 092 14 252 172
13 0 0 45 445 938 32 908 939 12 537 000 1 833 163 207 071 1 626 092 14 163 091
14 0 0 45 445 938 32 998 261 12 447 677 1 833 163 207 071 1 626 092 14 073 769
15 0 0 45 445 938 33 087 827 12 358 112 1 833 163 207 071 1 626 092 13 984 203
16 0 0 45 445 938 33 177 635 12 268 303 1 833 163 207 071 1 626 092 13 894 395
17 0 0 45 445 938 33 267 687 12 178 251 1 833 163 207 071 1 626 092 13 804 343
18 0 0 45 445 938 33 357 984 12 087 955 1 833 163 207 071 1 626 092 13 714 046

desarrollo de esta zona por cuanto existe, a nivel local y regional, suficiente fuerza laboral
disponible para atender la demanda adicional.

Los objetivos del Plan de Desarrollo Agrcola son:

Reducir la vulnerabilidad de la actividad agrcola determinada por la estacionalidad e
irregularidad del recurso hdrico.

Incrementar la productividad agrcola de acuerdo con la disponibilidad de recursos fsicos,
tecnolgicos y financieros, como requisito para garantizar la rentabilidad y sostenibilidad del
proyecto.

Aumentar el empleo de trabajadores y campesinos sin tierra y reducir la estacionalidad de la
ocupacin para aumentar sus ingresos y mejorar sus niveles y condiciones de vida.

a. Criterios para formular la Cdula de Cultivos

Para la identificacin y seleccin de cultivos representativos, en las condiciones que plantea el
Proyecto de afianzar y complementar la estructura de produccin actual, se tuvieron en
consideracin los siguientes criterios:

Adaptabilidad a las condiciones edficas, climticas y tecnolgicas: el desarrollo agrcola
que se plantea, se basa en la potencialidad productiva de la zona dada por las
caractersticas climatolgicas, capacidad de uso de los suelos, ubicacin de los mercados,
etc.

Tradicin agrcola de la zona: Es de particular importancia reconocer la existencia de la
agricultura como actividad econmica y la experiencia de los agricultores en el manejo
tcnico de los cultivos; no obstante que se utiliza el riego complementario, por lo que ambos
aspectos son conocidos, a lo que se une canales y formas de comercializacin de
productos, ya conocidos.

Rentabilidad de los cultivos: Los cultivos seleccionados deben tener ndices de productividad
y rentabilidad que asegure un beneficio neto que satisfaga no solo las expectativas de
mayores ingresos de los productores sino, tambin, la recuperacin de los costos de
inversin y de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego a implementarse.

b. Cultivos identificados

Con base en las consideraciones, antes expuestas, se han identificado los siguientes cultivos
representativos para fines del estudio: arroz y maz amarillo; y como cultivos alternativos a
implementarse, el cacao, papayo, el pin y la sacha inchi.


c. Cdula de Cultivos

La causa principal del problema identificado, es la falta de infraestructura adecuada para lograr un
mejor aprovechamiento del recurso hdrico disponible con fines de riego, de modo que se superen
los factores limitantes de la frontera de produccin agrcola. Los rendimientos por hectrea de los
cultivos son comparativamente bajos, debido a que las condiciones de produccin determinadas por
la falta de agua son, no solo inciertas sino que, adems, limitan las iniciativas de los agricultores de
mejorar las prcticas de manejo tcnico de los cultivos. La cdula de cultivos bsicamente mantiene
su estructura actual teniendo como cultivo representativo al arroz, y tambin se plantea la
introduccin de cultivos alternativos como el papayo, el cacao, el pin y la sacha inchi, en reas no
representativas pero buscando la atencin sobre ellos como cultivos con proyeccin exportadora y
de mayor rentabilidad que los cultivos actuales.

CUADRO 70
CDULA DE CULTIVOS CON PROYECTO

CULTIVOS
AREA CULTIVADA
1ra. Camp. 2da. Camp. TOTAL
Arroz
5 870 5 700 11 570
Frijol
0 480 480
Maz Amarillo
640 0 640
Papayo
100 0 100
Cacao
340 0 340
Pin
100 0 100
Sacha Inchi
100 0 100
Total 7 150 6 180 13 330

d. Programacin de siembras

La cdula de cultivo se consolidar en el stimo ao a partir de implementado el proyecto, debido
principalmente a dos factores: uno de ellos es la disponibilidad inmediata del agua en cabecera de
parcela, ya que la infraestructura de riego estar construida para el cuarto ao, segundo, los
agricultores se encontrarn preparados para la utilizacin de las tcnicas de manejo de cultivos bajo
riego; y tercero, como factor limitante, los agricultores tardarn en estar preparados financieramente,
para atender los mayores requerimientos de capital de trabajo.


CUADRO 71
IMPLEMENTACIN DE LA CDULA DE CULTIVOS CON PROYECTO

CULTIVOS
Situacin
Actual
AOS
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Arroz
9 800 10 020 10 240 10 460 10 680 10 900 11 120 11 340 11 570 11 570 11 570 11 570 11 570 11 570 11 570 11 570
Frijol
190 260 330 400 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480
Maz Amarillo
700 693 685 678 670 663 655 648 640 640 640 640 640 640 640 640
Papayo
0 20 40 60 80 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Cacao
0 20 40 60 80 100 120 140 340 340 340 340 340 340 340 340
Pin
0 20 40 60 80 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Sacha Inchi
0 24 48 72 96 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Total 10 690 11 057 11 423 11 790 12 166 12 463 12 759 13 056 13 330 13 330 13 330 13 330 13 330 13 330 13 330 13 330

e. Rendimientos

Se ha diseado una estructura de produccin, basada en dichos cultivos que, conducidos bajo riego
eficiente y mejorando las prcticas culturales de manejo, se puede aumentar los rendimientos y,
consecuentemente, los volmenes de produccin. El riego crear las condiciones favorables para
mejorar el manejo tcnico de los cultivos, con resultados significativos sobre la productividad. As,
los rendimientos esperados con proyecto son los siguientes:

CUADRO 72
EVOLUCIN DE LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS

CULTIVOS
Situacin
Actual
AOS
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Arroz
7 500 8 500 8 500 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000
Frijol
980 1 150 1 150 1 350 1 350 1 350 1 350 1 350 1 350 1 350 1 350 1 350 1 350 1 350 1 350 1 350
Maz Amarillo
2 100 2 500 2 500 2 500 2 800 2 800 2 800 2 800 2 800 2 800 2 800 2 800 2 800 2 800 2 800 2 800
Papayo
0 0 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000 8 000 8 000 8 000 8 000 8 000 8 000 8 000 8 000 8 000
Cacao
0 0 400 600 800 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
Pin
0 300 2 500 4 000 5 400 6 530 6 530 6 530 6 530 6 530 6 530 6 530 6 530 6 530 6 530 6 530
Sacha Inchi
0 250 1 000 1 500 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000

f. Precios y costos unitarios de produccin

Los precios utilizados en el clculo del valor de la produccin constituyen los precios publicados por
el MINAG, analizada a precios constantes de octubre del 2010.


CUADRO 73
PRECIOS EN CHACRA DE CULTIVOS CON PROYECTO

PRODUCTOS PRECIOS
PRECIOS EN CHACRA S/.
Arroz 0.66
Frijol 2.30
Maz Amarillo 0.50
Papaya 0.29
Cacao 4.52
Pin 0.46
Sacha Inchi 2.29
PRECIO FOB Y CIF S/.
Arroz 1.52
Cacao 6.19
Sacha Inchi 34.61
Fuente: OIA-MINAG

Los costos unitarios de produccin agrcola estn asociados con el nivel tecnolgico que se espera
alcanzar y por tanto estn en relacin con los rendimientos de los cultivos que se han asumido para
el ao de estabilizacin del Proyecto.

CUADRO 74
COSTOS UNITARIOS DE PRODUCCIN AGRCOLA CON PROYECTO

CULTIVO S/. x ha
Arroz 5,346.50
Frijol 2,538.04
Maz Amarillo 1,165.86
Papaya 6,348.70
Cacao 4,922.50
Pin 2,523.24
Sacha Inchi 4,475.75
Fuente: Elaboracin propia. En base a OIA-MINAG.

g. Valor Bruto, Costo y Valor Neto de la Produccin

Los volmenes de produccin Con Proyecto, en el ao de estabilizacin de la produccin agrcola,
adquieren un valor comercial y el valor bruto de produccin es equivalente a S/. 81 705 643. Debido
al mejoramiento de las prcticas culturales, los costos de produccin aumentarn a S/. 65 025 120, a
pleno desarrollo. Los resultados econmicos reflejados en el valor neto de produccin agrcola, son
relativamente importantes. Estos ascienden a S/. 16 680 523, a pleno desarrollo. Mayores detalles
del anlisis de la produccin con proyecto se muestran en los Cuadros 23 al 28, del Anexo de
Evaluacin Econmica.

CUADRO 75
VARIABLES DE LA PRODUCCIN AGRCOLA CON PROYECTO

CULTIVOS
Superficie
Cosechada
Total
Rendimiento
(Kg/ha)
Volumen de
Produccin
(Kg)
Valor Bruto
de Produccin
(S/.)
Costo Total de
Produccin
(S/.)
Valor Neto
de Produccin
(S/.)
Arroz 11 570.00 10 000 115 700 000 76 797 069.74 61 859 005.00 14 938 064.74
Frijol 480.00 1 350 648 000 1 488 261.40 1 218 258.60 270 002.79
Maz Amarillo 640.00 2 800 1 792 000 896 397.33 746 150.40 150 246.93
Papayo 100.00 8 000 800 000 228 019.02 151 470.00 76 549.02
Cacao 340.00 1 000 340 000 1 538 102.33 559 300.00 978 802.33
Pin 100.00 6 530 653 000 299 857.69 185 271.25 114 586.44
Sacha Inchi 100.00 2 000 200 000 457 936.20 305 665.40 152 270.80
Total 13 330.00

81 705 643.71 65 025 120.65 16 680 523.06

h. Beneficios Incrementales

Los Beneficios incrementales se detallan a continuacin, y son los mismos para ambas alternativas
puesto que ambas tienen el mismo alcance:

CUADRO 76
FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES PARA AMBAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

AOS
BENEFICIOS
Con Proyecto Sin Proyecto
Beneficio
Incremental
1 50 084 930 50 084 930 0
2 50 220 873 50 220 873 0
3 50 357 184 50 357 184 0
4 58 101 682 50 493 866 7 607 817
5 59 775 736 50 630 918 9 144 818
6 72 122 657 50 768 343 21 354 314
7 74 380 610 50 906 140 23 474 470
8 76 267 329 51 044 312 25 223 017
9 78 051 556 51 182 859 26 868 698
10 79 807 281 51 321 781 28 485 500
11 81 705 644 51 461 081 30 244 563
12 81 705 644 51 600 759 30 104 885
13 81 705 644 51 740 816 29 964 828
14 81 705 644 51 881 253 29 824 391
15 81 705 644 52 022 071 29 683 573
16 81 705 644 52 163 271 29 542 372
17 81 705 644 52 304 855 29 400 789
18 81 705 644 52 446 823 29 258 821

3.6. EVALUACIN ECONMICA

3.6.1. Evaluacin Privada

a. Consideraciones Bsicas

El flujo de costos y beneficios, calculado para la situacin optimizada sin proyecto, son reflejo de la
evolucin de la produccin agrcola, considerando cambios tecnolgicos asumidos e incorporados
por los propios agricultores y que guardan relacin con el mejoramiento de las prcticas culturales y
el mejoramiento de semillas, por ejemplo.

La proyeccin de los mencionados beneficios y costos agrcolas, descansan en el supuesto que
tales cambios tecnolgicos se produciran y seran adoptados por agricultores de manera progresiva
y se reflejaran en un incremento de la productividad media y, obviamente, en un incremento de los
costos de produccin agrcola.

Los resultados de la evaluacin a precios privados, que se expresan a travs de los indicadores de
rentabilidad, tales como: La Tasa Interna de Retorno (TIR), el Valor Actual Neto (VAN) y la Relacin
Beneficio/Costo (B/C), no reflejan adecuadamente el valor de escasez de los recursos asignados al
proyecto debido, principalmente, a que el flujo de costos est afectado por impuestos indirectos y
aranceles que gravan los insumos y equipos importados.

b. Rentabilidad Privada

La rentabilidad, a precios privados, arroja valores significativos para los indicadores de la primera
alternativa planteada, mas para la segunda los indicadores resultan negativos. El VAN de la
Alternativa III es positivo, siendo de S/. 1 464 519. La Tasa Interna de Retorno (11%) es de 11.72% y
la relacin beneficio costo es de 1.01.

Sin embargo, para la Alternativa III-A presenta resultados no significativos; as, el VAN es negativo y
equivalente a S/. 6 213 978, el TIR es menor a la tasa de descuento, equivalente a 8.40% y la
relacin beneficio costo es de 0.95. Mayores detalles pueden observarse en los Cuadros 15 y 17, del
Anexo de Evaluacin Econmica, con el resumen siguiente:

CUADRO 77

Valor Presente Neto (S/.) 1464519.17 -6213978.25


3.6.2. Evaluacin Social

a. Consideraciones Bsicas

En la evaluacin social, los precios privados o de mercado son sometidos a un ajuste, el cual es
debido a que ellos no reflejan adecuadamente los costos de oportunidad para la economa en su
conjunto. Por tal motivo e independientemente de quien realice la inversin, interesa conocer los
beneficios y costos reales para la economa nacional, al margen de quien o quienes tengan
derechos sobre los recursos.

Esta situacin se debe, a que en la economa existen transferencias (impuestos, aranceles,
subsidios, precios de refugio, etc.), que no reflejan el uso de recursos reales y que interfieren en el
normal funcionamiento de los mercados de bienes y servicios y, por tanto, los precios no se fijan
segn el libre juego de la oferta y la demanda. Lo mismo ocurre, cuando existen distorsiones en la
economa, debido a la presencia de prcticas monoplicas y monopsnicas.

La evaluacin econmica a precios sociales del Proyecto, se realiza teniendo en cuenta los
principales efectos que genera la utilizacin de insumos y factores cuyos precios de mercado
mantienen algunas interferencias introducidas por el sistema impositivo arancelario y tributario.
Debido a ello, se ha procedido a realizar los correspondientes ajustes que son reflejados en los
precios sociales, teniendo como marco los dispositivos legales y directivas vigentes del Sistema
Nacional de Inversin Pblica. Para valorizar los diversos factores e indicadores tcnicos, el flujo de
costos y beneficios se ha analizado teniendo en cuenta la informacin y criterios siguientes:

Con los presupuestos de obras, equipos y dems rubros de costos de inversin a precios de
mercado se establecen estructuras de costos segn concepto del gasto en: mano de obra
(calificada y no calificada), materiales y servicios (No Transables y Transables), sobre los
cuales se aplican los ajustes para convertir valores de mercado a valores sociales.

Los factores que se utilizan para el ajuste de precios privados a precios sociales son los
siguientes:

- Tasa de descuento
1
: 11,00%
- Factor de Conversin de la Divisa
2
: 1,08
- Factor de Conversin de la Mano de Obra Profesional y Calificada: 0,9091
- Factor de Conversin de la Mano de Obra No Calificada (Selva Rural)
3

: 0,49
- Factor de Conversin de la Mano de Obra No Calificada (Selva Urbana)
4
: 0,63

Los precios de los principales productos e insumos agrcolas se corrigen utilizando el procedimiento
del Anexo SNIP-09. Para el caso de los productos los resultados de aplicar el procedimiento del

1
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Oficina de Programacin Multianual (OPM), Oficina de Inversiones
(ODI). Actualizacin de la Tasa Social de Descuento. (2006).
2
Fuente: MEF-OPM.ODI.: Precio Social de la Divisa. PUCP.
3
Fuente: MEF.OPM.ODI.: Precio Social de la Mano de Obra. PUCP. Se usa para el caso de costos de produccin
agrcola.
4
Fuente: MEF.OPM.ODI.: Precio Social de la Mano de Obra. PUCP. Se usa para el caso de costos de produccin
agrcola.

Anexo SNIP-09, se muestran en el Cuadro 44 del Anexo de Evaluacin Econmica, con los
resultados siguientes:

CUADRO 78
PRECIOS SOCIALES DE LOS PRODUCTOS AGRCOLAS
DE LA ZONA DEL PROYECTO

Producto
Precio
(S/. x Kg)
Arroz 0.66
Frijol 2.30
Maz Amarillo 0.50
Papaya 0.29
Cacao 4.52
Pin 0.46
Sacha Inchi 2.29

Los costos unitarios de produccin a precios privados se corrigen en sus equivalentes a
precios sociales conforme se muestra en los Cuadros 51 al 72, del Anexo Evaluacin
Econmica.

CUADRO 79
COSTO DE PRODUCCIN POR HECTREA

CULTIVO S/. x ha
Arroz 3,755.17
Frijol 1,728.51
Maz Amarillo 674.32
Papaya Ao 1 4,766.22
Papaya Ao 2 1,045.71
Cacao Ao 1 2,984.03
Cacao Ao 2 559.34
Cacao Ao 3 1,516.87
Cacao Ao 4 1,076.49
Cacao Ao 5 1,015.34
Pin Ao 1 1,314.97
Pin Ao 2 887.81
Pin Ao 3 956.76
Pin Ao 4 1,076.49
Pin Ao 5 1,007.84
Sacha Inchi Ao 1 2,851.74
Sacha Inchi Ao 2 1,868.23


b. Rentabilidad Social

A consecuencia del ajuste realizado a los flujos de costos y beneficios a precios privados, los
indicadores de rentabilidad, mejoran.

Para la alternativa III, la TIR es de 22.77%, el VAN equivalente a S/. 21 372 240 y la relacin
Beneficio/Costo es de 1.27 a 1.00. Para la alternativa III-A, la TIR es de 17.63%, el VAN equivalente
a S/. 14 571 056.08 y la relacin Beneficio/Costo 1.17 a 1.00.

CUADRO 80

Valor Presente Neto (S/.) 21372240.57 14571056.08

Estos indicadores indican que la mejor alternativa de solucin es la Alternativa III

3.7. ANLISIS DE SENSIBILIDAD Y RIESGO

El anlisis de sensibilidad de los indicadores de rentabilidad del Proyecto, se ha desarrollado tanto a
precios privados como sociales, teniendo en cuenta como procedimiento, recalcular los indicadores
disminuyendo los beneficios y aumentando los costos de inversin, los costos de produccin y
costos de operacin y mantenimiento, en porcentajes de 5, 10, 15 y 20%.

Asimismo se hallan los puntos de equilibrio tanto de la disminucin de beneficios como del aumento
de los costos de inversin, o un efecto simultneo de costos y beneficios, de modo que la TIR iguala
la Tasa de Descuento de 11%, el VAN, se hace igual a cero y la Relacin Beneficio/Costo igual a la
unidad.

La sensibilidad de la Rentabilidad es analizada para ambas alternativas.

3.7.1. Sensibilidad de la Rentabilidad a Precios Privados

La rentabilidad privada de la alternativa III, soportara un mximo aumento de los costos de inversin
equivalente a 6.95%; una mxima disminucin de los beneficios equivalente a 1.23% y, un efecto
simultneo en el mismo sentido de ambas variables de 1.05%, de modo que la TIR, iguale al costo
de oportunidad del capital (11%), el VAN, se hace igual a cero y la Relacin B/C, igual a la unidad.

La rentabilidad privada de la alternativa III-A, necesitara una mnima disminucin de los costos de
inversin equivalente a 21.96%; un mnimo aumento de los beneficios equivalente a 5.23% y, un

efecto simultneo en el mismo sentido de ambas variables de 4.23%, de modo que la TIR, iguale al
costo de oportunidad del capital (11%), el VAN, se hace igual a cero y la Relacin B/C, igual a la
unidad.
CUADRO 81
INDICADORES DE SOPORTABILIDAD DE LA RENTABILIDAD DEL PROYECTO

INDICADORES DE SOPORTABILIDAD
VALOR (%)
Mximo aumento (Mnima disminucin) de costos de inversin
6.95 21.96
Mxima disminucin (Mnimo aumento) de beneficios
1.23 5.23
Efecto simultneo
1.05 4.23

Para la alternativa III, los resultados indican que, en el caso de una disminucin de beneficios
equivalente al 5%, la rentabilidad del Proyecto, medida a precios privados, se hace desfavorable;
as, en el caso de una disminucin de los beneficios, la TIR es de 8.67% y el VAN, es negativo y
equivalente a S/. 4 470 726

CUADRO 82
SENSIBILIDAD DE LA RENTABILIDAD DEL PROYECTO ANTE CAMBIOS EN LOS BENEFICIOS
ALTERNATIVA III

Indicador de Rentabilidad
Disminucin de Beneficios
5% 10% 15% 20%
Tasa Interna de Retorno (%) 8.67 5.17 0.95 N D
Valor Presente Neto (S/.) -4 470 726 -10 405 971 -16 341 215 -22 276 460

Frente a un aumento de 10%, en los costos de inversin, la rentabilidad del Proyecto, para la
Alternativa III a precios privados, se hace desfavorable, ya que, la TIR, es de 10.7% y el VAN, es
negativo y equivalente a S/. 643 342, demostrando que a precios privados, la rentabilidad del
proyecto, alternativa III, es ms sensible a la disminucin de los beneficios.

CUADRO 83
SENSIBILIDAD DE LA RENTABILIDAD DEL PROYECTO ANTE CAMBIOS EN LOS COSTOS DE
INVERSIN ALTERNATIVA III

Aumento de los Costos de Inversin
5% 10% 15% 20%
Tasa Interna de Retorno (%) 11.20 10.70 10.23 9.78
Valor Presente Neto (S/.) 410 588 - 643 342 -1 697 273 -2 751 204

Para la alternativa III-A, los resultados indican que, en el caso de un aumento de beneficios
equivalente al 10%, la rentabilidad del Proyecto, medida a precios privados, se hace favorable; as,
en el caso de un aumento de los beneficios, la TIR es de 13.15% y el VAN, es positivo y equivalente
a S/. 5 656 511.

CUADRO 84
ALTERNATIVA III-A

Aumento de Beneficios
5% 10% 15% 20%
Tasa Interna de Retorno (%)
10.89 13.15 15.24 17.19
Valor Presente Neto (S/.)
- 278 733 5 656 511 11 591 756 17 527 001

Frente a una disminucin de 20%, en los costos de inversin, la rentabilidad del Proyecto, para la
Alternativa III-A a precios privados, se mantiene desfavorable, ya que, la TIR, es de 10.74% y el
VAN, es negativo, equivalente a S/. 555 483 demostrando que a precios privados, la rentabilidad del
proyecto, alternativa III-A, es ms sensible al aumento de los beneficios.

CUADRO 85
INVERSIN ALTERNATIVA III-A

Disminucin de los Costos de Inversin
5% 10% 15% 20%
Valor Presente Neto (S/.) -4 799 354 -3 384 731 -1 970 107 - 555 483

3.7.2. Sensibilidad de la Rentabilidad a Precios Sociales

La rentabilidad, a precios sociales, de la alternativa III, puede soportar un aumento mximo de los
costos de inversin equivalente a 132.42%; una disminucin de beneficios equivalente a 21.55%, y,
en un efecto simultneo en el mismo sentido de ambas variables, el resultado es de 18.53%, de
modo que la TIR, iguala al costo de oportunidad del capital (11%), el VAN, se hace igual a cero y la
Relacin B/C, igual a la unidad.

La rentabilidad, a precios sociales, de la alternativa III-A, puede soportar un aumento mximo de los
costos de inversin equivalente a 64.56%; una disminucin de beneficios equivalente a 14.69%, y,
en un efecto simultneo en el mismo sentido de ambas variables, el resultado es de 11.97%, de
modo que la TIR, iguala al costo de oportunidad del capital (11%), el VAN, se hace igual a cero y la
Relacin B/C, igual a la unidad.

CUADRO 86
INDICADORES DE SOPORTABILIDAD DE LA RENTABILIDAD DEL PROYECTO

INDICADORES DE SOPORTABILIDAD
VALOR (%)
Mximo aumento de costos de inversin 132.42 64.56
Mxima disminucin de beneficios 21.55 14.69
Efecto simultneo 18.53 11.97

Para la alternativa III, los resultados indican que, en el caso de una disminucin de beneficios
equivalente al 20%, la rentabilidad del Proyecto, medida a precios sociales, se mantiene favorable;
as, en el caso de una disminucin de los beneficios, la TIR es de 12.02% y el VAN, es equivalente a
S/. 1 535 498.

CUADRO 87
ALTERNATIVA III

5% 10% 15% 20%
Valor Presente Neto (S/.) 16 413 055 11 453 869 6 494 684 1 535 498

alternativa III, a precios sociales, se mantiene favorable, ya que, la TIR, es de 20.01% y el VAN, es
de S/. 18 144 356, demostrando que a precios sociales, la rentabilidad del proyecto es ms sensible
a la disminucin de los beneficios.

CUADRO 88
INVERSIN ALTERNATIVA III

5% 10% 15% 20%


Para la alternativa III-A, los resultados indican que, en el caso de una disminucin de beneficios
equivalente al 10%, la rentabilidad del Proyecto, medida a precios sociales, se mantiene favorable;
as, en el caso de una disminucin de los beneficios, la TIR es de 13.30% y el VAN, es equivalente a
S/. 4 652 685

CUADRO 89
ALTERNATIVA III-A

5% 10% 15% 20%
Valor Presente Neto (S/.) 9 611 870 4 652 685 - 306 501 -5 265 686

alternativa III-A, a precios sociales, se mantiene favorable, ya que, la TIR, es de 15.11% y el VAN, es
positivo, y equivalente a S/. 10 056 991, demostrando que a precios sociales, la rentabilidad del
proyecto es ms sensible a la disminucin de los beneficios.

CUADRO 90
INVERSIN ALTERNATIVA III-A

5% 10% 15% 20%

3.8. ORGANIZACIN Y GESTIN

3.8.1. Unidad Ejecutora del Proyecto

La Unidad Ejecutora, se encargar del desarrollo agrcola del Proyecto, promoviendo actividades de
promocin, difusin y fortalecimiento de las instituciones que brindan servicios de apoyo a la
actividad agrcola. Por tanto, la Unidad Ejecutora debe estar representada por una entidad dinmica
que alcance en el ms corto plazo las metas del proyecto.

La gran experiencia adquirida a travs de los aos en el manejo, control y supervisin de concursos,
licitaciones y contratos de obras y ejecucin de obras por administracin directa, entre otros; y su
capacidad operativa actual, convierten a la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno

Regional San Martin, especficamente la Sub Gerencia de Obras, en la entidad idnea para conducir
la formulacin de estudios y obras, ya sea por administracin directa o por contrata del PIP.

a. Misin de la Unidad Ejecutora

La misin de la unidad Ejecutora implica conducir las acciones y actividades del Proyecto, con
la finalidad de concretar la ejecucin de sus objetivos y metas previstas.

b. Funciones

Dirigir y administrar el Proyecto,
Convocar concursos de mritos para la realizacin de estudios,
Contratar servicios, licitar obras y adquirir equipos,
Promover y apoyar acciones de organizacin y fortalecimiento institucional de los
usuarios,
Promover y realizar acciones de sensibilizacin y concientizacin de los usuarios sobre
la sostenibilidad del proyecto,
Fomentar y apoyar la formacin de cadenas productivas,
Identificar, controlar y realizar acciones de mitigacin de impactos ambientales.

c. Objetivos

Construccin de la infraestructura de riego mayor y menor del Proyecto,
Promocin, difusin y capacitacin en tcnicas de programacin de riego y en extensin
en riego y asistencia tcnica en prcticas culturales,
Promover y apoyar la organizacin de los usuarios,
Mitigacin de impactos ambientales negativos,

d. Implementacin de la capacidad operativa

Personal

El cuadro de personal se establece pensando en los mnimos requerimientos de la unidad
ejecutora puesto que la sub gerencia de obras ya existe, slo ser requerido un presupuesto
adicional de los nuevos gastos y tiempo que demande el proyecto en estudio. El personal
necesario se detalla a continuacin:

CUADRO 91
PERSONAL REQUERIDO PARA LA UNIDAD EJECUTORA

Personal Requerido Nmero
Profesionales: Ingeniero Civil, Ingeniero Agrcola, Economista,
Ingeniero Ambiental, Abogado.
5 profesionales
Secretarias 1 Secretaria
Asistentes Tcnicos 2 Asistentes Tcnico
Asistentes Administrativos 1 Asistente Administrativo
Choferes 1 Chofer


Bienes

El presupuesto de bienes fsicos de la capacidad operativa de la Unidad Ejecutora se muestra en el
cuadro siguiente, en el caso de acondicionamiento de la oficina se consideran los gastos extras que
tendr la actual oficina de la Sub Gerencia de Obras del Gobierno Regional de San Martn, para la
implementacin de equipos y muebles para la incorporacin del personal adicional una vez en
marcha la ejecucin del Proyecto.

e. Presupuesto de gastos de funcionamiento de la Unidad Ejecutora

En el Cuadro siguiente, se presenta el anlisis del presupuesto de gastos anuales y totales de
administracin de la Unidad Ejecutora. El presupuesto de gastos anuales se analiza en
correspondencia con las necesidades de la etapa de inversin del Proyecto.

Los gastos totales de administracin ascienden a S/. 369 000.00, e incluyen los gastos de
mantenimiento y servicios de local institucional, suministro de oficinas, remuneraciones de los
profesionales, bienes y servicios; y, bienes de capital.

CUADRO 92
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD EJECUTORA

Concepto
Monto
(S/. anuales)
Mantenimiento y Servicios de Local Institucional 6 000
Suministros de Oficina 15 000
Remuneraciones
300 000
Bienes y servicios 24 000
Bienes de capital y otros 24 000

3.8.2. Organizacin de Usuarios

a. Organizacin y Funciones

Los usuarios del agua con fines agrcolas estn organizados adecuadamente, en dos comisiones de
Regantes: El Independiente en el distrito de Nueva Cajamarca y El Nuevo Triunfo en el distrito de
Yuraccyacu; para realizar actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y
de distribucin del agua. No obstante, se estn considerando acciones para su fortalecimiento y para
que respondan positivamente a los compromisos asumidos con la puesta en marcha del Proyecto.

La naturaleza econmica de estas organizaciones es sin fines de lucro y solo se generan recursos
para atender sus propsitos y financiar sus planes de trabajo. Debido a que la naturaleza de sus
actividades est relacionada con el manejo del agua y parte de los recursos econmicos que captan
pertenecen al Estado, para su funcionamiento dentro del marco legal vigente en materia de aguas y

suelos deben ser reconocidas por la Autoridad Local de Aguas, personificada en el Administrador
Local de Aguas.

La gestin que tendr a bien la Comisin de Regantes de Lucanas para este proyecto, es dar
cumplimiento el compromiso de la Operacin y Mantenimiento del Proyecto, agrupando a los
beneficiarios en turnos de riego, organizando los cobros por tarifas de agua y coordinando con la
Autoridad Local de Agua.

As, en la Irrigacin se notar una fuerte presencia de las Comisiones de Regantes, quienes son las
que ejecutan las programaciones y turnos de riego y realizan la cobranza de las tarifas para cubrir
los costos de la operacin y mantenimiento de la infraestructura mayor. Las Comisiones sern
apoyadas por los Comits de Riego para un mejor desempeo de sus actividades, como lo es
realizar la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.

Las funciones de las Comisiones de Regantes, corresponden a un nivel mayor de la estructura de
responsabilidades como: representacin y coordinacin con la Autoridad Local de Aguas, ante la
Junta de Usuarios y otras Instituciones del Sector Pblico. Debe realizar tambin, la actualizacin
permanente del Padrn de Usuarios, ejecutar cobranza de tarifas, realizar la operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego (bocatomas y canales principales), adems, maneja el
fondo de reserva, entre otros. Las programaciones y turnos de riego le competen directamente.

b. Capacidad Operativa

Implementacin Fsica

Las Comisiones de Regantes, deben contar de: un local institucional debidamente equipado y
amoblado, segn se detalla a continuacin (ver el Cuadro 4 del Anexo de Evaluacin Econmica).
Estos bienes fsicos constituyen la capacidad fsica operativa mnima de las Comisiones de
Regantes. As, tenemos, los requerimientos de muebles y equipos. Los costos de inversin
ascienden a S/. 122 460 desagregados de la siguiente manera:

CUADRO 93
INVERSIONES EN EL FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE USUARIOS

Descripcin
Monto Total de Inversin
(S/.)
Total de la
Inversin
(S/.)
CCRR
El Independiente
CCRR
El Nuevo Triunfo
Local Institucional 10 000 10 000 20 000
Muebles 5 030 5 030 10 060
Equipos 21 200 21 200 42 400
Vehculos 25 000 25 000 50 000
Total 61 230 61 230 122 460

Implementacin en Personal

Segn la normatividad vigente, las comisiones de regantes debern contar con una Secretaria, un
Tcnico en Contabilidad y un encargado de Tarifas y Cuotas para que se encargue de la cobranza y
control del pago de la Tarifa de Agua.

Debern estar implementadas con, al menos, dos equipos de cmputo, uno con fines de labores de
secretariado y el otro para manejo de ingresos por tarifa de agua y dems gastos propios del Plan de
Trabajo Institucional de la Comisin de Regantes. La Junta Directiva deber adems preocuparse
con todo lo relacionado con la Gestin Institucional, as por ejemplo los Estatutos, el Manual de
Organizacin y Funciones, el Plan Estratgico, Manual de Seleccin y Evaluacin de Personal y el
Acervo Documentario. Asimismo, la Comisin de Regantes, deber contar con un Sectorista, el cual
debe cumplir con los siguientes requisitos: i) poseer Ttulo de Tcnico Agropecuario, ii) haber
aprobado Cursos de Capacitacin en la actividad de aguas y suelos, iii) tener como mnimo 25 aos
y una experiencia de 2 aos en la actividad de aguas y suelos, iv) no tener antecedentes
administrativos, ni policiales, penales o judiciales.

El Sectorista tendr el apoyo de los Delegados de Canal, que son elegidos por los usuarios de un
canal secundario especfico y ayudan en el cumplimiento de los Roles de Riego de acuerdo a los
pedidos que semanalmente han efectuado los usuarios. La Junta Directiva pondr todos sus
esfuerzos en implementar acciones de capacitacin en el manejo de los recursos agua y suelo, a
todos los usuarios beneficiarios del Proyecto, a fin de que est garantizada la sostenibilidad del
Proyecto a travs de una adecuada operacin del sistema construido y la formulacin y ejecucin
oportuna del Plan Anual de Mantenimiento. Resumiendo, el cuadro de personal que se propone
constituye un plantel mnimo, para cumplir con funciones elementales de operacin, ya que los
trabajos de mantenimiento se realizarn dos veces por ao y se contratarn o se organizarn
jornadas de trabajo comunal, entre los usuarios. El personal, es el siguiente para cada una de las
comisiones de regantes involucradas en el Proyecto: i) 01 Gerente Tcnico, ii) 01 Tcnico en
Operacin y Mantenimiento, iii) 02 Asistente Tcnico, iv) 01 Auxiliar de Contabilidad, v) 01
Encargado de Tarifas y Cuotas, vi) 01 Secretaria, vii) 01 Chofer, viii) 01 Guardin del local. (Ver
detalles de la implementacin y de los costos de operacin y mantenimiento en el Cuadro 13 y 13-a
del Anexo de Evaluacin Econmica).

Gastos de administracin, operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego

Los principales rubros de gastos anuales de administracin, operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego, son:

Operacin del Sistema de Riego y Operacin del Sistema de Bombeo.

Mantenimiento del Sistema de Riego y Bombeo y Mantenimiento del Equipamiento.

Administracin de la Comisin de Regantes

Contribucin a la Junta de Usuarios.


La operacin de la infraestructura de riego, estar a cargo de los Delegados de Canal quienes
tendrn a su cargo el recorrido de los canales de distribucin para asegurar el curso normal del
agua; y, los encargados de las tomas, que tienen la responsabilidad de las entregas del agua de
acuerdo con los programaciones, frecuencias y turnos de riego, a los usuarios. Asimismo, se prev
atender las necesidades de limpieza de los canales de distribucin as como de su reparacin, para
evitar prdidas adicionales en la distribucin del agua.

Los gastos de administracin se desprenden de las actividades que deben cumplir la Directiva y
personal de las Comisiones de Regantes. Los detalles del presupuesto de la Operacin y
Mantenimiento de la infraestructura de riego se presentan en los Cuadros 13 y 13-a del Anexo
Evaluacin Econmica. Un resumen del presupuesto, se muestra a continuacin:

CUADRO 94
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ACTUAL Y CON PROYECTO

Concepto
Monto Total
Tarifa
(S/. x m
3
)
Monto Total
Tarifa
(S/. x m
3
)
Monto Total
Tarifa
(S/. x m
3
)
I. Operacin 85 800.00 0.0009 1 265 303.62 0.0135 1 265 303.62 0.0135
Operacin del Sistema de Riego 0.0000 218 200.00 0.0023 218 200.00 0.0023
Operacin del Sistema de Bombeo 0.0000 1 047 103.62 0.0112 1 047 103.62 0.0112
II. Mantenimiento 49 920.00 0.0005 248 353.42 0.0027 328 689.18 0.0035
Mantenimiento de Sistema de Riego y Bombeo 0.0000 73 729.21 0.0008 92 268.23 0.0010
Mantenimiento del Equipamiento 0.0000 174 624.21 0.0019 236 420.95 0.0025
III. Gastos de Administracin 104 200.00 0.0011 239 200.00 0.0026 239 200.00 0.0026
3.1 De la Comisin de Regantes 104 200.00 0.0011 239 200.00 0.0026 239 200.00 0.0026
SUB TOTAL 239 920.00 0.0026 1 752 857.04 0.0187 1 833 192.80 0.0196
IV. CONTRIBUCIN A LA JUNTA DE USUARIOS 23 992.00 0.0003 175 285.70 0.0019 183 319.28 0.0020
TOTAL 263 912.00 0.0029 1 928 142.75 0.0206 2 016 512.08 0.0215

Se recomienda que la Autoridad Local de Aguas (ALA), recomiende el valor de la tarifa de agua ya
que en este proyecto se asume un costo referencial (suficiente para cumplir con la primera condicin
de sostenibilidad). Asimismo, los beneficiarios deben cumplir con el pago de las tarifas de agua, en
forma oportuna que permita a la Comunidad contar con fondos necesarios para las actividades de
operacin y mantenimiento del sistema de riego.

As, la ALA deber incluir en este clculo, de ser el caso, conceptos como: i) la retribucin
econmica por el uso del agua, que es el pago que en forma obligatoria deben abonar al estado
todos los usuarios de agua como contraprestacin por el uso del recurso, sea cual fuere su origen; y,
ii) la tarifa por uso de infraestructura hidrulica mayor y menor, que es el pago que el titular del
derecho efecta a la entidad pblica a cargo de la infraestructura o la entidad que lo realice por
delegacin expresa de la primera, por concepto de operacin, mantenimiento, reposicin
administracin y la recuperacin de la inversin pblica empleada.

3.9. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Uno de los problemas recurrentes en la mayora de proyectos de inversin pblica, sobre todo en
proyectos de riego, es el relacionado a la interrupcin en la operacin y uso de las instalaciones u
obras de infraestructura construidas por el proyecto; es decir, una vez que la entidad pblica
encargada de la ejecucin se retira; la obra construida por falta de mantenimiento y una adecuada
operacin se deteriora, y la situacin de los beneficiarios vuelve a ser la misma que exista antes de
la ejecucin del proyecto.

3.9.1. Viabilidad de arreglos institucionales

Para cuando el proyecto entre en su etapa de inversin, se requerir constituir la organizacin
bsica de la unidad ejecutora del proyecto. La Gerencia Regional de Infraestructura de la Regin
San Martin, tendr a su cargo la Unidad Ejecutora del Proyecto, ya que esta Gerencia Regional se
encuentra implementada y posee experiencia en la administracin y ejecucin de las obras de la
Regin. Los beneficiarios se encuentran organizados a travs de dos Comisiones de Regantes
(El Independiente y El Nuevo Triunfo) y estn adscritas a una Junta de Usuarios (Alto Mayo), los que
deben aumentar su grado de coordinacin en las labores de la operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego comn.

El diseo y ejecucin del proyecto, tiene que ser efectuado en forma conjunta, entre las entidades
del estado que norman la administracin del recurso agua, con los encargados de la operacin y la
autogestin del Sistema (Comisiones de Regantes), para lo cual, se debe fortalecer la coordinacin
Inter-institucional, brindando a los beneficiarios del proyecto, un programa unitario de capacitacin,
que responda a las necesidades reales de capacitacin y de implementacin de las organizaciones
de usuarios de agua.

3.9.2. Sostenibilidad de la etapa de operacin

La etapa de operacin se sostiene fundamentalmente en dos aspectos importantes: la organizacin
de los usuarios y el financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento del sistema de
riego principal y secundario.

Los usuarios se encuentran actualmente organizados a travs de dos comisiones de regantes y
cumplen razonablemente con las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura
principal y secundaria del sistema de riego. Los usuarios realizan un gasto equivalente a S/. 24.69
por hectrea/ao, por la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego actual. Con
proyecto, deben pagar S/. 144.65 por hectrea, que se considera puede ser cubierto, teniendo en
cuenta la magnitud de los beneficios que recibirn. El costo del agua representado por la tarifa ser
mayor pasando de S/. 0,0029 a S/. 0,0206 por m
3
.

Se prev que los usuarios tendrn una buena predisposicin a pagar la tarifa de agua, conforme lo
declaran en los compromisos de cubrir el 100% de los costos de operacin y mantenimiento,
adoptando la modalidad de pago anticipado de la tarifa de agua, cuya cobranza debe mantener una
efectividad no menor del 90%.


El financiamiento de los costos de produccin agrcola, vale decir, el capital de trabajo incremental,
no representa un obstculo como ha sido observado en campaas anteriores, donde la produccin
ha alcanzado niveles de superficie cultivada semejantes a las propuestas con proyecto, si bien una
parte manejadas con riego y mayores costos de produccin y la otra parte en secano que no
requiere mucho capital de trabajo, pero que, de todas maneras requiere financiamiento,
particularmente de insumos como fertilizantes y pesticidas o para pagar la mano de obra de las
cosechas. El financiamiento del capital de trabajo incremental no constituir problemas, debido a que
existen recursos y se conocen mecanismos de financiamiento, como el apoyo crediticio de tiendas
de venta de insumos o los mismos intermediarios locales e incluso forneos.

CUADRO 95
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ACTUALES Y CON PROYECTO

Concepto
Monto Total
Tarifa
(S/. x m
3
)
Monto Total
Tarifa
(S/. x m
3
)
Monto Total
Tarifa
(S/. x m
3
)
I. Operacin 85 800.00 0.0009 1 265 303.62 0.0135 1 265 303.62 0.0135
Operacin del Sistema de Riego 0.0000 218 200.00 0.0023 218 200.00 0.0023
Operacin del Sistema de Bombeo 0.0000 1 047 103.62 0.0112 1 047 103.62 0.0112
II. Mantenimiento 49 920.00 0.0005 248 353.42 0.0027 328 689.18 0.0035
Mantenimiento de Sistema de Riego y Bombeo 0.0000 73 729.21 0.0008 92 268.23 0.0010
Mantenimiento del Equipamiento 0.0000 174 624.21 0.0019 236 420.95 0.0025
III. Gastos de Administracin 104 200.00 0.0011 239 200.00 0.0026 239 200.00 0.0026
3.1 De la Comisin de Regantes 104 200.00 0.0011 239 200.00 0.0026 239 200.00 0.0026
SUB TOTAL 239 920.00 0.0026 1 752 857.04 0.0187 1 833 192.80 0.0196
IV. CONTRIBUCIN A LA JUNTA DE USUARIOS 23 992.00 0.0003 175 285.70 0.0019 183 319.28 0.0020
TOTAL 263 912.00 0.0029 1 928 142.75 0.0206 2 016 512.08 0.0215

3.9.3. Viabilidad de las tierras vendidas

El proyecto es de mejoramiento de riego de reas actualmente regadas y se considera que todos los
agricultores beneficiarios tienen la condicin jurdica de propietarios o adjudicatarios de las tierras.

3.9.4. Supuestos

Las condiciones de mercado y precios permanecern en un nivel similar al del estudio, permitiendo
mrgenes y rendimientos econmicos atractivos. Asimismo, se supone que la mayor produccin de
los bienes considerados exportables, se exportarn efectivamente, como es el caso del cacao e,
indirectamente, los productos como pin y sacha inchi, vale decir que, en el margen el incremento
de la produccin del proyecto determinar una mayor oferta exportable.

Se considera como condicin bsica que se construyan las obras del proyecto, para afianzar el riego
del valle de los sectores comprendidos como beneficiarios del proyecto, en caso contrario, el ritmo
de desarrollo ser lento, manteniendo los niveles y condiciones de vida actuales, debido a que la

demanda de empleo y de servicios sociales aumentar como consecuencia del crecimiento
demogrfico.

3.9.5. Participacin de los beneficiarios directos del Proyecto

Los beneficiarios directos participarn en la etapa de operacin del proyecto en el
financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego
principal y secundario con la finalidad de lograr la sostenibilidad del proyecto.

Los beneficiarios aportarn los recursos para implementar la capacidad operativa de las Comisiones
de Regantes y participarn aportando mano de obra para la construccin de las obras de empalme
desde el canal de irrigacin, con el sistema de la red de canales secundarios y terciarios.

Los beneficiarios muestran su voluntad e inters por llevar a cabo el proyecto, conocen los alcances
del Proyecto as como las metas del mismo y adems mediante actas de sostenibilidad se han
comprometido a asumir las labores de operacin y mantenimiento del sistema.

3.9.6. Antecedentes de viabilidad de proyectos similares

La Autoridad Local de Aguas cumplir su funcin como supervisor de la operacin del sistema de
riego; y, de autoridad, en lo que respecta a la aplicacin de las normas legales. En este proyecto la
participacin del Autoridad Local de Aguas, es muy importante para que efecte el seguimiento y la
supervisin peridica de las acciones del programa de capacitacin, as como, solicite a los
beneficiarios del proyecto, que presenten en forma peridica el resultado de sus indicadores de
gestin.

La experiencia con pequeos proyectos de irrigacin en la Sierra, construidos por el Plan MERIS, el
Proyecto Semanal-El Toro, en Celendn e Ilpa (Puno), entre muchos otros proyectos ejecutados por
PRONAMACH, CARE-Per y otros de menor tamao construidos a travs de los Fondos-
Contravalor, que han tenido impactos de gran importancia en cuanto a las metas de productividad y
mejoramiento de los medios de produccin.

3.9.7. Perspectivas de la sostenibilidad del Proyecto

Las perspectivas de sostenibilidad del proyecto se basan fundamentalmente en mantener las
condiciones de operatividad del sistema de irrigacin construido, lo que ser posible mediante el
pago de los costos de operacin y mantenimiento, tanto de funcionamiento de las organizaciones de
usuarios como de la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego principal y secundario.
Para ello, es importante la sensibilizacin y la concientizacin de los usuarios sobre las obligaciones
y compromisos que de acuerdo a ley les corresponde cumplir.


3.10. PLAN DE IMPLEMENTACION

El periodo de ejecucin del proyecto ser de dos aos, durante el cual se programarn evaluaciones
externas para determinar ajustes que se requieran en la implementacin del proyecto de acuerdo a
la informacin proporcionada por el sistema de monitoreo del desempeo y el impacto diseado.

La Fase de Pre inversin y su Duracin

La fase de pre inversin tiene una duracin desde la formulacin y la etapa de evaluacin del
proyecto en la OPI correspondiente.

La Fase de Inversin

La fase de inversin del Proyecto se estima en 24 meses a partir del primer desembolso, el cual
debe efectuarse segn cronograma de actividades establecido en el correspondiente Plan Operativo
del Proyecto.

La fase de post inversin y sus etapas

La fase de post inversin se inicia despus del tercer ao, momento en que se debe continuar con el
mantenimiento de la produccin agrcola y los costos de operacin y mantenimiento de las
estructuras hidrulicas establecidas y el aprovechamiento de la produccin agrcola y que estar a
cargo de los beneficiarios.

El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo

El horizonte de evaluacin es de quince (15) aos; aunque el perodo de la vida til de las
estructuras es de veinticinco (25) aos. Se evala a 15 aos porque los ingresos que genera la
actividad de la produccin agrcola son suficientes para sostener al Proyecto.

A continuacin en los siguientes cuadros, se muestran los cronogramas de actividades para las
Alternativas de solucin, se describen las tres fases comprendidas para el Proyecto con sus
respectivas distribuciones de tiempo para su ejecucin.


CUADRO 96
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ALTERNATIVA

FASE 3: POST INVERSIN
Operacin y Mantenimiento
FASE 1: ESTUDIO DEFINITIVO
Perodo de Ejecucin (Meses)
AO 1 AO 2 AO 3
DEL AO 4 AL
AO 18 18
Etapa 2: Construccin de las Obras Civiles
Etapa 1: Capacitacin y Fortalecimiento de la
Organizacin de Usuarios
Capacitacin de los Beneficiarios
FASE 2: INVERSIN
12 13 14 15 16 17
Expediente Tcnico
1 2 3 4 5 6 7 26
Descripcin
8 9 10 11 31 32 19 20 21 22 23 24 25 33 34 35 36
Obras Provisionales
27 28 29 30
Obras de Derivacin
Canal Aductor (seccin revestida de concreto en
tubera PVC)
Estacin de Bombeo
Parte Civil
Parte Electromecnica
Caseta de Operacin
Equipamiento
Lnea de Transmisin
Cmara de Carga
Canal Principal (seccin revestida de concreto en
tubera PVC)
Canales Integradores Sifn (conduccin en tubera
de PVC)
Sistema de Infraestructura de Riego Menor


3.11. IMPACTO AMBIENTAL

3.11.1. Aspectos Generales del Estudio

Un Estudio de Impacto Ambiental permite comparar las situaciones y/o dinmicas ambientales
previas y posteriores a la ejecucin de una actividad humana. Para ello se compara la situacin
ambiental existente con aquella que se espera generar como consecuencia de la accin o de sus
alternativas razonables, dependiendo del nivel del estudio.

De lo expuesto se desprende que lo primero a realizar es la demarcacin del rea geogrfica
involucrada, caracterizando los recursos naturales y humanos existentes en dicha rea que pudieran
ser involucrados. Esta descripcin debe suministrar informacin cientfica, de acuerdo al nivel del
estudio, que permita predecir y compara los impactos ambientales.

Dado que los elementos involucrados son casi ilimitados, es necesario antes que nada, realizar un
tamizado, seleccin o screening para descartar lo que no es ambientalmente significativo; para
luego, determinar los puntos clave necesarios a examinar en la evaluacin, denominado tambin
scoping.

3.11.2. Metodologa

Dado el nivel del estudio, se ha trabajado con la informacin existente y accesible, y la producida
por los equipos de trabajo encargados de la ubicacin y seleccin de las obras propuestas, el
equipo encargado de las Evaluaciones Econmicas y Financieras del Proyecto en sus diferentes
alternativas y el Equipo encargado de la Elaboracin de los diseo de las obras y Sistemas de
Riego. La descripcin del medio ambiente o elaboracin de la lnea de Base Ambiental (ELBA), ha
comprendido el acopio y anlisis de un conjunto de datos que permiten destacar los hechos
relacionados con los objetivos de las diferentes disciplinas, permitiendo una descripcin enfocada
del territorio definindose principalmente los siguientes elementos:

Elementos relacionados con la organizacin fsica del mbito territorial, concierne a los
recursos naturales, su estado, los deterioros, los usos y su tendencia hacia un desarrollo
sostenible. Dentro de este concepto, se incluyen los factores climticos, hidrolgicos,
geolgicos y suelos.

Elementos del marco socioeconmico, es decir, los aspectos relativos a la poblacin,
economa, cultura, etc.

Aspectos relacionados con las polticas de intervencin como las orientaciones, planes de
desarrollo existente y proyectos individuales de grupos o institucionales.

La informacin recopilada y producida se esquematiza de la siguiente manera:


GRFICO 31
ELEMENTOS PARA LA DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE AFECTADO

3.11.3. Identificacin de Impactos Ambientales

En trminos generales se ha elaborado una lista de chequeo o comprobacin, considerando los
posibles impactos que causarn las obras y el incremento de las reas bajo riego en el valle. Dado
que se trata de reas sometidas a la produccin agropecuaria actualmente, y donde solo se
mejorar el aporte hdrico para lograr una mayor produccin y productividad, se ha observado que
los aspectos biticos referidos a la flora y fauna nativa, casi no se presentan siendo reemplazada la
flora nativa por cultivos generalmente introducidos con fines econmicos y de subsistencia. En las
otras etapas del estudio, se observar ya con resultados de trabajo de campo las caractersticas
especficas que pudieran constituirse en aspectos gravitantes, que a este nivel no son apreciadas.

Acciones que modifican los cursos de agua

Acciones que modifican el uso del suelo

Acciones que implican emisin de contaminantes

Acciones que implican sobreexplotacin de recursos

Acciones que implican deterioro del paisaje

Acciones que repercuten sobre las infraestructuras

Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural.

3.11.4. Impactos Ambientales

Existe una serie de impactos ambientales directos asociados con el revestimiento del canal y la
construccin de las obras de arte; como el polvo, erosin de laderas y taludes, problemas de
OBJETIVO

Necesidades Sentidas
REA BIOFSICA

1. Elementos abiticos
Clima, Suelos, Agua, Geologa

2. Elementos biticos
Flora y Fauna
REA SOCIOECONOMICA
Elementos Humanos

1. Aspectos socioeconmicos
2. Aspectos culturales
3. Aspectos institucionales y legales

prstamo, disposicin de residuos, etc. Existen adems los efectos indirectos y directos del ambiente
sobre las obras, generalmente causados por la tierra, agua y los recursos usados aguas arriba y
aguas debajo de las obras del presente proyecto.

Para la realizacin del anlisis de los impactos ambientales, ms apropiado para este nivel del
estudio, se ha utilizado principalmente una matriz de interaccin como mtodo de identificacin y
valoracin, causa-efecto, que ha sido ajustada a las distintas fases del proyecto, dando resultados
cuantitativos con los cuales se analizan las relaciones de causalidad entre una accin dada y sus
posibles efectos en el medio.

Las entradas segn columnas, contienen las acciones de las obras y actividades a realizarse y las
entradas segn filas, corresponde a las caractersticas del medio o factores ambientales que pueden
ser alterados.

Segn los objetivos del estudio, se han relacionado las acciones ms relevantes que cubren las
siguientes fases de desarrollo:

Pre inversin

Construccin

Operacin y mantenimiento

As mismo, se ha seleccionado grupos de principales factores ambientales divididos en 3 grupos que
comprenden:

Efectos Fsico-Qumicos

Efectos Biolgicos

Efectos Socioeconmicos y Culturales

Se considera la naturaleza de las obras de ingeniera en relacin a los efectos ambientales que se
generan y que repercuten en la salud y bienestar de la poblacin, para lo cual se ha realizado una
abstraccin del modelo ecolgico, tanto en su estructura como en su funcionamiento (de la zona de
influencia de las obras), en base a la descripcin de sus componentes ambientales y las actividades
que se implementarn a lo largo de la ejecucin y operacin del Proyecto.

3.11.5. Plan de Gestin Ambiental

La serie de acciones tendientes a reducir y si es posible remediar cualquier efecto adverso
significativo que la realizacin de las obras del proyecto tiende a producir, constituyen el denominado
Plan de Gestin Ambiental.

En trminos generales se puede decir que los impactos detectados a este nivel, son bastante
reducidos. En la zona de riego, se trabajar en zonas donde ya existe una explotacin agrcola, por
lo que los impactos sern mnimos, considerndose que con la aplicacin de algunas medidas de

control, se podr contrarrestar en forma preventiva, correctora o mitigante, los impactos especficos
que se pudieran producir.

El Plan Ambiental incluye as mismo la realizacin de un programa de Monitoreo, un Plan de
Contingencia y Plan de Cierre del Proyecto.

Los objetivos del Plan son bsicamente:

Insertar al proyecto dentro del ambiente local y regional ambientalmente sustentado

Conservar y potenciar el aprovechamiento de los recursos naturales y culturales del rea

Garantizar la cantidad y calidad del recurso agua a ser aprovechada.

Ordenar las actividades del proyecto en todas sus etapas acorde con la ecologa y las
leyes vigentes

Evitar costos ecolgicos y econmicos innecesarios

Insertar el control de calidad en todos los procesos y actividades.

3.11.6. Acciones de Gestin Empresarial

En el siguiente cuadro, se resumen los principales factores ambientales que sugieren impactos
negativos, de acuerdo al nivel del presente estudio y las medidas preventivas que en esta etapa se
pueden plantear. De acuerdo a las investigaciones que se tendrn que realizar en la siguiente etapa
con los respectivos diseos ajustados a la realidad, permitir detallar las medidas preventivas
esbozadas en el cuadro en mencin.

CUADRO 97
RESUMEN DE PRINCIPALES IMPACTOS NEGATIVOS Y LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS A IMPLEMENTAR

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA
Realizar el proyecto - Sobre los recursos utilizados del ro
Establecimiento de acuerdos de utilizacin de las
aguas - operacin y manejo, principalmente en pocas
de estiaje
Sistemas de Riego
- Mayor explotacin de los suelos
Tcnicas de riego y manejo de suelos
Uso controlado de agroqumicos
- Suelos de aptitud forestal y pastos
Propiciar la reforestacin de laderas con especies
nativas


3.11.7. Etapa de Pre Inversin

Realizacin de las acciones tendientes a la aprobacin y financiamiento del Plan de
Gestin Ambiental

Establecimiento de la viabilidad armnica de las actividades, en coordinacin estrecha con
las Comunidades, agricultores involucrados y gobiernos regionales.

Realizar la preparacin ambiental de las reas a intervenir por las obras planificadas,
conservando o reubicando componentes ecolgicos de importancia, naturales y culturales.

Capacitacin ambiental del personal que intervendr en el proyecto.

Aplicacin efectiva de las medidas ambientales del EIA para esta etapa.

3.11.8. Etapa de Construccin

Supervisin ambiental especializada en todo el perodo y proceso de construccin.

Aplicacin estricta de las medidas ambientales para cada tipo de impacto identificado.

El procedimiento secuencial de cada obra ser:

Adecuacin ambiental previa del rea a intervenir

Intervencin y fundacin de obras civiles

Restauracin ambiental del entorno ecolgico afectado

Verificacin del control de calidad ambiental

Absolucin de los conflictos o impactos residuales

3.11.9. Etapa de Operacin

Realizar la comunicacin general pertinente de la puesta en operacin del proyecto.

Aplicacin estricta de las medidas de mitigacin para los impactos ambientales positivos y
negativos de esta etapa.

Elaborar el informe anual de gestin ambiental y comunicarlo a las autoridades locales y
beneficiarios.


3.11.10. Etapa de Abandono

Decididamente en un proyecto de riego es difcil hablar de una etapa de abandono, dado que
mientras exista la agricultura en el valle, los canales y las obras se seguirn manteniendo; en el caso
hipottico que en algn momento la ciudad anule al rea agrcola (visin catastrfica improbable) los
canales sern cubiertos como en la ciudad de Lima, debiendo seguir prestando servicios pero para
el abastecimiento humano o industrial.

3.11.11. Plan de Monitoreo Ambiental

El Monitoreo Ambiental o tambin llamado Vigilancia o Monitoreo Ecolgico Integrado, se define
como el control y evaluacin peridica de la dinmica de los cambios de las variables ambientales e
indicadores relacionados e involucrados en los espacios o compartimientos biticos o abiticos del
medio ambiente; dado el nivel de Perfil de nuestro estudio, se esbozarn algunas lneas de accin y
conceptos los cuales sern ms especficamente desarrollados en las siguientes etapas del estudio.

Este monitoreo constituye una metodologa estratgica para la recoleccin de informacin precisa y
eficiente, encaminada a la prediccin de los estados y procesos ambientales; involucrando las
condiciones actuales, la deteccin de las variaciones y tendencias ambientales, la determinacin de
los cambios significativos inducidos o causados por la accin del hombre, el factor antropogentico y
las predicciones de los procesos y estados ambientales futuros.

Lo importante y trascendental del Monitoreo Ambiental es el suministro eficiente de una informacin
coherente, completa y actualizada que llegue con prontitud y oportunidad a los administradores,
planificadores y responsables de la toma de decisiones y que sustente y respalde las expectativas
econmicas puestas en las obras realizadas.

El Monitoreo para este proyecto, en donde la fuente principal est controlada, solo ser referido a la
calidad de las aguas captadas y distribuidas por el sistema de canales principales y los normales
aforos de las aguas distribuidas por los sistemas de canales.

3.11.12. Plan de Contingencias

Deber elaborarse un Plan de Contingencia orientado a prevenir riesgos de accidentes de personas
y ganado durante las etapas de construccin y operacin del proyecto; as mismo, prevenir el riesgo
de la destruccin de un canal conductor principal, para lo cual se deber establecer un sistema de
alerta y comunicacin en las obras y los centros administrativos y autoridades Comunales y Comits
de Regantes.

Se deber contar con el equipamiento mnimo necesario para el rescate, asistencia y recuperacin
de daos causados; as mismo, contar con un equipo permanente, capacitado para actuar
rpidamente en casos de accidentes y desastres.

Los posibles eventos impactantes pueden presentar los siguientes tipos de contingencias:


Contingencias accidentales las que se originan por accidentes ocurridos en los frentes de
trabajo y que requieren una atencin mdica y de organismos de rescate y socorro
(explosiones, incendios, accidentes del personal de toda ndole).

Contingencias tcnicas originadas por procesos constructivos que requieren una atencin
tcnica, ya sea de construccin y diseo, como por ejemplo, condiciones geotcnicas
inesperadas, falla en el suministro de insumos, etc., lo que trae consigo un aumento en
costo.

Contingencias humanas originadas por eventos resultantes de la ejecucin misma del
proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la obra o
por conflictos humanos exgenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra,
dificultades de orden pblico, etc. Se consideran as mismo, contingencias humanas el
deterioro en el medio ambiente, en salubridad, los paros cvicos y huelga de trabajadores.

3.11.13. Inversiones Ambientales

Dado que a este nivel el fin que se persigue es determinar las acciones de impacto predecible
negativo, para que sea incorporado dentro del plan de investigaciones de las siguientes etapas y
cuantificarlo en base a las investigaciones realizadas; se ha usado el criterio de asignar el monto
para costos ambientales en relacin al costo de elaborar un plan de reforestacin para las zonas de
los canales de conduccin de ladera, plan de monitoreo en cuanto a volmenes de agua para el
clculo de prdidas y calidad de las aguas en puntos de acceso y entregas; plan de contingencias y
un plan de desarrollo, reubicacin de familias en la zona de embalse, asignndose un monto global
de (S/. 300 000) TRESCIENTOS MIL NUEVOS SOLES.

En la etapa de Factibilidad del proyecto, se incluirn los costos correspondientes a las variables
propuestas a nivel de Perfil (agua, en cuanto a volmenes y calidad) mas otros monitoreos de
algunos compartimientos ambientales que los estudios realizados hayan sindicado su importancia.


3.12. MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN
Incremento del nivel de bienestar de los
agricultores de los distritos de
Yuraccyacu y Nueva Cajamarca
El valor neto de produccin
agropecuaria anual por hectrea
aumenta de S/. 611.57 a un monto de
S/. 1 251.35.
Informes del BCRP,
Informes del PNUD,
Planes de Desarrollo
Concertado.
Condiciones
econmicas
favorables para la
produccin agrcola
PROPOSITO
Incremento de la produccin agrcola en
los distritos de Yuraccyacu y Nueva
Cajamarca
El rendimiento de arroz aumenta de 7
Kg/ha, en tres aos de operacin.
- Informe de la Unidad
Ejecutora del proyecto
acerca de la Evaluacin
Expost del Proyecto.
Ausencia de
alteraciones
climatolgicas y
atmosfricas
El rendimiento de maz amarillo
aumenta de 2 100 Kg/ha, a un
promedio de 2 800 Kg/ha, en cuatro
aos de operacin.
El rendimiento de frijol aumenta de
Kg/ha, en cuatro aos de operacin.
Se implementan 100 ha de papaya,
340 ha cacao, 100 ha de pin y 100
ha de sacha inchi, durante los seis
primeros aos de operacin del
proyecto
COMPONENTES
Suficiente disponibilidad de agua para
Riego
a. Bocatoma de captacin. 2.0 m
3
/s
b. Canal aductor revestido con
c. Estacin de bombeo, altura de
bombeo 33.40 m.
d. Tubera de impulsin, L= 150m.
e. Cmara de descarga, cota rasante
884.38 msnm.
f. Conduccin principal, revestido de
g. Canal integrador de la margen
izquierda, en tubera, L= 4 km.
h. Canal integrador de la margen
derecha, en tubera, L=1.60 km.
i. Sifn para cruce del rio
Yuraccyacu, longitud 100 m.
Informes y reportes del
proceso de construccin
de las obras.
Optima aplicacin y
calidad de los
recursos fsicos,
materiales y
humanos.
Gestin eficiente del agua para riego

son capacitados en tcnicas de
manejo de riego en parcela.
Informe de cursos
Se fortalecen (personal,
infraestructura, bienes) las
Comisiones de regantes: El
Independiente y El Nuevo Triunfo
Prcticas culturales y de gestin
adecuadas

son capacitados en:

a. Manejo de semillas, fertilizantes e
insecticidas.

b. Manejo de cultivos alternativos en
parcelas demostrativas

c. Sistemas de comercializacin y

Informe de cursos

ACCIONES
Construccin de Sistema de Captacin,
Bombeo y Conduccin.
S/.27 579 049 como Costo Total, para
las obras civiles.
Informes y reportes de
montos ejecutados por el
Proyecto.
Asignaciones
presupuestales
oportunas y segn
los requerimientos.
Operacin y Mantenimiento de la
Infraestructura de Riego y
Fortalecimiento de la Organizacin de
Usuarios
S/. 1 928 142 anuales destinados a
los costos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura de
riego, as como a los gastos
administrativos de las Comisiones de
Regantes.

S/. 122 460.00 anuales destinados al
fortalecimiento de las organizaciones
de usuarios.
Plan de capacitacin
ejecutado y Plan de
Operacin y
Mantenimiento del sistema
de irrigacin.
Capacitacin de los agricultores en
tcnicas de manejo de riego en parcela,
manejo de semillas, fertilizantes e
insecticidas; manejo de cultivos
alternativos en parcelas demostrativas; y,
sistemas de comercializacin y
organizacin de empresas asociativas.
S/. 315 609.43, para el desarrollo de
talleres participativos para uso
adecuado del agua de riego y manejo
de semillas e insumos. Y tambin para
la implementacin de parcelas
demostrativas de cultivos alternativos
y rentables.

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1. CONCLUSIONES

(1) Los niveles y condiciones socio econmicas de los habitantes de los distritos de Nueva
Cajamarca y Yuraccyacu, son bajos por la falta de fuentes de trabajo y bajos niveles de
ingresos debido al escaso desarrollo de la principal actividad econmica que es la actividad
agrcola.

(2) La causa que explica el nivel de atraso socioeconmico es la ausencia de una
infraestructura adecuada para el aprovechamiento del recurso hdrico, pues existe una
escasez del recurso hdrico producto de una baja eficiencia de su uso, lo que determina que
no exista un aprovechamiento sostenible de los recursos de agua y suelos existentes,
impidiendo potenciar las fronteras de produccin.

(3) El rea del Proyecto, comprende 7 150ha, las cuales se encuentran en produccin bajo
riego deficiente. Con el proyecto se garantiza dotaciones adecuadas de agua para dichas
hectreas e introducir una campaa complementaria equivalente a 6 180 ha.

(4) El problema central se ha definido como bajos niveles de produccin y productividad
agrcola, siendo las causas crticas el dficit de agua para riego y el bajo nivel tecnolgico de
la actividad agrcola.

(5) Las alternativas planteadas han sido orientadas a aumentar la dotacin y eficiencia de
conduccin del recurso hdrico y as poder irrigar 7 150ha fsicas de cultivos a los largo del
rea de influencia de la irrigacin del Yuraccyacu. Este objetivo puede lograrse mediante el

desarrollo de las obras del presente Proyecto. El costo total de inversin de la Alternativa de
Solucin planteada es de S/. 21 093 450.82.

(6) La Rentabilidad de la Alternativa elegida, expresada en la TIR, a precios privados, es de
11.72%, con un VAN de S/.1 464 519.17. La rentabilidad social presenta una TIR
equivalente a 22.77%, con un VAN social equivalente a S/.21 372 240.57

(7) Los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego mayor y menor sern
cubiertos por los agricultores en un 100%, compromisos que son asumidos por ellos con la
finalidad de asegurar la sostenibilidad del Proyecto.

(8) Las obras y medidas del Proyecto no ocasionarn impactos ambientales negativos de
importancia, los cuales sern fcilmente atenuados por las medidas de mitigacin
planteadas.

4.2. RECOMENDACIONES

(1) Se recomienda profundizar el anlisis y evaluacin de las Alternativas en trminos de sus
alcances y de sus costos y beneficios, en la siguiente etapa de estudio. Sobre todo la
cuantificacin de los costos de operacin y mantenimiento, por ser estos una variable
determinante en el clculo de los indicadores de rentabilidad

(2) Se recomienda la aprobacin del presente estudio de perfil del Proyecto Afianzamiento
Hdrico Yuraccyacu-Ro Negro y continuar con la siguiente etapa del ciclo del PIP.

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