1. A CONVENO DOS DIREITOS DA CRIANA; A ADEQUAO LEGISLATIVA TUTULAR CONSTITUIO FEDERAL.

. Desde 1988, temos uma Constituio Federal que criou um direito novo o Brasil o Direito da Criana e do Adolescente. Ele vem Expresso no ART 227: dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar a criana e o adolescente, com ABSOLUTA PRIORIDADE, o direito vida, sade a alimentao, a educao, ao lazer, a profissionalizao, a cultura, a dignidade, ao respeito, a liberdade, e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligencia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Este novo direito est em consonncia com a Conveno Internacional dos Direitos da Criana aprovada pela ONU em 1989, sendo o Brasil um dos primeiros pases a aderir a Conveco, cujos princpios foram incorporados a nossa Constituio. O Brasil regido por sua ltima Constituio Federal desde o ano de 1988precedida da instalao de uma Assembleia Nacional Constituinte, no ano de 1986 convocada para a elaborao do texto constitucional aprovado. A Constituio , portanto a Lei Fundamental do pas, que contem normas referentes a Estruturada do Estado, de seus Poderes, Forma de Governo, Distribuio de competncias, bem como direito e garantias do cidado. Os direitos e garantias fundamentais do cidado esto catalogados expressamente na nossa Constituio. Existem os Chamados direitos de primeira segunda e terceira gerao, como sendo respectivamente aqueles que realam princpio de liberdade clssica (civil e poticos), princpios de igualdade (sociais econmicos e culturais) e princpios de solidariedade (coletivos) Esse rol de direitos, entretanto no se esgota por si s. Inclinado-se tambm aqueles decorrentes dos princpios constitucionais existentes na Constituio Federal bem como dos tratados internacionais que o Brasil seja parte. 2.A LEGISLAO MEMORISTA TRATADA NA COSTITUIAO DA REPUBLICA. 1) Em outubro de 1988 promulgada uma nova Carta Poltica, com invagino e progresso em praticamentos todas as reas, sendo dado tratam entoe especial a infncia e juventude No ano de 1990, entra em vigor no pas a Lei N 8.069, denominada estatuto da Criana e do adolescente, que substitui a Lei 6.697/79 (Cdigo de Menores) 2) Atual legislao menorista da nova tratamento a criana, pessoa com idade de at 12 anos incompletos e ao adolescente, pessoa com idade maior que 12 anos que ainda no tenham completado 18 anos, tratando das medidas protetivas e das socioeducativas, entre outros aspectos da vida da pessoa em desenvolvimento A polcia Militar, tratada na Constituio da Republica, como um dos rgos estatais encarregados pela garantia da segurana Pbica e responsvel pelo policiamento ostensivo e a preservao da ordem pbica e hoje um dos sustentculos da garantia dos direitos dos em Formao, devendo encarregar-se de defender a criana e o adolescente de qualquer ameaa ou violao a direito. 3. A PROTEAO TUTELAR DOS DIREITOS HUMANOS. A realidade das crianas e adolescentes que testemunhamos a nossa volta, nada mais , portanto que a prpria realidade por na criada ou por na mantida com nossos hbitos individuais, como nossos usos coletivos e nossos costumes tradicionais. 4. A TEORIA DA SITUAA IRREGURLAR X A TEORIA DA PROTEA INTEGRAL: O CONTEXTO INTERDISCIPLINAR. Assim, O Estatuto assegurou a Criana e ao adolescente os mesos diritos humanos garantidos aos

adultos, afastando-se o estigma de situao irregular para elev-los a condio de sujeitos ativos de direitos. Exemplificado, pela lei anterior (cdigo de menores), uma criana ou adolescente que estivesse sofrendo maus-tratos era visto com em situao irregular, sendo afastada do lar e levada a alguma instituio, Agora, pelo Estatuto quem responsabilizado o agressor. Assim, a situao irregular passou a ser de quem Violar direitos. O estatuto da Criana e do Adolescente consagrou a doutrina da proteo integral como dispe o Seu artigo 1 Esta lei dispe sobre a proteo integral a criana e ao adolescente(Demonstrar o dispositivo). A lei 8069/90 estabeleceu direitos proprio e especial para crianas e adolescentes que, na condio peculiar de pessoas em desenvolvimento, necessitam de proteo diferenciada e integral. INTEGRAL, porque assim diz a Constituio Federal em Seu art.227, quando assegura os diritos fundamentais a todas as crianas e adolescentes, sem discriminao de qualquer tipo; sendo porque se contrapoe a teoria da situao irregular que considerava as criana e adolescentes como objetos de medidas judiciais, quando evidenciada a situao irregular: menor privado de condies bsicas de subsistncia, menos vitima de maustratos, mensor com desvio de conduta, menos autor de infrao penal. O Cdigo do menor revogado no passava de um cdigo penal disfarado de medidas de proteo. No relacionava nenhum direito, nem trazia nenhuma medida de proteo a famlia, tratando da situao irregular da criana e do adolescente, seres privados de seus direitos. Na verdade, em situao irregular esto a famlia que no tem estrutura e abandona a criana, os pais que descumprem os deveres do patrio-poder eu estado que no cumpre suas polticas sociais bsicas. Como pessoas em condies peculiares de desenvolvimento, elas desfrutam tambm de direitos especiais decorrentes do fato de: No terem acesso ao conhecimento pleno de seus direitos; no terem condies de defender seus direitos frente a violaes; No contarem com meios prprios para arcarem com suas necessidades bsicas; No poderem responder pelo cumprimento das leis e deveres e obrigaes inerentes a cidadania da mesma forma que o adulto, por se tratarem de seres em desenvolvimento fsico, cognitivo, emocional e sociocultural. Ja a prioriadeprioridade absoluta constitucional determinada no ART 227 e no Estatuto entendida como: Primazia em receber socorro e proteo em qualquer circunstncia; precedncia no recebimento de atendimento em rgo pblicos ou servios; Preferencia na formulao e execuo de polticas pblicas; Destinao privilegiada de recursos pblicos as reas relacionadas com proteo da criana e do adolescente. 5. OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE O Estatuto da Criana e do Adolescente estabelece em seu art7 os seus direitos fundamentais, assegurando-lhes os mesmos direitos da pessoa humana, tais como o direito a vida, a saud, a educao, a liberdade ao respeito e dignidade, a convivncia familiar e comutaria, a cultura, ao lazer, e ao esporte, a profissionalizao e a proteo no trabalho. Esses direitos so consignados na constituio Federal e no Estatuto. A garantia e proteo desses direitos devero ser exercidas assegurando aos seus beneficirios todas facilidades ao desenvolvimento fsico, moral, mental, espiritual e social, como dignidade e liberdade. Em segundo lugar, o Estatuto estabelece ser DEVER da FAMILIA, da SOCIEDADE em geral e do ESTADO assegura, com ABSOLUTA PRIORIDADE, a efetivao dos direitos mencionados. Por absoluta prioridade entende-se que, na arse administrativa, enquanto no existirem creches, escolas, postos de saud, atediamento preventivo e emergencial a gestante, moradia e trabalho dignos, no se deveria asfaltar ruas, construir praas, sambdromos, monumentos artsticos, porque a vida, a saud, o lar, a preveno de doenas so mais importantes que obras de concreto armado para pura ostentao. Alm de descrever e enumerar os direitos da criana e do adolescente. O estatuto indica os mecanismos de exigibilidade. Assim, a garantia de

prioridade compreendida no ART 4 ser promovida e fiscalizada pelo Ministrio Publico, nos termos de suas funes institucionais, elencadas no ART 129,II da CF/88 6.DA FAMILIA NATURAL E FAMILIA SUBSTITUTA. A famlia natural comprende aquela comunidade formada pelos pais ou qualquer deles e seus descendentes. A lei maior reconhece como entidade familiar a constituida pelo casamento, a derivada da relaa estavel entre o homem e a mulher e a comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes. o que dispe o art 226,1 a 4 da CF. A famlia natural a comunidade primeira da criana. L ela deve ser mantida, sempre que possvel, mesmo apresentadando carencia financeiroa.L o lugar onde deveem ser cultivados e fortalecidos os sentimentos basicos de um crescimento sadio e harmonioso. Quando essa famlia por algum motivo desntegra-se colocando em risco a situao de criana e adolescente, surgte, ento, a famlia sustitua, que supletivamente, tornara possvel sua integraao social. A colocaao de criana ou jovem em familai sustitua dar-se a pela guarda, tutelar ou adoao independentemente de sua situaa juridica. 7. AS MEDIDAS DE PROTENAO ] O artigo 227 da Carta Constitucional a matriz do direito menorista assegurando uma serie de direitos a craina e ao adolescente, estabelecendo como obrigados a sociedade ou do Estado. J o ECRIAD NO 98, esabelece as medidas de proteao aplicaveis, sempre que houver violaa dos direitos da craina e do adolescente, por ao ou omisso da sociedade ou do Estado, ou por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsavel. Os Direitos aqui tratados so todos os previstos na legislo protetiva, como vida, saude, educaao, lazer, convivio familiar etc. Mas no somente omissoes dos ora elencados podem dar ansejo a aprlicaao de medias de proteo. O INCISO III do artigo 98 tambem aduz que o comportamento da prpria criana ou adolescente tambem pode ser causa de aplicaao de medidas protetivas. Neste caso no se verificam necessariamente omissoes ou abusos de terciros. Tais hipoteses correspondem na maoria dos casos, mas no exclusivaemnte, ao cometiemnto de atos infracionais A nomenclatura de medidas de proteo emblematica na determinao da natureza desteas medidas. A legislo menorista esta embasada na doutrina da proteo integral, que reconhece na criana e no adoelescente indivduos portadores de ncessidades peculiares, n se olvidando a sua condio de pessoas que se encontram em fase de desevolvimento psiquico e fiscio, condioes que os coloca em posicao de merecedores de especial atenao por parte do Estado, da sociedade e dos pais ou responsaveis. O artigo 101 de ECRIAD elenca as medidas, que so: I- encaminhamento aos pais ou responsavel, mediante termo de responsabilidade; II- orientaao, apoio e acompanhamento temporarios; II maticula e frequencia obrigatorias em estabelecimento oficial de encisno fundamental; IV- incluso em programa comunitario ou oficial de auxilio a famlia, a criana eu adolescente: V- requisiao de tratamento medico, psicologico ou psiquiatrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; VI- incluso em programa oficial ou comunitario de auxilio, orientaao e tratamento a alcoolatras e toxicomanos; VII acolhimento institucional; VIII inclu~soa em program de acolhimento familiar; IX- Colocaao em Familia Substituta. O encaminhamento aos pais ou responsvel uma medida adequada aquelas hipoteses na quais no ocorre maior gravidade. Um bom exemplo seria o caso de uma hipotese nas quais na ocrre maior gravidade. Um bom exemplo seria o caso de uma fuga da criana ou do adolescente, ou em caso de omisso de terceiros em realo a deveres inerentes a guarda.

A orientaa apoio e acompanhamento temporarios trata-se de importante medida utilizavel em locais que possuem adequada equipe multidisciplinar para fortalecer os laaos e vinculos familiares do menos. A maticula e frequencia obrigadotiras em estabelciemntos oficial de ensino fundamental esto diretamente leigada a evaso e infrequencia escolar. A invasa caracteriza-se pela competa marginalizo das crianas ou adolescente do sistema de esnsino. Normalmente esta relacionada ao trabalho infantil e a omissa dos pais. A infrequencia escolar diz respeito as faltas injustificadas e reiteras a escola. A incluso em programas em programa comunitario ou ofical de auxilio a famlia, a criana e ao adolescente que melhor se coaduna aquelas situaoes, muito comuns, em que violaaoes dos direitos das crianas e adolescentes resultam de situaao economico-financeiras de dificuldade. Trata-se de medida de suma importncia, especialmente naqueles casos relacionados a desnutirao, notadametne quando atigem crianas de tenra idade e que se contam aos milhares em nossa sociedade. A Requisio de tratamento mdico, psicologico ou psicologico, em regime hospitalr ou ambulatorial, tratamento que precise para sua recuperaao. A incluso em programa oficial ou comunitario de auxilio, orientao e tratamento a alcoolatra e toxicomanos, e medida tomada na tentativa de auxiliar o menos adicto a superar seu vicio. O Acolhimento institucional, meidida que visa a reintegraao familiar, ressalvada a existencia de ordem escrita e fundamenta em contraioo de autoridade judiciaria competente. A incluso em programa de acolhimento familiar trata-se de medida que ocorrerar maisproxima da residencia dos pais ou responsaveis. Sempre que identificada a necessidade, a famlia de origem sera incluida em porgramas oficiais de orintaa, de apoiso e de promoao social, sendo facilitado e estimulado o contato com a criana ou com o adolescente acolhido. Por fim, resta a colocaao em famlia substituta, que, da mesma forma medida extrema, condicionada constataao de situaoes de especial gravidade, e segundo o artigo 28 do ECRIAD, far-se- a mediante gurda, tutela ou adoao. Como se observa, situaoes nas quais existe previa destitiao da grarda ou mesmo do poder familiar, o que confere especial gravidade a medida de colocaao em famlia sustitiuta. por isso que na escala das medidas protetivas, esta se encontrar como ultima alternativa. 8 APLICAAO DAS MEDIDAS PROTETIVAS A aplicaao das meidas protetivas na necessariamente judicial. As medidas dos incios I e VI do artigo 101 do ECRIAD podem ser aplicadas tambem pelo conselho tutelar. Ex vi do artigo 136 inc.I do Estauto da Criana e do Adolecnete. Excetua-se, portanto, medidas de acolhimento institucional, incluso em programa de acolhimento familiar e colocaao em famlia substituta. 9. ATO INFRACIONAL(resumido) O art 103 do Ecriad aduz que Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal Conforme pode ser extaido do mandamento legal, o a conduta tipificada como crime ou contraveno penal, quando praticada por criana ou adolescente. , portanto o ato de desrespito as leis, A ordem publica, aos direitos dos cidadoos ou ao patrimonio, cometido por criana e adolescentes. S ha ato infracional se aquela conduta corresponder uma hipotese legal que determine sanoes ao seu autor. No caso de ato infracional cometido por criana (at 12 anos), aplicam-se as medidas de proteo neste caso, o orga responsavel pelo atendimento o Conselho Tutelar. J o ato infracional cometido por adolescente dever ser apurado pela Delegacia Da Criana e do Adolescente a quem cabe encaminhar o caso ao Promotor de Justia. O mesmo fato se cometido por pessoa com mais de 18 anos, o termo adotado crime ou contravena penal. 10.INIMPUTABILIDADE INFANTO JUVENIL O art 2 do Estatuto da Criana e Adolescente estabele o conveito de criana e adolescente

to somente no aspecto da idade, no levando em consideraao os aspectos psicologicos e sociais. Para a norma, criana aquela pessoa que conta 12 anos incompletos de idade; dos 12 aos 18 anos incompletos. Na realidade, os conceitos de criana e adolescente e seus limites etarios sao variaveis entre diversos pases,*** bla bla bla*** O Estatuto se referiu ao Estado de crianas e de adolescentes, quis caracterizar aqueles seres humanos EM PERCULIARES CONDIOES DE DESENVOLVIMENTO. Outro aspecto que deve ser abordado a mudana do termomenor para criana e adolescente na Concepao Tcnico-jurida, menor designa aquela pessoa que no atingiu ainda a maioridade, ou seja, 18 anos. A ele no se atribui a IMPUTABILIDADE PENAL. Imputabilida penal o conjunto de condioes pessoais que do ao agente capacidade para lhe ser juridicamente imputada a pratica de um fato punivel. Imputar atribuir a algum a responsabilidade de algo. Nos tremos do art 26 do Codigo Penal, INIMPUTAVEL o agente que, no momento do fato, em consequencia de doena mental ou desenvolvimento mental incompleto ou retardado, no possuia a capacidade de entender o carater iliciot do fato e de determinar-se de acordo com esse entendimento. Existem, portanto causas que excluem a imputabilidade penal e, dentre elas, encontra-se o DESENVLVIMENTO MENTA INCOMPLETO que por si s excluem a possibilidade de serem os menores de 18 anso passiveis de sanoes previstas no CP, aplicado-lhes as disposioes previstas no Estatuto Como preve o seu art 27; 11.MEDIDAS SOIOEDUCATIVAS As medidas socioeducativas no deixam de ser uma especie de medida de proteao, embora voltadas a situaoes nas quais se verifica um comportamento do adolescente subsumivel em uma tipologia de crime ou contravenao,nos termos do artigo 103 do ECRIAD. de se grafar que a finalidade primordial existente na imposia de qualquer medida ao adolescente a busca de sua reabilitaao. No tendo alcanado, ainda, plena capacidade de responder criminalmente por seus atos almeja-se que ingresse na maioridade penal recuperado e isso podemos verificar nas mdidas dos inc. Ia IV do ar112. Contudo, invegavel se faz verificar, que quando aplicada uma das medidas previstas no inc V e VI, do j citado, vislumbramos medidas que segregam o adolescente e invegavel o seu carater de reprimenda, decorrente da conduta praticada pelo menor infrator. As mdidas do artigo 122 1. Advertncia; 2. Obrigao de reparar o dano; 3. prestao de servio a comunidade. 4. Liberdade assistida; 5. insero em regime de semiliberdade; 6. internao estabelecimento educacional 7. ququer um da prevista no ART 101, I a VI Pagina 95

12 APLICAAO DAS MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS Sob o ponto de vista formal, dois so os requisitos da internao provisoria (Art108 paragrafo nico do ECRIAD). Em primeiro lugar, deve haver indcios suficientes de autoria e materialidade, ou por outras palavras deve haver indcios da exis existncia da infrao e de sua autoria. Nem todas as infraes comportam a aferio de materialidade Traando um paralelo com a priso preventiva, vemos que o legislador foi menos exigente,

pois no h necessidade de prova da existncia da infrao. , ainda, necessrio que se demonstre a necessidades imperiosa da medida Por fora do paragrafo nico do 108 e do artigo 93 inc. IX da CF a deciso que determina a internao devera ser fundamentada, ainda que sumariamente. A medida caduca em 45 dias ART108. Mas este um prazo mximo, que pode ser reduzido diante das peculiaridades do caso. A representao referida pelo ECRIAD trata-se de pea inaugural do procedimento de aplicao de medida socioeducativa, na qual descrito o ato infracional e pedida a instaurao do procedimento em vista dele. Poder acompanhar a representao a promoo de internao provisoria, ou de arquivamento em relao a outro fato ou infrator, ou ainda, a justificao pelo no oferecimento de remisso ou pedido de diligencias complementares. Uma vez que esteja presente a materialidade (ou comprovao de existncia do fato e positivada a autoria (ART 114 do ECA), cumpre ao magistrado acolher a representao e aplicar as medidas pertinentes ao caso. No h uma necessria correlao entre determinado ato infracional e uma especifica a medida socioeducativa: Devero ser considerados: a) A capacidade do infrator, que no obstam tate inimputvel, no esta impedido de ter discernimento, mormente se j apresente 16 ou 17 anos; as circunstncias da infrao. b) As circunstancias da infrao, onde entram em considerao o Modus operandi e as peculiaridades do ato que podem evidenciar maior gravidade e recomendar uma ou outra medida. c) Os antecedentes, oferentes ao cometimento de outras infraes. Por uma questo de lgica e isonomia, somente as sentenas transitadas em julgado podem ser consideradas. d) A personalidade do agente, onde podero ser sopesados atos infracionais cuja apurao ainda esta pedente, pois sem duvida evidenciam traos importantes da pedonalidade do agente, e que devem ser tomados em considerao. e) O comportamento do infrator antes e depois da infrao, onde pode ser valorada, por exemplo, a confisso ou a tentativa de reparao do dano ou minorao de seus efeitos. A consequncia da infrao no so tao relevantes, visto que o carter retributivo na medida socioeducativa e secundrio.FALTA TEXTO Cansei de digitar daqui para frente to resumindo .|. 13. DA PREVENAO A prevenao geral de que tratam os art 70 a 73 do estatuto tem seu fundamento no conjunto de medidas sociais e juridicas colocadas a dispoisao da familai e da sociedade para a grantia e reppeito dos direitos da criana e do adolescente. dever de todos prevenir a ocorrencia de ameaa ou violao desses direitos. Essa prevenao devera garantir todos os direitos infanto -juvenis, pela adoao de medias e programs de atendimento que evitem a marginaliza, a discriminaao e a caracterzaa de risco pessoal. 15 da prevenao especial O Estatuto prve que criana e adolicente tero acesso as diversoes e espetaculos publicos classificados como adequados a sua faixa etaria art 75. E as crianas com idade abaixo de 10 anos podera ingressar e permanecer nos locais de apresentaao ou exibiao, desde que acompanhadas pelos pais ou repoonsavel Com o Codigo de menores revogado: Nenhum menor de 18 anos sem previa autorizaao da autoridade judiciaria bem como entrar e permancer em dependencia de estudios de cinema, teatro, raido ou televisao.. Com a nova dinamica do estatuto tal situaao desaparece sendo substitiuda por orientaoes que vem, em primeiro lugar, respitar a craina e o adolescente, como pessoas em desenvolvimento. O fato de entregar a responsabilidade pela educaao dos filhos a famlia . Contudo a funo de regumentar as diversoes e espetaculaos publicso e funao do Poder publico pg

103 16 DOS PRODUTOS E SERVIOS Lei de contravenoes penais art 63 ,I : Proibido servir bebidas alcololicas a menors de 18 Fogos de estampido e artificios de gradne poder de exploso Jogos de loteria art 82 hospedagem em hotel, motel, penso salvo autorizados ou acompanhados dos pais ou responsvel (motel no) 6. Para viajar ate 12 no pode desacompanhada dos pais s com autorizao judicial 1. 2. 3. 4. 5. 19 AS ENTIDADES DE ATENDIMENTO Gorvenamentais e no governamentais. Destinam-se execuo das medidas protetivas e scio educativas atendendo-os em situao de risco pessoal e social e adolescentes autores de atos infracionais. Apos a escolha da clientela e da opo pelo regime de atendimento , a entidade devera proceder a sua incriao junto ao Conselho MUNICPAL DOS Direitos da criana e adolecente. Fazendo comunicaa ao Conselho Tutelar e a autroidade judiciaria. Sem essa inscriao, enidade no podera funcionar. Entidades de abrigo em caso de urgncia ponderar abrig-los sem a determinao do conselho tutelar ou autoridade judiciaria 20 Direitos dos adolescentes privado de liberdade 1. Entrevista-se pessoalmente com o representante do MINISTERIO PUBLICO. 2. Corresponde-se com seus familiares e amigos 3. Ter acesso aos meios de comunicaao social. 21 remio Bla bla bla: Art 126 caput Antes de inciado o procedimento judicial para apurao de ato infracional, podera ser concedida pelo representante do MP, como forma de excluso do processo. Paragrafo nico do mesmo artigo determina que inciado o procedimento a concesso da remisso sera efetuada pela autoridade judiciaria e importar suspenso ou extino do processo. A remisso somente o representante do MP poder conceder e qualquer um delas poder ser revista a qualquer tempo mediante pedido do adolescente ou representante ou pelo MP. 22 Medidas pertinentes aos pais ou responsaveis Encaminhamento a programa oficial ou comunitario de proteao a famlia Inclusao em program oficial ou comunitario de auxilio, orientaao e tratamento a alcoolatras e toxicomanos. Destituio da tutela : Pais falecidos suspensos ou destitudos do poder paternal. (Administrar bens do menor que encontra for do do poder familiar.) 23**************