10 Tantalean Aguilar

ESTADO, PATRIMONIO CULTURAL Y COMUNIDADES INDGENAS: Machu Picchu y la historia de un dilogo asimtrico
Henry Tantalen y Miguel Aguilar Daz
Una breve introduccin El 24 de julio del 2011 se cumpli un siglo del descubrimiento de Machu Picchu por Hiram Bingham. Este sitio es el ms activo en la construccin del discurso de identidad del Estado-Nacin peruano a partir, tanto de la apropiacin patrimonial del pasado prehispnico indgena andino, como del proceso de reclamo de repatriacin de las piezas arqueolgicas en posesin de la Universidad de Yale, institucin donde Bingham era profesor y auspiciadora de las misiones del explorador. Los mismos argumentos del proceso de repatriacin se convirtieron en estrategias poltico-econmicas de apropiacin del sitio fundamentadas en su categora de Patrimonio Cultural Mundial, declarado por la UNESCO en 1983 bajo la precaria tutela del Estado peruano, as como la de Nueva maravilla del Mundo en un concurso que concluy con la apertura desmesurada del monumento para las actividades tursticas. En este captulo, los autores esbozaremos un recuento de las polticas estatales para la repatriacin, de las voces histricamente
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Tantalen / Aguilar Daz
ignoradas de comunidades tradicionales de indgenas y arquelogos, y contextualizaremos el hecho como un acto de reparacin poscolonial por las prcticas coloniales del primer mundo (el norte imperial) como de la reproduccin del colonialismo interno en el Per (el sur imperial). Consideramos que el proceso de repatriacin debe ser entendido como una estrategia que debera nacer de un acto de diplomacia cultural entre las instituciones cientficas y museogrficas y los miembros de una comunidad afectada por las prcticas coloniales del pasado. As, en este proceso de reclamacin, repatriacin y exhibicin de los objetos arqueolgicos y el lugar al cual estuvieron asociados originalmente, entendemos la existencia y generacin de un proceso de identidad cultural, que se puede definir como la identificacin de un individuo o grupo de individuos con un elemento material sobre la base de diferencias socialmente significativas (Daz-Andreu y Lucy 2005) y dentro de lo que se define como la construccin de un nacionalismo en torno a los objetos y sitios arqueolgicos (Kohl y Fawcett 1995). Asimismo, partimos de la idea de que existen procesos de materializacin de ciertos hechos sociales, y que la materializacin de estos procesos crea a su vez una identidad local (Daz-Andreu y Lucy 2005) la cual puede ser generada en el pasado y (re)apropiada en el presente. En este caso, existe una relacin entre materialidad y colectividad humana en cuanto a identidad entre grupos sociales, especialmente entre los peruanos que han hecho de este lugar y la cultura material producida desde la poca Inca (circa 1470-1532) un elemento de identificacin colectiva. En ese contexto, la comunidad Quechua del Cusco es la que ms se siente cercana a la identificacin con este sitio y sus objetos asociados. Esta situacin sugiere, tanto a los habitantes del Cusco como a los intelectuales peruanos, que ciertas prcticas coloniales del pasado siguen siendo reproducidas hasta la actualidad en diferen2
Estado, patrimonio cultural y comunidades indgenas: Machu Picchu y la historia de un dilogo asimtrico |
tes modalidades (especialmente de investigacin para el conocimiento en trminos de poder) por parte de instituciones acadmicas y oficiales de los pases econmicamente desarrollados (relacionados con manejos imperialistas y colonialistas) del mundo (Cohn 1996:11). Dichos pases proclaman el derecho legtimo, e incluso legal, de pertenencia del pasado material de los pases colonizados, habitantes de esta parte no desarrollada del mundo (Gnger 2006:77)1. Asimismo, estos pases se refieren a este tipo de prctica como un resultado de una obligacin moral de estudio y preservacin de los restos materiales del pasado, para salvarlos de la ignorancia y del inters exclusivamente comercial y, por lo tanto, destructivo de la poblacin local (ver cita de Bastian 187818892, en Gnger 2006:78). Ejemplos de este tipo, en los cuales observamos la prctica de las exploraciones en modalidades de investigacin como parte del proyecto cultural del colonialismo (Cohn 1996:12) asociadas a la propiedad actual del pasado material (Aguilar 2011:213-220) sobran en el mundo contemporneo, por lo que no abundaremos en ellos e iremos directamente al caso en cuestin. De esta manera, en este captulo se expondrn los diversos argumentos que sustentan la legitimidad de la repatriacin cultural como un caso de libertad objetiva y real a la identidad cultural. Para concluir ofreceremos un replanteo del concepto de repatriacin llevado al campo de la reparacin, el cual implica no solo la simple devolucin de objetos culturales, sino el reconocimiento de una larga tradicin cultural colonial caracterizada por la apro-
Stbel, Alphons. Carta a Julius Stbel. Bogot, 17 de abril de 1868. IfL-AfG 125a/1. 2 Bastian, Adolf. Die Culturlnder des Alten America. Berlin: Weidemann, 1878-1889, t. II, pp. 120, 121, 124 y 180. 3
piacin o la invencin del pasado de las regiones subalternas, llmense las de oriente, las del sur o las del Tercer Mundo3. En ese sentido, creemos que la devolucin de las piezas tambin debe suponer la existencia de una deuda cultural por parte de los pases comprometidos en esas prcticas colonialistas con respecto a las comunidades de las cuales se extrajeron dichos objetos y que les imposibilit mantenerlos como parte de su paisaje histrico y utilizarlos en la construccin de sus identidades propias. Todo lo anterior trata de subvertir la tradicin y justificacin de lo que supone la superioridad del Primer Mundo frente a la inferioridad del Tercer Mundo4. El caso de las colecciones extradas de Machu Picchu forma parte de esta discusin acerca de la propiedad real de los objetos arqueolgicos y su uso correspondiente por los grupos humanos que los controlan, usan o reclaman. No es de extraar que la Universidad de Yale, con una larga tradicin de modalidades de investigacin y uso del conocimiento para procesos colonialistas e imperialistas con el ejrcito norteamericano, sobre todo, luego de la Segunda Guerra Mundial sobre los nativos americanos y la colonizacin del Pacfico (Cohn 1996:13), se haya mostrado reticente y justificado la posesin de
Hallamos apropiado referirnos al Tercer Mundo por sus orgenes polticos. Este trmino fue acuado por el demgrafo e historiador poltico Alfred Sauvy en 1952 (Sauvy 1952) y entr en vigencia luego de la AfroAsian Conference de Badung en 1955 (De Greiff y Nieto 2005:60). Utilizamos los trminos sur-norte de la misma forma en que son usados en la actualidad por la ciencia poltica (De Greiff y Nieto 2005): el norte se refiere a los pases industrializados, algunas veces llamados pases atlnticos, y el Sur al Tercer Mundo. 4 Edward Said (2008) defini mejor esta tradicin en el establecimiento de la distincin de superioridad occidental y la inferioridad oriental por parte de los orientalistas europeos, en una relacin de poder de lo occidental sobre Oriente. 4
esta coleccin en el juicio internacional del 20065, cuyo proceso reclamaba ir ms all de estas tradiciones colonialistas en la ciencia y las instituciones del primer mundo, para llegar al dilogo y entendimiento de las estrategias concertadas a tomar en lo que se puede definir como diplomacia cultural (Higueras 2006)6. Pero antes de ver el caso concreto de Machu Picchu veamos brevemente el marco institucional y social en el que se desarrolla este dilogo en el Per. Estado, Machu Picchu y el discurso del patrimonio cultural en el Per Machu Picchu es uno de los conos ms importantes del Per, que se ha fijado en la memoria colectiva tanto de peruanos como de extranjeros. Ubicado en el departamento del Cusco (Fig. 1), su construccin como monumento arqueolgico es parte de la historia peruana, sobre todo, en el siglo XX. Sin embargo, como toda historia, esta ha tenido vencidos y vencedores, diferentes lugares de escritura, un tiempo prolongado lleno de incmodas voces y silencios, y diferentes espacios conectados en torno a un sitio que, adems de ser real, ha sido convertido en uno (o varios) discursos. Machu Picchu ha sido objeto de una serie de misiones y ex-
El Estado del Per vs la Universidad de Yale, en los tribunales del Estado de Connecticut, EEUU (ver las notas periodsticas: Henderson 2010a y 2010b; Caplan-Brickler 2010; Salazar-Burger 2010). 6 lvaro Higueras haba propuesto esta estrategia diplomtica basndose en las exitosas experiencias del caso entre Italia y el Museo Metropolitano de New York en el 2006, en el artculo: Diplomacia entre Museos: soluciones a la plaga del trfico y otros casos de cooperacin. ltima visita: 21/09/2011. http://arqueoandina.blogspot.com/2006/12/diplomacia-entre-museos-soluciones-la.html 5
Figura 1. Ubicacin del Santuario de Machu Picchu y la ciudad del Cusco en el mapa actual de la Repblica del Per (Mariana Mould 2009d).
ploraciones cientficas desde fines del siglo XVIII, como las de Antonio Raimondi, Clements Markham y Charles Wienner. Sin embargo, las conducidas por el investigador norteamericano fueron las que han inspirado las ms comerciales ideas sobre la prctica de la arqueologa norteamericana en pases econmica, acadmica y polticamente sujetos a situaciones de colonizacin. Desde siempre, el Per ha sido (y an es) uno de estos lugares de campo en la periferia del conocimiento, bsicamente por la situacin en la cual se ha encontrado y se encuentra en el marco de los polos de poder econmico y poltico global. En una metfora anecdtica, Per y Amrica Latina son los escenarios perfectos del profesor, explorador y aventurero anglosajn a la bsqueda de artefactos para llenar los museos del primer mundo, la selva agreste, las pirmides escalonadas mayas y la ciudad perdida de los incas, tal y como vimos en la ltima pelcula de Indiana Jones (Fig. 2). Sin embargo, a este tipo de colonialismo de exploraciones
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Figura 2. Izquierda: Cubierta de Las grandes aventuras de Hiram Bingham y el sueo del oro de Daniel Cohen. Derecha: Afiche de la pelcula Indiana Jones y los cazadores del Arca Perdida, de Steven Spielberg.
cientficas se les debe sumar la propia condicin interna de nuestros propios pases, o la reproduccin endgena del colonialismo conocida por de Souza Santos (2009:12) como el Sur imperial. En este sentido, la actual condicin de Machu Picchu, como parte del patrimonio arqueolgico e histrico bajo la administracin del Estado peruano y su categora de Patrimonio Mundial inscrita en la lista de la UNESCO como patrimonio cultural y natural7, ha sido una condicin que, adems de no reconocer el derecho al manejo del pasado material por parte de las comunidades quechuas
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Ver la lista completa en: http://whc.unesco.org/en/list/. Es menester mencionar que esa inscripcin se encuentra en observacin desde febrero del 2011 tal como consta en la decisin 35 COM 7B.38, mediante la cual se recomienda su inscripcin en la lista de patrimonio en peligro. 7
andinas del Cusco (por parte del Estado) ni de solicitar la participacin de las 12 comunidades campesinas tradicionales quechua andinas del distrito de Machu Picchu (por parte de la UNESCO), tambin ha jugado un papel preponderante en las luchas de intereses de grupos econmico-sociales privados (v.g. inversin extranjera transnacional). Tanto el Estado y la academia, como los empresarios y la comunidad quechua del Cusco han querido apropiarse del sitio y sus objetos. Esta historia revela esas luchas que van ms all de las fronteras nacionales reales e imaginadas. No es de extraar, si uno se atiene a la historia del Estado peruano y su relacin con otros pases hegemnicos y colonialistas8, que la historia oficial de Machu Picchu comience con un supuesto descubrimiento por parte de un investigador y explorador norteamericano: Hiram Bingham III, a pesar de que desde hace 20 aos se reconoce oficialmente la presencia de pobladores mucho ms antiguos que l en el mismo sitio, como consta en las placas recordatorias colocadas en la misma entrada del sitio (Fig. 3). Bingham haba sido guiado hasta el sitio mismo por pobladores quechuas andinos habitantes de la regin y ya existan mapas
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En el Per, y en general en los Andes, ha existido una larga tradicin cientfica por parte de los antiguos imperios europeos y centros hegemnicos, considerados como las metrpolis del conocimiento (e.g. las misiones alemanas; Chvez 2006; cfr. Kaulicke et al. 2010), los cuales han buscado conocer la naturaleza y las culturas antiguas del Nuevo Mundo (Nieto 2008: 136), en un contexto imperialista que influa en la invencin de Amrica (Gnger 2006:69-70). Estas tradiciones crearon determinadas relaciones de poder que actualmente se reflejan en la propiedad del pasado material y la memoria. Se consolidaron gracias al eurocentrismo de la poca, el imperialismo cientfico y las polticas de la ciencia en los centros hegemnicos o metrpolis del conocimiento. Tal como afirma Mauricio Nieto (2008:136), estas misiones y tradiciones cientficas fueron, ms que prcticas cientficas relacionadas con prcticas polticas, prcticas polticas en s mismas.
Figura 3. Placas recordatorias a la entrada del sitio arqueolgico de Machu Picchu. La placa izquierda dice: Homenaje a Hiran (sic) Bingham en el 50 aniversario del descubrimiento de Machu Picchu. 1911-24 Julio-1961. La placa de la derecha dice: Instituto Nacional de Cultura Cusco. Rinde homenaje a Melchor Arteaga Richarte y lvarez quienes habitaron en Machu Picchu antes de Hiran (sic) Bingham (Foto: M. Aguilar y A. Zuluaga, julio 2012).
que lo identificaban (Aguilar 2011). Desde aquella fecha, l mismo export, retir o sustrajo las piezas producto de sus excavaciones con destino hacia los EE.UU., para ser depositadas finalmente en el Peabody Museum de la Universidad de Yale, auspiciadora de la expedicin con la ayuda financiera de la National Geographic Society. En ese momento, las piezas fueron extradas del Per con autorizacin de los gobiernos de Augusto B. Legua y Guillermo Billinghurst gracias a 3 resoluciones que se dieron entre 1911 y 1914, las mismas que daban un plazo de 3 aos para la investigacin y devolucin de las piezas9 (Fig. 4).
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stas se dieron en 1911, 1912 y 1916 y condicionaron la salida de los restos, con el retorno de todos ellos luego de concluidas las investigaciones (Mould de Pease 2004; Aguilar 2008, 2009). 9
Figura 4. Piezas asociadas a entierro inca excavadas por Bingham. En la parte superior izquierda hay un grabado de Bingham (1912), en el cual grafica dos de estas piezas, una olla con asa y base pedestal y una jarra con cara gollete (la jarra con cara gollete de la foto del medio es la misma que aparece en la foto de la derecha, tomada de Burger y Salazar, 2004) (Cortesa Archivo de Mariana Mould de Pease).
Como el Estado peruano no las reclamase en su debido momento (circa 1917), no fue sino hasta el 2008, casi un siglo despus, que el Per inici un juicio contra la universidad en los tribunales norteamericanos, quien se neg inicialmente a la devolucin bajo la premisa de que las piezas no haban sido solicitadas pasados los 3 aos, y que por lo tanto ya haban pasado a ser parte del patrimonio de la Universidad. A pesar de que esta coleccin ya recorri los EE.UU. en una exposicin itinerante de 3 aos (Aguilar 2008) y ha sido objeto de elegantes publicaciones y catlogos en ingls (Burger y Salazar 2003, 2004), generaciones de comunidades andinas quechuas, arquelogos cusqueos y peruanos en ge10
Figura 5. Frontis de la Casa Concha del Cusco el da de la llegada de las 360 piezas procedentes de Yale, luego de haber recibido una cantidad rcord de visitantes (Foto: M. Leyva, abril 2011).
neral nacieron y murieron sin poder observar y disfrutar de esa parte de su legado cultural. Afortunadamente, las piezas empezaron a ser devueltas al Per, aunque recin en el 2011, gracias a una serie de complicadas y tirantes negociaciones, frustrados memorandos de entendimiento y conversaciones entre el Estado peruano y la Universidad Yale, por los cuales pudimos ser testigos de la materialidad de unas 360 piezas que han regresado al Per (de un universo calculado en 46.000). En un acto simblico de reivindicacin de la dignidad nacional, fueron exhibidas en el mismo Palacio de Gobierno de Lima en la exposicin Machu Picchu, 100 aos despus: El Reencuentro, luego de haber sido recogidas del aeropuerto y custodiadas por patrullas de la polica y alta seguridad hasta el recinto de la exposicin temporal. Luego de una breve
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exposicin de 14 das, la cual se extendi unos pocos das ms por la alta cantidad de visitantes (303.600 en 17 das)10, las piezas retornaran al Cusco para ser exhibidas en la Casa Concha de la Universidad San Antonio Abad del Cusco (UNSAAC), en donde se recibieron con las flameantes banderas de dicha Universidad, la del Tawantinsuyo (una bandera de 7 bandas horizontales con los colores primarios), la bandera nacional del Per y la de la Universidad de Yale (Fig. 5), generando toda una serie de reacciones, percepciones y discursos de orgullo y patriotismo, as como una (otra) fuerte campaa turstica para el sitio. Machu Picchu. Entre patrimonio y comunidad Machu Picchu es el smbolo conflictivo del Per de estos das, porque su excepcional arquitectura incaica adecuada al paisaje andino atrae a miles de turistas y viajeros tanto nacionales como internacionales, generando importantes ingresos econmicos a determinados sectores empresariales y marginando a los ancestrales residentes locales. Esta marginacin, inicialmente econmica, y actualmente cultural, se reproduce en el centro del discurso de un Estado-Nacin construido en el siglo XIX, en el cual lo ms importante era el reconocimiento extranjero proveniente del primer mundo, en este caso, los Estados Unidos de Amrica. Desde la dcada de 1970, luego de la Convencin de la Unesco, se desarrolla la elaboracin del concepto de patrimonio cultural, por el cual se empez a construir un proceso de apropiacin por parte del aparato central del Estado (peruano) de los sitios y objetos arqueolgicos e histricos, desvinculando a las poblaciones nativas de sus manejos y participacin a pesar de que estas
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Fuente: http://noticias.terra.com.pe/nacional/unos-300-mil-visitaronexposicion-de-piezas-de-machu-picchu 12
viven en los alrededores e, incluso, dentro de los mismos sitios y paisajes; consecuentemente, desvinculando la memoria material colectiva de los diferentes pueblos nativos de la actualidad. Estas apropiaciones de este patrimonio en lo material, se dieron en un primer momento al inicio de la vida republicana del Per (1821) mediante la apertura al capitalismo econmico y acadmico por parte de las instituciones hegemnicas de produccin del conocimiento, entre las que se encuentran las tradiciones cientficas de las misiones europeas, particularmente alemanas (Gnger 2006; Nieto 2008; Dirlik 2002). Estos buscaron un conocimiento del orden social del Nuevo Mundo a partir de un eurocentrismo de inclusin, de acuerdo a la perspectiva ofrecida por Arif Dirlik, quien nos recuerda que el verdadero poder de una mirada eurocntrica no se encuentra en la exclusin de los otros, sino por el contrario en la inclusin, en la inscripcin de un mundo entero dentro de un orden y un sistema (Dirlik 2002). Desde la primera mitad del siglo XX, en la medida en que los Estados Unidos reemplaz a Gran Bretaa y a los imperios europeos como nueva superpotencia, requiri de una tradicin cientfica que contemplara el estudio de los otros, basada en la instauracin de una ciencia positivista y en la recoleccin e interpretacin de informacin dentro de los marcos de paradigmas tericos dominantes de esa poca (Cohn 1996:12-15). A pesar de estas tradiciones externas coloniales, la dinmica local en el desarrollo de la arqueologa y del conocimiento en las instituciones acadmicas peruanas (sobre todo capitalinas), siguieron re-produciendo, desde los discursos y prcticas acadmicas estatales, la apropiacin del pasado material de las sociedades andinas a partir de la patrimonializacin de su pasado observable en los nuevos museos, promoviendo la desconexin de las actuales comunidades indgenas con las de ese pasado material. De esta manera, estas comunidades quedaron fuera en las decisiones so13
bre el manejo, uso y conservacin de su legado cultural y su pasado material, a pesar de que en muchos casos son las mismas comunidades quienes perviven y persisten en los mismos espacios y lugares geogrfico-culturales. Las primeras misiones cientficas arqueolgicas del Per (realizadas por el arquelogo alemn Max Uhle o por el primer arquelogo peruano que adems tena ascendencia indgena Julio C. Tello) llevaron a cabo un conjunto de actividades de reconocimiento y recoleccin del material para albergarlo y exponerlo en los primeros museos nacionales de arqueologa o el de la Universidad de San Marcos de Lima (en el caso de Tello) (Tantalen 2010), o en museos alemanes como el Etnolgico de Berln (vide Gnger 2006; Kaulicke et al. 2010) y el museo de la Universidad de Pennsylvania, en el caso de Uhle (Uhle 1903). En los ltimos 10 aos, la apropiacin por el Estado del patrimonio cultural de grupos indgenas actuales es mucho ms evidente. El caso de las diversas comunidades del Cusco que habitan en el Valle Sagrado (Urubamba) hasta las inmediaciones de Machu Picchu es un ejemplo. Mencionaremos solo uno, como es el del asentamiento actual de origen inca de Ollantaytambo. En la elaboracin de los planes de manejo del Parque Arqueolgico Ollantaytambo, la poblacin que habita en los mismos cimientos inca no ha sido tomada en cuenta, ni tampoco las comunidades indgenas aledaas que hacen uso diario de las redes viales inca as como del sistema agrcola de terrazas. Son una especie de sujeto extico, con voz pero sin voto, un valor agregado al conjunto de estructuras antiguas:
Dentro del Parque Arqueolgico, el Poblado Histrico de Ollantaytambo y el Monumento principal constituyen sin lugar a dudas uno de los testimonios mas (sic) importantes de gran valoracin patrimonial, que alberga al nico Poblado Inca viviente y por tanto es una muestra del Patrn de Asentamien14
to u ocupacin de la Planificacin urbana inca; asociado a ello se tiene otras estructuras edilicias, agrcolas, religiosas, de defensa y proteccin, etc. y que conjuntamente con el paisaje natural y escenario que lo rodea le otorga mayor valoracin y calidad como muestra del manejo y ocupacin del territorio. (Plan Maestro del Parque Arqueolgico Ollantaytambo 2008:3)
En este sentido, el criterio del Estado y sus instituciones (Ministerio de Cultura, ex Instituto Nacional de Cultura) en Ollantaytambo se encuentra articulado (tanto espacial como simblicamente) a Machu Picchu. A pesar de tener una poblacin cercana, ha sido descubierto, redescubierto, apropiado y recuperado por agentes que poco o nada han involucrado a los descendientes de sus creadores. Claramente, esta prctica por parte de las instituciones del Estado parte de un presupuesto en el cual el Estado segn sus frmulas constitucionales hace lo que es mejor para la nacin, el pueblo, generalmente bajo criterios mal llamados tcnicos. La labor de la Direccin de Arqueologa del Ministerio de Cultura es la que se encarga de conservar, restaurar y poner en valor el Patrimonio Arqueolgico Inmueble. Tambin propone los sitios y monumentos arqueolgicos prehispnicos que deberan ser considerados como Patrimonio Cultural de la Nacin11. Esta manera de velar y preservar por el cuidado y conservacin de los bienes arqueolgicos muebles e inmuebles de las pocas prehispnicas, as como de regular procesos de intervenciones tcnicas y cientficas, se desarrolla en todos los sitios arqueolgicos del pas al margen de que comunidades y grupos humanos los habiten histricamente. No existe una sola mencin, en las responsabilidades de la Direccin de Arqueologa, a los gru11
Ver con mayor detalle: http://www.mcultura.gob.pe/patrimonio_ arqueologico.shtml?x=24 15
Tabla 1. Lnea de pobreza entre los aos 2004 a 2008 en el Per y el Cusco, comparadas con la variable cantidad de visitantes en Machu Picchu entre los mismos aos12.
pos indgenas histricos que habitaron y habitan esos mismos territorios usurpados en el pasado, y en el presente. De esta manera, este (y cualquier) pueblo abstrado de su hbitat puede ser obviado de participar de sus intereses comunitarios a pesar de que muchos de estos sitios u objetos se encuentran en los terrenos que han usufructuado y que hasta pertenecen a ellos bajo formalismos que se remontan varios siglos atrs. Resulta, adems, paradjico que en una repblica fundada sobre principios liberales como el Per, donde los derechos individuales, entre ellos el ms importante, cual es el derecho a la propiedad privada, el derecho a los terrenos donde estn incluidos edificaciones u objetos arqueolgicos, sea pasado por alto sin meFuente: Rafael Vereau, http://www.infos.pe/2011/09/planeta-de-losplanes/ 16
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Tabla 2. Reporte de las 12 Comunidades Campesinas Quechuas del distrito de Machu Picchu y accesos a los servicios bsicos y sociales al 201113.
diar negociacin o por lo menos una reparacin econmica a los afectados. Sin embargo, la puesta en valor reconoce la necesidad de abrir los sitios al pblico, vale decir a los ciudadanos de la nacin. En este sentido, las comunidades indgenas andinas, que preservan las tradiciones de sus antepasados, no solamente son obviadas de ser consultadas en el manejo de su herencia, sino que constituyen un sujeto implcitamente fuera del concepto de ciudadana. Los sitios no se ponen en valor para ellos, ms bien ellos deben observar externamente cmo su pasado material es apropiado, modificado y presentado al pblico visitante, mien13
Fuente: Dnae Rivadeneyra, http://www.infos.pe/2011/09/la-pesadillade-vivir-en-machu-picchu/ 17
tras en ellos los niveles de pobreza se han incrementado a pesar de que la regin presenta cada ao aumentos graduales de visitantes (a pesar de que la pobreza ha disminuido significativamente en el Per) (Tabla 1. Ver tambin Tabla 3 para detalle de cifras de visitantes). Asimismo, son ajenos a los beneficios que el estado debe brindar o garantizar a todos, como servicio elctrico, agua potable, desage y otros servicios bsicos a pesar de que dentro del distrito de Machu Picchu se encuentra la Central Hidroelctrica de Machu Picchu, una de las 20 en todo el Per (Tabla 2). Desde las primeras dcadas del siglo XX, cuando comienzan a existir leyes especficas acerca de lo que es y cmo debe manejarse el patrimonio cultural en el Per, existi una clara contradiccin a la hora de decidir a quin pertenece el patrimonio cultural: a sus posesionarios?, a sus dueos legales?, a las comunidades?, a las instituciones del Estado? Una industria sin humo? Neoliberalismo y Patrimonio Cultural Producto de la propaganda y el nfasis de los empresarios nacionales y el capitalismo extranjero del sector turstico, este incremento, se debe tambin a la intensa propaganda interna y externa para visitar Machu Picchu como smbolo del pas de los incas que el gobierno del Per lleva a cabo desde 1998. Dicha propaganda lleg a su clmax luego que este sitio fue elegido una de las Nuevas Siete Maravillas del Mundo, gracias a que el Estado peruano patrocin una campaa internacional para lograr esto (Barrn et al. 2009). Luego de ese concurso, en 2009, el turismo en el Cusco se increment al doble, y la cifra remont hacia el 2010 y el 2011 (ver Tabla 3). La cantidad descomunal de turistas y visitantes a Machu Picchu fue creciendo desde 1920 hasta nuestros das, hasta copar incluso la capacidad del mismo sitio. Pode18
mos decir que desde 1980, los visitantes comenzaron a fluir hacia el Santuario Histrico de Machu Picchu (SHMP) en nmeros cada vez mayores. La UNESCO recomend una capacidad de 2.500 visitantes por da en 1998 producto de los estudios de capacidad del sitio realizados en el Plan Maestro (Martorell 1998); sin embargo, los sectores empresariales pidieron ampliar la capacidad de visita al sitio hasta 5.000 visitantes por da, con el peligro de un colapso paulatino. Si en 2008 la cantidad de visitantes al sitio era de 858.211 personas (Tabla 3), en 2010 fue de 1.550.00014. Aunque el sitio tuvo que cerrarse debido a las lluvias e inundaciones en febrero de 2010, la campaa turstica arremeti hacia los dems sitios arqueolgicos y otros atractivos aledaos. Para el 2011, la cantidad de visitantes al Cusco ya ha sido superada hacia el mes de mayo, y se espera un total de 2,5 millones de visitantes antes de fin de ao. Sin embargo, producto de esta apertura desmesurada, la capacidad de carga del sitio ya ha sido observada por la UNESCO, motivo por el cual (entre muchos otros) recomend en febrero de 2011 su incorporacin a la Lista de Patrimonio Mundial en Peligro. A pesar de esto, la clase empresarial ligada al sector turstico solicita una apertura de carga ideal de hasta 6.800 personas al da, y ptima de 5.400 al da en dos turnos proponiendo la apertura de otra va de acceso al Santuario Histrico de Machu Picchu por el distrito vecino de Santa Teresa y habilitando 5 entradas ms a la ciudadela. Concordante con esto, el Estado acaba de reconocer que es necesaria la presencia del gremio empresarial turstico en la Comisin Tcnica de la Unidad de Gestin de Machu Picchu, entidad creada por Decreto Supremo en los ltimos das del gobier-
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Cusco alcanz cifra rcord de turistas. Entrevista a Vctor Hugo Prez, Director Regional de Comercio Exterior y Turismo de la Regin Cusco. En: diario Per21, 29 de diciembre de 2010 (www.per21.pe/noticia/691229/cusco-alcanzo-cifra-record-turistas). 19
no del presidente Alan Garca15, para normar y regular el manejo del sitio, tener la capacidad de actualizar el Plan Maestro y responder y elaborar los informes ante la UNESCO, entre otros. A la fecha, se acaba de presentar el Plan de Uso Pblico16 del sitio, el mismo que se encuentra en abierta contradiccin con el Plan Maestro original aprobado por la UNESCO. En este documento se menciona que, a pesar de que en el santuario existe una gestin dispersa y la existencia de mltiples objetivos, la conservacin del Patrimonio Cultural sigue estando en un nivel adecuado, y los impactos ambientales en trminos generales se resumen en efectos locales que no han incidido significativamente en los sistemas de vida del lugar (Consorcio Khipu 2011:19). Adems se expresa que la capacidad de carga planteada en el Plan Maestro hoy se halla en obsolescencia en el mundo del turismo (dem, p. 24), y la cifra de 2.500 personas al da es sin duda un postulado de valor relativo, y que en realidad se halla mucho ms asociado a las limitaciones de gestin que a los posibles efectos en la conservacin del sitio (dem, p. 41). Se propone, por lo tanto, una capacidad de carga conservadora de hasta 5.000 personas por da (Tabla 4), basada en una serie de mejoras e implementaciones como la construccin de nuevas vas de acceso al santuario, la apertura de 5 nuevas
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Dicho Decreto Supremo (DS-003-2011-MC) entr en funcionamiento el 17 de junio del 2011 y sirvi como base para la instalacin del Comit Directivo y Tcnico de la Unidad de Gestin del santuario histrico de Machu Picchu - UGM. Puede descargarse en: http://es.scribd.com/doc/ 65551823/2011-06-17-DECRETO-SUPREMO-003-2011-MC 16 Documento elaborado por la Consultora Khipu, dedicada a consultoras del sector turstico, y financiado por la Direccin Regional de Comercio y Turismo del Cusco. Fue supervisado, adems de la Direccin de Turismo, por la Direccin Regional del Ministerio de Cultura y por el Ministerio de Ambiente va el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas-SERNANP , presentado en junio del 2011. Ver documento en: http://es.scribd.com/doc/ 66860743/Plan-de-uso-publico-Diagnostico-Final-Junio 20
Tabla 3. Flujo de turistas nacionales y extranjeros a Machu Picchu desde 1980 hasta 2010 (Tomado de: http://www. obser vatorioturisticodelperu.com/ mapas/impne.pdf, ltima visita 22 de mayo del 2011).
Tabla 4. Capacidad propuesta de visitas diarias en el SHMP en relacin con las condiciones bsicas a cumplir (Fuente: Consorcio Khipu 2011:44)
puertas a la ciudadela, la implementacin de las vas inca y, en el mediano plazo, la construccin de un aeropuerto cercano en la localidad rural de Quillabamba que articule la entrada al sitio va un sistema de ascensores o telefricos (dem, p. 72). Ciertamente ya hay quienes consideran que esta intensificacin de visitantes a Machu Picchu es un indicador de la prosperidad turstica cuzquea (Angles 2007), sin tener en cuenta que los niveles de pobreza en la regin del Cusco no se modificaron ni mejoraron en los ltimos 10 aos sino que, por el contrario, empeoraron a pesar de la reduccin de la pobreza en los otros 23
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departamentos del Per (ver Tabla 1). Cusco es una de las regiones ms pobres de todo el pas. En 2005, y de acuerdo con las cifras estatales oficiales, la pobreza total era de 55,6%. En 2006 fue de 49,9%, y en 2007 este ndice de pobreza creci al 57,4%17. En 2010 creci a 59,0 %, en una poblacin total de 1,2 millones de habitantes, de los cuales el 67% solo se dedica al agro, actividad que apenas representa el 13% de los ingresos de la regin. El rubro de servicios por el turismo, a pesar de constituir el 61% del total de los ingresos de la regin, emplea apenas al 11,9% de la poblacin econmicamente activa18. Por otro lado, la minera (otro de los grandes motores en los discursos del modelo econmico y del Estado) emplea solo al 0,6% de la poblacin econmica y genera el 13% de los ingresos regionales (la misma proporcin que el agro). No es difcil, sin embargo, saber qu tipo de intereses se encuentran muy pendientes del incremento del flujo turstico al sitio, constituidos en su mayora por grupos empresariales norteamericanos e ingleses asociados a empresas nacionales con fuertes influencias en el Estado. De este modo, mientras crecen los beneficios econmicos de los empresarios e incluso las arcas del Estado (particularmente del Ministerio de Cultura) se incrementan con el dinero de los turistas nacionales y extranjeros quienes pagan elevadas tasas por el ingreso al sitio, el panorama para la poblacin local no ha mejorado correlativamente, a pesar de que existe una percepcin bastante extendida (y difundida por diferentes medios tanto estatales como privados) de que el turismo genera el progreso de las comunidades implicadas con los sitios destinos de
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La pobreza en el Per en el ao 2007. Informe tcnico del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. www.inei.gob.pe (descargado el 8 de mayo de 2011). 18 Informacin tomada del Dossier Regional de Economa, elaborado por el semanario Per Econmico, edicin de junio de 2010 (www.peru economico.com/ediciones/46-2010-jun/articulos/666-cusco-economia). 22
turistas. De hecho, el principio promovido por la UNESCO de que la prctica turstica se complementa con la del desarrollo social, se diluye en las inmensas cifras de nuestra nueva maravilla del mundo, maravilla de unos, pero no de otros. Si el Estado hubiera invertido en la investigacin, conservacin y uso social del sitio con participacin efectiva de las comunidades nativas locales, ms all de la de utilizacin de sus hombres como cargadores de bultos de los operadores tursticos con sueldos mnimos, as como en la apertura de otras reas a los visitantes de Machu Picchu antes de que hayan sido apropiadamente estudiadas, como ha observado UNESCO inicialmente19, se podra pensar que el inters es el desarrollo de la economa local y regional. Pero las cifras muestran lo contrario. En ese contexto, el objetivo de la repatriacin por parte del Estado parece ser consolidar su apropiacin del sitio para la construccin del concepto de patrimonio cultural, en desarrollo sostenible con los intereses del capital, en la lgica del modelo econmico neoliberal. El hecho de convertir a Machu Picchu en mercanca para el mejor postor hizo que algunos descendientes de Emilio Abril y su esposa Tomasa Ferro hija de Mariano Ignacio Ferro, propietario de la hacienda Quente (en cuyos terrenos est Machu Picchu) en el momento de la llegada de Hiram Bingham hayan enjuiciado al Estado peruano para que les devuelva su propiedad y, adems, les pague devengados por el dinero que han dejado de percibir por su uso turstico. Ante este reclamo, preguntamos: pueden los descendientes de este matrimonio cuzqueo demostrar que son des19
En la sesin 33 del Centro del Patrimonio Mundial, que se llev a cabo en Sevilla, Espaa, entre el 22 y el 30 de junio de 2009 (Mariana Mould, comunicacin personal). Sin embargo, producto de la falta de estudios y previsiones, la UNESCO recomend en su ltima decisin no aprobar la construccin de la vas alternas al SHMP , tanto por la fuerte carga del sitio como por los problemas sociales de la regin. 23
cendientes de Pachacutec Inca Yupanqui? Y puede el Estado peruano apropiarse de un bien pblico para otorgar este patrimonio en concesin privada? Puede el Estado peruano demostrarse a s mismo sucesor del Imperio de los Incas? Qu principios legales neoliberales pueden rescindir de sus derechos a la propiedad privada a los propietarios de un terreno, independientemente de que este incluya un sitio arqueolgico? Por razones todava por estudiar y comprender, el Gobierno del Per an no ha concluido el proceso de inscripcin del Santuario Histrico de Machu Picchu en Registros Pblicos a nombre de los ministerios de Agricultura y de Educacin, dada su doble condicin de bien natural y cultural; por ello, ya ha sido enjuiciado por estos supuestos propietarios de este sitio (Contralora General de la Repblica y Embajada de los Pases Bajos 2005; Mould de Pease 2003, 2005b, 2008a, 2009c; Vilela 2006; vase tambin el portal Ctedra Jurdica del Poder Judicial del Cuzco). Esto implica que el sitio no est correctamente declarado como bien inmueble en el marco del sistema jurdico peruano, lo que implica que los planos del sitio con sus lmites exactos y su rea de amortiguamiento no estn convenientemente establecidos. Adems, esto implic, en el pasado, que se haya podido realizar sin problemas la construccin de un hotel de cinco estrellas a la entrada del sitio mismo, en lo que debera ser rea de amortiguamiento y reserva del yacimiento arqueolgico, un espacio negado, por ejemplo, para que las comunidades edifiquen algn parador turstico o mercado comunitario para ofrecer sus artesanas. Esta no es la ocasin para explayarse en torno a este juicio por la propiedad de Machu Picchu, que desde nuestro punto de vista pertenece a todos los descendientes de su edificador histrico, Pachacutec Inca Yupanqui, a quien se le atribuye la construccin del asentamiento y la gran expansin imperial del Tawantinsuyu. Lo que se sustenta aqu es el carcter sagrado del sitio y la
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Figura 6. EL NOVENO INGA, PACHACVTI INGA IVPANQVI / Reyn hasta Chile y de toda su cordellera. / pachaquti. Grabado de Felipe Guamn Poma de Ayala (Folio 108, Nueva Cornica y Buen Gobierno, Guaman, 1615).
legitimidad de su pertenencia a la comunidad del Cuzco, y la construccin y ubicacin de esta ciudadela indica que Machu Picchu es ancestralmente un espacio sagrado andino. Ese carcter sagrado se debe en gran medida a que dentro de esta ciudadela se construy el mausoleo del Inca Pachacutec (Fig. 6), llamado as por Luis Guillermo Lumbreras, en la estructura denominada el torren (Instituto Nacional de Cultura del Cusco
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2005). En este mausoleo los incas construyeron tres paredes que sirven para estabilizar un bloque grantico, y es parcialmente un techo natural (Carlotto et al. 2007), que albergaba a la momia de este noveno Inca, aunque ella habra sido sustrada durante la Colonia y estuvo en poder de los espaoles hasta que se perdi. Luego de la conquista europea, este espacio no fue habitado, puesto que perteneca a la panaca o familia real de un inca, y estos espacios eran respetados como pertenecientes al Estado central y, por lo tanto, de propiedad de la nobleza indgena. A pesar de que las instituciones hispanas pretendan cimentarse sobre las instituciones andinas, estas desconocieron en esencia el carcter jurdico y social de la propiedad indgena (Pease 2000). Reflexiones finales: El mejor conversador es el que escucha Los tesoros que ahora identificamos como la coleccin reunida por Hiram Bingham en esta llacta inca no son grandes ni espectaculares. No son extraordinarias piezas de oro, plata u obras de arte textil. El valor artstico y tcnico de estos artefactos no va ms all de las ms logradas piezas de cermica y textilera publicadas en fotos a colores en un catlogo (Burger y Salazar 2003). La mayor parte de las piezas constituyen objetos cermicos asociados a artefactos de piedra y restos humanos. El gran valor de los tesoros de Machu Picchu est todava encerrado en las mismas piezas asociadas a los restos humanos excavados y retirados por Bingham (Burger y Salazar 2003; Eaton 1990). Sin embargo, este es un valor quiz difcil de comprender para la academia norteamericana, para los propios polticos en bsqueda de la construccin de su discurso oficial y hasta para los arquelogos peruanos que casi siempre reproducen las posturas de la academia hegemnica norteamericana. El valor de los obje26
tos de Machu Picchu radicara en la importancia cultural para la comunidad quechua hablante del Cuzco y en el derecho que ellos mismos tienen en la propia preservacin de su pasado, as no nos parezca cientfico. Si el pasado se compone de materia, la memoria tambin se remite a la materia de la que est hecha el pasado. De este modo, la perduracin tanto del pasado como de la memoria no puede estar en poder de instituciones forneas, en las que se podra incluir al mismo Estado peruano quien todava no ha entendido el valor que supone la memoria materializada u objetivada en los objetos y sitios arqueolgicos que, para ellos, simplemente son parte de su paisaje cotidiano. Nuestra posicin al respecto es que todas las partes que se involucraron en el desmembramiento de un sitio arqueolgico o histrico para llevarse consigo sus obras de arte muebles, y que todava las tienen en su poder, deben hacer todos los esfuerzos posibles conjuntamente con sus antecesores y/o predecesores cercanos o lejanos, las autoridades y la sociedad organizada del pas de origen para hacer posible su reunificacin. Saldar su deuda cultural con las comunidades a las que les fue arrebatado parte de su acervo es algo ineludible e imprescriptible. Con respecto a las negociaciones para la devolucin por parte de Yale de las colecciones al Per, la diferencia entre los conceptos de repatriacin y reparacin presenta un universo epistemolgico distinto. Mientras que con la repatriacin el acto termina en la devolucin de las piezas hacia el pas de origen, con la reparacin de una deuda cultural se acepta el hecho de un dao que busca ser reparado, reconocido, resarcido y saldado. Esto se justifica por cuanto la ausencia del pasado material ha creado un dao objetivo y simblico en las comunidades afectadas. Su reclamo por el acceso a su pasado responde a los vnculos de una colectividad humana referidos a la identidad con su materialidad, a una materialidad que, a pesar de ser propiedad colectiva de los suce27
sores de una comunidad que los ha producido histricamente, se ha visto en poder de una institucin del Primer Mundo que neg el retorno de esa materialidad asumindola y consumindola como parte de su propio patrimonio. Esta actitud responde a una tradicin ms amplia que busca en sus propios argumentos (circulares) sus propias respuestas, por considerarlas legtimas. El discurso poltico de la verdad y legitimidad de la ciencia constituy un elemento central en la justificacin y legitimizacin de la apropiacin del pasado del otro, incapaz de preservar y cuidar su propio pasado y su propia memoria. La voz de los principales actores, las comunidades originarias, siempre fue silenciada o marginada por su incapacidad cientfica certificada por el propio Estado que dice defender sus derechos bsicos establecidos en la constitucin poltica. En este caso, solo la intervencin del Estado peruano motiv un proceso de negociacin que concluy en el retorno de las piezas. Un Estado que responde a intereses polticos y econmicos propios, que no son necesariamente los mismos intereses de la comunidad cuzquea. Sin el poder poltico y econmico de lo que implic la participacin de la clase gobernante peruana en el reclamo de repatriacin, la Universidad de Yale no hubiera siquiera respondido a los reclamos del Cusco que venan sensibilizando a la academia y a los polticos peruanos. Por ello, explorar los conceptos de deuda cultural y reparacin como instrumentos tericos de ruptura con este orden impuesto y establecido pueden permitir vislumbrar, de manera crtica, las relaciones que el colonialismo durante la poca republicana. Estas relaciones coloniales incluyen tanto las que se alinearon con los centros hegemnicos (colonialismo) como las que se reprodujeron hacia adentro: hacia la misma sociedad peruana y realizada mediante el mismo Estado peruano (endocolonialismo). En este endocolonialismo, las comunidades indgenas han sido
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conducidas al despojo territorial y a la declaracin de lo arqueolgico como patrimonio cultural, cosificando lo que para ellos formaba parte de su paisaje cotidiano y su presente. Un patrimonio construido bajo la ptica del Estado neoliberal como un objeto tursticamente explotable, y no como un vehculo y portavoz de su memoria colectiva. Si bien los conceptos de repatriacin y restitucin han sido usados, en especial el primero, en el mundo anglosajn (e.g., NAGPRA 2009), para referirse a las acciones adelantadas por el Estado con la finalidad de revisar la posesin de bienes arqueolgicos, nos parece que los conceptos de deuda cultural y reparacin podran servir para sealar un proceso que no solamente involucre la devolucin de objetos a sus pases y lugares de origen, sino la reconsideracin del valor real y particular que estos objetos o sitios tienen para las comunidades despojadas. El reconocimiento de que ciertas relaciones entre estado y comunidades reprodujeron el colonialismo externo e interno tambin har posible pensar al pasado bajo un rgimen disciplinar asociado a un proyecto poltico que reconozca la legitimidad de las comunidades descendientes en la posesin y manejo de su propia materialidad20. La reparacin o pago de la deuda cultural puede ser parte de un proyecto poscolonial (y por lo tanto poscapitalista) en el que se busque realmente subsanar la herida colonial a partir de la reintegracin del propio pasado y la preservacin de la memoria colectiva de los pue20
Esta posicin fue planteada en los objetivos desarrollados por Wilhelm Londoo y Miguel Aguilar en el simposio El pasado no es de quien lo exhibe. Repatriacin cultural y la propiedad del pasado material en la Amrica del Sur indgena, llevado a cabo en el 13 Congreso de Antropologa en Colombia, en la Universidad de los Andes, en octubre de 2009 (Aguilar 2009), y junto adems a Luis Gerardo Franco en el simposio Del patrimonio cultural y otros demonios, en el VI Congreso de Arqueologa en Colombia, en octubre de 2010. 29
blos. Lo que se sugiere es que se d un reconocimiento por parte de las instituciones del Primer Mundo de su tradicin de imposicin acadmica y poltica, adems de la econmica, y en la disculpa histrica que debe ir dirigida a las comunidades afectadas, ms all de las construcciones coyunturales de las polticas pblicas de los Estados-Naciones. En ltima instancia, es menester reconocer el endocolonialismo re-producido por las instituciones locales criollas republicanas en consonancia con los intereses de los capitales econmicos que han elaborado detalladamente una construccin del concepto de Patrimonio Cultural. Dicho concepto de Patrimonio Cultural se ha venido utilizando nada inocentemente en un sentido de recurso explotable, expropiado al de herencia cultural y la concepcin de pertenencia implcita a los descendientes de pueblos originarios, con la complicidad de las instituciones globales, como la UNESCO, quien vela por la conservacin del Patrimonio Cultural Mundial en clara desconexin con las dinmicas regionales de Amrica del Sur en particular, y del Tercer Mundo en general. Lo anterior tambin ha sido reproducido por prcticas coloniales de algunos arquelogos provenientes del centro hegemnico, incluso con la complicidad de nuestras propias academias, museos y nuestros improvisados Ministerios de Cultura, los cuales rara vez escuchan realmente las voces locales de los pueblos nativos. Tal como hemos visto, los indgenas son utilizados generalmente como objetos exticos de un museo vivo. Como arquelogos conscientes de la existencia de esta dramtica realidad y como oyentes atentos de las conversaciones en torno a los sitios y objetos arqueolgicos, debemos ser consecuentes con una posicin sobre qu tipo de proyecto poltico deseamos con respecto a nuestra sociedad. Despus de todo, como todos y todas sabemos, un verdadero dilogo comienza escuchando al otro, y se mantiene en una relacin de igualdad objetiva y que conduzca a una comprensin que bene30
ficie a todos y no solo a uno (el ms poderoso) de los interlocutores. Referencias bibliogrficas
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ESTADO, PATRIMONIO CULTURAL Y COMUNIDADES INDGENAS: Machu Picchu y la historia de un dilogo asimtrico

Henry Tantalen y Miguel Aguilar Daz

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Ver con mayor detalle: http://www.mcultura.gob.pe/patrimonio_ arqueologico.shtml?x=24 15

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Fuente: Dnae Rivadeneyra, http://www.infos.pe/2011/09/la-pesadillade-vivir-en-machu-picchu/ 17

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