SECCIN CENTRAL

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Causas econmicas o INSUFICIENCIA PRESUPUESTARIA en el Grupo Tragsa?

Ante el inicio del Procedimiento de Despido Colectivo promovido por parte de la Representacin de la Direccin de la Empresa Tragsa, las Secciones Centrales CGT Grupo Tragsa quieren manifestar que: Considerando que una empresa privada tendr que acreditar unos resultados por los que se desprenda una situacin negativa, tales como la existencia de perdidas actuales o previstas o la disminucin persistentes de su nivel de ingresos ordinarios o ventas, en la Empresa Pblica TRAGSA y TRAGSATEC se entender que acaecen las causas econmicas capaces de justificar despidos cuando se produzca una situacin de insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiacin de los Servicios Pblicos correspondientes, esto es un desequilibrio entre ingresos previstos y gastos conformados en el presupuesto, distinguiendo por tanto, entre PRESUPUESTACIN y CAJA porque una cosa es tener crdito y otra tener dinero para pagarlo, y todo ello porque los ingresos del GRUPO Tragsa no dependen de las fluctuaciones de la demanda en el seno de un mercado competitivo, SINO DE LA PLANIFICACIN PRESUPUESTARIA que prev una financiacin que tiene la posibilidad de incrementar o reducir por la VIA IMPOSITIVA y de unos gastos que tambin dependen de la voluntad de la Administracin. Dado que la reforma del artculo 135 de la Constitucin Espaola establece el principio de equilibrio presupuestario, dando preferencia absoluta a las deudas contradas por la Administracin en el captulo de gastos, de ah que se excluyan aquellas causas econmicas que tengan como origen una decisin poltica. Considerando que la insuficiencia presupuestaria se ha de traducir en una carencia imprevista pero duradera del soporte econmico imprescindible para poder mantener los contratos laborales suscritos, proyectndose, as sobre dos instrumentos: PREVISIN y FINANCIACIN de los servicios pblicos sin que legitime la medida extintiva una de carcter transitorio o coyuntural, pues se exige la concurrencia de la nota de persistencia, cifrada, al igual que el artculo 51. Por ello, no basta solo con la decisin poltica de dotar a la Administracin de recursos econmicos inferiores a los que necesita, sino que se requiere que en los PRESUPUESTOS del EJERCICIO ANTERIOR se hubieran presentado un DFICIT y que se HAYAN PUESTO MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS EN LA LEY ORGNICA DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.

Secciones Centrales

Madrid, 22 de octubre de 2013

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Martes 27 de septiembre de 2011

Reforma del artculo 135 de la Constitucin Espaola, de 27 de septiembre de 2011. Artculo nico. El artculo 135 de la Constitucin Espaola queda redactado como sigue: 1. Todas las Administraciones Pblicas adecuarn sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria. 2. El Estado y las Comunidades Autnomas no podrn incurrir en un dficit estructural que supere los mrgenes establecidos, en su caso, por la Unin Europea para sus Estados Miembros. Una ley orgnica fijar el dficit estructural mximo permitido al Estado y a las Comunidades Autnomas, en relacin con su producto interior bruto. Las Entidades Locales debern presentar equilibrio presupuestario. 3. El Estado y las Comunidades Autnomas habrn de estar autorizados por ley para emitir deuda pblica o contraer crdito. Los crditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pblica de las Administraciones se entendern siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozar de prioridad absoluta. Estos crditos no podrn ser objeto de enmienda o modificacin, mientras se ajusten a las condiciones de la ley de emisin. El volumen de deuda pblica del conjunto de las Administraciones Pblicas en relacin con el producto interior bruto del Estado no podr superar el valor de referencia establecido en el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. 4. Los lmites de dficit estructural y de volumen de deuda pblica slo podrn superarse en caso de catstrofes naturales, recesin econmica o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen al control del Estado y perjudiquen considerablemente la situacin financiera o la sostenibilidad econmica o social del Estado, apreciadas por la mayora absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados. 5. Una ley orgnica desarrollar los principios a que se refiere este artculo, as como la participacin, en los procedimientos respectivos, de los rganos de coordinacin institucional entre las Administraciones Pblicas en materia de poltica fiscal y financiera. En todo caso, regular: a) La distribucin de los lmites de dficit y de deuda entre las distintas Administraciones Pblicas, los supuestos excepcionales de superacin de los mismos y la forma y plazo de correccin de las desviaciones que sobre uno y otro pudieran producirse. b) La metodologa y el procedimiento para el clculo del dficit estructural. c) La responsabilidad de cada Administracin Pblica en caso de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. 6. Las Comunidades Autnomas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos y dentro de los lmites a que se refiere este artculo, adoptarn las disposiciones que procedan para la aplicacin efectiva del principio de estabilidad en sus normas y decisiones presupuestarias.