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Camaradas:
Una materia tan extensa como la orientacin de la poltica econmica del Nacismo requiere, por supuesto, la concentracin a algunos puntos fundamentales, para poder ser abordada en el curso de una breve conferencia. No pretendo, pues, ofreceros todo un sistema o tratado de poltica econmica, y confieso francamente que ni siquiera sera capaz de hacerlo. La realidad econmica de nuestros das ha desvirtuado todos los textos de economa poltica que se han escrito. Nos encontramos frente a problemas prcticos que los tratadistas del siglo pasado ni siquiera sospechaban. Todo ha cambiado ante la realidad de los hechos. Y frente a las nuevas condiciones que se nos ofrecen, estamos todava buscando nuevos caminos, sin que nadie pueda afirmar que ya los hayamos encontrado en todo sentido. En todo caso, no existe un sistema de poltica econmica actual, y, ser la tarea de futuros economistas la de exponerlo. Lo que tenernos frente a nosotros son problemas prcticos, y la discusin gira en torno de su solucin, separndose los espritus precisamente respecto de la solucin que se les debe dar. Lo que ms me interesar en esta conferencia, ser dar testimonio de la manera cmo nosotros concebimos esos problemas que nos ofrece la vida. Os quiere describir, en buenas cuentas, un estado de espritu, una manera de ser, de comportarse frente a la realidad. Pues ese ha sido el resultado de la crisis total a que estamos abocados: ya no se trata de un tecnicismo econmico, sino de algo muchsimo ms profundo, consistente en el espritu mismo con que uno se coloca frente a la realidad.
LIBERALISMO
Desde luego, en el mundo que hemos heredado de nuestros padres, se manifiesta una verdadera escisin. Hay hoy da en materia econmica dos orientaciones diametralmente opuestas: el liberalismo y el marxismo. El liberalismo, tendencia econmica que surgi en la poca de la revolucin francesa, prometi un paraso. La economa estaba caracterizada en aquel tiempo por una infinidad de ligmenes que limitaban el libre desarrollo de la iniciativa particular. En el campo, los campesinos constituan comunidades rurales, a cuyo cargo estaba la organizacin de todas las faenas. En las ciudades ocurra lo mismo en las corporaciones o gremios, cuya intervencin llegaba al extremo de distribuir los pedidos entre los artesanos, fijar los precios, fiscalizar los procesos tcnicos y las materias primas empleadas. Si se analiza el fondo de todos estos ligmenes, se ver que ellos obedecan al propsito de garantizar una democracia, real, en el sentido de asegurar a todos los
Entre tanto, las ciencias naturales haban hecho grandes progresos y haba llegado el momento en que la aplicacin de sus principios permita trastornar totalmente la tcnica, por medio del empleo de mtodos y procedimientos estrictamente cientficos y el desarrollo de los procesos mecnicos de produccin. Este progreso exiga, sin embargo, que se suprimieran los ligmenes existentes hasta entonces. Los tratadistas y polticos liberales se dedicaron a reclamar la aplicacin del principio de la libertad a la vida econmica. Es preciso sostenan conceder libertad a las empresas econmicas. Esa libertad no debe tener otra limitacin que los preceptos morales. Indiscutiblemente, la aplicacin de esta norma fundamental producir perturbaciones en el sistema preexistente, pero en definitiva a sociedad recibir un amplio provecho. Desde un punto de vista social y humano argumentaban los liberales hay necesidad de abaratar la produccin, pues as tendrn que bajar los precios, lo que beneficiar a los consumidores, elevando su estndar de vida. Para conseguirlo, basta con derogar todas las restricciones econmicas y establecer la libre competencia. Esta libre competencia har surgir a los empresarios capaces de producir las mercaderas de mejor calidad a los ms bajos precios, pues ellos sern quines se impondrn en la lucha de competencia. En cambio, los productores incapaces de atender debidamente a su clientela, tendrn que sucumbir. No hay peligro agregaban los tratadistas liberales que la aplicacin de este nuevo sistema econmico conduzca a abusos, en el sentido de que los grandes productores puedan explotar al consumidor: precisamente, la aplicacin del principio de la libertad lo impedir, pues cada vez que el precio que se obtenga por un producto sea exagerado, ese slo hecho estimular la competencia, y surgirn nuevas empresas que lo harn bajar a un nivel razonable. De esta manera, los precios se transformaran en el regulador general del organismo econmico. Su descenso a un nivel demasiado bajo producira el efecto de restringir la produccin, con el efecto de ajustarla a la demanda, mientras que una excesiva alza la estimulara a fin de poder atender la demanda en debida forma. Como resultado de un sistema econmico basado en tales principios, los tratadistas liberales, y especialmente Smith y Bastiat, pronosticaron la formacin de una sociedad humana caracterizada por una absoluta armona social. En buenas cuentas, el liberalismo prometi un paraso en este mundo.
LA REALIDAD LIBERAL
Pero entre los propios tratadistas liberales no todos consideraban los efectos que iba a producir su sistema con igual optimismo. David Ricardo adopt un punto de Vista ms crtico y pesimista. Desde luego, se dio cuenta l de que la aplicacin de los principios liberales, en la forma propiciada y realizada luego en todas las naciones occidentales, no poda excluir a uno de los factores de la produccin. Me refiero al trabajo y al precio que se paga por l o sea, el salario. La aplicacin del principio de la libertad econmica inclua tambin el factor humano. Los jornales sostenan los tratadistas liberales se regiran por la Ley de la oferta y demanda. Habiendo muchos brazos disponibles y poca demanda, ellos seran bajos; viceversa, una escasa oferta y gran demanda los hara subir. Regiran, pues, los mismos principios que respecto de las mercaderas. Pero cmo se regenera la fuerza del trabajo? De acuerdo con la mentalidad materialista que caracteriza al liberalismo, Ricardo argument de esta manera: El obrero deca ganar normalmente lo precisamente necesario para repone las fuerzas que gasta en el proceso d produccin, o sea, lo que necesita para conservar cierto estndar fisiolgico, de acuerdo con el esfuerzo que tenga que hacer. Si gana menos, su salud se quebrantar, con ello disminuir la oferta de brazos; adems, no procrear la prole necesaria para conservar la especie. Si, en cambio, gana ms de lo precisamente necesario para reponer sus fuerzas, su familia incrementar rpidamente, y as se suplir la falta de brazos, descendiendo los jornales a lo justamente necesario para conservar la especie. Estas tesis de Ricardo constituyen, en buenas cuentas, la aplicacin de la ley de la oferta y demanda a la especie humana, en que regiran de una manera similar que en la produccin de mercaderas. Ricardo lleg as a una tesis fatalista y pesimista, formulada posteriormente por Lassalle como la ley de bronce de los salarios. Todas estas discusiones habidas en la poca de la gnesis del liberalismo, se movan sobre en plano abstracto: eran deducciones de principios que se supona lgicos, o constituan a lo sumo postulados sociales y econmicos que todava no se haban realizado y sobre cuyos resultados prcticos no se tena ninguna experiencia. Y result, finalmente, cuando se les aplic, que el resultado fue totalmente distinto a lo que haban pronosticado los tratadistas liberales. En vez de las armonas econmicas de que hablara Bastiat, se produjo el ms fenomenal caos econmico. Peridicamente, la vida de los pueblos se vio azotada por violentsimas crisis que motivaban una espantosa cesanta y destruan inmensos valores econmicos. Si se observa la curva de las exportaciones chilenas en los ltimos decenios, ella se asemeja a la forma de un serrucho, debido a las constantes alzas y bajas a que estuvieron expuestas De igual gravedad fue el desarrollo mismo que tom la vida de los pueblos. En un polo comenz a acumularse el capital financiero. Las empresas econmicas crecieron cada vez ms, hasta formar enormes trusts y monopolios que llegaron a dominar no slo los mercados nacionales, sino incluso los internacionales, conquistando pueblos enteros, con la fuerza del dinero, como antes se hacan conquistas a sangre y fuego. Ese capital financiero no se limit a actuar dentro del sector de la economa como tal, sino que muy pronto penetr a todas las dems esferas de la vida. Desde luego, se apoder del Estado. El liberalismo haba reducido a ste a su mnima expresin, no concedindole otras funciones que las de guardin. Pero
MARXISMO
Como consecuencia de la formacin de estas nuevas clases sociales, surgi una nueva orientacin econmica que pretende corresponder a sus intereses. Es el marxismo. En el fondo, el marxismo es un liberalismo llevado a sus ulteriores consecuencias. No hay, filosficamente, una diferencia substancial entre ambas orientaciones. Desde luego, ambos son eminentemente materialistas, pues para una y otra el fin de la vida consiste en satisfacer en la mejor forma posible las necesidades materiales, es decir, alimentarse bien, vestirse bien, disponer de una vivienda confortable y disfrutar de ciertas comodidades y placeres materiales. El liberalismo haba prometido todo esto dicen los marxistas , pero no lo cumpli. Produjo la acumulacin del capital en pocas manos y crea una inmensa clase de desheredados. Para subsanar sus inconvenientes hay que ser sencillamente consecuente. Si el capital se acumula en pocas manos, no es mucho ms prctico entregarle su manejo a la colectividad? Deben expropiarse los explotadores y colectivizarse todos los bienes de produccin. De esta manera dicen los marxistas ser posible regular sistemticamente la produccin, de acuerdo con las necesidades y producir colectivamente lo necesario para garantizar a cada cual un estndar de vida compatible con la civilizacin. Desaparecern las crisis y se mejorar el estndar de vida. En buenas cuentas, lo que pretende el marxismo, es corregir los efectos del liberalismo, sin apartarse un pice de su mentalidad materialista. La diferencia ms grande que hay es que el liberalismo propicia la libertad econmica y la desigualdad humana, mientras que el marxismo pretende derogar la libertad econmica, para establecer la igualdad humana. Pero en uno y otro sistema, el egosmo individual es el quid fundamental en que se inspiran: el liberalismo desea asegurar al capaz la satisfaccin todas sus necesidades, permitindole surgir ilimitadamente e incluso emplear la fuerza de su capital para dominar polticamente. El marxismo desea
LA REALIDAD MARXISTA
Hay un curioso paralelismo entre el desarrollo del liberalismo y del marxismo. El primero pronostic una realidad que en definitiva result totalmente diferente a la que haban soado sus teorizantes, pues seguramente si Adam Smith hubiera podido prever en 1776 que el resultado de la aplicacin de sus teoras sera el super-capitalismo moderno, la formacin del proletariado actual y fenmenos econmicos de la trgica trascendencia de la crisis de 1929-32, habra preferido suicidarse a pedir la realizacin de sus elucubraciones mentales. Y exactamente lo mismo ocurri con el marxismo. Hasta 1917 toda la literatura marxista (que pretende ser objetiva y estrictamente deductiva), era netamente terica e inductiva, pues no se basaba en experiencias prcticas, sino que en postulados a priori. Slo despus de 1917 hemos tenido una experiencia marxista. En numerosos pases los partidos marxistas han llegado desde entonces al poder y han podido realizar desde l sus tesis. El algunos de ellos su dominio ha sido completo, como en Baviera, Hungra y Rusia. De especial inters es precisamente la experiencia de veinte aos de aplicacin prctica del marxismo en la URSS. No puedo detenerme aqu para analizar en detalle esa experiencia. La premura del tiempo me obliga forzosamente a ser sinttico. Cabe destacar un hecho esencial: la crtica de fondo que el marxismo le hizo al liberalismo capitalista se refiri a la miseria creada en las clases populares. La colectivizacin que l propici no obedeca a otro fin que el de crear condiciones de vida ms humanas para el proletariado. Por consiguiente, la realizacin de este postulado fundamental es la piedra de toque para conocer la realidad marxista.
EL FACTOR HUMANO
Los fracasos experimentados por el liberalismo y el marxismo en sus realizaciones prcticas, provienen de una falsa valoracin del factor humano. El liberalismo ha tenido que construir, para cimentar en l sus postulados, el fantasma de un homo oeconomicus inexistente. Supone que todos los hombres actan bajo la influencia de un racionalismo cabal y un sano egosmo que siempre los hace buscar el mayor provecho personal, dentro del marco trazado por la moral. Esta suposicin ha quedado demostrada como totalmente falsa. Desde luego, sobre gran parte de los hombres las reflexiones racionalistas no tienen la menor influencia. En su conjunto, los hombres son antes tradicionalistas que racionalistas. Hay una infinidad de individuos que son totalmente incapaces de comprender, y menos todava de reaccionar racionalmente ante el complicadsimo mecanismo de la vida econmica moderna. Las frecuentes crisis capitalistas destruyen sencillamente sus existencias y los colocan al margen de la vida civilizada. En eso consiste la tragedia del proletariado en la gida capitalista. Pero el fenmeno no se limita a las ms bajas clases sociales, sino que comprende igualmente las clases medias y gran parte de los propios productores. Por otra parte, el sistema capitalista ha desencadenado las pasiones humanas en forma jams conocida. El empleo de las formas capitalistas para realizar una explotacin desmedida es la regla general. Uno de los grandes errores liberales consiste en suponer que el capitalismo se haya detenido ante las vallas morales. La verdad es que las ha salvado cada vez que ha podido conseguir un lucro con ello. La prostitucin, el conventillo, el alcoholismo, la especulacin son manifestaciones caractersticas del progreso a que ha llegado la civilizacin moderna. Puede afirmarse que existe un porcentaje considerable de empresarios que estn preocupados exclusivamente de quitarle al obrero y empleado el salario que ganan
ESTADO Y ECONOMA
Si estudiamos a qu se debe esta situacin creada por el liberalismo y el marxismo, veremos que ella proviene de una falsa concepcin del Estado. Mientras que el liberalismo procura anular al Estado, para entregar el control de la vida econmica a las empresas capitalistas, el marxismo ha exagerado el papel del Estado, estimando que el ideal consiste en incluir en el presupuesto nacional un tem para cada habitante. La verdadera solucin se aparta de estos dos extremos. Desde luego, es preciso genuino y autntico Estado, pues lo que actualmente lleva el nombre de tal, es una farsa ridcula. Sobre todo, es preciso volver a comprender lo que significa la soberana del Estado. Para que pueda haber Estado, es preciso que ste est colocado por sobre todas las clases sociales y todas las luchas de intereses materiales. No es concebible un Estado en manos de patrones (como el actual), ni un Estado dirigido por obreros (que pretende establecer el marxismo). El Estado tiene que ser forzosamente nacional, es decir, su espritu y mentalidad deben estar orientados en el sentido de abarcar todas las clases e intereses, con el fin de utilizar los para realizar los fines superiores de la nacin en su conjunto. La economa, a su vez, debe ocupar un papel subordinado a los intereses nacionales, representados por el Estado. No es el Estado quien debe servir a la economa, sino que sta debe servir a la colectividad, realizando los fines que el rgano mximo de sta, o sea, el Estado, le indique. Debe reconocerse a este respecto un derecho de intervencin sin limitaciones del Estado en la economa. Este derecho debe extenderse incluso a la posibilidad de
CORPORATIVISMO
Reconocemos, pues, una jerarqua fundamental: la economa est subordinada al Estado. Reconocemos la propiedad individual bajo una condicin expresa: que ella sirva a la colectividad, que la empresa econmica realice sus fines incrementando el bienestar de la nacin, siendo la utilidad que obtiene la justa retribucin que merece por tal servicio. Reconocemos, finalmente, un derecho esencial del Estado: el de intervenir sin limitacin en la economa, a fin de que sta cumpla sus fines sociales y para impedir sus abusos. Pero en qu forma deseamos que el Estado realice esos objetivos? Al restablecer un genuino y autntico Estado soberano, que ha sido destruido por el liberalismo, pretendemos aceptar el Sper Estado marxista, en que toda la poblacin constituye una inmensa burocracia?
SOCIALISMO
Naturalmente, la realizacin de tales ideas les presupone que se dote al pas de una nueva conciencia social. Es ste probablemente el punto en que el Nacismo se distancia ms del liberalismo y marxismo. Como estas dos tendencias son esencialmente materialistas, buscan las soluciones de los problemas econmicos en la aplicacin de frmulas materiales. Para el liberalismo, el motor de toda la vida econmica lo constituye el afn de lucro del homo oeconomicus, y para el marxismo la solucin de todos los problemas consiste en el colectivismo. Para nosotros, en cambio, no existen tales soluciones materiales simplistas. Negarnos que la vida pueda ser dominada por frmulas. Creemos en cambio en la fuerza del espritu; en la realidad de conceptos tales como el servicio de la nacin, el herosmo, el desinters, el sacrificio, el amor a su pueblo. Estos valores, que inducen a un liberal o marxista a una sonrisa escptica, constituyen la base espiritual del Nacismo. Sin ellos no es concebible. Y en aquellos valores consiste la esencia del socialismo. Socialismo no es colectivismo, como suponen los marxistas. Socialismo no es una frmula econmica, sino que es un estado de nimo, una conciencia social. El socialismo no se realiza por fuera, si no por dentro. Verdadero socialista es aquel que es capaz de dar un ejemplo personal de realizar en su vida, por sus actos, lo que reclama a la sociedad. Verdadero socialista es el patrn que administra sus bienes obteniendo de ellos el mayor provecho posible para la colectividad y que reparte en forma justa el resultado de la labor realizada por la comunidad de trabajo que constituye su empresa. Verdadero socialista es el patrn para quien sus cooperadores no son una mercadera, sometidos a la ley de la oferta y demanda, sino seres humanos por cuyo bienestar debe velar, preocupado de elevar su nivel moral, espiritual y material.
ANTI-IMPERIALISMO
La realizacin de la poltica a que me acabo de referir producir indiscutiblemente un choque con los intereses imperialistas que existen en el pas. En Chile, el auge del liberalismo, que se inici con la Guerra del Pacifico, y su triunfo en la revolucin del 91, signific la plutocratizacin de la antigua aristocracia portaliana y su transformacin en un servil instrumento del capitalismo internacional. La principal preocupacin de nuestra plutocracia capitalista ya no gira en torno de la economa chilena, sino que de los intereses del capital internacional. El propio Presidente del partido conservador es un simple mandatario del Banco de Londres, y los seores Edwards y Ross son personeros de empresas imperialistas. Nadie negar que el pas necesita la cooperacin de capital extranjero y que, para conseguirla, ese capital debe disfrutar de ventajas suficientes. En verdad, las tiene en amplia escala, pues las inmensas riquezas naturales del pas ofrecen posibilidades de inversin que prometen mayores utilidades que las de otras naciones. Pero no es lcito que las conveniencias de ese capital internacional vengan a supeditar las del pas, y menos aceptable es que ese capital intervenga en la poltica nacional y la aproveche para su fines. Pero es lo que ocurre bajo la dictadura capitalista. La desvaloracin monetaria, por ejemplo, ha sido patrocinada, en gran parte, por el capital internacional y favorece sus fines. El jornal medio que gana el obrero en las industrias del cobre y salitre ha bajado de 1,50 a 0,50 dlares por hombre-da, desde 1929 hasta la fecha. Por otra parte, el seor Ross. Se ha apresurado a entregar a los especuladores internacionales con los bonos de nuestra deuda externa, la participacin ntegra que el Fisco percibe por el concepto de impuestos y utilidades en las dos industrias que acabo de nombrar. En una poca en que las masas populares padecen hambre y el pas se encuentra totalmente desarmado, el seor Ross ha credo necesario atender el servicio de deudas que naciones mucho ms poderosas que la nuestra no atienden. Mientras Gran Bretaa y Francia se consideren incapacitadas para pagar el servicio de sus deudas de guerra, no podemos reconocer la urgencia de Chile para reanudar el servicio de su deuda No se trata, pues, de realizar una poltica bxer, como se nos lo ha achacado, sino de restablecer previamente a normalidad econmica y social, y de restituir igualmente la soberana nacional en el terreno de la economa, antes de pagar deudas. Existe actualmente una discrepancia de opiniones sobre la forma de organizacin del intercambio, entre los pases acreedores y los deudores. Los primeros reclaman un mercado libre, porque es evidente que slo de esta manera pueden hacer valer su predominio en el mundo. Su inters consiste en poder disponer libremente de sus inversiones y de la produccin de sus plantas ubicadas en el extranjero. Esta libertad es el principal resorte para poder realizar su imperialismo econmico. Los pases deudores, entre los cuales figuramos tambin nosotros, piensan de una manera muy distinta. Como la posibilidad de mover los capitales de un pas a otro significa una constante amenaza para las balanzas de pago, debemos resistirnos, como ya lo dije, a aceptar esa libertad. Es preciso establecer un control de los pagos.