Curso de Direito Penal Militar para

Analista do Ministrio Pblico da Unio

1






Ol amigos,

Inicialmente gostaria de manifestar minha felicidade e
satisfao em fazer parte de seu projeto profissional. Espero ser um
auxiliar presente em sua caminhada para a vitria.

Meu nome Pablo Farias Souza Cruz, atualmente advogado e
professor de Cincias Penais e Direito Constitucional nas Faculdades
Doctum e Estcio de S de Juiz de Fora, onde tambm tive a grata
experincia como professor da UFJF - Universidade Federal de Juiz de
Fora/MG -, minha cidade por adoo
1
, onde tambm leciono em
vrios cursos preparatrios para concursos desde o ano de 2007.
Atuo ainda como professor em cursos preparatrios virtuais sediados
na cidade do Rio de Janeiro, meu grande recanto familiar e tambm
profissional.

Desde minha formao acadmica, foquei meus estudos para
rea pblica, sendo brindado, ainda antes de minha colao de grau,

1
Pois, apesar de brasileiro nato, nasci na cidade do Panam situada no pas
Panam na Amrica Central. Sendo filho de pais brasileiros, fui registrado na
Embaixada Brasileira e vim para o Brasil ainda beb, com apenas dois anos de
idade. Morei no Rio de Janeiro por toda minha infncia e me mudei para Juiz de
Fora na adolescncia, onde, hoje, felizmente, construo minha vida com minha
esposa e minha cadelinha.

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com a aprovao para o cargo de Delegado de Polcia no concurso da
Polcia Civil do Estado de Minas Gerais, promovido em 2005.

Minha experincia como Delegado de Polcia contribuiu para o
meu ingresso na carreira docente, o que, rotineiramente, tem me
dado timos frutos, como a aprovao de vrios de meus alunos em
concursos nesse nosso pas continental. Quem j ministrou aulas
sabe bem como gratificante ter um aluno logrando aprovao em
concursos pblicos, pois a vitria dele tambm a nossa vitria.

Outra felicitao (outro fruto) a de que, muito em breve, no
ano de 2013, terei minha obra de Direito Processual Penal publicada
pelo Grupo Gen, respeitado grupo editorial do qual fazem parte a
tradicional editora Forense, e a inovadora editora Mtodo. A obra ser
intitulada: Processo Penal Sistematizado e est em fase de concluso
editorial.

Para voc, estudante, leitor, candidato, conhecer melhor o
expositor da presente aula, apresentarei, logo abaixo, um breve
currculo com os dados que reputo mais interessantes para a
aproximao de nossa relao e o ajustamento do nosso trabalho.

Antes, porm, parafraseando meu amigo e professor Dcio
Terror, lembro que: Crticas ao material e abordagem do professor
so sempre bem-vindas e no h qualquer melindre em receb-las,
mesmo porque o foco seu aproveitamento e Voc tem todo o direito
de sugerir, questionar, solicitar mais explicaes, mais questes etc.

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Bom, nosso propsito aqui expor os pontos primordiais do
Direito Penal Militar, necessrios para sua aprovao no concurso
para o cargo de Analista do Ministrio Pblico da Unio. Assim,
exporemos nossas aulas com base no edital atual (Cespe 2013),
sempre expondo temas que tenham maior probabilidade de cobrana
nas questes objetivas.

A programao ser a seguinte:

Direito Penal Militar para o cargo de cargo de Analista do
Ministrio Pblico da Unio.
Aula 00 (Aula Demonstrativa): A especialidade do Direito Penal
Militar e do Direito Processual Penal Militar.
Pablo Farias Souza Cruz
Professor de Cincias Penais e Direito Constitucional das
Faculdades Doctum e Estcio de S.
2009 2011 Professor de Processo Penal e Prtica Penal da
Universidade Federal de Juiz de Fora UFJF/MG.
Professor em cursos preparatrios de Juiz de Fora/MG e Rio de Janeiro/RJ.
Professor de Direito Penal e Processo Penal do Ponto dos Concursos
no curso Discursivas OAB.
Advogado e Consultor Jurdico.
Ps-Graduado em Cincias Penais pela
Universidade Federal de Juiz de Fora - UFJF- (MG).
2006 - 2007 Delegado de Polcia em Minas Gerais.
Outras informaes importantes:
A) 22/01/2006 19/05/2006 Curso de Formao de Delegado da Policia Civil do Estado de
Minas Gerais. Portaria N 005/ACADEPOL/PCMG/2006 - Concurso Pblico - Provimento
2005/1 Delegado de Polcia,
(http://www.sesp.mg.gov.br/internas/concursos/iConcursos.php).
B) 06/2006 Aprovado em Concurso Pblico para o cargo de Delegado de Polcia em Minas
Gerais.
C) 02/2007 Aprovado em Concurso Pblico para o cargo de Analista Judicirio da Justia
Federal do Tribunal Regional Federal da 1 Regio (Disponvel em:
http://www.fcc.telium.com.br/concursos/trf1r106/lista_redacao/MG/habs_class_cidade_carg
o_reda_Juiz_de_Fora.pdf publicado no Dirio Oficial da Unio - Seo 3, de 28/02/2007).
D) 03/2007 Aprovado em Concurso Pblico para o cargo de Analista Processual do Ministrio
Pblico Federal (Disponvel para consulta pelo CPF em:
http://www.concursosfcc.com.br/concursos/mpund106/result/index.html) Edital Publicado no
Dirio Oficial da Unio, edio de 30 de maro de 2007.
E) Aprovado no 3 Concurso Pblico para o cargo de Defensor Pblico da Unio em 16 de
maio de 2008, resultado disponvel em: http://www.cespe.unb.br/concursos/DPU2007 -
subjudice.
Endereo para acessar o CV do autor: http://lattes.cnpq.br/6411695844676609

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Aula 01 (04/04): Aplicao da lei penal militar. Crime.
Imputabilidade Penal;
Aula 02 (11/04): Concurso de agentes. Penas principais. Penas
acessrias;
Aula 03 (18/04): Efeitos da condenao. Ao penal. Extino da
punibilidade;
Aula 04 (25/04): Crimes militares em tempo de paz. Crimes contra
a autoridade ou disciplina militar.;
Aula 05 (02/05): Crimes contra o servio e o dever militar. Crimes
contra a Administrao Militar.
Estabelecida essas premissas, vamos ao contedo, vamos ao
estudo introdutrio dessas duas disciplinas apaixonantes e modernas
que so o Direito Penal Militar e o Direito Processual Penal Militar.
Digo moderna, pois ao contrrio do que se poderia pensar, os
diplomas penais militares so mais novos que do que os comuns.
Nesse sentido, bem destaca Denilson Feitoza, que, ao tratar da lei
processual penal militar, afirma: O CPPM, ao contrrio do que se
pensa, apesar de sua adjetivao militar e de ter sido feito na
poca de ditadura militar, uma lei razoavelmente mais avanada
que o CPP em vrios aspectos.
2

Registre-se que, no panorama das cincias criminais, da
legislao especificamente (CP, CPP, CPM e CPPM), somente a parte
geral do CPM no mais nova que a correspondente legislao
comum (CP), haja vista a reforma ocorrida em 1984 no Cdigo Penal.
Outro alerta precioso o exposto pelo Defensor Pblico Federal
Esdras dos Santos Carvalho:

2
FEITOZA, Denilson. Direito processual penal: teoria, crtica e prxis. 7 ed., rev. e
atual. Niteri, RJ: Impetus, 2010, p. 112.

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5
Cumpre aclarar, ainda, a ideia equivocada do imaginrio
popular e de grande parte dos operadores da rea jurdica de
conceber a Justia Militar somente como uma instituio que
tende a preservar os integrantes das corporaes quando da
prtica de delitos, com sanes penais mais brandas e
julgamentos com esprito corporativo e que se inclina a
preservar seus pares, membros da caserna.
No entanto, a realidade muito diversa da fico
popular. V-se uma justia muito mais severa, pois alm
dos bens jurdicos tutelados pelo direito penal, apesar
do descompasso histrico, (...), muitos ainda afiram que
esta agasalha, de igual forma, os pilares fundamentais
das Foras Armadas, hierarquia e disciplina, pois
acredita-se que esses foram igualmente violados pela
prtica da conduta delituosa.
3


















3
CARVALHO, Esdras dos Santos. O direito processual penal militar numa viso
garantista. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010, p. 63.

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A especialidade do Direito Penal Militar e do
Direito Processual Penal Militar



Antes de tratarmos dos pontos especficos do edital do MPU,
devemos alertar ao estudante, mormente aquele que j estuda o
direito penal e o direito processual penal comum, sobre a
peculiaridade do ramo que passaremos a analisar.
Assim, propomos a presente aula de apresentao de modo a
elaborar uma ponte entre os conhecimentos de direito comum e as
peculiaridades do direito especial, haja vista nossa preferncia pela
interpretao sistematizada do Direito.
Ademais, se perceber que o estudo inicial do Direito Penal
Militar reflete obrigatoriamente em questes relacionadas
competncia da justia militar, assunto tratado no direito processual
penal militar. Assim, os temas: Crime Militar e Competncia da
Justia Militar so interdependentes.
Conforme se verifica, doutrinadores de peso como Magalhes
Noronha, Jos Alberto Romeiro, Jos Frederico Marques, Damsio de
Jesus, entre outros, sustentam (sustentavam) que a distino entre o
direito penal militar e o comum reside na natureza do rgo
competente para julgar tais fatos. Em que pese a importncia do
referido entendimento, no esse o raciocnio que permeia a
dogmtica atual, haja vista a proeminncia da natureza do bem
jurdico para o delineamento da referida distino. No sentido da
dogmtica atual encontram-se os entendimentos de Esmeraldino
Bandeira, Nelson Hungria e Heleno Fragoso.

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Refletindo o entendimento mais seguro para as provas
objetivas, citamos a referncia feita por lvaro Mayrinck da Costa s
lies de Joo Mendes de Almeida Jnior:

(...) o termo comum tem como correlativo oposto o
termo prprio. ... Os crimes distinguem-se, como qualquer
ente, quer por seus elementos essenciais, constitutivos da sua
espcie, quer por condies particulares, constitutivas da sua
individualidade. ... Assim, por exemplo, (...) os crimes de
desero, indisciplina e outros puramente militares
no so crimes comuns, so prprios da classe militar,
por isso o homem, sem a qualidade de militar, no pode
comet-los;
4
Grifos acrescidos

Desse modo, a primeira informao que o estudante que
ingressa no estudo do direito penal militar precisa registrar que a
principal finalidade desse ramo proteger a hierarquia e disciplina
militar como elemento necessrio proteo da segurana nacional.
Por Segurana Nacional, reputamos mais seguro o conceito
elaborado pela Escola Superior de Guerra, que define: Segurana
nacional o grau relativo de garantia que, atravs de aes polticas,
econmicas, psicossociais e militares, o Estado proporciona, em
determinada poca, Nao que jurisdiciona, para a consecuo ou
manuteno dos objetivos nacionais, a despeito dos antagonismos ou
presses existentes ou potenciais.
5

No mbito do direito militar, a disciplina e no a liberdade a
nota suprema predominante e necessria. ... O emprego eficaz da

4
Apud LOBO, Clio. Direito Penal Militar. Braslia: Braslia Jurdica, 2006, p. 45/46.
5
Entre os juristas, o tema tem merecido algumas especulaes doutrinrias mas sem precisar as
caractersticas e contedo da segurana nacional. O Prof. Caio Tcito, num repasse histrico sobre a
segurana nacional nos idos de 1962, demarcou o campo de sua atuao, numa apreciao analtica em
que demonstra tratar-se de uma situao de defesa dos interesses nacionais, e nos aponta os seus
objetivos nestes termos: Se a ordem social contempornea , por natureza, instvel e evolutiva, exige,
para o seu desenvolvimento pacfico, um conjunto de fatores permanentes, que representam, a nosso ver
os objetivos da segurana nacional a saber: a) defesa da integridade territorial; b) preservao da
soberania nacional; c) manuteno da ordem pblica; d) estabilidade das instituies polticas; e)
equilbrio econmico; f) equilbrio socia1 (A Segurana Nacional no Direito Brasileiro, in RDA
1962, vol. 69/19 e segs.). Poder de polcia e segurana nacional, por Hely Lopes Meirelles, disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/revista/Rev_40/panteao.htm

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fora combativa s possvel se todas as vontades individuais, que
integram o seu efetivo, se unificarem rigidamente sob a vontade
suprema de quem comanda.
6

Inicialmente, para contextualizar a proteo que as normas
militares objetivam, insta transcrever importante artigo de nossa
Constituio Federal sobre o tema:

Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo
Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais
permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia
e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da
Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos
poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei
e da ordem.

No que tange ao conceito de segurana nacional, importante
a reflexo proposta por C. SYLLUS:
O conceito de Segurana Nacional tem sido muito
deturpado em nosso pas. Pelo fato da Segurana Nacional ter
sido objeto de preocupao principalmente dos militares, tem-
se atribudo mesma uma conotao de autoritarismo e de
cerceamento das liberdades individuais.
Entretanto, justamente no entendimento contrrio que
se constitui a correta interpretao deste conceito. A
Segurana Nacional representa, entre outros aspectos, a
garantia de que os direitos individuais estaro
assegurados. Estamos nos referindo aos direitos do
cidado contemplados na Constituio, o que inclui, mas
no se esgota no direito liberdade de opinio e
expresso, de propriedade, de locomoo, de proteo
fsica, bem como soluo dos problemas bsicos de
subsistncia, moradia, sade, educao e justia social.
Como extenso da segurana individual teremos a
segurana da comunidade, da sociedade e da nao
como um todo.

6
MAYRINK DA COSTA, lvaro. Crime Militar. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005, 2 edio, p. 33.

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A Segurana Nacional, portanto, muito mais do que a
segurana fsica ou da propriedade contra ameaas internas ou
externas. No uma atribuio exclusiva das Foras
Armadas, mas uma responsabilidade do Estado, da
sociedade e, portanto, de todos ns.
7


Nesse contexto, deve-se ter cautela, por exemplo, ao
transportar o princpio da insignificncia para seara militar. O STF o
aplica de forma comedida e o STM o repele veementemente. Vejamos
os precedentes, que facilmente podem ser cobrados numa prova
objetiva, ainda mais quando se fala em uma prova CESPE:
STM: EMENTA: Apelao. Porte de substncia entorpecente em lugar
sujeito administrao militar (CPM, art. 290). Soldado do Exrcito flagrado
com maconha no interior do quartel durante revista de rotina na unidade
militar. Princpio da Insignificncia. Inaplicabilidade. Jurisprudncia
pacificada na Corte Castrense no sentido de que a tese da
insignificncia, em crime dessa natureza, no tem a aplicao no
mbito da Justia Militar da Unio, em razo das especificidades
exigidas pela vida na caserna, principalmente no tocante a ordem
militar, sustentada pelas bases da hierarquia e disciplina.
Comprovadas a autoria, em razo da confisso do Acusado e dos
depoimentos das testemunhas, bem como a materialidade delitiva, de
acordo com o laudo pericial, inexistindo excludentes de ilicitude e de
culpabilidade. Provido parcialmente o apelo defensivo para, to s, retirar
do decisum a quo as alneas a e f das condies do "sursis". Unnime.
8


STF: Analisemos de forma cronolgica de modo a perceber o
entendimento mais seguro para as provas atuais.
2008: Info 512: SEGUNDA TURMA
Art. 290 do CPM e Princpio da Insignificncia

7
Disponvel em: http://www.esg.br/departamento-de-estudos/dactec/leitura-basica/tecnologia-poder-e-
seguranca-nacional/
8
Processo: AP 154420097030303 RS 0000015-44.2009.7.03.0303 - Relator(a): Francisco Jos da Silva
Fernandes - Julgamento: 06/04/2010 - Publicao: 14/05/2010 Vol: Veculo: DJE Ementa. Disponvel
em: http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/18816972/apelacao-ap-154420097030303-rs-0000015-
4420097030303-stm

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Em face do empate na votao, a Turma deferiu habeas corpus
para reconhecer a atipicidade material da conduta por aplicao do
princpio da insignificncia a militar condenado pela prtica do crime
de posse de substncia entorpecente em lugar sujeito
administrao castrense (CPM, art. 290). Inicialmente, salientou-se
que a mnima ofensividade da conduta, a ausncia de
periculosidade social da ao, o reduzido grau de
reprovabilidade do comportamento e a inexpressividade da
leso jurdica constituem os requisitos de ordem objetiva
autorizadores da incidncia do aludido princpio. Enfatizou-se que a
Lei 11.343/2006 veda a priso do usurio, devendo a este ser
oferecidas polticas sociais eficientes para recuper-lo do vcio.
Asseverou-se, ainda, que incumbiria ao STF confrontar o princpio da
especialidade da lei penal militar, bice aplicao da Nova Lei de
Drogas, com o princpio da dignidade humana, arrolado como
princpio fundamental (CF, art. 1, III). Ademais, afirmou-se que
outros ramos do Direito seriam suficientes a sancionar o paciente.
Vencidos os Ministros Ellen Gracie, relatora, e Joaquim Barbosa que
denegavam a ordem ao fundamento de que, diante dos valores e
bens jurdicos tutelados pelo aludido art. 290 do CPM, revelar-se-ia
inadmissvel a considerao de alterao normativa pelo advento da
Lei 11.343/2006. Assentaram que a conduta prevista no referido
dispositivo legal ofenderia as instituies militares, a operacionalidade
das Foras Armadas, alm de violar os princpios da hierarquia e da
disciplina na prpria interpretao do tipo penal. HC 90125/RS, rel.
orig. Min. Ellen Gracie, rel. p/ o acrdo Min. Eros Grau, 24.6.2008.
(HC-90125)
Entretanto o Plenrio do STF decidiu, posteriormente
deciso acima, no ano de 2012, que:
1. O princpio da insignificncia incide quando
presentes, cumulativamente, as seguintes condies

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objetivas: (a) mnima ofensividade da conduta do agente, (b)
nenhuma periculosidade social da ao, (c) grau reduzido de
reprovabilidade do comportamento, e (d) inexpressividade da
leso jurdica provocada. Precedentes: HC 104403/SP, rel. Min.
Crmen Lcia, 1Turma, DJ de 1/2/2011; HC 104117/MT, rel. Min.
Ricardo Lewandowski, 1 Turma, DJ de 26/10/2010; HC 96757/RS,
rel. Min. Dias Toffoli, 1 Turma, DJ de 4/12/2009; RHC 96813/RJ, rel.
Min. Ellen Gracie, 2 Turma, DJ de 24/4/2009) 2. O Plenrio desta
Corte firmou precedentes referentes aos militares incursos no
delito do art. 290 do CPM, entendendo ausentes as condies
necessrias aplicao do princpio da insignificncia,
porquanto os bens jurdicos resguardados pela norma penal
referida so a hierarquia e disciplina militar. Precedentes: HC
94.685/CE, Relatora Min. Ellen Gracie, Tribunal Pleno, Julgamento em
11/11/2010; HC 107.688/DF, Relator Min. Ayres Britto, Segunda
Turma, Julgamento em 7/6/2011). 3. In casu, os pacientes foram
presos portando um papelote de cocana nas dependncias do 3
Regimento de Cavalaria de Guarda, unidade sujeita Administrao
Militar. 4. que, in casu, na ocasio da revista, o Tenente [] veio a
encontrar, dentro da carteira do Soldado [], um papelote de plstico
branco, com um p branco dentro, sobre o qual o ora denunciado
veio a confessar tratar-se de uma buchinha de cocana, entorpecente
que tinha adquirido o 2 denunciado Soldado [...]. 4. Ordem
denegada. Deciso: A Turma denegou a ordem de habeas corpus, nos
termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Senhor Ministro
Dias Toffoli. 1 Turma, 14.2.2012. - Acrdos citados: HC 94685 -
Tribunal Pleno, HC 96757, RHC 96813, HC 104117, HC 104403, HC
107688. Anlise: 15/03/2012, SEV. Reviso: 16/03/2012, ACG.
9


9

HC 107689 / RS - RIO GRANDE DO SUL HABEAS CORPUS Relator(a): Min. LUIZ FUX Julgamento: 14/02/2012
rgo Julgador: Primeira Turma Publicao PROCESSO ELETRNICO DJe-047 DIVULG 06-03-2012 PUBLIC 07-03-2012
RSJADV abr., 2012, p. 49-53 Parte(s) RELATOR : MIN. LUIZ FUX PACTE.(S) : ANDERSON PADILHA DA
COSTA PACTE.(S) : ANDRE LUIS DA ROSA RODRIGUES IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR

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O que se raciocina que, diante da atividade naturalmente
perigosa que o militar exerce, no seria admissvel aferir
insignificncia no comportamento de quem, andando naturalmente
fardado e armado para assegurar a defesa da lei e da ordem e de
eventual ataque estrangeiro, atue de forma embriagada nesse
desiderato.

No que se refere especialidade do Direito Penal Militar,
entendemos conveniente a seguinte elucidao:

Em que pese a proteo dos bens jurdicos essenciais ao
convvio social, como a vida, a liberdade, o patrimnio, o
Direito Penal Militar tem implcito, sempre, a tutela de um bem
jurdico especial, que a regularidade das Instituies
Militares, no que concerne a hierarquia e disciplina, cuja
quebra acarretaria sua desestabilizao e a
desregularidade de suas misses constitucionais
peculiares.
10


Logo, nesse contexto, conclui o saudoso mestre Clio Lobo:

... o critrio do rgo encarregado da aplicao do
direito positivo no se presta para distinguir o direito penal
especial do comum. Como assinala Romeu Campos Barros, h
crimes especiais que so processados e julgados na justia
comum, por determinao expressa da lei. A recproca
verdadeira, excepcionalmente o delito comum pode inserir-se
na jurisdio da justia especial, como aconteceu com
determinados crimes previstos no DL n 898/69, na Lei
1.802/53 e ocorre no Cdigo Penal Militar.
11



Ementa: PENAL. HABEAS CORPUS. PORTE DE ENTORPECENTE EM REA SOB ADMINISTRAO MILITAR (ART.
290 DO CPM). PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. NO-INCIDNCIA. AUSNCIA DE CUMULATIVIDADE DE SEUS
REQUISITOS. BEM JURDICO. PROTEO. HIERARQUIA E DISCIPLINA MILITAR. PRECEDENTES. ORDEM
DENEGADA.
10
Um estudo acerca da natureza jurdica do Direito Penal Militar. Jus Militaris. 17 set. 2008. Disponvel
em: http://www.jusmilitaris.com.br/uploads/docs/natjurdirpenmil.pdf apud in FERNANDES NETO,
Benevides. Crime militar e suas interpretaes doutrinrias e jurisprudenciais. Jus Navigandi,
Teresina, ano 14, n. 2115, 16 abr. 2009 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/12637>. Acesso
em: 24 mar. 2013.
11
LOBO, Clio. Direito Penal Militar. Braslia: Braslia Jurdica, 2006, p. 47.

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13
Assim, parece superada a distino do direito penal comum do
especial com base no critrio do rgo encarregado de aplicar o
direito objetivo, isso por duas razes:

1) Tal distino pode confundir disposies materiais com
disposies processuais penais; e
2) As concluses decorrentes dessas distines no so imunes,
pois possvel que a justia comum julgue militar e que a
justia militar julgue civil, bem como j se admitiu que a
justia militar aplicasse o direito comum (como era no caso
de homicdio de militar contra civil).

Quanto ltima observao, aproveitamos a oportunidade par
alertar o leitor sobre a recente disposio legal (lei 12.432/11
12
) que,
ampliando as competncias da Justia Militar, incluiu o julgamento do
crime de homicdio doloso contra civil, se sua prtica se d no mbito
de ao militar realizada contra aeronave que se encontre em uma
das seguintes hipteses:

Art. 303. A aeronave poder ser detida por autoridades
aeronuticas, fazendrias ou da Polcia Federal, nos seguintes
casos:
I - se voar no espao areo brasileiro com infrao das
convenes ou atos internacionais, ou das autorizaes para tal
fim;
II - se, entrando no espao areo brasileiro, desrespeitar
a obrigatoriedade de pouso em aeroporto internacional;
III - para exame dos certificados e outros documentos
indispensveis;

12
Alterou o nico do art. 9 do Cdigo Penal Militar que passou a ter a seguinte redao: Art. 9
o
...
Pargrafo nico. Os crimes de que trata este artigo quando dolosos contra a vida e cometidos contra
civil sero da competncia da justia comum, salvo quando praticados no contexto de ao militar
realizada na forma do art. 303 da Lei n
o
7.565, de 19 de dezembro de 1986 - Cdigo Brasileiro de
Aeronutica. (NR)

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14
IV - para verificao de sua carga no caso de restrio
legal (artigo 21) ou de porte proibido de equipamento
(pargrafo nico do artigo 21);
V - para averiguao de ilcito.
13


Sobre o tema, crime contra a vida e competncia da justia
militar, questionou o CESPE no concurso para analista do STM em
2004:

De acordo com a legislao penal militar, os crimes
culposos contra a vida, em tempo de paz, praticados por
militar em servio so considerados crimes militares.
Certo ou Errado

A afirmao est correta e assim se mantm, pois somente ser
competncia do Tribunal do Jri o crime doloso contra a vida, que,
entretanto, s no ir jri se for praticado nas circunstancias
estabelecidas pela lei 12.432/11, explicitada acima.

Contextualizada a distino entre direito comum e especial,
passamos a definir o Direito Penal Militar e o Direito Processual Penal
Militar.
Num mbito mais amplo se verifica que o Direito Militar
desperta o interesse por cuidar de uma categoria de funcionrios
pblicos especiais, com direitos e prerrogativas que, na sua maioria,
no so assegurados aos funcionrios civis. Contudo, se tais
funcionrios possuem direitos especiais, os militares tambm
possuem obrigaes excepcionais, como, por exemplo, o sacrifcio
maior, que o eventual enfretamento hostil que coloca em risco o
bem jurdico mais relevante, qual seja, a prpria vida. Considerando
tal peculiaridade, o legislador constituinte originrio assegurou aos

13
Cdigo Brasileiro de Aeronutica. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l7565.htm

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15
militares o direito de serem processados e julgados perante uma
Justia Especializada.
Assim, podemos definir o Direito Penal Militar como ramo do
direito pblico que interpreta e sistematiza as normas penais
militares, entendidas estas como as que regulam a pretenso punitiva
estatal no mbito das infraes penais que atingem a ordem jurdica
militar.
Segundo o mestre Romeiro (1994, p. 01), pode-se afirmar que
o Direito Penal Militar "consiste no conjunto de normas que definem
os crimes contra a ordem jurdica militar, cominando-lhes penas,
impondo medidas de segurana e estabelecendo as causas
condicionantes, excludentes e modificativas da punibilidade".
Para Pietro Vico, a lei penal militar [...] mira diretamente a
incriminao de ofensas a especiais deveres, e tem em considerao
a qualidade da pessoa enquanto ela se torna culpada da violao de
tais deveres; nem se afasta do direito comum, seno somente
quando as disposies deste so incompatveis com a ndole dos
crimes militares [3]. Aduz o preclaro jurista que, assim, a lei penal
militar, embora formando o direito prprio e particular dos militares,
sempre, por outro lado, uma lei especial em confronto com a lei
penal geral.
14

Diante de sua especialidade, o Direito Penal Militar prevalente
em relao legislao penal comum.
Quando afirmamos que um ramo especial (pois segundo o
entendimento majoritrio, o direito penal militar especial), no
necessariamente queremos dizer que o mesmo no goza de
autonomia, mas sim que, diante de sua peculiaridade, necessrio
que o intrprete observe a diferena de tratamento que o mesmo se
submete, o que, por sinal, refora ainda mais sua independncia.

14
FERNANDES NETO, Benevides. Crime militar e suas interpretaes doutrinrias e
jurisprudenciais. Jus Navigandi, Teresina, ano 14, n. 2115, 16 abr. 2009 .
Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/12637>. Acesso em: 27 mar. 2013.

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16
Sobre a autonomia do Direito Penal Militar e sua peculiaridade
natural, afirma lvaro Mayrinck da Costa:

O Direito Penal Militar possui objeto especfico, porque
se constri sobre uma categoria de bens e interesses que lhe
privativa por natureza. (...)
Assim, so militares, por natureza, os crimes que
atentam contra os fundamentos das instituies armadas, que
constituam uma violao do dever militar. O Direito Penal
comum tutela como fundamental o direito a vida, mas o
Direito Castrense pune, severamente, por crime de
covardia, o militar que, em determinadas circunstncias,
deixa de enfrentar a eventualidade do sacrifcio
supremo. E a eximente do estado de necessidade, se
prevalecesse, na ordem castrense, com a amplitude que lhe
reconhece no ordenamento comum, redundaria na negociao
frontal da ao militar.
15
Grifos acrescidos

No que tange ao Direito Processual Penal Militar, reputamos
proeminente definio elaborada por Jorge Csar de Assis: Direito
Processual Penal Militar conjunto de princpios e normas que
regulam a aplicao do direito penal militar. Regulam ainda as
atividades preliminares de polcia judiciria militar.
16

Logo, podemos sistematizar o seguinte:
A finalidade do Direito Penal Militar: Proteger os bens jurdicos
mais relevantes manuteno da regularidade das instituies
militares. Por regularidade das instituies militares entenda-se a
hierarquia, a disciplina, a autoridade, o servio, a funo e o dever
militar.
A finalidade do Direito Processual Penal Militar promover a
adequada aplicao da lei penal militar.

15
MAYRINK DA COSTA, lvaro. Crime Militar. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005, 2 edio, p. 37.
16
ASSIS, Jorge Csar de. Cdigo de Processo Penal Militar Anotado - Artigos 1 a 383 - Vol. I . Revista
e Atualizada, Paran: Juru, 4 Edio, 2012, p. 21.

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17
O Direito Penal Militar tem a maior parte de seu tratamento no
Cdigo Penal Militar, que se sistematiza em duas grandes Partes, uma
Geral, e outra Especial.
A Parte Geral cuida dos princpios fundamentais do Direito Penal
Militar, alis, em grande parte condizente com os princpios
estudados no Direito Penal Comum.
A especial separa os crimes militares em tempo de paz dos
crimes militares em tempo de guerra em dois livros.
Registramos que para identificar um crime, como crime militar,
no basta, entretanto, que a tipificao daquela conduta conste no
Cdigo Penal Militar, sendo indispensvel a presena de outros
elementos, tais como os previstos em seu artigo 9 que, juntamente
com os elementos do tipo especfico, possibilitaro o enquadramento
daquele ilcito como crime militar.
Diante dessa introduo passaremos a tratar, em nossa aula 1,
do Crime Militar, tema que, conforme dito no incio da presente aula,
se reflete em questes de competncia criminal, sendo assim
interdisciplinar. Trataremos tambm da aplicao da lei penal militar
e da imputabilidade penal.
A partir da poderemos trabalhar, de forma aplicada, os
contedos mais cobrados nessas matrias. Assim, informamos que
nessa aula de apresentao, no utilizamos a citao de questes por
tratarmos de assuntos ainda introdutrios e abstratos, mas que, com
certeza, tero um papel didtico estrutural importante para a
definio e escolha da concluso correta. Assim, agradecemos a
leitura da presente aula e aguardamos sua presena em nossa aula 1.

Aproveitamos para listar algumas das questes que iremos
trabalhar na aula 1, de modo a provocar a curiosidade do estudante,
elemento fundamental para a fixao de qualquer contedo.

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1 - 2011 CESPE STM ANALISTA JUDICIRIO
Em relao ao tempo do crime, o Cdigo Penal Militar adotou a teoria
da atividade.
Certo ou Errado

2 - 2011 FUMARC PMMG OFICIAL DA POLCIA MILITAR.
O artigo 9 do Cdigo Penal Militar trata das hipteses de
incidncia da Lei Penal Militar em tempo de paz. Analise os
fatos abaixo:
Num final de semana, um Coronel da Ativa Y viaja de frias para
Poos de Caldas/MG e encontra o Tenente da Reserva PMMG X, que
fora seu subordinado e desafeto. Inesperadamente, o Tenente X
agride o Coronel Y na sada do hotel em que estavam hospedados.
Assinale a alternativa CORRETA:
a) A atitude do Tenente X configura crime militar, mas por se tratar
de oficial da reserva o autor, o processo tramitar na Justia Comum.
b) A atitude do Tenente X configura crime militar, por se tratar de
crime de militar para militar e o processo tramitar na Justia Militar
c) A atitude do Tenente X no configura crime militar, mas o processo
tramitar na Justia Militar por se tratar de crime de militar para
militar.
d) A atitude do Tenente X no configura crime militar, mas sim crime
comum, e o processo tramitar na Justia Comum.

3 - CESPE 2011 STM ANALISTA JUDICIRIO
A lei penal militar excepcional ou temporria possui disciplinamento
diverso do contido no Cdigo Penal (CP) comum, uma vez que
preconiza, de forma expressa, a ultratividade da norma e impe a
incidncia da retroatividade da lei penal mais benigna.
Certo ou Errado

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19
4 - CESPE 2011 STM ANALISTA JUDICIRIO
No Cdigo Penal Militar, para efeitos de incidncia da norma penal
castrense, consideram-se como extenso do territrio nacional as
aeronaves e os navios brasileiros, onde quer que se encontrem, sob
comando militar ou militarmente utilizados ou ocupados por ordem
legal de autoridade competente, ainda que de propriedade privada.
tambm aplicvel a lei penal militar ao crime praticado a bordo de
aeronaves ou navios estrangeiros, desde que em lugar sujeito
administrao militar, e o crime atente contra as instituies
militares.
Certo ou Errado

5 - CESPE 2011 STM ANALISTA JUDICIRIO
A prescrio da ao penal militar, de regra, regula-se pelo mximo
da pena privativa de liberdade cominada ao crime, possuindo
natureza jurdica de causa extintiva da punibilidade. Entretanto, no
crime de desero, o sistema do CPM configura duas hipteses para a
questo da prescrio, ora aplicando a norma geral, ora
estabelecendo norma especial, previstas igualmente no estatuto
castrense.
Certo ou Errado

6 - CESPE 2011 STM ANALISTA JUDICIRIO
Considere que um militar em atividade se ausente de sua unidade por
perodo superior a quinze dias, sem a devida autorizao, sendo que,
no decorrer de sua ausncia, lei nova, mais severa e redefinindo o
crime de desero, entre em vigor. Nessa situao, ser aplicada a lei
referente ao momento da conduta de se ausentar sem autorizao,
porquanto o CPM determina o tempo do crime de acordo com a teoria
da atividade.
Certo ou Errado

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7 - CESPE 2011 STM ANALISTA JUDICIRIO
Se, no distrito da culpa de militar condenado, por crime militar, ao
cumprimento de pena privativa de liberdade de oito anos de recluso,
no houver penitenciria militar, a execuo da pena dever ocorrer
em estabelecimento civil comum, ficando a sua execuo a cargo do
juzo de execues penais, sob a gide da legislao penal comum.
Certo ou Errado

8 - CESPE 2004 STM ANALISTA JUDICIRIO
O civil que pratica o crime de furto de quantia em dinheiro
pertencente a instituio militar comete, de acordo com a legislao
penal militar, crime militar.
Certo ou Errado

9 - CESPE 2004 STM ANALISTA JUDICIRIO
De acordo com a legislao penal militar, em tempo de paz, so
considerados crimes comuns e so julgados pelo tribunal do jri os
crimes dolosos contra a vida cometidos por militar contra civil.
Certo ou Errado

10 - CESPE 2011 STM ANALISTA JUDICIRIO
De acordo com a legislao penal militar, os crimes culposos contra a
vida, em tempo de paz, praticados por militar em servio so
considerados crimes militares.
Certo ou Errado

11 - CESPE 2010 DPU DEFENSOR PBLICO
Considere que, em conluio, um servidor pblico civil lotado nas foras
armadas e um militar em servio tenham-se recusado a obedecer a
ordem do superior sobre assunto ou matria de servio. Nessa

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situao, somente o militar sujeito ativo do delito de
insubordinao, que considerado crime propriamente militar, o que
exclui o civil, mesmo na qualidade de coautor.
Certo ou Errado



Grande abrao e at a prxima aula!
Prof. Pablo Farias Souza Cruz