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BRASILIA DF

Repblica Federativa do Brasil


DO CONGRESSO NACIONAL
SEO I
TERA-FEIM 5 DE MARO DE 1991
.. .
DIRIO
ANO XLVI - N 1Q
.CONGRESSO NACIONAL
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal; promulgo q seguinte
DECRETO LEGISLATIVO 27, DE 1991
Aprova oato que renova a concsso Rdio Heris do Jenipapo Ltda., para explorar
servio de radiodifuso sonora, em onda mdia, na cidade de Campo Maior, Estado do Piau.
Art. 1
9
aprovada a renovao de concesso Rdio Heris do Jenipapo Ltda., para explorar,
pelo prazo de 'dez anos, sem direito de exclusividade, servio de. radiodifuso sonora; em onda mdia,
na Cidade de Campo Maior; Estado do Piau, a que se refere o Decreto n
9
98.032, de 9 de agosto de
1989.
Art. 2
9
Este decreJo legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 .de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9'28, DE 1991
o ato que outorga concesso SPC - Comunica.OOs
Ltda., pal'a,-explorao de sons e imagens (televiso), na Cidade de Itumblara, Estado de GOis.
Art. 19 aprovada a outorga de SPC - Parana.ba de Ltda:.,
para explorar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de servio de radiodlfusao
o

e imagens (televiso), na cidade de Itumbiara, Estado de GOlas,.a que se refere o Decreto n 9 .07 ,
de 18 de agosto de 1989., . . _
Art. 29 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua .
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro BeneVides, PreSidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 29, DE 1991
Aprova o ato que outorga permisso Rdio Cidade FM de Lauro Mller Ltda.,
para explorar servio de radiodifuso sonora, na cidade de Lauro Mller, Estado de Santa
Catarina.
870 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
Art. 1
9
aprovada a outorga de permisso Rdio Cidade FM de Lauro Mller Ltda., para
explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora em freqncia
modulada, na cidade de Lauro Mller, Estado de Santa Catarina, a que se refere a Portaria n? 68, de
7 de julho de 1989, do Ministro de Estado das Comunicaes.
Art. 2? Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovpu, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N? 30, DE 1991
Aprova o ato que outorga concesso Televiso Planalto Central Ltda., para explorao
de sons e imagens (televiso), na cidade de Porangatu, Estado de Gois.
Art. I? aprovada a outorga de concesso Televiso Planalto Central Ltda., para explorar,
pelo prazo de quinze anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso de sons e imagens (televiso),
na cidade de Porangatu, Estado de Gois, a que se refere o Decreto n? 98.035, de 9 de agosto de 1989.
Art. 2? Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro .Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 31, DE 1991
Aprova o ato que outorga permisso Rede Gerais de Comunicao Ltda., para
expllorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora
em freqncia modulada, na cidade de Coromandel, Estado de Minas Gerais.
Art. I? aprovado o ato que outorga permisso Rede Gerais de Comunicao Ltda., para
explorar, pelo pmzo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora em freqncia
modulada, na cidade de Coromandel, Estado de Minas Gerais.
Art. 2? Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benlevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 32, DE 1991
Aprova o ato que renova a permisso outorgada Fundao Isaec de Comunicao,
para explorar servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na cidade de Novo
Hallllburgo, Estado do Rio Grande do Sul.
Art. I? aprovado o ato que renova por dez anos, a partir de 18 de janeiro de 1989, a permisso
outorgada Fundao Isaec de Comunicao, para explorar servio de radiodifuso sonora em freqncia
modulada, na cidade de Novo Hamburgo, Estado do Rio Grande do Sul, ato a que se refere a Portaria
n? 168, de 15 de setembro de 1989.
Art. 2? Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente...
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio-,
e eu, Mauro Benevides, Presidente d Senado Federal, promulgo o seguinte . .
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 871
DECRETO LEGISLATIVO N9 33, DE 1991
Aprova o ato que outorga concesso Rdio Educadora de Campinas Ltda., para
explorar servio de radiodifuso de sons e imagens (televiso), na cidade de Campinas, Estado
de So Paulo.
Art. 1
9
aprovada outorga de concesso Rdio Educadora de Campinas Ltda., para explorar,
pelo prazo de quinze anos, na cidade de campinas, Estado de So Paulo, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso de sons e imagens (televiso), outorga a que se refere o Decreto n
9
97.827, de
12 de junho de 1989.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 17 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Preesidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 34, DE 1991
Aprova o ato que outorga permisso Rdio FM Jia Ltda., para explo-
rar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora em
freqncia modulada, na cidade de Prola, Estado do Paran.
Art. 1
9
aprovado o ato que outorga permisso Rdio FM Jia Ltda., para explorar, pelo
prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada,
na cidade de Prola, Estado do Paran, ato a que se refere a Portaria n
9
178, de 25 de setembro de
1989.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Ml}.uro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N ~ 35, DE 1991
Aprova o ato que outorga permisso Rdio FM 102 Ltda., para explorar servio
de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na cidade de Cariacica, Estado do Esprito
Santo.
Art. 1
9
aprovado o ato que outorga por dez anos, a partir de 16 de outubro de 1989, permisso
Rdio FM 102 Ltda.,.para explorar servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na cidade
de Cariacica, Estado do Esprito Santo, ato a que se refere a Portaria n
9
195, de 12 de outubro de 1989.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em vigor na data d ~ . sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XI(da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 36, DE 1991
Aprova o ato que outorga permisso ao Sistema Rainha de Comunicao Ltda., para
explorar servio de radiodifuso sonora emfreqncia modulada, na cidade de Campina Grande,
Estado da Paraba.
Art. 19 aprovado o ato que outorga permisso ao Sistema Rainha de Comunicao Ltda.,
para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade; servio de radiodifuso sonora em
freqncia modulada, na cidade de Campina Grande, Estado da Paraba.
872 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 37, DE 1991
Aprova o ato que outorga permisso Sociedade Rdio Sinuelo Ltda., para explorar,
pelo prazo de dez anos, semdireito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora emfreqncia
modlada, na cidade de Carazinho, Estado do Rio Grande do Sul.
Art. 1
9
aprovado o ato que outorga permisso Sociedade Rdio Sinuelo Ltda., para explorar,
pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora emfreqncia modulada,
na cidade de Carazinho, Estado do Rio Grande do Sul.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 38, DE 1991
Aprova o ato que renova a permisso outorgada Rdio Tropical de Blumenau Ltda.,
para explorar servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na cidade de Blumenau,
Estado de Santa Catarina.
Art. 1
9
aprovado o ato que renova pelo prazo de dez anos, a partir de 18 de setembro de
1988, permisso Rdio Tropical de Blumenau Ltda., para explorar servio de radiodifuso sonora em
freqncia modulada, na cidade de Blumenau, Estado de Santa Catarina, atravs da Portaria n
9
167;
de 15 de setembro de 1989.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 39, DE 1991
Aprova o ato que renova a concesso Rdio Progresso de So Carlos Ltda., para
expllorar servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na cidade de So Carlos,
Estudo de So Paulo.
Art. 1
9
aprovada a renovao de concesso Rdio Progresso de So Carlos Ltda., para
explorar servio de radiodifuso sonora, em freqncia modulada, na cidade de So Carlos, Estado de
So Paulo, ato a que se refere a Portaria n
9
151, de 12 de setembro de 1989.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro BeOlevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 873
DECRETO LEGISLATIVO N9 40, DE 1991
Aprova o ato que renova permisso A Gazeta do Esprito Santo Rdio e TV Ltda.,
para explorar servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na cidade de Vitria,
Estado do Esprito Santo.
Art. 1
9
aprovada a renovao de permisso A Gazeta do Esprito Santo Rdio e TV Ltda.,
para explorar, pelo prazo de dez anos, na cidade de Vitria, Estado do Esprito Santo, sem direito de
exclusividade, servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, renovao a que se refere a Portaria
n
9
160, de 15 de aetembro de 1989.
Art. 2
9
Este decretolegislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 41, DE 1991
Aprova o ato que outorga permisso Rdio e TV Vale do Mogi-Guau Ltda., para
explorar servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na cidade de Mogi-Guau,
Estado de So Paulo.
Art. 1
9
aprovada a outorga de permisso Rdio e TV Vale do Mogi-Guau Ltda., para
explorar, pelo prazo de dez anos, na cidade de Mogi-Guau, Estado de So Paulo, sem direito de exclusi-
vidade, servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, outorga a que se refere a Portaria n
9
254, de 14 de dezembro de 1989.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 42, DE 1991
Aprova o ato que outorga concesso Rdio Difusora de Ivinhema Ltda., para explorar
servio de radiodifuso sonora em onda mdia, na cidade de Ivinhema, Estado do Mato Grosso
do Sul.
Art. 1
9
aprovada a outorga de concesso Rdio Difusora de Ivinhema Ltda., para explorar,
pelo prazo de dez anos, na cidade de Ivinhema, Estado do Mato Grosso do Sul, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em onda mdia, outorga a que se refere o Decreto n
9
98.332, de 24 de
outubro de 1989.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 43, DE 1991
Aprova o ato que renova a concesso outorgada Televiso Rio Grande S.A., para
explorar, na cidade de Rio Grande, Estado do Rio Grande. do Sul, servio de radiodifuso
de sons e imagens (televiso).
874 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
Art. 1
9
aprovado o ato que renova por quinze anos, a partir de 2 de agosto de 1989, a
permisso outorgada Televiso Rio Grande S.A., para explorar, na cidade de Rio Grande, Estado do
Rio Grande do Sul, servio de radiodifuso de sons e imagens (televiso), ato a que se refere o Decreto
n
9
98.837, de 24 de janeiro de 1990.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 1991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
Fao que o Nacional aprovou, nos termos do art. 49, inciso XII, da Constituio,
e eu, Mauro Benevides, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO N9 44, DE 1991
Aprova o ato que renova a permisso outorgada Rdio e Televiso Campina Grande
Ltda., para explorar servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada na cidade de
. '
Campma Grande, Estado da Paraba.
Art. 19 aprovado o ato que renova por dez anos a permisso outorgada Rdio e .
Campina Grande Ltda., atravs da Portaria n
9
149, de 12 de setembro de 1989, para explorar servio
de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na cidade de Campina Grande, Estado da Paraba.
Art. 29 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 27 de fevereiro de 991. - Senador Mauro Benevides, Presidente.
DOS DEPUTADOS
SUMRIO
1- ATA DA 8' SESSO DA 1- SES-
SO LEGISLATlVA, DA 49' LEGISLA-
TURA, EM 4 DE MARO DE 1991
I - Abertura da SEsso
11 - Leitura e assinatura da ata da ses-
so anterior
m- Leitura do El[pediente
OFCIOS
N' 24/91-Do Senhor Deputado RI-
CARDO FIZA, Lder do Bloco Parla-
mentar PFLlPRN/PSC/PST/PMN. infor-
mando que o Deputado Lus EDUAR-
DO deixa de exercer a vice-liderana, na
data indicada.
N' 40/91- Do Senhor Deputado JOS
GENONO, Lder do) PT, indicando os
vice-lideres do partido.
No 7/91- Da bancada do PTR, indi-
cando o Deputado BENEDITO DO-
MINGOS, lder do partido.
SIN' - Do Senhor Deputado BENE-
DITO DOMINGOS, Lder do PTR, indi-
cando o Deputado CARLOS CAMUR-
A, vice-lider do partido. .
N' 8/91- Do Senhor Deputado JOSE
DUTRA, vice-presidE'nte, no exerccio da
Presidncia da Comisso de Constituio
e Justia e de Redao, comunicando que
a comisso apreciou os PDL n'S 334, 335
e 347/90.
N' 9/91- Do Senhor Deputado JOS
.DU'I.:-&A, vice-presidente, no exerccio da
Presidncia da Comis;o de Constituio
e Justia e de Redao, comunicando que
a comisso apreciou os PDL n" 329, 365
e 369/90.
N' 21191- Do Senhor Deputado F-
BIO FELDMANN, solicitando o desar-
quivamento do PL n' 4.151189.
N' 26/91-Do Senhor Deputado F-
BIO FELDMANN, comunicando que se
ausentar do Pas, no perodo indicado.
N' 1191- Da Senhora Deputada AV-
RICLIADE ASSIS, alterando o seu no-
me parlamentar.
N' 3/91 - Da Senhora Deputada BE-
N;EDlTA DA SILVA, solicitando o de-
sarquivamento da Proposio de n' 19/90.
REQUERIMENTO
Do Senhor Deputado ADYLSON
MOTTA, solicitando o desarquivamento
do PDL n' 222/90.
Do Senhor Deputado ADYLSON
MOTTA, solicitando o desarquivamento
do PL n" 5.489190.
Do Senhor Deputado ADYLSON
MOTTA, solicitando o desarquivamento
do PL n' 5.732/90.
Do Senhor Deputado TELMO KIRST,
solicitando o desarquivamento da PEC n"
14/90.
Do Senhor Deputado CLIO DE
CASTRO, solicitando o desarquivamen-
to do PL n 5.969/90.
- Do Senhor Deputado FLORESTAN
FERNANDES, solicitando o desarquiva-
menta do PL n" 6.121190.
Do Senhor Deputado PAULO PAIM,
solicitando o desarquivamento do PLP n
9
33/88.
Do Senhor Deputado PAULO PAIM,
solicitando o desarquivamento dos PDL
nOS 182/90,199/90,217/90,244/90 e 318/90.
Do Senhor Deputado PAULO PAIM,
solicitando o desarquivamento dos proje-
tos de lei que relaciona.
Do Senhor Deputado ANTNIO
CARLOS MENDES THAME, solicitaI1-
do o desarquivamento dos projetos de lei
lue relaciona.
Do Senhor Deputado EDUARDO
JORGE, solicitando o desarquivamento
dos projetos de lei que relaciona.
Do Senhor Deputado ERALDO TI-
NOCO, solicitando o desarquivamento
do Projeto de Resoluo n' 231190.
Do Senhor Deputado IONES SAN-
TqS NEVES, solicitando o desarquiva-
menta dos Projetos de Lei n's 1.528 e
4.283/89 e 4.993 e 5.775/90.
pa Senhora Deputada RAQUEL
CANDIDO, solicitando o desarquiva-
menta do PL n
e
1.930/89.
Do Senhor Deputado LEOPOLDO
BESSONE, solicitando o desarquivamen-
to do PL n' 2.579/89.
Dos Senhores Deputados VASCO
FURLAN e ARNO MAGARINOS, soli-
citando a formao de Comisso Parla-
mentar Temporria Externa.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 875
Do Senhor Deputado ULDURICO
PINTO, solicitando o desarquivamento
dos projetos de lei que relaciona.
Mensagem n' 56, de 1991 (Do Poder
Executivo) - Submete considerao do
Congresso Nacional o texto que autoriza
o Brasil a formalizar sua adeso ao Pro-
grama Cospassarsat de localizao, busca
e salvamento de aeronaves e embarcaes
sinistradas, por meio de sinais de satlites,
bem como a concesso de crdito anual
no valor de dez mil dlares norte-ame-
ricanos ao oramento do Ministrio de
Aeronutica, de modo a permitir o cum-
primento das novas obrigaes financei-
ras advindas dessa adeso.
Projeto de Decreto Legislativo n'
31O-A, -de 1990-Mensagem n' 163/90
- Aprova o a'lo que outorga permisso
Fundao Cultural Educacional e de Ra-
diodifuso Catedral So Sebastio do Rio
de Janeiro, para explorar, pelo prazo de
10 (dez) anos, sem direito de exclusivi-
dade, servio de radiodifuso sonora em
freqncia modulada, na cidade de So
Gonalo, Estado do Rio de Janeiro, tendo
parecer da Comisso de Constituio e
Justia e de Redao, pela constituciona-
lidade, juridicidade e tcnica legislativa,
com emenda.
Projeto de Decreto Legislativo n'
334-A, de 1990 (Da Comisso de Cincia
e Tecnologia, Comunicao e Inform-
tica) - Mensagem n' 93/90 - Aprova
o ato que renova por 10 (dez) anos, a
partir de 25 de novembro de 1987, a con-
cesso da Rdio Regional Ltda., outor-
gada atravs do Decreto n' 80.449, de 28
de setembro de 1977, para explorar, na
cidade de Santo Cristo, Estado do Rio
Grande do Sul, sem direito de exclusi-
vidade, servio de radiodifuso sonora em
onda mdia; tendo parecer da Comisso
de Constituio e Justia e de Redao,
pela constitucionalidade, juridicidade e
tcni,* legislativa, com emenda, contra
o voto do Sr. Fernando Santana.
Projeto de Decreto Legislativo n'
335-A, de 1990 (Da Comisso de Cincia
e Tecnologia, Comunicao e Inform-
tica) - Mensagem n' 51/90 - Aprova
o ato que renova por 10 (dez) anos, a
partir de 21 de dezembro de 1989, a con-
cesso da Rdio Unio de Cu Azul Lt-
da., outorgada atravs da Portaria n' 890,
de 13 de dezembro de 1979, para explorar,
na cidade de Cu Azul, Estado do Paran,
sem direito de exclusividade, servio de
radiodifuso sonora em onda mdia; ten-
do parecer da Comisso de Constituio
e Justia e de Redao, pela constitucio-
nalidade, juridicidade e tcnica legislati-
va, com emenda, contra o voto do Sr.
Fernando Santana.
Projeto de Decreto Legislativo n'
347-A, de 1990 (Da Comisso de Cincia
e Tecnologia, Comunicao e Inform-
tica) - Mensagem n 220/90 - Aprova
o ato que outorga concesso Rdio das
Trs Fronteiras Ltda., para explorar ser-
vio de radiodifuso sonora, na cidade de
Campos Sales, Estado do Cear; tendo
parecer da Comisso de Constituio e
Justia e de Redao, pela constituciona-
lidade, juridicidade e tcnica legislativa,
comemenda, contra o voto do Sr. Fernan-
do Santana.
Projeto de Decreto Legislativo n'
365-A, de 1990 (Da Comisso de Cincia
e Tecnologia, Comunicao e Inform-
tica) - Mensagem n' 329/89 - Aprova
o ato que outorl!a permisso Rdio
Atlntlca l'M 'de Caxias do Sul Ltda., para
explorar servio de ldiodifuso sonora,
na cidade de Caxias do Sul, Estado do
Rio Grande do Sul; tendo parecer da Co-
misso de Constituio e Justia e de Re-
dao, pela constitucionalidade, juridici-
dade e tcnica legislativa, contra o voto
do Sr. Fernando Santana.
Projeto de Decreto Legislativo n'
369-A, de 1990 (Da Comisso de Cincia
e Tecnologia., Comunicao e Inform-
tica) - Mensagem n' 119/90 - Aprova
o ato que outorga permisso a Empreen-
dimentos de Radiodifuso Embalo Ltda.,
para explorar servio de radiodifuso so-
nora, na cidade de Itaocara, Estado do
Rio de Janeiro; tendo parecer da Comis-
so de Constituio e Justia e de Reda-
o, pela constitucionalidade, juridicida-
de e tcnica legislativa, contra o voto do
Sr. Fernando Santana.
Projeto de Lei n' 19, de 1991 (Da Sr'
Raquel Cndido) - Cria a Bolsa Bnisi-
leira "Ue Minrios e d outras providn-
cias.
Projeto de Lei n 20, de 1991 (Dos Srs.
Eduardo Jorge e Sandra Starling) - Dis-
pe sobre a obrigatoriedade de atendi-
mento dos casos de aborto previstos no
Cdigo Penal, pelo Sistema Unico de Sa-
de.
Projeto de Lei n' 21, de 1991 (Do Sr.
Antnio Carlos Mendes Thame) - Alte-
ra a legislao que dispe sobre o Fundo
de Garantia do Tempo de Servio e d
outras providncias.
Projeto de Lei n' 24, de 1991 (Do Sr.
Antnio Carlos, Mendes - De-
fine a abrangncia legislativa em matria
de segurana do trabalho.
Projeto de Lei n' 25, de 1991 (Do Sr.
Antnio Carlos Mendes Thame) - Trata
das normas regulamentadoras comple-
mentares na rea de segurana do traba-
lho.
Projeto de Lei n' 34, de 1991 (Do Sr.'
Antnio Carlos Mendes Thame) -Insti-
tui a Carteira de Sade Escolar e d outras
providncias.
Projeto de Lei n' 35, de 1991 (Do Sr.
Antnio Carlos Mendes Thame) - Esta-
as competncias, direitos e respon-
sabiliQades dos empregadores e trabalha-
dores, no que concerne segurana, hi-
giene e medicina no trabalho.
Projeto de Lei n' 36, de 1991 (Do Sr.
Antnio Carlos Mendes Thame) -
Acrescenta dispositivos ao artigo 841 da
Consolidao das Leis do Trabalho.
Projeto de Lei no 37, de 1991 (Do Sr.
Antnio Carlos Mendes Thame) - Dis-
pe sobre a obrigatoriedade da inscrio
do tipo sangneo e do fator RH na Car-
teira Nacional de Habilitao e d outras
providencias.
Projeto de Lein" 80, de 1991 (Do Poder
Executivo) - Mensagemn' 74/91- Insti-
tui iseno do IPI e depreciao acelerada
para mquinas, equipamentos e d outras
providncias.
Projeto de Lei n' 81, de 1991 (Do Poder
Executivo) - Mensagem no 73/91- Au-
toriza a concesso de financiamento ex-
portao de bens e servios nacionais.
ERRATA
Republica-se pdrter sado comincorre-
es no DCN de 18-10-89, pgina 11690,
3' coluna.
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR
N' 160, DE 1989
(Do Sr. Vivaldo Barbosa)
Dispe sobre a proteo de relao
do emprego contra despedida arbitr-
ria ou senijusta causa e d outras
providncias.
(Anexe-se ao Projeto de Lei Com-
plementar n' 31, de 1988.) .
(Republica-se por ter sido trans-
formado em projeto de lei.)
Na ementa, onde se l:
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR
N' 265, DE 1990
(Do Poder Executivo)
Mensagem n' 877/90
Altera a legislao do Imposto so-
bre a Renda relativa a incentivos fis-
cais, estabelece novas condies ope-
racionais dos Fundos de Investimen.
tos Regionais e d outras providn-
cias.
(s Comisses de Constituio e
Justia e de Redao (ADM); de
Economia, Indstria e Comrcio; de
Viao e Transportes, Desnvolvi-
mento Urbano e Interior; e de Finan-
as e Tributao.)
frl6 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seao I)
Maro de 1991
Leia-se:
PROJETO DE LEI
N9 5.997, DE 1990
(Do Poder :Executivo)
Mensagem n' 877/90
Altera a legislao do Imposto so-
bre a Renda rellltiva a incentivos fIS-
cais, estabelece novas condies ope-
racionais dos Fundos de Investimen-
tos Regionais e d outras providn-
cias.
(s Comisses de Constituio e
Justia e de Redao (ADM); de
Economia, Indltria e Comrcio; de
Viao e Transportes, Desenvolvi-
mento Urbano e Interior; e de Finan-
as e Tributao.)
IV - Pequeno Expediente
SARNEY FILHO (Retirado pelo ora-
dor para reviso) -- Deciso do grupo
interministerial sobre a oportunidade do
prosseguimento da construo da ferrovia
Norte-Sul e do trabalho desenvolvido pela
Valec. .
ROBERTO FRANCA - Atuao da
Polcia Federal em climes praticados por
pistoleiros organizados.
PAULO PAIM - Apresentao, pelo
orador, de requerimento de informao
aos Presidentes da Cmara dos Deputa-
dos e Senado Federal sobre situao dos
salrios com aprovao da Medida Provi-
sria n' 295. Protesto pela aprovao, por
parte do Congresso Nacional, da Medida
Provisria n' 295.
GERMANO RIGOTTO - Ameaa
governamental de extino do pagamento
da gratificao denominada "Retribuio
Adicional Varivel -- RAV", aos audi-
tores da Receita
EDSON SILVA -- Noticirio da im-
prensa sobre irregularidades na aplicao
de verpas do Ministrio da Educao.
JOAO HENRIQUE- Importncia .de
urgente reabertura dos .bancos estaduais
da regio Nordeste.
HILRIO COIMBRA - Realizao
de ato pblico, em Santarm, Estado do
Par, contra abandono e ausncia de pers-
pectivas da regio do baixo Amazonas.
LIBERATO CABOCLO - Entrevista
do Presidente Fernando Collor jorna-
lista Manlia Gabriela.
IVO MAINARDI .-Situao da rede
hospitalar filantrpica comunitria do Es-
tado do Rio Grande do Sul. Inviabilizao
da agricultura nacional.
PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Posse do Deputado Vital do Rego, do
PDT, Estado da Paraba.
FERNANDO CARRION - Reativa-
o do Fundo Rodov.irio Nacional. De-
clarao-deinconstliclonlidade, pelo
STF, da cobrana da taxa Rodoviria.
RUBEM BENTO - Debilidade da
proteo sade das populaes brasi-
leiras em localidades fronteirias Vene-
zuela e iuiana.
EURIDES BRITO - Realizao, em
Braslia, do Seminrio sobre Poltica Tri-
butria e Fiscalizao do Distrito Federal.
OSVALDO BENDER - Editorial do
jornalista Roberto Marinho sobre o Plano
Collor 11. Reexame da deciso da Dire-
toria do Banco do Brasil, sobre fecha-
mento de agncias. .
MUNHOZ DAROCHA- Retomada
das obras de implantao da nova linha
ferroviria entre Curitiba e Paranagu,
Estado do Paran.
PAULO MARINHO - Convenincia
de urgente regulamentao, pelo Con-
gresso Nacional, da edio de medidas
provisrias.
PEDROTONELLI - Precipitao go-
vernamental na reformulao da estrutu-
ra do Banco do Brasil.
SANDRA STARLING - Movimento
grevista dos petroleiros.
MENDONA NETO - Entrevista do
Presidente Fernando Collor de Mello
jornalista Man1ia Gabriela.
WILSON CAMPOS - Reunio do
Conselho Deliberativo da Sudene, em
Recife, Estado de Pernambuco. Descaso
do Governo Federal relativamente re-
gio
.LAlRE ROSADO - Importncia de
liberao dos recursos destinados cons-
truo da barragem de Santa Cruz, Esta-
do do Rio Grande do Norte.
FRANCISCO RODRIGUES - Am-
pliao, pelo Ministrio das Relaes Ex-
teriores, da ocupao fsica das reas de
fronteira.
CID CARVALHO - Inconformidade
com o fechamento de agncias do Banco
do Brasil.
JOS FORTUNATI - Artifcios eIei-
toreiros do PMDB gacho.
INOCNCIO OLIVEIRA - Inopor-
tunidade da inteno da Ministra Zlia
Cardoso de Mello de reduzir salrios de
servidores da Secretaria da Receita Fede-
ral, ocupantes da carreira de Auditor do
Tesouro Nacional. Preocupao do ora-
dor com a pretendida extino de gratifi-
caqes no servio pblico.
SRGIO BRITO- Posse da Diretoria
da Organizao das Cooperativas Brasi-
leiras e reinstalao da Frente Parlamen-
tar Cooperativista, em Salvador, Estado
da Bahia.
COSTAFERREIRA- Posse da Dire-
toria da Organizao das Cooperativas
Brasileiras e reinstalao da Frente Parla-
mentar Cooperativista, em Salvador, Es-
tado da Bahia. Conscientizao crist das
relaes entre trabalho e capital.
AUGUSTO CARVALHO - Iniqi-
dade do congelamento de salrios e da
forma de clculo das revises salariais.
NILSON GIBSON - Ameaa, pelo
Governo Federal, de extino do instituto
da estabilidadedos servidores pblicos es-
taduais.
JAIR BOLSONARO - Solidariedade
ao Deputado Estadual Jos Richard, do
Estado do Rio de Janeiro, pela tentativa
de extino do Conselho de Contas dos
Municpios.
FBIO RAUNHEITTI - Razes do
retardamento da instalao do Plo Pe-
troqumico do Estado do Rio de Jan'eiro.
EDUARDO SIQUEIRA CAMPOS
- Prestigiamento, pelo Congresso Nacio-
nal, da atividade agrcola. Atuao do Mi-
nistro Antnio Cabrera frente da Pasta
da Agricultura.
JOS CARLOS VASCONCELOS -
Importncia social da criao de imposto
sobre saldos devedores do SFH.
OSVALDO MELO - Insatisfao do
orador com o tratamento dispensado pelo
Governo Federal e pelas lideranas parti-
drias questo salarial dos servidores
pblicos e situao de aposentados e
pensionistas.
PAULOBERNARDO-Contratao
da Agncia de Publicidade Setembro, pe-
lo Banco do Brasil, par divulgao do
seu balano anual.
AVENIR ROSA - Importncia do
equilbrio entre a explorao dos recursos
naturais e a preservao da ecologia.
LUIZ HENRIQUE - Iminente extin-
o da revista "Cincia Hoje", editada
pela Sociedade Brasileira para o Progres-
so da Cincia - SBPe.
V- Comunicaes de lideranas
PAULO PAIM - Discrepncias jur-
dicas e erros de tcnica legislativa em dis-
positivos da nova lei sobre poltica sala-
rial. Extenso ao secretariado parlamen-
tar dos direitos concedidos aos servidores
pblicos.
PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Resposta ao Deputado Paulo Paim.
VI - Grande Expediente
PAULO BAUER- Atendimento, pe-
lo Governo Federal, s dificuldades do
Estado de Santa Catarina. Posse do ora-
dor no cargo de Secretrio da Educao,
Cultura e Desportos.
JOO FAGUNDES - Convenincia
de demarcao da fronteira entre Brasil
e Venezuela.
SARNEYFILHO (Pela ordem) - En-
caminhamento Mesa de ofcio solicitan-
do retirada da designao "Bloco Parla-
mentar".
PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Resposta ao Deputado Sarney Filho.
PAULO DUARTE - Importncia da
concluso da BR-282, nos trechos Bom
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 877
Retiro - Lages e Lages -- Campos
Novos, Estado de Santa Catarina.
PAULO OCTVIO - Realidade s6-
cioeconmica do Pas.
JOO FAUSTINO - Protesto contra
a liquidao, pelo Banco Central, do Ban-
co do Estado do Rio Grande do Norte.
MAURO BORGES (Retirado pelo
orador para reviso) - Preocupaes do
orador com a importao de alimentos
pelo Governo Federal.
vn - Comunicaes parlamentares
CHICO VIGILANTE - Pedido. Me-
sa para solicitar ao Governador Joaquim
Roriz providncias com relao segu-
rana pblica em Braslia.
. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Resposta ao Deputado Chico Vigilante.
EURIDES BRITO - Indicao do
Deputado Benedito Domingos para Lder
do Partido Trabalhista Renovador.
UBIRATAN AGUiAR - Protesto
contra fechamento, pelo Banco Central,
de agncias bancrias no Pas.
VllI - Encerramento
2- ATOS DO PRESIDENTE
a) Aposentadoria: Joana D'Arc. Sales
10s Santos
b) Exoneraes: Ana Maria - Dayse
Maria Lustosa do Amaral - Eliane de
Oliveira Lima - Francisco das Chagas
Sousa Filho - Francisco Roosevelt Alen
car de Vasconcelos Leito - Glria Mar-
ly Taquette Dalvi - Helena Maria Bar-
bosa de Freitas - Heriberto Abro Ceo
Iin - I1ka Machado Rocha - Jeov
Abranho - Joo Carlos Moccellin -
Jos Jaconias de Arajo - Jos Veiga
Filho - Luis Carlos Costa - Luiz Melo
- Marcos Werner - Maria Cristina Ro-
drigues Lima - Maria Jos Jaime - Ma
ria Vilani Rodrigues Lustosa da Costa -
Nelson Maranho Neto - Olinda Lou-
reno de Oliveira - Roque Maldaner-
Rosngela Thomaz Lima - Sanc1 Cam-
pos Lima - Silvia Maria de Oliveira Ro-
cha - Ubiratan de Vasconcelos Formiga
- Vivaldo tia Silva Cavalcanti. ;
c) Nomeaes: Adriana Bueno Scop-
nel - Admr Gonzaga Neto --=- Aurlio
Lcio Nono Valena - Bernardete Maria
Frana Amaral Soares - Cssia Dautiney
Lorencetto - Eliane de Oliveira Lima
- Flvia de Sousa Marquez Morais -
Francisco Jnior Magalhes - Haroldo
Pinheiro Villar de Queiroz - Helena Ma-
ria Barbosa de Freitas - Hlio Francisco
de Macedo - Joo Carlos Moccellin -
Jos Eduardo Peixoto Affonso - Jos
Newton Nogueira Cademartori - Jos
Rangel de Arajo Cavalcante -Jos Vei-
ga Filho - Luiz Alceu de Abreu Ferreira
- Luiz Fernando de Abreu Ferreira -
Maria Helena Pegoraro - Maria Jos Jai-
me - Maria Marly Nogueira Lima - Pa-
trcia Teixeira Lyra - Roque Maldaner
- Rosival Ribeiro dos Reis - Srgio Sil-
veira Banhos - Srgio Vargas Ros -
Soraya Maria Pereira - Terezinha Bor-
ges.Karlson.
d) Nomeaes sem efeito - I?eusdete
Gonalves de Oliveira - Jos Rangel de
Arajo Cavalcante.
e) Designao: Maria Eunice Barbosa
Bertolino Zia
3 - ARQUIVAMENTO
Presidncia, em 26-291
4- ERRATA
Redao Final do PDL n" 23-B/90
5- MESA
6 - LDERES E VICE-LDERES
Ata da 8 ~ Sesso, em 4 de maro de 1991
Presidncia dos Srs. Nilson Gibson e Wilson Campos,
2 do artigo 18 do Regimento Interno
As 13H30MIN COMPARECEMOS SE.
-JilHORES:
Roraima
Alceste Almeida - PTB; Francisco Rodri.
gues-PTB; Joo Fagundes -PMDB; Mar-
celo Luz - PDS; Rubem Bento - Bloco;
Teresa Juc - PDS.
Amap
?ourival Freitas - PT.
Par
Giovanni Queiroz - PDT; Hilrio Coim-
bra --'- PTB; Mrio Ehermont - PTB; Mario
Martins - PMDB; Osvaldo Melo - PDS;
Socorro Gomes - PC do B.
Amazonas
tila Lins - Bloco; zio Ferreira - Blo
co; Ricardo Moraes - PT.
Rondnia
Carlos Camura - PTR; Maurcio Calixto
- PTB; Pascoal Novaes - PTR; Reditrio
Cassol - PTR. *
Acre
Adelaide Neri - PMDB; Francisco Di6ge-
nes - PDS; Joo Maia - PMDB.
Tocantins
Freire Jnior - Bloco.
Maranho
Daniel Silva - Bloco; Jayme Santana -
PSDB; Joo Rodolfo - PDS; Paulo Marinho
-Bloco.
Cear
Acio de Borba - PDS; Antnio dos San-
tos - Bloco; Carlos Benevides - PMDB;
Edson Silva - PDT; Gonzaga Mota -
PMDB; Jos Linhares - PSDB; Orlando Be
zerra - Bloco; Srgio Machado - PSDB; _
Ubiratan Aguiar - PMDB; Vicente Fialho
-Bloco.
Piau
Joo Henrique - PMDB.
Rio Grande do Norte
Ibere Ferreira - Bloco; Joo Faustino-
PSDB; Lare Rosado - PMDB.
Pernambuco
Nilson Gibson -PMDB; Roberto Franca
- PSB; Wilson Campos - PMDB.
Alagoas
Luiz Dantas - Bloco.
Bahia
CI6vis Assis - PDT.
Minas Gerais
Humberto Souto - Bloco; Tarcsio Del.
gado-PMDB.
So Paulo
Alberto Goldman - PMDB; Liberato Ca-
boclo - PDT; Ulysses Guimares - PMDB.
878 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
Distrito Federal
Eurides Brito - PTR.
Santa Caul1"ina
Drcio Knop - PDT:. Luiz Henrique -
PMDB.
Rio Grande do Sul
Amaury Mller - PDT; Germano Rigotto
- PMDB; Jos Fortunati - PT' Nelson Jo-
bim - PMDB; Paulo Paim - pr.
I - ABERTURA ][)A SESSO
C? SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson)-
A lIsta de presena registra o comparecimen-
to de 59 Senhores Deputados.
Est aberta a sesso.
Sob a proteo de Deus, e em nome do
povo brasileiro, iniciamos nossos trabalhos.
O Sr. Secretrio leitura da ata
da sesso anterior.
11- LEITURA DA ATA
O SR. IVO MAINARI>I, servindo como
2" Secretrio, procede leitura da ata da ses-
so antecedente, a qual e, sem observaes,
aprovada.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson)-
Passa-se leitura do expediente.
O SR. WILSON CAMPOS, servindo como
1. Secretrio, procede leitura do seguinte:
m- EXPEDIENTE
OFCIOS
Do Sr. Deputado Ricardo Fiza, Lder do
Bloco Parlamentar PF1[,/PRN/PSC/PSTI
PMN, nos seguintes termos:
Ofcio n. 24 - L-BL.PARL./91
Braslia, 26 de fevereiro de 1991
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Informo a V. Ex' que o Deputado Lus
Eduardo, PFL/BA, deixa de exercer a vice-li-
derana do Bloco Parlamentar PFLlPRNI
a partir da presente! data.
Na oportunIdade, renovo a V. Ex' protes-
tos de apreo e distina considerao. - De-
putado Ricardo Fiuza, Lder do Bloco Parla-
mentar.
Do Sr. Deputado Jos IGenono, Lder do
PT, nos seguintes termos:
Ofcio n" 40/91
BrasJ1ia, 26 de fevereiro de 1991
Excelentssimo Senhor
.Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da
Cmara dos Deputados
Senhor Presidente,
Tenho a honra de dirigir-me a Vossa Exce-
lncia para indicar, como vice-lderes, os se-
guintes deputados: 1" Vice-Lder - Alozio
Mercadante; 2' Vice-Lder - Eduardo Jorge;
3" Vice-Lder - Hlio Bicudo; 4" Vice-Lder
- Pedro ToneIli; 5 Vice-Lder - Sandra
Starling.
Aproveito a oportunidade para apresentar
a Vossa Excelncia protestos de elevada esti-
ma e considerao. - Deputado Jos Geno-
no Neto, Lder do PT. .
Da bancada do PTR, nos seguintes termos:
Df. INT.007/91
Braslia (DF), 26 de fevereiro de 1991
Excelentssimo Senhor
Deputado Ibsen Pinheiro .
Dignssimo Presidente da
Cmara dos Deputados
Senhor Presidente,
De conformidade com o disposto no 2"
do art. 9' do Regimento Interno, comuni-
camos a Vossa Excelncia que a bancada do
Partido Trabalhista Renovador - PTR, com-
posta pel?s Benedito Domingos-
DF, Eundes Bnto-DF, Reditrio Cassol-
RO, Pascoal Novaes-RO e Carlos Camur-
a-RO, elegeu seu lder na pessoa do Depu-
tado Benedito Domingos.
Atenciosas saudaes. - Deputados Euri-
des Brito - Reditrio Cassol - Pascoal No-
vaes - Carlos Camura.
Do Sr. Deputado BeneditoDomingos, Lder
do PTR, nos seguintes termos:
Of. 191
Braslia, 26 de fevereiro de 1991
Excelentssimo Senhor
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Nos termos indico para a fun-
o de Vice-Lder da bancada do Partido Tra-
balhista Renovador - PTR, nesta Casa do
Congresso, o ilustre Deputado Carlos. Ca-
mura/RO. .
Atenciosas saudaes. - Deputado Bene-
dito Doming9s, Lder do PTR.
Do Sr. Deputado Jos Dutra, Vice-Presi
dente, no exerccio da Presidncia da Comis-
so de e Justia e de Redao,
nos segumtes termos:
Of. n 8/91-CCJR
Braslia, 31 de janeiro de 1991
A Sua Excelncia o Senhor
Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Senhor Presidente,
a Vossa Excelncia, em cumpri-
mento ao disposto no art. 58 do Regimento
Interno, a apreciao, por este rgo tcnico,
dos Projetos de Decreto Legislativo n"'334/90
(Mensagem n" 93/90-PE), 335/90 (Mensagem
n" 51190-PE), e 347/90 (Mensagem n"
220/90-PE).
a Excelncia autorizar a pu-
blIcaao dos projetos e dos respectivos pare-
ceres. .
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de considerao
e apreo. - Deputado Jos Dutra, ViceJPre-
sidente no exerccio da Presidncia.
Do Sr. Deputado Jos Dutra, VicePresi-
dente, no exerccio da Presidncia da Comis-
so de Constituio e Justia e de Redao,
nos seguintes termos:
Of. n" 9/91-CCJR
Braslia, 31 de janeiro de 1991
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Senhor Presidente,
Comunico a Vossa Excelncia, em cumpri-
mento ao disposto no art. 58 do Regimento
Interno.' a apreciao, por este rgo tcnico,
dos Projetos de Decreto Legislativo n'369/9O
(Mensagem n' 119/90-PE) e 365190 (Mensa-
gem n 329/89).
a Excelncia autorizar a pu-
bhcaao dos projetos e dos respectivos pare-
ceres.
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de considerao
e apreo. - DeputadoJos Dutra, Vice-Pre-
sidente no exerccio da Presidncia.
Do Sr. Deputado Fbio Feldmann, nos se
guintes termos:
Of. n'l21/91-FF
BrasJ1ia, 21 de fevereiro de 1991
Exm' Sr.
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Braslia - DF
Senhor Presidente,
Nos termos do pargrafo nico do art. 105
do Regimento Interno da Cmara dos Depu-,
tados, solicito de V. Ex' o desarquivamento
do Projeto de Lei n'l4.151, de 1990, de nossa
autoria, que "disciplina a prestao alterna-
tiva de servios pelos que se eximirem da
da prestao de servio militar, por
motIvo de convico religiosa, filsfica ou
poltica, nos termos do inciso VIII do art.
5'1 da Constituio Federal".
Sendo o que me apresenta para o momen-
to, renovo protestos de considerao e apre-
o.
Atenciosamente. - Fbio Feldmann.
Do Sr. Deputado Fbio Feldmann, nos se-
guintes termos:
Ofcio n' 026/91-FF
BrasJ1ia, 26 de fevereiro de 1991
Exm SI.
Deputado Ibsen Pinheiro
Presidente da Cmara dos Deputados
BrasJ1ia - DF
Senhor Presidente,
a V. Ex' que estarei ausente do
Pas no perodo de 27 de fevereiro a 4 de
maro do presente, inclusive em trnsito, a
fim de participar como conferencista do Sim-
psio: "Toward a new environmental arder:
The U.N. Tackles Environment and Develo-
pement (UNCED) in Brazil, june 1992", em
Harvard - Estados Unidos da Amrica, con-
forme programao em anexo.
Tendo em vista que as discusses_deste
sero de grande importncia pre-
paraao da Conferncia de 1992 solicito au-
torizao para participar como' observador
-oficial da Cmara dos. Deputados para que
possa repassar posteriormente seus resulta-
dos e desdobramentos aos membros desta
Casa.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 879
Informo, ainda, que no haver despesas
para a Cmara dos Deputados.
Sendo o que me apresenta para o momen-
to, reitero protestos de considerao e apre-
o.
Atenciosamente. - Fbio Feldmann.
Da Sr' Deputada Auriclia de Assis, nos
seguintes termos:
Ofcio N" 001191 CM
Braslia, I" de fevereiro de 1991.
Exm" Sr.
Presidente da
Cmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Solicito as dignas providncias de Vossa
Excelncia no sentido de que seja retificado
pelos rgos competentes desta Casa, o ato
que publica o meu nome pMlamentar Auri-
clia Assis para Clia Mendes.
Esclareo, ainda, que com o nome parla-
mentar de Clia Mendes, fui candidata e elei-
ta deputada federal pelo Estado do Acre.
Aproveito o ensejo para renovar-lhe os
meus protestos de estima e considerao.
Atenciosamente. - Clia Mendes.
TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL
DO ESTADO DO ACRE
Acrdo n" 772, de 6 de julho de 1990
Feito: Processo n" 297/90 - Classe "D"
Relator: Doutor Yldo Fernandes de Me-
nezes
Requerente: O Partido Democrtico Social
- PDS, pelo Presidente, em exerccio, do
Diretrio Regional, Deputado lIson Alves
Ribeiro.
Assunto: Registro de candidatos a Gover-
nador, Vice-Governador, Senador, Deputa-
do Federal e Deputado Estadual, s eleies
de 3 de outubro de 1990.
"Registro de candidatos - eleies gerais:
cumpridas as normas estabelecidas pela Res.
TSE. N" 16.347, de 1990, defere-se o pedi-
do".
Vistos, relatados e discutidos estes autos
etc.
Acordam os juzes que compem o Tribu-
nal Regional Eleitoral do Estado do Acre,
por unanimidade de votos, deferir o pedido
de registro de candidatos aos cargos de gover-
nador, vice-governador, senador e respecti-
vos suplentes, deputado federal e deputado
estadual, s eleies de 3 de outubro de 1990,
formulados pelo Partido Democrtico Social
- PDS, tudo nos termos do voto do relator
que integra o presente julgado.
Sala das Sesses. - Juiz Evaldo Abreu de
Oliveira.
Rio Branco, Acre. 6 de julho de 1990. -
Des' Aliracele de Souza Lopes Borges - Dr.
Yldo Fernandes de Menezes, Relator - Des.
Gercino Jos da Silva Filho, Vice-Presidente
- Dr. Ananias Gadelha Filho - Dr' Maria
das Graas Nunes Belucei - Dr' Maurinete
de Oliveira Abomorad.
Fui presente. - Dr. Jos Flaubert Macha.
do Arajo, Procurador Regional Eleitoral.
Relat6rio
O Senhor Doutor Yldo Fernandes de Me-
nezes, Relator: - Cuidam os presentes autos
de um requerimento do presidente em exer-
ccio do Diretrio Regional do PDS em que
requer o registro dos candidatos s eleies
de 3 de outubro de 1990, que relaciono abaixo
e que deixo de ler, tendo em vista a distri-
buio aos eminentes pares:
Para Governador:
11 - Edmundo Pinto de Almeida Neto
Para Vice-Governador:
Romildo Magalhes da Silva
Para Senador:
111 - Iolanda Ferreira Lima
Para Suplentes:
I" - Adauto Brito da Frota
2" - Francisco Fernandes de Melo
Para Deputado Federal:
1122 - Francisco Digenes Arajo
1101 - Joo Batista de Aguiar Filho (No
apresentou documentos)
1102 - Nasser de Almeida Tabu
1103 - Pedro Getlio Alves Yarzon
1104 - Francisco Gensio de Oliveira
(No apresentou documentos)
1105 - Jos Carlos Barbosa de Oliveira
1106 - Antonio Aquino Lopes
1107 - Paulo Cavalcante Pinheiro de An-
drade (Renunciou sua candidatura conforme
requerimento anexo)
1108 - Emlio Assmar Sobrinho
1110 - Auriclia Freitas de Assis
1111- Joo Soares de Figueiredo
1112 - Marcos Antonio dos Santos Lo-
pes (Renunciou sua candidatura conforme re-
querimento anexo)
Candidatos substitutos:
1107 -Almir Alves de Queiroz (No apre-
sentou doc\lmentos)
1112 - Raimundo Silva
Para Deputado Estadual:
11.101 - Maria Nazar Pereira Lima de
Carvalho
11.102 - Vnia Pinheiro da Silva
11. 103 - Almir Dankar
11.104- Francisco Vagner Santana Amo-
rim
11.105 - Maria das Vitrias Soares Figuei-
redo
11.106 - Jos Raimundo Barroso Bestene
1I. 107 -'- Gilvan Timerman Paiva
11.108 - Jos de Oliveira Vasconcelos
11.109 - Marlene Magalhes Santana
11.110-Benedito Cavalcante Damasceno
11.111 - Edgar Fontes da Silva
11.112 - Abdon Colide de Albuquerque
11.113 - Luiz Carlos Beirute Borges
11.114 - Cleomar Bastos do Nascimento
(Renunciou sua candidatura conforme docu-
mento anexo)
11.115 - Ilson Alves Ribeiro
11.116 - lvaro Moreira Romero
11.117-Francisco Ivan de Arajo Maral
11.118 - Ivo Monteiro de Lima
11.119 - Francisco Lopes Pessoa
11.120 - Armando Salvatierra Barroso
11.121 - Sebastio Roberto Vieira de
Moura
11.122 - Heider Cotta Paiva
11.123 - Jos Elias Chaul
11.124 - Francisco Hamilton D'Avila Lu.-
cena (Renunciou sua candidatura conforme
requerimento anexo)
11.125 - Francisco Pereira Veras
11.126 - CosmotyPascoal Nogueira
U.127 - Mximo Damasceno Vasconce-
los 'Filho
11. 128 - Mrio de Oliveira da Silva
11.129 - Ziza Alves da Costa
1I.I30 - Jos Odisvaldo de Lima Torres
11.131 - Hlio Vieira do Nascimento
11.132 - Marluce Costa de Oliveira
11.133 - Carlos Czar Correia de Messias
11.134 - Railda Pereira da Silva
11.135 - EIoy Abud
11.136 - Moema Anute de Lima Carioca
Candidatos substitutos:
11.114 - Carlos Peredo Calderon
11.124 - Antonio Bezerra Marreiros
Acosta ao requerimento os seguintes docu-
mentos:
I. Xerocpia da lista de presena dos
convencionais.
2. Xerocpia da ata de conveno reali-
zada em 21-4-90, para escolha dos candidatos
aos cargos eletivos.
3. Junta para cada candidato, os docu-
mentos seguintes:
a) autorizao individual para registro on-
de consta tambm alguns nomes, prenomes,
cognomes e apelidos que atravs dos quais,
desejam ser reconhecidos;
b) certido fornecida pelo Cartrio Eleito-
ral de sua zona, de que eleitor no estado,
com data de sua filiao partidria;
c) certides negativas, fornecidas pelos
cartrios. inclusive da Seo Judiciria Fe-
deral:
d) Declarao de bens em que consta a
origem e as mutaes patrimonais.
4) Junta ainda. requerimentos dos candi-
datos a Deputado Federal Senhores Paulo
Cavalcante Pinheiro e Marcos Antonio dos
Santos Lopes, renunciando suas candidaturas
(fls. 99 e 129), e s fls. 100 a 101 e 130,
xerocpias das atas da Comisso Executiva
Regional, realizadas em 2 e 8-5-90, em que
homologam os pedidos de renncia, ficando
aprovado j nestas atas, o nome dos Senhores
Amilcar Alves Queiroz e Raimundo Silva pa-
ra substiturem os renunciantes.
5) Junta tambm requerimentos dos candi-
datos a deputado estadual, no mesmo senti-
do, dos Senhores Cleomar Bastos do Nasci-
mento e Francisco Hamilton D'Avila Lucena
renunciando suas candidaturas (t1s. 2.523 e
346 vaI. lI). E as t1s. 253 e, 347/348 VaI.
II, xerocpias das atas da Comisso Execu-
tiva Regional realizadas em 30-4 e 7-5-90 ho-
mologando os pedidos de renncia, ficando
tambm aprovado nas prprias atas os nomes
dos Senhores Carlos Peredo Calderon e An-
tonio Bezerra Marreiros para substiturem os
renunciantes.
O Edital n" 28, de que trata a Resoluo
n" 16.347, alterada pela de n" 16.555 de 1"
de juno de 1990, ambas do TSE, foi devida-
880 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1)
Maro de 1991
mente publicado e afixado no local de costu-
me, cfe. certides as fls. 463 e 467V, transcor-
rendo o prazo legal sem qualquer impugna-
o.
Posteriormente, o processo foi baixado em
diligncia para cumprimento da documenta-
o de alguns candidatos, inclusive para jun-
tada da publicao do e'ital de convocao
para a conveno regional nos termos do art.
2" da Resoluo n' 16.347 do TSE, o que
foi cumprido parcialmente.
Verifica-se no pedido de registro, nomes
de candidatos pelos quais desejam ser reco-
nhecidos, que o nmero de variaes, exce-
dem a previso legal (fls. 519).
Apenas dois candidatoi; um Deputado Fe-
deral Senhor, Jos Carlos Barbosa de Olivei-
ra, e o outro para Deputado Estadual Senhor,
Jos Elias Chaul, pediram seus registros, on-
de a variao do prenome ,. Jos", requerida
por ambos os candidatos.
A ilustrada Procurador::.a Regional Eleito-
ral emitiu parecer s fls. 493, opinando pelo
deferimento, desde que fosse suprida a docu-
mentao restante de alguns candidatos re-
querida por este relator.
No curso do exame do processo os dois
ltimos candidatos a Deputados Federais, os
Senhores Francisco Gensio de Oliveira e
Amilcar Alves Queiroz, com documentao
incompleta, do que se re'Jorta a Procurado-
ria, o juntaram, sendo qi;e o ltimo Senhor
Amilcar, apr.esentou documento desistindo
de ua candidatura (fls. 515/516 Vol. lI).
E o relatrio.
Voto
O Senhor Doutor Yldo Fernandes de Me-
nezes, Relator: - Analisando cuidadosa-
mente verifiquei inicialmente que a conven-
o regional obedeceu ao!; ditames da Legis-
lao pertinente. O edital ele convocao feita
pelo representante da Comisso Executiva,
foi publicado na imprensa Oficial, e obedeceu
o art. 2' e seus tens da Rt:soluo n" 16.347,
de 27-3-90 do TSE.
Noventa e dois convencionais estiveram
presentes a conveno, nmero este, legal
para as deliberaes.
Todos os candidatos o'oedeceram a data
limite da filiao partidria (artigo 10 da Re-
soluo acima mencionada).
Foi obedecido tambm o nmero limite de
l u g a ~ e s a preencher a cada partido, para a
Cmara dos Deputados e nas assemblias le-
gislativas, de que trata o art. 20 da Resoluo
n' a 16.347 de 27-3-90 do rSE.
As renncias e substituies dos candidatos
foram efetuadas'obedecidas a Legislao per-
tinente(art. 49 e 1" da Resoluo n' 16.347).
O pedido de registm Ir:gtimo j que veio
subscrito pelo presidente em exerccio da Co-
misso Executiva conforme certido s fls.
463.
As xerocpias das atas que instruem o pedi-
do foram todas conferidas pelo Diretor de
Secretaria deste TRE.
Os demais documentos exigidos pelo art.
25 e seus itens da Resoluo n" 16.347, do
TSE, furam juntados.
Os candidatos que apresentaram pedidos
de registros, com variaes de nomes acima
da previso legal, adotei o critrio de exclu-
so das ltimas variaes, considerando que
elas foram apresentadas a registro em ordem
de preferncia.
Com relao ao mesmo prenome "Jos"
apresentado por dois candidatos, o pargrafo
nico do art. 27 da Resoluo n" 16.401, de
17-4-90, do TSE, preleciona:
"Para efeito de registro, havendo
coincidncia nas variaes indicadas por
dois ou mais candidatos, ter preferncia
aquele que concorreu em eleio imedia-
tamente anterior, para o mesmo cargo,
com referidas variaes."
Entendo, pelo que conclu do texto acima,
que a Legislao no probe a coincidncia
nas variaes de pronome a serem subme-
tidas a registro. Apenas cria um privilgio
a preferncia do registro para aquele candi-
dato que concorreu em eleio imediatamen-
te 'anterior, para o mesmo cargo, e com a
mesma variao. O que no o caso de ambos
os candidatos que apresentaram a variao
"Jos". Pelo que, considerei vlidos: os dois
pedidos de registros.
A numerao indicada a cada candidato
est de conformidade com o captulo IX da
Resoluo n" 16.347, do TSE.
Constatei que o candidato a Assemblia
Legislativa Senhor Francisco Ivan Maral
(fls. 277) casado com Terezinha Maral de
Vasconcelos, por conseqncia cunhado do
ilustre Membro Suplente deste Tribunal,
Doutor Feliciano Vasconcelos de Oliveira.
O art. 14, 3" do Cdigo Eleitoral, assim
se expressa:
"Dahomologao da respectiva conveno
partidria at apurao final da eleio, no
podero servir como juzes nos tribunais elei-
torais, ou como juiz eleitoral o cnjuge, pa-
rente consagineo legtimo ou ilegtimo, ou
e afim, at o 2" grau, de candidato a cargo
eletivo registrado na circunscrio."
Sob a afinidade do candidato acima refe-
renciado, "Carvalho Santos" em sua obra
Cdigo Civil interpretado, vol. V, pg. 316,
diz o seguinte:
"Nela (na afinidade) no h propria-
mente, graus, porque no h gerao.
Mas como considerada pela Lei como
um reflexo, uma projeo do parentesco
do outro cnjuge, na mesma linha e no
mesmo grau em que algum parente
de um cnjuge, passa a ser afimde outro.
Esse vnculo civil aproxima cada cnjuge
famlia do outro, fazendo ocupar como
parente; a, o mesmo lugar que esta (sua
irmo) ocupa" (2" grau).
Da surge o impedimento legal do Dr. Feli-
ciano Vasconcelos de Oliveira de vir a se tor-
nar membro efetivo desse Sodalcio, como
tambm, de exercer a Presidncia de juntas
eleitorais da Circunscrio de Rio Branco.
Nesse mesmo parmetro, com circunstn-
cias diferentes est o Senhor Sebastio Ro-
berto Vieira Mouro (fls. 313) tambm candi-
dato a Deputado Estadual que filho de Ma-
falda Vieira Mouro, conseqentemente so-
brinho de nossa eminente Presidente Dou-
tora Miracele de Souza Lopes Borges.
Entretanto, como ainda nos ensina, ainda,
"Carvalho Santos", fls. 315 do mesmo volu-
me e obra citada, que na relao tio/sobrinho
existem trs graus de parentesco separando
as geraes, o que disso no cogita impedi-
mento capitulado no pargrafo 3' do art. 14
do Cdigo Eleitoral.
Assim estando o processo regularmente sa-
neado, voto pelo registro dos nomes e nme-
ros dos candidatos dentro de seus respectivos
cargos eletivos, que deixo de ler, em virtude
da distribuio realizada com os eminentes
Pares:
Para Governador
II - Edmundo Pinto de Almeida Neto
Para ViceGovernador
- Romildo Magalhes da Silva
Para Senador
111-lolanda Ferreira Lima
Para Suplentes
1" - Adauto Brito da Frota
2" - Francisco Fernandes de Melo
Para Deputado Federal
1122 - Francisco Digenes de Arajo
- Francisco Digenes - Digenes -
Arajo
1101- Joo Batista de Aguiar Filho
- Aguiar - Batista - Joo Aguiar
1102 - Nosser Almeida Tobu
- Nosser Almeida - Nosser Tobu - Nos-
ser
1103 - Pedro Getlio Alves Yarzon
- Pedro Yarzon - Pedro Getlio - Yar-
zon
1104 - Francisco Gensio de Oliveira
- Cear - Francisco Gensio - Gensio
1105 - Jos Carlos Barbosa de Oliveira
- Jos Carlos - Jos - Carlos
-1106 - Antonio Aquino Lopes
- Antonio Aquino - Antonio - Aquino
1108- Emilio Assmar Sobrinho
- Emilio Assmar - Emilio - Asmar
1110 - Auriclia Freitas de Assis
- Clia - Clia Mendes - Clia Assis
1111 - Joo Soares de Figueiredo
- Joo Tota Soares de Figueiredo - Joo
Tota-Tota
1112 - Raimundo Silva
- R. Silva - Silva - Raimundo
Para Deputado Estadual
11101 - Maria de Nazar Pereira Lima
de Carvalho
- Mariazinha - Maria Nazar - Nazar
11102 - Vnia Maria Pinheiro da Silva
- Vnia - Vnia Pinheiro - Wania
11103 - Almir Dankar
-Almir-AD
11104 - Francisco Vagner Santana Amo-
rim
- Deda - Francisco Vagner - Vagner
11105 - Maria das Vitrias Soares de Me-
deiros
- Vitria - Maria das Vitrias - Maria
11106 - Jos Raimundo Barroso Bestene
- Jos Bestem; - Bestente - Z Bestene
11107 - Gilvan Timerman Paiva
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 881
- Gilvan - Gil - Gilvan da Terplan
11108 - Jos de Oliveira Vasconcelos
- Per - Per Vasconcelos - Vascon-
celos
11109 - Marlene Magalhes Santana
- Marlene - Marlene Magalhes
- Benedito Cavalcante Damasceno
- Benedito - Ben - BD
11111 - Edgar Fontes da Silva
- Edgar Fontes - Edgar - Fontes
111.12 - Abdon Calid de Albuquerque
- Abdon Calid - Abdon - Calid
11113 - Luiz Carlos Beirute Borges
- Luiz Beirute - Luiz Carlos - Beirute
11114 - Carlos Peredo Calderon
- Carlos Calderon - Calderon - Cal-
deiro
11115 - IIson Alves Ribeiro
- Wilson Ribeiro - llson Ribeiro - Ri-
beiro
11116 - Alvaro Moreira Romero
11117 - Francisco Ivan de Arajo Maral
- Ivan - Ivan Maral- Maral
11118 - Ivo Monteiro de Lima
- Ivo - Dado - Monteiro
11119 - Francisco Lopes Pessoa
- Francisco Lopes - Chico Sombra -
Sombra
11120- Armando Salvatierra Barroso
- Armando Salvatierra - Armando -
AS
11121-Sebastio Roberto Vieira Mouro
- Tio Natureza - Tio - Natureza
11122 - Helder Cotta Paiva
- Helder Paiva - Helder - HP
11123 -' Jos Elias Chaul
- Jos - Elias - Chaul
11124 - Antonio Bezerra Marreiro
- Marreco - Marreiro - Antonio Mar-
reiro
11125 - Francisco Pereira Veras
- Beb - Bebe - Ded
11126 - Cosmoty Pascoal Nogueira
- Cosmoty - Cosmoty Pascoal - Cos-
moty Nogueira
11127 - Mximo Damasceno Vasconcelos
Filho
- Mximo - Mximo Filho
11128 - Mrio de Oliveira da Silva
- Capito Mrio - Mario Oliveira
11129 - Ziza Alves da Costa
-Zuza-Ziza
11130 - Jos Odisvaldo de Lima Torres
- Jos Torres - Jos Rocha - Jos Ro-
cha Torres
11131- Hlio Vieira do Nascimento
- Hlio Vieira - Hlio Nascimento -
Hlio e Nascimento.
11132 - Marluce Costa de Oliveira
- DI' Marluce - Marluce - DI' Marluce
Costa
11133 - Carlos Csar Correia de Messias
- Cesar Messias - Cesar - Messias
11134 - Railda Pereira da Silva
- Railda Pereira - Railda - Pereira
11135 - Eloy Abud
-Abud-Eloy
11136 - Moema Anute de Lima Carioca
- Moema Anute - Anute - Carioca
como voto.
Conforme consta da papeleta de julgamen-
to de fi. 521 a deciso foi a seguinte:
"Deferiu-se o pedido de registro dos candi-
datos relacionados; acolheu-se a renncia de
Paulo Cavalcante Pinheiro de Andrade, Mar-
cos Antonio dos Santos Lopes, Cleomar Bas-
tos do Nascimento e Francisco Hamilton
D'Avila Lucena; homologou-se a desistncia
de Amilcar Alves de Queiroz; e deferiu-se
a"Substituio de Marcos Antonio dos Santos
Lopes por Raimundo Silva, Cleomar Bastos
do Nascimento por Carlos Peredo Calderon
e Francisco Hamilton D'Avila Lucena por
Antonio Bezerra Marreiros. Unnime."
Presidiu o julgamento a Se-
nhora Desembargadora Miracele de Souza
Lopes Borges. Tomaram parte na votao,
alm do Relator, o Excelentssimo Senhor
Desembargador Gercino Jos da Silva Filho
e os Senhores Juzes Ananias Gadelha Filho,
Maria das Graas Nunes Belucci e Maurinete
de Oliveira Abomorad.
Bel. Ricardo Alexandre Fernandes, Dire-
tor-GeraI de Secretaria.
Da SI"' Deputada Benedita da Silva, nos se.
guintes termos:
Braslia, 27 de fevereiro de 1991
Of. n
e
03-91
Faz Solicitao
ExmeSr.
Deputado Ibsen Pinheiro
. DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Nesta
SI. Presidente,
Venho por meio deste 'requerer a V. Ex'
o desarquivamento de proposio, facultada
pelo Regimento Interno da Casa, sobre a
criao de CPI, destinada a investigar o exter-
mnio de crianas e adolescentes no Brasil,
de n
e
19/1990. Na oportunidade, apresento
meus protestos de apreo e distinta consi-
derao.
Atenciosamente. - Deputada Benedita da
Silva.
REQUERIMENTOS
Do Sr. Deputado Adylson Motta, nos se.
guintes termos:
Excelentssimo Senhor Deputado Ibsen Pi-
nheiro, eminente Presidente da Cmara dos
Deputados,
Nos termos do pargrafo nico, do artigo
105, do Regimento Interno da Cmara dos
Deputados, requeiro a Vossa Excelncia o
desarquivamento do Projeto de Decreto Le-
gislativo:n
e
222, de 1990, de minha autoria',
que "faculta ao parlamentar federal renun-
ciar, total ou parcialmente, a sua remune-
rao".
Sala das Sesses, de de 1991. -
Deputado Adylson Motta.
Do Sr. Deputado Adylson Motta, nos se
guintes termos:
Exceientssimo Senhor Deputado Ibsen Pi-
nheiro, eminente Presidente da Cmara dos
Deputados,
Nos termos do pargrafo nico, do artigo
105, do Regimento Interno da Cmara dos
Deputados, requeiro a Vossa Excelncia o
desarquivamento do Projeto de Lei n
e
5.489,
de 1990, de minha autoria, que "obriga as
empresas a in.stalao e o efetivo funciona-
mento de servios odontolgicos aos seus em-
pregados nas condies que especfica".
Sala das Sesses, de de 1991. -
Deputado Adylson Motta.
Do Sr. Deputado Adylson Motta, nos se
guintes termos:
Excelentssimo Senhor Deputado Ibsen Pi-
nheiro, eminente Presidente da Cmara dos
Deputados,
Nos termos do pargrafo nico, do artigo
105, do Regimento Interno da Cmara dos
Deputados, requeiro a Vossa Excelncia' o
desarquivamento do Projeto de Lei n
e
5.732,
de 1990, de minha autoria, que "institui o
Benefcio Odontologia para o atendimento
dos trabalhadores de baixa renda e d outras
providncias".
Sala das Sesses, de de 1991. - Depu-
tado Adylson Motta.
Do Sr. Deputado Telmo Kirst, nos seguintes
termos:
Excelentssimo Senhor Deputado Ibsen Pi-
nheiro, eminente Presidente da Cmara dos
Deputados,
Nos termos do pargrafo nico, do artigo
105, do Regimento Interno da Cmara dos
Deputados, requeiro a Vossa Excelncia o
desarquivamento do Projeto de Emenda
Constitucional n
e
14, de 1990, que altera o
artigo 228, da Constituio Federal.
Sala das Sesses, 15 de fevereiro de 1991.
- Deputado Telmo Kirst.
Do Sr. Deputado Clio de Castro, nos se
guintes termos:
Excelentssimo Senhor Presidente da C-
mara dos Deputados,
Clio de Castro, Deputado Federal, ree-
leito pelo PSB - MG, vem, com fulcro no
pargrafo nico, do art. 105, do Regimento
Interno da Cmara dos Deputados, solicitar
a Vossa Excelncia o desarquivamento do
Projeto de Lei n
e
5.969/90, de sua autoria,
para que retorne o mesmo tramitao regu-
lar, a partir do estgio em que se encontrava,
no final da legislatura passada.
Nestes Termos.
Pede Deferimento. - Deputado Clio de
Castro.
.Do Sr. Deputado Florestan Fernandes, nos
seguintes termos=-.
Brasli, 18 de fevereiro de 1991
Excelentssimo Senhor
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Senhor Presidente,
Requeiro, nos termos regimentais, o desar-
quivamento do, PL n
e
6.121, de 1990, de mi-
nha autoria, que "institui como crime de usu-
ra a cobrana de juros e comisses superiores
a taxa de 12 pqr cento a.a. acima da correo
monetria e a exigncia de saldos mdios ou
sujeio a contratos de outra natureza, para
concesso de -emprstimos, modificando o
882 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
art. n" 4" da lei n" 1.521. de 26 de dezembro
de 1951". a continuidadt: de sua tramitao
normal. - Deputado Florestan Fernandes.
Do Sr. Deputado Paulo Paim, nos seguintes
termos:
Braslia, 18 ele fevereiro de 1991
Exm' Sr.
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
De acordo com o pargrafo nico do art.
105 do Regimento Interno da Casa, venho
requerer de V. Ex' o do
seguinte projeto de lei ceomplementar de mi-
nha autoria:
PLC n 33188
Nestes Termos,
Peo Deferimento.
Atenciosamente. - Deputado Paulo Re
nato Paim.
O Sr. Deputado Paulo Paim, nos segninte
termos:
Braslia, 18 d fevereiro de 1991
Exm
o
Sr.
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente.
De acordo com o pargrafo nico do art.
105 do Regimento Interno da Casa, venho
requerer de V. Ex' o de:;arquivamento dos
seguintes projetos de deGreto legislativo de
minha autoria:
PDL N": 182/90, 199190,217/90,244/90 e
318190.
Nestes Termos,
Peo Deferimento.
Atenciosamente. - Paulo Re
nato Paim.
O Sr. Deputado Paulo IPaim, nos seguintes
termos:
BrasI1ia, 18 de fevereiro de 1991
Exm' Sr.
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente:
De acordo com o pargrafo nico do art.
105 do Regimento Interno da Casa, venho
requerer de V. Ex' o de!;arquivamento dos
seguintes projetos de minha autoria:
Ano 1988/ Projetos N": 999, 1.000, 1.002,
1.003,1.005,1.006,1.007,1008.1.009.1.010.
1.012, 1.013, 1.014, U115, 1.152, 1.153,
1.154, 1.155, 1.156, 1.158, 1.160, 1.162,
1.163, 1.165, 1.413;
Ano 1.9891 ProjetoN"': l.465, 1.827,2.260,
2.453, 2.454, 2.748, 3.165, 3.282, 3.408,
3.409, 3.421, 3.433, 3.434, 3.468, 3.469,
3.518, 3.520, 3.534, 3.533, 3.535, 3.583,
3.661,3.662,3.745,3.814.3.853 e 4.101;
Ano 19901 Projetos N': 4.663, 4.664,
4.676, 4.768, 4.827, 4.875, 4.955, 4.956,
5.237, 5.262, 5.498, 5.698, 5.822, 5.917,
5.919,5.929,5.948,5.957,5.958.
Nestes Termos,
Peo Deferimento.
Atenciosamente. - Deputado P!I,ulo Re-
nato Paim.
Do Sr. Deputado Antnio Carlos Mendes
Thame, nos seguintes termos:
BrasI1ia, 19 de fevereiro de 1991
Exnl" Sr.
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Senhor Presidente:
Solicito a V. Ex', na forma regimental, a
fineza de suas determinaes, no sentido de
que seja providenciado o desarquivamento
dos seguintes projetos de minha autoria:
j.188/88 - 2.605/89 - 2.706/89 - 3.051189
- 3.133/89 - 3.448189 - 3.885/89 -
4.665/90 - 4.666/90 - 4.715190 - 4.747/90
- 4.853190 - 4.972190 - 5.093/90 -
5.106190 - 5.482/90 - 5.814/90 - 5.861/90
-5.304/90.
Antecipando agradecimentos. apresento a
V. Ex' protestos de alta estima e distinta con-
siderao. - Deputado Antnio Carlos Men
des Thame.
Do Sr. Deputado Eduardo Jorge, nos se
guintes termos:
Sr. Presidente.
Requeremos, de acordo com o artigo 105.
pargrafo nico do Regimento Interno, que
sejam desarquivados os seguintes projetos de
minha autoria:
PDC n' 183/90 - Susta a Portaria n" 222,
de 30 de abril de 1990, da Ministra da Econo
mia, Fazenda e Planejamento, e d outras
providncias.
PL n' 5.077/90 - Veda dispensa do traba-
lhador portador de doena profissional ou
seqelas de acidentes do trabalho.
PL n" 5.078/90 - Dispe sobre a adio
de lcool etI1ico anidro carburante na propor-
o de 22% na gasolina utilizada nos grandes
centros nos meses de inverno.
PL n' 5.141190 - Dispe sobre as obriga-
es dos empregadores em relao sade
dos trabalhadores.
PL n 5.315/90 - Dispe sobre o arquiva-
mento e conservao de cpias de filmes cine-
matogrficos e d outras providncias.
PL n" 5.107190 - Dispe sobre a restries
ao uso de automveis em reas de grandes
centros urbanos.
PL n" 5.367/90- Dispe sobre a assistncia
farmacutica e a atividade profissional do far-
macutico.
PL n' 5.676/90 - Dispe sobre a obrigato-
riedade da apresentao de programas televi-
sivos. que possibilitem aos deficientes audi-
tivos a sua compreenso.
PL n" 5.878/90 - Estabelece normas para
constituio e funcionamento das Coopera-
tivas Habitacionais populares, cria linha de
crdito especial e da outras providncais.
PL n" 6.122/90 - Dispe sobre os planos
de benefcio da Previdncia Social e d outras
providncias.
Para que esses projetos possam ter sua tra-
mitao normal.
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1990.
- Deputado Eduardo Jorge.
Do Sr. Deputado Eraldo Tinoco, nos seguin-
tes termos:
Senhor Presidente.
Requeiro, consoante o pargrafo nico do
art. 105 do Regimento Interno, o desarqui-
vamento do Projeto de Resoluo n" 231, de
1990, de minha autoria, que altera a Reso-
luo n" 17, de 1989 (Regimento Interno),
para extinguir o processo de votao simb-
lica.
Sala das Sesses. 19 de fevereiro de 1991.
- Deputado Eraldo Tinoco.
Do Sr. Deputado Jones Santos Neves, nos
seguintes termos:
Excelentssimo Senhor
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Cumprindo determinao regimental, soli-
cito a V. Ex' o desarquivamento das propo-
sies (projetos de lei). arquivados conforme
art. 105 Caput do Regimento Interno.
PL n" 1.528/89 - Dispe sobre a organi-
zao sindical e d outras providncias.
PL n? 4.283/89 - Autoriza a criao de
"empresas comunitrias".
PL n? 4.993/90 - Dispe sobre os aspectos
trabalhista, previdencirio e tributrio das
quantias pagas pelas empresas a empregados
seus a ttulo de participao nos lucros ou
resultados.
PL n? 5.775/90 - Isenta do pagamento do
Imposto de Renda os proventos da aposenta-
doria, na forma que especifica.
Diante do exposto, no aguardo das provi-
dncias, renovo meus protestos de elevada
estima e distinta considerao.
N. Termos,
P. Deferimento.
Braslia, 20 de fevereiro de 1991. - Depu-
tado Jones Santos Neves.
Sr' Deputada Raquel Cndido, nos seguin
tes termos:
Exm" Sr.
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Raquel Cndido e Silva, deputada com as-
sento nesta Casa, abaixo assinada. vem, mui-
to respeitosamente. presena de V. Ex',
a fim de requerer o desarquivamento do pro-
jeto de lei de minha autoria, de n? 1930/89,
mantendo os mesmos pareceres proferidos
pelos Srs. Relatores das Comisses de Consti-
tuio e Justia de Redao, de Relaes Ex-
teriores e Agricultura e Poltica Rural. O pro-
jeto de lei tramitou apensado ao PL n?
1.581189 e recebeu o mesmo parecer por te-
rem texto de idual teor.
Requer, tambm, que a documentao
correlata, constituda de pareceres tcnicos
ministeriais que acompanham referidas pro-
posies sejam mantidos e anexados ao Pro-
jeto de Lei n' 1.930.
N. Termos,
P. Deferimento.
Sala das Sesses, 20 de fevereiro de 1991.
- Deputada Raquel Cndido.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1)
Tera-feira 5 883
Do Sr. Deputado Leopoldo Bessone, nos se
guintes termos:
Braslia, 20 de fevereiro de 1991
Exm' Sr.
Deputado Ibsen Pinheiro
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Nesta
Senhor Presidente,
Cumprimentando-o cordialmente, venho a
presena do Senhor Presidente, no sentido
de que seja desarquivado o Projeto de Lei
de n' 02579/89, de minha autoria.
No aguardo de uma soluo favorvel, por
parte de Vossa Excelncia, antecipo meus
cumprimentos.
Cordialmente - Deputado Leopoldo Bes
sone.
Do Srs. Deputados Vasco FurJan e Arno
Magarinos, nos seguintes termos:
Exm' Sr. Presidente da Cmara dos Depu
tados
PROPOSIO No
Requer a formao de Comisso Parla-
mentar Temporria Externa (art. 33,111) do
RI.
Autores: Deputado Vasco Furlan - Depu
tado Arno Magarinos.
Os deputados infrafirmados nos termos dos
arts. 101, I, a; 102, l' e 103 do Regimento
Interno, requerem seja submetido ao Plen-
rio deste Poder, a formao de uma Comisso
Parlamentar Temporria Externa, composta
de 5 (cinco) senhores deputados, send 3
(trs) do Rio Grande do Sul e 2 (dois) de
Santa Catarina para, em nome desta Casa
e independente das atribuies especficas
das Comisses Permanentes, e acompanhar
junto Secretaria Nacional de Energia (Min-
fra) - Eletrobrs e Eletrosul, pelo prazo de
60 (sessenta), dias os problemas de indeni-
zaes e reassentamento, decorrentes da
construo das barragens de "It" e "Macha-
dinho", no rio Pelotas.Uruguai, divisa RSISC
(Municpios de: ItlSe<'ralConcrdia/Ipumi-
rimJIpiralPiratuba emSanta Catarina e Arati-
balErechim Machadinha, no Rio Grande do
Sul).
Justiflcao
Independente dos argumentos a serem ex-
posados verbalmente, nos termos do art. 103
do Regimento Interno, e da Constituio Fe-
deral, querem os autores justificar a criao
dessa comisso, pelos seguintes fatos e ra-
zes:
a) O Governo Federal (Ele, 'lbrs e Ele-
trosul) decidiram construir as ,. ,rragens de
"It" e "Machadinha", sobre o . ia Pelotasl
Uruguai, divisa RS/SC.
b) O atraso no cronograma de obras e nas
indenizaes aos proprietrios ribeirinhos
vem causando o desestmulo rurcola a apro-
ximadamente 5.000 (cinco mil) famlias que
reclamam do Governo uma definio sobre
o problema criado.
c) A situao de desestmulo e reestro
dessas famlias vem criando movimentos de
protesto eat mesmo o sequestro de funcio-
nrio da Eletrosul, como forma extrema de
chamar a ateno dos poderes e da imprensa.
para o assunto.
d) Que o nimo pacfico desses proprie-
trios vem sendo exarcebado pelo aspecto
da injustia e do prejuzo decorrente da falta
de ao e providncias governamentais.
e) Que a situao. pelos aspectos j cita-
dos, poder redundar em conflitos e choques,
pondo em risco a manuteno da ordem na-
quela rea.
O Que este poder no pode alienar-se en
tre os fatos e suas conseqncias, sob pena
de omisso.
Nestes Termos.
Esperam aprovao. .
Braslia, 20 de fevereiro de 1991. - Depu-
tado Vasco Furlan - Deputado Arno Maga.
rnos.
SGM-P/-58/91
Braslia, 5 de maro de 1991
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Amo Magarinos
Nesta
Senhor Deputado,
Levo ao conhecimento de Vossa Exceln-
cia o indeferimento do pedido de constituio
de comisso externa, para acompanhamento
de providncias a cargo da Eletrobrs e Ele-
trosul, relacionadas com a construo de bar-
ragens denominadas "H" e "Machadinha",
tendo em vista que o prazo mximo de sua
durao de oito sesses, incompatvel, por-
tanto, com os 60 (sessenta) dias s u g e ~ i d o s
(art. 38, pargrafo nico, do RegijnentQ In-
terno). :
Poder o eminente companheiro, no en-
tanto, formular, to logo se instalem as co-
misses permanentes. proposta de fiscaliza-
o e controle, nos termos do artigos 60 e
61 do Regimento Interno.
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de estima e apre-
o. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente
da Cmara dos Deputados.
SGM-P/-59191
Braslia, 5 de maro de 1991
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Vasco Furlan
Nesta
Senhor Deputado,
Levo ao conhecimento de Vossa Exceln-
cia o indeferimento do pedido de constituio
de comisso externa, para acompanhamento
de providncias a cargo da Eletrobrs e Ele-
trosul, relacionadas com a construo de bar-
ragens denominadas "H" e "Machadinho",
tendo em vista que o prazo mximo de sua
durao de oito sesses, incompatvel, por-
tanto, com os 60 (sessenta) dias sugeriuos
(art. 38. pargrafo nico, do Regimento In-
terno).
Poder o eminente companheiro, no en-
tanto, formular, to logo se instalem as co-
misses permanentes, proposta de fiscaliza-
o e controle, nos termos do artigos 60 e
61 do Regimento Interno.
Aproveite a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de estima e apre-
o. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente
<!a Cmar- dos Deputados.
Braslia, 21 de fevereiro de 1991-Deputado
Uldurico Pinto, nos seguintes termos
Senhor Presidente,
Requeiro, nos termos do pargrafo nico
do artigo 105 do Regimento Interno o, desar-
quivamente dos projetos de minha autoria
abaixo relacionados:
Projetos de Lei n"s: 2.387/89 - 2.559/89
- 2.560/89 - 2.929/89 - 2.930/89 -
3.002/89 - 3.009/89 - 3.010189 - 3.0ll/89
- 3.014189 - 3.020/89 - 3.022/89 -
3.023/89 - 3.400189 - 3.487/89 - 3.775/89
- 3.817/89 - 4.076/89 - 4.142/89.
Projeto de Lei Complementar; n' 238/90.
Atenciosamente. - Deputado Uldurico
Pinto.
MENSAGEM N' 56, DE 1991
(Do Poder Executivo)
Submete considerao do Congresso
Nacional otexto que autoriza o Brasil
a formalizar sua adeso ao Programa
CospasSarsat de localizao, busca e sal-
vamento de aeronaves e embarcaes si
nistradas, por meio de sinais de satlites,
bem como a concesso de crdito anual
no valor de dez mil dlares norteame
ricanos ao oramento do Ministrio da
Aeronutica, de modo a permitir o cum
primento das novas obrigaes financei
rl!s advindas dessa adeso.
(s Comisses de Relaes Exterio-
res; de Constituio e Justia e de Reda-
o (ADM); de Finanas e Tributao
(ADM); e de Cincia e Tecnologia, Co-
municao e Informtica.)
Excelentssimos Senhores Membros do
Congresso Nacional,
Em conformidade com o disposto no art.
49, inciso I, da Constituib Federal, tenho
a honra de submeter elevada considerao
de Vossas Excelncias, em carter de urgn-
cia, pedido de autorizao para que o Brasil
formalize sua adeso ao Programa Cospas-
Sarsat de localizao, busca e salvamento de
aeronaves e embarcaes sinistradas, por
meio de sinais de satlites, bem como a con-
cesso de crdito anual no valor de dez mil
dlares norte-americanos ao oramento do
Ministrio da Aeronutica, de modo a per-
mitir o cumprimento das novas obrigaes
financeiras advindas dessa adeso. A partici-
pao brasileira no referido programa permi-
tir a rpida e precisa determinao dos locais
de acidentes areos ou martimos, com a con-
seqente economia de tempo e de vidas nas
operaes de salvamento.
Braslia, 6 de fevereiro de 1991. - Fernan-
to Collor.
LEGISLAO CITADA, ANEXADA
PELA COORDENAO DAS
COMISSES PERMANENTES
CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL
884 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro 1991
TTULO IV
Da Organizao d:os Poderes
..........................................................
CAPTULO I
Do Poder Legislativo
..........................................................
SEO II
Das Atribuiiies do
Congresso Nadonal
..........................................................
Art. 49. da competncia exclusiva do
Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre trata-
dos, acordos ou atos internacionais que acar-
retem encargos ou compromissos gravosos ao
patrimnio nacional;
..........................................................
EXPOSIO DE MOTIVOS N" DMAE/
DTC/DAI/456/MESP-COPVOS-LOO DE
17 DE DEZEMBRO DE 1990 DOS SE-
NHORES MINISTROS DE ESTADO
DAS RELAES EXTERIORES E
DA AERONAUTICA.
Sua, Excelncia o Senhor
poutor Fernando Collor
Presidente da Repblica
Senhor Presidente,
Temos a honra de levar ao conhecimento
de Vossa Excelncia que, ao final da dcada
de 70, por ocasio da assinatura do contrato
de fornecimento dos satlites brasileiros de
telecomunicaes de primeira gerao (Bra-
silsat 1e 2), foi includa clusula que condicio-
nava a compra daqueles !:atlites transfe-
rncia de tecnologia do Programa Cospas-
Sarsat de busca e salvamento.
2. Aquele programa foi criado em 1979
com o objetivo de utilizar sistema conjunto
de satlites como retransmissores de sinais
de socorro de aeronaves e sinis-
tradas, possibilitando sua fpida e precisa lo-
calizao, com a conseqente economia de
tempo nas operaes de busca e salvamento.
O Departamento Nacional de Defesa (DND)
do Canad, o Centro Nadonal de Estudos
Espaciais (CNES) da Frana; a
o Nacional Ocenica e Atmosfrica
(NOAA) dos Estados Unidos da Amrica,
e o Ministrio da Marinha Mercante da Unio
Sovitica foram as entidades responsveis pe-
lo desenvolvimento inicial do programa. Es-
ses pases so os chamados "Estados-Partes"
do programa.
3. A entidade opera com uma estrutura
cooperativa, tendo ill'tegrado em um s siste-
ma os satlites de busca e 'lalvamento sovi-
ticos (do Programa Cospal) conjuntamente
com os satlites do Consrcio "Search and
Rescue" (SarsatY, operado pelo Canad, Es-
tados Unidos da Amrica ('.Frana.
4. O Sistema "Cospas-Sarsat" tornou-se
base institucional para o de
um sistema global de satlites de busca e sal-
vamento a partir das recentes decises da Or-
ganizao Internacional (IMO) e
da-Organizao de Aviao Civil Internacio-
nal (OACI) de tornar compulsria, nos prxi-
mos anos, a utilizao em navios e aeronaves
-dos equipamentos transmissores (indicadores
de posio de emergncia) padronizados pelo
Sistema Cospas-Sarsat.
5. Em 1987, o Governo canadense forne-
ceu estao terrestre local ("Local User Ter-
minal- LUT") para recebimento, dos sinais
de satlites, que tem sido utilizada experi-
mentalmente, desde ento, pelo Instituto Na-
cional de Pesquisas Espaciais (INPE), em Ca-
choeira Paulista, So Paulo. Cabe ressaltar
que os trabalhos dessa estao, ainda em fase
de testes, permitiram determinar, com preci-
so, as coordenadas da posio de pouso de
avio Boeing 737 da Varig, perdido na regio
amaznica em 1989.
6. O Brasil, por intermdio da Comisso
Brasileira de Atividades Espaciais (CO-
BAE), ingressou no sistema em 1988, por
perodo experimental at 31 de dezembro de
1990, por meio de memorando de entendi-
mento assinado entre a Cobae e os organis-
mos pertencentes aos Estados-Partes do pro-
grama. Em 1989, os quatro Estados-Partes
firmaram acordos assegurando a continuida-
de do Sistema Cospas-Sarsat e garantindo o
acesso a todos os pases interessados, por um
prazo de 15 anos. A adeso ao programa de-
ver ser feita por carta de notifica'o, a ser
assinada pelo Presidente da Repblica ou pe-
lo Ministro das Relaes Exteriores, compro-
metendo-se o Pas ao pagamento de contri-
buio anual de dez mil dlares norte-ame-
_ricanos.
7. No Brasil, o Ministrio da Aeronu-
tica, com a colaborao do Ministrio da Ma-
rinha, assumir a responsabilidade pela fase
operacional do sistema. To logo obtida a
devida autorizao do Poder Legislativo, o
Governo brasileiro manifestaria a inteno
do Pas de associar-se quele programa e for-
malizaria proposta para que o Instituto Na-
cional de Pesquisas Espaciais (INPE), da Se-
cretaria da Cincia e Tecnologia da Presi-
dncia da Repblica, se constitua em "Labo-
ratrio de Homologao", junto aos Estados-
Partes do Programa Cospas-Sarsat, dos trans-
missores e equipamentos padronizados pelo
Sistema Cospas-Sarsat, para utilizao em ae-
ronaves e embarcaes. Essas decises so
resultantes dos trabalhos realizados no m-
bito da Cobae, a qual constituiu Subcomisso
Especial (1-89), com o objetivo especfico de
conduzir os assuntos pertinentes ao Programa
Cospas-Sarsat. Participaram daquela subco-
misso representantes da Secretaria da Cin-
cia e Tecnologia da Presidncia da Repblica,
do Estado-Maior das Foras Armadas (EM-
FA), e dos Ministrios da Aeronutica, da
Marinha, e das Relaes Exteriores.
8. Nesse sentido, e tendo em vista o dis-
posto no inciso I do art. 49 da Constituio
Federal, elevamos alta considerao de
Vossa Excelncia projeto de mensagem que
solicita ao Congresso Nacional autorizao
para adeso do Brasil quele programa, como
"Provedor de Segmento Terrestre" (Ground
Segment Provider), bem como a concessq
de crdito anual no valor de dez mil dlares
norte-americanos ao oramento do Minist-
rio da Aeronutica, de modo li permitir o
cumprimento das novas obrigaes financei-
ras advindas da participao do pas no Pro-
grama Cospas-Sarsat.
Aproveitamos a oportunidade para reno-
var a Vossa Excelncia, Senhor Presidente,
a garantia do nosso mais profundo respeito.
- Francisco Rezek.
Aviso n" 104-ALlSG
Em 6 de fevereiro de 1991
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Inocncio Oliveira
DO. Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados
Braslia -DF
Excelentssimo Senhor Primeiro Secret-
rio,
Tenho a honra de encaminhar a essa secre-
taria a mensagem do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica, acompanhada de
exposio de ml.ivos dos Senhores Ministros
de Estado das Relaes Exteriores e da Aero-
nutica, relativa ao pedido de autorizao pa-
Til que o Brasil formalize sua adeso ao Pro-
grama Cospas-Sarsat de localizao, busca e
salvamento de aeronaves e embarcaes si-
nistradas, por meio de sinais de satlites, bem
comb a concesso de crdito anual no valor
de dez mil dlares norte-amricanos ao ora-
mento do Ministrio da Aeronutica, de mo-
do a permitir o cumprimento das novas obri-
gaes financeiras advindas dessa adeso.
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de elevada estima
e considerao. - Marcos Coimbra, Secret-
rio-Geral da Presidncia da Repblica.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N' 310-A, DE 1990
MENSAGEM N 163/90
Aprova o ato que outorga permisso
Fun.dao Cultural Educacional e de
Radiodifuso Catedral So Sebastio do
Rio de Janeiro, para explorar, pelo prazo
de 10 (dez) anos, sem direito de exclusi.
vidade, servio de radiodifuso sonora
em freqncia modulada, na cidade de
So Gonalo, Estado do Rio de Janeiro;
tendo parecer da Comisso de Constitui-
o e Justia e de Redao, pela constitu-
cionalidade, juridicidade e tcnica legis-
lativa, com emenda.
(Projeto de Decreto Legislativo n"
310, de 1990, a que se refere o parecer.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. l' aprovado o ato que outorga
permisso Fundao Cultural Educacional
e de Radiodifuso Catedral So Sebastio do
Rio de Janeiro, para explorar pelo prazo de
10 (dez) anos, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em freqncia
modulada, na cidade de So Gonalo: Estado
do Rio de Janeiro.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 885
Art. 2 Este decreto legislativo entta em
'igor na data de sua publicao.
Sala da Comisso, 22 de agosto de 19090.
:- Deputado Antnio Britto, Presidente -
Deputado Alosio Vasconcelos, Relator.
PARECER DA COMISSO DE
CINCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAO E INFORMTICA
I - Relatrio
De conformidade com o art. 49, inciso XII,
combinado com o 1. do art. 223, da Consti-
tuio Federal, o Excelentssimo Senhor Pre-
sidente da Repblica submete aprecio
do Congresso Nacional, acompanhado de Ex-
posio de Motivos do Senhor Ministro de
Estado das Comunicaes, o ato que "ou-
torga permisso Fundao Cultural Educa-
cional e de Radiodifuso Catedral So Sebas-
tio do Rio de Janeiro para explorar, pelo
prazo de 10(dez) anos, semdireito de exclusi-
vidade, servio de radiodifuso sonora em
freqncia modulada na cidade de So Gon-
alo, Estado do Rio de Janeiro, constante
da Portaria n 40, de 20 de fevereiro de 1990,
publicada no Dirio Oficial da Unio do dia
21 de fevereiro de 1990.
Na exposio de motivos, o Senhor Minis-
tro esclarece que:
"Submetido o assunto ao exame dos
rgos competentes deste ministrio, as
concluses foram no sentido de que sob
os aspectos tcnico e jurdico, as entida-
des proponentes satisfizeram s exign-
cias do edital e aos requisitos da legisla-
o especfica da radiodifuso."
Atendendo ao disposto no 3. do art. 223
da Constituio Federal, a matria foi envia-
da ao Congresso Nacional para a devida apre-
ciao, visto que o ato de outorga somente
produzir efeitos legais aps deliberao do
Congresso Nacinal.
No momento, deve a Cmara dos Deputa-
dos, analisar e pronunciar-se sobre o ato em
apreo.
Nos termos do item 11, b, do art. 32 do
Regimento Interno, a esta comisso compete
opinar sobre os aspectos cientficos e tecnol-
gicos que informam as proposies subme-
tidas ao seu exame, bem como de sua oportu-
nidade e dimensionamento.
11 - Voto do Relator
No prazo estabelecido pela lei acorreJlun
vrias entidades que satisfizeram s exiglln-
cias do edital e os requisitos da legislao
especfica de radiodifuso.
A Fundao Cultural Educacional e de Ra-
diodifuso Catedral So Sebastio do Rio d
Janeiro, tendo sido contemplada com a per"
misso de explorar por 10 (dez) anos o servio
de radiodifuso sonora na cidade de So Gon-
alo, Estado do Rio de Janeiro, comprome-
te-se a divulgar informaes ed,ucacionais e
culturais, cvicas e patriticas e a manter um
quadro de funcionrios, preferentemente, de
brasileiros.
Considerando, ainda, que a referida rdio
obedeceu aos trmites regulares no mbito
do Ministrio das Comunicaes, manifesta-
mo-nos pela aprovao do ato, na forma do
projeto de decreto legislativo que ora apre-
sentamos.
Sala da Comisso, 11 de abril de 1990. -
Deputado Alosio Vasconcelos, Relator.
PROJETO DE DECRETO
,DE 1990
Aprova o ato que outorga permisso
Fundao Cultural Educacional e de
Radiodifuso Catedral So Sebastio do
Rio de Janeiro, para explorar, pelo prazo
de 10 (dez) anos, sem direito de exclusi-
vidade, servio de radiodifuso sonora
em freqncia modulada, na cidade de
So Gonalo, Estado do Rio de Janeiro.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1 aprovado o ato que outorga
permisso Fundao Cultural Educacional
e de Radiodifuso Catedral So Sebastio do
Rio de Janeiro, para explorar, pelo prazo
de 10 (dez) anos, sem direito de exclusivi-
dade, servio de radiodifuso sonora em fre-
qncia modulada, na cidade de So
alo, Estado do Rio de Janeiro.
Art. 2 Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao.
Sala da Comisso, de de
1990. -Deputado Alosio Vasconcelos, Rela-
tor.
m- Parecer da Comisso
A Comisso de Cincia e Tecnologia, Co-
municao e Informtica, em reuni6 reali-
zada hoje, aprovou, por unanimidade, o pa-
recer do Deputado Alosio Vasconcelos, fa-
vorvel Mensagem n. 163/90, nos termos
do projeto de decreto legislativo que apre-
senta.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos: Antnio Britto, Presidente; Hlio Ro-
sas, Primeiro Vice-Presidente; Paulo Pimen-
tel, Segundo Vice-Presidente; Airton Sando-
val, Alosio Vasconcelos, Ivo Cerssimo,
Luiz Leal, Domingos Juvenil, Eliel Rodri-
gues, Maunlio Ferreira Lima, Fernando Cu-
nha, Jos Camargo, Jos Jorge, Koyu lha,
Nelson Seixas, Paulo Silva, Robson Marinho,
Cristina Tavares, Sergio Carvalho, Nivaldo
Barbosa, Arnold Fioravante, Ervin Bonkos-
ki, Elias Moreira, Irma Passoni, Percival
Muniz, tila Lira, Erico Pegoraro, Carlos
Cardinal, Fres Nader, Matheus Iensen, Flo-
restan Fernandes e Francisco Amaral.
Sala da Comisso, 22 de agosto de 1990.
- Deputado Antnio Britto, Presidente -
Deputado Alosio Vasconcelos, Relator.
MENSAGEM N. 163, DE 1990
(Do Poder Executivo)
Submete apreciao do C'ongresso
Nacional o ato que "outorga permisso
Fundao Cultural Educacional e de
Radiodifuslio Catedral So Sebastio do
Rio de Janeiro, para explorar, pelo prazo
de 10 (dez) anos, sem direito de exclusi
vidjcte, servio de ra!liodifuso sonora
em freqncia modulada, na cidade de
So Gonalo, Estado do Rio de Janeiro".
(s Comisses de Cincia e Tecno-
logia, Comunicao e Informtica; e de
Constituio e Justia e de Redao.)
Excelentssimos Senhores Membros do
Congresso Nacional:
Nos termos do art. 49, inciso XII, combi-
nado com 1. do art. 223, da Constituio
Federal, tenho a honra de submeter apre-
ciao do Congresso Nacional, acompanhado
de exposio de motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicaes, o ato constante
da Portaria n. 40, de 20 de fevereiro de 1990
publicado no Dirio Oficial da Unio do
21 de fevereiro de 1990, que "outorga permis-
so Fundao Cultural Educacional e de
Radiodifuso Catedral So Sebastio do Rio
de Janeiro, para explorar, pelo prazo de 10
(dez) anos, sem direito de exclusividade, ser-
vio de radiodifuso sonora em freqncia
modulada, na cidade de So Gonalo, Estado
do Rio de Janeiro".
Braslia, 5 de maro de 1990. - Jos Saro
ney.
EXPOSiO DE MOTIVOS N. 70/90, DE
21 DE FEVEREIRO DE 1990, DO SE-
NHOR MINISTRO DE ESTADO
DAS COMUNICAES.
Excelentssimo Senhor Presidente da Re-
pblica,
De conformidade com as atribuies legais
e regulamentares cometidas a este ministrio,
detenninei a publicao do Edital n. 88/89,
com vistas implantao de uma estao de
radiodifuso sonora em freqncia modula-
da, na cidade de So Gonalo, Estado do
Rio de Janeiro.
2. No prazo estabelecido pela lei, acorre-
ram as seguintes entidades:
Rdio Difusora Alcntara Ltda.,
Rdio Rio Jovem FM Streo Ltda. - ME,
Rdio Mau do Rio de Janeiro Ltda.,
Fundao Cultural Educacional e de Ra-
diodifuso, Catedral So Sebastio do Rio
de Janeiro,
FM Sudoeste Radiodifusora Ltda.,
So Gonalo Comunicaes Ltda., e
Rdio Relgio Federal Ltda.
3. Submetido o assunto ao exame dos r-
gos competentes deste ministrio, as conclu-
ses foram no sentido de que, sob os
tcnico e jurdico, as entidades proponentes
satisfizeram s exigncias do edital e aos're-
quisitos da legislao especfica de radiodi-
fuso, exceto a Rdio Rio Jovem FM Streo
Ltda. - ME, Rdio Mau do Rio de Janeiro
Ltda. e FM Sudoeste Radiodifusora Ltda.
A primeira no apresentou a documenta- .
o que lhe foi solicitada.
A segunda e a terceira no cumpriram devi-
damente as exigncias que lhes foram formu-
ladas.
4. Assim, das que se apresen-
taram, s foram consideradas formalmente
habilitadas as empresas Rdio Difusora Al-
cntara Ltda., Fundao Cultural Educacio-
nal e de Radiodifuso Catedral So Sebastio
886 Tera-feira 5 DIRIo DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
do Rio de Janeiro, So Conalo Comuni-
caes Ltda. e Rdio Federal Ltda.
5. Nessas condies, vista das entidades
que se habilitaram (quadro anexo) execu-
o do servio objeto do edital, tenho a honra
de encaminhar o assunto elevada conside-
rao de Vossa Excelncia, encarecendo se
digne de enviar ao Congresso Nacional a ane-
xa portara de permisso. O ato de outorga
somente vir a produzir se us efeitos legais
aps deliberao do Congresso Nacional, na
forma do 3', do art. 223, da Constituio.
Renovo a Vossa Excelnci a meus protestos
do mais profundo respeito. -- Antnio Carlos
Magalhes,
PORTARIA N'40,
DE 20 DE FEVEREIRO DE 1990
O Ministro de Estado da:; Comunicaes,
usando das atrbuies que lhe conferem o
art. 1'.' do Decreto n' 70.568, de 18 de maio
de 1972, e o art. 32 do Regulamento dos
Servios de Radiodifuso, com a redao da-
da pelo Decreto n' 88.067, de 26 de janeiro
de 1983, e tendo em vista o que consta do
Processo MC n' 29000.006044/89 (Edital n'
88/89). resolve:
I - Outorgar permisso El Fundao Cul-
tural Educacional e de Radiodifuso Catedral
So Sebastio do Rio de Janeiro. para explo-
rar, pelo prazo de 10 (dez) anos. sem direito
de exclusividade, servio de radiodifuso so-
nora em freqncia modula'a. na cidade de
So Gonalo, Estado do Rio de Janeiro.
II - A permisso ora outorgada reger-se-
pelo Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes,
leis subseqentes, regulamentos e obrigaes
assumidas pela outorgada em sua proposta.
In - Esta permisso somente produzir
efeitos legais aps deliberao do Congresso
Nacional, na forma do art. 223, 3", da Cons-
tituio.
IV- Esta portaria entra em vigor na data
de sua publicao. Antni Carlos Maga
Ihes.
Aviso n" 167-SAP
Bras11ia, 5 de maro de 1990
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Luiz Henrique
DD. Prmeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados
Excelentssimo Senhor Primeiro Secret-
ro.
Tenho a honra de encaminhar a essa Secre-
taria a mensagem do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica. acompanhada de
exposio de motivos do Sent'or Ministro de
Estado das Comunicaes, na qual submete
apreciao do Congresso Nacional o ato
constante da Portaria n' 40, de 20 de fevereiro
de 1990, que "outorga Fundao
Cultural Educacional e de Radiodifuso Ca-
tedral So Sebastio do Rio de Janeiro, para
explorar, pelo prazo de 10 (dez) anos, sem
direito de exclusividade, serVIo de radiodi-
fuso sonora em freqncia fio)dulada, na ci-
dade de' So Gonalo, Estadc do Rio de Ja-
neiro".
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de elevada estima
e considerao. - Lus Roberto Ponte, Minis-
tro-Chefe do Gabinete Civil.
DECLARAO
Ns, os abaixo-assinados. Diretores da
Fundao Cultural, Educacional e de Radio-
difuso Catedral, de So Sebastio do Rio
de Janeiro, vimos pela presente declarar que
no infrigimos as vedaes do 5", do artigo
220 da Constituio da Repblica Federativa
do Brasil. em obedincia ao item 2. alnea
b da resoluo que "dispe sobre formali-
dades e critrios para apreciao dos atos de
outorga e de renovao de concesso de per-
misso de servios de radiodifuso sonora e
som e imagens".
Por ser verdade. firmamos a presente.
Rio de Janeiro. 3 de maio de 1990. -Adio
nei Carlos da Cunha, Diretor-Geral - Cn
dido Feliciano da Ponte Neto, Diretor-Admi-
nistrativo Financeiro - Antnio Passos Coso
ta de Oliveira, Diretor-Jurdico.
PARECER DA COMISSO DE
CONSTITUIO E JUSTIA
E DE REDAO
I - Relatrio
O Projeto de Decreto Legislativo n'" 310/90,
oriundo da Comisso de Cincia e Tecno-
logia, Comunicao e Informtica, decorreu
da Mensagem n" 163/90, do Poder Executivo
e, quando de seu exame naquele rgo Tc-
nico, em 22 de agosto do corrente ano apro-
vou o parecer de seu relator que, antes de
submeter o Projeto de Decreto Legislativo
plenra daquela comisso de mrito, teceu
os seguintes comentrios:
"Na Exposio de Motivos. o Senhor
Ministro esclareceu:
"Submetido o assunto ao exame dos
rgos competentes deste Ministrios as
concluses foram no sentido de que sob
os aspectos tcnico e jurdico, as entida-
des proponentes satisfizeram s exign-
cias do edital e aos requisitos da legisla-
c;,o especfica da radiodifuso."
A Fundao Cultural Educacional e de Ra-
diodifuso Catedral So Sebastio do Rio de
Janeiro tendo sido contemplada com a per-
misso de explorar. por 10 (dez) anos, o servi-
o de radidifuso sonora, na cidade de So
Gonalo, Estado do Rio de Janeiro. compro-
mete-se a divulgar informaes educacionais
e culturais, cvicas e patriticas e a manter
um quadro de funcionrios. preferentemen-
te, de brasileiros.
TI - Voto do Relator
A apreciao acurada desta propositura,
relativamente atribuio estritamente deste
rgo Tcnico, leva-nos concluso de esta-
rem atendidos os pressupostos constitucio-
nais e regimentais i.e.. quanto competncia
'legislativa da Unio (art .. 223), ao exame ex-
clusivo pelo Congresso Nacional (art. 49,
XII) e, ao tipo de proposio que o Decreto
Legislativo (art. 59. VI). Foi igualmente obe-
decido o preceituado no art. 222, da Consti-
tuio Federal, que exige propriedade de em-
presa de radiodifuso, por brasileiros natos
ou naturalizados, no caso em tela, compro-
vada pela juntada da documentao exigvel,
s fls. 9 a 11 em diante.
J com respeito tcnica legislativa empre-
gada, por no atender aos requisitos precei-
tuados, a redao empregada merece repa-
ros, a fim de enunciar explicitamente o ato
que aprova a outorga de permisso abordada
nesta proposio.
Ex positis, votamos pela constitucionalida-
de. juridicidade e tcnica legislativa (com
emenda) deste Projeto de Decreto Legisla-
tivo n" 163, de 1990.
Sala da Comisso, 4 de dezembro de 1990.
- Deputado Nilson Gibson, Relator.
m - Parecer da Comisso
A Comisso de Constituio e Justia e
de Redao, em reunio extraordinria reali-
zada hoje, opinou unanimemente pela consti-
tucionalidade, juridicidade e tcnica legisla-
tiva, com emenda, do Projeto de Decreto
Legislativo n' 310/90, nos termos do parecer
do relator. O Deputado Jos Genono abste-
ve-se de votar.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos: Theodoro Mendes - Presidente, Jos
Dutra, Mrio Assad e lbrahim Abi-Ackel-
Vice-Presidentes, Arnaldo Moraes, Elizer
Moreira, Horcio ferraz, Arnaldo Martins,
Gonzaga Patriota, Bonifcio de Andrada, Jo-
s Genono, Mendes Ribeiro, Nelson Jobim,
Nilson Gibson. Messias Gis, Ney Lopes,
Paes Landim, Plnio Martins, Sigmaringa Sei-
xas, Dionsio Hage, Rodrigues Palma, Mar-
cos Formiga, Antnio de Jesus. Aloysio Cha-
ves, Adylson Motta, Adolfo Oliveira, Fer-
nando Santana, Raimundo Bezerra, Samir
Acha, Rosrio Congro Neto e Roberto Ba-
lestra.
Sala da Comisso, 4 de dezembro de 1990.
- Deputado Theodoro Mendes, Presidente
- Deputado Nilson Gibson, Relator.
EMENDA ADOTADA
PELA COMISSO
Acrescente-se ao art. l' do projeto a se-
guinte expresso final: "a que se refere a Por-
taria n 40, de 20 de fevereiro de 1990, do
Ministro das Comunicaes".
Sala da Comisso, 4 de dezembro de 1990.
- Deputado Theodoro Mendes, Presidente
- peputado Nilson Gibson, Relator.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N 334-A, DE 1990
(Da Comisso de Cincia e Tecnologia,
Comunicao e Informtica)
MENSAGEM N" 93/90
Aprova o ato que renova por 10 (dez)
anos, a partir de 25 de novembro de
1987, a concesso da Rdio Regional
Ltda., outorgada atravs do Decreto
n' 80.449, de 28 de setembro de 1977,
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 887
para explorar, na cidade de Santa Ca
tarina, Estado do Rio Grande do Snl,
sem direito de exclusividade, servio
de radiodifuso sonora emonda mdia;
tendo parecer: da Comisso de Consti
tuio e Justia e de Redao, pela
constitucionalidade, juridicidade e tc
nica legislativa, com emenda, contra
o voto do Sr. Fernando Santana.
(Projeto de Decreto Legislativo n"
334, de 1990, a que se refere o pare-
cer.)
o Congresso Nacional decreta:
Art. I" aprovado o ato que renova por
10 (dez) anos. a partir de 25 de novembro
de 1987, a concesso da Rdio Regional Lt-
da., outorgada atravs do Decreto n' 80.449,
de 28 de setembro de 1977, para explorar,
na cidade de Santo Cristo, Estado do Rio
Grande do Sul, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em onda m-
dia.
Art. 2 Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao.
Sala da Comisso, 22 de agosto de 1990.
- Deputado Antnio Britto, Presidente -
Deputado Eraldo Trindade, Relator.
LEGISLAO CITADA, ANEXADA
PELA COORDENAO DAS
COMISSES PERMANENTES
DECRETO N 80.449,
DE 28 DE SETEMBRO DE 1977
Outorga concesso Rdio Regional
Ltda., para estabelecer uma estao de
radiodifuso sonora em onda mdia de
mbito regional, na cidade de Santo
Cristo, Estado do Rio Grande do Sul.
O Presidente da Repblica, usando das
atribuies que lhe confere o artigo 81, item
111 combinado com o artigo 8' item XV letra
"a" da Constituio, e tendo em vista o que
consta do Processo MC n" 1.892-77 (Edital
n' 16-77).
Art. 1" Fica ,outorgada concesso R-
dio Regional Ltda., nos termos do artigo 28
do Regulamento dos Servios de Radiodi-
fuso aprovado pelo Decreto n" 52.795, de
31 de outubro de 1963, para estabelecer, sem
direito de exclusividade uma estao de ra-
diodifuso sonora em onda mdia de mbito
regional, na cidade Santo Cristo, Estado do
Rio Grande do Sul.
Pargrafo nico. O contrato decorrente
desta concesso obedecer s clusulas baixa-
das com o presente e dever ser assinado
dentro de 60 (sessenta) dias, a contar da pu-
blicao deste Decreto no Dirio Oficial da
Unio, sob pena de se tornar nulo de pleno
direito, o ato de outorga.
Art. 2 Este decreto entrar em vigor na
data de sua publicao, revogadas as dispo-
sies em contrrio.
Brasfiia, 28 de setembro de 1977; 156" da
Independncia e 89" da Repblica. - ER
NESTO GEISEL - Euclides Quandt de Oli
veira.
DECRETO N 98.861,
DE 23 DE JANEIRO DE 1990
Renova a concesso outorgada R
dio Regional Ltda., para explorar ser
vio de radiodifuso sonora em onda
mdia, na cidade de Santo Cristo, Esta
do do Rio Grande do Sul.
O Presidente .da Repblica, usando das
atribuies que lhe confere o artigo 84, item
IV, da Constituio, e nos termos do artigo
6, item I, do Decreto n" 28.066, de,26 de
janeiro de 1988, e tendo em vista o que consta
do Processo n 29102.001503/87, decreta:
Art. 1" Fica, de acordo com o artigo 33,
3', da Lei n' 4.137, de 27 de de
1962, renovado por 10 (dez) anos, apartir
de 28 de novembro de 1987, e concesso da
Rdio Regional Ltda., outorgada atravs do
Decreton' 68.449, de 28de setembro de 1977,
para explorar, na cidade de Santo Cristo, Es-
tado do Rio Grande do Sul, sem direito de
exclusividade, servio de radiodifuso sonora
em onda mdia.
Pargrafo nico. A Execuo do Servio
de radiodifuso, cuja outorga renovada por
este decreto, reger-se- pelo Cdigo Brasi-
leiro de Telecomunicaes, leis subseqentes
e seus seguimentos e, cumulativamente, pelas
clusulas aprovadas atravs do Decreto n'
88.066, de 26 de janeiro de 1983, s quais
a entidade aderiu previamente.
Art. 2'.'. A concesso ora renovada so-
mente produzir efeitos legais aps delibe-
rao do Congresso Nacional na forma do
pargrafo terceiro, do artigo 223, da Consti-
tuio.
Art. 3. Este decreto entra em vigor na
data de sua publicao.
Brasfiia-DF, 23 de janeiro de 1990; 169
da Indenpncia e 102" da Repblica.- JOS
SARNEY - Antnio Carlos Magalhes.
PARECER DA COMISSAO DE
CINCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAO E INFORMATICA
I - Relatrio
Nos termos do artigo 49, inciso XII, combi-
nado com o l do artigo 223, da Constituio
Federal, o Excelentssimo Senhor Presidente
da Repblica submeteu apreciao do Con-
gresso Nacional, acompanhado da Exposio
de Motivos do ento Ministro de Estado das
Comunicaes. o ato constante do Decreto
n" 98.861, de 23 de janeiro de 1990, publicado
no Dirio Oficial da Unio do dia 24 <;le janei-
ro de 1990, que "Renova por 10 (dez) anos,
a partir de 25 de novembro de 1987, a conces-
so da Rdio Regional Ltda., outorgada atra-
vs do Decreto n" 80.449, de 28 de setembro
de 1977, para explorar, na cidade de Santo
Cristo, Estado do Rio Grande do Sul, sem
direito de exclusividade, servio de radiodi-
fuso sonora em onda mdia".
Na exposio de motivos que acompanha
a Mensagem Presidencial, o SI. Ministro afir-
ma:
"Tenho a honra de sumeter ele-
vada considerao de Vossa Exceln-
cia o processo de renovao de outor-
ga requerida pela Rdio Regional lt-
da., executante do servio de radiodi-
fuso sonora em onda mdia, na cida-
de de Santo Cristo, Estado do Rio
Grande do Sul.
Os rgos competentes deste Mi-
nistrio manifestaram-se sobre o pedi-
do, achando-o regularmente instru-
do, obedecidos os requisitos legais e
tcnicos atinentes ao procedimento re-
novatrio.
Diante do exposto, tenho a honra
de submeter a Vossa Excelncia o ane-
xo projeto de decreto consubstancian-
do a medida.
Esclareo que o ato de renovao
somente vir a produzir seus efeitos
legais aps deliberao do Congresso
Naional, na forma do pargrafo ter-
ceiro, do anigo 223, da Constituio."
Em virtude do preceito constitucional aci-
ma referido, vem a matria ao Congresso Na-
cional, para a devida deliberao.
No momento, compete a esta comisso
analis-Ia, assim como pronunciar-se sobre
o ato em apreo, opinando, no mbito de
suas atribuies regimentais, quanto conve-
nincia, oportunidade e dimensionamento do
ato renovatrio.
11 - Voto do Relator
Considerando a dos rgos
competentes do Ministrio das Comunica-
es sobre o pedido de renovao, achando-o
regularmente instrudo. e obedecidos os re-
quisitos legais e tcnicos atinentes ao procedi-
mento renovatrio, opinamos pela aprovao
do ato, na forma do projeto de decreto legis-
lativo que apresentamos.
Sala da Comisso, de de 1990. -
Deputado Eraldo Trindade, Relator.
PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N" , DE 1990
Aprova o ato que renova a concesso
outorgada Rdio Regionalltda., para
explorar servio de radiodifuso sono
ra em onda mdia, na cidade de Santo
Cristo, Estado do Rio Grande do Sul.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1 aprovado o ato que renova por
10 (dez) anos, a partir de 25 de novembro
de 1987, a concesso da Rdio Regionalltda.,
outorgada atravs do Decreto n' 80.449. de
28 de setembro de 1977, para explorar, na
cidade Santo Cristo, Estado do Rio Grande
do Sul, sem direito de exclusividade, servio
de radiodifuso sonora em onda mdia.
Art. 2" Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao.
Sala da Comisso, de de 1990. -
Deputado Eraldo Trindade,Relator.
111 - Parecer da Comisso
A Comisso de Cincia e Tecnologia, Co-
municao e Informtica, em reunio ordin-
888 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
ria realizada hoje, aprovou, com restries
das Deputadas Irma Passoni e Cristina Tava-
res, o Parecer do Deputado Eraldo Trindade,
favorvel Mensagem n" 93/90, nos termos
do projeto de decreto legislativo que apre-
senta.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos: Antnio Britto, Hli? Ro-
sas Primeiro Vice-Presidente; Paulo PImen-
tel: Segundo Vice-Presidente; Airton
vaI Alosio Vasconcelos, tvo CersosImo,
Leal, Domingos Juvenil, Eliel Rodri-
gues, Maurlio Ferreira Lima, Fernando Cu-
nha, Jos Camargo, Jos Jorge, Koyu. Iha,
Nelson Seixas Paulo Silva, Robson Mannho,
Cristina Srgio Ca::valho, Vivaldo
Barbosa Arnold Fioravante, Ervin Bonkos-
ki Jos Elias Moreira, Irma Passoni, Fran-
Amaral, Percival Muniz, tila Lira,
Erico Pegoraro, Carlos Cardinal, Fres Na-
der Matheus Iensen e Florestan Fernandes.
da Comisso, 22 de agosto de 1990.
- Deputado Antonio Britto, Presidente -
Deputado Eraldo Trindade, Relator.
MENSAGEM N" 93/90
(Poder Executivo)
Submete aprecia"J do Congresso
Nacional o ato que "renova por 10
(dez) anos, a partir de 25 de novembro
de 1987, a coucesso d3' Rdio Regional
Ltda., outorgada atravs do Decreto
n" 80.449, de 28 de setembro de 1977,
para explorar, na cidade de Santo Cris-
to Estado do Rio do Sul, sem
di;eito de exclusividade, servio de ra-
diodifuso sonora em cnda mdia".
(s Comisses de Cincia e Tec-
nologia, Comunicao e Informtica;
e de Constituio e Justia e de Reda-
o.)
Excelentssimos Senhores Membros do
Congresso Nacional: .
Nos termos do art. 49, inciso XII, combI-
nado com o l' do art. 223 da Constituio
Federal, tenho a honra de submeter apre-
ciao do Congresso Nacional,
de Exposio de Motivos do Senhor MIlllstro
de Estado das Comunicaes, ato constante
do Decreto n' 98.861, de 23 de janeiro de
1990, publicado no Dirio Olicial da Unio
do dia 24 de janeiro de 1990, que "renova
por 10 (dez) anos, a partir d: de
de 1987, a concesso da RadlO RegIonal Lt-
da., outorgada atravs do Dec:reto n' 80.449,
de 28 de setembro de 1977, para explorar,
na cidade de Santo Cristo, Estado do Rio
Grande do Sul, sem direito de
servio de radiodifuso sonora em onda me-
dia".
Braslia, 19 de fevereiro de 1990. - Jos
Sarney.
EXPOSIO DE MOTIVOS DE N' 17/90,
DE 16 DE JANEIRO DE 1990, DO SE-
NHOR MINISTRO DE ESTADO DAS
COMUNICAES.
Excelentssimo Senhor Presidente da Re-
pblica,
Tenho a honra de submeter elevada con-
siderao de Vossa Excelncia o processo de
renovao de outorga requerida pela Rdio
Regional Ltda., executante ra-
diodifuso sonora em onda medIa, na CIdade
de Santo Cristo, Estado do Rio Grande do
Sul. . . .
2. Os rgos competentes deste mIllIste-
rio manifestaram-se sobre o pedido, achan-
do-o regularmente instrudo, obedecidos os
requisitos legais e tcnicos atinentes ao proce-
dimento renovatrio.
3. Diante do exposto, tenho a honra. de
submeter a Vossa Excelncia o anexo projeto
de decreto consubstanciando a medida.
4. Esclareo que o ato de renovao so-
mente vir a produzir seus efeitos legais aps
deliberao do Congresso Nacional, na forma
do 3", do art. 223, da Constituio.
Renovo a Vossa Excelncia meus protestos
do mais profundo respeito. - Antnio Carlos
Magalhes.
DECRETO N' 98.861,
DE 23 DE JANEIRO DE 1990
Renova a concesso outorgada R-
dio Regional Ltda., para explorar ser-
vio de radiodifuso sonora em onda
mdia, na cidade de Santo Cristo, Esta-
do do Rio Grande do Sul.
O Presidente da Repblica, usando das
atribuies que lhe confere o art. 84, item
IV, da Constituio, e nos termos do art.
6', item I, do Decreto n' 88.066, de 26 de
janeiro de 1983, e tendo em vista o que consta
do Processo n' 29102.001503/87, decreta:
Art. l' Fica, de acordo com o art. 33,
3', da Lei n' 4.117, de 27 de agosto de
1962, renovada por 10 (dez) anos, a partir
de 25 de novembro de 1987, a concesso da
Rdio Regional Ltda., outorgada atravs do
Decreto n" 80.449, de 28 de setembro de 1977,
para explorar, na cidade de Santo Cristo, Es-
tado do Rio Grande do Sul, sem direito de
exclusividade, servio de radiodifuso sonora
em onda mdia.
Pargrafo nico. A execuo do servio
de radiodifuso, cuja outorga renovada por
este decreto reger-se- pelo Cdigo Brasi-
leiro de Telecomunicaes, leis subseqentes
e seus regulamentos e cumulativamente, pe-
las clusulas aprovadas atravs do Decreto'
n' 88.066, de 26 de janeiro de 1983, s quais
a entidade aderiu previamente.
Art. 2' A concesso ora renovada somente
produzir efeitos legais aps deliberao do
Congresso Nacional na fonna do 3', do art.
223, da Constituio.
Art. 3' Este decreto entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia-DF, 23 de janeiro de 1990; 169'
da Independncia e 102' da Repblica. -
JOS SARNEY, Antnio Carlos Magalhes.
Aviso n' 99-SAP.
Braslia, 19 de fevereiro de 1990
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Luz Henrique
DD. Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados
BrasI1ia (DF)
Excelentssimo Senhor Primeiro Secret-
rio:
Tenho a honra de encaminhar a essa Secre-
taria a Mensagem do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica, acompanhada de
Exposio de Motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicaes, na qual sub-
mete apreciao do Congresso Nacional o
ato constante do Decreto n' 98.861, de ,23
de janeiro de 1990, que "renova por 10 (dez)
anos, a partir de 25 de novembro de 1987,
a concesso da Rdio Regional Ltda., outor-
gada atravs do Decreto n' 80.449, de 28 de
setembro de 1977, para explorar, na cidade
de Santo Cristo, Estado do Rio Grande do
Sul, sem direito de exclusividade, de
radiodifuso sonora em onda mdIa".
Aproveito a oportunidade para a
Vossa Excelncia protestos de elevada estima
e considerao. - Lus Roberto Ponte, Minis-
tro-Chefe do Gabinete Civil.
DECLARAO
Roberto Antonio Donadel, portador do
CIC nmero 102.300.920-04 e da CI nmero
1015202011, emitida pela SSP, do RS, em
25-4-88 brasileiro, maior, radiodifusor e ad-
vogado: natural deste estado, residente e do-
miciliado na Av. Santa Cruz, 845, em Santa
Rosa, RS. Na funo de scio-gerente ?a R-
dio Regional Ltda., CGCMF numero
89.096.994/0001-03, estabelecida na Rua 25
de julho, 39, na cidade de Santo Cristo, RS,
declara que:
"A Rdio Regional Ltda., no. objet?
monoplio ou oligoplio, nem dIreta ou mdI-
retamente. "
Santo Cristo, RS, 25 de setembro de 1990.
- Roberto Antonio Donadel - Diretor.
DECLARAO
Roberto Antonio Donadel, portador do
CIC, nmero 102.300.920-04 e da CI nmero
1015202011, emitida pela SSP, do RS, em
25-4-88, brasileiro, maior, radiofusor e advo-
gado, natural deste estado, residente e domi-
ciliado na Av. Santa Cruz, 845, em Santa
Rosa, RS. Na funo de scio-gerente da R-
dio Regional Ltda., CGCMF nmero
89.096.994/0001-03, estabelecida na Rua 25
de julho, 39, na cidade de Santo Cristo, RS,
declara que:
"A Rdio Regional Ltda., no objeto
de monoplio ou oligoplio, nem diretamen-
te ou indiretamente."
Santo Cristo, RS, 25 de setembro de 1990.
- Roberto Antonio Donadel - Diretor.
PARECER DA COMISSO DE
CONSTITUIO E JYSTIA
EDEREDAAO
Ao apreciar a Mensagem Presidencial n'>
93190, a douta Comisso de Cincia e Tecno-
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 889
logia, Comunicao e Informtica elaborou
a presente proposio aprovando o ato que
renova, por dez anos, a concesso da Rdio
RegionalLtda. para explorar, sem direito de
exclusividade, servio de radiodifuso sonora
em onda mdia, na cidade gacha de Santo
Cristo. Esto atendidos os pressupostos
constitucionais quanto competncia legisla-
tiva da Unio (art. 223) e atribuio exclu-
siva do Congresso Nacional (art. 49, XII) pa-
ra apreciar o tema, atravs de Decreto Legis-
lativo (art. 59, VI). Tambm est obedecida
a norma do art. 222 que exige a nacionalidade
brasileira para os proprietrios de empresa
jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons
e imagens. A tcnica legislativa utilizada po-
de ser aperfeioada com a exata referncia
ao ato que se aprova. Diante do exposto,
voto pela constitucionalidade, juridicidade e
tcnica legislativa (com emenda), deste Pro-
jeto de Decreto Legislativo n' 334/90.
Salada Comisso, 13 de dezembro de 1990.
Deputado Nilson Gibson, Relator.
In - Parecer da Comisso
A Comisso de Constituio e Justia e
de Redao, em reunio ordinria realizada
hoje, opinou, contra o voto do Deputado Fer-
nando Santana, pela constitucionalidade, ju-
ridicidade e tcnica legislativa, com emenda,
do Projeto de Decreto Legislativo n" 334/90,
nos termos do parecer do relator. O Depu-
tado Jos Genono absteve-se de votar.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos:
Theodoro Mendes - Presidente, Jos Du-
tra e Mrio Assad - Vice-Presidentes, Aloy-
sio Teixeira, Carlos Vinagre, Harlan Gade-
lha, Hlio Manhes, Elizer Moreira, Evaldo
Gonalves, Horcio Ferraz, Jutahy Jnior,
Bonifcio de Andrada, Antnio Cmara, Jo-
s Genono, Aldo Arantes, Nelson Jobim,
Renato Vianna, Oscar Corra, Plnio Mar-
tins, Gerson Peres, Marcos Formiga, Tarso
Genro, Antnio de Jesus, Ivo Mainardi, Ete-
valdo Nogueira, Adylson Motta, Adolfo Oli-
veira, Fernando Santana, Gilberto Carvalho,
Stlio Dias, Vicente Bogo, Roberto Jefferson
e Roberto Belestra. '
Sala da Comisso, 13 de dezembro de 1990.
- Deputado Jos Dutra, Vice-Presidente no
exerccio da Presidncia - Deputado Nilson
Gibson, Relator.
EMENDA ADOTADA
PELA COMISSO
O art. I' do projeto passa a ter a seguinte
redao:
"Art. 1" aprovado o ato a que se refere
o Decreto n"98.861, de 23 de janeiro de 1990,
que renova por 10 (dez) anos, a partir de
25 de novembro de 1987, a concesso da R-
dio Regional Ltda., outorgada atravs do De-
creto n' 80.449, de 28 de setembro de 1977,
para explorar, na cidade de Santo Cristo, Es-
tado do Rio Grande do Sul, sem direito de
exclusividade, servio de radiodifuso sonora
em onda mdia."
Salada Comisso, 13 de dezembro de 1990.
- Deputado Jos Dutra, Vice-Presidente no
exerccio da Presidncia - Deputado Nilson
Gibson, Relator.
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N' 335-A, DE 1980
(Da Comisso de Cincia e Tecnologia,
Comunicao e Informtica)
MENSAGEM N" 51/90
;
Aprova o ato que renova por lO; (dez)
anos, a partir de 21 de dezembro de:1989,
a concesso da Rdio Unio de Cl Azul
Ltda., outorgada atravs da Portaria n"
890, de 13 de dezembro de 1979,: para
explorar, na cidade de Cu Azul, Estado
do Paran, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em onda
mdia; tendo parecer: da Comisso de
Constituio e Justia e de Redao, pela
constitucionalidade, juridicidade e tcni
ca legislativa, com emenda, contra o voto
do Sr. Fernando Santana.
(Projeto de Decreto Legislativo n'
335, de 1990, a que se refere o parecer.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. I" aprovado o ato que renova por
10 (dez) anos, a partir de 21 de dezembro
de 1989, a concesso da Rdio Unio de Cu
Azul Ltda.. outorgada atravs da Portaria
n" 890, de 13 de dezembro de 1979, pitra ex-
plorar, na cidade de Cu Azul, Esddo do
Paran, sem direito de exclusividade,
de radiodifuso sonora em onda mdia.
Art. 2. Este d.,.reto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao.
Sala da Comisso, 22 de agosto de 1990.
- DeputadoAntnio Britto, Presidente -
DeputadoChagas Neto,Relator.
PARECER DA COMISSO DE
CINCIA, TECNOLOGIA,
COMUNICAO E INFORMTICA
I - Relatrio
Trata-se da anlise da Mensagem do Poder
Executivo n' 51190, acompanhado da expo-
sio de motivos do Senhor Ministro das Co-
municaes que na forma de 3" do art. 223
da Constituio Federal, submete a esta Casa
a renovao, pelo prazo de 10 (dez) anos,
da concesso outorgada Rdio Unio de
Cu Azul Ltda., para explorarem servios
de radiodifuso sonora, em onda mdia, na
cidade de Cu Azul - Paran.
Com efeito, a referida renovao tem sua
eficcia condicionada deliberao do Con-
gresso Nacional, cabendo a esta Comisso
de Cincia. Tecnologia, Comunicao e In-
formtica, faz-lo em conformidade ,com o
disposto nos 2" e 3" do art. 28 do Regula-
mento Interno.
Na exposio de motivos, o Senhor Minis-
tro esclarece: "Os rgos competentes deste
Ministrio manifestaram-se sobre o pedido,
achando-o regularmente instrudo, obedeci-
dos os requisitos legais e tcnicos atinentes
ao procedimento renovatrio".
11 - Voto do Relator
Assim, em face do exposto nos pareceres
tcnicos emitidos no processo pelos rgos
competentes, que opinaram pela regularida-
de do procedimento renovatrio em questo,
somos pela aprovao do ato, na forma de
decreto legislativo.
PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N" ,DE 1990
Aprova o ato que renova a concesso
outorgada Rdio Unio Cu Azul Ltda.,
para explorar servio de radiodifuso so,
nora em onda mdia, na cidade de Cu
Azul, Estado do Paran.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1" aprovado o ato que renova por
10 (dez) anos, a partir de 21 de dezembro
de 1989, a concesso outorgada Rdio
Unio de Cu Azul Ltda., para explorar, na
cidade de Cu Azul, Estado do Paran, sem
direito de exclusividade servio de radiodi-
fuso sonora em onda mdia.
Art. 2" Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao.
Sala da Comisso, de 1990. - Depu-
tado Federal Chagas Neto, Relator.
111 - Parecer da Comisso
A Comisso de Cincia e Tecnologia, Co-
municao e Informtica, em reunio ordin-
ria realizada hoje, aprovou com restries
das Deputadas Irma Passoni e Cristina Tava-
res, o Parecer do Deputado Chagas Neto,
favorvel Mensagem n" 51/90, nos termos
do projeto de decreto legislativo que apre-
senta.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos: Antnio Britto, Presidente; Hlio Ro-
sas, Primeiro Paulo Pimen-
tel, Segundo-Vice Presidente; Airton Sando-
val, Alosio Vasconcelos, Ivo Cerssimo,
Luiz Leal, Domingos Juvenil, Eliel Rodri-
gues, Maurlio Ferreira Lima, Fernando Cu-
nha, Jos Camargo, Jos Jorge, Koyu lha,
Nelson Seixas, Paulo Silva, Robson Mari-
nho, Cristina Tavares, Srgio Carvalho, Vi-
valdo Barbosa, Arnold Fioravante, Ervin
Bonkoski, Jos Elias Moreira, Irma Passoni,
Francisco Amaral, Percival Muniz, tila Li-
ra, Erico Pegoraro, Carlos Cardinal, Fres
Nader, Matheus Iensen e Florestan Fernan-
des.
Sala da Comisso, 22 de agosto de 1990.
- Deputado Antonio Britto, Presidente -
Deputado Chagas Neto,Relator.
MENSAGEM N" 51, DE 1990
(Do Poder Executivo)
Submete apreciao do Congresso Na
cional, o ato que "renova por 10 (dez)
anos, a partir de 21 de dezembro de 1989,
a concesso da Rdio Unio de Cu Azul
Ltda., outorgada ltravs da Portaria n'
890 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL M_a....:r:....o_d_e_l_99_1
890, de 13 de dezembro de 1979, para
explorar, na cidade de Cu Azul, Estado
do Paran, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso :;anora em onda
mdia".
(s Comisses de Cincia e Tecno-
logia, Comunicao e Informtica; e de
Constituio e Justia e de Redao.)
Excelentssimos Senhores Membros do
Congresso Nacional,
Nos termos do art. 49, inciso XII, combi-
nado com o I" do art. 223, da Constituio
Federal, tenho a honra de submeter apre-
ciao do Congresso Nacional, acompanhado
de Exposio de Motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicaes., o ato constante
do Decreto n" 98.860, de 23 de janeiro de
1990, publicado no Dirio Oficial da Unio
do dia 24 de janeiro de 1990, que "renova
por 10 (dez) anos, a partir de 21 de dezembro
de 1989, a concesso da Rdio Unio de Cu
Azul Ltda., outorgada atravs da Portaria
n" 890, de 13 de dezembro de 1979, para ex-,
pIorar, na cidade de Cu Azul, Estado do
Paran, sem direito de exclw;ividade, servio
de radiodifuso sonora em onda mdia".
Braslia, 13 de fevereiro de 1990. Jos Sar-
ney.
EXPOSIO DE MOTIVOS N" 16/90, DE
16 DE JANEIRO DE 1990, DO SE-
NHOR MINISTRO COMUNICA-
ES.
Excelentssimo Senhor Presidente da Re-
pblica.
Tenho a honra de submeter elevada con-
siderao de Vossa Excelncia o processo de
renovao de outorga requerida pelo Rdio
Unio de Cu Azul Ltda., executante do ser-
vio de radiodifuso sonora em onda mdia,
na cidade de Cu Azul, Estado do Paran.
2. Os rgos competentes deste ministrio
manifestaram-se sobre o pedido, achando-o
regularmente instrudo, obedecidos os
sitos legais e tcnicos atinentes ao procedi-
mento renovatrio.
3. Diante do exposto, tenho a honra de
submeter a Vossa Excelncia o anexo projeto
de decreto consubstanciando a medida.
4. Esclareo que o ato de renovao so-
mente vir a produzir seus fieitos legais aps
deliberao do Congresso Nacional, na forma
do 3" do art, 223, da Constitujo.
Renovo a Vossa Excelncia meus protestos
do mais profundo respeito. --Antnio Carlos
Magalhes.
DECRETO N" 98,,860,
DE 23 DE JANEIRO DE 1990
Renova a concesso on torgada Rdio
Unio de Cu Azul Ltda. para explorar
servio de radiodifuso sonora em onda
mdia, na, cidade de Cll} Azul, Estado
do Paran.
O Presidente da Repblica. usando das
atribuies que lhe confere I) art. 84, item
IV, da Constituio, e nos termos do art.
6" item I. do Decreto n" 88.066, de 26 de
janeiro de 1983, e tendo emvista o que consta
do Processo n" 29105.000598/89. decreta:
Art. I" Fica. de acordo com o art. 33,
3", da Lei n' 4.117, de 27 de agosto de
1962, renovada por 10 (dez) anos, a partir
de 21 de dezembro de 1989, a concesso da
Rdio Unio de Cu Azul Ltda., outorgada
atravs da Portaria n" 890, de 13 de dezembro
de 1979, para explorar, na cidade de Cu
Azul, Estado do Paran, sem direito de exclu-
sividade, servio de radiodifuso sonora em
onda mdia.
Pargrafo nico. A execuo do servio
de radiodifuso. cuja outorga renovada por
este decreto, reger-se- pelo Cdigo Brasi-
leiro de Telecomunicaes, leis subseqentes
e seus regulamentos e, cumulativamente, pe-
las clusulas aprovadas atravs do Decreto
n" 88.066, de 26 de janeiro de 1983, s quais
a entidade aderiu previamente.
Art. 2" A concesso ora renovada so-
mente produzir efeitos legais aps delibe-
rao do Congresso Nacional na forma do
pargrafo terceiro. do art. 223, da Consti-
tuio.
Art. 3" Este decreto entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, 23 de janeiro de 1990; 169"
Independncia e 102' da Repblica. JOSE
SARNEY - Antnio Carlos Magalhes.
AVISO N" 62 SAP
Braslia. 13 de fevereiro de 1990
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Luiz Henrique
DD. Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados
Braslia (DF)
Excelentssimo Senhor Primeiro Secret-
rio,
Tenho a honra de encaminhar a essa Secre-
taria a Mensagem do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica, acompanhada de
Exposio de Motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicaes, na qual sub-
mete apreciao do Congresso Nacional o
ato constante do Decreto n" 98.860, de 23
de janeiro de 1990, que "renova por 10 (dez)
anos, a partir de 21 de dezembro de 1989,
a concesso da Rdio Unio de Cu Azul
Ltda., outorgada atravs da Portaria n' 890.
de 13 de dezembro de 1979, para explorar.
na cidade de Cu Azul, Estado do Paran,
sem direito de exclusividade. servio de ra-
diodifuso sonora em onda mdia".
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de elevada estima
considerao. Lus Roberto Ponte, Ministro-
Chefe do Gabinete Civil.
Cu Azul, 17 de maio de 1990

Comisso de Cincia, Tecnologia, Comuni-


caco e Informtica
e:i'mara dos Deputados
Braslia - DF
DECLARAO
Em cumprimento s normas vigentes, do
servio de radiodifuso e desejando que a
concesso da Rdio Unio de Cu Azul Lt-
da., seja renovada pelo Congresso Nacional,
declaramos que no infringimos a vedaes
do 5" do art. 220 da Constituio Federal.
- Walter Zimormom, Diretor.
PARECER DA COMISSO DE
CONSTITUIO E JUSTIA
EDE REDAO
J e 11 - Relatrio e Voto do Relator
Ao apreciar a Mensagem Presidencial n"
51190, a douta Comisso de Cincia e Tecno-
logia, Comunicao e Informtica elaborou
a presente proposio aprovando o ato que
renova por dez anos a concesso da Rdio
Unio de Cu Azul Ltda., para explorar ser-
vio de radiodifuso sonora em onda mdia,
sem direito de exclusividade, na cidade para-
naense de mesmo nome. Esto atendidos os
pressupostos constitucionais quanto compe-
tncia legislativa da Unio (art. 223) e atri-
buio exclusiva do Congresso Nacional (art.
49, XII) para apreciar o tema, atravs de
decreto legislativo (art. 59, Vf). Tambm est
obedecida a norma do art. 222 que exige a
nacionalidade brasileira para os proprietrios
de empresa jornalstica e de radiodifuso so-
nora e de sons e imagens. A tcnica legislativa
utilizada pode ser aperfeioada com a exata
referncia ao ato que se aprova.
Diante do exposto, voto pela constitucio-
nalidade, juridicidade e tcnica legislativa
(com emenda) deste Projeto de Decreto Le-
gislativo n" 335/90.
Sala da Comisso, 13 de dezembro de 1990.
- Deputado Nilson Gibson,Relator.
UI - Parecer da Comisso
A Comisso de Constituio e Justia e
de Redao, em reunio ordinria realizada
hoje, opinou, contra o voto do Deputado Fer-
nando Santana, pela constitucionalidade, ju-
ridicidade e tcnica legislativa, com emenda,
do Projeto de Decreto Legislativo n" 335/90,
nos temos do.parecer do relator. O Depu-
tado Jos Genono absteve-se de votar.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos: Jos Dutra - Vice-Presidente no exer-
ccio da Presidncia e Mrio Assad - Vice-
Presidente, Aloysio Teixeira, Carlos Vina-
gre, Harlan Gadelha, Hlio Manhes. Eli-
zer Moreira, Evaldo Gonalves, Horrio Fer-
raz, Jutahy Jnior, Bonifcio de Andrada,
Antnio Cmara, Jos Genono. Aldo Aran-
tes, Nelson Jobim, Renato Vianna, Messias
Gis, Oscar Corra, Plnio Martins, Gerson
Peres, Marcos Formiga, Tarso Genro, Ant-
nio de Jesus, Ivo Mainardi, Etevaldo Noguei-
ra, Adylson Motta, Adolfo Oliveira, Fernan-
do Santana, Gilberto Carvalho, Stlio Dias,
Vicente Bogo, Roberto Jefferson e Roberto
Balestra.
Sala da Comisso, 13 de dezembro de 1990.
- Deputado Jos Dutr;I, Vice-Presidente no
exerccio da Presidncia - Deputado Nilson
Gibson, Relator.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 891
tal n"134/89, o assunto foi submetido consi-
derao do Senhor Presidente da Repblica
- pelo Ministrio das Comunicaes, nos
termos do art. 16 e seus pargrafos, do Regu-
lamento dos Servios da Radiodifuso - que
decidiu pela outorga da concesso Rdio
das Trs Fronteiras Ltda.
Em razo do disposto no 3' do artigo
223, da Constituio Federal, o Poder Execu-
tivo encaminhou a Mensagem n
9
220/90, ao
Congresso Nacional para deliberao sobre
a matria, de conformidade com o art. 49,
inciso XII, da Constituio. Competindo
Comisso de Cincia e Tecnologia, Comuni-
cao e Informtica"nos termos do art. 32,
inciso lI, letra h, do Regimento Interno da
Cmara, o exame da matria e formulao
de parecer conclusivo sobre a mensagem,
com base nos aspectos cientficos e tecnol
gicos, bem como de sua oportunidade e di-
mensionamento, observadas as recomenda-
es contidas na Resoluo n
9
1190, da Comis-
so de Cincia e Tecnologia, Comunicao
e Informtica, que dispe sobre formalidades
e critrios para a apreciao de concesso
ou permisso de servio de radiodifuso so-
nora e de sons e imagens.
Saliente-se que no se recebeu nenhuma
manifestao com relao ao art. 2", inciso
II, letra n, da Resoluo n
9
1190, que diz:
"recursos ou documentos de apoio ou contes-
tao a qualquer das sociedades pretenden-
tes".
2 - Voto do Relator.
PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N" DE 1990
Aprova o ato que outorga concesso
Rdio das Trs Fronteiras Ltda., para
explorar servio da radiodifuso sonora
em onda mdia, na cidade de Campos
Sales, Estado do Cear. ,
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1
9
aprovado a outorga de conces-
so Rdio Trs Fronteiras Ltda., para ex-
Considerando que as entidades:
* cumpriram com os prazos estabe-
lecidos;
* apresentaram a documentao exigi-
da no Edital n" 134/90, de forma com-
pleta e corretamente;
* atenderam satisfatoriamente aos re-
quisitos tcnicos;
* satisfizeram as exigncias jurdicas
e, finalmente;
* respeitando a escolha poltica do ex-
celentssimo Senhor Presidente da Re-
pblica que outorgou a concesso R-
dio das Trs Fronteiras Ltda.;
Manifesto meu voto favorvel aprovao
do ato, na forma do projeto de decreto legis-
lativo em anexo.
Sala da Comisso, 14 de novembro de
1990. - Deputado Jos Elias Moreira, Rela-
tor.
PARECER DA COMISSO DE
CINCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAO E INFORMnA
1. Relatrio
Ito n' 88.067, de 26 de janeiro de 19,83, e
tendo em vista o que consta do ProcelOSO MC
n
9
29000.008239/89, (Edital n
9
134/89), de-
creta:
Art. I' Fica outorgada concesso Rdio
das. Trs Fronteiras Ltda., para explorar, pelo
prazo de 10 (dez) anos, semdireito de exclusi-
vidade, servio de radiodifuso sonora em
onda mdia na cidade de Campos Sales, Esta-
do do Cear.
Pargrafo nico. A concesso ora outor-
gada reger-se- pelo C6digo Brasileiro de Te-
lecomunicaes, leis subseqentes, regula-
mentos e obrigaes assumidas pela outor-
gada em sua proposta.
Art. 2' Esta concesso somente produ-
zir afeitos legais ap6s deliberao do Con-
gresso Nacional, na forma do art. 223, 3
9
da Constituio.
Art. 3
9
O contrato decorrente desta con-
cesso dever ser assinado dentro de 60 (ses-
senta) dias a contar da data da publicao
de deliberao de que trata o artigo anterior,
sob pena de se tornar nulo de pleno direito
o ato de outorga.
Art. 4
9
Este decreto entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, DF, 8 de maro de 1990; 169
9
da
Independncia e 102" da Repblica. -JOS
SARNEY - Antnio Carlos Magalheil.
Esclarece ainda que, aps o exame das pro-
postas apresentadas, os 6rgos competentes
daquele ministrio concluram quanto :aos as-
pectos tcnicos e jurdicos que as duas i:mtida-
des proponentes satisfizeram s exigncias es-
tabelecidas no Edital n' 134/89, bem assim,
quanto aos requisitos da Legislao especfica
concernente radiodifuso.
Isso posto, dada a habilitao das duas enti-
dades execuo dos servios objeto do Edi-
,
De conformidade com o art. 49, inciso XII,
combinado com o l' do art. 223, da Oonsti-
tuio Federal, o Excelentssimo Senhqr Pre-
sidente da Repblica, atravs da Mensagem
n
9
220/90, acompanhada da Exposio de Mo-
tivos n" 117/90-GM, de 8-3-90, do Senhor Mi-
nistro das Comunicaes, submete co:nside-
rao do Congresso Nacional o ato constante
do Decreto n' 99.082, de 8 de maro de 1990,
publicado no Dirio Oficial da Unio, do dia
9 de maro de 1990, que outorga concesso
Rdio das Trs Fronteiras Ltda., ex-
plorar servio de radiodifuso sonora em on-
da mdia, pelo prazo de 10 (dez) sem
direito de exclusividade, na cidade de, Cam-
pos Sales, Estado do Cear.
Na Exposio de Motivos do Ministrio
das Comunicaes, o Sr. Ministro esqlarece
haver determinado a publicao do Edital n'
134/89, ao qual acorreram, no prazo
lecido pela lei, as entidades:
Empresa Campossalense de Comuni-
cao Ltda.: e
Rdio das Trs Fronteiras Ltda.
Aprova o ato que outorga concesso
Rdio das Trs Fronteiras Ltda., para
explorar servios de radiodifuso sonora,
na' cidade de Campos Sales, Estado do
.Cear; tendo parecer: da Comisso de
Constituio e Justia e de Redao, pela
constitucionalidade, juridicidade e tcni-
ca legislativa, com emenda, contra o voto
do Sr. Fernando Santana.
(Projeto de Decreto Legislativo n
9
347, de 1990, a que se refere o parecer.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. I" Fica aprovado o ato a que se refe-
re o Decreto n' 99.082, de 8 de maro de
1990, que outorga concesso Rdio das Trs
Fronteiras Ltda., para explorar, pelo prazo
de dez anos, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em onda m-
dia, na cidade de Campos Sales, Estado do
Cear.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao.
Sala das Sesses, 14 de novembro de 1990.
- Deputado Antnio Britto, Presidente -
Deputado Jos Elias Moreira, Relator.
EMENDA OFERECIDA
PELA COMISSO
PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N' 347-A, DE 1990
(Da Comisso de Cincia e Tecnologia,
Comunicao e Informtica)
MENSAGEM N
9
220/90
O artigo 1
9
do projeto passa a ter a seguinte
redao:
"Art. 1
9
aprovado o ato a que se refere
o Decreto n
9
98.860, de 23 de janeiro de 1990,
que renova por (dez) anos, a partir de 21
de dezembro de 1989, a concesso da Rdio
Unio de Cu Azul Ltda., outorgada atravs
da Portaria n
9
890, de 13 de dezembro de
1979, para explorar, na cidade de Cu Azul,
Estado do Paran, sem direito de exclusi-
vidade, servio de radiodifuso sonora em
onda mdia. "
Sala da Comisso, 13 de dezembro de 1990.
- Deputado Jos Dutra, Vice-Presidente no
exerccio da Presidncia. - DeputadoNilson
Gibson,Relator.
LEGISLAO CITADA,
ANEXADA PELA COORDENAO
DAS COMISSES PERMANENTES
DECRETO N' 99.082,
DE 8 DE MARO DE 1990
Outorga concesso Rdio das Trs
Fronteiras Ltda., para explorar servio
de radiodifuso sonora em onda mdia
na cidade de Campos Sales, Estado do
Cear.
O Presidente da Repblica, usando das
atribuies que lhe conferem o art. 84, item
IV da Constituio, e o art. 29 do Regula-
mento dos Servios de Radiodifuso, apro-
vado pelo Decreto n
9
52.795, de 31 de outu-
bro de 1963, com a redao dada pelo Decre-
892 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
pIorar, pelo prazo de 10 (dez) anos, sem direi-
to de exclusividade, servio de radiodifuso
de sons em onda mdia, a que se refere o
Decreto n" 99.082, de 8 de maro de 1990.
Art. 2" Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua pblicao.
Sala da Comisso, 14 de novembro de
1990. - Deputado Jos Eli'as Moreira, Rela-
tor.
m - Parecer da 'Comisso
A Comisso de Cincia e Tecnologia, Co-
municao e Informtica, em reunio ordin-
ria realizada hoje, aprovou, por unanimida-
de, o Parecer do Relator, Deputado Jos
Elias Moreira, favorvel Mensagem n"
220/90, nos termos do Projeto de Decreto
Legislativo que apresenta.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos: Antnio Britto, Presidente; Hlio Ro-
sas, Primeiro Vice-Presidente; Paulo Pimen-
tel, Segundo Vice-Presidente, Paulo Silva,
Antnio Gaspar, Arnold Fioravante, ngelo
Magalhes, Jos Camargo, Jos Jorge, Koyu
Ilha, Jos Elias Moreira, Eliel Rodrigues,
Alosio Vasconcelos, Maurlio Ferreira Li-
ma, Luiz Salomo, Francisco Amaral, tila
Lira, Florestan Fernande\., Cludio vila,
Erico Pegoraro, Matheus knsen, Carlos Car-
dinal, Eraldo Trinc\ade e Alvaro Valle.
Sala das Sesses, 14 de novembro de 1990.
- Deputado Antnio Britto, Presidente -
Deputado Jos Elias Moreira Relator.
Snbmete apreciao do Congresso
Nacional o ato que "Outorga concesso
Rdio das Trs Fronl'ieiras Ltda., para
explorar, pelo prazo de 10 (dez) anos sem
direito de exclusividade, servio de radio
difuso sonora em ondn mdia na cidade
de Campos Sales, Estallo do Cear".
(s Comisses de Cincia e Tecno-
logia, Comunicao e .rnformtica; e de
Constituio e Justia l ~ de Redao.)
Excelentssimos Senhores Membros do
Congresso Nacional:
Nos termos do art. 49, inciso XII, combi-
nado com o I" do art. 223 da Constituio
Federal, tenho a honra de submeter apre-
ciao do Congresso Nacional, acompanhado
de Exposio de motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicaes, o ato constante
do Decreto n" 99.082, de 8 d.e maro de 1990,
publicado no Dirio Oficial da Unio do dia
9 de maro de 1990, que "Outorga concesso
Rdio das Trs Fronteiras Ltda., para ex-
plorar pelo prazo de 10 (dez) anos, sem direi-
to de exclusividade, servieo de radiodifuso
sonora em onda mdia na ci dade de Campos
Sales, Estado do Cear".
Braslia, 12 de maro de 1990 - Jos Saro
ey.
EXPOSIO DEMOTIVOS N"1l7/90, DE
8 DE MARO DE 1990, DO SENHOR MI-
NISTRO DEESTADO DAS COMUNICA-
ES.
,ExcelentIs-smo Senhor Presidente da R e p ~
lbtica:
De conformidade com as atribuies legais
e regulamentares cometidas a este ministrio,
determinei a publicao do Edital n" 134/89
com vistas implantao de uma estao de
radiodifuso sonora em onda mdia na cidade
de Campos Sales, Estado do Cear.
2. No prazo estabelecido pela lei, acorre-
ram as seguintes entidades: Empresa Cam-
possalense de Comunicao Ltda., e Rdio
das Trs Fronteiras Ltda.
3. Os rgos competentes deste ministrio
concluramno sentido de que, sob os aspectos
tcnico e jurdoco, as entidades proponentes
satisfizeram s exigncias do edital e aos re-
quisitos da legislao especfica de radiodi-
fuso.
4. Nessas ondies, vista das entidades
que se habilitaram execuo do servio ob-
jeto do edital (quadro anexo), tenho a honra
de submeter o assunto a Vossa Excelncia,
para fins de deciso, nos termos do art. 16
e seus pargrafos do Regulamento dos Servi-
os de Radiodifuso, com a redao dada
pelo Dec,reto n
9
91.837, de 25 de outubro
de 1985. O ato de outorga somente vir a
produzir seus efeitos legais aps deliberao
do Congresso Nacional, na forma do 3" do
art. 223 da Constituio.
Renovo a Vossa Excelncia meus protestos
do mais profundo respeito. - Antnio Carlos
Magalhes.
DECRETO N" 99.082,
DE 8 DE MARO DE 1990
Outorga concesso Rdio das Trs
Fonteiras Ltda. para explorar servio de
radiodifuso sonora em onda mdia na
cidade de Campos Sales, Estado do Cea-
r.
O Presidente da Repblica, usando das
atribuies que lhe conferem o art. 84, item
IV, da Constituio, e o art. 29 do Regula-
mento dos Servios de Radiodifuso, apro-
vado pelo Decreto n" 52.795, de 31 de outu-
bro de 1963, com a redao dada pelo Decre-
to n" 88.067, de 26 de janeiro de 1983, e
tendo em vista o que consta do Processo MC
n" 29000.008239/89, (Edital n
9
134/89), de-
creta:
Art. I" Fica outorgada concesso R-
dio das Trs Fronteiras Ltda., para explorar,
pelo prazo de 10 (dez) anos, sem direito de
exclusividade, servio de radiodifuso sonfira
em onda mdia na cidade de Campos Sales,
Estado do Cear.
Pargrafo nico. A concesso ora outor-
gada reger-se- pelo Cdigo Brasileiro de Te-
lecomunicaes, leis subseqentes, regula-
mentos e obrigaes assumidas pela outor-
gada em sua proposta.
Art. 2" Esta concesso somente produ-
zir efeitos legais aps deliberao do Con-
gresso Nacional, na forma do art. 223, 3 ~ ,
da Constituio.
Art. 3" O contrato decorrente desta con-
cesso dever ser assinado dentro de 60 (ses-
senta) dias a contar da data da publicao
da deliberao de que trata o artigo anterior,
sob pena de se tornar nulo de pleno direito
o ato de outorga.
Art. 4 Este decreto entra em vigor na
data de sua publicao.
Braslia, DF, 8 de maro de 1990; 169" da
Independncia e 102" da Repblica - JOS
SARNEY - Antnio Carlos Magalhes.
Aviso n
9
225-SAP
Braslia, 12 de maro de 1990
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Luiz Henrique
DD. Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados
Braslia-DF
Excelentssimo Sr. Primeiro Secretrio:
Tenho a hora de encaminhar a essa Secre-
taria Mensagem do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica, acompanhada de
Exposio de Motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicaes, na qual sub-
mete apreciao do Congresso Nacional o
ato constante do Decreto n
9
99.082, de 8 de
maro de 1990, que "Outorga concesso
Rdio das-Trs Fronteiras Ltda., para explo-
rar, pelo prazo de 10 (dez) anos, sem direito
de exclusividade, servio de radiodifuso so-
nora em onda mdia na cidade de Campos
Sales, Estado do Cear".
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de elevada estima
e considerao - Lniz Roberto Ponte, Minis-
tro Chefe do Gabinete Civil.
DECLARAO
A Rdio das Trs Fronteiras Ltda., com
sede na cidade de Campos Sales, Estado do
Cear, atravs do seu Diretor-Administra-
tivo, que a esta subscreve.
Declara
a) Nenhum dos Scios-Cotistas o quadro
societrio da entidades, pertencem ao quadro
de outra entidade executante dos servios de
radiodifuso, no Municpo de Campos Sales,
Estado do Cear, nem de outras empresas
de radiodifuso, em municpios diversos;
b) O Diretor-Administrativo, Raimundo
Nonato Arrais, no participa do quadro dire-
tivo de outra entidade executante dos servi-
os de radiodifuso, no Municpio de Campos
Sales, Estado do Cear, nem de outras em-
presas de radiodifuso, em municpios di-
versos.
Campos Sales (CE), 18 de maio de 1990.
- Rdio das Trs Fronteiras Ltda., - Rai.
mundo Nonato Arrais, Diretor-Administra-
tivo.
I e 11 Relat6rio
E Voto do Relator:
Ao apreciar a Mensagem Presidencial n"
220/90, a douta Comisso de Cincia e Tecno-
logia, Comunicao e Informtica elaborou
a presente proposio aprovando o ato que
"Outorga concesso Rdio das Trs Fron-
teiras Ltda., para explorar servios de radio-
difuso sonora, na cidade de Campos Sales,
Estado do Cear".
Esto obedecidos os pressupostos constitu-
cionais quanto competncia legislativa da
Unio (art. 223) e atribuio exclusiva do
Congresso Nacional (art. 49, inciso XIt) para
apreciar o tema, atravs de Decreto Legis-
Mro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO Nl\CIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 893
lativo (art. 59, inciso VI), bem como atendi-
dos, ademais, os requisitos constitucionais do
art. 222.
Ante o exposto, voto pela constituciona-
lidade, juridicidade e tcnica legislativa deste
Projeto de Decreto Legislativo n" 347, de
1990, com emenda.
Sala das Sesses, 13 de dezembro de 1990.
- Deputado Nilson Gibson,Relator.
PARECER DA COMISSO
DE CONSTITUIO E JUSTIA
E DE REDAO
IH Parecer da Comisso
A Comisso de Constituio e Justia e
de Redao, em reunio ordinria realizada
hoje, opinou, contra o voto do Deputado Fer-
nando Santana, pela constitucionalidade, ju-
ridicidade e tcnica legislativa, com emenda,
do Projeto de Decreto Legislativo n" 347/90,
nos termo"!; do parecer do relator. O Depu-
tado Jos Genono absteve-se de votar.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos: Jos Dutra - Vice-Presidente no exer-
ccio da Presidncia; Mrio Assad - Vice-
Presidente; Aloysio Teixeira, Carlos Vina-
gre, Harlan Gadelha, Hlio Manhes, Eli-
zer Moreira, Evaldo Gonalves, Horcio Fer-
raz, Jutahy Jnior, Bonifcio de Andrada,
Antnio Cmara, Jos Genono, Aldo Aran-
tes, Nelson Jobim, Renato Vianna, Messias
G6is, Oscar Corra, Plnio Martins, Gerson
Peres, Marcos Formiga, Tarso Genro, Ant-
nio de Jesus, Roberto Balestra, Ivo Mainardi,
Etevaldo Nogueira, Adylson Motta, Adolfo
Oliveira, Fernando Santana, Gilberto Carva-
lho, Stlio Dias, Vicente Bogo e Roberto Jef-
ferson.
Sala da Comisso, 13 de dezembro de 1990.
-Deputado Jos Dutra,Vice-Presidente, no
exerccio da Presidncia - Deputado Nilson
Gibson, Relator.
EMENDA
PELA COMISSAO .
"O artigo I' do projeto passa a ter a seguinte
redao:
"Art. I' aprovado o ato a que se refere
o Decreto n' 99.082, de 8 de maro de 1990,
que outorga concesso Radio das Trs
Fronteiras Ltda., para explorar, pelo prazo
de 10 (dez) anos, sem direito de exclusivi-
dade, servio de radiodifuso sonora em onda
mdia, na cidade de Campos Sales, Estado
do Cear.
Sala da Comisso, 13 de dezembro de 1990.
- DeputadoJos Dutra, Vice-Presidente no
exerccio da Presidncia - Deputado Nilson
Gibson, Relator.
PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N' 365-A, DE 1990
(Da Comisso de Cincia e Tecnologia,
Comunicao e Informtica)
MENSAGEM N' 329/89
Aprova o ato que outorga permisso
Rdio Atlntida FM de Caxias do Sul
Ltda., para explorar servio de radiodi-
fuso sonora, na cidade de Caxias do Sul,
Estado do Rio Grande do Sul; tendo pare-
cer: da Comisso de Constituio e Jus-
tia e de Redao, pela constitucionali-
dade, juridi.idade e tcnica legislativa,
contra o voto do Sr. Fernando Santana.
(Projeto de Decreto Legislativo n
365, de 1990, a que se refere o parecer.)
O Congresso Nacional decreta: I
Art. l' Fica aprovado o ato a que sf: refe-
re a Portaria n 60, de 26 de junho de' 1989,
do Ministro de Estado das Comunic*es,
que outorga permisso Rdio Atlntida FM
de Caxias do Sul Ltda., para pelo
prazo de dez anos, sem direito de eXclusi-
vidade, servio de radiodifuso sonota em
freqncia modulada, na cidade de <Caxias
do Sul, Estado do Rio Grande do SuLI
Art. 2 Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao.
Sala da Comisso, 5 de dezembro de 1990.
- Deputado Antnio Britto, Presidepte -
Deputado ngelo Magalhes, Relator.'
PARECER DA COMISSO DE CINCIA
E TECNOLOGIA, '
COMUNICAO E INFORMTICA
I e 11 - Relatrio
e Voto do Relator
O voto do eminente relator fun-
damento equivocado que mere-
a reexame.
Diz preliminarmente o voto do relator:
"A pretendente do concesso' por
,demais conhecida no Rio ?ul,
por deter uma rede de comumoaoes,
composta de uma televiso com sde em
Porto Alegre e emissoras repetidoras nas
mais importantes cidades do interior,
alm de emissoras de rdio, que repe-
tem, basicamente, a programao, da sua
matriz, na capital do Estado alm das
emissoras de rdio e televiso, esta orga-
nizao possui jornal de circulaao esta-
dual e j tendo, inclusive, expandido sua
influncia para outros estados."
Ocorre que o proiator do voto rejatando
.a Mensagem n' 460, nesta comisso" pre-
ciando projeto semelhante de "renovao de
concesso Televiso Uruguaiana Ltda.," in-
tegrante tambm da Rede Brasil Sul !(RBS),
sediada no mesmo Estado do Rio Grande
do Sul, por sinal estado onde foi dleito o
relator, no encontrou bices, embota as si-
tuaes de cada emissora sejam artlogas.
Concluiu, ento, seu voto pela renovo da
outorga e agora em condies anlogas vota
pela negao da outorga. .
A orientao anterior do nobre deputado
nos afigura como aquela que se nos
moldes legais de atribuiesda comisso.
Caberia, nos parece evidente, ao ;relatOf,
apontar as diferenas entre uma situao e
outra que determinaram os votos atagni-
coso
O ponto central do voto contrrio reside
na afirmativa de que "Sabidamente, 'o grupo
constitui um verdadeiro monoplio..;"
Nada ampara a afirmao que o nobre rela-
tor no justificou.
O art. 220, 5", da Constituio Fedral
preocupa-se com a monopolizao ou oligo-
polizao dos meios de comunicaes:
"Art. 220. 5" Os m'eios de comunica-
o social no podem, direta ou indireta-
mente, ser objeto de monoplio ou oli-
gop6lio."
O nosso sempre consultado Aurlio Buar-
que de Holanda (Aurelio) define monoplio
como sendo o "trfico, explorao, posse,
direito ou previlgio exlusivos (o grifo nos-
so)".
Mas como falar em monoplio, no presente
caso quando a prpria emenda da mensagem
taxativa:
,"Explorar pelo prazo de 10 (dez) anos,
sem direito de exclusividade"?
No faz sentido falar eJU monoplio, sem
direito exclusividade. E uma contradio
que salta primeira vista.
Existe legislao vigente definindo os limi-
tes de concentrao de concesses.
As empresas pretendentes a executar o ser-
vio de radiodifuso no podem ultrapassar
os limites quantitativos fixados pelo art. 12
do Decreto-Lei n' 236, de 28-2-67, que se
encontra emplena vigncia. Esse um dispo-
sitivo desconcentrador, que h 23 anos obe-
decido pelo Ministrio das Comunicaes, de
forma inequvoca.
Esta norma vige com plena eficcia e seria
arbitrrio desprez-la para por mera afirma-
o despegada de dados, definir subjetiva ou
empiricamente o que seja 0ligop6lio ou mo-
noplio.
E se diz que vige dentro da melhor dou-
trina.
"Por outro lado, como a Constituio
a base da ordem jurdica, dentro da
lgia, toda a ordem jurdica perderia
sua eficcia da Constituio sobre a qual
ela se erige. Disto resultaria que, a cada
Constituio, toda a ordem jurdica, to-
dos os c6digos e leis teriam de ser referi-
dos. Isso no ocorre, como revela a expe-
rincia, seja por fora de texto expresso
na nova Constituio, sem ele. E
incltrSive quando a Nova Constituio
traduz uma profunda mudana, no s
poltica, como econmica e social". (Pe-
reira, Manoel Gonalves - IOB, 1988,
1-84).
Relembre"se a norma vigente que estabe-
lece dimenses para evitar o monop6lio.
Transcreve-se por inteiro porque ela fornece
os dados no direito brasiliro para definio
daquilo que no pode ser excedido sob pena
de configurar monoplio. Esta a lei trans-
crita por extenso para no permitir subjeti-
vidades:
"Art. 12. Cada entidade s6 poder
ter concesso ou permisso para execu-
tar servio de radiodifuso, em todo
Pas, dentro dos seguintes limites:
1. Estaes radiodifusoras de som
a) locais: Ondas mdias - 4, Fre-
qncia Modulada 6
894 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
d) Regionais: Ondas mdias -3, On-
das Tropicais 3, sendo no mximo 2 por
estado
c) Nacionais: Ondas mdias - 2, On-
das Curtas - 2
2. Estaes radiodifusoras de som e
imagem-10 em todo o territrio nacio-
nal, sendo no mximo 5 em VHF e 2
por estado.
1\' Cada esta,] de ondas curtas
poder, fora das limit11es estabelecidas
no artigo, utilizar uma ou vrias freqn-
cias, que lhe tenham sido consignadas
em leque.
2' No sero computadas para os
feitos do presente artigo, as estaes re-
petidoras e de televiso,
pertencentes s estaies geradoras.
3' No podero ter concesso ou
permisso as entidades das quais faa
parte acionista ou cotista que integre o
quadro social de outras empresas execu-
tantes do servio de r,ldiodifuso, alm
dos limites fixados neste artigo.
4 Os atuais con,;essionrios e per-
missionrios de servio de radiodifuso,
bem como os cotistas e acionistas, que
excederem s limitaes estipuladas nes-
te artigo, a ele se adaptaro ao prazo
mximo de 2 (dois) anos; a razo de 50%
ao ano.
5' Nenhuma pes50a poder parti-
cipar da direo de mais de uma empresa
de rdiodifuso em localidades diversas,
em excesso aos limites estabelecidos nes-
te artigo.
6 vedada a transferncia direta
ou indireta da conces:io ou permisso,
sem prvia autorizao do Governo Fe-
deral.
7' As empresas c,]ncessionrias ou
permissionrias de servio de radiodifu-
so no podero estar subordinadas a
outras entidades que se constituem com
a finalidade de estabelecer direo ou
orientao nica, de cadeias ou
associaes de qualquer espcie."
Seria arbitrrio no levar considerao
normas vigentes para respaldar-se em afirma-
es genricas de existncia de "monoplio"
como, com todo o respeito, fez o voto do
relator.
Para a recusa pelo Congresso da outorga,
necessrio, para evitar a dh;cricionariedade,
que fossem apontadas as proibies legais do
Decreto-Lei n' 236, art. 12, que a outorgada
-estaria a infringir.
E isto o voto do eminente relator no apon-
tou, preferindo uma afirmativa genrica de
constituio de monoplio.
E no apontou porque os dados impedem.
A Rdio AtIntida FM pessoa jurdica
de existncia autnoma e no foi demonstrado
e seria impossvel demonstrar que operaria
conflitando com os dispositivos legais vigen-
tes.
Mais ainda.
absolutamente temerTio afirmar que
aprovada a outorga configuraria monoplio,
numa cidade de 302.000 habitantes como Ca;,.
xias do Sul, a existncia de uma oitava emis-
sora na rea.
De outra parte, certido anexa, comprova
que a Rdio Atlntida FM no possui ne-
nhum vnculo legal ou negociaI, com as de-
mais emissoras que operam na cidade.
Realmente no faz sentido falar em mono-
plio para uma emissora quando a mesma
cidade de 302.000 habitantes disputar o mer-
cado e a audincia com mais outras 7 (sete)
emissoras com as quais no tem nenhum vn-
culo pessoal (atravs de scios), negociaI ou
jurdico.
J Rui Barbosa advertia que a noo de
monoplio tende a sofrer deturpaes. Citan-
do jurisprudncia norte-americana lembrava:
"Na sua acepo natural e primitiva,
s h monoplio quando por concesso
do Poder se retiram livre explorao
do trabalho, da iniciativa, do engenho
individual certos e determinados ramos
de comrcio, ou da indstria que, arre-
dam absolutamente a concorrncia natu-
ral e se vo concentrar unicamente nas
mos dos privilegiados. Ningum seno
eles, da em diante, cultivar certas la-
vouras, manufaturar certos artefatos,
ou comerciar em certos produtos" (Os
privilgios exclusivos na jurisprudncia
constitucional dos Estados Unidos, 3'
ed., de 1911, pg. 3).
Tambm fato pblico e notrio que no
pode ser contraditado e nem o foi quando
acolhido o voto prolatado pelo relator na re-
ferida renovao da outorga da TV Urugaia-
na Ltda., que as emissoras da RBS se caracte-
rizam exatamente pela promoo da cultura
regional e pela regionalizao da produo
cultural, artstica jornalstica, no exato cum-
primento do disposto no art. 22 da Consti-
tuio Federal. E notrio o pioneirismo da
RBS nesta rea. Em televiso, as emissoras
da RBS no Rio Grande do Sul e' Santa Cata-
rina se destacam como as que tm o maior
volume de programas locais. Entre outros,
exibem regularmente Bom Dia Rio Grande
(Santa Catarina), Jornal do Almoo, RBS
Notcias, Jornal da RBS, Campo e Lavoura,
RBS Debates, RBS Entrevista, Sul em Canto
(programa musical com compositores e intr-
pretes da regio).
Em udio possuem um selo "RBS Discos",
que j prensou setenta ttulos, todos de auto-
res e intrpretes regionais que, alm de sua
comercializao, so executados habitual-
mente em suas emissoras de rdio. Isso sem
considerar as inmeras promoes de carter
social 'e beneficiente, nas quais tambm se
destaca a RBS.
A Rdio Atlntida FM de Caxias do Sul
ter operadores, locutores, apresentadores
recrutados em Caxias do Sul, criando, assim,
dezenas de novos empregos no local.
Vale ainda acrescentar que o voto do emi-
nente relator fere frontalmente a Resoluo
n" 1, de 1990, desta Comisso.
Aprovada por este mesmo Plenrio, o art.
2", II, ), desta resoluo estabelece a presun-
o de validade da declarao da outorg<r de
no infringir os arts. 5", IV , XIV, 220 e 221
da Constituio Federal.
Esta presuno s pode destruda por
prova circunstanciada em contrrio, que, se
concretizada, obrigaria esta comisso a de-
nunciar o comportamento dos assinantes da
declarao em crime de falsidade ideolgica
ao Ministrio Pblico.
A negativa da outorga pois ato que no
h de ser discricionrio, mas fundamentado.
Ou se nega por razes tecnolgicas ou por
comprovao de participao monopolista ou
oligopolista. Mas sempre com respaldo em
dados concretos.
E este respaldo no foi encontrado no voto
do eminente relator.
Voto, pois, pela aprovao da outorga pe-
las razes acima apontadas.
Sala da Comisso, de Cincia e Tecnologia,
Comunicao e Informtica, - Angelo Ma-
galhes
PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N" , DE 1989
"Rejeita a permisso outorgada pela
Portaria n' 60, de 26 de junho de 1989,
do Senhor Ministro de Estado das Comu-
nicaes. "
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1" rejeitado o texto da Portaria
n" 60, de 26 de junho de 1989, que outorga
permisso Rdio Atlntida FM de Caxias
do Sul Ltda., para explorar, pelo prazo de
10 (dez) anos, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora, em freqn-
cia modulada, na cidade de Caxias do Sul,
Estado do Rio Grande do Sul.
Art. 2' Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao.
Sala das Comisses, de setembro de 1989.
- Deputado Carlos Cardinal, Relator.
n.I:.... Parecer da Comisso
A Comisso de Cincia e Tecnologia, Co-
municao e Informtica em reunio ordin-
ria realizada hoje, aprovou, contra os votos
dos Senhores Deputados Nelson Seixas,
Maurcio Fruet, Lysneas Maciel, Maurlio
Ferreira Lima, Robson Marinho e voto em
separado, contrrio do Deputado Carlos Car-
dinal, o Parecer do Relator Deputado ngelo
Magalhes, favorvel Mensagem n" 329/89,
nos termos do projeto de decreto legislativo
que apresenta.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos: Antnio Britto, Presidente; Hlio Ro-
sas, Primeiro Vice-Presidente; Lysneas Ma-
ciel, 3" Vice-Presidente; Jos Camargo, Arol-
de de Oliveira, Leomar Quintanilha, Jos
Jorge, ngelo Magalhes, Fernando Cunha,
Jorge Maluly Neto, Nelson Seixas, Paulo
Delgado, Maurcio Fruet, Er.vin Bonkoski,
Arnold Fioravante, Maurlio Ferreira Lima,
Domingos Juvenil, Robson Marinho, Eliel
Rodrigues, Passoni, Koyu Iha, Antnio
Salim Curiati, Tidei de Lima, Nelton Frie-
drich, Bonifcio. de Andrada, Eraldo Trin-
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 895
dade, Tarso Genro, Percival Muniz, Matheus
Iesen, lvaro Valle, tila Lira, Jalles Fon-
toura, Luiz Salomo, Francisco Amaral, Eri-
co Pegoraro e Ricardo Izar.
Sala da Comisso, 5 de dezembro de 1990.
- Deputaqo Antnio Britto, Presidente -
Deputado Angelo Magalhes, Relator.
VOTO EM SEPARADO
DO SENHOR CARLOS CARDINAL
I - Relatrio
Conforme estabelece o art. 223, 3', da
Constituio, 'cabe ao Congresso Nacional
criar meios para que as concesses de rdio
e televiso produzam seus efitos legais. Ao
analisar a documentao ,apresentada pelo
ministrio, constatamos que vrias entidades
concorrentes preencheram todos os requisi-
tos, exceto a Rede Litoral de Emissoras Ltda.
Desta forma, confiantes nos documentos ofe-
recidos pelo rgo competente, orientamos
o nosso relatrio. Convm ressaltar que o
Congresso Nacional, pelo menos na atual fa-
se, no tem condies de analisar tecnica-
mente os pedidos de concesso. O conheci-
mento da realidade local, mediante informa-
es fidedignas, foi importante para orientar
nossos trabalhos.
11- Voto do Relator
A pretendente da concesso por demais
conhecida no Rio Grande do Sul, por deter
uma rede de comunicaes, composta de uma
televiso com sede em Porto Alegre e emis-
soras repetidoras nas mais importantes cida-
des do interior, alm de emissoras de rdio,
que repetem, basicamente, a programao
da sua matriz, na capital do Estado. Alm
das emissoras de rdio e televiso, esta orga-
nizao possui jornal de circulao estadual
e j tendo, inclusive, expandido sua influn-
cia para outros estados.
Reconhecemos os avanos conquistados
por esse grupo, sabemos do esprito empre-
sarial que orrienta, da importncia que repre-
senta nas comunicaes gachas; mas no po-
demos desconhecer uma antiga aspirao do
povo brasileiro de ver democratizados os
meios de comunicaes.'
Desta forma, a Constituio de 1988 mui-
to clara, ao estabelecer os princpios gerais
e fundamentais, dentro de uma viso demo-
crtica e participativa, para uma nova viso
das comunicaes nacionais.
O 5', do art. 220, diz textualmente "os
meios de comunicao social no podem, di-
reta ou indiretamente, ser objeto de mono-
plio ou oligoplio". Sabidamente, o grupo
pretendente constitui um verdadeiro mono-
plio, no cabendo aqui os motivos que cria-
ram tal situao. Por outro lado, o art. 221
diz que "a produo e a programao das
emissoras de rdio e televiso atendero aos
seguintes princpios:
I - preferncia a finalidades educativas,
artsticas, culturais e informativas;
II - promoo da cultura nacional e regio-
nal e estmulo produo independente que
obiptive sua divulgao;
rrr - regionalizao da produo cul,tural,
artstica e jornalstica, conforme percentuais
estabelecidos em lei. I
Sabidamente, a cidade de Caxias do Sul
um importante centro industrial, comercial
e agrcola. Mais do que isso, Caxias possui
uma identidade cultural prpria e um e1{iden-
te progresso, graas ao desempenho gru-
pos e de pessoas perfeitamente identificados
com comunidade local. Sem desmerecr bpre-
teno do concorrente e mais do que lbvio
que os grupos historicamente participantes
da vida caxiense fossem contemplados. jDesta
forma, orientamos o nosso voto
concesso Rdio Altntida FM de <Caxias
do Sul, com sobradas razes e argUI11entos
prticos e fundamentalmente na
de cumprir os preceitos da que
ajudamos eleborar. I
Deputado Carlos Cardinal, Relator,
MENSAGEM N" 329, DE 1989
(Do Poder Executivo) ,
Submete considerao do
Nacional o ato que outorga permisso
Rdio Atlntida FM de Caxias Sul
Ltda., para explorar, pelo prazo; de 10
(dez) anos, sem direito de exclusiyidade,
servio de radiodifuso sonora em fre-
qncia modulada, na cidade de Ilcaxias
do Sul, Estado do Rio Grande do Sul.
(s Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Redao; e de Cincias elTecno-
logia, comunicao e
Excelentssimos Senhores Memb,fos do
Congresso Nacional: I
Nos termos do art. 49, inciso XII. combi-
nado com l.do art. 223, da Constituio
Federal, tenho a honra de submeter apre-
ciao do Congresso Nacional, acompanhado
de exposio de motivos do Senhor ministro
de Estado das Comunicaes, o ato que "ou-
torga permisso Rdio Atlntida FM de
Caxias do Sul Ltda.. para explorar, pelo pra-
zo de 10 (dez) anos, sem direito de exclusi-
vidade, servio de radiodifuso sonora em
freqncia modulada, na cidade de Caxias
do Sul, Estado do Rio Grande do Sul", cons-
tante da Portaria n" 60, de 26 de 1989, publi-
cada no Dirio Oficial da Unio do dia 28
de junho de 1989.
Braslia, 10 de julho de 1989. - Jos Sar-
ney.
EXPOSIO DE MOTIVOS N' 65/89-GM,
DE 29 DE JUNHO DE 1989, AO SE-
NHOR MINISTRO DE ESTADO DAS
COMUNICAES.
Excelentssimo Senhor Presidente da Re-
pblica,
De conformidade com as atribuies legais
e regulamentares cometidas a este Minist-
rio, determinei a publicao do Edital n
Q
293/88, com vistas implantao de uma esta-
o de radiodifuso sonora em freqncia
modulada, na cidade Caxias do Sul, Estado
do Rio Grande do Sul.
2. No prazo estabelecido pela lei, acorre-
ram as seguintes entidades:
Rdio Atlntica FM de Caxias do Sul Lt-
da..
Rdio Prola das Colnias Ltda..
Rdio Difusora Caxiense Ltda.,
Mil e Dez Radiodifuso Ltda.,
Rede Litoral de Emissoras Ltda..
Emissoras Reunidas Ltda. e
Comunicadora Radiofnica do Rio Gran-
de Ltda.
3. Submetido o assunto ao exame dos r-
gos competentes deste ministrio, as conclu-
ses foram no sentido de que, sob os aspectos
tcnico e jurdico, as entidades proponentes
satisfizeram s exigncias do Edital e aos re-
quesitos da legislao especfica de raQiodi-
fuso, exceto a Rede Litoral de Emissoras
Ltda., que no completou integralmente as
exigncias feitas. apresentando intempestiva-
mente a Certido Eleitoral do Diretor e as
Certides dos Cartrios Civil, Criminal e de
Protesto de Ttulos, relativas s comarcas on-
de residiu nos ltimos 5 (cinco) anos, bem
como das localidades onde exerce ou haja
exercido, por igual perodo; atividades eco-
nmicas.
4. Assim, das entidades que se apresen-
taram, s foram consideradas formalmente
habilitadas as empresas Rdio Atlntida FM
de Caxias do Sul., Rdio Prola das Colnias
Ltda., Rdio Difusora Caxiense Ltda., Mil
e Dez Radiodifuso Ltda., Emissoras Reuni-
das Ltda. e Comunicadora Radiofnica do
Rio Grande Ltda. .
5. Nessas condies, vista das entidades
que se habilitaram (quadro anexo) execu-
o do servio objeto do edital, tenho a honra
de encaminhar o assunto elevada conside-
rao de Vossa Excelncia, encarecendo se
digne de enviar ao Congresso Nacional a ane-
xa portaria de permisso. O ato de outorga
somente vir a produzir seus efeitos legais
aps deliberao do Congresso Nacional, na
forma do 3" doart. 223 da Constituio.
Renovo a Vossa Excelncia meus protestos
do mais profundo respeito.
PORTARIA NO' 60,
DE 26 DE JUNHO DE 1989
O Ministro de Estado das Comunicaes,
usando das atribuies que lhe conferem o
art. 1" do Decreto n" 70.568, de 18 de maio
de 1972, e o art. 32 do Regulamento dos
Servios de Radiodifuso, com a redao da-
da pelo Decreto n? 88.067, de 26 de janeiro
de 1983, e tendo em vista,o que consta do
Processo MC n" 29000.007052/88 (Edital n"
293/88), resolve:
I - outorgar permisso Rdio Atlntida
FM de Caxias do Sul Ltda.', para explorar.
pelo prazo de 10 (dez) anos, sem direito de
exclusvidade, servio de radiodifuso sonora
emfreqncia modulada, na cidade de Caxias
do Sul, Estado do Rio Grande do Sul.
rr - a permisso ora outorgada reger-se-
pelo Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes,
leis subseqentes, regulamentos e obrigaes
assumidas pela outorgada em sua proposta.
rrI - esta permisso somente produzir
efeitos legais aps deliberao do Congresso
Nacional, na fonna do art. 223, 3", da Cons-
tituio.
896 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
1. Servio : Freqncia Modulada
2 Local : Caxias do Sul - RS
3. Canal : 289 (109,7 MHz)
4. Classe : B
5. Capital mnimo 6Cigido : 200 (duzentas) MVR
6. Horrio de funcionamento: Ilimitado
1. Servio : Freqncia Modulada
2 Local : Caxias do Sul- RS
3. Canal : 289 (109,7MHz)
4. Classe : B
5. Capilal mnimo 6Cigido ,: 200 (duzentas) MVR
6. HorliQde funcionamento: Ilimitado
IV - Esta portaria entra em vigor na data
de sua publicao. Antnio Carlos Maga-
lhes.
Aviso 372-SAP.
Excelentssimo Senhor Primeiro Secretrio:
Em 10 de julho de 1989
Tenho a honra de encarr,inhar a essa Secre-
taria a mensagem do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica, acompanhada de
exposio de motivos do Senhor Ministro de
Estado das Comunicaes. na qual submete
apreciao do Congresso Nacional o ato
constante da Portaria n" 6'Cl, de 26 de junho
de 1989, que "outorga permisso Rdio
Atlntida FM de Caxias elo Sul Ltda., para
explorar, pelo prazo de 10 (dez) anos, sem
direito de exclusividade, servio de radiodi-
fuso sonora em freqncia modulada, na ci-
dade de Caxias do Sul, Estado do Rio Grande
do Sul".
Braslia-DF, de de 1988. -:..... Loureno
Nassib Chehab, Secretrio ele Servios de Ra-
diodifuso.
De acordo. Elabore-se o edital respectivo,
nas condies acima propoi;ta.
Indefiro. Aguarde-se nova .portunidade.
A SSR dever comunicar ao interessado.
quando houver.
Braslia, - Rmulo VillarFurtado, Secre-
trio-Geral.
De ordem Sr. Secretrio de Servios de
Radiodifuso. ao SPAIDA para formar pro-
cesso e posterior devoluo e esta Secret-
ria-Geral.
As demais condies de:;te edital fazem
parte do processo que lhe origem e en-
contram-se disposio dO!; interessados na
Diretoria Regional do Dentd. em Porto Ale-
gre-RS. situada na Rua-. Duque de Caxias.
1279, onde seus representante,s legais deve-
ro entregar suas propostas. '
BrasI1ia-DF, 20 de setembro de 1988. -
Antonio Carlos Magalhes.
.DECLARAAO
Rdio Atlntida FM de Caxias do Sul Lt-
da.. empresa com sede na cidade de Caxias
do Sul-RS, declara que a emissora de fre-
qncia modulada. objeto ela Portaria MC
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de elevada estima
e considerao. Ronaldo Costa Couto. Minis-
tro-Chefe do Gabinete Civil.
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Luiz Henrique
DD. Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados
Braslia (DF)
Secretaria-Geral
Secretaria de Servios de Radiodifuso
Processo MC n"
Senhor Secretrio-Geral,
A fim de atender determinao superior.
solicito autorizao de V. S" para providen-
ciar a abertura de edital para execuo de
servio de radiodifuso sonora em freqncia
modulada. consoante especificaes abaixo:
EDITAL N" 293/8R-GM
Recebimento de propostas para a execuo
e explorao de servio de radiodifuso sono-
ra em freqncia modulada. na cidade de Ca-
xias do Sul, Estado do Rio Grande do Sul.
, O Ministro de. Estado das Comunicaes.
tendo em o disposto no art. lo Decreto
n" 70.568. de 18 de maio de 1972, e de acordo
com as normas estabelecidas no Regulamen-
to dos Servios de Radiodifuso em vigor,
tor?a pblico que, transcorridos 45 (quarenta
e cmco) contados do dia seguinte ao
da publicao deste edital no Dirio Oficial
da Unio. estar recebendo, pelo prazo de
15 (quinze) dias. propostas para a execuo
e explorao de servio de radiodifuso sono-
ra, com as caractersticas e condies que se
seguem:
1"\" 60. de 26 de junho de 1989. publicada no
Dirio Oficial da Unio de 28 de subseqnte.
no infringe as vedaes do 5" do art. 220
da Constituio Federal.
Caxias do Sul, 25 de abril de 1990. - Rdio
f>.tlntida FM de Caxias do Sul Ltda. - Jay-
JPe Sirotshy - Scio-Gerente.
PARECER DA COMISSO
DE CONSTITUIO E JUSTIA
EDEREDAAo
I e H - Relatrio
e Voto do Relator
Ao apreciar a Mensagem Presidencial n"
323/89. a douta Comisso de Cincia e Tecno-
logia, Comunicao e Informtica elaborou
a presente proposio aprovando o ato que
outorga permisso Rdio Atlntida FM de
Caxias do-Sul Ltda.. para explorar. pelo pra-
zo de 10 anos, sem direito de exclusividade.
servio de radiodifuso sonora, em freqn-
cia modulada, na cidade gacha de Caxias
ao Sul. aprovada pela Portaria n" 60. de
26-6-89.
Esto atendidos os pressupostos constitu-
cionais quanto competncia legislativa' da
Unio (art. 223) e atribuio exclusiva do
Congresso Nacional (art. 49, XII) para apre-
ciar o tema. atravs de decreto legislativo.
(art. 59, VI). Tambm est obedecida a nor-
ma do art. 22, que exige a nacionalidade bra-
sileira para os proprietrios de empresa jor-
nalstica e de radiodifuso sonora e de sons
e imagens. A tcnica legislativa utilizada est
perfeita. Diante do exposto. voto pela consti-
tucionalidade. juridicidade e tcnica legisla-
tiva deste Projeto de Decreto Legislativo n"
365/90.
Salada Comisso, 13 de dezembro de 1990.
- Deputado Nilson Gibson, Relator.
IH - Parecer da Comisso
A Comisso de Constituio e Justia e
de Redao. em reunio ordinria realizada
hoje. opinou. contra o voto do Deputado Fer-
nando Santana. pela constitucionalidade. ju-
ridicidade e tcnica legislativa, do. Projeto de
Decreto Legisaltivo n" 365. de 1990. nos ter-
mos do parecer do relator. O Deputado Jos
Genono absteve-se de votar. Estiveram pre-
sentes os Senhores Deputados: Theodoro
Mendes. Presidente: Jos Dutra e Mrio As-
sad. Vice-Presidentes; Aloysio Teixeira. Car-
los Vinagre. Harlan Gadelha, Hlio Ma-
nhes. Elizer Moreira. Evaldo Gonalves,
Horcio Ferraz, Jutahy Jnior, Bonifcio de
Andrada, Antnio Cmara. Jos Genono.
Aldo Arantes. Nelson Jobim. Renato Via-
nna. Messias G6is. Oscar Corra. Plnio Mar-
tins, rerson peres, Marcos Formiga. Taso
Genro, Antnio de Jesus. Ivo Mainardi, Vi-
cente Bogo. Etevaldo Nogueira. Adylson
Motta. Adolfo' Oliveira, Fernando Santana,
Gilberto Carvalho, Stlio Dias. Roberto Jef-
ferson e Roberto Balestra.
Sala da Comisso.. 13 de dezembro de 1990.
- Deputado Jos Dutra, Vice-Presidente no
exerccio da Presidncia - Deputado Nilson
C.ibson, Relator.
PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO
N' 369.A, DE 1990
(Da Comisso de Cincia e Tecnologia
Comunicao e Informtica)
MENSAGEM N' 119/90
Aprova o ato que outorga permisso
a Empreendimentos de Radiodifuso
Embalo Ltda., para explorar servio de
radiodifuso sonora, na cidade de Itaoca
ra, Estado do Rio de Janeiro; tendo pare-
cer: da Comisso de Constituio e Jus
tia e de Redao, pela constitucionali
dade, juridicidade e tcnica legislativa,
contra o voto do Sr. Fernando Santana.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 897
(Projeto de Decreto Legislativo n"
369, de 1990, a que se refere o parecer.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1- Fica aprovado o ato a que se refe-
re a Portaria n
9
28, de 1
9
de fevereiro de
1990, do Ministro de Estado das Comuni-
caes, que outorga permisso a Empreendi-
mentos de Radiodifuso Embalo Ltda., para
explorar, pelo prazo de 10 (dez) anos, sem
direito de exclusividade, servio de radiodi-
fuso sonora em freqncia modulada, na ci-
dade de Itaocara, Estado do Rio de Janeiro.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao. .
Sala das Sesses, 5 de de.zembro de 1990.
- Deputado Antnio Britto, Presidente -
Deputado Hlio Rosas, Relator.
PARECER DA COMISSO
DE CINCIA E TECNOLOGIA,
COMUNICAO E INFORMTICA
I - Relatrio
Est concebida nestes termos a mensagem
presidencial acima caracterizada: "Nos ter-
mos do art. 49, inciso XII, combinado com
1
9
do art. 223, da Constituio Federal,
tenho a honra de submeter apreciao do
Congresso Nacional, acompanhado de Expo-
sio de Motivos do Senhor Ministro de Esta-
do das Comunicaes, o ato constante da Por-
taria n
9
28, de 1
9
de fevereiro de 1990, publi-
cado no Dirio Oficial do dia 5 de fevereiro
de 1990, que 'outorga permisso a Empreen-
dimentos de Radiodifuso Embalo Ltda., pa-
ra explorar, pelo prazo de dez anos, sem di-
reito de exclusividade, servio de radiodifu-
so sonora em freqncia modulada, na cida-
de de Itaocara, Estado do Rio de Janeiro".
Em cumprimento a despacho presidencial
veio a esta Comisso, para exame e parecer,
referida Mensagem n
9
119, de 1990.
o relatrio.
II - Voto
competncia do Congresso Nacional
apreciar, nos termos do art. 223 da Consti-
tuio, a outorga, pelo Poder Executivo, de
permisso para explorao de s'ervio de ra-
diodifuso sonora, pelo prazo de dez anos
para as emissoras de rdio. .,
Em cumprimento a essa disposio consti-
tucional, estamos relatando o ato do Poder
Executivo de outorga de permisso a Em-
preendimentos de Radiodifuso Embalo Lt-
da., para explorar, sem direito de exclusi-
vidade, servio de radiodifuso sonora em
freqncia modulada, na cidade de Itaocara,
Estado do Rio de Janeiro.
Trata-se de permisso de emissora FM clas-
se "C", e portanto com atuao local, locali-
zada em cidade mdia que no possue outra
emissora, havendo viabilidade econmica pa-
ra a sua instalao e funcionamento em pa-
dres de qualidade aceitveis, com prestao
e servios de interesse pblico, objetivos que
devem nortear e condicionar qualquer con-
cesso de servio de ra<iiodifuso.
O processo que concluiu pelo ato de outor-
ga em exame est devidamente instrudo, ten-
do sido atendidas todas as formalidades legais
e tcnicas exigidas pelo Poder Executivo.
Concluindo:
Opinamos pela aprovao, com a obser-
vao de que a apreciao no Plenrio da
Comisso deve ser precedida da juntada dos
documentos, j solicitados, especialmente o
que trata do atendimento das disposies do
59 do art. 220 da Constituio Federal, tudo
em atendimento aos novos critrios aprova-
dos para orientar e disciplinar os trabalhos
da Comisso.
o voto.
Sala das Comisses, 5 de dezembro de
1990. - Deputado Hlio Rosas, Relator.
PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N9 DE 1990
Aprova o ato que outorga permisso
a Empreendimentos de Radiodifuso
Embalo Ltda., para explorar, pelo prazo
de dez anos, semdireito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em fre
qncia modulada, na cidade de Itaoca
ra, Estado do Rio de Janeiro. "
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1
9
aprovado o ato constante da
Portaria n
9
28, de 1
9
de fevereiro de 1990,
do Ministro das Comunicaes, publicado no
Dirio Oficial da Unio do dia 5 de fevereiro
de 1990, que outorga permisso a Empreen-
dimentos de Radiodifuso Embalo Ltda., pa-
ra explorar, pelo prazo de dez anos, sem di-
reito de exclusividade, servio de radiodifu-
so sonora, em freqncia modulada, na ci-
dade de Itaocara, Estado do Rio de )aneiro.
Art. 2
9
Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao.
Sala das Comisses, de de 1989.
- Deputado Hlio Rosas, Relator. '
m - Parecer da Comisso
A Comisso de Cincia e Tecnologia, Co-
municao e Informtica, em reunio ordin-
ria realizada hoje, aprovou, contra o voto
do Deputado Percival Muniz, o parecer do
Relator, Deputado Hlio Rosas, favorvel
Mensagem n" 119/90, nos termos de projeto
de decreto legislativo que apresenta. O Se-
nhor Deputado Vivaldo Barbosa apresentou
voto contrrio em separado.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos: Antnio Britto, Presidente; Lysneas
Maciel, Terceiro Vice-Presidente; Jos Ca-
margo, Arolde de Oliveira, Leomar Quinta-
nilha, Jos Jorge, ngelo Magalhes, Fer-
nando Cunha, Maluly Neto, Nelson Seixas,
Paulo Delgado, Maurcio Fruet, Ervin Bon-
koski, Arnold Fioravante, Maurlio Ferreira
Lima, Domingos Juvenil, Robson Marinho,
Eliel Rodrigues, Antnio Salim Curiati,
Koyu Iha, Tidei de Lima, Florestan Fernan-
des, Carlos Cardinal, Rose de Freitas, Nelton
Friedrich, Eraldo Trindade, Bonifcio de
Andrada, Tarso Genro, Percival Muniz, Ma-
theus Iensen, lvaro Valle, tila Lira, Jalles
Fontoura, Luiz Salomo, Francisco Amaral,
rico Pegoraro e Ricardo Izar.
Sala da Comisso, 5 de dezembro de 1990.
- Deputado Antnio Britto, Presidente -
Deputado Hlio Rosas, Relator.
Voto em separado do Sr. Vivaldo Barbosa
1. Nos termos do art. 49, inciso XII, com-
binado com o I" do art. 223, da Constituio
Federal, o Presidente da Repblica submete
apreciao do Congresso Nacional, acom
panhado de exposio de motivos do Senhor
Ministro de Estado das Comunicaes o ato
constante da Portaria n: 28, de 1
9
-2-90, publi-
cada no Dirio Ofidal da Unio, de 5-2-90,
que outorga concesso Empreendimentos
de Radiodifuso Embalo Ltda., para explo-
rar, pelo prazo de 10 anos, sem direito de
exclusividade, servio de radiodifuso sonora
em freqncia modulada na cidade de Itaoca-
ra, Estado do Rio de Janeiro, a Mensagem
n" 119/90.
2. Usando de suas prerrogativas, a Co-
misso de Cincia e Tecnologia, Comunica-
o e Informtica, da Cmara dos Deputados
se disps a apreciar a presente mensagem
tendo sido designado relator o eminente De-
putado Hlio Cesar Rosas que concluiu o seu
voto opinando pela aprovao alegando que
o processo estava devidamente instrudo.
VOTO VISTA
A oqtorga da concesso pelo Poder Execu-
.tivo Empreendimentos de Radiodifuso
Embalo Ltda. contrariou a unanimidade da
comunidade de Itaocara, Estado do Rio de
Janeiro, fato manifesto nos ofcios recebidos
pela CCTCI, subscritos pelos: Partido Demo-
crtico Trabalhista - PDT, Cmara Muni-
cipal de Itaocara, na sua mais ampla compo-
sio, Colgio Cenecista Joo Brasil, Sindi-
cato Estadual dos Profissionais da Educao
- Regional de Itaocara, Partido da Recons-
truo Nacional - PRN, Partido da Frente
Liberal - PFL, Igreja Metodista Ortodoxa
em Itaocara, Partido Trabalhista Brasileiro
- PTB, Gerncia Geral da NECem Itaocara
(Secretaria de Estado da Educao), Par-
quia So Jos de Leonissa, Partido do Movi-
mento Democrtico Brasileiro - PMDB,
Academia Itaocarense de Letras e Partido
Democrtico Social- PDS, que declararam
unanimemente repudiar a outorga, visto que
esta preteriu legtimos interesses de concor-
rente local em prol de empresa sediada fora
deste municpio, que teria manifesto interes-
se na transferncia da emissora de rdio para
outro municpio.
Tais outorgas conduzidas de formas escu-
sas, pelo grupo po ex-Ministro Antnio Car-
los Magalhes e de seu ex-Secretrio-Geral
Rmulo Furtado, no levaram em conta a
vontade da comunidade, mas procuraram fa-
vorecer apadrinhados polticos e pessoas
comprometidas com os interesses eleitoreiros
de ento.
Para corrigir to reprovvl ato do Execu-
tivo, que para beneficiar um de seus afilha-
dos, prejudicou uma comunidade inteira, de-
senvolveu-se no mbito desta Comisso, tese,
segundo a qual tem o Poder Legislativo prer-
rogativas de alterar o instrumento de outorga
com substituio do outorgado.
Esta tese levou em considerao as prerro-
gativas atribudas' aos Poderes Executivo e
Legislativo pela Constituio Federal e as
898 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
normas previstas no Regimento Interno da
Cmara dos Deputados.
Assim que ao Presidente da Repblica
compete outorgar e renovar concesses, sen-
do que, o texto constitueJ:onal no reserva
a estes atos a competncil privativa, tanto
assim, que no esto elenc.ldos entre as atri-
buies do art. 84 da Constituio Federal
que as classificam como de' competncia ex-
clusiva do Presidente da Repblica. Sobre
o assunto diz o eminente Senador Francisco
Rollemberg em brilhante parecer publicado
no DCN, Seo lI, de 15-5-90: "Quando a
Constituio brasileira enuncia casos de com-
petncia exclusiva, tais atribuies so priva-
tivas, intransferveis, indelegveis, insuper-
veis. Nenhum outro, seno o seu titular, po-
der exerc-Ias, dando incio legitimamente,
tramitao do projeto de lei". Para enrique-
cer sua colocao, o eminente senador cita
Esmein que sobre o tema a!sim se posiciona:
"a violao de regra de reserva ou exclusi-
vidade do direito de iniciativa vicia irremedia-
velmente, o ato legislativo, pela mcula con-
gnita que o torna nulo de pleno direito".
Tambm, Sampaio Doria, citado por Pra-
do Kelly, em seu Estudo d , ~ Cincias Polti-
cas, volume I, pg. 134, ao analisar a indepen-
dncia dos poderes, diz que esta consiste,
entre outras, "em no pode'r nenhum rgo
anular ou alterar as deliberaes dos outros
em matria de sua competncia privativa".
Por outro lado, conforme art. 48 da Consti-
tuio, entre as atribuies ':0 Congresso Na-
cional, est a de dispor sobre telecomuni-
caes e radiodifuso.
Outrossim, o Regimento Interno da Cma-
ra dos Deputados ao traar normas aos traba-
lhos das Comisses, diz em seu art. 57, inciso
IV, textualmente: "ao apreciar qualquer ma-
tria, a Comisso poder propor a sua adoo
ou a sua rejeio total ou I>arcial, sugerir o
seu arquivamento, formular projeto dela de-
corrente; dar-lhe substitutivo e apresentar
emenda ou subemenda".
CONCLUSO
Sendo assim e j que investidos das prerro-
gativas constitucionais e regimentais acima,
propomos a alterao do ato do Poder Execu-
tivo que outorgou Empreendimentos de
Radiodifuso Embalo Ltda., para alterando-
o conceder a outorga Empresa Radiodi-
fusora Aldeia da Pedra Ltda , cujo scio ge-
rente o Senhor Waldemar Unhares Duarte,
cidado radicado em Itaocar<l que conta com
o apoio integral de todas as entidades que
repudiaram a concesso como proposta pelo
Executivo, e que, participou normalmente da
concorrncia, sendo preterido por critrios
subjetivos j que cumpriu todas as formali-
dades do edital, na forma do anexo decreto
legislativo.
o nosso voto.
Sala das Comisses, de de 1990.
- Vivaldo Barbosa, Deputado Federal- Ly-
sneas Maciel, Deputado Federal.
PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO N" , DE 1990
Altera o ato do Poder Executivo que
outorga permisso Empreendimentos
da Radiodifuso Embalo Ltda., para ex-
plorar pelo prazo de 10 (dez) anos, sem
direito de exclusividade, servio de radio-
difuso sonora em freqncia modnlada
na cidade de Itaocara, Estado do Rio de
Janeiro.
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1" alterado o ato constante da
Portaria nO 28, de 1" de fevereiro de 1990,
do Ministro das Comunicaes, publicado no
DOU do dia 5-2-90, ficando a outorga da per-
misso concedida Radiodifusora Aldeia da
Pedra Ltda., cujo scio gerente o Senhor
Waldemar Unhares Duarte, para explorar
pelo prazo de 10 (dez) anos, sem direito de
exclusividade, servio de radiodifuso sonora
em freqncia modulada, na cidade de Itao-
cara, Estado do Rio de Janeiro.
Art. 2" Este decreto legislativo entra em
vigor na data de sua publicao.
Sala das Comisses, de 1990. -
Deputado Vivaldo Barbosa - Deputado Ly-
sneas Maciel.
MENSAGEM N" 119, DE 1990
(Poder Executivo)
Submete apreciao do Congresso
Nacional o ato que "outorga permisso
a Empreendimentos da Radiodifuso
Embalo Ltda., para explorar, pelo prazo
de 10 (dez) anos, sem direito de exclusi-
vidade, servio de radiodifuso sonora
em freqncia modulada na cidade de
Itaocara, Estado do Rio de Janeiro".
(s Comisses de Cincia e Tecno-
logia, Comunicao e Informtica; e de
Constituio e Justia e de Redao.)
Excelentssimos Senhores Membros do
Congresso Nacional:
Nos termos do art. 49, inciso XII. combi-
nado com o 10 do art. 223, da Constituio
Federal, tenho a honra de submeter apre-
ciao do Congresso Nacional, acompanhado
de Exposiq de Motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicaes, o ato constante
da Portaria n" 28, de I" de fevereiro de 1990,
publicado no Dirio Oficial da Unio do dia
5 de fevereiro de 1990, que "outorga permis-
so a Empreendimentos Radiodifuso Em-
balo Ltda., para explorar, pelo prazo de 10
(dez) anos, sem direito de exclusividade, ser-
vio de radiodifuso sonora em freqncia
modulada na cidade de Itaocara, Estado do
Rio de Janeiro".
Braslia, 21 de fevereiro de 1990. - Jos
Sarney.
EXPOSIO DE MOTIVOS N" 52/90, DE
5 DE FEVEREIRO DE 1990, DO SE-
NHOR MINISTRO DE ESTADO
DAS COMUNICAES.
Excelentssimo Senhor Presidente da Re-
pblica,
De conformidade com as atribuies legais
e regulamentares cometidas a este Minist-
rio, determinei a publicao do Edital n"
84/89, com vistas implantao de uma esta-
o de radiodifuso sonora em freqncia
modulada na cidade de Itaocara, Estado do
Rio de Janeiro.
2. No prazo estabelecido pela lei, acorre-
ram as seguintes entidades:
Empreendimentos de Radiodifuso Emba-
lo Ltda.;
Rdio Nova Itaocara FM Streo Ltda. -
ME;
Rdio Difusora Aldeia da Pedra Ltda.;
Rdio Difusora Coroados Ltda.;
Rdio Norte Fluminense Streo FM Ltda.
-ME;e
Rdio Difusora Aldeia da Pedra Ltda.
3. Esclareo que duas das concorrentes
tm a mesma denominao social Rdio Di-
fusora Aldeia da Pedra Ltda., embora sejam
entidades distintas e possuindo o quadro so-
cial diferente.
4. Submetido o assunto ao exame dos r-
gos competentes deste Ministrio, as conclu-
ses foram no sentido de que, sob os aspectos
tcnico e jurdico, as entidades proponentes
satisfizeram s exigncias do edital e aos re-
quisitos da legislao especfica da radiodi-
fuso, exceto a Rdio Norte Fluminense St-
reo FMLtda. - ME, por no ter apresentado
nenhum dos documentos exigidos pelas con-
dies do edital.
5. Assim, das entidades que se apresen-
taram, s foram consideradas formalmente
habilitadas as empresas Empreendimentos de
Radiodifuso Embalo Ltda., Rdio Nova
Itaocara FM Streo Ltda. - ME, Rdio Di-
fusora Aldeia da Pedra Ltda., Rdio Difu-
sora Coroados Ltda. e Rdio Difusora Aldeia
da Pedra Ltda.
6. Nessas condies, vista das entidades
que se habilitaram (quadro anexo) execu-
o do servio objeto do edital, tenho a honra
de encaminhar o assunto elevada conside-
rao de Vossa Excelncia, encarecendo se
digne de enviar ao Congresso Nacional a ane-
xa portaria de permisso. O ato de outorga
somente vir a produzir seus efeitos legais
aps deliberao do Congresso Nacional, na
forma do 3" do art. 223.da Constituio.
Renovo a Vossa Excelncia meus protestos
do mais profundo respeito. - Antnio Carlos
Magalhes.
PORTARIA N" 28, DE
I" DE FEVEREIRO DE 1990
O Ministro de Estado das Comunicaes,
usando das atribuies que lhe conferem o
art. 1" do Decreto n' 70.568, de 18 de maio
de 1972, e o art. 32 do Regulamento dos
Servios de Radiodifuso, com a redao da-
da pelo Decreto n" 88.067, de 26 de janeiro
de 1983, e tendo em vista o que consta do
Processo MC n' 29000.005963/89, (Edital n"
84/89), resolve:
I - Outorgar permisso a Empreendimen-
tos de Radiodifuso Embalo Ltda., para ex-
piorar, pelo prazo de 10 (dez) anos, sem direi-
to de exclusividade, servio de radiodifuso
sonora em freqncia modulada na cidade
de Itaocara, Estado do Rio de Janeiro.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 899
II - A permisso ora outorgada reger-se-
pelo Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes,
leis subseqentes, regulamentos e obrigaes
assumidas pela outorga em sua proposta.
IH - Esta permisso somente produzir
efeitos legais aps deliberao do Congresso
Nacional, na forma do art. 223, 3", da Cons-
tituio.
IV - Esta portaria entra em vigor na data
de sua publicao. - Antnio Carlos Maga.
Ihes.
Aviso n' 125-SAP. BrasJ1ia, 21 de fevereiro
dei 9 9 O
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Luiz Henrique
DD. Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados'
Braslia-DF
Excelentssimo Senhor Primeiro Secret-
rio,
Tenho a honra de encaminhar a essa Secre-
taria a Mensagem do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica, acompanhada de
Exposio de Motivos do Senhor Ministro
de Estado das Comunicaes. na qual sub-
mete apreciao do Congresso Nacional o
ato constante do Decreto n' 28, de 11' de feve-
reiro de 1990, que "outorga permisso a Em-
preendimentos de Radiodifuso Embalo Lt-
da., para explorar, pelo prazo de 10 (dez)
anos, sem direito de exclusividade, servio
de radiodifuso sonora em freqncia modu-
lada na cidade de Itaocara, Estado do Rio
de Janeiro".
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de elevada estima
e considerao. - Lus Roberto Ponte, Minis-
tro-Chefe do Gabinete Civil.
DECLARAO
Ns, Antnio Lessa de Arajo, Luiz Al-
berto Alves e Francisco Silva Doudement,
scios proprietrios da Empreendimentos de
Radiodifuso Embalo Ltda'., declaramos que
no possumos veculo 'de comuni-
cao social em Itaocara, e nem no Estado
do Rio de Janeiro e nem no Brasil:
Por comegulnte,no infrigimos. o 5'. do
art. 220,- da Federal.
Outrossim, na localidade de Itaocara no
existe qualquer emissora de radiodifuso.
Com distinta considerao firmamo-nos
Cabo Frio, 27 de abril de 1990.
Atenciosamente, Antnio Lessa de Arajo,
CPF 234941157-53 - Luiz Alberto Alves,
CPF 157915300-25 - Francisco Silva Doude
ment,' CPF 208320287-20 - Empreendimen-
to de Radiodifuso Embalo Ltda, CGC
35765072/0001-04
PARECER DA COMISSO
DE CONSTITUIO E JUSTIA
EDEREDAO
I e n - Relatrio
e Voto do Relator
Ao apreciar a Mensagem Presidencial n'
119/90, a douta Comisso de Cincia e Tecno-
logia, Comunicao e Informtc elaborou
a presente proposio aprovando o ato que
outorga permisso a Empreendimentos de
Radiodifuso Embalo Ltda. para explorar,
pelo prazo de dez anos. sem direito de exclu-
sividade. servio de radiodifuso sonora em
freqncia modulada, na cidade de Itaocara,
Estado do Rio de Janeiro. Esto atendidos
os pressupostos constitucionais quanto
competncia legislativa da Unio (art. 223)
e atribuio exclusiva do Congresso Nacio-
nal (art. 49, XII) para apreciar o tema, atra-
vs do decreto legisfativo (art. 59, VI). Tam-
bm est obedecida a norma do art. 222" que
exige a nacionalidade brasileira para os ipro-
prietrios de empresa jornalstica e de radio-
difuso sonora e de sons e imagens. A tcnica
legislativa utilizada est correta. do
exposto, voto pela constitucionalidade, !juri-
dicidade e tcnica legislativa deste Projeto
de Decreto Legislativo n' 369/90.
Sala da Comisso, 13 de dezembro de 1990.
- Deputado Nilson Gibson, Relator.
UI - Parecer da Comisso
A Comisso de Constituio e Justia e
de Redao. em reunio ordinria realizada
hoje, opinou, contra o votodo Deputado Fer-
nando Santana, peja constitucionalidade, ju-
ridicidade e tcnica legislativa do Projeto de
Decreto Legislativo nO 369, de 1990, nos ter-
mos do parecer do relator.O Deputado Jos
Genono absteve-se de votar.
Estiveram presentes os Senhores Deputa-
dos: Theodoro Mendes. Presidente; Jos Du-
tra e Mrio Assad, Vice-Presidentes; Aioysio
Teixeira, Carlos Vinagre, Harlan Gadelha,
Hlio Manhes, Elizer Moreira, EValdo
Gonalves, Horcio Ferrz-, Jutahy Jnior,
Bonifcio de Andrada. Antnio Cmara, Jo-
s Genono, Aldo Arantes, Nelson Jobim,
Renato Vi:mna, Messias Gis, Oscar Corra,
Plnio Martins, Gerson Peres, Marcos Formi-
ga. Tarso Genro, Antnio de Jesus, Ivo Mai-
nardi, Vicente Bogo. Etevaldo' Nogueira,
Adylson Motta;-Adolfo Oliveira, Fernando
Santana, Gilberto Carvalho, Stlio Dias, .
berto Jefferson e Roberto Balestra.
Sala da Comisso, 13 de dezembro de 1990.
- Deputado Jos Dutra, Vice-Presidente no
exerccio da Presidncia - Deputado Nilson
Gibson, Relator.
PROJETO DE LEI No 19, DE 1991
(Da Sr' Raquel Cndido) ,
Cria a Bolsa Brasileira de Minrios e
d outras providncias.
(s Comisses de Constituio. e Jus-
tia e de Redao (ADM); de Minas e
Energia; e de Finanas e -
art. 24. II).
O Congresso Nacional decreta:
Art. I' criada a Bolsa Brasileira de Mi-
nrios, subordinados ao Ministrio da Econo-
mia, Fazenda e Planejamento. com sede em .
Braslia, Distrito Federal.
Art. 2" A direo, instruo e fiscaliza-
o do sevio a que se revere a presenta lei,
compete Comisso de Valores Minerais.
Pargrafo nico. Compete ao Departa-
mento Nacional de Produo Mineral levar
ao conhecimento da Comisso de Valores Mi-
nerais qualquer sugesto de ordem tcnica
que lhe parea necessria ao servio, como
prestar assitncia tcnica mesma comisso.
Art. 3" O nmero de corretores oficiais
de fundos pblicos da BBM fixado em 23
(vinte e trs) e seus direitos e obrigaes,
bem como suas funes, que constituem of-
cio pblico, disiplinar-se-o pelas leis fede-
rais que regulam as espcies.
Art. 4" O provimento inicial dos cargos
de corretor oficial ser feito por livre nomea-
o do Presidente da Repblica, atendendo
aos requisitos para investidura previstas nas
leis federais da Bolsa.
Art. 5' Dentro de 3D (trinta) dias, a con-
tar da publicao desta lei o Ministrio da
Economia. da Fazenda e do Planejamento
designar uma comisso tcnnica. integrada
por 5 (cinco) membros para elaborar o esta-
tuto da Bolsa Brasileira de Minrios e orga-
nizar a respectiva Tabela de Emolumentos
e corretagens. '
1" Os memebros da comisso tcninca
sero de preferncia dentre corretores de fun-
dos pblicos. indicados pelas 5 (cinco) princi-
pais Bolsas de Valores do Pas.
2" O Regimento e a Tabela devero es-
tar ultimados dentro de 60 (sessenta) dias
da instalao dos trabalhos da comisso e pas-
saro a vigorar aps a sua aprovao por ato
do Ministro da Economia, Fazenda e Planeja-
mento.
Art. 6' Preenchidos os cargos de Corre-
tor Oficial da Bolsa Brasileira de Minrios,
esta instalar-se- em sede- adequada, cedida
pelo Governo Federal. e se eleger. em As-
semblia-Gerai. a sua primeira Cmara Sin-
dical. .
Art. 7" Fica o Poder Executivo autori-
zado a abrir. pelo Ministrio da Economia,
Fazenda e Planejamento. crdito especial pa-
ra atender as despesas de organizao e insta-
lao da BBM. .
Art. 8" Dentr de 120 (cento e vinte)
dias, aps a publicao desta lei, o Poder
Executivo a regulamentar por decreto.
Art. 9" Esta lei entra em vigor ana data
de sua publicao', revogadas as disposies
em contrrio.
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1991.
- Deputada Raquel Cndido.
PROJETO DE LEI N' 20, DE 1991
(Dos Srs. Eduardo Jorge e Sandra Starling)
Dispe sobre a obrigatoriedade de .
atendimento dos casos de aborto previs.
tos no Cdigo Penal, pelo Sistema nico
de Sade.
(s Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Redao (ADM); e de Seguri-
dade Social e Famlia - art. 24, lI.)
O Congresso' Nacional decreta:
Art. I' A prtica do abortamento, nas
hipteses admitidas pelo art. \28 do Cdigo
Penal Brasileiro, ser realizada na rede hospi-
talar pblica, do Sistema nico de Sade.
Pargrafo nico. Exclui-se da determina-
o firmada no caput deste artigo os hospitais
900 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
que no prestam atendimento na rea da sa-
de da mulher, ficando ressalvados os casos
de emergncia. Previstos no art. 128, 1
9
,
do Cdigo Penal Brasileiro.
Art. 2
9
Nos casos em que a prtica do
abortamento tenha por motivo o risco de vida
atual ou iminente da gestante, ser realizado
mediante diagnstico, por escrito, do mdico
responsvel pela paciente,
Pargrafo nico. A poder re-
correr da concluso referida no caput deste
artigo, a Comisso Multiprofissional da uni-
dade de sade referida no art,. 4
9
deste pro-
jeto.
Art. 3
9
Nos casos de gravidez resultante
de estupro, o abortamento ser realizado me-
diante apresentao de cpia do registro poli-
ciaI de ocorrncia, ou do do Instituto
Mdico Legal ou de outra:; peas de investi-
gao, bem como autorizao escrita firmada
pela prpria gestante ou por seu represen-
tante legal nos casos de incapacidade.
l' A gestante ou seu representante le-
gaI, nos casos de incapacidade declarar-se-
ciente do disposto no art. do Cdigo Pe-
naI Brasileiro. '
2
9
Em casos de dvida sobre os docu-
mentos apresentados, a Comisso Multipro-
fissional da unidade de sade, ser chamada
a se manifestar e dever {omitir parecer no
prazo mximo de 5 dias, baseado em prova
policial, na oitava da gestante e de testemu-
nhas, e em demais meios de provas admitidas
m direito. . ,
. 3' O abcirtamento ser realizado no
prazo de 7 dias 'contados da apresntao dos
documentos referidos no Cll\put deste artigo,
ou do parecer da Comisso Multiprofissional
nas hipteses emque for cabvel a sua edio.
4' Nos casos de gravidez resultante de
estupro, o abortamento s poder ser 'reali-
zado at a 12' 'semana de gestao.
Art. 4' A direo do Sistema nico de
Sade a qual ligada a unidade de Sade,
-responsvel pela indica;io da Comisso
Multiprofissional, ouvida pn:viamente a dire-
o louvaI da unidade de salde.
Art. 5' Fica assegurado ao mdico a pos-
siblidade de se escusar do abortamento em
quaisquer das hipteses disciplinadas por ra-
zes de conscincia em conformidade com
. o Cdigo de tica Mdica.
Pargrafo nico. O disposto no caput no
. afasta em qualquer hiptes{' a responsabili-
, dde da Unidade de Sade no cumprimento
. da lei.
Art. 6' Esta lei entra em vigor na data
de sua publicao.
Art. 7' R.evogam-se as disposies em
contrrio.
Justificao
As complicaes do arbortamento se
destacam entp;; as causas de Illortijlidade ma-
terna re,lacionadas a gravidez, parto
e ps-parto). Os nmeros a :respeito so in-
certos, devido a clandestinidade que cerca
o assunto. No entanto o fala em cifras
de milhes de abortos e em milhares de mor-
tes de mulheres por ano no Brasil, decor- -
rentes de complicaes do abortamento. Sa-
be-se tambm que grande porcentagem deles
afeta adolescentes.
Desta forma urgente qu este problema
tenha uma abordagem, alm de tica e jurdi-
ca, tambm de Sade Pblica.
A legislao atual no Brasil, coloca limites
sobre possibilidades legais para o abortamen-
to. A nova constituio na se pronunciou
de forma definitiva e explicta sobre o assun-
to. No entanto mesmo diante dos casos pre-
vistos na atual legislao, no tem o poder
pblico previsto as aes e regulamentaes
que permitam as mulheres transformar estes
dispositivos legais em direito real.
E a isto que se prope este projeto de lei.
Ele se basei em uma normtizao feita em
1989 na cidade de So Paulo e que a partir
de sua implantao em um hospital pblico
municipal garantiu este direito a muitas mu-
lheres que procuram o servio.
Desta forma algo j previsto no Cdigo
Penal h dcadas mas que por falta de uma
regulamentao legal mais detalhada, conti-
nuava s no papel, tomou-se um direito real,
efetivo, concreto.
Segue anexo um parecer da Procuradoria
da cidade de So Paulo analisando a inciativa
da Secretaria Municipal de Sade" quando
da sua fase de consultas amplas as vrias enti-
dades como: OAB, CRM, etc., que prece-
deram a implantao do programa na cidade:
"TRANsquO DA EMENTA:
Abortamento,- Portari!l ,que regula sua
prtica na Rede Hospitall\f Municipal, nos
casos legalmente previstls: Riscos de vida
materna e gravidez resultante de, estupro. Le-
galidade e legitimidade. Sugestes e altera-
es. ' '
Interessado: Assessora do Programa Sade
da Mulher '
Assunto: Proposta de Portaria da Secre-
taria Municipal de Sade sobre o' aborto.
Assesoria jurdico-consultiva Sr. Dr.' Pro-
curador Assessor Chefe.
A assessoria do programa deSade da Mu-
lher solicita a apreciao da minuta de porta-
ria da Secretaria Municipal de Sade, anexa-
da consulta, tendo por objeto a regulamen-
tao do atendimento mulher, na Rede
Hospitalar Pblica Municipal, nos casos de
abortament,o legalmente previstos, quais se-
jam, riscos de vida materna e gravidez resul-
tante de estupro.
A minuta de portaria, aps determinar, no
art. 1', a prtica de abortami::nto por unidade
da Rede Hospitalar Municipal nos casos lega-
lemnte previstos e observados as disposies
por ela dispe nos arts. 2' e 39:
"Art. 2' Nos casos em que a prtica
do abortamento tenha por motivo o risco
de vida atual ou iminente da gestante,
ser realizado mediante .laudo lavrado
pelo mdico responsvel pela paciente
na Unidade Bsica de Sade.
l' No obtendo a gestante o laudo
referido no caput deste artigo, poder
esta caso julgue que corre risco de vida
recorrer a Comisso Multiprofissional da
Unidade Hospitalar referida no art. 4'
desta portaria.
2
9
Em qualquer caso, realizado o
abortamento em decorrncia de risco de
vida da gestante, cpia do laudo mdico
que o praticou ou na deciso que acolheu
o recurso interposto na forma do par-
grafo antecedente, ser encaminhado ao
Conselho Regional de Medicina de So
Paulo.
Art. 3' Nos casos de gravidez resul-
tantede estupro o abort<UIlento ser rea-
lizado mediante apresentao de cpia
do ,registro policial da ocorrncia e do
laudo do Instituto Mdico Legal, bem
como autorizao escrita firmada pela
prpria gestante ou por seu represen-
tante legal nos casos de incapacidade.
1
9
Quando o laudo do Instituto'
Mdico Legal, for inconclusivo quanto
caracterizao do estupro, o caso po-
der ser submetido apreciao da Co-
misso Multiprofissional da Unidade
Hospitalar referida no art. 4', desta por-
taria, que atestar, em sendo o caso, a
legalidade do abortamento a ser reali-
zado.
2' A Comisso Multiprofissional
da unidade hospitalar, para os fins do
disposto no pargrafo antecedente, emi-
tir parecer no prazo de 5 (cinco) dias,
baseado em prova pericial na oitiva da
gestante e de testemunhas -e em demais
meios de prova admitidos em direito. '
3' O abortamento, em qualquer
caso', ser realizado no prazo de 7 (sete)
dias contados da apresentao dos docu-
mentos referidos no caput deste artigo
ou do parecer da Comisso Multipro-
fissional da Unidade, nas hipteses em
que fOf,cabvel a sua edio."
O art. 4', da, portaria cuida da formao
daComisso Multiprofissional e o art. 59 esta-
belece a possibilidade de recusa do mdico
ao abortamento"por questo de conscincia,
reafirmando no pargrafo nico, a responsa-
bilidade da, Unidade Hospitalar prevista no
art. l'
o relatrio. Opinamos.
Entende-se por abortamento "(de ab oro
tos, privao do nascimento), a interrupo
voluntria da gravidez com a morte do produ-
to da concepo" (cf. Paulo Jos da Costa
Jr. in Comentrios ao Cdigo Penal - 1988
- volume 2.p.32)
A palavra "abortamento!', utilizada pela
portaria em exame, confere-lhe um acentua-
do apuro terminolgico pois o termo aborto,
conquanto seja geralmente utilizado, signi-
fica o produto morto ou expelido, enquanto
aborto o ato de abortar.
No tocante ao seu histrico, vale transcre-
ver os seguintes textos de Paulo ;Jos Costa
Jr.:
"Em Roma, nem as XII Tbuas nem
as leis da Repblica cuidaram do aborto,
entenderem que o feto fazia parte do
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 901
corpo da gestante (mulieris pars que dele
podia dispor livremente.
Foi com o cristianismo que o aborto
passou a ser reprimido.
Nas legislaes atuais, h trs tendn-
cias. Uma bastante restritiva como se faz
notar no Cdigo Penal vigente. Outra
mais permissiva, que concente o aborto
num maior nmero de casos (prole nu-
merosa idade avanada da mulher, mor-
te ou incapacidade do pai, mulher no
casada, possvel deformao do feto, in-
capacidade fsica ou psquica da mulher).
Um terceiro grupo de leis, libe-
rais, confiam a deciso mulher e permi-
temgue o mdico decida quanto ao abor-
to. o critrio adotado por pases como
o Japo, a Sucia, a Hungria e a Rssia,
onde a taxa de natalidade baixa e as
taxas do aborto legais muito grandes.
A Corte Suprema dos Estados Unidos
decidiu, em 1973, com base na privacy,
a legalidade do aborto nos trs primeiros
mesmo de gravidez. Essa tendncia libe-
raI abortiva acelerou-se na maioria dos
pases desde 1967" (ob. cito p. 31)
A legislao brasileiro atual altamente
restritiva, eis que enquadra no abortamento
legal apenas dois caso.s: o abortamento neces-
srio que se destina a salvar a vida da gestante
e o abortamento chamado sentimental ou
moral, quando a gravidez resultante do es-
tupro. E o que dispe o art. 128 do C6digo
Penal: " "
"Art. 128. No se pune o aborto
praticado por mdico:
Aborto necessrio-
I - se no h outro meio de salvar
a gestante;
11 - se a gravidez resulta de estupro
e o aborto precedido de consentimento
da gestante, ou, quando incapaz, de seu
representante legal."
Os males das leis restritivas j foram apon-
tados por Heleno Fragoso, nos seguintes ter-
mos: "As piores leis so altamente restritivas,
pois conduzem a realizao de ilegais
perigosos. Tais leis no podem ser observa-
dos nem impsta pela autoridade, levando
o sistema penal ao descrdito. Reforam as
desigualdades sociais, discriminando contra
os menos favorcidos."(Lies de Direito Pe-
nai- RJ-1981 - voI. 1-p. 113)
Seria razovel supor que a prtica atenua-
ria os males advindos da legislao restritiva.
No caso brasileiro, porm, no foi o que ocor-
reu, ao menos nas hipteses de'? gravidez re-
sultante de estupro.
O abortamento necessrio no tem susci-
tado, ao longo do tempo, grandes polmicas.
"J nos tempos medievais, Mdicos e Juris-
tas consentiam em que devesse ficar mar-
gem da represso o aborto necessrio", que
Hungria considera "um caso especialmente
destacado de estado de necessidade", "assim
definido o aborto necessrio"; " a interrup-
o artificial da gravidez para conjurar perigo
certo, inevitvel por outro modo a vida
da gestante." (Comentrios ao Cdigo Penal
- Foresnes - Rio - 1968 - VoI. V -
p. 307/308).
Afirma, ainda o autor antes mencionado,
ser preciso apenas, que seja manifesta e ur-
gente a necessidade no sendo abstrair-se
quando possvel, a consulta a uma junta m-
dica. "
No preciso o consetimento da gestahte,
que poderia sacrificar-se em fa vor do filho;
nem h necessidade de serem ouvidos paren-
tes ou marido; que poderiam decidir a respei-
to do aborto movidos por interesses de suces-
so hereditria.
Na palavra de Nelson Hungria: "Em tal
situao o mdico assitente o rbitro a quem
cabe decidir sobre a continuidade ou no do
processo de prenhez" (ob. cito p. 310)
Entre os dois enteresses em conflito, a vida
biol6gica do feto ou da me, a lei optou pela
vida da me, cabendo ao mdico agir, ampa-
rado ao dispoitivo legal permissivo:
" o mdico que cabe a enorme reponsa-
bilidade de dizer se devo ou no sacrificar
a spes personae.A ele incumbe pronun:ciar
se acerca de necessidade e do momento da
interveno. Deve, sempre que possvel,: ou-
vir colega ou colegas, sem que isso seja eritre-
tanto, condoo imperativa" (E. Magal4es
Noronha - Direito Penal - Saraiva -'SP-
1960-p). i
A questo a ser resolvida pelo abortamento
necessrio estritamente de ordem mdica.
No h lugar para interferncia de profis-
sionais de outras reas, no tema restrito do
aborto necessrio.
Nesse aspecto, a Portaria da Secretaria
Municipal de Sade, devar, a nosso ver, ser
modificada, para passal)a fazer referncia
Junta Mdica e no , Comisso Multipro-
fissional, permitindo, ainda, que ela possa
recorrer o mdico que assiste a gestante,
alm da prpria paciente, tambm se de-
monstra excessiva. A lei no faz essa exign-
cia gue tambm no conta do Novo C6digo
de Etica Mdica, aprovado em 8 de jan,eiro
de 1988 pela Resoluo CFM nO 1.246; do
Conselho Federal de Medicina. A proposta
de remessa de cpias dos laudos CRM,
enquadra-se na mesma categoria. E ine,xigi-
da, tanto pela lei, quanto pelo c6digo de Etica
Mdica.
A rigor, o novo Cdigo de tica Mdica
contm apenas um dispositivo relativo ao
abortamento, consiste no art. 43, do Captulo
111" relativo Responsabilidade Profissional:
E vedado ao mdico:
"Art. 57. Deixa de utilizar todos os
meios disponveis de diagnstico e trata-
mento a seu alcance em favor do pa-
ciente.
Art. 58. Deixar de atender paciente
que procure seus cuidados profissionais
em caso de urgncia, quando no haja
outro mdico ou servio mdico em con-
dies de faz-lo:
Art. 61. Abandonar paciente sob
seus cuidados."
De resto, como aponta Paulo Jos da Costa
Jr.:
"Diante do preconceito proibitivo do direi-
to cannico, a doutrina italiana cogitou "em
punir a recusa do mdico em atender apa-
ciente para salv-la, realizando o aborto. Va-
nnini, que analisou com profundidade o as-
sunto pronuncia-se pela omisso de socorro
(ob. cito p. 37).
Em efeito, no crime de omisso de socorro,
previsto no art. 135 do Cdigo Penal, a con-
duta punvel consiste na recusa de prestao
de assistncia ou de socorro pessoa invlida
ou ferida, ao desamparo ou em grave e imi-
nente perigo. Se h o dever jurdico de assi-
tncia, e da omisso resulta a morte, o mdico
poder ser condenado pela prtica de homi-
cdio culposo omissivo. (RT 5211432).
Outra modalidade de abortamento legal
o da mulher engravidada em virtude de estu-
pro.
Estupro o delito previsto no art. 213,
do C6digo Penal.
"Art. 213. Constranger mulher a
conjuno carnal mediante violncia ou
grave amea.
Pena-recluso, de trs a oito anos."
Segundo Celso Delmanto, no tipo objetivo
do crime de estupro, o ncleo o constran-
ger, forar, compelir, obrigar. "O constran-
gimento deve ser feito mediante violncia (f-
sica) ou grave ameaa (ameaa de mal srio
e idneo) e deve haver disenso da vtima.
(Cdigo Penal Comentado- Edio Renovar
-1988-2
9
edio - p.389).
"O crime de estupro exige exame de corpo
delito" - (RJTJSP78/408) que no suprido
pela confisso. (RT 522/348).
Entretanto, "se o estupro realizado me-
diante grave ameaa, no deixando vestgios,
o exame pericial dispensvel". (RTJ 98/127,
RJTJSP 70/369; 94/458 - RT 570/306 e
604/399).
A legitimidade do abortamento nos casos
de gravideZ, resultante de estupro foi viva-
mente discutida na poca da Primeira Grande
Guerra (1914/1918), quando um grande n-
mero de mulheres violentdas pelos invaso-
res, solicitou autorizao para abortar.
A opinio prevalente foi no sentido da no
incriminao do abortamento em tais casos.
Diversos cdigos assim dispe da Polnia,
Uruguai, Equador, Cuba, ArgentiJ;la e ou-
tros.
Sustenta Nelson Hungria:
"Nada justifica que se obrigue a mulher
estuprada a aceitar a maternidade odiosa,
que d vida a um ser que lhe recordar perpe-
tuamente o horrvel episdio da violncia so-
frida" (ob. cito p. 312).
E Magalhes Noronha tambm sustenta:
"A mulher violentada, agravada na honra
eilecida por objeta lubricidade, tem o direito
de desfazer-se do fruto desse coito" (ob. cito
p.74).
Sob o iJnpacto da afirmao de Nelson Hu-
gria, no sentido de que, na prtica, para evitar
abusos, o mdico s6 dever agir mediante pro-
902 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
va concludente do alegado estupro" - ob.
cito p. 312 - surgiram vrios equvocos.
Um dos principais equvocos na matria
consiste na crena de que' seria exigvel alvar
judicial para a prtica do aborto subseqente
a estupro.
A lei no contm essa exigncia, que tam-
bm no se encontra nas manifestaes da
melhor doutrina.
Assim, segundo Hungria, o alvar judicial
somente seria convenie;Jlte e mesmo assim
quando estivesse em andamento, processo
criminal contra o estuprador:
"Para sua prpria segurana o mdico de-
ver obter o consentimento da gestante ou
de seu representante legal, por escrito ou pe-
rante testemunhas idne.is. Se existe, em an-
damento, processo criminal contra o estupra-
dor seria bom que fossem consultados o juiz
e o representante do Ministrio Pblico, cuja
aprovao no deveria ser recusada desde que
houvesse indcios suficientes para a priso
preventiva do acusado" (ob. cito p. 313) (grifo
nosso).
Magalhes Noronha , ~ n t e n d e da mesma
forma:
"O mdico, em seu prprio interesse,
deve agir com as maiores cautelas. Abs-
trada a hiptese de gravidez de menor
de quatorze anos, quando a violncia
presumida, s dever intervir mediante
prova cabal do delito.
Caso, entretanto no tenha havido
realmente estupro, apesar das aparn-
cias em contrrio a boaf do mdico o
isenta de culpa, respondendo a mulher
pelo delito do art. 124, 2' parte" (ob.
cito p. 75; no mesmo sentido Nelson
Hungria, ob. cit. p. 313).
Paulo Jos da Costa Jr. tambm considera
aconselhvel, ouvir o juiz e o promotor, se
o processo criminal relativo ao estupro, esti-
ver em curso, aditando que "se apesar de
todas as aparncias, no tiver havido estupro,
o mdico no responde pdo crime, em razo
do erro sobre a ilicitude do ato (art. 21).
A mulher, todavia, responder pelo delito
contido no alt. 124, segunda parte" (ob. dt.
f. 38,39).
O importante notar, paralelamente ju-
risprudncia, que firma ser dispensvel o lau-
do de corpo delito do e!;tupro, no caso de
constrangimento por grave ameaa, a obser-
vao de Nelson Hungria:
"Nos casos de violncia ficta ou presu-
mida (art. 224) a pr,)pria gravidez, via
de regra, constitui a prova el'idente do
estupro" (ob. cito p. :313) (grifo nosso).
Assim nos casos de violncia ficta ou presu-
mida (grave ameaa), no h necessidade de
laudo do Instituto Mdico Legal, podendo
basear-se o mdico em outros meios de con-
vico.
O professor Hlio Gomes pontificava, em
1950:
"Na prtica do aborto moral surgiro
dificuldades. Como por em prtica a me-
dida? Poder o mdico provocar o abor-
to em face unicamente das alegaes da
mulher grvida? Das informaes de ter-
ceiros? Dever o mdico aguardar o pro-
nunciamento do judicirio ou que pode-
r acarretar o transcurso dos primeiros
meses de gestao perodo em que a in-
terveno mais fcil? Bastar o exame
pericial atestador do crime? O que evi-
dente que, tendo a lei autorizado a
provocao do aborto, no querer tor-
nar a medida inoperante, por s vir a
autoriz-Ia tarde demais. Impe-se uma
soluo. .
(Medicina Legal - Freitas Bastos -
5' ed. 1950. vaI. 11. p 548)
Com'se verifica, a Portaria da Secretaria
Municipal de Sade tenta fornecer uma res-
posta a essas questes. Somente por excesso
de cautela poder-se- vir alm do que a porta-
ria alcanou, exigindo-se um alvar judicial
que nem a lei, nem a melhor doutrina e tam-
pouco a jurisprudncia exige.
Cremos apenas necessria, alm das altera-
es j sugeridadas, a modificao da palavra
atestar, pelo vocbulo opinar, no 1" do art.
3
9
, da portaria. Isso porque a Comiss.o Multi-
profissional, tanto quanto o mdico, apon-
tar elementos que justifiquem a credulida-
de, os indcios da razoabilidade da suposio
da prvia ocorrncia de um estupro. No te-
r, contudo, condies para "atestar" a lega-
lidade do aborto.
Em suma, no nosso entender, a Portaria
da Secretaria Municipal de Sade, legal e
legtima, estando de acordo com a lei com
a doutrina e com a jurisprudncia ptrias,
em seus pontos bsicos; contribui para a efe-
tiva aplicao da lei, nunca antes aplicada
com rigor, apesar de j ter mais de 40 anos
de vigncia; atende realidade dos fatos, diu-
turnamente comprovados pelos jornais, no
sentido de que o nmero de estupros no
denunciados e no relatados muito maior
do que o nmero de possveis e eventuais
queixas falsas, e enfim se no a soluo, h
muito reclamada,"
o parecer. S.M.J
So Paulo, 10 de maio de 1989 - Arabela
Maria Sampaio de Castro, Procuradora -
PGM-G
,At a efetiva implantao do programa de-
ve-se enfrentar obstculos de toda ordem
apesar de todos os pareceres favorveis.
Assim faz necessrio para sua extenso a
outras regies, de uma legislao clara e tra-
tando explicitamente sobre o assunto.
LEGlSLAO CITADA
Constituio Federal
"Art. 226. A famlia, base da sociedade,
tem especial proteo do Estado.
7 Fundado nos princpios da dignidade
da pessoa humana e da paternidade respon-
svel, o planejamento familiar livre deciso
do casal, competindo ao Estado propiciar re-
cursos educacionais e cientficos para o exer-
ccio desse direito, vedada qualquer forma
coercitiva por parte de instituies oficiais
ou privadas."
Aborto Necessrio
"Art. 128. No se pune o aborto prati-
cado por mdico:
I - se no h outro meio de salvar a ges-
tante:
Aborto no caso de gravidez resultante de
estupro
II - se a gravidez resulta o estupro e o
aborto precedido de consentimento da ges-
tante ou quando incapaz, de seu represen-
tante legal.
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1991.
- Deputado Eduardo Jorge, PT-SP
LEGlSLAO CITADA, ANEXADA
PELA COORDENAO DAS
COMISSES PERMANENTES
CDIGO PENAL
DECRETO-LEI N
9
2.848,
DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
PARTE ESPECIAL
TTULO I
Dos Crimes Contra a Pessoa
CAPTULO I
Dos Crimes Contra a Vida
Aborto Necessrio
Art. 128. No se pune o aborto pratica-
do por mdico:
I - se no h outro meio de salvar a vida
da gestante:
Aborto no Caso de gravidez
Resultante de Estupro
II - se a gravidez resulta de estupro e o
aborto precedido de consentimento da ges-
tante ou, quando incapaz, de seu represen-
tante legal.
TITULO XI
Dos Crimes Contra
a Administrao Pblica
CAPTULO III
Dos Crimes Cobtra
a Administrao da Justia
Comunicao Falsa de Crime
ou de Contraveno
Art. 340. Provocar a ao de autoridade,
comunicando-lhe a ocorrncia de crime ou
de contraveno que sabe no se ter verifi-
cada:
Pena - denteno, de um a seis meses, ou
multa, de mil a quatro mil crozeiros.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 903
PROJETO DE LEI
N' 21, DE 1991
(Do Sr. Antnio Carlos
Mendes Thame) .
Altera a legislao que dispe sobre o
Fundo de Garantia do Tempo de Servio
e d outras providncias.
(s Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Redao (ADM); de Finanas
e Tributao (ADM); e de trabalho, de
Administrao e Servio Pblico - Art.
24, 11; R.L).
O Congresso Nacional decreta:
Art. l' O 3' do art. 15, da Lei n' 8.036,
de 11 de maio de 1990, que dispe sobre
o Fundo de Garantia de Tempo de Servio
(FGTS), passa a ter a seguinte redao:
"Art. 15. . .
3' Aos trabalhadores domsticos apli-
cam-se, igualmente, os direitos previstos nes-
ta lei."
Art. 2' Esta lei entra em vigor na data
de sua publicao.
Art. 3' Revogam-se as disposies em
contrrio.
Justificao
O projeto de lei visa incluir, como benefi-
cirios do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio (FGTS), os domsticos, j que estes,
infelizmente, no foram contemplados cons-
titucionalmente com o direito, mas a prpria
legislao do FGTS, na atual redao do
3', do art. 15, que se pretende alterar, prev
a hiptese de sua incluso dentre os trabalha-
dores beneficiados com este intuito. '
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1991.
- Antonio Carlos Mendes Thame, Deputado
Federal.
LEGISLAO CITADA, ANEXADA
PELA COORDEN.AO DAS
COMISSES PERMANENTES
LEI N' 8.036,
DE 11 DE MAIO DE 1990
Dispe sobre o Fundo de Garantia do
Tempo de Servio e d outras providn-
cias.
Art. 15. Para os fins previstos nesta lei,
todos os empregados ficam obrigados a des-
positar, at o dia sete de cada ms, em conta
bancria vinculada, a importncia correspon-
dente a oito por cento da remunerao paga
ou devida, no ms anterior, a cada trabalha-
dor, includas na remunerao as parcelas de
que tratam os arts. n' 457 e 458 da CLT e
a gratificao de Natal a que se refere a Lei
n' 4.090, de 13 de julho de 1962, com as
modificaes da Lei n' 4.749, de 12 de agosto
de 1965.
3' Os trabalhadores domsticos pode-
ro ter acesso ao regime do FGTS, na forma
que vier a ser prevista em lei.
PROJETO DE LEI
N' 24, DE 1991
(Do SI. Antnio Carlos
Mendes Thame)
Define a abrangncia legislativa em
matria de segurana do trabalho.
(s Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Redao (ADM); de Trabalho,
de Administrao e Servio Pblico -
art. 24, 11 - R.L).
PROJETO DE LEI
N" De 1991
Define a abrangncia legisaltiva em
matria de segurana e higiene do traba-
lho.
Autor: Antonio Carlos Mendes Tha-
me.
O Congresso Nacional decreta:
Art. l' O disposto nesta lei relativamen-
te Segurana, Higiene e Medicina do Traba-
lho, dever ser observado em todos os locais
de trabalho, nas empresas urbanas, rurais,
martimas, reas e porturias, privadas e p-
blicas, nos rgos pblicos de administrao
direta e indireta dos Poderes Executivos, Le-
gislativo e Judicirio, para a proteo dos
trabalhadores em geral e dos servidores p-
blicos civis da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios.
Pargrafo nico. A observncia do dis-
posto neste captulo no desobriga o cumpri-
mento de outras disposies pertinentes, in-
cludas e ~ Cdigo ou Regulamentos dosesta-
dos ou muncipios, em que se situem esses
locais de trabalho, bem como daquelas oriun-
das de convees e acordos coletivos de tra-
balho, desde que no contrariem o disposto
da lei.
Art. 2' Aos trabalhadores avulsos, s en-
tidades ou empresas que lhes tomem o servi-
o, s sociedades civis com ou semfins lucrati-
vos, inclusive as religiosas, aos sindicatos re-
presentativos das respectivas categorias pro-
fissionais econmicas, bem como as associa-
es e clubes de lazer, recreao e de diver-
ses pblicas so aplicadas, no que couber,
as disposies desta lei.
Pargrafo nico. Cabe ao usrio tomador
do trabalho avulso a responsabilidade indele-
gvel pela aplicao do disposto nesta lei,
nos locais em que ele exercido.
Art. 3' As normas de Seguranas, Higie-
ne e Medicina do Trabalho, quer na rea
rural, urbana, martima, porturia ou area,
devem ser obrigatoriamente divulgadas e pu-
blicadas de maneira contnua pelos emprega-
dores, pelos rgos governamentais no m-
bito federal, estadual e municipal, pelos sin-
dicatos de trabalhadores e empregadores e
pelos meios de comunicao que reservaro
espao obrigatrio e gratuito para este fim,
na forma definida pelo Ministrio do Tra-
balho.
Justificao
As normas de segurana do trabalho po-
dem e devem ser inseridas na legislao esta-
dual, municipal bem como nas convenes
e acordos coletivos, desde que no conflitem
com esta lei, pois cada regio tem suas pecu-
liaridades climticas, culturais e atividades
econmicas que requerem especificados lo-
cais.
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1991.
- Antonio Carlos Mendes Thame.
PROJETO DE LEI
N' 25, DE 1991
(Do Sr. Antnio Carlos
Mendes Thame)
Dispe sobre normas regulamentado-
ras complementares na rea de segurana
do trabalho.
(s Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Redao (ADM); de Trabalho,
de Adiministrao e Servio Pblico, e
de Seguridade Social e Famlia - art.
24, II - R.L)
O Congresso Nacional decreta:
Art. l' O Ministrio do Trabalho e Pre-
vidncia Social, aps a aprovao do Consent
- Conselho d Segurana e Medicina do Tra-
balho, expedir norams regulamentadoras
complementares, tendo em vista as peculia-
ridades de cada atividade" ou setor de traba-
lho, especialmente sobre:
I - projeto de engenharia de segurana,
segurana no trnsito. meio ambiente e diver-
ses pblicas;
11 - transporte, armazenagem e manuseio
de combustveis, inflamveis e explosivos, ra-
dioativos, corrosivos e similares;
III - trabalho em escavaes, tneis, gale-
rias, minas e pedreiras, sobretudo quanto
preveno de exploses, incndios, desmoro-
namentos e soterramentos, eliminao de
poeiras, gases e outros, quanto facilidade
de evaso dos trabalhadores nos locais onde
possam haver essas ocororrncias;
IV- proteo contra incndio em geral e
medidas preventivas adequadas, quanto
evaso de pessoas, revestimento de portas
e paredes, construo de paredes corta-fogo,
diques e outros anteparos, assim como garan-
tia geral de fcil circulao, corredores de
acesso e sadas amplas e protegidas, com sufi-
ciente sinalizao;
V - proteo contra intempries, sobre-
tudo no trabalho a cu aberto, com proviso,
quanto a gua potvel, alojamento e profi-
laxia de endemias;
VI - proteo do trabalhador exposto a
susbtncias qumicas nocivas. radiaes ioni-
zantes, rudos. vibraes e trepidaes ou
presses anormais ao ambiente de trabalho,
com especificaes das medidas cabveis para
eliminao ou atenuao desses efeitos, limi-
tes mximos quanto ao tempo de exposio,
intensidade da ao ou de seus efeitos sobre
o organismo do trabalhador, bem como con-
trole mdio obrigatrio;
VII - medidas ergonmicas relativas aos
postos ou locais de trabalho e preveno de
fadiga;
904 Tera-feira 5
DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Maro de 1991
VIII - higiene dos locais de trabalho,
principalmente quanto ao desconforto trmi-
co e iluminamento;
IX- identificao do ambiente de traba-
,lho (instalaes e equipamentos) por cores
e sinalizaes de aviso e perigo;
X - agentes biolgico:, nos locais de traba-
lho' .
XI condies gerais nos locais de traba-
lho: instalaes sanitrian com separao por
sexo, chuveiros idevassveis, lavatrios, ves-
tirios e armrios individuais, refeitrio local
e condies de conforto durante as refeies
do trabalhador, fornecimento de gua pot-
vel em condies higinicas, limpeza dos 10-
eais de trabalho e sua
XII - resduos industriais: classificao,
definio de estocagem, tratamento e des-
tino;
XIII - condies em que, poder ser exer-
cida o direito de recusa do trabalhador em
executar determinada atividade laboral, em
face de risco grave e iminente;
XIV- critrios de Iausificao de empre-
sa, em funo de seu no progra-
ma de preveno de acidentes do trabalho,
a ser executado pelas Delegacias Regionais
do Trabalho, atravs de "certificado de cate-
goria", a ser obrigatoriamente afixado na
porta de entrada das empresas e rgos pbli-
cos, bem como a defini!io de. incentivos e
penalidades decorrentes ,das classificao.
. Justificao
As atividades, operaies e reas de riscos
acima especificadas so prioritrias em ter-
mos de preveno e fiscalizao, uma vez que
os riscos so grandes e graves.
Sal, das Sesses, 19 fevereiro de 1991.
- An\onio Carlo.s Mendl:s Thame.
PROJETO ][)E LEI'
N' 28, DE 1991
(Do Sr. Antonio Carlos
Mendes Thame)
Dispe sobre Ser'vios Especializados
em Engenharia de Sl!gurana e Medicina
do Trabalho - SEMiT.
(Apense-se ao Projeto de Lei n' 6.131,
de 1990.),
OCongresso Nacional decreta:
Art: l' A ao trabalhador, por
Servio Especializado em Engenharia de Se-
gurana e Medicina do Trabalho - SEMT,
obrigatria s empresas e rgos pblicos,
na forma de do rgo com-
petente do Ministrio do Trabalho e Previ-
dncia Social.
I' O Ministrio do Trabalho e Previ-
d!ncia Social expedir as n<;>rmas a que se
este artigo, apmvadas pelo
SEMT - oOnselho Nacional de Segurana
e Medicina'do Trabalho, de acordo com os
seguintes princpios:
.a) classificao das em:presas e rgos p-
bticos segundo o nmero de empregados e
ultureza de suas atividades;
b) dimensionamento do nmero de profis-
sionais especializados exigidos em cada servi-
o, de acordo com a classificao da alnea
anterior;
c) qualificao exigida para os profissio-
nais em questo e o regime de trabalho;
d) observncia das caractersticas e atri-
buies dos Servios Especializados em En-
genharia de Segurana - SEST e em Medi-
cina do Trabalho - SEMT:
3' Os interessados na prestao daque-
les servios devero estar regularmente regis-
trados no Ministrio da Previdncia Social.
bem como nos Conselhos Profissionais.
Art. 2' obrigatria a constituio e re-
gistro na Delegacia Regional do Ministrio
do Trabalho e Previdncia Social da Comis-
so luterna de Preveno de Acidentes -
CIPA, pelas empresas e rgos pblicos, na
forma da norma a ser aprovada pelo CON-
SEMT - Conselho Nacional de Segurana
e Medicina do Trabalho, regulamentando as
atribuies, a cpmposio e o funcionamento
da mesma.
Pargrafo nico. Os titulares e suplentes
da representao dos trabalhadores e patro-
nal nas Cipa no podero sofrer despedida
arbitrria, entendendo-se como tal a que no
se fundar em dispositivo disciplinar, tcnico,
econmico ou financeiro a partir do registro
de sua candidatura at o pleito, se no for
eleito, e, se o for, at um ano aps o trmino
de seu mandato.
Justificao
Os Servios Especializados em Engenharia
de Segurana do Trabalho e Medicina do Tra-
balho bem como da Cipa so o elo de ligao
entre as atividades de segurana da empresa
e Governo, representado por profissionais
qualificados e trabalhadores eleitos, respecti-
vamente, para eliminar os riscos de acidentes
do trabalho e doenas profissionais assegu-
rando ao trabalhador os direitos da Consti-
tuio. Esses organismos internos da empre-
sa, devem acompanhar a fiscalizao do Mi-
nistrio do Trabalho e Previdncia Social, em
conjunto com o sindicato dos trabalhadores,
conforme recomendao da OIT, que j foi
aprovada pelo Parlamento do Brasil.
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1991.
- Antonio Carlos Mendes Thame, Deputado
Federal
PROJETO DE LEI
N' 34, DE 1991
(Do Sr. Antnio Carlos
Mendes Thame)
Institui a Carteira de Sade Escolar
e d outras providncias.
(s Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Redao (ADM); e de Educa-
o, Cultura e Desporto - art. 24, 11.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. l' Ficajnstituda a Carteira de Sa-
de Escolar para os alunos de todos os nveis
dos estabelecimentos oficiais de ensino.
Art. 2' A Carteira de Sade Escolar a
expedida pelo rgo oficial de sade deve-
r conter, alm dos dados de identificao,
a avaliao clnica do titular atestada por m-
dico devidamente credenciado.
Art. 3' A Carteira de Sade Escolar ha-
bilita o titular para atendimento mdico prio-
ritrio e gratuito nos servios oficiais de sa-
de.
Art. 4' O Poder Executivo regulamenta-
r a presente lei no prazo de 90 (noventa)
dias.
Art. 5' Esta lei entra em vigor na data
de sua publicao.
Art. 6' Revogam-se as disposies em
contrrio.
Justificao
A Carteira de Sade Escolar objetiva facili-
tar ao profissional de sade um conhecimento
imediato de eventuais doenas contradas pe-
lo portador do documento ou prevenir outras
de acordo com o seu histrico.
necessrio que antes e durante a distri-
buio da referida carteira seja feita uma am-
pla campanha educativa sobre sua importn-
cia mostrando sua real utilidade.
Devem constar dados de identificao tais
como: vacinas administradas, doenas da in-
fncia, grupo sanguneo e fator Rh, alergias,
cirurgias realizadas, dentre outros.
Esta carteira deve ser portada em todas
as ocasies como se fora documento de iden-
tidade.
Diante da importncia da proposta espera-
mos contar com o apoio de nossos pares.
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1991.
Deputado Antonio Carlos Mendes Thame.
PROJETO DE LEI
N' 35, DE 1991
(Do Sr. Antnio Carlos
Mendes Thame)
Estabelece as competncias, direitos e
responsabilidades dos empregadores e
trabalhadores, no que concerne segu-
rana, higiene e medicina no trabalho.
(Apense-se ao Projeto de Lei n' 6.131,
de 1990)
O Congresso Nacional decreta:
Art. l' Compete aos empregadores:
I - cumprir e fazer cumprir normas de
segurana, higiene e medicina do trabalho;
11 - instruir e conscientizar os emprega-
dos, por meio de ordens de servio e treina-
mento, quanto aos riscos a que esto expostos
os trabalhadores e as medidas de preveno,
gerais e especficas a serem tomadas no senti-
do de evitar a ocorrncia de acidentes ou
doenas no trabalho;
III - adotar as medidas previstas na legis-
lao que lhes sejam determinadas pelo rgo
competente do Ministrio do Trabalho;
IV - acompanhar e facilitar o livre exer-
ccio da fiscaIzao, pela autoriJade compe-
tente do Ministrio do Trabalho;
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 905
v - adotar prioritariamente medidas tc-
nicas de proteo coletiva no ambiente de
trabalho contra os riscos de acidentes e danos
sade do trabalhador;
VI - fornecer gratuitamente equipamento
de proteo individual, com certificado de
aprovao, adequado ao risco e em perfeito
estado de conservao e funcionamento,
sempre que as medidas de ordem geral no
ofeream completa proteo contra os riscos
de acidentes e danos integridade dos empre-
gados, devendo instru-los acerca de sua cor-
reta utilizao e exigir a obrigatoriedade de
seu uso;
VII - fornecer gratuitamente uniformes,
quando necessrios ou exigidos para o desem-
penho da funo, permanente e higienica-
mente limpos, sendo vedada a sua utilizao
pelo empregado fora do ambiente de traba-
lho;
VIII - elaborar, atravs do profissional
competente, programa anual de segurana,
higiene e medicina do trabalho e submet-lo
ao rgo competente do Ministrio do Traba-
lho e Previdncia Social.
Art. 2
9
Compete aos trabalhadores:
I -cumprir as norinas de segurana, higie-
ne e medicina do trabalho, inclusive as ordens
de servio emitidas pela empresa;
11 - colaborar com a empresa na aplica-
o, promooe divulgao dos dispositivos
de segurana e saqe do trabalho;
111 - usar obrigatoriamente o Equipamen-
to de Proteo Individual (EPI) que lhe for
entregue pelo empregador, zelando pela sua
conservao e, quando for o caso, solicitar
da empresa a sua manuteno ou substitui-
o;
IV - colaborar com o exerccio da inspe-
o do trabalho pela autoridade do Ministrio
do Trabalho e Previdncia Social, acompa-
nhando-se atravs de seus representantes da
Cipa ou diretores do Sindicato da categoria.
Pargrafo nico. O descumprimento in-
justificado das obrigaes contidas no inciso
lU deste artigo ser motivo para a aplicao
de advertncia, cabendo a suspenso e demis-
so por justa causa no caso de reincidncia.
Art. 3
9
Esta lei entra em vigor na data
de sua publicao.
Art. 4
9
Revogam-se as disposies em
contrrio.
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1991.
- Antnio Carlos Mendes Tbame, Deputado
Federal.
Justificao
O estabelecimento dos direitos e deveres
dos empregadores, neles incluindo as chefias,
tambm dos trabalhadores, colocaro no
mesmo patamar de responsabilidade admi-
nistrativa, civil e criminal, as duas foras que
regem o capital e o trabalho, numa sociedade
democrtica.
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1991.
- Antnio Carlos Mendes Thame, Deputado
Federal
PROJETO DE LEI
N' 36, DE 1991'
(Do Sr. Antnio Carlos
Mendes Thame)
Acrescenta dispositivos ao art. 841 da
Consolidao das Leis do Trabalho. ,
(s Comisses de Constituio e'Jus-
tia 'e de Redao (AMD); e de Traba-
lho, de Administrao e Servio Pblico
- art. 24, 11.)
O Congresso Nacion'ai de,creta:
Art. l' O art. 841 da Consolidao das
Leis do Trabalho, apro'{ada pelo Decreto-Lei
n
9
5.452, de 1
9
de maio de 1943, passa a vigo-
rar acrescido dos seguintes pargrafos, nume-
rados como 3
9
, 49 e 59:
"Art. 841. .
3" O reclamado poder oferecer,
no prazo de 5 (cinco) dias, em petio
escrita, dirigida Junta de Concilifio
e Julgamento, contestao, exeo e re-
conveno.
4
9
Com a contestao o reclamado
oferecer o rol de testemunhas, caso no
pretenda apresent-las inqependente-
mente de notificao.
59 ' A contestao dever vir a ~ o m
panhada da especificao das provas :que
o reclamado pretende produzir e dos' do-
cumentos que instruiro o processo;"
Art. 2' Esta lei entra em vigor na data
de sua publicao. ,
Art. 3' Revogam-se as disposies em
contrrio.
Justificao
O presente projeto de lei pretende preen-
cher algumas lacunas existentes no art. 841
da Consolidao das Leis do Trabalho que,
integrante do Captulo lU (Dos Dissdios In-
dividuais) do Ttulo X (Do Processo Judici-
rio do Trabalho), cuida da reclamao traba-
lhista. Com efeito, em sua vigente redao,
o art. 841 dispe, apenas, sobre o recebi-
mento da reclamatria pelo escrivo Ou dire-
tor de secretaria, a remessa, pelo mesmo,
da segunda via de petio ao reclamado, noti-
ficando-o para o comparecimento audincia
de julgamento, bem assim sobre a forma da
notificao, que ser feita em registro postal
comfranquia, ou por edital, caso o reclamado
no seja encontrado.
Como se v, o referido artigo no tratou
de matria que nos parece de fundamental
importncia, qual seja o oferecimento, pelo
reclamado, no prazo de cinco dias, em peti-
o escrita, de contestao, exceo e recon-
veno, bemcomo do arrolamento, pelo mes-
mo, de testemunhas, e da juntada contes-
tao das provas que pretender produzir e
dos documentos que instruiro o processo.
So estas, pois, as razes que justificam
a apresentao deste projeto de lei.
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1991.
- Deputado AnfPaio Carlos Mendes Thame
LEGISLAO CITADA, ANEXADA
PELA COORDENAO DAS
COMISSES PERMANENTES
DECRETO-LEI N9 5.452,
DE l' DE MAIO DE 1943
Aprova a Consolidao das Leis do
Trabalho '
TTULO X
Do Processo Judicirio do Trabalho
CAPTULO III
Dos Dissdios Individuais
SEO I
Da Forma de Reclamao
e da Notificao
Art. 841. Recebida e protocolada are
clamao, o escrivo ou chefe de secretaria,
dentro de 48 horas, remeter a segunda via
da petio, ou do termo, ao reclamado, noti
ficando-o, ao mesmo tempo, para compare-
cer audincia de julgamento, que ser a
primeira desimpedida, depois de cinco dias.
l' A notificao ser feita emregistro
postal com franquia. Se o reclllmado criar
embaraos ao seu rece\Jimento, ou no for
encontrado, far-se- a notificao por edital,
inserto no jornal oficial ou no que publicar,
o expediente forense, ou, na falta, afixado
na sede da Junta ou Juzo.
2
9
O reclamante ser notificado no ato
da apresentao da reclamao ou na forma
do pargrfo anterior.
1
PROJETO DE LEI
N' 37, DE 1991
(Do Sr. Antnio Carlos
Mendes Thame)
Dispe sobre a obrigatoriedade da ins
crio do tipo sangneo e do fator Rh
na Carteira Nacional de Habilitao e di
outras providncias.
(s Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Redao; e de Seguridade SO"
cial e Famlia - art. 24,11.)
O Congresso Nacional decreta: ..
Art. 1
9
obrigatria a inscrio do tipo
'sangneo e do fator Rh na Carteira Nacional
de Habilitao. '
1
9
Os exames de identificao do tipo
,sangneo e do fator Rh sero realizados por
l instituies pblicas de sade ou por institui-
es idneas de carter prtico devidamente
credenciadas.
906 Tera-feira 5
DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Maro de 1991
2
9
O exame de que trata o pargrafo
anterior instruir o proct:sso de inscrio para
os exames de habilitao, ou no caso de pes-
soas j habilitadas ser inscrito na Carteira
Nacional de Habilitao poca de sua reno-
vao.
Art. 2
9
Anotar-se-, tambm, na Cartei-
ra Nacional de Habilita.o a disposio do
portador em fazer doaes post mortem de
determinados rgos e tecidos para trans-
plantes.
Art. 3 Esta lei entra em vigor na data
de sua publicao.
Art. 4
9
Revogam-se as disposies em
contrrio.
Justificao
A inscrio do tipo sangneo e do fator
Rh na Carteira Nacional de Habilitao pode
ser de importncia dec:i.siva para a vida de
um motorista. De fato, a identificao do tipo
sangneo e do fator RIl atravs da simples
consulta a um documento de porte obriga-
trio representa aprecivel
de tempo que pode ser vital para um aciden-
tado que demanda os servios de emergncia.
Considere-se ainda, que a identificao an-
tecipada do grupo sangneo e do fator Rh
no est sujeita aos erro, que podem ocorrer
na tipagem emergenciaL quando a pressa de
salvar um paciente pode, significar o agrava-
mento de seu estado.
Num Pas onde o nmero de acidentes de
trnsito atinge nveis absurdos, chegando as
estatsticas a colocar o Brasil em posio de
vanguarda nesse tipo de evento, seria muito
desejvel que seus efeitos fossem, pelo me-
nos, minimizados atravs desta medida sim-
ples, mas de grande utilidade no atendimento
hospitalar.
Tambm de valor indiscutvel e da maior
relevncia social seria a declarao,
na prpria Carteira de Habilitao, da dispo-
sio do portador em doar rgos e tecidos
de seu corpo em caso de morte violenta. Esta
simples medida evitaria o constrangimentb
de abordar a famlia em momento to crtico
e, sobretudo identificaria de imediato o doa-
dor espontneo e nesse cora-
joso ato de altrusmo.
Sala das Sesses, 19 de fevereiro de 1991.
- Antnio Carlos Mendes Thame, Deputado
Federal.
PROJETO nE LEI
N 80. DE 1991
(Do Poder E;cecutivo)
MENSAGEM N" 74/91
Institui iseno do IPI e depreciao
acelerada para equipamentos
e d outras providncias.
(s Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Redao (ADM); de Econo-
mia, Indstria e Comrcio; e de Finanas
e Tributao)
O Congresso Nacional decreta:
Art. l instituda iseno do Imposto
sobre Produtos Industrializados aos equipa-
mentos, mquinas, aparelhos e instrun;u;:ntos
novos, importados ou de fabricao nacional,
e respectivos acessrios, sobressalentes e fer-
ramentas.
I" O Poder Executivo relacionar, por
decreto, os bens que faro jus ao benefcio
de que trata este artigo.
2
9
So asseguradas a manuteno e a
utilizao do crdito do Imposto sobre Produ-
tos Industrializados relativo a matFias-pri-
mas. produtos intermedirios e material de
ambalagem, empregados na industrializao
dos bens de que trata este artigo.
Art. 2" Fica instituda a depreciao ace-
lerada, calculada pela aplicao da taxa de
depreciao usualmente admitida, multipli-
cada por dois. sem prejuzo da depreciao
normal das mquinas, equipamentos, apare-
lhos e instrumentos novos, utilizados no pro-
cesso de produo, para efeito de apurao
do Imposto de Renda.
Pargrafo nico. A depreciao de que
trata este artigo ser aplicada automatica-
mente sobre os bens relacionados em ato do
Ministro da Economia, Fazenda e Planeja-
mento, incorporados ao ativo fixo da
rente at 31 de dezembro de 1992.
Art. 3 Os incentivos fiscais institudos
por esta lei no podero ser usufrudos cumu-
lativamente com outros da mesma natureza,
salvo quando expressamente autorizados em
lei.
Art. 4" Esta lei entra em vigor na data
de sua publicao.
Art. 5' Revoga-se o art. 17 do Decreto-
Lei n 2.433, de 19 de maio de 1988, com
a redao dada pelo art. 1" do Decreto-Lei
n" 2.451, de 29 de julho de 1988.
BrasI1ia,
LEGISLAO CITADA,
ANEXADA PELO AUTOR
DECRETO-LEI N 2.433,
DE 19 DE MAIO DE 1988
Dispe sobre os instrumentos financei-
ros relativos poltica industrial, seus ob-
jetivos, revoga incentivos fiscais e d ou-
tras providncias.
CAPTULO VI
Das Disposies Gerais
e Transitrias
Art. 17. Ficam isentos do Imposto sobre
Produtos Industrializados ou equipamentos,
mquinas, aparelhos, instrumentos e seus
.respectivos acessrios, e
mentas, importados ou de fabncaao nacIO-
nal quando: ., .
I - adquiridos por empresas mdustnals
para integrar o seu ativo imobilizado e dest!-
nados instalao, ampliao ou moderm-
zao de estabelecimento industrial;
11 - destinados execuo de servios b-
sicos, desde que atendidos os requisitos pre-
vistos no art. 18;
lU - destinados execuo de pesquisa
e desenvolvimento tecnolgico industrial.
Pargrafo nico. So asseguradas a ma-
nuteno e a utilizao dos crditos relativos
a matrias-primas, produtos intermedirios
e material de embalagem efetivamente em-
pregados na industrializao dos bens referi-
dos neste artigo.
DECRETO-LEI N' 2.451,
DE 29 DE JULHO DE 1988
Altera o Decreto-Lei n' 2.433, do 19
de maio de 1988.
O Presidente da Repblica, no uso das atri-
buio que lhe confere o art. 55, item lI,
da Constituio.
Decreta:
Art. l' O Decreto-Lei n" 2.433. de 19 de
maio de 1988, passa a vigorar com as seguin-
tes alteraes:
"Art. 17. Ficam isentos do Imposto
sobre Produtos Industrializados os equi-
pamentos, mquinas, aparelhos e instru-
mentos, importados ou de fabricao na-
cional, bem como os acessrios, sobres-
salentes e ferramentas que acompanhem
esses bens, quando:
1-adquiridos por empregasas indus-
triais para integrar o seu ativo imobili-
zado, destinados ao emprego no proces-
so produtivo em estabelecimento indus-
trial;
TI - adquiridos por empresas jorna-
lsticas e editoras, para integrar o seu
ativo imobilizado, destinados impres-
so de jornais, peridicos e livros;
1II - adquiridos por rgos ou entida-
des da administrao pblica, direta e
indireta, ou concessionrias de servios
pblicos, destinados :
a) execuo de projetos de infra-es-
trutura na rea de transporte, saneamen-
to e telecomunicaes;
b) execuo de projetos de gerao,
transmisso e distribuio de energia el-
trica, constante do Plano Nacional de
Energia Eltrica;
c) prospeco, extrao, refino e
transporte, atravs de dutos, de petrleo
bruto, gs natural e derivados;
d) pesquisa, lavra e beneficiamento
de minrios nucleares;
IV - adquiridos por empresas de mi-
nerao e destinados a emprego na pes-
quisa, lavra e beneficiamento de mine-
rais;
V - destinados pesquisa e desenvol-
vimento tecnolgico industrial.
I" So asseguradas a manuteno
e a utilizao dos crditos relativos a ma-
trias-primas, produtos intermedirios e
material de embalagem, efetivamente
empregados na industrializao dos bens
referidos neste artigo.
2' Ficam isentas do Imposto sopre
Produtos Industrializados as embarca-
es, exceto as recreativas e as espor-
tivas, asseguradas a manuteno e a utili-
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 907
zao dos crditos relativos a matrias-
primas e produtos intermedirios efeti-
vamente empregados em sua industria-
lizao.
MENSAGEM Nu 74,
DE 1991, DO PODER EXECUTIVO
Excelentssimos Senhores Membros do Con-
gresso Nacional:
Nos termos do pargrafo 1" do artigo 64
da Constituio Federal, tenho a honra de
submeter elevada deliberao de Vossas
Excelncias, acompanhado de Exposio de
Motivos da Ministra da Economia, Fazenda
e Planejamento, o anexo projeto de lei eu
"Institui iseno do IPI e depreciao acele-
rada para mquinas, equipamentos e d ou-
tras providncias".
Braslia, 27 de fevereiro de 1991. - Fer-
nando Collor
Exposio de Motivos n" 060, de 22 de feve-
reiro de 1991, da Senhora Ministra de Estado
da Economia Fazenda e Planejamento
Excelentssimo Senhor Presidente da Re-
pblica
O investimento pblico e privado estive-
ram constrangidos durante a dcada em fun-
o do desequilbrio macroeconmico, da de-
teriorao das finanas e das incertezas gerais
do Pas, setoriais e ao nvel de cada empreen,
dimento.
2.. Do ponto de vista do investimento pri-
vado nacional, os maiores problemas que se
colocavam, neste perodo, foram o custo e
as condies de financiamento, bem como
a carga tributria incidente na aquisio de
mquinas e equipamentos e nos insumos em-
pregados na industrializao dos bens de ca-
pital. Essa situao tornou o custo do investi-
mento no Pas cerca de trs vezes mais caro
que o padro mundial.
3. Para que a economia brasileira se inte-
gre competitivamente no mercado mundial
e para que as modernas estruturas de produ-
o e consumo se estendam a todo espao
econmico do Pas, necessrio que o parque
produtivo nacional se reestruture e se torne
capaz de produzir bens e servios com pa-
dres internacionais de preo e qualidade.
4. A elevao dos padres gerais de qua-
lidade e produtividade das empresas, a busca
crescente de capacitao tecnolgica e a dis-
puta pela inovao e por uma particip<!o
m<!ior no mercado mundial so os vetores
do crescimento nesta nova etapa.
5. Desta forma, objetivando estimular e
viabilizar economicamente a modernizao
do parque industrial, tenho a honra de sub-
meter elevada considerao de Vossa Exce-
lncia, o anexo projeto de lei, que dispe
sobre a iseno e a manuteno do crdito
do Imposto sobre Produtos Industrializados
- IPI e depreciao acelerada na aquisio
de bens de capital.
Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa
Excelncia meus protestos de mais profundo
respeito. - Zlia Maria Cardoso de Mello,
Ministra da Economia, Fazenda e Planeja-
mento. .
Aviso n" 125 ALlSG.
Em 28 de fevereiro de 1991.
Excelentssimo Senhor Primeiro Secretrio:
Tenho a honra de encaminhar a essa Secre-
taria a mensagem do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica, acompanhada de
exposio de motivos da Senhora Ministra
de Estado da Economia, Fazenda e Planeja-
mento, relativa a projeto de lei que
iseno do IPI e depreciao acelerada para
mquinas, equipamentos e d outras provi-
dncias" .
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de elevada estima
e considerao. - Marcos Coimbra, Secret-
rio-Gerai da Presidncia da Repblica.
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Inocncio Oliveira
DD. Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados
Braslia-DF
PROJETO DE LEI
N' 081, DE 1991
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N" 073/91)
Autoriza a concesso de financiaIIeu-
tos exportao de bens e servios
nais.
(s Comisses de Constituio e :Jus-
tia e de Redao (ADM); Economia,
Indstria e Comrcio; e de Finaflas e
Tributao. )
O Congresso Nacional decreta:
Art. I" Nas operaes de financiamento
com recursos da Programao Especial das
Operaes Oficiais de Crdito, vinculadas
exportao de bens e servios nacionais, o
Tesouro Nacional poder pactuar encargos
financeiros inferiores ao respectivo custo de
captao dos fundos necessrios ao "Progra-
ma de Financiamento s Exportaes -
PROEX", de forma a aumentar a competi-
tividade das exportaes brasileiras.
Art. 2" Nas operaes de financiamento
exportao de bens e servios nacionais no
abrangidas pelo disposto no artigo anterior,
o Tesouro Nacional poder conceder ao fi-
nanciador estmulo equivalente cobertra
da diferena, a maior, entre os encargos ipac-
tuados com o tomador e os custos da captao
dos recursos.
I' O Poder Executivo fixar os limites
mximos admissveis na captao dos recur-
sos, para os efeitos deste artigo.
2' O disposto neste artigo aplica-se s
operaes j realizadas nos termos da legisla-
o vigente.
Art. 3' As propostas oramentrias
anuais contero dotaes especficas para
atender despesa decorrente da aplicao
do disposto nesta lei.
Art. 4
9
O Ministro da Economia, Fazen-
da e Planejamento mediante portaria, estabe-
lecer as condies para a concesso dos est-
mulos de que trata esta Lei e expedir as
instrues que se fizerem necessrias sua
execuo.
Art. 5" Esta lei entra em vigor na data
de sua publicao.
Braslia.
MENSAGEM Nu 73, DE 1991
DO PODER EXECUTIVO
Excelentssimos Senhores Membros do
Congresso Nacional:
Nos termos do pargrafo I' do artigo 64
da Constituio Federal. tenho a honra de
submeter elevada deliberao de Vossas
Excelncias. acompanhado de exposio de
motivos da Ministra de Estado da Economia,
Fazenda e Planejamento. o anexo projeto de
lei que "Autoriza a concesso de financia-
mento exportao de bens e servios nacio-
nais". .
Brasl1ia. 27 de fevereiro de 1991. - Fer
nando Collor.
EXPOSIO D MOTIVOS N" 061, DE
22 DE FEVEREIRO DE 1991, DA SE-
NHORA MINISTRA DE ESTADO DA
ECONOMIA. FAZENDA E PLANEJA-
MENTO .
Excelentssimo Senhor Presidente da Rep-
blica.
Vossa Excelncia houve por bem encami-
nhar ao Congresso Nacional a Medida Provi-
sria n'.' 281, de 17-12-90 destinada a permitir
que. nas operaes de financiamento expor-
tao brasileira de bens e servios. o Tesouro
Nacional possa pactuar encargos financeiros
inferiores aos seus custos de captao dos
fundos necessrios ao "Programa de Finan-
ciamento s Exportaes - PROEX". bem
como conceder ao financiador subvenes
econmicas para cobrir a diferena entre os
custos de captao dos recursos e os encargos
que estiver e contratar com o tomador.
Naquela oportunidade a referida medida
provisria no foi aprovada pelo Congresso
Nacional. por no ter sido considerada como
matria urge.nte. Submeto. agora, aprecia-
o de Vossa Excelncia projeto de lei sobre
a matria tratada na referida medida provi-
sria.
Acredito ser esta iniciativa indispensvel
para viabilizar o novo sistema de crdito ne-
cessrio para a sustentao das exportaes
brasileiras hoje comprometida pela falta de
mecanismo de financiamento. sobretudo em
setores que, como o de bens de capital. dele
no podem prescindir para contratar opera-
es de exportao.
O sistema de crdito que se pretende intro-
duzir se assenta em duas sistemticas funda-
mentais: no financiamento direto ao expor-
tador brasileiro e na equalizao das taxas
de juros de financiamento.
Na primeira modalidade, seriam utilizados
recursos da Unio previstos na Programao
Especial para as Operaes Oficiais de Cr-
dito. do Oramento Geral da Unio.
Ocorre que nem sempre o custo de capta-
o de recursos por parte do Tesouro Nacio-
'lal se compatibiliza com a remunerao que
908 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
o mesmo Tesouro obter com a aplicao
desses recursos no financiamento das expor-
taes. Isso porque as taxas de juros a serem
aplicadas aos financiamentos devem ade-
quar-se aos nveis pratic2cdos no comrcio in-
ternacional pelos pases que financiam seus
exportadores, fabricante's de bens que con-
correm com os de origem brasileira.
Na segunda modalidade, a de equalizao
de taxas de juros, os recursos para financia-
mento seriam captados pela rede bancria
junto comunidade financeira, e aplicados
no financiamento s exportaes brasileiras,
atravs de concesso de crdito para paga-
mento vista ao exportador brasileiro.
Pode ocorrer que li diferena a maior entre
as taxas de e ele aplicao precise
ser nivelada. Essa equali:mo implica despe-
sa para o Tesouro Nacional, a ser previa-
mente fixada no Oramento Geral da Unio.
Considerando que essa despesa cOITesponde
a uma subveno a ser plga ao agente finan-
ciador, faz-se necessria autorizao ao Te-
souro Nacional para process-Ia.
Cabe esclarecer, Senhor Presidente, que
o presente projeto de lei viabiliza a reformu-
lao do sistema de financiamento que vem
operando h vrios anos com recursos do Te-
souro Nacional. A reformula do sistema
implica em que as operaes de financiamen-
to s exportaes passari am a ser aprovadas
em bases muito mais sele':ivas, reduzindo sua
abrangncia, e conseqentemente ajustando-
o s atuais restries de natureza oramen-
tria.
O restabelecimento de!.te sistema de finan-
ciamento constitui providncia urgente, in-
dispensvel execuo elo plano econmico
do Governo, no s porque poder contribuir
para alavancar novas ex)ortaes mas por-
que, na atual conjuntura o incre-
mento da atividade exportadora se afigura
um dos instrumentos mais saudveis de ma-
nuteno dos nveis de e,mprego e da ativi-
dade econmica do Pas.
Por fim. tendo em v;ta a relevncia da
matria. encareo a Excelncia seja
solicitada a apreciao do projeto em ques-
to. em regime de urgncia. com base na
faculdade contida no 1" do artigo 64 da
Constituio.
Aproveito a oportunid;lde para renovar a
Vossa Excelncia os protestos do meu mais
profundo respeito. - ZIHia Maria Cardoso
de Mello, Ministra da Economia, Fazenda e
Planejamento.
Aviso n" 123 ALlSG.
Em 27 de fevereiro de 1991.
Excelentssimo Senho{Primeiro Secretrio:
Tenho a honra de encaminhar a essa Secre-
taria a mensagem do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica, acompanhada de
Exposio de Motivos da Senhora
de Estado da Economia, Fazenda e PlaneJa-
mento, relativa a projeto de lei que "Autoriza
a concesso de financiamento exportao
de bens e servios nacionais".
Aproveito a oportunidade para a
Vossa Excelncia protestos de elevada estima
e considerao. - Marcos Coimbra, Secret-
rio-Geral da Presidncia da Repblica
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Inocncio Oliveira
DD. Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados
BrasI1ia-DF.
PROJETO DE LEI
COMPLEMENTAR
N' 160, DE 1989
(Do Sr. Vivaldo Barbosa)
Dispe sobre a proteo de relao do
emprego contra despedida arbitrria ou
semjusta causa e d outras providncias.
(Anexe-se ao Projeto de Lei Comple-
mentar n" 31. de 1988.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. l' a relao de emprego protegida
contra a despedida arbitrria ou sem justa
causa nos termos desta lei.
Art. 2" Constitui justa causa para a resci-
so da relao de emprego pelo empregador.
a) ato de improbidade;
b) condenao criminal transitada em jul-
gado, sem suspenso de execuo da pena;
c) desdia no desempenho de suas funes,
embriaguez habitual em servio, ato de indis-
ciplina;
d) abandono de emprego;
e) ato lesivo da honra ou ofensas fsicas
praticadas contra empregador ou superior
hierrquico, salvo em caso de legtima defesa,
prpria ou de outrem;
f) violao de segredo da empresa.
Art. 3' A proteo da relao de emprego
'contra a despedida arbitrria ou sem justa
causa comea aps o contrato de experincia,
cuja durao no exceder 90 (noventa) dias.
Art. 4' Nos cOntratos de empreitada e nas
obras com prazo determinado. ser facultada
a demisso do empregado aps a concluso
dos servios ou da obra. assegurada ao em-
pregado metade da indenizao prevista no
art. 9' desta lei.
Pargrafo nico. Nos contratos que te-
nham prazo determinado. o empregador que
sem justa causa demitir o empregado, pagar,
a ttulo de indenizao a metade da remune-
rao a que teria direito o empregado, alm
da indenizao compensatria.
Art. 5" Se o empregado fizer a justificao
prvia de que a demisso foi arbitrria ou,
sem justa causa, o juiz conceder a reinte-
grao no emprego at o final do processo
trabalhista que vise a tornar sem efeito a des-
pedida arbitrria.
l' A demisso de empregado pelo exer-
ccio do direito assegurado no art. 9", e da
gestante, desde a COnfirmao da gravidez
at o parto, configuram a demisso arbitrria
ou sem justa causa.
2' E assegurada a reintegrao liminar
do empregado sindicalizado, despedido a
partir do registro de sua candidatura, a cargo
de direo de entidade sindical e comisso
de preveno de acidente, ainda que na quali-
dade de suplente, at um ano aps o encerra-
mento do mandato.
Art. 6' O descumprimento de deciso judi-
cial de reintegrao sujeitar o empregador
alm das normas previstas em lei, multa
diria de dois teros do salrio mnsal em
favor do empregado.
Art. 7' facultado ao empregador a demis-
so do empregado por motivo de fora maior
e por relevante motivo tcnico-econrpico,
mediante o pagamento prvio de indenizao
compensatria.
Pargrafo nico. A demisso de empre-
gado em caso de fora maior, decorrente de
relevante razo econmica, devidamente
comprovada, que ameace a extino da em-
presa, implicar o pagamento por metade de
indenizao prevista no art. 8'
Art. 8' A indenizao compensatria ser
equivalente remunerao de dois meses pa-
ra cada ano de servio ou frao e remune-
rao de um ms para cada tr.!' anos de dura-
o do contrato de trabalho, sem prejuzo
do aviso prvio. com adicional corresponden-
te a 40% do FGTS.
l' O clculo da percentagem tomar por
base o valor total do FGTS, recolhido pelo
empregador, incluindo as parcelas j levan-
tadas pelo empregado.
2" Nos casos de demisso previstos neste
artigo o empregado poder levantar o seu
FGTS.
Art. 9' Na demisso sem justa causa," o
empregador dever comprovar perante o sir-
dicato, e na falta deste, sucessivamente, pe-
rante a autoridade do Ministrio do Tqlba-
lho. da Justia do Trabalho, do Defensor P-
blico ou do Juiz de Paz a quitao de todos
os direios assegurados no artigo 7' da Consti-
tuio e nesta lei.
Art. 10. Comprovada a falsa alegao de
falta grave relevante motivo tecnolgico O
fora maior, garantida a reintegrao do
empregado e assegurado o pagamento da re-
munerao atrasada. .
Pargrafo nico. Compete ao empregador
o nus da prova de que a despedida no foi
arbitrria ou sem justa causa.
Art. 11. Esta lei complementar entrar em
vigor na data de sua publicao.
Art. 12. Revogam-se as disposies em
contrrio.
Justificao
A regulamentao do dispositivo constitu-
cional que protege a relao de emprego con-
tra a demisso imotivada constitui uma das
maiores reivindicaes dos trabalhadores.
O projeto, em seu artigo 2', conceitua a
justa causa nomeando os atos praticados pelo
empregado que justificam sua demisso.
A proteo da relao do emprego contra
despedida arbitrria comea a partir do con-
trato de experincia, cuja durao no pode-
r exceder 90 (noventa) dias.
O projeto permite, excepecionalmente, a
demisso de empregado por relevante motivo
tecnolgico, mediante o prvio
de indenizao compensatria (art. 8').
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 909
A idia central do projeto a de proteger
a relao de emprego, conforme, alis, o pre-
ceito constitucional.
Nos casos de fora maior, decorrente de
intransponvel e relevante motivo econmi-
co, que ameace a extino da empresa, o
empregado demitido receber por metade a
indenizao compensatria.
O projeto assegura a reintegrao do em-
pregado demitido sempre que for falsa a ale-
gao do empregador.
Sala das Sesses, 27 de setembro de 1989.
Deputado Vivaldo Barbosa, Lder do PDT.
LEGISLAO CITADA, ANEXADA
PELA COORDENAO DAS
COMISSES PERMANENTES
CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL
..........................................................
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
cAPfiLOii
Dos Direitos Sociais
Art. 7' So direitos dos trabalhadores urba-
rios e rurais, alm de outros que visem me-
lhoria de sua condio social:
I - relao de emprego protegida contra
despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que prever in-
denizao compensatria, dentre outros di-
reitos;
11 - seguro-desemprego, em caso de de-
semprego involuntrio;
III - fundo de garantia do tempo de ser-
vio;
IV - salrio mnino, fixado em lei, nacio-
nalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia
com moradia, alimentao, educao, sade,
lazer, vesturio, higiene, transporte e previ-
dncia social, com reajustes peridicos que
lhe preservem o poder aquisitivo, sendo ve-
dada sua vinculao para qualquer fim;
V - piso salarial proporcional extenso
e complexidade do trabalho;
VI - irredutiblidade do salrio, salvo o
disposto em conveno ou acordo coletivo;
VII - garantia de salrio, nunca inferior
ao mnimo, para os que percebem remune-
rao varivel;
VIII - dcimo terceiro salrio com base
na remunerao integral ou no valor da apo-
sentadoria;
IX - remunerao do trabalho noturno
superior do diurno;
X - proteo do salrio na forma da lei,
constituinte crime sua reteno dolosa;
XI - participao nos lucros, ou resulta-
dos, desvinculada da remunerao, e, excep-
cionalmente, participao na gesto da em-
presa, conforme definido em lei;
XII - salrio-famlia para os seus depen-
dentes;
XIII - durao do trabalho normal no
superior a oito horas dirias e quarenta e
quatro semanais, facultada a compensao
de horrios e a reduo da jornada, mediante
acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV - jornada de seis horas para o tra,ba-
lho realizado emturnos ininterruptos de reve-
zamento, salvo negociao coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, pre-
ferencialmente aos domingos;
XVI - remunerao do servio extraor-
dinrio superior, no mnimo, em
por cento do nor!I!al;
XVII - gozo de frias anuais
com, pelo menos, um tero a mais do que
o salrio normal;
XVIII licena gestante, sem prejuzo
do emprego e do salrio. com a durao de
cento e vinte dias;
XIX -licena-paternidade, nos termos fi-
xados em lei;
XX- proteo do mercado de trabalho da
mulher, mediante incentivos especficos, nos
termos da lei;
XXI - aviso prvio proporcional ao tem-
po de servio, sendo no mnimo de trinta
dias, nos termos da lei;
XXII - reduo dos riscos inerentes ao
trabalho, por meio de normas de sade, higi-
ne e segurana;
XXIII - adicional de remunerao para as
atividades penosas, insalubres ou perigosas.
na forma da lei;
XXIV- aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e de-
pendentes desde o nascimento at seis anos
de idade em creches e pr-escolas;
XXVI - reconhecimento das convenes
e acordos coletivos de trabalho;
XXVII - proteo em face da automao,
na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de tra-
balho, a cargo do empregador. sem excluir
a indenizao a que este est obrigado, quan-
do incorrer em dolo ou culpa;
xxix- ao, quanto a crditos resultan-
tes das relaes de trabalho, com prazo pres-
cricional de:
a) cinco anos para o trabalhador
at o limite de dois anos aps a extino do
contrato;
b) at dois anos aps a extino do contra-
to, para o rural;
XXX - proibio de diferena de salrios,
de exerccio de funes e de critrio de admis-
so por motivo de sexo, idade, cor ou estado
civil;
XXXI --.: proibio de qualquer discrimi-
nao no tocante a salrio e critrios de ad-
misso do trabalhador portador de deficin-
cia;
XXXIf - proibio de distino entre tra-
balho manual, tcnico e intelectual ou entre
os profissionais respectivos;
XXXIII -proibio de trabalho noturno,
perigoso ou insalubre aos menores de dezoito
e de qualquer trabalho a menores de quatorze
anos, salvo na condio de aprendiz;
XXXIV - igualdade de direitos entre o
trabalhador com vnculo empregatcio per-
manente e o trabalhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados cate-
goria dos trabalhadores domsticos os direi-
tos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV,
XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como
a sua integrao previdncia social.
..........................................................
Art. 9' assegurado o direito de greve
competindo aos trabalhadores decidir sobre
a oportunidade de exerc-lo e sobre os inte-
resses que devam por meio dele defender.
l' A lei definir os servios ou ativi-
dades essenciais e dispor sobre o atendimen-
to das necessidades inadiveis da comunida-
de.
2" Os abusos cometidos sujeitam os
responsveis s penas da lei.
ERRATA
(Republica-se por ter sido transformado
em projeto de lei)
Na ementa, onde se l:
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR
N' 265, DE 1990
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N" 877/90
Altera a legislao do Imposto sobre
a Renda relativa a incentivos fiscais, es-
tabelece novas condies operacionais
dos Fundos de Investimentos Regionais,
e outras providncias. .
(As Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Redao (ADM); de Econo-
mia, Indstria e Comrcio; de Viao
e Transportes, Desenvolvimento Urba-
no e .Interior; e de Finanas e Tribu-
tao.)
Leia-se:
PROJETO DE LEI
N' 5.997, DE 1990
(Do Poder Executivo)
MENSAGEM N' 877/90
Altera a legislao do Imposto sobre
a Renda relativa a incentivos fiscais, es-
tabelece novas condies operacionais
dos Fundos de Investimentos Regionais,
e d outras providncias.
(s Comisses de Constituio e Jus-
tia e de Redao (ADM); de Econo-
mia, Indstria e Comrcio; de Viao
e Transportes, Desenvolvimento Urba-
no e Interior; e de Finanas e Tribu-
tao.)
O Congresso Nacional decreta:
Art. l' A partir do exerccio financeiro
de 1991, correspondente ao perodo-base de
1990, fica restabelecida a faculdade de a pes-
soa jurdica optar pela aplicao de parcelas
do Imposto de Renda devido:
I - no Fundo de Investimento do Nordeste
- FINOR ou no Fundo de Investimentos
da Amaznia-FINAM (Decreto-Lei n'
1.376, de 12 de dezembro de 1974, art. 11,
910 Tera-feira 5 DIRIQ DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
I), bem assim no Fundo Recuperao Eco-
nmica do Esprito Santo - FUNRES (De-
creto-Lei n" 1.376, de 12 de dezembro de
1974, art. 11, V); e
II - em depsito para reinvestimento, de
que tratam os arts. 23 da Lei n? 5.508, de
11 de outubro de 1968, e 29 do Decreto-Lei
n" 756, de 11 de agosto 1969, e alteraes
posteriores.
Art. 2 Ficam mantidos, at o exerccio
financeiro de 2000, correl;pondente ao pero-
do-base de 1999, os prazos e percentuais para
destinao dos recursos que tratam o art. 5"
do Decreto-Lei n1.106, de 16 de junho de
1970, e o art. 6" do n" 1.179,
de 6 de julho de 1971, alteraes poste-
riores, para aplicao em programas e proje-
tos constantes dos planos regionais de desen-
volvimento da Amaznia e do Nordeste.
Pargrafo nico. Enquanto no promul-
gadas as leis atinentes ac,s planos regionais,
de que trata o caput deste artigo, os recursos
sero aplicados emprogramas e projetos con-
siderados prioritrios pela Secretaria do De-
senvolvimento Regional da Presidncia da
Repblica, em estrita conformidade com as
diretrizes aprovadas pelo Presidente da Re-
pblica.
Art. 3. s importncias repassadas pelo
Departamento do Tesouro Nacional, decor-
rentes das opes por incentivo fiscal, de que
trata o art. 1", inciso I, e outros recursos dos
Fundos de Investimentos, enquanto no apli-
cados, sero atualizados monetariamente pe-
los Bancos Operadores, referidos no Decre-
to-Lei n" 1.376, de 12 de dezembro de 1974,
segundo a variao do Bnus do Tesouro Na-
cional Fiscal- BTNF.
Pargrafo nico. O da atuali-
zao monetria, no caso do inciso I, do art.
1", integra o valor das op,es feitas pelo in-
vestidor e, nos demais casos. reverte emfavor
dos Fundos.
Art. 4" Os Fundos de Investimentos apli-
caro os seus recursos sob a forma de subs-
crio de debntures, conversveis ou no em
aes, de emisso das empresas beneficirias,
observando-se que a converso somente
ocorrer:
I - aps o projeto ser considerado implan-
tado pelo Banco Operad'Jr e pela Agncia
de Desenvolvimento Regl.Onal respectivos e
apresentar rentabilidade;
II - em aes escriturais com direito de
voto.
l' O montante a ser aplicado em de-
bntures no conversveis no poder ser in-
ferior a quarenta por cento do oramento
anual do Fundo respectivo.
2" Na hipt,ese de aplicao de recursos
em projetos de companhias que no possuam
registros, na forma do art. 21 da Lei n" 6.385,
de 7 de dezembro de 1976, as inverses sero
realizadas contra a emissflo de, no mnimo,
cinqenta por cento em debntures incon-
versveis.
3" As debntures a serem subscritas
comrecursos dos Fundos ter garantia
real ou flutuante, cumulal:vamente ou no,
alm de fiana do acionista controlador.
4" As debntures rendero juros de, no
millimo, quatro por cento ao ano, pagveis
anualmente, e calculados sobre o valor do
principal, atualizado monetariamente segun-
do a variao do BTNF.
5" Na hiptese de aplicao de recursos
em projetos de ampliao, modernizao e
diversificao, as inverses dar-se-o exclusi-
vamente sob a forma de debntures incon-
versveis.
Art. 5" Os Fundos de Investimentos fi-
cam autorizados a subscrever as sobras de
subscrio de valores mobilirios emitidos
por companhias abertas, vinculadas a projeto
aprovado. obedecidas as normas da legisla-
o em vigor sobre a matria e respeitado
o limite de desembolso de recursos pelos Fun-
dos.
Art. 6' Para efeito de avaliao, os ttu-
los integrantes da carteira dos Fundos de In-
vestimentos sero computados:
I - pela cotao mdia do ltimo dia em
que foram negociadas, na hiptese de aes
cotadas em Bolsa; e
II - pelo valor patrimonial, com base no
balano da empresa no ltimo exerccio, cor-
rigido segundo a variao do BTNF, at a
data da avaliao, na hiptese de aes no
cotadas em Bolsa;
III - pelo valor atualizado, acrescido dos
juros decorridos, na hiptese de debntures.
Pargrafo nico. Devero ser constitu-
das provises adequadas, a fim de ajustar
o valor de avaliao constante das carteiras
dos fundos ao valor provvel de realizao
desses investimentos, com base em parecer
tcnico aprovado pelos Bancos Operadores.
Art. 7' Os Certificados de Investimentos
podero ser convertidos, mediante leiles es-
peciais realizados nas bolsas de valores, em
ttulos pertencentes s carteiras dos Fundos,
de acordo com suas respectivas cotaes.
I' Caber Comisso de Valores Mo-
bilirios, ouvidos as Agncias de Desenvol-
vimento Regional e os Bancos Operadores,
fixar as condies e os sistemas de:
a) converso de que trata este artigo; e
b) negociao dos certificados de investi-
mentos em bolsas de valores.
2" Os Bancos Operadores podero esti-
pular pagamento em moeda corrente de par-
cela do preo dos ttulos ofertados nos leiles
especiais.
3' Os Certificados de Investimentos re-
feridos neste artigo podero ser escriturais,
mantidos em conta de depsito junto aos
Bancos Operadores.
Art. 8' As Agncias de Desenvolvimen-
to Regional e os Bancos Operadores assegu-
raro s pessoas jurdicas ou grupos de em-
presas coligadas, que, isolada ou conjunta-
mente, detenham, pelo menos, cinqenta e
um por cento do capital votante de sociedade
titular de projeto beneficirio do incentivo,
a aplicao, nesse projeto, de recursos equi-
valentes a oitenta por cento do valor das op-
es de que trata o art. 1', inciso I, sendo
que os restantes vinte por cento sero aplica-
dos sob a forma de debntures no conver-
sveis em aes que integraro o patrimnio
dos Fundos.
I" Na hiptese de que trata este artigo,
sero obedecidos os limites de incentivos fis-
cais constantes do esquema financeiro apro-
vado para o projeto, ajustado ao Oramento
Anual dos Fundos.
2' Nos casos de participao conjunta,
ser obedecido o limite mnimo de dez por
cento do capital votante par cada pessoa
jurdica ou grupo de empresas coligadas, a
ser integralizado com recursos prprios.
3' O limite mnimo de que trata o par-
grafo anterior ser exigido para as opes
que forem realizadas a partir do exerccio
seguinte ao da entrada em vigor desta Lei.
4" Relativamente aos projetos voltados
para a construo e explorao de vias de
comunicao e transporte e de complexos
energticos considerados prioritrios para o
desenvolvimento regional, o limite mnimo
de que trata o 2' deste artigo poder ser
reduzido a nveis adequados ao porte econ-
mico-financeiro e estrutura de capital do
empreendimento.
5" Consideram-se empresas coligadas,
para fins do disposto neste artigo, aquelas
cuja maioria do capital votante seja contro-
lada, direta ou indiretamente, pela mesma
pessoa fsica ou jurdica, compreendida tam-
bm, esta ltima, como integrante do grupo.
6" Os investidores que se enquadrarem
na hiptese deste artigo devero comprovar
essa situao no momento da aprovao do
projeto.
7" A aplicao dos recursos dos Fundos
relativa a pessoas jurdicas ou grupos de em-
presas coligadas que se enquadrarem na hip-
tese deste artigo ser realizada:
a) quando o controle acionrio ocorrer de
forma isolada, sob a modalidade de aes
escriturais com direito de voto, observadas
as normas das sociedades por aes; e
b) nos casos de participao conjunta mi-
noritria, sob a modalidade de aes ou de-
bntures conversveis em aes.
Art. 9" Aos Conselhos Deliberativos das
Superintendncias de Desenvolvimento Re-
gional caber, no incio de cada exerccio,
definir as diretrizes e prioridades setoriais,
para orientar a programao oramentria
anual, e aprovar o Oramento Anual dos
Fundos, bem assim os projetos candidatos
s aplicaes de recursos, observados os par-
metros e objetivos constantes dos Planos Re-
gionais de Desenvolvimento e a poltica de
capacitao tecnolgica do Governo Federal.
1" Antes de ser submetido aos Conse-
lhos Deliberativos das Superintendncias de
Desenvolvimento Regional, o projeto dever
receber parecer conclusivo favorvel das Se-
cretarias Executivas das Agncias de Desen-
volvimento Regional e dos Bancos Opera-
dores.
2' O acompanhamento e a fiscalizao
dos projetos beneficirios sero realizados
em conjunto pelas Agncias de Desenvolvi-
mento Regional e pelos Bancos Operadores.
3" Os projetos aprovados e ainda no
concludos antes da vigncia desta lei sero
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 911
reavaliados para efeito de enquadramento na
sistemtica ora estabelecida.
4 Os Bancos Operadores ficam res-
ponsveis pela converso de que trata o art.
4
5 Os projetos a serem beneficiados
com recursos dos Fundos devero estar in-
cludos em seus Oramentos Anuais respec-
tivos.
6 Os Bancos Operadores assumiro o
risco implcito nas aplicaes dos recursos dos
Fundos de Investimentos.
Art. 10. Nos projetos aprovados ou en-
quadrados nas disposies desta lei, o com-
prometimento dos recursos dos Fundos desti-
nar-se-, apenas, para investimentos fixos:
I - nos casos de projetos industriais, prefe-
rencialmente para mquinas, aparelhos e
equipamentos; e
11 - nos demais projetos,....com base nas
prioridades setoriais, s inverses fixas a se-
rem admitidas para efeito de aplicao dos
recursos.
Pargrafo nico. Fia vedada a aplicao
de recursos em projetos agropecurios, exce-
to nas regies com vocao natural para essa
atividade e desde que tenha como contra-
partida a emisso de debntures inconver-
sveis por parte da empresa beneficiria.
Art. 11. A apurao da responsabilidade
pela inexata aplicao ser feita, garantida
ampla defesa, mediante procedimento admi-
nistrativo sumrio, instaurado, sob pena de
responsabilidade, pelo Superintendente da
Agncia de Desenvolvimento Regional, com
a participao de representante do Banco
Operador.
Art. 12. A verificao, pela fiscalizao
conjunta a que se refere o 2. do art. 9.,
da aplicao, pela empresa beneficiria, dos
recursos liberados pelos Fundos, em desa-
cordo com o projeto aprovado, resultar:
I - no imediato cancelamento, pelo Banco
Operador, dos atos que autorizaram a libera-
o dos recursos; e
11 - no recolhimento, pela empresa bene-
ficiria, ao Banco Operrador, das quantias re-
cebidas, corrigidas monetariamente, segundo
a variao do BTNF, a partir da data de seu
recebimento, acrescidas de multa de vinte por
cento e de juros de um por cento ao ms,
deduzidas, no caso de aplicao de recursos
sob a forma de debntures, as parcelas j
amortizadas.
Pargrafo nico. Sem prejuzo do dispos-
to nos incisos I e 11, a Comisso de Valores
Mobilirios poder impor aos infratores as
penalidades previstas no art. 11, da Lei n.
6.385, de 7 de dezembro de 1976.
Art. 13. A falta de recolhimento, pela
empresa beneficiria, dos valores apurados
em processo, no prazo de trinta dias contados
da data do recebimento da comunicao do
cancelamento, importar na execuo judi-
cial dos crditos, a ser promovida pela Agn-
cia de Desenvolvimento Regional.
Art. 14. As importncias recebidas, na
forma do art. 12, revertero emfavor do Fun-
do correspondente, cabendo ao Banco Ope-
radar respectivo, caso os ttulos j tenham
sido negociados, promover a emisso de no-
vas quotas.
Art. 15. Para efeito do disposto no art.
12, equipara-se aplicao de recursos em
desacordo com o projeto aprovado:
I - a paralisao ou suspenso das obras
ou servios de implantao do empreendi-
mento, sem prvia autorizao da autoridade
competente; e
II - o descumprimento dos cronogramas
estabelecidos no ato de aprovao do proje-
to, motivado por falta de aporte de recursos
do grupo empreendedor, salvo motivo de for-
a maior devidamente comunicado Agncia
de Desenvolvimento Regional e ao Banco
Operador respectivos e por eles reconheci-
dos.
Art. 16. Considerar-se-o solidariamen-
te responsveis pela aplicao dos recursos
Fundos liberados pelos Bancos Operadores
e recebidos a partir da data da publicao
desta lei a empresa titular do projeto e seus
acionistas controladores.
Art. 17. Cabe Comisso de Valores
Mobilirios disciplinar a constituio, a orga-
nizao, o funcionamento e a
de Fundos Mtuos de Aes Incentivadas,
inclusive estabelecer normas e prticas fi. se-
rem observadas quanto e
composio das carteiras de ttulos e valores
mobilirios, bem assim quanto aos limites
mximos de remunerao.
Art. 18. As empresas que tenham em-
preendimentos industriais e agroindustriais,
emoperao nas reas de atuao da Superin-
tendncia de Desenvolvimento do Nordeste
- SUDENE e da Superintendncia de De-
senvolvimento da Amaznia - SUDAM,
podero depositar no Banco do Nordeste do
Brasil S/A e no Banco da Amaznia S/A,
respectivamente, 'para reinvestimento, qua-
renta por cento do valor do Imposto de Ren-
da devido pelos referidos empreendimentos,
calculados sobre o lucro da explorao, acres-
cido de cinqenta por cento de recursos pr-
prios, ficando, porm, a liberao desses re-
cursos condicionada aprovao, pelas
Agncias de Desenvolvimento Regional e pe-
los Bancos Operadores, dos respectivos pro-
jetos tcnico-econmicos de modernizao
ou complementao de equipamento.
1. Os recursos de que trata este artigo,
enquanto no aplicados, sero corrigidos mo-
netariamente pelo Banco Operador, com ba-
se na variao do BTNF.
2 Poder ser deduzida a quantia cor-
respondente a dois por cento do valor de cada
parcela de recursos liberada, a ser dividida,-
em partes iguais, entre a Agncia de Desen-
volvimento Regional e -o Banco Operador,
a ttulo de custo de administrao do projeto.
3. Na hiptese de o projeto no ser
aprovado, caber ao Banco Operador devol-
ver empresa depositante a parcela de recur-
sos prprios e recolher Unio Federal o
valor depositado como incentivo.
Art. 19. Pela administrao dos recursos
dos Fundos de Investimento, cabero as se-
Il;uintes remuneraes:
I - trs por cento ao ano ao Banco Opera-
dor, devidos mensalmente, calculados sobre
o valor do patrimnio lquido do respectivo
Fundo, a ttulo de servio de administrao
das carteiras;
11 - dois e meio por cento ao Banco Ope-
rador, calculados sobre o valor de cada libera-
o de recursos pelo respectivo Fundo, a ttu-
lo de cobertura de risco; e
111 - dois e meio por cento Agncia
de Desenvolvimento Regional, calculados so-
bre o valor de cada liberao de recursos pelo
respectivo Fundo, para custeio das atividades
de pesquisa e promoo, relacionadas com
as regies e setores beneficiados com os in-
centivos, e de fiscalizao dos projetos.
Art. 20. As empresas beneficirias dos
recursos dos Fundos ficam obrigadas, a cada
execcio, a remeter Comisso de Valores
Mobilirios e aos Baneps Operadores dos res-
pectivos Fundos cpias das demonstraes fi-
nanceiras devidamente uditadas por audi-
tores independentes.
Art. 21. A faculdade referida no art. l'
ser extinta no prazo de dez anos, a contar
do exerccio financeiro de 1991, ano-base de
1990, inclusive.
Art. 22. Aplicam-se ao Fundo de Recu-
perao Econmica do Estado do Esprito
Santo - FUNRES e ao Grupo Executivo
para Recuperao Econmica do Estado do
Esprito Santo -GERES,,no que couberem,
as disposies desta lei.
Art. 23. O Poder Executivo, no prazo de
sessenta dias, expedir o regulamento desta
lei.
Art. 24. Esta lei entrar emvigor na data
de sua publicao.
Art. 25. Revogam-se as disposies em
contrrio.
LEGISLAO CITADA
ANEXADA - PELO AUTOR
LEI N 6.385,
DE 7 DE DEZEMBRO DE 1976
Dispe sobre o mercado de valores mo-
bilirios e cria a de Valores
Mobilirios.
O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional de-
creta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO 1
Das Disposies Gerais
Art. I" Sero disciplinadas e fiscalizadas
de acordo com esta lei as seguintes atividades:
I - a emisso e distribuio de valores
mobilirios no mercado;
II - a negociao e intermediao no mer-
cado de valores mobilirios;
111 - a organizao, o funcionamento e
as operaes das bolsas de valores;
IV - a administrao de carteiras e a cus-
tdia de valores mobilirios;
V - a auditoria das companhias abertas;
VI - os servios de consultor e analista
de valores mobilirios.
912 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
Art. 2' So valores mobilirios sujeitos
ao regime desta lei:
I - as aes, partes beneficirias e dcbn-
tures, os cupes desses tftulos e os bnus de
subscrio;
H - os certificados de depsito de valores
mobilirios;
IH - outros ttulos criados ou emitidos
pelas sociedades annima:" a critrio do Con-
selho Monetrio Nacional.
Pargrafo nico. Excluem-se do regime
desta lei:
I - os ttulos da dvida pblica federal,
estadual ou municipal;
H - os ttulos cambia.is de responsabili-
dade de instituio financeira, exceto as de-
bntures.
Art. 3' Compete ao Conselho Monetrio
Nacional:
I - definir a poltica li ser observada na
organizao e no funcionamento do mercado
de valores mobilirios;
H - regular a utilizao do crdito nesse
mercado;
IH - fixar a orientao geral a ser obser-
vada pela Comisso de Valores Mobilirios
no exerccio de suas atribuies;
IV - definir as atividades da Comisso
de valores Mobilirios que devem ser exer-
cidas em coordenao com o Banco Central
do Brasil.
Pargrafo nico. Resl.alvado o disposto
nesta lei, a fiscalizao do mercado financeiro
e de capitais continuar li ser exercida, nos
termos da legislao em vigor, pelo Banco
Central do Brasil.
Art. 4' O Conselho Monetrio Nacional
e a Comisso de Valores Mobilirios exer-
cero as atribuies previstas na lei para o
fim de:
I - estimular a formal;o de poupanas
e a sua aplicao em valores mobilirios;
H - promover a expanso e o funciona-
mento eficiente e regular do mercado de
aes, e estimular as aplicc',es permanentes
em aes do capital social de companhias
abertas sob controle de capitais privados na-
cionais;
lU - assegurar o funcionamento eficiente
e regular dos mercados da bolsa e de balco;
IV- proteger os titulares de valores mobi-
lirios e os investidores do mercado contra:
a) emisses irregulares de valores mobi-
lirios;
b) atos ilegais de administradores e acio-
nistas controladores das companhias abertas,
ou de administradores de Garteira de valores
mobilirios;
V- evitar ou coibir modalidades de fraude
ou manipulao destinada!. a criar condies
artificiais de demanda de oferta ou preo dos
valores mobilirios negociados no mercado;
VI - assegurar o acesso do pblico a infor-
maes sobre os valores mobilirios negocia-
dos e as companhias que os tenham emitido;
VH - assegurar a observncia de prticas
comerciais eqitativas no mercado de valores
m9bilirios;
VIII - assegurar a observncia no merca-
do, das condies de utilizao de crdito
fixadas pelo Conselho Monetrio Nacional.
CAPTULO II
Da Comisso de Valores Mobilirios
Art. 5' instituda a Comisso de Valo-
res Mobilirios, entidade autrquica, vincu-
lada ao Ministrio da Fazenda.
Art. 6' A Comisso de Valores Mobili-
rios ser administrada por um presidente e
quatro diretores, nomeados pelo Presidente
da Repblica, dentre pessoas de ilibada repu-
tao e reconhecida competncia em matria
de mercado de capitais.
l' O presidente e os diretores sero
substitudos, em suas faltas. na forma do regi-
mento interno, e sero demissveis ad nutum.
2' O presidente da Comisso ter as-
sento no Conselho Monetrio Nacional, com
direito a voto.
3' A Comisso funcionar como rgo
de deliberao colegiada de acordo com o
regimento interno previamente aprovado pe-
lo Ministro da Fazenda, e no qual sero fixa-
das as atribuies do presidente, dos direto-
res e do colegiado.
4' O quadro permanente do pessoal da
Comisso ser constitudo de empregos regi-
dos pela legislao trabalhista, cujo provi-
mento, excetuadas as funes compreendidas
no Grupb Direo e Assessoramento Supe-
rior, ser feito mediante concurso pblico.
Art. 7' A Comisso custear as despesas
necessrias ao seu funcionamento com os re-
cursos provenientes de:
I - dotaes das reservas monetrias a
que se refere o art. 12 da Lei n' 5.143, de
20 de outubro de 1966, alterado pelo Decre-
to-Lei n' 1.342, de 20 de agosto de 1974 que
lhe forem atribudas pelo Conselho Mone-
trio Nacional;
n - dotaes que lhe forem consignadas
no oramento federal;
In - receitas provenientes da prestao
de servios pela Comisso, observada a tabe-
la aprovada pelo Conselho Monetrio Nacio-
nal;
IV- renda de bens patrimoniais e receitas
eventuais.
Art. 8' Compete Comisso de Valores
Mobilirios:
I - regulamentar. com observncia da po-
ltica definida pelo Conselho Monetrio Na-
cional, as matrias expressamente previstas
nesta lei e na lei de sociedades por aes;
11 - administrar os registros institudos por
esta lei;
UI - fiscalizar permanentemente as ativi-
dades e os servios do mercao do valores mo-
bilirios, de que trata o art. 1', bem como
a veiculao de informaes relativas ao mer-
cado, s pessoas que dele participem. e aos
valores nele negociados;
IV - propor ao Conselho Monetrio Na-
cional a eventual fixao de limites mximos
de preo, comisses, e quais-
quer outras vantagens cobradas pelos inter-
medirios do mercado;
V - fiscalizar e inspecionar as companhias
abertas. dada prioridade s que no apre-
sentem lucro em balano ou s que deixem
de pagar o dividendo mnimo obrigatrio.
l' O disposto neste artigo no exclui
a competncia das bolsas de valores com rela-
o aos seus membros e aos valores mobi-
lirios nelas negociados.
2' Ressalvado o disposto no art. 23 a
Comisso de Valores Mobilirios guardar
sigilo das informaes que obtiver, no exer-
ccio de seus poderes de fiscalizao.
3 Em conformidade com o que dispu-
ser seu regimento, a Comisso de Valores
Mobilirios poder:
I - publicar projeto de ato normativo para
receber sugestes de interessados;
n - convocar a seu juzo, qualquer pessoa
que possa contribuir cominformaes ou opi-
nies para o aperfeioamento das normas a
serem promulgadas.
Art. 9 A Comisso de Valores Mobili-
rios ter jurisdio emtodo o territrio nacio-
nal e no exerccio de suas atribuies, obser-
vado o disposto no art. 15, 2', poder:
I - examinar registros contbeis, livros
ou documentos:
a) as pessoas naturais e jurdicas que inte-
gramo sistema de distribuio de valores mo-
bilirios (art. 15);
b) das companhias abertas;
c) dos fundos e sociedades de investimen-
to;
d) das carteiras e depsitos de valores mo-
bilirios (arts. 23 e 24);
e) dos auditores independentes;
f) dos consultores e analistas de valores
mobilirios;
g) de outras pessoas quaisquer, naturais
ou jurdicas, que participem do mercado, ou
de negcios no mercado, quando houver sus-
peita fundada de fraude ou manipulao, des-
tinada a criar condies artificiais de deman-
da, oferta ou preo dos valores mobilirios;
11 - intimar as pessoas referidas no inciso
anterior a prestar informaes ou esclareci-
mentos, sob pena de multa;
In - requisitar informaes de qualquer
rgo pblico, autarquia ou empresa pblica;
IV - determinar s companhias abertas
que republiquem, com correes ou adita-
mentos, demonstraes financeiras, relat-
rios ou informaes divulgadas;
V - apurar, mediante inqurito adminis-
trativo, atos ilegais e prticas no eqitativas
de administradores e acionistas de compa-
nhias abertas, dos intermedirios e dos de-
mais participantes do mercado;
VI - aplicar aos autores das infraes indi-
cadas no inciso anterior as penalidades pre-
vistas no art. 11, sem prejuzo da responsa-
bilidade civil ou penal.
1 Com o fim de prevenir ou corrigir
situaes anormais do mercado, como tais
conceituadas pelo Conselho Monetrio Na-
cional, a Comisso poder:
I - suspender a negociao de determi-
nado valor mobilirio ou decretar o recesso
de bolsa de valores;
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 913
H - suspender ou cancelar os registros
de que trata esta lei;
IH - divulgar informaes ou recomen-
daes com o fim de esclarecer ou orientar
os participantes do mercado;
IV-proibir aos participantes do mercado,
sob cominao de multa, a prtica de atos
que especificar, prejudiciais ao seu funciona-
mento regular.
2 O inqurito, nos casos do inciso V
deste artigo, observar o procedimento fixa-
do pelo Conselho Monetrio Nacional, asse-
gurada ampla defesa.
Art. 10. A Comisso de Valores Mobi-
lirios poder celebrar convnios para a exe-
cuo dos servios. de sua competncia em
qualquer parte do territrio nacional obser-
vadas as normas da legislao em vigor.
Art. 11. A Comisso de Valores Mobi-
lirios poder impor aos infratores das nor-
mas desta lei, da lei de sociedades por aes,
das suas resolues, bem como de outras nor-
mas legais cujo cumprimento lhe incumba fis-
calizar, as seguintes penalidades:
I - advertncia;
H-multa;
lU - suspenso do exerccio de cargo de
administrador de companhia aberta ou de en-
tidade do sistema de distribuio de valores;
IV - inabilitao para o exerccio dos car-
gos referidos no inciso anterior;
V - suspenso da autorizao ou registro
para o exerccio das atividades de que trata
esta lei;
VI - cassao da autorizao ou registro
indicados no inciso anterior.
1 A multa no exceder o maior destes
valores:
I - quinhentas vezes o valor nominal de
uma Obrigao Reajustvel do Tesouro Na-
cional;
H - trinta por cento do valor da emisso
ou operao irregular.
2. A muita cominada pela inexecuo
de ordem da Comisso no exceder dez ve-
zes o valor nominal de uma Obrigao Rea-
justvel do Tesouro Nacional por dia de atra-
so no seu cumprimento.
, 3 As pe"nalidades dos incisos lU a VI
somente sero aplicadas nos casos de infrao
grave, assim definidos em normas da Comis-
so, ou de reincidncia.
4 As penalidades s sero impostas
com observncia do procedimento previsto
no 2. do art. 9, cabendo recurso para o
Conselho,Monetrio Nacional, nos termos do
regulamento por este aprovado.
Art. 12. Quando o 'inqurito, instaurado
de acordo com o 2 do art. 9, concluir
pela ocorrncia de crime de ao pblica,
a Comisso de Valores Mobilirios oficiar
ao Ministrio Pblico, para a propositura da
ao penal.
Art. 13. A Comisso de Valores Mobi-
lirios manter servio para exercer atividade
consultiva ou de orientao junto aos agentes
do mercado de valores mobilirios ou a qual-
quer investidor.
Pargrafo nico. Fica a critrio da Co-
misso de Valores Mobilirios divulgar ou
no as respostas s consultas ou aos critrios
de orientao.
Art. 14. A Comisso de Valores Mobi-
lirios poder prever em seu oramento, do-
taes de verbas s bolsas de valores, nas
condies a serem aprovadas pelo Conselho
Monetrio Nacional.
CAPTULO III
Do Sistema de Distribuio
Art 15. O sistema de distribuio de va-
lores mobilirios compreende:
I - as instituies financeiras e demais so-
ciedades que tenham por objeto distribuir
emisso de valores mobilirios:
a) como agentes da companhia emissora;
b) por conta prpria, subscrevendo ou
comprando a emisso para a colocar no mer-
cado;
H- as sociedades que tenham por objeto
a compra de valores mobilirios em circula-
o no mercado, para os revender por conta
prpria; I
IH- as sociedades e os agentes autnomos
que exeram atividades de mediao na nego-
ciao de valores mobilirios, em bolsas de
valores ou no mercado de balco;
IV - as bolsas de valores.
1 Compete ao Conselho Monetrio
Nacional definir:
I - os tipos de instituio financeira que
podero exercer atividades no mercado de
valores mobilirios, bem como as expcies
de operao que poderorealizar e de servi-
os que podero prestar nesse mercado;
II - a especializao l1e operaes ou ser-
vios, a ser observada pelas sociedades do
mercado, e as condies em que podero cu-
mular espcies de operao ou servios.
2 Em relao s instituies financei-
ras e demais sociedades autorizadas a explo-
rar simultaneamente operaes ou seryios
no mercado de valores mobilirios e nos mer-
cados sujeitos fiscalizao do Banco Central
do Brasil, as atribuies da Comisso de Va-
lores Mobilirios sero limitadas s ativida-
des submetidas ao regime da presente lei,
e sero exercidas semprejuzo das atribuies
daquele.
3 Compete ao Conselho Monetrio
Nacional regulamentar o disposto no par-
grafo anterior, assegurando a coordenao
de servios entre o Banco Central do Brasil
e a Comisso de Valores Mobilirios.
Art. 16. Depende de prvia autrizao
da Comisso de Valores Mobilirios o exer-
ccio das seguintes atividades:
I - distribuio de emisso no mercado
(art. 15, I);
H - compra de valores mobilirios para
revend-los por conta prpria (art. 15. 11);
IH"- mediao ou corretagem na bolsa
de valores.
Pargrafo nico. S os agentes autno-
mos e as sociedades comregistro na Comisso
podero exercer a atividade de mediao ou
corretagem de valores mobilirios fora da
bolsa.
Art. 17. As bolsas de valores tero auto-
nomia administrativa, financeira e patrimo-
nial, operando sob a sllperviso da Comisso
de Valores Mobilirios.
Pargrafo nico. s bolsas de valores in-
cumbe, como rgos auxiliares da Comisso
de Valores Mobilirios, fiscalizar os respec-
tivos membros e as operaes nelas realiza-
das.
Art. 18. Compete Comisso de Valo-
res Imobilirios:
I - propor ao Conselho Monetrio Nacio-
naI a aprovao de normas gerais sobre:
a) condies para obter autorizao ou re-
gistro necessrio ao exerccio das atividades
indicadas no art. 16, e respectivos procedi
mentos administrativos;
b) condies de idoneidade, capacidade fi-
nanceiras e habilitao tcnica a que devero
satisfazer os administradores de sociedades
e os agentes autnomos, no exerccio das ati-
vidades mencionadas na alnea anterior;
c) condies de constituio e extino das
bolsas de valores, forma jurdica, rgos de
administrao e seu preenchimento;
d) exerccio do poder disciplinar pelas boI
sas, sobre os seus membros, imposio de
penas e casos de excluso;
e) nmero de sociedades corretoras, mem
bros da bolsa; requisitos ou condies de ad
misso quanto idoneidade, capacidade fi
nanceira e habilitao ,tcnica dos seus admi-
nistradores; e representao no recinto da
bolsa;
O administrao das bolsas; emolumentos,
comisses e quaisquer outros custos cobrados
pelas bolsas ou seus membros, quando for
o caso;
g) condies de realizao das operaes
a termo;
H - definir:
a) as espcies de operaes autorizadas na
bolsa e no mercado de balco; mtodos e
prticas que devem ser observados no merca-
do; e responsabilidadedos intermedirios nas
operaes;
b) a configurao de condies artificiais
de demanda, oferta ou preo de valores mobi-
lirios, ou de manipulao de preo; opera-
es fraudulentas e prticas no eqitativas
na distribuio ou intermediao de valores;
c) normas aplicveis ao registro de opera_o
es a ser mantido pelas entidades do sistema
de distribuio (art. 15).
CAPTULO IV
Da Negociao no Mercado
SEO I
Emisso e Distribuio
Art. 19. Nenhuma emisso pblica de
valores mobilirios ser distribuda no mer-
cado sem prvio registro na comisso.
1 So atos de distribuio, sujeitos
norma deste artigo, a venda, promessa de
venda, oferta venda ou prescrio, assim
como a aceitao de pedido de venda ou subs-
914 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
crio de valores mobilirios, quando as pra-
tiquem a companhia emissora, seus funda-
dores ou as pessoas a ela equiparadas.
2' Equiparam-se ,;ompanhia emisso-
ra para os fins deste artigo:
I - o seu acionista controlador e as pessoas
por ela controladas;
II - o coobrigado nos Iftulos;
III - as instituies financeiras e demais
sociedades a que se refere o art. 15, inciso
I',
IV- quem quer que tenha subscrito valo-
res da emisso, ou os tenha adquirido a com-
panhia emissora, com o fim de os colocar
no mercado.
3" Caracterizam a emisso pblica:
I - a utilizao de listas ou boletins de ven-
da ou subscrio, folhetos, prospectos ou
anncios destinados ao pblico;
II - a procura de ou adqui-
rentes para os ttulos, pc'r meio de empre-
gados, agentes ou corretores;
III - a negociao feita em loja, escritrio
ou estabelecimento aberto ao pblico, ou
com a utilizao dos servios pblicos de co-
municao.
4' A emisso pblica s poer ser co-
locada no mercado atravs do sistema pre-
visto no art. 15, podendo a Comisso exigir
a participao de institui10 financeira.
5' Compete comisilo expedir normas
para a execuo do disposto neste artigo, po-
dendo:
I - definir outras situaes que configu-
rem emisso pblica, pala fins de registro,
assim como os casos em que este poder ser
dispensado, tendo em vista o interesse do
pblico investidor:
II - fixar o procedimento do registro e es-
pecificar as informaes que devam instruir
o seu pedido, inclusive sobre:
a) a companhia emissora, os empreendi-
mentos ou atividades que eXp'lora ou preten-
de explorar, sua situao econmica e finan-
ceira, administrao e pri.ncipais acionistas;
b) as caractersticas e a aplica-
o a ser dada nos recursos dela provenientes;
c) o vendedor dos valores mobilirios, se
for o caso;
d) os participantes na distribuio, sua re-
munerao e seu relacionamento com a com-
panhia emissora ou com o vendedor.
6' A Comisso poder subordinar o re-
gistro a capital 'mnimo da companhia emis-
sora e a valor mnimo da emisso, bem como
a que sejam divulgadas a:; informaes que
julgar necessrias para prcteger os interesses
do pblico investidor.
7
q
O pedido de registro ser acompa-
nhado dos prospectos e outros documentos
quaisquer a serempublicados ou distribudos,
para oferta, anncio ou promoo do lana-
mento.
Art. 20. A comisso mandar suspender
a emisso ou a distribuic que se esteja pro-
cessando em desacordo coro o artigo anterior,
particularmente quando:
I - a emisso tenha sido julgada fraudu-
lenta ou ilegal, ainda que aps efetuado o
registro;
II - a oferta, o lanamento, a promoo
ou o anncio dos valores se esteja fazendo
em condies diversas das constantes do re-
gistro, ou com iformaes falsas, dolosas
ou substancialmente imprecisas.
SEO II
N"oRnciao na Bolsa e no Mercado
de Balco
Art. 21. A comisso de Valores Mobi-
lirios manter, alm do registro de que trata
o art. 19:
I - o registro para negociao na bolsa;
II - o registro para negociao no mer-
cado de balco.
l' Somente os valores mobilirios emi-
tidos por companhia registrada nos termos
deste artigo podem ser negociados na bolsa
e no mercado de balco.
. 2' Oregistro do art. 19 importa registro
para o mercado de balco, mas no para a
bolsa.
3\' O registro para negociao na bolsa
vale tambm como registro para o mercado
de balco, mas o segundo no dispensa o
primeiro.
4' So atividades do mercado de balco
as realizadas com a participao das empresas
ou profissionais indicados no art. 15, incisos
I, II e III, ou nos seus estabelecimentos, ex-
cludas das operaes efetuadas em bolsa.
5' Cada bolsa de valores poder esta-
belecer requisitos prprios para que os valo-
res sejam admitidos negociao no seu re-
cinto, mediante prvia aprovao da comis-
so.
6"Compete comisso expedir normas
para a execuo do disposto neste artigo, es-
pecificando:
I - casos em que os registros podem ser
dispensados, recusados, suspensos ou cance-
lados;
II - informaes e documentos que de-
vem ser apresentados pela companhia para
a obteno do registro, e seu procedimento.
CAPTULO V
Das Companhias Abertas
Art. 22. Considera-se aberta a compe-
nhia cujos valores mobilirios estejam admi-
tidos negociao na bolsa ou no mercado
de balco.
Pargrafo nico. Compete comisso ex-
pedir normas aplicveis s companhias aber-
tas, sobre:
. I - a natureza das informaes que devam
divulgar e a periodicidade da divulgao;
II - relatrio da administrao e demons-
traes financeiras;
III - a compra de aes emitidas pela pr-
pria companhia e a alienao das aes em
tesouraria;
IV - padres de contabilidade; relatrios
e pareceres de auditores independentes;
V - informaes que devam ser prestadas
por administradores e acionistas controlado-
res, relativas compra, permuta ou venda
de aes emitidas pela companhia e por socie-
dades controladas ou controladoras;
VI - a divulgao de deliberaes da as-
semblia geral e dos rgos de administrao
da companhia, ou de fatos relevantes ocor-
ridos nos seus negcios, que possam influir,
de modo pondervel, na deciso dos investi-
dores do mercado de vender ou comprar valo-
res mobilirios emitidos pela companhia;
VII - as demais matrias previstas em lei.
CAPTULO VI
Da Administrao de Carteiras e
Custdia de Valores Mobilirios
Art. 23. O exerccio profissional da ad-
ministrao de carteiras de valores mobili-
rios de outras pessoas est sujeito autori-
zao prvia da comisso.
1" O disposto neste artigo se aplica
gesto profissional e recursos ou valores mo-
bilirios entregues ao administrador, com au-
torizao para que este compre ou venda va-
lores mobilirios por conta do comitente.
2" Compete comisso estabelecer as
normas a serem observadas pelos adminis-
tradores na gesto de carteiras e sua remune-
rao, observado o disposto no art. 8inciso
IV.
Art. 24. Compete comisso autorizar
a atividade de custdia de valores mobili-
rios, cujo exerccio ser privativo das institui-
es financeiras e das bolsas de valores.
nico. Considera-se custdia de
valores mobilirios o depsito para guarda,
recebimento de dividendos e bonificaes,
resgate, amortizao ou reembolso, e exer-
ccio de direitos de subscrio, sem que o
depositrio tenha poderes, salvo autorizao
expressa do depositante em cada caso, para
alienar os valores mobilirios depositados ou
reaplicar as importncias recebidas.
Art. 25. Salvo mandato expresso com
prazo no superior a umano, o administrador
de carteira e o depositrio de valores mobi-
lirios no podem exercer o direito de voto
que couber s aes sob sua administrao
ou custdia.
CAPTULO VII
Dos Auditores Independentes, Consultores
e Analistas de V.alores Mobilirios
Art. 26. Somente as empresas de audi-
toria contbil ou auditores' contbeis inde-
pendentes, registrados na Comisso de Valo-
res Mobilirios podero auditar, para os efei-
tos desta lei, as demonstraes financeiras
de companhias abertas e das instituies, so-
ciedades ou empresas que integram o sistema
de Giistribuio e intermediao de valores
mobilirios. .
I" A comisso estabelecer as condi-
es para o registro e o seu procedimento,
e dennir os casos em que poder ser recu-
sado, suspenso ou cancelado.
2 As empresas de auditoria contbil
ou auditores contbeis independentes res-
pondero, civilmente, pelos prejuzos que
causarem a terceiros em virtude de culpa ou
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo'l) Tera-feira 5 915
dolo no exerccio das funes previstas neste
artigo.
Art. 27. A comisso poder fixar normas
sobre o exerccio das atividades de consultor
e analista, de valores mobilirios.
CAPTULO VIII
Das Disposies Finais e Transitrias
Art. 28. O Banco Central do Brasil, a
Comisso de Valores Mobilirios e a Secre-
taria da Receita Federal mantero um siste-
ma de intercmbio de informaes, relativas
fiscalizao que exeram, nas reas de suas
respectivas competncias, no mercado de va-
lores mobilirios.
Art. 29. Enquanto no for instalada a
Comisso de Valores Mobilirios, suas fun-
es sero exercidas pelo Banco Central do
Brasil.
Pargrafo nico. O Conselho Monetrio
Nacional regulamentar o disposto neste arti-
go quanto ao prazo para instalao e as fun-
es a serem progressivamente assumidas pe-
la comisso, medida que se forem insta-
lando os seus servios.
Art. 30. Os servidores do Banco Central
do Brasil, que forem colocados disposio
da comisso, para o exerccio de funes tc-
nicas ou de confiana, podero optar pela
percepo da retribuio, inclusive vanta-
gens, a que faam jus no rgo de origem.
Art. 31. Esta lei entrar em vigor na data
de sua publicao.
Art. 32. Revogam-se as disposies em
contrrio.
Braslia, 7 de dezembro de 1976; 155. da
Inpedncia e 88. da Repblica. - ERNESTO
GEISEL - Joo Paulo dos Reis Velloso -
Mrio Henrique Simosen.
DECRETO-LEI N" 1.376,
DE 12 DE DEZEMBRO DE 1974
Dispe sobre a ,-chao rle Fundos de
Investimento, altera a do Im-
posto sobre a Renda a incentivos
fiscais e d outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso da atri-
buio que lhe confere o art. 55, item lI,
da Constituio, decrd:>.:
Art. 1 As parcelas dedutveis do Impos-
to sobre a Renda devido pelas pessoas jurdi-
cas, relativas a incentivos fiscais e as desti-
nadas a aplicaes especfica,. sero recolhi-
das e aplicadas de acordo con-, 's disposies
deste decreto-lei.
Pargrafo nico. As parcei- , referidas
neste artigo so as de qu"
a) o art. 18 da Lei n 4.239, de:: 27 de junho
de 1963, alterado pelo art. 18 da Lei n 4.869,
de 1. de dezembro de 1965 (Sudene);
b) o art. 1., alneab, do Decreto-Lei n0756,
de 11 de agosto de 1969 (Sudam);
c) o art. 81 Decreto-Lei n 221. de 28 de
fevereiro de 1967, alterado pelo art. I" do
Decreto-Lei n 1.217, de 9 de maio de 1972
(Sudepe);
d) o art. 1 do Decreto-Lei n. 1.134, de
16 de novembro de 1970, com a alterao
introduzida pelo art. 4. do n
1.307, de 16 de janeiro de 1974 (IBDF);
e) o art. 4 do Decreto-Lei no 1.19t de
27 de outubro de 1971 (Embratur);
f) o art. 7" do Decreto-Lei no 770. de 19
de agosto de 1969 (Embraer);
g) o art. 4, I", do Decreto-Lei no 830,
de 18 de setembro de 1969, revigorado pelo
Decreto-Lei n 1.345, de 19 de setembro de
1974 (Geres);
h) os arts. l e 2' do Decreto-Lei n 1.124,
de 8 de setembro de 1970, revigorados pelo
Decreto-Lei n
9
1.274, de 30 de maio de 1973
(Mobral).
Art. 2" Ficam institudos e Fundo de In-
vestimentos do Nordeste (FINOR), o Fundo
de Investimentos da Amaznia.(FINAM) e
o Fundo de Investimentos Setoria.is (FISET),
administrados e operados nos termos defini-
dos neste decreto-lei.
Pargrafo nico. O Fundo de Investi-
mentos Setoriais (FISET) compreende! trs
contas, com escrituraes distintas, para os
setores de turismo, pesca e reflorestamento.
Art. 3 Constituem recursos dos Fuhdos
de Investimento, de que trata o artigo ante-
rior:
I - os provenientes dos incentivos fiscais,
a que aludem as alneas a e c do pargrafo
nico do art. 1";
II - subscries, pela Unio Federal, de
quotas inconversveis em aes;
III - subscries voluntrias por pessoas
fsicas e jurdicas, de direito pblico ou pri-
vado;
IV - eventuais resultados de aplicaes
dos recursos previstos neste artigo;
V - outros recursos previstos em lei.
Pargrafo nico. O incentivo fiscal de
que trata a alneai do art. 2. do Decretq-Lei
n
9
1.338, de 23 de julho de 1974, inclui tam-
bm a subscrio voluntria, pelas
fsicas, de quotas do Finam e do Finor. i
Art. 4
9
Os recursos dos Fundos de Inves-
timentos criados por este decreto-lei sero
aplicados sob a forma de subscrio de aes,
e de participao societria de que trata o
artigo 1
9
1
9
, inciso lI, do Decreto-Lei n.
1.134, de 16 de novembro de 1970, em empre-
sas que tenham sido consideradas aptas para
receber incentivos fiscais pelas agncias de
desenvolvimento regional ou setorial.
1" O Poder Executivo poder determi-
nadar a subscrio de quotas de um fundo
por outro.
2 Os ttulos representativos da aplica-
o de recursos dos Fundos na forma deste
decreto-lei sero custodiados nos respectivos
bancos operadores.
3 Excepcionalmente o Poder Execu-
tivo poder autOlizar a aplicao de recursos
dos Fundos de Investimento em debntures
conversveis ou no em aes. '
Art. 5" O Fundo de Investimentos do
Nordeste (FiNOR) ser operado pelo Banco
do Nordeste do Brasil S. A. (BNB), sob a
superviso dI' Superintendncia de Desenvol-
vimento do Nordeste (SUDENE).
Art. 6 O Fundo de Investimentos da
Amaznia (Finam) ser operado pelo Banco
Da Amaznia S.A. (Basa). sob a superviso
da Superintendncia do Desenvolvimento da
Amaznia (Sudam).
Art. 7
9
O Fundo de Investimentos Seto-
riais (FISET), ter as suas contas operadas
pelo Banco do Brasil S. A., sob a superviso,.
respectivamente, da Empresa Brasileira de
Turismo (EMBRATUR) Superintendncia
do Desenvolvimento da Pesca (SUDEPE) e
Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Flo-
restal (IBDF).
Art. 8 Caber s agncias de desenvol-
vimento regional ou setorial definir priori-
dades analisar e aprovar projetos para aplica-
o dos incentivos fiscais acompanhar e fisca-
lizar a sua execuo, bem como autorizar a
liberao, pelos bancos operadores, dos re-
cursos atribudos aos 'projetos, observado o
disposto no art. 4. deste decreto-lei.
I" No documento de aprovao dos
projetos, as agncias de desenvolvimento re-
gional ou setorial indicaro aos respectivos
bancos operadores dos Fundos de Investi-
mentos os montantes aprovados em favor da
pessoa jurdica interessada, mediante subs-
crio prvia de ttulos de capital da benefi-
ciria, de valor nominal correspondente a ca-
da liberao, ttulos esses que permanecero
indisponveis at que sejam permutados na
forma prevista no decreto-lei, ou recebimen-
to de debntures, conversveis ou no em
aes.
2'-' As aes subscritas na forma deste
artigo podero ser da modalidade ordinria
ou preferencial, neste ltimo caso com clu-
sula de participao integral nos resultados,
no sendo admitida nenhuma forma comple-
mentar de qualificao dessas aes.
3 Dentro das respectivas reas de
atuao, a Sudene e Sudam envidaro esfor-
os especiais no sentido de assegurar a ade-
quada participao das unidades da Federa-
o, menos desenvolvidas, nos incentivos fis-
cais.
Art. 9" A Sudene e o BNB, a Sudam e
o Basa, em suas reas de atuao, mantero
Grupos Permanentes de Trabalho, constitu-
dos de dois representantes de cada entidade,
com o objetivo de compatibilizar os progra-
mas de ao conjunta e os esquemas de fontes
de recursos financeiros destinados aos proje-
tos a serem financiados pelos fundos respec-
tivos.
1 Caber ao Ministro do Interior apro-
var as medidas necessrias ao funcionamento
dos grupos de trabalho de que trata ocaput
deste artigo.
2" Os Ministros da Agricultura e da In-
dustria e do Comrcio providenciaro a cons-
tituio de grupos permanentes de trabalho
de carter semelhante, dos quais participem
representantes das agncias de desenvolvi-
mento setorial e do Banco do Brasil S.A.
Art. 10. Caber ao Conselho de Desen-
volvimento Econmico propor as bases da
poltica geral de aplioao e recursos a que
se refere o art. 11, fixando diretrizes e priori-
916 Tera-feira 5 DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
I
Maro de 1991
dades segundo a orientao geral definida nos
planos nacionais de desenvolvimento.
I' A patir do exen:cio financeiro de
1975 os ministrios a que se subordinam as
agncias de desenvolvimt;nto devero apre-
sentar ao Conselho de DesenvolvimentoEco-
Imico, at o dia 30 de dezembro de cada
.ano, os oramentos de comprometimento,
para o exerccio seguinte e os subseqentes,
dos recursos de que trata o) art. 3' em funo
dos quais sero efetivadas as aprovaes dos
projetos de investimento. Os oramentos re-
lativos ao exerccio financeiro de 1975 deve-
ro ser apresentados at 31 de janeiro.
2' Com o objetivo de acompanhar a
execuo dos oramentos a que se refere o
pargrafo anterior e a evoluo dos progra-
mas aprovados, o CDE prepor a fixao
da data em que, a cada ano, as agncias de
desenvolvimento e os bancos operadores dos
Fundos lhe enviaro, atra'ls dos respectivos
ministrios, relatrios detalhados de suas ati-
vidades.
Art. 11. 'A partir do exerccio financeiro
de 1975, inclusive, a pessol jurdica, median-
te indicao em sua declarao de rendimen-
tos, poder optar pela aplicao, com base
no pargrafo nico do art. I', das seguintes
parcelas do imposfo de renda devido:
l-at 50% (cinqenta por cento), nos
Fundos de Investimentos do Nordeste ou da
Amaznia, em projetos considerados de inte-
resse para o desenvolvimento econmico des-
sas duas regies.pelas respectivas Superinten-
dncias, inclusive os relacionados com turis-
mo, !tsca, florestamento e reflorestamento
locali ados nessas reas;
11 at 8% (oito por cento), no Fundo
de Investimento Setorial - Turismo, com
vistas tlOs projetoil de turismo aprovados pelo
Conse1p.o Nacional de Turismo;
111-... at 25% (vinte e cinco por cento),
no Fundo de Investimento Setorial - Peas,
com aos projetos dI: pesca aprovados
pela Sudepe;
IV- at os abaixo enumera-
dos, no Fundo de Investimento Setorial -.
Fiorestamento e Reflorestamento, com vistas
aos projetos de florestamento e refloresta-
mento aprovados pelo IBDF:
Ano-base de 1974 - 45% (quarenta e cin-
co por cento);
Ano-base de 1975 - 40% (quarenta por
cento);
Ano-base de 1976 - 35% (trinta e cinco
por cento);
Ano-base de 1977 - 30% (trinta por cen-
to);. -.
Ano-base de 1978 e seguintes - 25% (vin-
te e cinco por cento).
V-At 33% (trinta e trs por <:ento), no
_Fundo de Recuperao Ec:onmica do Esta-
do do Esprito Santo, na forma a ser prescrita
em regulamnto, tratando se de contribuinte
localizado no referido Estado;
VI-at 1% (um por cento), em aes
novas da Empresa Brasileira de Aeronutica
S.A. - Embraer;
VII -.atll% (um por Clmto) , em projetos
de,a1fabetizao da FundaoMo-
bral, ou ovalor mnimo de 1% (umpor cento)
e mximo de 2% (dois por cento) que corres-
ponde s quantias j doadas Fundao Mo-
bral no ano-base.
I' A aprovao dos projetos de pesca,
turismo e florestamento ou reflorestamento
localizados no Nordeste e na Amaznia, bem
como a autorizao para a liberao dos recu-
sos atribudos aos mesmos, pelos bancos ope-
radores, cabe aos respectivos rgos seto-
riais, na forma definida pela legislao espe-
cfica vigente, devendo a Sudene e a Sudam
firmar convnios com a Sudepe, Embratur
e IBDF, objetivando harmonizar a orienta-
o bsica da ao setorial nas respectivas
regies.
2" Excetuam-se da permisso referida
nocaput deste artigo as empresas concessio-
nrias de servios pblico de energia eltrica
e telecomunicaes, durante o perodo em
que lhes seja aplicvel a alquota fixada no
art. 3' da Lei n' 5.655, de 20 de maio de
1971, e no art. I' do Decreto-Lei n' 1.330,
de 31 de maio' de 1974, e as empresas de
que trata o Decreto-Lei n' 1.350, de 24 de
outubro de 1974.
3' As aplicaes previstas nos incisos
I a V deste artigo, cumulativamente com a
do 3' do art. I' da Lei n" 5.106, de 2 de
setembro de 1966, para cujo clculo sero
desprezadas as fraes de Cr$ 1,00 (um cru-
zeiro), no podero exceder, isolada ou con-
juntamente, em cada exerccio, a 50% (cin-
qenta por cento) do valor total do Imposto
de devido pela pessoa jurdica inte-
ressada.
4 So mantidos os prazos de vigncia
estabelecidos na legislao especfica para as
aplicaes previstas neste artigo.
Art. 12. Ficam mantidos os percentuais
fixados pelos Decretos-Leis n'S 1.106, de 16
de junho de 1970, e 1.179, de 6 de julho
de 1971, destinados, respectivamente, ao
Programa de Integrao Nacjonal - PIN e
ao Programa de Redistribuio de Terras e
de Estmulo Agro-indstria do Norte e Nor-
deste - Proterra.
Art. 13.. A partir do exerccio financeiro
de 1975, inclusive, as parcelas do imposto
de renda devido pelas pessoas jurdicas, in-
cluindo as opes para incentivos fiscais e
contribuies para o PIN e o Proterra, e com
a excluso das devidas ao Programa de Inte-
grao Social - PIS, das quantias j doadas
ao Mobral no ano-base, e das aplicaes efe-
tuadas nos termos do 3' do art. I' da Lei
n' 5.106, de 2 de setembro de 1966, sero
recolhidas de forma integral, atravs de docu-
mento nico de arrecadao.
Art. 14. O Banco do Brasil S.A. promo-
ver o crdito conta do'Tesouro Nacional,
como Receita da Unio, de 46% (quarenta
e seis por cento) do montante arrecadado,
na forma do artigo anterior, e o crdito, em
conta especial, para incentivos fiscais e para
o PIN e o Proterra, dos 54% (cinqenta e
quatro por cento) remanescentes, transferin-
do quinzenalmente esses recursos, mediante
aplicao dos percentuais fixados pelo Minis-
tros da Fazenda, aos Fundos de Investimen-
tos, junto aos bancos operadores, e Em-
braer, ao Geres, ao Mobral, ao PIN e ao
Proterra.
I' O Ministro da Fazenda fixar, em
carter provisrio, antes do incio do exer-
ccio financeiro, os percentuais aludidos neste
artigo, que sero ajustados medida em que
forem disponveis os dados referentes s op-
es para incentivos fiscais e ao efetivo reco-
lhimento das parcelas correspondentes.
2' O Banco do Brasil, com base nos
percentuais a que se refere o pargrafo ante-
rior, promover o reajustamento dos valores
repassados e a repassar, devendo reverter co-
mo receita aos cofres da Unio o que for
excedente.
3" As parcelas relativas aos recolhi-
mentos efetuados dentro do exerccio a que
correspondam, porm fora dos prazos legais
sero repassadas aos respectivos Fundos.
4" As parelas com Imposto de Renda
das pessoas jurdicas recolhidas fora do exer-
ccio financeiro correspondente sero leva-
das, integralmente, conta do Tesouro Na-
cional, como Receita da Unio.
Art. 15. A Secretaria da Receita Fede-
ral, com base nas opes exercidas pelos con-
tribuintes e no controle dos recolhimentos,
expedir, para cada exerccio, nominalmente
e numerados em ordem de seqncia, em
favor da pessoa jurdica optante, certificados
de aplicao, nominativos e intransferveis,
nos Fundos referidos neste decreto-lei e na
Embraer.
I' Os certificados de que trata este arti-
go sero emitidos exclusivamente. com base
nas parcelas de Imposto de Renda recolhidas
dentro do exerccio e devero ser trocadas,
no prazo mximo de 1 (um) ano, a contar
da data de sua emisso, por quotas dos referi-
dos Fundos;
2' O valor relativo aos certificados no
convertidos no prazo previsto pelo pargrafo
anterior acrescer ao valor do Fundo corres-
pondente.
3' As quotas previstas no pargrafo pri-
meiro. que sero nominativas e endossveis,
tero sua cotao realizadas diariamente pe-
los bancos operadores.
4' Os certificados de aplicao na Em-
braer se constituiro, desde a data em que
forem expedidos, no documento hbil para
subscrio de aes da Empresa Brasileira
de Aeronutica S.A.
5' As quotas de que trata o l' deste
artigo tero validade para fins de cauo jun-
to aos rgos pblicos federais, da adminis-
trao direta ou indireta.
Art. 16. Para efeito de avaliao, as
aes integrantes da carteira dos Fundos de
que trata o presente decreto-lei sero compu-
tadas pelo valor da cotao mdia do ltimo
dia em que foram negociadas em Bolsa; as
aes no cotadas em Bolsa. pelo valor patri-
monial, com base no ltimo balano da em-
presa, se inferior ao nominal, e pelo valor
nominal, se inferior ao valor patrimonial.
Pargrafo nico. Aes nOvas, enquanto
no cotadas em Bolsa de Valores, durante
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 917
o perodo de lanamento mximo de' 6 (seis)
meses, podero ser computadas pelo valor
de subscrio.
Art. 17. As quotas emitidas na forma do
1 do art. 13 podero ser convertidas,
escolha do investidor, emttulos pertencentes
aos Fundos de acordo com as respectivas co-
taes.
Pargrafo nico. O Conselho Monetrio
Nacional fixar as condies e os mecanismos
de converso de que trata esse, artigo.
Art. 18. As agncias de desenvolvimen-
to regional o setorial e as entidades opera-
doras dos Fundos asseguraro s pessoas jur-
dicas, ou grupo de empresas coligadas que,
lotada ou conjuntamente, detenhampelo me-
nos 51% (cinqenta e um por cento) do capi-
tal votante da sociedade titular do projeto
beneficirio do incentivo, a aplicao nesse
projeto de recursos equivalentes aos valores
dos certificados de aplicao de propriedade
dessas pessoas jurdicas obedecido o limite
de incentivos fiscais aprovado para o projeto.
1 Na hiptese prevista neste artigo, os
bancos operadores anteciparo, em negocia-
o direta a permuta dos ttulos pelos certifi-
cados de aplicao, pelos respectivos valores
, nominais.
2 Nos casos de participao conjunta,
ser obedecido o limite minmo de 5% (cinco
por de capital votante para cada pes-
soa' jtlh'dica acionista ou grupo de empresas
coligadas.
3 Consideram-se empresas coligadas,
para fins deste artigo, aquelas cuja maioria
,do capital votante seja controlada, direta oUt
indiretamente, por uma mesma Ressoa fsica
ou jurdica, compreendida tambm esta lti-
ma como integrante do grupo.
4 Exclusivamente quanto ao exerccio
de 1975, ser garantida as pessoas jurdicas
detentoras de certificados de valor nominal
superior a Cr$ 100.000,00 (cem mil cruzeiros)
e que no participem de projeto prprio, a
aplicao do montante que exceder essa
quantia, em projeto no qual j tenham feito
aplicao de recursos de incentivos fiscais no
decorrer do exerccio de 1974.
Art. 19. Os ttulos adquiridos na forma
dos arts. 17 e 18 set:o nominativos e intrans-
ferveis,pelo prazo de 4 (quatro) anos.
Art.';20. Ser deduzida quantia corres-
pondente a 3% (trs por cento) do valor de
cada liberao de recursos pelo Fundo, a ser
dividida, em partes iguais, entre agncias de
desenvolvimento e a entidade operadora, pa-
ra remunerao dos servios de administra-,
o e operao do Fundo respectivo e para
custeio de atividades de pesquisa e promoo
relacionad!ls com as regies e setores benefi-
ciados com os incentivos.
Pargrafo nico. A deduo referida nes-
te artigo ser limitada a 1% (um por cento)
nos casos de aplicaes efetuadas na forma
do art. 18.
Art. 21. Permanecem em vigor as atuais
disposies relativas s fu1l'es e prerroga-
tivas dos rgos criados por lei, aos quais
tenha sido atribuda a execuo de programas
regionais ou setorias de desenvolvimento,
econmico, especialmente as referentes a
aprovao e convole da execuo de proje-
tos, dentro de suas reas ou setores espec-
ficos de atuao. '
Art. 22. O Banco do Nordeste do Brasil'
S.A. - BNB, o Banco da Amaznia S.A.
- BasJl e o Banco do Brasil S.A. sero os
agentes financeiros dos rgos de desenvol-
vimento regional e setorial para a gesto fi-
nanceira de todas as medidas relacionadas
com os Fundos de Investimentos Regionais
e Setoriais.
Art. 23. As entidades operadoras dos
Fundos criados por este decreto-lei exercero
todos os direitos inerentes aos ttulos e valo-
res mobilirios integrantes de suas carteiras,
indusive o de demandar e ser demandado
e o de representao dos quotistas em Assem-
blias Gerais Ordinrias ou Extroardirtrias.
Art. 24. Fica assegurado s pessoas jur-
dicas que efetivarm depsitos at o exerccio
de 1974, inclusive o direito de aplicao dos
recursos, nos p,razos e condies estabeleci-
dos, de acordo com a sistemtica em vigor
anteriormente a este decreto-lei.
25. Aincluso, no sistema institu-
do pelo presente decreto-lei, dos projetos j
aprovados pelas agncias de desenvolvimen-
to depender da comprovao de que a em-
presa titu:lr vem cumprindo as normas esta-
belecidas para execuo dos respectivos em-
preendimentos.
Art. 26. Este decreto-lei entrar em vi-
gor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrio. :
Braslia, 12 de dezembro de da
Independncia e 86 da Repblica. - ER-
NESTO GEISEL'- Mrio Henrique Simon-
sen -' Alysson Paulinelli --- Severo Fagundes
Gomes - Joo Paulodos Reis Velloso - Mau-
rcio Rangel Rt!is.
DECRETO-LEI N 1.377
DE 12 DE DEZEMB,RO DE 1974
Estabelece norma de gesto fmanceira
para a execuo oramentria nos esta-
dos e municpios.
O Presidente da Repblica, no uso da atri-
buio que lhe confere o art. 5., item II, e
tendo em vista o disposto no art. 8. item
XVII, alneaco da Constituio, decreta:
Art. 1 estados e municpios ho po-
dero firmar contratos de obras ou servios,
nem praticar quaisquer outros atos' de que
resulte compromisso financeiro, sem que os
correspondentes recusos estejamprevistos na
programao oramentria e na programao
financeira de desembolso.
Art.' 2- N exe,uo oramentria do
primeiro trimestre de 1975, o total dos empe-
nhos de despesa s poder, em cada estado,
representar um aumento de, no mximo,
40% (quarenta por cento)' em relao ao va-
lor total dos empenhos realizados no primeiro
de 1974.
Art. 3. Este decreto-le entrar em vigor
na data de sua publicao, revogadas as dis-
posies em contrrio.
Braslia 12 de dezembro de 1974; 153 da
Independncia e 86. da Repblica. -ER-
NESTO GEISEL - Mrio Henrique Simon-
sen - J9o Paulo dos Reis Velloso.
PECRETO-LEI N1.179
DE 6 DE JULHO DE 1971
Institui o Programa de Redistribuio
de Terras e de Estmulo Agroindstria
do Norte e do Nordeste (Proterra), altera
a legislao do Imposto de Renda relativa,
a incentivos fiscais e d outras providn-
cias.
O Presidente da Repblica, no uso da atri-
buio que lhe confere o art. 55, item II,
da decreta:
Art. 1" E institudo o Programa de Re-:
distribuio de Terras e de Estmulo
Agroindstria C:io Norte e do Nordeste (Pro-
terra), com o objetivo de promover o mais
fcil acesso do homem terra, criar melhores'
condies de emprego de mo-de-obra e fo-
mentar a agroindstria nas regfes compreen-
didas nas reas de atuao da Sudam e da
Sudene.
Art. 2 So dotados ao programa recur-
sos no valor de Cr$ 4.000.000.000,00 (quatro
bilhes de cruzeiros).
Art. 3" Os recursos,_de que trata o artigo
anterior sero includos no oramento
trio dos exerccios, respectivos para aplica-
o nos seguintes fins:
a) aquisio de terras ou sua desapropria-
o, por interesse social, inclusive mediante
prva e justa indenizao em dinheiro, nos
termos que a lei estabelecer, para posterior
venda a e mdios produtores rurais
da regio, 'com vistas melhor e mais racional
distribuio de terras cultivveis;
b) emprstimos fundi,rios a pequenos e
mdios produtores rurais, para aquisio de,
terra prpria cultivvel ou ampliao de pro-,
priedade considerada de dimenses insufi-
cientes para explorao econmica 'e ocupa.:
o da famlia do agricultor;
c) financiamento de projetos destinados
expanso da agroindstria, inclusive a auca-
e da produao de insumos destinados:
agricultura;
d) 'assitncia financeira organizao e'
modernizao de propriedades rurais,
nizao ou ampliao de servios de pesqUij
sas e experimentao agrcola, a sistemas de
armazenagem e silos, assim como a meios
de comercializao, transporte, energia el
trica e outros;
,e) subsdio ao uso de insumos modernos;
) garantia de preos mnimos para os pro
J
dutos de exportao; e
g) custeio de aes discriminatrias de
ras devolutas e fiscalizao do uso e possel
da terra. '
Art. 4. Os programas e critrios de apli.,
cao dos retursos a que se refere o art. 2.,
submetidQs aprovao do Presidente
918 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo f
J
Maro de 1991
da Repblica por um conselho composto dos
Ministros da Fazenda, dos Transportes, da
Agricultura, das Minas e Energia, da Inds-
tria e do Comrcio, do e Coor-
denao Geral e'do Interior.
Art. 5" Os recursos do programa sero
provenientes:
I - de dotaes oramentrias previstas
nos oramentos anuais e plurianuais;
II - do sistema de incentivos fiscais;
III - da transferncia de recursos do Pro-
grama de Integrao Nacional;
IV - de outras fontes, internas ou exter-
nas.
Art. 6" A partir do exerccio financeiro
de 1972 e at 1976, inclusi ve, do total das
importncias deduzidas do IIIlposto de Renda
das pessoas jurjicas, para aplicaes a ttulo
de incentivo fiscal, 20% (vinte por cento) se-
ro creditados diretamente <'fi conta do pro-
grama.
I" A parcela de 20% (vinte por cento)
referida neste artigo ser calculada propor-
cionalmente s diversas destinaes dos in-
centivos fiscais indicados na deliberao de
rendimentos.
2' O disposto nete artigo aplica-se aos
incentivos de que tratam:
a) o art. I', letra b, do Decreto-Lei n' 756,
de 11 de agosto de 1969;
b) o art. 18, letra b, da Lei n' 4.239, de
27 de junho de 1963, alterado pelo art. 18
da Lei n" 4.869, de I' de dezembro de 1965;
c) o art. 1", 3', da Lei n' 5.106, de 2
de setembro de 1966, com as alteraes do
Decreto-Lei n" 1.134, de 16 de novembro de
1970;
d) o art. 81, do Decreto-Lei n' 221, de
28 de fevereiro de 1967;
e) o art. .6", caput, do Dec:ceto-Lei n' 756,
de 11 de agosto de 1969;
f) as alneas d e e mesmo quan-
do os se destinarem s regies
situadas nas reas de atuao da Sudene e
da Sudam.
3" Os recursos de que trata o presente
artigo sero depositados, como receita da
Unio, ordem do Banco Central do Brasil:
a) no Banco do Nordeste do Brasil S.A.,
os provenientes dos 20% (vinte por cento)
dos incentivos fiscais das pe,soas jurdicas
que optarem pela aplicao (,m empreendi-
mentos na rea de atuao da Sudene;
b) no Banco da Amaznia os prove-
nientes dos 20% (vinte por cento) dos incen-
tivos fiscais das pessoas jurdicas que optarem
pela aplicao em empreendimentos na rea
de atuao da Sudam;
c) no Banco do Nordeste do Brasil S.A.,
oU no Banco da Amaznia S.A., os prove-
nientes dos 20% (vinte por cento) dos incen-
tivos fiscais das pessoas que optarem
por outras aplicaes.
Art. 7' So agentes financeiros do Pro-
grama do Banco da Amaznia S.A., o Banco
do Nordeste do Brasil S.A., o Banco do Bra-
sil S.A., o Banco Nacional de Desenvolvi-
mento Econmico, o Banco Nacional de Cr-
dito Cooperativo e a Caixa Econmica Fe-
deral.
Art. 8' As clusulas financeiras das ope-
raes de que trata o presente decreto-lei se-
ro estab,elecidas de acordo com as normas
que forem aprovadas pelo Conselho Mone-
trio NaGional.
Art. 9' Continua em vigor a utilizao de
30% (trinta por cento) dos incentivos fiscais
em favor do Programa de Integrao Nacio-
nal, criado pelo Decreto-Lei n' 1.106 de 16
de junho de 1970, cuja vigncia fica
gada at 31 de de 1976, permane-
cendo os restantes 50% (cinqenta por cento)
das importncias deduzidas do Imposto de
Renda devido pelas pessoas jurdicas para
aplicao em incentivos fiscais, para empre-
go, na forma prevista na legislao em vigor,
pela Sudene, Sudam, Sudepe, IBDF e Em-
bratur.
Art. 10. Permanecem inalteradas as nor-
mas e condies estabelecidas pelo art. 7
9
do
Decreto-Lei n" 770, de 19 de agosto de 1969,
e pelo art. 6' do Decreto-Lei n
9
880, de 18
de setembro de 1969.
Art. 11. Este decreto-lei, que ser regu-
lamentado no prazo de noventa dias, entrar
em vigor na data de sua publicao.
Art. 12. Revogam-se as disposies em
contrrio.
Braslia, 6 de julho de 1971; 150' da Inde-
pendpcia e 83' da Repblica. - EMLIO
G. MEDICI - Antnio Delfim Netto, Mrio
David Andrl'.tZza - L.F. Cirne Lima - Mar-
cus Vinicius Pratini de Moraes - Antnio
Dias Leite Jnior - Joo Paulo dos Reis Velo-
so 0- Jos Costa Cavalcanti.
DECRETO-LEI N9 1.106
De 16 DE JUNHO DE 1970
Cria o Programa de Integrao Nacio-
nal, altera a legislao do imposto de rim-
da das pessoas jurdicas na parte refe-
rente a incentivos fiscais e d outras pro-
vidncias.
O Presidente da Repblica, no uso das atri-
buies que lhe confere o art. 55. item 11,
da Constituio e considerando a urgncia
e o relevante interesse pblico de promover
a maior integrao economia nacional das
regies compreendidas nas reas de atuao
da Sudene e da Sudam, decreta:
Art. 1
9
criado o Programa de Integra-
.lo Nacional, com dotao de recursos no
valor de Cr$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes
de cruzeiros), a serem constitudos nos exer-
ccios financeiros de 1971 a 1974 inclusive
a finalidade especfica de o
no de obras de infra-estrutura, nas regies
compreendidas nas reas de atuao da Sude-
ne e da Sudam e promover sua mais rpida
integrao economia nacional.
Pargrafo nico. Os recursos do Programa
de Integrao Nacional sero creditados, co-
mo receita da Unio, em conta especial no
Banco do Brasil S.A.
Art. 2" A primeira etapa do Programa
de Integrao Nacional ser constituda pela
construo imediata das rodovias Transama-
znica e Cuiab-8antarm.
l' Ser reservada, para colonizao e
reforma agrria, faixa de terra de dez quil-
metros a esquerda e direita das novas rodo-
vias para com os recursos do Programa de
Integrao Nacional, se executar a ocupao
da terra e adequada e produtiva explorao
econmica.
2
9
Inclui-se tambm na primeira etapa
do Programa de Integrao Nacional a pri-
meira fase do plano de irrigao do Nordeste.
Art. 3
9
As normas de aplicao dos re-,
cursos do Programa de Integrao Nacional
sero elaboradas, em conjunto. pelos Minis-
tros da Fazenda, do Planejamento e Coorde-
nao Geral e do Interior e aprovadas pelo
Presidente da Repblica.
Art. 4
9
Constituiro recursos do Progra-
ma de Integrao Nacional:
I - recursos oramentrios, previsto; nos
oramentos anuais e plurianuais;
II - recursos provenientes de incentivos
fiscaiS; -
III - contribuies e doaes de empresas
p.blicas e privadas;
IV - emprstimos de instituies financei-
ras nacionais e internacionais;
V - recursos de outras fontes.
Art. 59 A partir do exerccio financeiro de
1971 e at o exerccio financeiro de 1974
inclusive, do total das importncias
do Imposto de Renda devido, para aplicaes
em incentivos fiscais, 30% (trinta por cento)
sero creditados diretamente em conta do
Programa de Integrao Nacional permane-
cendo os restantes 70% (setenta por cento)
para utilizao na forma prevista na legisla-
o em vigor.
1
9
A parcela de 30% (trinta por cento)
referida neste artigo ser calculada propor-
cionalmente entre as diversas destinaes dos
incentivos indicados na declarao de rendi-
mentos.
2' O disposto neste artigo aplica-se aos
incentivos fiscais de que tratam:
a) o art. 1", letra b, do Decreto-Lei n
9
756,
de 11 de agosto de 1969;
b) o art. 18, letra b, da Lei n
9
4.239, de .
27 de junho de 1963, alterado pelo art. 18
da Lei n
9
4.869, de 1
9
de dezembro de 1965;
c) o art. 1
9
, 3', da Lei n' 5.106. de 2
de setembro de 1966;
d) o art. 81 do Decreto-Lei n
9
271, de 28
de fevereiro de 1967;
d) o art. 6', caput, do Decreto-Lei n' 756,
de 11 de agosto de 1969;
f) as alneas d e c anteriores, quando os
investimentos se destinarem s regies situa-
das nas reas de atuao da Sudene e da Su-
damo
Art. 6' Permaneceminalteradas as normas
e condies estabelecidas pelo art. 7' do De-
creto-Lei n
9
770, de 19 de agosto de 1969
e pelo art. 6
9
do Decreto-Lei n
9
880, de 18
d.;; setembro de 1969.
Art. 7' Este decreto-lei entrar em vigor
na data de sua publicao, devendo ser regu-
lamentado no prazo de sessenta dias.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 919
Art. 8' Revogam-se as disposies em con-
'trrio.
BI)lslia, 16 de junho de 1970; 149' da
pendncia e 82' da Repblica. - EMILIO
G. MDICI - Antnio Delfun Netto - Mrio
David Andreazza - L. F. Crne Lima - Mar-
cus Vinicius Pratiui de Moraes - Joo Paulo
dos Reis Velloso - Jos Costa Cavalcanti.
DECRETO-LEI N' 756
DE 11 DE AGOSTO DE 1969
Dispe sobre a valorizao econmica
da Amaznia e d.outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso das atri-
buies que lhe confere o I' do arte 2' do
Ato InstituCional n' 5, de 13 de dezembro
de 1968, e tendo elJ]vista o disposto no art.
20, 2', da Constituio do Brasil, decreta:
CAPTULO I
Das Dedues Tributrias para
Investimentos
Art , .
Art. 29. As empresas industriais, agrco-
las, pecurias, e de servios bsicos, insta-
ladas na regio da Sudam, podero depositar,
para reinvestimentos no Banco da Amaznia
S.A., (Basa) desde que acrescida em 50%
(cinqenta por cento) de recursos prprios,
a importncia do Imposto de Renda devido,
que devam pagar, ficando, porm a liberao
dos citados recursos condicionada aprova-
o, pela Sudam dos respectivos projetos tc-
nico-econmicos de modernizao, comple-
mentao, ampliao, ou diversificao.
LEI N' 5.508,
DE 11 DE OUTUBRO DE 1968
Aprova a Quarta Etapa do Plano Dire-
tor de Desenvolvimento Econmico e So-
cial do Nordeste, para os anos de 1969,
1970, 1971, 1972 e 1973, e d outras pro-
vidncias.
Art. 23. As empresas industriais e agr-
colas, instaladas na regio da Sudene, pode-
ro depositar, para reinvestimentos, no Ban-
co do Nordeste do Brasil S.A. (BNB) acres-
cida em 50% (cinqenta por cento) metade
da importncia do Imposto de Renda devido,
ficando, porm a liberao dos citados recur-
sos condicionada a aprovao, pela Sudene
dos respectivos projetos tcnico-econmicos
de modernizao ou complementao do
equipamento industrial.
Pargrafo nico. A Sudene baixar normas
especiais para a elaborao, o exame e a apro-
vao dos projetos referidos neste artigo, re-
duzindo as exigncias para sua aceitao ao
mnimo, e estabelecendo prazos razoveis pa-
ra sua tramitao em carter especial.
MENSAGEM N' 877
(Do Poder Executivo)
Excelentssimos Senhores Membros do
Congresso Nacional:
Tenho a honra de, nos termos do art. 61
da Constituio Federal, submeter elevada
deliberao de Vossas ExcelncialcY.anexo
projeto de lei omplementar que "altera a
legislao do Imposto sobre a Renda relativa
a incentivos fiscais, estabelece novas condi-
es operacionais dos Fundos de Investimen-
tos Regionais e d outras providncias".
1-A Lei n' 8.034, de 12-4-90, estabele-
ceu, no art. 1', inciso IV, a suspenso dos
incentivos regionais, decorrentes da ppo
por aplicao, pela pessoa jurdica, de parte
do Imposto de Renda devido nos Fundos de
Investimento do Nordeste (Ftnor), da Ama-
zma (Finam) e do Esprito Santo (Fumes)
e dos depsitos para reinvestimento. Adicio-
nalmente, o 3' do mesmo artigo determinou
que tais incentivos fossem reavaliados at 30
de outubro de 1990, a permitir o
encaminhamento das medidas corretivas ca-
bveis.
2 - Para proceder referida reavaliao,
instituiu-se atravs do Decreto n' 99.435, de
1'-8-90, a Comisso de Reavaliao de Incen-
tivos Fiscais, composta pelos seguintes mem-
bros: Secretrio do Desenvolvimento ;Regio-
nal da Presidncia da Repblica, Secretrio
da Fazenda Nacional e Secretrio Nacional
de Planejamento, alm <:\Q.Wnistro da Eco-
nomia, Fazenda e Planejamento, a cou-
be a Presidncia da Comisso. I
3 - Como se recorda, a instituio :dos in-
centivos do Finor-flnam-Funres, atravs do
Decreto-Lei l}',1.376, de 12-12-74, foi! funda-
mentada na necessidade de se reduzir as dis-
paridades regionais, ,!travs do alcance dos
seguintes objetivos: contribuir para a criao
de um parque produtivo diversificado e tec-
nologicamente atualizado e estimular o pro-
cesso de pulverizao da propriedade do capi-
tal das empresas.
4 - Dos estudos realizados e das discus-
ses havidas com pessoal tcnico dos diversos
rgos e entidades envolvidas na sistemtica
de consesso dos referidos incentivos, pode-
se extrair a concluso de que, nos seus 16
anos de vigncia, esse instrumento contriquiu
para o objetivo de aumento do produto, em-
prego e diversificao do parque produtivo
daquelas reas.
5 - Com relao ao incentivo de depsito
para reinvestimento, relatrio da Sudene
aponta para o seu reduzido uso como instru-
mento de desenvolvimento da regio, uma
vez que foi aproveitado por pouco mais de
200 empresas, e, nos casos de empresas de
transporte e construo civil, de forma inde-
sejvel, dado que esses investimentos no
apresentam vinculao fsica com a base terri-
torial regional.
6 - Assim, de se concluir que e5ses ins-
trumentos devem ser profundamente repen-
sados, no sentido de se constituir em meio
mais eficiente para a induo do desenvol-
vimento regional e de responder, de forma
mais positiva, aos recursos pertinentes.
7 - Por outro lado, no coi'ltexto do obje-
tivo maior de combate inflao, meu Go-
verno vem implementando esforos no senti-
do de eliminar uma de sl!as principais causas,
o dficit pblico, razo pela qual caberia ex-
tinguir os incentivos fiscais que no mais se
jusiticam ou fixar um prazo para a extino
daqueles que ainda precisam subsistir por
mais algum tempo, de forma que possam
cumprir integralmente seus objetivos.
8 - O incluso projeto de lei complementar
reformula drasticamente as condies de apli-
cao dos referidos recursos e, ao mesmo
tempo, cria meios para que tais Fundos pos-
sam prescindir das renncias do Imposto de
R;enda, no de dez anos, em que pre-
vista a cessao dos incentivos.
. 9 - Assim, o art. I' restabelece os incen-
tivos em tela, acabando com a suspenso de-
terminada pela Lei n' 8.034, de 1990.
10 - O art. 2' prorroga, at o ano 2.000
exerccio em que vigoraro os
tivos, as destinaes para o PIN e o Proterra
a determinao de que
aplIcaoes obedecero aos planos regionais
de desenvolvimento.
11. O art. 3' mantm inovao recente,
baixada pela Lei n
9
7.918, de 7-12-89, deter-
minando que os valt;>res dos Fundos, enquan-
to 'no aplicados pelos bancos operadores,
sero corrigidos monetariamente segundo a
variao do BTNF. Cumpre lembrar que, at
ento, a correo monetria das aplicaes
desses recursos no,era incorporada aos Fun-
dos, o que, num contexto de inflao elevada,
erodia o valor de seus patrimnios.
12. Outra inovao importante estabe-
lecida no art. 4, segundo o qual as aplicaes
de recursos somente sero realizadas contra
a emisso de debntures, conversveis ou no
em aes, por parte da empresa beneficiria,
sendo que a converso s se dar quando
o projeto receber , certificado de implan-
tao e apresentar rentabilidade. Com isso,
ditar-se- que os Fundos mantenham aes
de projetos inviveis, preservando o seu pa-
trimnio de manobras irregulares. Adicional-
mente, determina que o montante a ser apli-
cado pelos Fundos em'debntures inconver-
sveis no poder ser inferior a 40% do ora-
mento anual estabelecido que as aplicaes
de recursos obedecero, no mnimo, contra-
partida de 50% em debntures inconvers-
veis, com o duplo objetivo de garantirretorno
de recursos aos Fundos, visando sua inde-
pendncia financeira, e estimular a abertura
de capital das empresas. Para projetos de am-
pliao, modernizao e diversificao, dado
que geralmente so empreendimentos que j
vmfuncionando normalmente e j passaram
do estgio crtico de se afirmarem como em-
presas, tambm seto aplicados recursos ape-
nas contra a emisso de debntures incon-
versveis.
13 - O art. 5' insere outra inovao, ao
prmitir que os Fundos de Investimentos ga-
rantam as sobras de subSCrio de aes de
companhias abertas, vinculadas a projeto
920 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
aprovado, numa tentativa de que, caso o mer-
cado espose o >empreendimento, os fundos
reduzam ao mximo possvel sua participa-
o, amplificando'o seu de atendimen-
to dos pedidos de financiamento.
14 - O art. 6' modifica os critrios de ava-
liao dos ttulos integrantes das carteiras dos
Fundos, tomando-os mais realistas eadequa-
dos aI? seu gerenciamento.
15 - Pelo art. 7';, introduz-se a novidade
de que os ttulos ofertados leiles espe-
ciais possam parcialmente ser pagos em moe-
da no caso de inve:;tidor no origi-
nai, nf11'na tentativa de o Fundo se apropriar
de parte. do desgio alcanado pelos preos
desses ttulos e, assim, reforar seu sistema
de autogeraode recursos.
16-No art. 8', a inovaio tem em vista
o caso de projetos prprios, aqueles que apre-
sentam a maior taxa de sucesso e respondem
pela maioria dos pontos po:;itivos da atual
sistemtica de incentivos. Abre-se a possibi-
lidade de voltar a serem assegurados recursos
empresa beneficiria, no montante>de 100%
das opes efetuadas (atualmente tais proje-
tos recebem 80% em recursos e20% em certi-
ficados de investimentos), sendo que 20%
deles sero liberados contra a emisso de de-
britures inconversveis, caminhando tam-
bm no sentido de criar nova fonte de autoge-
rao de recursos para os Fundos, coerente-
mente com o que est sendo proposto para
as companhias fechadas, no caso de p,rojetos
de terceiros.'
17 - So introduzidas, tambm, inovaes
destinadas a imprimir maior eiicincia, racio-
nalidade e austeridadena administrao dos
recursos dos Fundos, contidas no art. 9'. Por
meio delas, as agncias regionais de de,senvol-
vimento dividiro com os bancos Operadores
a competncia de selecionar os projetos que
sero submetidos aos Conselhos Deliberati-
vos das Superintendncias de Desenvolvi-
mento Regional, bem como a de fiscalizar
sua execuo. Essa providncia ir permitir
que se reduza a influncia de f.ltores no tc-
nicos na seleo e acompanhamento dos pro-
jetos, o que, dever resultar em maior efi-
cincia na alocao dos recumos. Ser tam-
bm estendido ao banco operador o risco im-
plcito nas aplicaes dos rewrsos dos Fun-
dos.
18 - O art. 10 restringe as 'lplicaes dos
recursos dos Fundos a itens de investimentos
fixos, o que facilitar a fiscalizao dos proje-
tos, e determina que as em projetos
agropecurios S sero permitidas em reas
naturalmente propcias e contra a emisso
de debntures inconversveis. Com isso, alm
de se perseguir maior interao entre o ho-
mem e o meio ambiente, evitar se- o desper-
dcio de recursos em cujo setor se registram
as maiores taxas de irregularidades.
19 - O art. H determina a instaurao de
procedimento administrativo sumrio na
apurao dos desvios, de modo a permitir
uma resoluo rpida de assuntos dessa natu-
reza.
20 - Os arts. 12 a 16 estipulam regras adi-
cionais para recuperao dos recursos, quan-
do aplicados em desacordo com o projeto
aprovado, destacando-se a obrigatoriedade
de recolhimento, pela empresa beneficiria,
das quantias recebidas dos Fundos, corrigidas
monetariamente, acrescidas de juros de 1%
ao ms e multa de 20% (atualmente,.devolve
apenas sem correo) e, a classificao da
empresa titular do projeto e seus acionistas
controladores como solidariamente respon-
sveis pela aplicao dos recursos.
21 - O art. 17 d competncia CVMpara
disciplinar a constituio e funcionamento de
Fundos Mtuos de Aes Incentivadas.
22-0 art. 18 eleva, de 40% para 50%,
a parcela de recursos prprios a ser acrescida
opo para reinvestimento de 40% do Im-
posto de Renda devido por empresas insta-
ladas nas reas da Sudam e Sudene, para
modernizao e complementao de equipa-
mento, e restringe a aplicao do benefcio
aos empreendimentos industriais e agroin-
dustriais. Adicionalmente, permite a cobran-
a de 2% sobre o valor liberado, a ttulo de
administrao, a ser dividido igualmente en-
tre as Agncias e os bancos operadores.
23 - O art. 19 fixa a remunerao dos ban-
cos operadores, da ordem de 3% anual sobre
o valor do patrimnio lquido para adminis-
trar a carteira dos Fundos, e permite a co-
brana de comisso, no percentual de 2,5%
do valor de cada liberao de recursos, para
cobrir os riscos das operaes, que a"gora se-
ro assumidos por essas entidades. E permi-
tida, ainda, a cobrana de percentual de
2,5%, tambm sobre o valor de cada parcela
liberada, em favor das agncias, para custear
'a divulgao e realizao de pesquisas do sis-
tema de incentivos e para fiscalizao dos
projetos.
24 - O art. 20 determina a obrigatorieda-
de de as demonstraes financeiras serem de-
vidamente auditadas por auditores..indepen-
dentes.
25 -Finalmente, o art. 21 dispe sobre
a extino, no prazo de dez anos, a contar
do exerccio de 1991, inclusive, das opes
por dedues de parte do imposto de renda
devido pelas empresas em favor do Finor,
Finam e Funres, admitindo que, a partir desse
perodo, tais Fundos, que agora contaro
com mecanismos retro-alimentadores de re-
cursos, podero prescindir dessas renncias
fiscais para continuar operando.
Braslia, 6 de dezembro de 1990. - Fer-
nando Collor
Aviso n' 1.504-AL/SG.
. Em 6 de dezembro de 1990.
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Luiz Henrique
DD. Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados
Braslia - DF.
Excelentssimo Senhor Primeiro Secretrio:
Tenho a honra de encaminhar a essa Secre-
taria a Mensagem do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica, referente a projeto
de lei complementar que "altera a legislao
do Imposto sobre a Renda relativa a incen-
tivos fiscais, estabelece novas condies ope-
racionais dos Fundos de Investimentos Re-
gionais e d outras providncias".
Aproveito a oportunidade para a
Vossa Excelncia protestos de elevadaestima
e considerao. - Marcos Coimbra, Secret-
rio-Gerai da Presidncia da Repblica.
MENSAGEM N 905
Excelentssimos Senhores Membros do
Congresso Nacional:
Tenho a honra de, em aditamento Mensa-
gem n' 877, de 6 de dezembro de 1990, que
capeou projeto de lei complementar que "Al-
tera a legislao do Imposto sobre a Renda
relativa a incentivos fiscais, estabelece novas
condies operacionais dos Fundos de Inves-
timentos Regionais e d outras providn-
cias", solicitar a Vossas Excelncias seja, na
sua tramitao nas Casas do Congresso Na-
cional, desconsiderada a condio de propos-
ta de lei complementar, passando a ser apre-
ciada como projeto de lei ordinria.
Braslia, 12 de dezembro de 1990. - Fer-
nando Collor.
Aviso n' 1.529-AL/SG.
12 de dezembro de 1990.
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Luiz Henrique
DD. Primeiro Secretrio da Cmara dos De-
putados
Braslia-DF
Excelentssimo Senhor Primeiro Secret-
rio:
Tenho a honra de encaminhar a essa Secre-
taria a mensagem na qual o Excelentssimo
Senhor Presidente da Repblica, em adita-
mento de n" 877, de 6 de dezembro de
1990, solicita seja, na sua tramitao nas Ca-
sas do Congresso Nacional, desconsiderada
a condio de proposta de lei complementar,
passando a ser apreciada como projeto de
lei ordinria.
, Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de elevada estima
e considerao. - Marcos Coimbra, Secret-
rio-Geral, da Presidncia da Repblica.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Finda a leitura do expediente, passa-se ao
IV - PEQUENO EXPEDIENTE
Tem a palavra o SI. Sarney Filho.
Discurso do Sr. Sarney Filho que, en-
tregue reviso do orador, serposterior-
mente publicado.
O SR. ROBERTO FRANCA (PSB - PE)
- SI. Presidente, Srs. Deputados, trago ao
conhecimento da Casa matria publicada pe-
la Folha de S. Paulo de ontem, domingo, re-
gistrando que em Gois h uma verdadeira
quadrilha formada por mais de sessenta pisto-
leiros organizados, responsveis por 30% das
mortes contratadas naquele estado; em Mi-
nas Gerais, Tocantins, Mato Grosso, Ron-
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 921
dnia e Par. A sucesso de homicdios prati-
cados por pistoleiros remunerados vem-se
tornando uma mcula para o Pas e atinge
no apenas os trabalhadores rurais, mas di-
versas outras categorias profissionais.
Recentemente, em Pernambuco, comemo-
rou-se o quarto aniversrio da morte do advo-
gado Evandro Cavalcanti, assessor do Plo
Sindical da Fetap no Agreste Setentrional do
Estado. Entre os envolvidos no crime havia
policiais do Estado da Paraba e alguns de
Pernambuco. A denncia formulada pela Fo-
lha de S. Paulo aponta como pistoleiros vrios
integrantes das Polcias Civil e Militar do Es-
tado de Gois.
Mortes como as verificadas em Matup,
onde delinqentes foram queimados vivos,
e uma srie de outras que vm ocorrendo
em Pernambuco, Bahia, Par, Maranho e
Mato Grosso demonstram ser necessria uma
ao efetiva do Ministrio da Justia, para
que tenhamos uma poltica eficaz de controle
da criminalidade.
Apelo, veementemente, para o Ministro
da Justia no sentido de que constitua uma
comisso integrada por agentes da Polcia Fe-
deral, que tm competncia para agir nos ca-
sos de pistolagem.
A Constituio clara quando, no seu art.
144, I", inciso 1, define a competncia da
Polcia Federal para atuar nos casos de infra-
es cuja prtica tenha repercusso interes-
tadual ou internacional e exija represso uni-
forme, segundo se dispuser em lei.
No cabe Polcia Federal argir incompe-
tncia, porquetais crimes tm desdobramen-
tos em vrios estados da Federao. No caso
de Gois, denunciado pela Folha de S. Paulo,
assim como no do assassinato de Evandro
Cavalcanti, em Pernambuco, e em inmeros
outros, ocorridos pelo Pas, os criminosos in-
teragem emmais de um estado da Federao.
Sr. Presidente, urgente a ao pontual,
emergente e eficaz da Polcia Federal, sem,
todavia, prejudicar a necessidade. que o Pas
tem de elaborar uma poltica de controle da
criminalidade, a partir de uma iniciativa do
Ministrio da Justia, rgo competente e
responsvel para faz-lo.
No possvel continuarmoS registrando,
a cada dia, inmeros assassinatos impunes,
pnrque a poltica adotada, ao longo dos go-
vernos, tem sido demaggica, baseada ape-
nas no aumento das penas ou na defesa da
pena de morte. Precisamos de uma poltica
de segurana pblica, de controle da crimina-
lidade, construda a partir de uma discusso
democrtica com a sociedade.
Tenho certeza de que o Congresso Nacio-
nal no se furtar a apurar os fatos, como
no se vem furtando, na medida em que se
encontra emvia de constituio uma CPI con-
tra a violncia, instituda por iniciativa do
PC do B, a fim de que pelo menos os crimes
contra os trabalhadores rurais sejam identifi-
cados e apurados.
oSR, PAULO PAIM (PT - RS. Sem revi-
so do orador.) - Sr. Presidente, Sr,5 e Srs.
Deputados, gostaria de deixar registrada mi-
nha preocupao em relao Medida Provi-
sria n" 295, aprovada pelo Congresso Nacio-
nal- o que, por sinal, um absurdo.
A aprovao da referida medida, Sr. Presi-
dente - e no tenha V. Ex' dvida alguma
disso -, maculou a imagem do novo-velho
Congresso, que mantm os mesmos vcios,
ou at mesmo vcios piores do que o anterior.
Por esta razo, estou encaminhando reque-
rimento de informao s Mesas da Cmara
dos Deputados, do Senado Federal e do Con-
gresso Nacional, a respeito da medida provi-
sria aprovada via projeto de converso.
Quem ganhava um salrio mnimo passar
a'ganhar mais do que quem ganha 1,2salrios
mnimos. Gostaria que os autores dessa fami-
gerada lei me respondessem, por exemplo,
como ficam os salrios dos trabalhadores da-
qui a seis meses, j que, de acordo com o
projeto, tudo abono. O salrio-base de
17 mil cruzeiros, subentendendo-se o que vier
da variao da cesta bsica. E os trs mil
cruzeiros sero concedidos apenas daqui a
seis meses, quando o salrio do trabalhador
ser de 17 mil cruzeiros. Assim, deduz-se que
quem ganha trinta mil hoje, daqui a seis me-
ses ter como base de clculo exatamente
trinta mil. Vejam bem o crime que esta Casa
cometeu! No meu entendimento, os: signa-
trios desta lei deveriam ir para a cadeia.
Pergunto ainda como fica a
j que nenhum dos ditos abonos serve para
efeito de clculo. E as indenizaes, j que
neste caso sero computados os abonos? E
quem decide sobre os' componentes da tal
cesta bsica? O projeto de converso estabe-
lece que o Governo pode retirar da cesta bsi-
ca aqueles valores que ultrapassem a mdia
do que ele entender como prejudicial ao cl-
culo final da inflao. A cesta bsica, por
ns aprovada, ningum sabe de que com-
posta. Gostaria de lembrar que tempos atrs,
quando o preo do chuchu subiu muito, foi
retirado do clculo da inflao.
E como fica a livre negociao? Por exem-
plo, quem ganha 171 mil cruzeiros
- j levando para a gozao - a redUZIr
seu salrio? Pelo projeto, no, pois no pode
aumentar nem diminuir. Ento, esse salrio
fica congelado. Nem a livre negociao per-
mitida. Vejam a brincadeira que fez esse tal
de novo-velho Congresso! Gostaria de lem-
brar o famigerado art. 28, que proibiu at
que a Justia do Trabalho pague o reajuste
da perda causada pela inflao, que ultra-
passa hoje 300%.
O dcimo ponto da minha pauta refere-se
ao salrio mnimo, que ficou congelado em
17 mil cruzeiros. A cesta bsica, para efeito
de clculo, de 29 mil cruzeiros. Ora, o mni-
mo que o salrio mnimo deve comprar.
a cesta bsica - para o trabalhador poder
sobreviver. Como definirmos a cesta bsica
em29 e o salrio mnimo em 17 mil cruzeiros?
Essa nova poltica salarial j virou gozao!
Como explicar este fato se a cesta bsica pres-
supe o mnimo que deve comprar o salrio
do trabalhador, como se este no tivesse tam-
bm de se vestir, pagar transporte, remdio,
. escola, enfim, os componentes includos na
Constituio e que foram citados por um Par-
lamentar outro dia! lamentvel, Sr. Presi-
dente, o que aconteceu.
Registro tambm que esse projeto, para
nossa infelicidade, no mais do Presidente
Collor. do Congresso Nacional, do Bloco
do Governo, do PMDB e do PSDB, que en-
dossou esta lamentvel proposta.
Enfim, Sr. Presidente, a imagem do novo-
velho Congresso j est maculada.
Era o que tinha adizer.
O SR. GERMANO RIGOTTO (PMDB -
RS. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr.
Presidente, Sr" e Srs. Deputados, venho de
receber do SindicatoNacional dos Auditores
Fiscais do Tesouro .Nacional, delegacia de
Caxias do Sul, extensa documentao, rela-
tiva ao pagamento da Retribuio Adicional
Varivel - RAV, carreira de auditoria da
Receita Federal.
Essa documentao vem demonstrar que
a RAV um instrumento legal, compatvel
com anseios inscritos na atual Constitui-
o, no que tange modernizao implemen-
tada poltica fiscaI.e tributria, com o obje-
tivo precpuo de constante melhoria da admi-
nistrao dos tributos federais, atravs de es-
tmulo salarial adequado aos servidores que
se dedicam misso de angariar fundos ao
Fisco, mediante, inclusive, intensa fiscaliza-
o junto aos sonegadores.
A RAV foi criada pela Lei n' 7.711, de
11 de dezembro de 1988, aps ampla discus-
so nas duas Casas do Legislativo, sendo paga
com recursos provepientes da efetiva arreca-
dao de multas fiscais, aplicadas aos contri-
buintes inadimplentes. O pagamento da retri-
buio , assim, resultado direto do trabalho
fiscal, sendo esse esforo tambm revertido
em favor dos Tesouros estaduais e munici-
pais, uma vez que parte das multas cobradas
transferida para os Fundos de Participao
dos estados, do Distrito Federal e dos muni-

E agora, o Governo enca-
minha ao Congresso Nacional um projeto de
lei com vistas extino da Retribuio Adi-
cional Varivel, que se traduz em significativa
parcela do salrio percebido pelos auditores
fiscais e tcnicos do Tesouro Nacional, servi-
dores do Departamento da Receita Federal.
Este projeto retira dos funcionrios do Te-
souro Nacional grande parcela do que hoje
per,cebem. .
E de estranhar a atitude do Governo Fede-
ral, na medida em que estudos empreendidos
pelo prprio Delegado da Receita Federal,
Dr. Romeu Tuma,revelam a eficcia e a via-
bilidade do pagamento da RAV. Em docu-
mento datado de 3 de dezembro do ano passa-
do, o Dr. Tuma esclarece: "Por todas essas
razes, a RAV tem sido um instrumento efi-
caz de estmulo ao incremento da arrecada-
o, garantindo o' atingimento de metas do
Governo, a um custo que no alcana 0,005%
das receitas tributrias da Unio, conforme
dados relativos aos primeiros dez meses deste
922 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
ano", referindo-se a 1990. E o mesmo docu-
mento que atesta: "A inexistncia da RAV
interessaria apenas aos maus contribuintes,
aos sonegadores e s correJl.les contrrias ao
xito do Plano do Governo".
Conclamo, pois, V. Ex'Se Srs. Deputados,
a uma investida contrria a esse projeto de
lei do Governo Federal que pretende extin-
guir a RAV, j que o mesmo traz em seu
bojo no s vcios de incom,titucionalidade,
propondo reduo salarial, mas tambm uma
contumaz injustia, que s6 agravar os cres-
centes problemas Jiociais que vimos enfren-
tando.
No ser inteligente, da parte do Governo
Federal, confirmar a extino da RAV, pois
isto determinar, ao invs dt' economia para
o Governo, menor e desestmulo
aos funcionrios do Tesouro Nacional.
Omesmo est para acontecer comos fiscais
da Previdncia Social, que esto vendo parte
da sua gratificao, importante para eles e
para a fiscalizao, sendo suprimida pelo Go-
verno Federal.
Era o que tinha a dizer.
o SR. EDSON SILVA (PDT - CE. Sem
reviso do orador.) - Sr. Presidente, Srs.
Deputados, a cada dia, a cada momento, a
cada segundo no nosso Pas estoura um escn-
dalo, um caso de corrupo na conduo da
coisa pblica, no manejo do d:,nheiro pblico.
H de se trazer para esta Casa, por vontade
de toda a sociedade, a coragem de legislar,
de fazer uma lei rigorosa par,l punir aqueles
que lesam o patrimnio pblko, aqueles que
praticam os mais diversos crimes e fazem de-
saparecer o dinheiro pblico.
Estamos diante de uma denncia dando
conta de irregularidades com verbas do Mi-
nistrio da Educao:
"Descobriram a existncia de uma
quadrilha que estava agkdo na interme-
diao de recursos do sal rio-educao,
irregularmente. Entre m; envolvidos na
quadrilha esto pessoas lotadas na pr6-
pria Secretaria Executiva. do Ministrio
da Educ<to. A pedido do Ministro da
Educao, Carlos Chiarelli, o Ministro
da Justia, Jarbas Passminho, determi-
nou Polcia Federal a abertura de in-
qurito.
Pelo dossi encaminhado Polcia Fe-
deral pelo Ministro Carlos Chiarelli,
conclui-se que "temgente importante da
Secretaria Executiva do MEC envolvida
na irregularidade", disst' um delegado
do DPF."
Gostaramos de ,ver apurada esta denncia.
A outra denncia, Sr. Presidente, Srs. Depu-
tados, d conta de que:
"As concluses a que c!legaram os in-
quritos administrativos instaurados pe-
la diretoria do Conselho Nacional de De-
senvolvimento Cienttico e Tecnolgico
(CNPq), para apurar denncia de desvio
de US$ 'lI milhes, de contratao de
empresas fantasmas e de m utilizao
dos recursos, foram com:ideradas 'gra-
vssimas' pela Sociedade Brasileira para
o Progresso da Cincia (SBPC). Segun-
do nota assinada por seu presidente, o
fsico nio Candotti, a entidade quer o
mais completo esclarecimento do ca-
so..."
Sabemos que h nesta Casa a inteno de
se introduzir no Brasil a pena de morte, mas
n6s, que estamos dispostos a lutar contra esta
deciso, gostaramos de chamar a ateno dos
legisladores da Cmara dos Deputados e do
Nacional para os crimes cujos au.-
tores ficam eternamente na impunidade. E
preciso elaborar uma lei para pr na cadeia
aqueles que esto roubando e j roubaram
o dinheiro pblico, a fim de puni-los com
rigor. No podemos entender, nem aceitar,
Sr. Presidente, que ocorra num Pas como
o nosso - onde h um desequilbrio social
gritante e grande parte do povo vive na escu-
rido do analfabetismo: onde milhares e mi-
lhares de crianas nos estados do Nordeste
no tm escola, abrigo, famlia - o desvio
de recursos do Ministrio da Educao. Gos-
taramos que os rgos envolvidos na apura-
o dos fatos, como a Polcia Federal e o
Ministrio Pblico Federal, entrassem em
ao e fiscalizassem a aplicao da lei, a fim
de zelar pela coisa pblica, em defesa da so-
ciedade. Temos de acabar com a impunidade,
mandando os autores de atos de corrupo,
os chamados bandidos do colarinho branco,
para a cadeia.
Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente.
O SR. JOO HENRIQUE (PMDB - 1'1.
Sem reviso do orador.) - Sr. Presidente,
Sr" e Srs. Deputados, quero juntar o meu
protesto a tantos quantos j feitos por parla-
mentares do Nordeste, no que diz respeito
ao fechamento das agncias dos bancos esta-
duais do meu estado, o Piau, do Rio Grande
do Norte e da Paraba.
H poucos dias tomamos conhecimento de
que o Governo Federal despendeu quantia
superior a 600 bilhes de cruzeiros para resol-
ver problemas dos bancos estaduais de So
Paulo Rio de Janeiro e de Minas Gerais.
inadmissvel que os bancos
estaduais do Nordeste, que precisam de me-
nos de 30 bilhes de cruzeiros para reabrirem
e prestarem seus relevantes servios quela
regio, continuem fechados.
Neste instante, quero fazer um apelo ao
Governo, Ministra,Zlia Cardoso de Mello
e ao Dr. Ibrahim Eris, no sentido de que
reabram os bancos estaduais. No possvel
que mais de cinco mil funcionrios desses trs
bancos sofram vendo suas famlias passarem
necessidade e, mais grave ainda, que os Esta-
dos tenham milhares de dificuldades pela au-
sncia do funcionamento normal das suas ins-
tituies.
Fao este apelo na condio inclusive de
funcionrio e que sou do Banco
do Estado do Piau. E necessrio que, o mais
breve possvel, os bancos estaduais do Nor-
deste sejam reabertos.
Muito obrigado.
O SR. HILRIO COIMBRA (PTB - PA.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Srs. Deputados, realizou-se na semana
passada, na minha cidade, Santarm, no Es-
tado do Par, um ato pblico que reuniu os
mais representativos setores da comunidade.
Estavam l irmanados comerciantes, agricul-
tores,. estudantes, trabalhadores, donas-de-
casa, enfim, o povo de Santarm, para denun-
ciar o total estado de abandono e de ausncia
de perspectivas a que se encontra relegada
a regio do baixo Amazonas. Em abandono
porque estamos vendo, dia a dia, as riquezas
que possumos serem, paulatinamente, esva-
zidas por total descaso das autoridades res-
ponsveis pela manuteno de melhores con-
dies de vida do povo da regio. Sem pers-
pectivas porque o que existe planejado para
sanar esses problemas colocado de lado,
abandonado, caindo no total esquecimento.
O ato pblico foi a demonstrao dram-
tica de uma denncia, um apelo do povo do
Baixo Amazonas no sentido de que sua sobre-
vivncia - j to difcil e amargurada - seja,
pelo menos, aceitvel, dentro de condies
mnimas razoveis.
necessrio, Sr. Presidente, que provi-
dncias imediatas sejam tomadas! Providn-
cias a curto prazo!
preciso que seja criada uma linha de cr-
dito especial, a juros subsidiados, para finan-
ciamento do comrcio, agricultura e pecu-
ria, no valor mnimo de 700 milhes de cruzei-
ros, a fim de que sejam evitadas as concor-
datas, as falncias, a quebra de empresas,
que geram o desemprego, a fome, a misria,
o esfacelamento de um povo j sofrido e hu- .
milhadol
necessrio que seja iniciado, de imedia-
to, o fornecimento de pelo menos 10 mil ces-
tas bsicas mensais de alimentao para a
populao carente.
preciso, igualmente, em curto tempo,
que seja distribuda pela Central de Medica-
mentos uma cota de remdios para atender
principalmente populao ribeirinha, aque-
la que vive nas margens de nossos rios, cerca-
da de malria e outras doenas prprias de
populaes mal assistidas.
Sr. Presidente, Srs. Deputados, a mdio
prazo, nossa regio precisa de que sejamprio-
rizadas e solucionadas trs importantes e fun-
damentais reivindicaes:
1
9
reparos de todos os trechos da rodovia
Cuiab-2-Santarm - e aqui eu me dirijo aos
meus colegas de Mato Grosso no sentido de
que se alinhem comigo nessa luta - que est
intransitvel h mais de dois anos!
2
9
expanso do cais do porto de Santarm,
a fim de que seja o escoador de soja e outros
gros provenientes da regio Centro-Oeste
atravs da Cuiab-Santatm;
3
9
a extenso do linho da Hidroeltrica
de Tucuru at o Municpio de Santarm e
outros municpios vizinhos.
esta, 51'S. Deputados, a situao em que
se encontra nosso povo. este o apelo que
fao, neste momento, nesta Casa de leis. Pe-
o, enfim, SI. Presidente, que este meu pro-
Maro de 1991
DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 923
nunciamento, alis, o primeiro que fao nesta
Casa, seja encaminhado aos Ministrios da
Ao Social, da Sade, da Infra-Estrutura,
da Agricultura e Reforma Agrria e da Eco-
nomia, da Fazenda e Planejamento, para que
seus titulares tomem conheimento da angus-
tiante situao do Baixo Amazonas brasilei-
ro.
Muito obrigado.
o SR. LmERATO CABOCLO (PDT -
SP. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr.
Presidente, Srs. Deputados, devo registrar
que foi com muito interesse que assisti ontem
entrevista concedida pelo Exm' Sr. Presi-
dente Fernando Collor jornalista Marlia
Gabriela, na TV Bandeirantes. No quero
prender-me ao entusiasmo excessivo que o
Sr. Presidente demonstrou ao comparar os
ndices de inflao imediatamente anteriores
aos do seu Governo com os ndices do ms
de janeiro. Esqueceu-se de dizer o Sr. Presi-
dente que na ausncia de indexao os sal-
rios perderam o seu poder aquisitivo em mui-
to maior grau, relativamente, e que, com a
poupana confiscada, este poder aquisitivo
deterioru-se ainda mais. Portanto, no se
justifica qualquer satisfao u orgulho.
Quando muito pode admitir-se confiana ou,
talvez, at esperana. Jamais otimismo!
Mas a questo maior a que me quero referir
a opinio do Exm; Sr. Presidente emrelao
rea de sade. E de domnio pblico que
o problema da sade, que j era grave, tor-
nou-se catastrfico no Governo Collor. Falo
isso com a responsabilidade de quem dedi-
ciou trinta anos de uma vida profissional
questo da sade neste Pas. Falo com o teste-
munho pessoal de quem at h umms estava
lutando contra as medidas absurdas tomadas
por este governo. Fiquei perplexo quando
o Exm' Sr. Presidente demonstrlU satisfao
ao dizer que acabara com o dficit financeiro
na rea de sade. Portanto, o problema na-
quela rea est resolvido.
Ora, realmente ouvir-se do
mandatrio maior de um Pas tamanho absur-
do. Esta assertiva, no meio de tanta insis-
tncia em dizer "eu sou economista", reme-
te-nos a um velho quadro humorstico. Meu
negcio nmero, nmero! Pouco me impor-
ta se a doena grassa neste Pas, se a morbi-
dade e a mortalidade aumentam a cada dia.
Meu negcio nmero!
Sinceramente, l se vai um ano do Governo
Collor e no se viu uma medida, uma nica
diretriz, uma s determinao que pudesse
configurar uma mudana no planejamento de
sade. Um ano perdido com declaraes mo-
ralistas, com ameaas de punies e retalia-
es contra mdicos e instituies. Nenhuma
inovao. Nenhuma atitude inteligente ou
criativa, para desemperrar uma mquina de
h muito enferrujada pelo imobilismo.
Enquanto os dirigentes deste Pas estive-
rem mais preocupados com o livro-caixa dos
programas de sade do que com a sua eficin-
cia, nada nos imbuir de qualquer esperana.
A diferena que na sade o negcio tambm
nmero. De bitos e de doentes. Que se
espera seja cada vez menor. .
Era o que eu tinha a dizer, Sr. Presi4ente.
,
O SR. IVO MAINARDI (PMDB +RS.
Sem reviso do orador.) - Sr. Presidente,
Srs. Deputados, soJicito a transcrio nos
Anais desta Casa de telegrama que recebi
da Sociedade Beneficente So Camilo, assi-
nado pelo seu Presidente Darcsio Paulo Pe-
rondi, nos seguintes termos:
Sr. Deputado Federal, a rede hospi-
talar filantrpica comunitria pede so-
corro. O pacote do Ministrio da Sade
publicado no Dirio Oficial da Unio de
10 de janeiro de 1991 provocou o caos
na assistncia hospitalar no estado com
as seguintes decises: - reduo drs-
tica de 18 mil autorizaes de internao
hospitalar (AIR), extino de bonifica-
o de 50% aos ambulatrios comuni-
trios, remunerao de servios com de-
fasagem de mais de 200%, dirias de
UTI em situao alarmante, pois sofre-
ram reajuste de apenas 21% nos ltimos
6 meses, reduo de 40% dos recursos
para hemodilise. Conseqncias: '-in-
segurana da populao doente que pre-
cisa de internao, inviabilizao pro-
gressiva da gratuidade e universalidade
garantida pela Constituio (a quem in-
teressa?), demisso de 30% dos funcio-
nrios dos hospitais do Estado, fecha-
mento dos pronto-socorros das cidades-
plo, fechamento de inmeras UTI, de-
ficincia grave no nmero de consultas
no Estado, morte dos doentes renais cr-
nicos (quem vai assinar o bito?). Una-
se a sua bancada e nos socorra. Precisa-
mos de oxignio com urgncia, em: -
reviso do corte de AIHS (respo'nsvel
o Ministrio da Sade), aumento da ver-
ba ambulatorial em 50%, reajustei da ta-
bela de servios em 100% para pms
de maro. O Governo precisa aprovar
as medidas provisrias e os hospitais fi-
lantrpicos necessitam de recursos para
poderem atender o assalariado anmico.
Por que no colocar estas necessidades
na mesa de negociao com a Ministra
da Economia e lideranas do Governo?
H necessidade de pressionar o Ministro
da Sade. Os hospitais comunitrios e
a populao gacha conclamamao nobre
poltico a ajudar a populao do nosso
estado a ter um atendimento digno na
rea da sade.
Darcsio Paulo Perondi - Presidente
Sr. Presidente, em face do que est ocor-
rendo, o Estado do Rio Grande do Sul no
tem condies de atender aos mais neces-
sitados.
Sr. Presidente, quero abordar outro assun-
to. O Sr. Lus Antnio Herter, residente em
Tupanciret, no meu estado, comprou um
trator via consrcio. No ms de janeiro, pa-
gou 93 mil, 744 cruzeiros e 15 centavos. Em
fevereiro, passou a pagar 148 mil, 428 cruzei-
ros e 24 centavos.
Isso inviabiliza nossa agricultura, motivo
pelo qual peo a transcrio, nos Anais da
Casa, dos documentos enviados pelo Sr. Lus
Antnio Herter, grande plantador de Tupan-
ciret.
CORRESPONDNCIA A QUE SE
REFERE O ORADOR
Tupanciret, 26 de fevereiro de 1991
11 m, Senhor
Deputado Ivo Mainardi
Cmara dos Deputados
Braslia - DF
Informo-lhe; que no obstante o congela-
mento de preos a Valmet do Brasil S/A au-
mentou seus preos .de tratores em 58,33%
dos quais 30% autorizados pelo Governo em
20-2-91.
Atenciosamente, - Luis Antonio Herter.
So Jos do Rio Preto - SP, 21 de fevereiro
de 1991
Prezado cliente:
A prxima Assemblia do Consrcio Na-
cional Valmet ser realizada no dia 28 de
fevereiro de 1991, (quinta-feira), s 18:00 ho-
ras, com interligap da TV Executiva via
Embratel, s 20:00 horas. (horrios de Bra-
slia).
Em anexo estamos enviando-lhe o "Bole-
to" onde constam dados de interesse de
seu grupo.
1. Lances
Caso V. S' pretenda efetuar lances, solicita-
mos o seu comparecimento aos locais de As-
semblia constantes do seu "Boleto" em ane-
xo, at as 18 horas do dia 28 de fevereiro
de 1991 (horrio de Braslia).
De acordo com as normas que regulamen-
tam a administraode consrcios, a confir-
mao por sorteio ou lance vencedor ser
efetivada e anunciada aps a verificao da
disponibilidade financeira de cada grupo.
2. Mensalidade de fevereiro/91
Em 20 de fevereiro de 1991, o Governo
autorizou as montadoras de tratores a aplicar
um aumento de 30%: (trinta por cento), para
todos os produtos sobre a tabela anterior.
A Valmet aplicou o referido aumento e
est concedendo um desconto promocional
de 5% (cinco por cento) para essa Assem-
blia, desconto esse em destaque no "Bo-
leto".
3. Consrcio - pagamento no sujeito
a tablita .
Lembramos a V. S', que os pagamentos
de consrcio no esto sujeitos
da Tablita (deflao). Portanto, os pagamen-
tos do consrcio junto aos bancos devero
ser feitos pelo valor constante no "Boleto".
Para qualquer informao, colocamo-nos
disposio atravs do Servifone DD Gra-
924 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
tuit,) (011) 800.1084 ou 572-1084, para a
Grande So Paulo.
Atenciosamente - Waldemar de Oliveira
Verili, Presidente.
So Jos do Rio Preto - SP, 21 de feve-
reiro de 1991
Prezado cliente:
RECIBO DO SACADO
I "'09 I
J-.,.UlC.Ol..,.,-OIl--- -"""-"'o---------'-----1.----------- - -.-.,., .."'''''''''='''",-0----------1
"1_
CUALQUER 18/01/91
RODOBENS ADMINISTRAAo EPROMOES LTDA.
'F'tIs' VENC I"EHC CESEJ<VAJl C INFOf\M,lIl tV,A
TRAN,S-CVT
C+, UOftA"'lU.TA
OOINCO-.

RIO 8RANCO,
(lEf>lRC
.w.oon,.""... e170
Uf" OOlTAA:O: s 'E.M V.J,IOAOE APs oPAOAMttlTO 00 CIClUE: I"tLO ElAICO SACADO.
r
r;s
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LANADO
cOo. ti! IIAtllA
_.'. I -Q' Li L' . I
.' r,. J:"',::. I
Em 20 fie fevereiro de 1991, o Governo
autorizou,as montadoras de tratores a aplicar
um [iUmento de 30% (trinta por cento), para
todos os produtos sobre a tabela anterior.
A Valmet aplicou o referido aumento e
est concedendo um desconto promocional
de 5% (cinco por cento), para essa Assem-
blia, desconto esse em destaque no "Bo-
leto".
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson)-
Declaro empossado o Sr. Antnio Vital do
Rego, representante do Partido Democrtico
Trabalhista, pelo Estado da Paraba. (Pal-
mas.) .
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Concedo a palavra ao SI. Fernando Carrion.
"PROMETO MANTER, DEFEN-
DER E CUMPRIR A CONSTITUI-
O, OBSERVAR AS LEIS, PRO-
MOVER O BEM-ESTAR GERAL DO
POVO BRASILEIRO, SUSTENTAR
A UNIO, A INTEGRIDADE E A
INDEPENDNCIA DO BRASIL."
o.oco
I ......AO I UNI BANCO
RECIBO DO SACADO
LOCALOf:l"..,QAUENTO

PAGAV fl EM QUALOUER 28/02191
"'.....
RODOBENS ADMINISTRAAo EPROMOES LTOA.
AGlr.crA I c60. CEDENTE
0472-3 11
i'lOOJ'HTbn I ;'='32
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VALOR OOCt.Uoao
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VENCIMENTO OBSERVAR APOS
CIRCULAR I n VA
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TRANS-CVT 55'33-6
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CIJNSn Pr.I 11
- MENSALIDADE NAo SUJE I TO A'TA Bl TTA
DEFlACAO)
{-I V41m c.cJI'AAOO
lACAro
LUI7. .4NTONlO HERTER
AVENlDA RIO BRANCO, l .. 003
tENTRO
SACIJXllIl'AVHJ!lfA. 9.fl170 RS
UfA rN;1.o5 n:R4 VAlI(lAOE AI'S fl'ElO 8AHCO SACADO.
cOa. O lAtI("
f""
O SR. PRESIDENTE (Nil:;on Gibson)
Achando-se presente o SI. Antnio Vital
do Rego, representante do Partido Demo-
crtico Trabalhista, pelo Est'ldo da Paraba,
convido S. Ex' a prestar o compromisso regi-
mental, com o plenrio e as galelias de p.
(Comparece Mesa o SI. Antnio Vital
do Rego e presta o seguinte eompromisso):
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 925
o SR. FERNANDO CARRION (PDS -
RS. Sem reviso do orador.) - Sr. Presi
dente, Sr" e Srs. Deputados, a extino do
Fundo Rodovirio Nacional no bojo da Cons
tituio de 1988 trouxe conseqncias seve
raso A conservao, a restaurao e a constru
o de estradas no Pas ficaram comprome
tidas.
Trouxe algumas fotos para que V. Ex",
ainda que de certa distncia, vejam a situao
precria em que se encontram as estradas
brasileiras. Praticamente a gua est substi-
tuindo o material betuminoso. (Mostra foto-
grafias.)
O selopedgio foi realmente incuo. Tan
to que os recursos por ele aportados signifi
cavam no mais que 1% das necessidades
de conservao e restaurao das estradas do
Pas.
H pouco ouvi um colega do Estado do
Mato Grosso falar sobre a situao da
BR-163, estrada que liga Cuiab a Santarm
e que tambm se encontra em estado prec
rio, como mostra levantamento do DNER
que recebi nos ltimos dias.
A taxa rodoviria poderia no ser a melhor
soluo, mas teria possibilitado aquilo que
se pretendia, ou seja, aportar recursos da or-
demde um bilho e duzentos milhes de dla
res para restaurao e conservao das rodo-
vias.
Devemos registrar desta tribuna que ainda
na semana passada houve por bem o Supremo
Tribunal Federal julgar inconstitucional, li-
minarmente, a cobrana da taxa rodoviria
que haveria de incidir sobre o preo dos com
bustveis a partir de hoje.
Respeitamos a deciso liminar do Supremo
Tribunal Federal, mas queremos registrar
'que o quadro de sucateamento das estradas
do Pas haver de continuar, como em 1989
e 1990. Em 1991 havero os brasileiros de
conviver com a referida situao. A Secre-
taria dos Transportes e o Ministrio da Infra
Estrutura havero de apresentar na prxima
semana suas ponderaes para que o SFT,
ao discutir o mrito da !lo proposta, auto-
rize a cobrana da taxa rodoviria.
possvel gastar-se menos 38% do que
se tem gasto .nos transportes do Pas - em
virtude do desgaste de caminhes e de peas,
bem como de consumo de leo diesel- com
o pagamento da taxa rodoviria, que existiu
de 1946 a 1988 e permitiu, a tempo e a hora,
a conservao, a restaurao e a construo
das estradas do Pas. Como vemos, repito,
o pagamento dessa taxa significa mais econo
mia:
Nossa esperana que, ao 'ser julgado o
mrito daquela ao, as ponderaes do Se-
cretrio de Transportes encontrem eco, por
que o Pas certamente ganhar.
Emais cmodo, mais barato, mais srio
pagar 6% ou 8%, sobre o litro de leo diesel
do que encarecer o transporte em 40%, em
face do estado de esfacelamento das estradas
e do sucateamento dos caminhes. Isso tam
bm mais barato do que aumentar o tempo
da viagem.
O excesso de peso, como j foi dito, tem
sido o responsvel por esse quadro catico
das estradas. Basta um caminho com 13 to-
neladas no eixo passar numa estrada brasi-
leira para provocar prejuzos corresponden
tes passagem de 23 toneladas, com a carga
normal de dez toneladas no eixo. Ento, h
que se combater o excesso de peso.
Se, quando do julgamento do mrito dessa
liminar, esse assunto no tiver acolhida no
Supremo Tribunal Federal, no nos caber
outra alternativa, em nome da lgica e da
defesa do patrimnio de estradas brasieiras,
que vale mais do q'ue a prpria dvida externa,
seno a apresentao de projeto de recriao
do Fundo Rodovirio Nacional, para voltar-
mos s condies existentes de 1946 a1988,
quando o Pas tinha estradas, o que hoje no
ocorre mais. .
Muito obrigado.
O SR. RUBENBENTO (Bloco - RR. Sem
reviso do orador.) - Sr. Presidente, Sr"
e Srs. Deputados, gostaria de ao co-
nhecimento desta Casa e de todo o Pas os
problemas que enfrentamos na fronteira do
Brasil com a Venezuela e a Guiana, principal
mente no que se refere rea da sade.
Temos ouvido vrios parlamentares fala-
rem sobre o clera, que se aproxima da regio
Amaznica, e pedirem providncias no senti-
do de que esse mal, que poder atingir os
moradores daquela regio, seja sanado.
Estive, na semana passada, visitando o pre-
sidente da Ceme, que informou j ter reme-
tido regio material suficiente para comba-
ter o clera e evitar que ele se alastre em
Roraima e em outros estados da Amaznia,
devido proximidade do Peru com o Acre
e da Venezuela com
Tambm trago aqui, Sr. Presidente, outra
preocupao, j encaminhada Assemblia
Legislativa de Roraima pelo eminente Depu
tado Ramiro Jos Teixeira e Silva, que diz
respeito malria, mal natural dO.estado que
tem vitimado muitas pessoas, levandoas
morte. Esse mal, entretanto, era perfeita-
mente curvel poca em que a Sucam desen-
volvia um trabalho adequado no interior,
prestando assistncia aos moradores do nosso
estado.
Sr. Presidente, passo a ler o Requerimento
n' 3/91, endereado ao Presidente da Assem
blia Legislativa do Estado de Roraima, De-
putado Flvio dos Santos Chaves:
"REQUERIMENTO N" 3/91
,
Excelentssimo Senhor Presidente da
Assemblia Legislativa do Estado de
Roraima, Deputado Flvio dos Santos
Chaves. '
O Deputado que este subscteve re-
quer que, aps a tramitao regimental,
seja encaminhado aos Excelentssimos
Senhores: Govemadordo Estado de Ro
raima, Dr. Ottomar de Souza Pinto, e
ao Ministro da Sade, Dr. Alceni Guer-
ra, o presente requerimento, para que
seja dada uma soluo urgente para os
problemas abaixo relacionados:
1- alarmante a situao em que
se encontra a Sucam em Roraima. Defa-
sada de h muito em seu quadro funcio-
naI, a situao se agrava com a disponi-
bilidade de um contingente significativo
de seus j escassos
Os ndices de incidncia de malria,
para no citar outras molstias que afli
gem a comunidade roraimense, e que
esto sob a responsabilidade da Sucam,
aumentam a cada dia, enquanto dimi
nuem os ndices de profilaxia dessas en-
fermidades. .
2 - A populao paga o preo mais
alto dessa situao, uma vez que ela
quem adoece e morre" em pleno sculo
XX, por molstias evitveis.
Diante do exposto, solicito das autori-
dades, acima mencionadas, a soluo
que o caso requer.
Sala das Sesses - Boa Vista - RR,
25 de fevereiro 'de 1991. - Ramiro Jos
Teixeira e Silva" Deputado - Lder do
PL."
A Sucam foi desativada, Sr. Presidente,
e nenhum outro rgo assumiu as atividades
por ela anteriormente desenvolvidas. Portan
to, a malria continua matando, dizimando
pessoas no meu estado. Quero tambm dei
xar aqui registrada nossa preocupao com
relao ao assunto.
Muito obrigado.
A SRA. EURIDES BRITO (PTR - DF.
Pronuncia o seguinte pronunciamento.) -
Sr. Presidente, Srs.'Deputados, neste ltimo
fim de semana participei da abertura do Semi-
nrio sobre Poltica Tributria e Fiscalizao
do Distrito Federal, evento inserido em um
projeto maior, denominado "Campanha DF
Legal". '
O Governo Joaquim Roriz, atravs da Se-
cretaria da Fazenda, cujo titular o jovem
e competente profissional Dr. Dario Reis,
est empreendendo a campanha "DFLegal",
cuja finalidade acentuar a fiscalizao das
mercadorias que entram e saem do Distrito
Federal. .
A campanha o primeiro passo do Gover-
nador Joaquim Ronz na busca da justia fis-
cal, determinada em seu plano de Governo.
Alis, Sr. Presidente, a evaso fiscal, nos
diversos setores, .to acentuada- que, prati-
camente; est-se transformando em regra.
H alguns dias, aps fazer uma pequena
compra, o caixa me entregou um talo de
mquina registradora que no tinha qualquer
valor fiscal. Ao me dirigir ao balco de em
brulhos, em vez de receber a nota no valor
correspondente, pie foi solicitado o prprio
talo de Ao cena, ocorrida num dos
shoppings desta cidade, ilustra bem a relao
de certo tipo de cidados com a lei. No con-
tente em sonegar; no emitindo nota fiscal,
certa classe de maus comerciantes ainda pre-
tende cassar a nica prova de compra, que
permitiria ao cliente pelo menos solicitar tro-
ca de mercadoria ou fazer uma reclamao.
926 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
Acontecimentos como este se repetem e se
com descaso.
Fui at informada de que' existemmquinas
registradoras computorizadas, fabricadas sob
medida para sonegao, bclusive com pro-
gramao especfica para organizar o "caixa
2". Em outras palavras, criou-se um prspero
mercado para a sonegao, provavelmente
com taxa de expanso ms alta que a de
outros!
A burla passou de exceo regra, deixou
de se fazer na penumbra para se praticar
luz do dia. Da mesma forma que assaltantes
antes preferiam a noite para agir e hoje atuam
destemidamente em pleno dia, o desrespeito
praticado sem rodeios e sem culpas. Sm-
bolo destes dias em que vivemos, a crise fi-
nanceira e a crise moral se mesclam num s
processo. A desb'ragada inflao, o abuso do
poder, o estilo poltico de agradar a qualquer
custo, a perverso at do dar e receber -
a palavra de So Francisco c'e Assis - condu-
ziram a um desfilamento moral, a um rompi-
mento do tecido social, que ser difcil ven-
cer. Tudo parece to instvel, os padres de
certo e errado to fludos, a corrida pela so-
brevivncia to dramtica que, afinal de con-
tas, um comerciante no se sente sequer aca-
nhado em no emitir nota e ainda tenta reco-
lher o talo de caixa. Sem conhec-lo, imagi-
no-o um desses cidados pacatos que tm
uma famlia como qualquer outra. Certamen-
te, acompanhando a dubiedade dos tempos,
como tantos deve posar de bom moo ao lado
da mulher e dar lies de moral aos filhos.
Como vemos, as normas sociais se esgar-
am entre a tenso do cotidiano. A responsa-
bilidade social se pulveriza ante o individua-
lismo. Culpados? Muitos, entre eles o cida-
do que sonega, que abre sua loja para o
pblico, mas no responsvel ante este mes-
mo pblico. culpado tambm o cidado,
pessoa fsica, que tolera isso, apesar de sus-
tentar a mquina do Estado pagando tribu-
tos, uma vez que as pessoas jurdicas fogem
da raia. O resultado que o Estado, pssimo
gastador, no consegue pagu suas' contas e
o contribuinte no obtm os !',ervios pblicos
a que tem direito. O preo. cada vez mais
alto, a deteriorao da qualidade e o alonga-
mento das filas. N caso da educao, por
exemplo, a Constituio manda' que se apli-
que um percentual mnimo de receita de im-
postos no ensino. Mas, se o bolo diminui,
como dar conta dos desafios do setor? assim
que a ausncia da nota fiscal corresponde
uma escola cada vez mais pobre, que no
consegue substituir um vidro que se quebra,
desentupir um banheiro ou ter o mnimo ma-
terial de ensino. Comisso, toera a coletividade
se prejudica, porm o maior peso recai sobre
o aluno pobre, cuja famlia no tem meios
para amortecer as privaes. Ele ser, no fu-
turo, o candidato refugado pelo comerciante,
porque no sabe calcular nem tem boa letra.
Por isso mesmo, Sr. Presidente, venho de
pblico, escolhendo o plenrio desta Casa,
parabenizar o Governador Joaquim Roriz
por sua campanha "DF Legal". E aproveito
a oportunidade para reafirm.lr que, j nos
primeiros anos da escola, a criana precisa
aprender que o dinheiro pblico no cai do
cu. Sugiro, pois, que a campanha chegue
tambm s escolas, para orientar, desde ce-
do, as crianas no cumprimento dessa faceta
to importante dos deveres do cidado.
Muito obrigado.
O SR. OSVALDO BENDER (PDS - RS.
Sem reviso do orador.) - Sr. Presidente,
Sr"e Srs. Deputados, em primeiro lugar, en-
trego Mesa pronunciamento escrito, emque
analiso o editorial assinado pelo jornalista
Roberto Marinho, publicado no jornal OGlo-
bo, de 25 de fevereiro passado, no qual se
constata sua confiana nas Medidas Provi-
srias n"' 294 e 295, assim como no Plano
Collor 11 e, principalmente, na desindexao
da economia.
Manifesto minhas dvidas a respeito, pois
na semana passada os bancos ainda ofereciam
dinheiro a juros de 350% ao ano. As perspec-
tivas, portanto, no so das melhores. Queira
Deus que, de fato, o desenvolvimento possa
retornar e a ciranda financeira terminar, pois
somente assim o trabalho ter novamente o
seu valor.
Outro assunto, Sr. Presidente, diz respeito
ao Banco do Brasil. Quando anunciado o fe-
chamento de aproximidamente 350 agncias
de mais de mil postos de atendimento daquela
entidade, houve certo pnico neste plenrio.
As manifestaes, as reivindicaes e os pedi-
dos foram muitos, e esta Casa movimentou-
se. Inclusive, tive o prazer de levar pessoal-
mente a S. Ex' o Sr. Presidente da Repblica
documento mostrando a necessidade da pre-
sena do Banco do Brasil nos mais longnquos
recantos do nosso Pas, principalmente nas
regies agrcolas.
Hoje, segundo informaes extra-oficiais
- no posso afirmar aqui que isto seja posi-
o oficial do prprio banco, mas acredito
que a notcia seja verdica - mais de 50%
das agncas anteriormente destinadas. a fe-
char permanecero funcionando. Apenas la-
mento no serem todas. No Rio Grande do
Sul, estava previsto o fechamento de 29 agn-
cas, e, segundo informaes, 15 delas conti-
nuaro operando normalmente. Quem sabe
talvez ainda haja tempo de rever esse nme-
ro, permitindo que mais agncas possam per-
manecer em atividade.
Mas, de qualquer forma, Sr. Presidente,
quero, de pblico, agradecer direo do
Banco do Brasil a sensibilidade com que aca-
tou as reivindicaes feitas por todos ns,
deputados, a S. Ex' o Sr. Presidente da Rep-
blica, que determinou que a deciso fosse
reexaminada. Por isso mesmo, em nome dos
beneficiados, quando atendidos nossos pedi-
dos, temos tambm de ter a humildade de
reconhecer e agradecer.
Era esta a minha manifestao, Sr. Presi-
dente.
Muito obrigado.
PRONUNCIAMENTO A QUE SE
REFERE O ORADOR:
O editorial publicado no jornal O Globo,
no dia 25 de fevereiro, do jornalista Roberto
Malinho, sob o ttulo "E Hora de Cumprir
Promessas" , faz uma anlise da atual situao
econmica, com grandes esperanas de que
as novas medidas determinadas pelo Gover-
no possibilitem o retomo do desenvolvimen-
to, o fim da recesso e da ciranda financeira.
Enfim, seria a volta da remunerao ao traba-
lho e no mais da explorao financeira.
Compreendi a preocupao de Roberto Ma-
rinho, e Deus queira que o seu raciocnio
esteja certo e que realmente a indexao fi-
nanceira acabe.
Realmente, creio que seria a soluo para
a volta do desenvolvimento, embora tenha
de confessar minhas dvidas em conseqn-
cia da prefixao dos juros anuais, que duran-
te a semana passada estavam acima de 350%.
Isto representa quase 30% ao ms. Ora, se
a oferta para o dinheiro por antecpao tem
esta remunerao, no vejo como poderia
acontecer a desindexao que garantiria a es-
tabilidade. J no digo seminflao, mas com
lIma inflao mnima. Como o mercado fi-
nanceiro faz prefixao neste valor, se no
temperspectivas de continuar com esta corre-
o?
Toro para que o prognstico de Roberto
Marinho d certo. Sou daqueles que querem
ajudar a construir, ajudar a sugerir. Esta
uma das sugestes de maior proveito feitas
pelo jornalista, a qual endosso com este pro-
nunciamento, apelando para os demais parla-
mentares e as autoridades no sentido de cer-
rarem em torno deste assunto. No
podemos continuar vivendo com correo e
juros nestes patamares, o que, alis, a causa
da inflao - seno na sua totalidade, pelo
menos uma das principais causas.
Quero ver de volta o progresso e o desen-
volvimento, o valor do trabalho, o fim da
ciranda financeira. Tenho esperana de que
tudo isto, num futuro bem prximo, seja pos-
svel. Basta que as autoridades responsveis
no continuem pensando que apenas suas
idias so as orretas. Que pensem um pouco
mais longe eaeitem sugestes que somente
podem enriquecer suas idias.
Estou aqui para ajudar, evidentemente se
quiserem aceitar sugestes. Caso contrrio,
estou aqui para cobrar,para criticar, para
exigir novas alternativas para a economia.
Afinal, fui eleito e tenho tantos compromis-
sos com povo quant o prprio Presidente.
O povo cobra mais do parlamentar do que
do prprio Presidente. Cada final de semana
estou convivendo com as bases, que no ape-
nas me cobram, mas me exigem. Por isso,
quero desincumbir minha misso com honra
e dignidade. Da o motivo da minha luta,
um compromisso assumido atravs do voto.
O SR. MUNHOZ DA ROCHA (PSDB-
PR) - Sr. Presidente, Sr"e Srs. Deputados,
quando da elaborao de programa de traba-
lho a ser desenvolvido por miJ!l nesta Casa,
ressaltei que estaria permanentemente atento
ao setor do transporte e aos anseios da famlia
ferroviria, qual tenho a honra de perten-
cer. Mas disse tambm que, como estaria to-
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo T) Tera-feira 5 927
talmente dedicado a essa nova funo, em
ampliar minha atuao, agindo nos mais di-
versos campos.
Tive oportunidade de, num breve pronun-
ciamento, referir-me importncia da reto-
mada das obras de construo da linha ferro-
viria Curitiba-Paranagu.
Hoje, abordarei dois outros temas no re-
lacionados com o setor de transporte, mas
que me parecem de grande importncia. O
primeiro refere-se a uma preocupao no
s nacional, mas mundial, ligada preser-
vao do meio ambiente. Assunto abordado
sempre com muita profundidade, principal-
mente quando se trata do trabalho nos garim-
pos.
A utilizao do mercrio na extrao do
ouro vem merecendo especial ateno por
parte dos que se preocupam com a sade
dos garimpeiros e com a poluio dos rios,
havendo, inclusive, o Projeto de Lei n'
740/88, de autoria do Deputado Fbio Feld
mann, do PSDB, que condiciona a utilizao
desse produto ao uso de tcnicas e aparelhos
esgecficos.
E com grande satisfao que noticio a esta
Casa que um aparelho destinado a essa finali-
dade - sem similar no mundo - foi recente-
mente inventado pelo curitibano Carlos
Eduardo Wendler. Trata-se de um disposi-
tivo porttil, de fcil manejo, denominado
ouromil, que permite o aproveitamento total
do, mercrio utilizado nos garimpos. O prot-
tipo desse aparelho j foi testado e aprovado
pelos rgos oficiais responsveis, estando
sua produo comercial em vias de ser inicia-
da na capital paranaense,
Pela importncia d.o assunto, solicito sejam
registradas nos Anais desta Casa minhas con-
gratulaes ao jovem inventor pelo brilhante
sucesso de sua iniciativa e que cpias deste
meu pronunciamento sejam distribudas
Comisso de Defesa do Consumidor, Meio
Ambiente e Minorias e Comisso de Sade.
Para concluir, trago um segundo assunto,
que explicarei com brevidade, em face da
premncia de tempo. Trata-se da emenda que
apresentei ao Projeto de Lei n 6, de 1991,
que estabelece a iseno de IPI- na aquisio
de txis. Apresentei como proposta a modifi-
cao ao artigo que permite que se utilize
somente uma vez essa iseno e que passaria
a ter a seguinte redao:
"EMENDA
O art. 2' passa a ter a seguinte redao:
"O benefcio previsto no artigo prece-
dente somente poder ser utilizado uma
nica vez a cada trs anos a contar da
data da ltima aquisio, devendo o ve-
culo anteriormente adquirido com as
isenes deste decreto-lei ser retirado do
servio de transporte autnomo de pas-
sageiros, to logo a nova unidade assim
adquirida esteja em condies de utiliza-
o."
A adoo desta nova redao muito benefi-
ciaria a segurana, traria grande economia
de combustvel e reduziria os gastos de manu-
teno, graas possibilidade de renovao
da frota.
Gostaria de, nesta oportunidade, ressaltar
a importncia de contar com o apoio dos com-
panheiros deputados, no sentido da aprova-
o dessa minha emenda.
Muito obrigado.
O SR. PAULO MARINHO (PSC -MA.
Sem reviso do orador.) - Sr. Presidente,
Sr"e Srs. Deputados, inicialmente quero soli-
darizar-me com o Deputado Joo Henrique,
do Piau. que h pouco abordou a questo
dos bancos estaduais e o fechamento do Ban-
co Estadual do Piau.
Quero dizer a esta Casa que o problema
do Nordeste est relacionado com a discrimi-
nao que sofre essa regio por parte da equi-
que econmica do Governo Federal.
Vejam, Srs. Deputados, que agora s,e pre-
tende extinguir a Valec, empresa res-
ponsvel pelo desenvolvimento da ferrovia
Norte-Sul, que, sem dvida, ser fator
de desenvolvimento no s6 no Maranho, co-
mo em Tocantins, em Gois, em Mato Gros-
so, enfim, em toda a regio.
Mas, Sr. Presidente, meu prop6sito to-
somente fazer constar dos Anais da Casa pro-
clamao da Ordemn dos Advogados do Bra-
sil a respeito da ininterrupta edio de medi-
das provis6rias.
A OAB, atravs de seu Conselho Federal
e da seccional do Maranho, da qual fao
parte, conclama a todos os parlamentares a
reverem"com carinho, esse grande proble-
ma.
Precisamos examinar o uso abusivo das me-
didas provisrias, fazer com que esta Casa
seja mais respeitada, a fim de que os deputa-
dos, ao chegarem em seus estados, tenham
o que dizer ao povo que, certamente, 6s hon-
rou com seu voto. :
importante que esta Casa, ao eXaminar
o projeto de regulamentao ds n:\edidas
provis6rias, faa ver ao Pas que, diferente-
mente do Congresso anteribr, ela est reno-
vada no s6 no pensamento, mas tambm
na disposio de trabalho, como fez semana
passada, para fazer surgir um Pas novo.
DOCUMENTOA QUESEREFERE
O ORADOR:
PROCLAMAO
As entidades abaixo indicadas, integrantes
da sociedade civil, reunidas em So Paulo
por iniciativa da OAB, conscientes de sua
responsabilidade nos destinos da Nao e da
gravidade do momento atual da vida brasi-
leira, resolvem fazer a seguinte proclamao
Nao e especialmente ao Congresso Nacio-
nal:
1. Tem sido causa de particular preocu-
pao a ininterrupta edio de medidas
srias, cujo nmero se aproxima de trs cen-
tenas, marcadas pela utilizao abusiva, que
se mostra pela extrapolao dos limites cons-
titucionais, agravada pela reedio constante
em insuportvel usurpao da atividade legis-
lativa.
2. A instabilidade da ordem jurdica decor-
rente desse processo:torna insegura at mes-
mo a atividade econmica, dada a intimidade
da relao dela com o jurdico. impossvel
agir, planejar e prever, se o quadro norma-
tivo em que se inscreve a atividade pblica
e privada pode ser profundamente alterado
a cada dia, sem respeito aos direitos adqui-
ridos e s situaes ,definitivamente consti-
tudas. O salrio do trabalhador e os proven-
tos dos aposentados - para cuja garantia
h roteiro seguro na Constituio- no pode
depender de sucessivas medidas provisrias,
cuja reedio em cascata dificulta ou chega
mesmo a impedir o controle judicial desses
atos.
3. Tais fatos exigem que se ultime, com
celeridade, o projeto de regulamentao da
edio de medidas provisrias, emtramitao
no Congresso Nacional. Desta forma, resol-
vem dirigir veemente apelo s duas casas do
Congresso Nacional, mara e Senado, s
lideranas dos partidos polticos ali represen-
tados e a todos os parlamentares, para que.
com a urgncia possvel, aprovem o projeto
de lei que disciplina a matria, por constituir
inadivel exigncia nacional.
So Paulo, 26 de fevereiro de 1991
-OAB- Ordem dos Advogados do Bra-
sil/Conselho Federal
- OAB - Ordem dos Advogados do Bra-
sil/Seco So Paulo
- PNBE - Pensamento Nacional de Ba-
ses Empresariais ,
- OCB - Organizao das Cooperativas
Brasileiras '
- FIESP - Federao das Indstrias do
Estado de So Paulo
- CGT- Confederao Geral dos Traba-
lhadores
- CGT - Central Geral dos Trabalha-
dores
- Plenrio Pr-Participao Popular
- Confederao Nacional do Comrcio
- Federao do Comrcio do Estado de
So Pulc '
- CUT - Central nica dos Trabalha-
dores. '
O SR. PEDRO TONELLI (PT - PRo Pro-
nuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presiden-
te, Sr" e Srs. Deputados, os jornais noticiam
hoje que o Banco do Brasil comear a desa-
tivar as agncias e postos de servio, dentro
do que se convencionou chamar de reforma
administrativa, entre aspas, da instituio.
A meta anunciada era a de fechamento
imediato de 1.596 unidades. No entanto,
diante da reao das comunidades atingidas,
a direo do Banco do Brasil se viu obrigada
a reduzir o nmerode pontos de atendimento
a serem desativados.
A Folha de S.Paulo noticia que 209 pontos
de atendimento que constavam da lista de
dependncias que o banco pretendia fechar
sero mantidos. O Governo espera, comisso,
atender s presses polticas dos seus aliados.
lamentvel que mais uma vez o Governo
conduza seus atos de forma improvisada, sem
medir as conseqncias sociais.
928 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1)
Maro de 1991
o Banco do Brasil se consolidou ao longo
de dcadas como uma das instituies mais
respeitveis, fruto da dedkao do seu qua-
dro funcional.
O corte de grande nmero de agncils e
postos de servio foi ao Brasil
como uma medida saneadoica, com o objetivo
de eliminar unidades deficitrias. No entan-
to, a prpria imprensa torna pblica a verda-
deira origem dos problemas deficitrios do
Banco do Brasil. Os inadinlplentes, os gran-
des grupos econmicos que pegam dinheiro
emprestado e no pagam, devem ao Banco
do Brasil mais de um bilho de dlares.
H poucos dias foi amplamente divulgada
uma negociata entre o Governo Federal e
os usineiros no valor de 311 bilhes de cruzei-
ros. Esta dvida vai ser debitada da c<>hta
do Banco do Brasil, com prazo de cem meses
para pagamento.
No se admite, Sr. Presidente, Srs. Depu-
tados, que continuemos a adotar este tipo
de poltica. No basta0 Governo atender
alguns pedidos de apadrinhados polticos, de-
que esta e aquela agncia sejam
mantidas. E preciso seriedade para impedir
que essa reforma seja conduzida da forma
precipitada como vem ocorrendo.
Era o que tinha a dizer.
ASRA. SANDRA STARLING (PT - MG.
Pronuncia o seguinte discumo.) -,Sr. Presi-
dente, Srs. Deputados, a defesa do sistema
Petrobrs - resultado maior do esforo bra-
sileiro de empreende. um desenvolvimento
autnomo e voltado para os interesses nacio-
nais - tarefa que se impe aos trabalha-
dores e demais segmentos de,mocrticos e po-
pulares.
Encontram-se paralisados, no dia de hoje,
51.000 empregados da Petrobrs, reivindi-
cando reposio 'salarial de 161%, reintegra-
o demitidos, plano de e. salrios,
criao de comisso de sade eleita'pelos tra-
balhadores e suspenso do programa de pri-
vatizao, adotado, a partir de 16 de maro
de 1990, atravs da Medida Provisria n
9
151.
No caso especfico da Refinaria' Gabriel
Passos, em Minas Gerais, a situao ainda
pior. ,Encontram-se, neste momento, em
crcere privado, no interior da refinaria, cer-
ca de oitenta companheiros, cumprindo jor-
nada' de trabalho desde o final da semana
passada e que esto senqo irnpedidos de sa-
rem da empresa at que o sindicato envie
outros companheiros para substitu-los.
Na qualidade de pe.troleira, Sr. Presidente,
anistiada que sou, fundadora d Sindicato
dos Petroleiros do Estado se: Minas, Gerais,
cassada em 1964 pela ditadura militar por
alinhar-me ao lado dos que desde ento de-
fendem o monoplio estatal do petrleo, eu
no pod{;:ria deixar de fazer o presente re-
gistro.,
Muito obrigada.
o SR.. MENDONA NETO (PDT - AL.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Sr' e Srs. Deputadm;, o Presidente
da domingo a noite,
TV Bandeirantes, uma entrevista marcada
pela falta de compromisso com a verdade.
Em alguns momentos beirou o ridculo, no
fora a tragdia de que se reveste o tema,
quando anunciou que est emmarcha no Bra-
sil um grande processo de recuperao da
sade, que existe um processo de levar a edu-
cao aos descamisados e - de pasmar
- que o Governo vem punindo exemplar-
mente os famosos "ladres do Planalto", de-
nunciados ruidosamente na campanha elei-
toral.
Diferentemente, porm, da fbula em que
o rei estava nu e ningurndasociedade tinha
coragem de contest-lo, temos hoje conscin-
cia plena do grave erro da Nao na escolha
de quem, despreparado para governar com
a verdade, busca cinicamente falsear os fatos,
fingindo no ver que seus compromissos de
candidatos so, hoje, um ano depois, letra
morta. O tigre da inflao, que seria abatido
com um s tiro, levou o segundo e, lpido
e fagueiro, no parece intimidado nem com
os planos nemcomo newwave de brilhantina,
que brilha muito e vale pouco, das novas in-
vestidas do Governo no salrio e no bolso
do contribuinte.
Culpou o Presidente a imprensa porque,
segundo ele, 'no sabe fazer lead e vive de
fontes que no existem, preferindo, assim,
a reconhecer o escndalo das feirinhas da
LBA ou dos seus amigos lobistas, chamar
de desonestos jornais e jornalistas, que, alis,
tm sido at condescendentes com seu preca-
rssimo governo.
Ao dizer que est sendo enrgico' com s
denncias de orrupo, que, segundo ele,
passam todas por suas mos, eao reconhecer
que h quem se passe por seu amigo para
fazer trfico de influncia, o presidente 'con-
fessou outra marca de seu governo: a impuni-
dade. Escndalos comprovados, com nomes
de autores, em Gois, no Rio, em Braslia
e Macei, j foram apontados, com farta do-
cumentao, e aquele mesmo intrpido Cid,
que enfiou boca abaixo do Ministro da Justia
de Sarney um dossi retirado de jornais, des'
conversa, no quer enfrentar a realidade dos
fatos.
Investir contra certa parcela da elite - se-
gundo ele, a grande responsvel pelos 20%
de inflao; 'porque ganha mais e diz que ga-
nha menos - e renovar subsdios para usinei-
ros no Nordeste, enquanto achata salrios,
um escrnio no s com a verdade', mas
co'm as legies de famintos de um pas encur-
ralado.
A entrevista, montona, sem espontanei-
dade, arrogante, de homem que no erra,
que no tem medo de nada, que de nada
se arrepende e que declara, sem cerimnia,
est;u colocando o Brasil no Segundo Mundo,
a passos largos para o Primeiro, serviu, mas
uma vez, para que o povo brasileiro conhea
agora, pelo menos, quem elegeu: um despre-
parado, que atropela a verdade, a justia e
at o vernculo, campeo de erros de concor-
dncia numa s entrevista. Logo ele, que est
liquidando a cultura no Brasil. tambm
um alerta ao Congresso Nacional: temos um
cidado semi-irresponsvel - para sermos
brandos - na Presidncia da Repblica. Por
isso, toda vigilncia ser pouco e todo o em-
penho necessrio para a defesa do Pas.
Cumpre ressaltar, porm, que, nessa entre-
vista, h um trecho para se anotar cuidadosa-
mente: o Presidente da Repblica empenhou
sua palavra, de que em setembro todos os
poupadores recebero em moeda corrente,
corrigido, 1/12 do que possuem em suas con-
tas bloqueadas.
Apesar do nosso descrdito, fica o registro,
para que se apure sobre quem tanto escamo-
teia os fatos, foge de perguntas, ignora ami-
gos de m f pblica, para depois receb-los
s escondidas, que afirma estar comandando
um processo de modernizao da sade, che-
gando a dizer - pasmem outra vez - que
neste primeiro ano de governo no houve
dficit financeiro no Ministrio da Sade!!!
Ou seja, de um Governo que permite
a morte de milhares em nome da contabi-
lidade exata.
Este registro ser relembrado em setem-
bro; j que a sociedade no acredita na resti-
tuio de seu dinheiro, mas deve estar prepa-
rado para resistir a qualquer golpe contra seu
patrimnio, seu salrio, enfim, contra sua vi-
da. Estamos em perigo, Sr. Presidente.
oSR. WILSON CAMPOS (PMDB - PE.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Sr" e Srs. Deputados, a reunio do
Conselho Deliberativo da Sudene realizada
no recife, no dia 22 deste ms, foi palco <io
dos governadores que se despediam
daquele colegiado, que deixaramtransbordar
suas decepes, tristezas e revoltas com a gra-
vssima situao em que se encontra o Nor-
deste e com a falta de cumprimento da pala-
vra dos que comandam o Governo da Rep-
blica. '
, A populao' flOrdestina, que contribuiu
para colocar <> Sr. Fernando Collor de Mello
no pOSto tle chefe supremo deste Pas e que
acreditou nas promesSas de um candidato di-
to da nordestino, v-se
agora esquecid e discriminada, enfrentando
mais uni prolongado perodo de seca, sem
o devido e necessrio apoio do Governo Fe-
deral.
O Governador Tasso Jereissati, do Cear,
denunciou o tratamento discriminatrio rece-
bido pela regio, do que foi exemplo a con-
cesso de recursos no montante de 650 bi-
lhes de cruzeiros para socorrer os bancos
dos quatro estados mais ricos do Pas, en-
quanto se negou cinco ou seis bilhes para
amenizar os problemas decorrentes da seca
que assola o Nordeste. Denunciou ainda a
omisso do Governo Federal, e at da prpria
Sudene, que reteve, de maneira irrespons-
vel, os recursos do Programa de Apoio ao
Pequeno Produtor Rural do Nordeste -
PAPP, num momento em que os estados da
regio no dispunham de um tosto do Go-
verno Federal. H poucos instantes umrepre-
sentante nordestino mostrou-nos o que real-
mente se faz contra a regio Nordeste. Qua-
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 929
tro bancos nordestinos estaduais esto fecha-
dos por causa de vinte bilhes de cruzeiros
so dados quase pitocentos bilhes a quatro
ricos bancos do Pas. Mas para se demonstrar
isto preciso que se exponha a maneira irres-
ponsvel como o atual Governo tenta condu-
zir o Pas.
Com a mesma indignao de Tasso Jereis-
sati, os Governadores Tarcsio Burity, da Pa-
raba, e Geraldo Melo, do Rid' Grande do
Norte, apontaram como provas da discrimi-
nao a liquidao de trs bancos estaduais
do Nordeste, tratamento bem diverso daque-
le dispensado s instituies similares de So
Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Rio
Grande do Sul.
Quero destacar, ainda, Sr. Presidente, a
forte interveno do Governador Carlos Wil-
son, de Pernambuco, ao afirmar que, apesar
de Collor se dizer um Presidente do Nor-
deste, foi o ml!is perverso para com a Regio.
E apresentou dados que comprovam estar
a economia regional muito pior agora., ,em
conseqnci@. dessa poltica discriminatria,
informando qui: o PlB do Nordeste sofreu,
em 1990, uma qrida de 4,3%; a: maior nos
ltimos dez anos, enquanto a produo indus-
trial caiu 9%.
Disse ainda o Governador Carlos Wilson
que "nada aconteceu alm, da mais intensa
campanha'de propaganda e sonegao daqui-
lo que seldeve ao que este Pas
j presenciou em toda a )lua histria?
, Chamoll a ateno, tamltm, para oesva-
ziamento'acentuado daSudene, dirigindo ao
Superintendente do rgo a segJlinte obser-
vao: Superintendenteno
sua, Coronel4dauto., porque ela Vl\zia,
como Sudene
do Governo Fedral, como vazio est o Bra-
sil". -
Sr. Presidente, nobres Deputados, nunca
se viu', nos 31 anos de exil;tccia da Sudene,
to deprimente quadro. ge desen-
volvimento que I?reslU ao
Nordeste, que enSInOU aos estados da regio
<> que e como se faz Planejamento scio-eco-
pmico,v-se hoje vaziale funes, dere-
cursos e at de pessoal. Ao corte de pessoal
promovido pelo Governo Collor, atravs de
famigeradas demisses e colocao em dispo-
nibilidade, somam-se o desestmulo e a falta
de perspectiva, a sada dos tcni-
ocos mais experientes e a dbcle total da Su-
'dene.
.O descrdito que os tecnocratas dissemi-
na" setor pblico pode, talvez, ex.glicar
.0 quadro que caracterizou a reunio da Con-
selho Deliberativo da Sudene, antigo cenrio,
de debates e decises memorveis, quando,
apesar da ditadura, havia seriedade, compe-
tncia e vontade poltica para apoiar o Nor-.
deste.
, 'rtrmino, Sr. Presidente, graas benevo-
lncia de V. Ex', lastimando que os anos te-
nham apagado esse cenrio, trocando-o pelo
sensacionlismo e pela demagogia traduzidos
pelas imagens de televiso, que, ao vivo e
em cores, mostraram o prprio Presidente
Repblica distribuindo pacotes de.-mida
a homens e mulheres esqulidos e' femintos,
que melhor receberiam a oportunidade para
trabalhar e viver: om dignidade.
Sr. Presidente, no faltar oportunidade,
com mais tempo e com a habitual
lncia de V. Ex', para mostrarmos realmente
o desprimor de homem, cidadO' e dirigente
que hoje se encontra conduzindo os destinos
da Nao, apontand(Hua-incompetncia,iin-
transigncia e os maus tratos que quer inflin-
gir sua regio, que a minha e a de V.
Ex', o Nordeste..
o SR. LATRE ROSADO (PMDB - RN.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Sr". e Srs. Deputados, inicialmente,
desejo agradecer aos norte-rio-grandenses a
confiana em mim depositada, fazendo-me
, seu representante nesta Casa do Congresso.
Pretendo desempenhar a minha funo em
perfeita sintonia com os interesses nacionais,
sem descuidar-me dos problemas atin-
gem diretamente a minha regio e Q meu
estado, o Rio Grande do Norte.
Quero abordar, nesta tarde, um assunto
que vem sendo exaustivamente discutido em
minha terra h mais de meio sculo, ;que
a construo da Barragem de Santa 'Cruz.
Por aqui passaram vrios Parlamentares con-
terrneos que tambm tiveram essa preocu-
pao. Por dever de justia, quero ressaltar
o desempenho do ex-Deputado Vingt Rosa-
do, que durante 28 anos, compreendendo se-
te legislaturas, honrou o seu mandato atravs
do trabalho constante e obstinado na defesa
dos nossos interesses mais elevados.
credito que, desta vez, as perspectivas
so mais satisfat6rias e poderemos obter re-
sultados positivos mais rapidamente. Tenho
recebido informaes concretas, por parte de
setores ligados ao Governo Federal, de que
o sonho dos meus conterrneos da regio oes-
te est prestes a se tornar realidade. !
Quando da sua concluso, a Barragem da
Santa Cruz solucionar o
problema do fornecimento de gua icidade
de Mossor6, hoje com quase trezentos mil
habitantes. Atualmente esse abastecimento
vem sendo feito atravs de poos com quase
mil metros de profundidade, que, aos poucos,
mostram-se insuficientes para atender de-
manda de uma cidade cujo crescimento tem,
sido acelerado.
Devemos valorizar, ainda, a funo disci-
plinadora das guas do rio Apodi ou
sor, que alterna perodos de seca com cheias
destruidoras e tanto prejuzo tm acarretado,
,principalmente aos Municpios de Apodi, Fe-
\lipe Guerra, Governador Dix-Sept Rosado,
Mossor e Grossos. '
Dentro de constantemente :
solada pela seca e que, recentemente, no _
teve o direito de receber qualquer ajuda do ,
Governo Federal para socorrer suas vtimas, ,
a Barragem de Santa Cruz possibilitar a irri"
gao de uma rea de dez n1il hectares. O
resultado imediato ser o aumento da produ:
o de alimentos e a oferta de cera de trintl:\
Jnil empregos nos pero:.;'
dos de estiagem, a necessidade da formao
das humilhantes frentes de trabalho, rotina
de tantos anos, como se a seca fosse um fen-
meno surpreendente, sem possibilidade de
contar com aes programadas para comba-
ter os seus efeitos deletrios.
Tenho acompanhado, h muito, tudo o que
diz respeito construo da Barragem de
Santa Cruz. Quando deputado estadual, le-
vantei minha voz, por mais de uma vez, abor-
dando esse tema, que tanto me tem apaixo-
nado. Pude acompanhar op'rimeiro passo de-
finitivo, talvez, para a desse
sonho. Assisti assinatura de convnio erttre
o Ministrio da Irrigao e ri Governo do
meu estado, fato que possibilitou a elabo-
rao do' projeto tcnico para a construo
dessa barragem. Por dever de justia, devo
ressaltar o interesse e o empenho do ento
Ministro da Irrigao, Dl. Vicente Fialho,
hoje representando o seu estado na Cmara
dos Deputados.
esse projeto encontra-se na
Caixa Econmica Federal, aguardand to-
somente, aIiberao dos recursos necessrios
para a sua execuo. Segundo informaes
por mim obtidas, recebeu parecer favorvel
em todas as comisses por onde tramitou,
faltando apenas a determinao paraque seja
cumprido o seu atendimento. ,-
Quero, portanto, registrar o meu apelo ao
Governo Federal para que atenda, sem mais
delongas, solicitao de parcela do sofrido
povo nordestino e determine a liberao dos.
recursos necessrios construo da Barra-
gem de $anta Cruz.
O SR. PRESIDENTE (Nils6n Gibson) -
Ser V. Ex' atendido na forma do Regimento.
Concedo a palavra ao ltimo orador inscn-
to, para tambm encaminhar seu pronuncia-
mento Mesa, o eminente Deputado Fran-
cisco do PTB de Roraima.
O SR. 'FRANCISCO RODRIGUES (PTB
- RR. Pronuncia o seguinte discurso.) -
Sr. Presidente, Sr'-'. e Srs. Deputados, o Pas
inicia o ano mergulhado em conflitos e incer-
tezas em relao ao desenvolvimento de mui-
tos cenrios por enq'uanto nebulosos em nos-
sas fronteiras. A perspectiva de continuao
dos conflitos e de todas as conseqncias de-
correntes vem assustando todos os brasilei-
ros, especialmente ns, que vivemos na re-
gio Norte, palco constante destes conflitos.
Recentemente ocupamos a tribuna desta
Casa Legislativa para denunciar o conflito
na serra do Parima, extremo norte do Pas,
em Roraima, onde a Venezuela reivindica
a posse de 'quatro mil quilmetros quadrados
de terras at ento consideradas brasileiras,
mesmo conhecendo-se a existncia do Trata-
do, datado do dia de maio de 1859, entre
S. M. o Imperador do Brasil e S. Ex' o Presi-
dente da Venezuela. uma situao de difcil
compreenso, sobre a qual nossa diplomacia
deveria pronunciar-se publicamente, esclare-
cendo populao brasileira to grave fato.
A de tal problema tem transfor-
930 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
mado a pacata Roraima em uma rea de me-
do e incerteza. Brasileiros garimpeiros, cida-
dos, pais de famlia, so continuamente
pressionados, presos, soem toda sorte de
agresses pela Guarda Nacional Venezuela-
na. sem que medidas duras sejam tomadas
por parte do Governo brasileiro. Ontem,
aps uma ao poltica do Governador Otto-
mar Pinto e da Senadora Marluce Pinto, alm
da denncia de parlamentares do nosso esta-
do, inclusive este, foram soltos 27 garimpei-
ros que, por garimparem em terras erronea-
mente "consideradas venezuelanas". encon-
travam-se presos na Penitenciria Agrcola
de Boa Vista como simples marginais.
No sbado passado fomos surpreendidos
com mais um conflito nas nossas fronteiras
despovoadas, onde um b::avo destacamento
de apenas trinta soldados do Exrcito brasi-
leiro, na regio do rio Trara, no noroeste
da Amazonas, foi atacado supostamente por
guerrilheiros colombianos, em um1l; ao de
incurso de combate subterrneo. E pblico
e notrio, pela ao que os obje-
tivos do grupo eram claro[.: ferir, matar, des-
truir e captar material do Exrcito brasileiro.
Para tanto, estava fortemente armado com
fuzis automticos, morteiros, almde equipa-
mentos de radiocomuncaes.
Sr". e Srs. Deputados, a incurso guerri-
lheira exige a determinao de pontos fracos
do inimigo. A vulnerabilidade pode mostrar-
se atravs de quartis dispersos, de grupos
pequenos ou expostos, da falta de segurana
ou de procedimentos muito rgidos e padroni-
zados. E apenas o Exrcito brasileiro, neste
primeiro momento, capal de dar segurana
de forma fortificada, avivando as nossas fron-
teiras e mantendo a soberania nacional. Para
tanto, necessrio que haja maior sensibi-
lidade do Governo Federal, da classe poltica
que representa o pensamento desta Nao,
no sentido de ampliar imediatamente a ao
do Projeto Calha Norte com a ao interativa
de todos os ministrios conceitualmente en-
volvidos.
Na prtica, apenas o Exrcito brasileiro
est presente nele, no enta'nto carecendo de
melhores condies para () desempenho da
misso.
necessrio que o governo brasileiro exija
uma explicao imediata do governo da Co-
lmbia e no apenas um pedido de desculpas,
como foi veiculado ontem na imprensa, que
seria o procedimento da embaixada colom-
biana. Soldados brasileiros foram mortos
quando defendiam as nos[,as fronteiras, na
preservao da nossa soberania. Apesar, em
tese. de no termos sido vtimas de um inci-
dente internacional, mas de um ato de bandi-
tismo, necessrio que o Ministrio das Rela-
es Exteriores determine, de imediato, a
ampliao da ocupao fsica das reas de
fronteiras, a participao efetiva de todos os
ministrios envolvidos no Projeto Calha Nor-
te e, finalmente, uma ao para "limpar" a
fronteira com a Colmbia, evitando que bra-
vos soldados, e at civis, sejam novamente
vtimas de aes de tamanha crueldade e des-
respeito nossa soberania.
O Pas espera que incidentes desta nat-
reza no voltem a ocorrer e que a diplomacia
brasileira esteja atenta para a importncia
que representa a segurana das nossas fron-
teiras, que. alm de cobiadas, esto sujeitas
a incurses de resultados deplorveis, como
estes dois fatos recentemente ocorridos em
Roraima, na regio do Parima, fronteira com
a Venezuela, e no Amazonas, na regio do
rio Trara-Vila Bitencourt, fronteira com a
Colmbia.
o SR. CID CARVALHO (PMDB - MA.
Pronuncia o seguinte discurso.) - SI. Presi-
dente, Sr". e Srs. Deputados, o Banco do
Brasil, ao longo de seus 182 anos de existn-
cia, consolidou tradio de ser um posto
avanado para integrao das regies margi-
nalizadas de todo o Pas.
H na atualidade abundante retrica de
preocupao e apoio s reas mais pobres
do Pas, mas o discurso tem-se tornado ape-
nas terico e sem qualquer efeito, na medida
em que so tomadas decises para um empo-
brecimento ainda maior dessas regies.
Durante anos, dcadas mesmo, as agncias
do Banco do Brasil tm sido, em algumas
comunidades, a instituio mais importante,
exceo apenas ao Poder Executivo muni-
cipal. Alm de sua funo precpua. tm sido
de relevante e indiscutvel alcance social. H
de considerar-se ainda que os funcionrios
do Banco do Brasil, nessas pequenas comu-
nas, destacam-se pela sua formao e melhor
nvel cultural, no raro contribuindo de for-
ma direta e indireta para o aprimoramento
scio-cultural dos muncipes.
Mesmo que no se queira considerar os
efeitos sociais do Banco do Brasil nessas co-
munidades carentes, inconcebvel o
mento de suas agncias quando esta slida
instituio apresentou no ano de 1990 um
lucro lquido de 37 bilhes de cruzeiros e,
somente no ms de janeiro deste ano - aten-
tem bem j contabilizou um lucro lquido de
14 bilhes de cruzeiros.
Qualquer empresa que se ramifica por ml-
tiplos setores compensa reas menos lucra-
tivas com reas mais lucrativas. O Banco do
Brasil sempre teve essa poltica.
Na qualidade de deputado do Maranho,
um dos estados potencialmente mais produ-
tivos do Norte e Nordeste e, ao mesmo tem-
po, o mais pobre, no posso conformar-me
com a poltica de fechamento de agncias do
Banco do Brasil, executada pelo Governo Fe-
deral, no meu estado, onde existem apenas
75 agncias instaladas, sendo o Maranho um
dos estado onde o banco tem o menor nmero
de portas abertas.
Sr. Presidente, Srs. Deputados, a instala-
o de agncias bancrias em qualquer parte
do Pas precedida de profundo estudo de
viabilidade tcnica e financeira. Se hoje algu-
mas agncias, situadas em reas predominan-
temente agrcolas, esto deficitrias, deve-se
isto prpria poltica de conteno de recur-
sos para emprstimos destinados agricul-
tura, mas esperamos que esta poltica restri-
tiva de crdito agrcola seja eventual e que
o Banco do Brasil volte a dar assistncia ao
produtor rural e reconquiste o seu ttulo de
maior banco agrcola do mundo.
Tomando conhecimento da ameaa imi-
nente do fechamento, no Maranho, das
agncias de So Joo Batista, Santo Antnio
dos Lopes, Paulo Ramos, e outras localidades
onde no h qualquer outro estabelecimento
bancrio, fao um apelo ao Presidente da Re-
pblica, que recebeu inclusive o apoio macio
dessas comunidades, para que no efetive o
fechamento das agncias do Banco do Brasil
nessas cidades.
OSR. JOS FORTUNATI (PT- RS. Pro-
nuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presiden-
te. Sr" e Srs. Deputados com pesar que
utilizamos esta tribuna para, mais uma vez,
constantar que as promessas feitas pelo
PMDB do Rio Grande do Sul antes do dia
3 de outubro no passavam de artifcios elei-
toreiros para iludir a populao gacha. AI).-
tes do dia 3 de outubro, data das eleies
do ano que passou. o Governo do Estado
afirmava categoracamente que o Estado do
Rio Grande do Sul cstava com as suas finan-
as totalmente saneadas. Aps o dia 3, o que
os gachos perceberam que o Rio Grande
do Sul encontra-se em cstado de insolvncia,
fazendo com que os funcionrios pblicos,
os professores estaduais e os aposentados ter-
minassem pagando a conta de uma adminis-
trao enganosa. O pagamento dos salrios
dos servidores e do magistrio foi parcelado,
o mesmo ocorrendo como13 salrio e outros
direitos que estes trabalhadores possuem.
SI. Presidente, enquanto os nossos gover-
nantes e partidos polticos no se cOnven-
cerem "de que a mentira eleitoral no traz
qualquer fruto concreto para a construo
de uma sociedade democrtica e justa, tanto
o Parlamento quanto o Poder Legislativo
continuaro sendo diminudos perante o po-
vo brasileiro: "
O SR. INOCNCIO OLIVEIRA (Bloco -
PE. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr.
Presidente. Sr'S e Srs.. 1;)eputados, registro
hoje, da tribuna desta Casa. minha preocu-
pao acerca da notcia dando conta da pro-
vvel deciso da Sra. Ministra da Economia,
Fazenda e Planejamento, Professora Zlia
Cardoso de Mello, que estaria propensa a
reduzir em 50% os salrios dos servidores
da Receita Federal ocupantes da carreira de
Auditor do Tesouro Nacional.
Ora, SI. Presidente, Sr,se Srs. Deputados,
se no estou enganado, o Tesouro Nacional
teve um considervel reforo nos ltimos
tempos, fruto de substancial aumento na ar-
recadao dos tributos federais. E isso no
ocorreu por acaso. lgico e evidente que
esse fato auspicioso se deu graas atuao
convicente de todos os setores da Receita,
a partir do bravo, competente e atuante Dr.
Romeu Tuma, Diretor do Departamento da
Receita Federal, passando pelo mais humilde
ao mais graduado servidor do fisco.
Nesse contexto. sobreleva o papel de suma
importncia desenvolvido pelos Auditores do
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 931
Tesouro Nacional. No fosse a dedicao e
o esforo desses abnegados servidores, a arre-
dao fiscal por certo no teria a performance
obtida recentemente.
Portanto, no me parece recomendveL
sob nenhum aspecto, a reduo dos salrios
dos servidores em questo, eis que caso isso
ocorra, poder gerar insatisfao e acarretar
desestmulo a quem vem contribuindo decisi-
vamente para o xito da arrecadao federal.
Alm do mais, h que se questionar, inclu-
sive, a constitucionalidade de tal medida, vez
que a irredutibilidade dos vencimentos da-
queles servidores direito social assegurado
pela Carta Magna em vigor.
Nestas condies, venho apelar para o bom
senso da Ministra Zlia Cardoso de Mello,
na certeza de que S. Ex' haver de rever a
sua posio e, via de conseqncia, permitir
a continuidade da percepo da retribuio
adicional varivel paga aos servidores de car-
reira do fisco, resultante da participao de
multas, a chamada RAV, que um instru-
mento reconhecidamente til e eficaz no in-
cremento e no aumento da receita.
Acredito que tal soluo, aliada a outras
providncias visando reestruturao. do
aparelho fiscal, a fim de que o Estado possa
exercer uma fiscalizao rigorosa, agilizando
os processos de cobrana administrativa e de
aplicao de multas, so medidas que se im-
pem e que havero de propiciar um melhor
funcionamento dos rgos da Receita Fede-
ral, com o crescimento da arrecadao de
que tanto necessita' a mquina da Adminis-
trao Pblica para podei- cumprir suas finali-
dades. '
Gostaria de manifestar, por derradeiro, a
IIinha apreenso relativamente s especula-
es em torno da extino das gratificaes
no servio pblico. Penso que medidas desse
jaez, versando assunto polmico e podendo
configurar at mesmo leses irreparveis a
direitos adquiridos, sequer ser cogitadas nes-
te momento d,;; c = i ~ e por que atravessa o Pas,
ainda mais porque comprimiriam considera-
velmente os minguados vencimentos de um
enorme contingem;e de, servidores pblicos.
Era o qc _ tinha adizer.
o SR. SRGIO BRITO (PDC - BA. -
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Sr,5 e Srs. Deputados, registro, com
alegria e orgulho, o convite que recebi das
cooperativas de meu Estado, a Bahia, para
a cerimnia de posse da nova diretoria da
Organizao das Cooperativas Brasileiras,
OCB, que ter lugar nesta Capital no prxi-
mo dia 7 de maro. Na mesma ocasio ser
solenemente reinstalada a Frente Parlamen-
tar Cooperativista, entidade suprapartidria
que congrega mais de duas centenas de legis-
ladores de todo o Brasil.
Percebo grata afinidade eletiva entre a
doutrina do cooperativismo e a filosofia de
meu partido, a democracia Crist. Ambas
procuram infundir uma perspectiva solidria
ao humana, oferecendo s pessoas de
boa-vontade um caminho que conjuga a bus-
ca da eficincia econmica ao imperativo da
justia social.
Seria impossvel, no curto intervalo deste
discurso, listar, ainda que muito parcialmen-
te, as contrihuies das cooperativas forma-
o e qualificao do nosso homem do cam-
po. Os xitos alcanados por Estados como
Paran e Santa Catarina tm seu fundamento
na arraigada tradio cooperativistas que
acompanhou sucessivas geraes de colonos
em seu xodo do Velho para o Novo Mundo.
Hoje, na Bahia, 320 cooperativas j mobi-
lizam mais de 300 mil associados.
por isso, Sr. Presidente, que conclamo
meus colegas de todos os partidos a que
apiem de todas as maneiras o cooperativis-
mo brasileiro ao longo da legislatura que ora
se inicia.
Era o que tinha a dizer.
O SR. COSTA FERREmA (Bloco -'MA.
- Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Pre-
sidente, St"e Srs. Deputados, as Igrejas Cris-
ts, na atualidade tm se esmerado no sentido
de conscientizar os que fazem as relaes tra-
balho e capital, a que exeram bons relacio-
namentos a fim de que a justia social atinja
estgio de elevada convivncia, onde a pros-
peridade no seja apenas para os que auferem
lucros exorbitantes associados usura e ex-
plorao do trabalhador, sem que o ganho
real tenha vez e a reposio nunca chegue.
Isto porque o arrocho salarial em que vive-
mos tem como causa a falta de. bom senso
por parte dos empresrios que no se sensibi-
lizam com os reclamos dos trabaUladores, e
tambm o prprio governo no tem ouvido
o clamor que se faz constante de Norte a
Sul do Pas em prol dos reajustes salariais.
O Congresso vem de 'h muito, lutando
para dotar o trabalhador brasileiro d ~ uma
poltica salarial justa e condizente com: o pa-
dro do ganho internacional de conformidade
com recomendaes da OIT, todavia, at o
momento ainda no logramos xitos, to-so-
mente porque o prprio governo, que tem
se intitulado de responsvel por este setor
no tem contribudo para a evoluo de tais
esforos.
De acordo com os ensinamentos bblicos,
o trabalhador digno do seu salrio e este,
deve ser justo, isto , nos moldes do artigo
7", inciso IV, da Constituio Federal que
diz:
"O Salrio mnimo, fixado em lei, na-
cionalmente unificado, capaz de atender
as suas necessidades vitais bsicas e s
de sua famlia com moradia, alimenta-
o, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene, transporte e previdncia social,
comreajustes peridicos que lhes:preser-
vem o poder aquisitivo, sendo ~ e d a d a
sua vinculao para qualquer fim."
Entendemos que a livre negociao um
dos caminhos para aprimorar a boa convi-
vncia entre patres e trabalhadores e assim
se instalar um ambiente salutar, onde haja
realmente participao nos lucros das empre-
sas aos trabalhadores e se inaugure um am-
biente de boa vizinhana.
esta a viso da doutrina social da Igre.ja
Crist, ensinada por Cristo e que seguida
na ntegra pelos continuadores desta comuni-
dade onde nem a desordem nem a insatis-
fao tenham acolhida por parte dos seus se-
guidores, visto que esta Igreja impecvel
em seus ensinamentos. e no apresenta man-
chas, mculas e nem rugas, o que lhe d o
status de credibilidade e respeito atravs dos
sculos pois nem as portas do inferno prevale-
cer sobre ela, entretanto, bom que se regis-
tre o seu poder sobre as foras negativas.
Quero, com este pronunciamento. desta-
car a inteno dos cristos evanglicos inspi-
rados em sua doutrina social. o desejo do
reencontro do trabalhador com a paz e a pros-
peridade para o bem-estar da famllia e da
sociedade em que vivemos.
Creio que com o envio de projeto de lei
ao Congresso Naciofla\. o governo estani
dando um grande passo para resolver tal si-
tuao. ,
Era o que tinha a dizer.
Durante o discurso do Sr. Costa Ferrei-
ra. o Sr. Nilson Gibson, 2" do artigo
18 do Regimento Interno, deixa a cadeira
da presidncia, que oCl/pada pelo Sr.
Wilson Campos. 2" do artigo 18 do Re-
gimento Interno.
oSR. PRESIDENTE (Wilson Campos) -
Concedo a palavraao Sr. Augusto Carvalho.
SR. AUGUSTO CARVALHO (PCB - DF.
-Pronuncia o seguinte discurso.) -Sr. Pre-
sidente, Sr'e Srs. Deputados, a Medida Pro-
visria n" 295 estabeleceu novas regras para
a poltica salarial e definiu outro congelamen-
to de preos. Em cerca de cinco anos. tivemos
cinco tipos assemelhados de choque econ-
mico e, se no nos falha a memria. uma
dezena de diplomas legais sobre a questo
dos salrios.
Da validade e eficcia de tantas e tais provi-
dncias melhor o diz nossa prtica social. A
inflao. se por poucos instantes consegue
ser reduzida, logo em breve retoma seu mpe-
to e se mostra absolutamente alheia a tantas
proposies governamentais. O ltimo con-
gelamento, decretado a 31 de janeiro deste
ano, no impediu que o ndice intlacionrio.
de fevereiro, beirasse os 30%.
No nos vamos alongar em demasia. O Par-
tido Comunista Brasileiro. por sua Lideran-
a. encaminhou votao no sentido da rejei-
o do Projeto de Converso n'" 7, de 1991,
na forma como o ehi.borou o eminente Rela-
tor, Deputado Paes Landim. Tal projeto dife-
ria pouco la Medida Provisria n' 295, tendo
sido acatadas por inteiro ou parcialmente al-
gumas das emendas apresentadas pelo Con-
gresso Nacional.
O controle de preos, j se viu, incuo.
Mas inquo o congelamento de salrios. Pior
ainda a forma de ,calcular as revises sala-
riais em ndices que, em nenhum instante,
contemplam a reposio das perdas salariais.
932 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
j gritantes, desde a edio doprimeiro Plano
Collor, seguindo ainda mais perversa, nos
termos da Medida Provisria n' 295.
Difcil admitir que os salrios provoquem
corrida inflacionria. Se lssim o fosse, osten-
tando, como ostentamos.. um dos mais baixos
salrios mnimos do mun.do e com uma parti-
cipao a cada dia menor da massa salarial
na renda do Pas, deveramos estar apresen-
tando ndices inflacionrios assemelhados aos
dos pases do Primeiro Mundo. Tal, contudo,
no se d. E o trabalhador, melhor dizendo,
o real produtor dessas riquezas, acaba sendo
penalizado por uma CUIPl que no tem, pois
que culpado no da incompetncia governa-
mental no que se refere a planos e mais planos
de conteno da inflao e do empobreci-
mento nacional.
o SR. NILSON GIBSON (PMDB - PE.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Sr's e Srs. Deputados, neste Pas pro-
mete-se o impossvel. O Presidente Fernando
Collor de Mello agora estii prometendo a reti-
rada da estabilidade dos servidores pblicos
federais. Salvo melhor juzo, essa uma pro-
messa impossvel, que jamais acontecer,
nem por uma questo sistemtica, nem
por uma questo de dos par-
lamentares. Mas isso tambm no poder
acontecer porque a inverso jurdica do
Pas, toda a contrariedade da cincia do
Direito.
. Quem tem estabilidade hoje morrer com
ela, modifique-se ou no a Constituio. A
promessa do Governo t;io estpida quanto
irreal; to Irreal quanto desrespeitosa. Desa-
fia a nteligncia do Bra:;il e prpria de
quem quer desmontar as universidades, por-
que talvez, nos tribunais e nas escolas, nos
colegiados do Poder Judicirio e nas salas
de aula que se guarde a ltima resistncia
ao que se. pretende fazer de ofensivo, de os-
tensivo e desrespeitoso aos povos - no so-
mente ao povo brasileiro.
Sr. Presidente, Sr" e SIS. Deputados, no
dia em que no for possve'l manter o direito
adquirido, no haver democracia; no dia em
que no valer a coisa julgada, no dia em que
no valer o ato jurdico perfeito, no dia em
que no valer o contrato cele-
brado, no haver Direito.
Peo a transcrio, nos Anais, de excelente
trabalho elaborado pelo Professor Tarcsio
Barreto Campello sobre a :matria.
Outro assunto, Sr. Presidente, St" e Srs.
Deputados. Observa-se hOJe que o funciona-
lismo federal est num grande impasse, exa-
tamenteem funo do Regime Jurdico ni-
co e porque o Deputado "Geraldo Campos
(PSDB - DF), poca, acreditou e confiou
em que o DI. Joo Santana era agente gover-
namental e tinha autoridade para negociar
e prometer que o Presidente Fernando Collor
de Mello no vetaria e cumpriria a promessa.
Os Parlmentares defensores dos servidores
pblicos, tontos com esse contato com o auto-
ritarismo governamental, nisso.
Resultado: fez-se um projeto de lei.que j
no era bom e do qual se extraiu parte da
t;spinba dorsal. E, hoje, o Regime )urdico
Unico uma mera frustrao, notadamente
para os servidores pblicos que eram regidos
pela Lei n' 1.711, e um pesadelo para os cele-
tistas que chegam ao universo de novas defi-
nies legais.
SI. Presidente, Sr" e Srs. Deputados, a
Confederao dos Servidores Pblicos do
Brasil entrou com uma Ao de Inconstitu-
cionalidade contra a Lei n' 8.162, que dispe
sobre a reviso dos salrios dos funcionrios
federais. A lei resultante da Medida Provi-
sria n' 286, que alterou, dois dias depois
da aprovao pelo Congresso Nacional, dis-
positivos da norma legal que criou o Regime
Jurdico nico para os servidores. Pela Lei
n' 8.162, os funcionrios perderam algumas
vantagens que teriam com o Regime Jurdico
nico.
O Regime Jurdico nico foi aprovado no
dia 12 de dezembro passado, porm no dia
14 de dezembro, o Presidente Fernando Co-
llor de Mello baixou a medida provisria fa-
zendo algumas alteraes. O art. 6' da Lei
n' 8.162 probe aos funcionrios regidos pela
CLT de retirarem seu FGTS ao se tornarem
estatujrios, conforme previa o Regime Jur-
dico Unico no seu art. 246. Por esse artigo,
o FGTS seria liberado em cinco parcelas
anuais de 20% cada uma. Na nova lei, o direi-
to de se retirar o FGTS foi negado. um
absurdo, pois, ao se mudar o regime, enten-
de-se que o funcionrio teve seu contrato de
trabalho anterior rescindido. Alm do mais,
e nisso que fixamos nosso ponto de vista
jurdico, o artigo retroage para prejudicar os
funcionrios.
Sr. Presidente, Sr,se Srs. Deputados, ainda
na nova lei, determinou-se que o tempo de
servio no contaria para efeito de anunio,
gratificao, promoo e licena-prmio. Ba-
seio-me no mesmo inciso 36, 'do art. 5" da
Constituio para questionar a constitucio-
nalidade.
Mais de 550 mil funcionrios esto prejudi-
cados, originariamente regidos pela CLT.
Oportunamente voltaremos ao assunto.
(MATRIA A QUE SE REFERE O
ORADOR.)
A ESTABILIDADE DO
FUNCIONRIO PBLICO
TARCSIO BARRETO CAMPELLO
pretenso do Governo Federal acabar
com a estabilidade do funcionrio pblico fe-
deral, por meio de reforma da Carta Magna,
reforma esta que inclusive, pretende anteci-
par, sem sequer respeitar. o prazo previsto,
para tal fim, na prpria Constituio Federal.
Mesmo sem se analisar a garantia constitu-
cional do direito adquirido, ainda assim, no
prprio mago desta questo, a proposio
do Governo Federal de ser rejeitada, in
linJine, por ser das mais perniciosas adminis-
trao federal.
Muitos so os argumentos que nos levam
esta concluso. Alm da violao da tradi-
o do Direito Administrativo Brasileiro,
neste sentido, h, entre outros, pontos bsi-
cos, que precisam ser levados em conta:
1. O funcionrio pblico, desde que extinta
a sua estabiliclade, ficar totalmente cerceado
no exerccio de suas funes, pois sabe que
a qualquer atitude sua que venha a contrariar
seus superiores hierrquicos, ou que desa-
grale a polticos poderosos, correr, fatal-
mente, o risco de vir a ser demitido. At
mesmo certas "ordens" recebidas que visam
atrair a "simpatia" poltica (quer dos pode-o
rosos da prpria administraO pblica, quer
de alguma figura parlamentar "importante")
e que sejam ordens ilegais ou mesmo preju-
diciais prpria repartio pblica, sero,
na maioria dos casos, cumpridas risca, pois,
se desobedecidas, podero levar o funcion-
rio pblico a perder seu cargo. Assim, pare-
ceres ou despachos contrrios "poltica ad-
ministrativa" que esteja vigindo no momen-
to, sero a "sentena de morte" da vida fun-
cionai do servidor pblico federal que os
subscrever. Na prtica, suceder qne a maio-
ria absoluta dos funcionrios iro agir sem
a mrma independncia funcional, sem se-
guir os critrios tcnicos e morais que devem
sempre nortear o seu comportamento fun-
cionaI.
E no se argumente que o fim da estabi-
lidade no resultaria em demisses nestes ca-
sos, de vez que s comprovada a "culpa"
do funcionrio que ela seria aplicada. Isto,
sabemos, na vida prtica no funciona. Sem-
pre se apresentar outra verso para o fato,
a fim de ser justificada "legalmente" a demis-
so em tela. Talvez por ser o funcionrio
"desnecessrio" administrao pblica; ou,
quem sabe, corte por questo de economia
da Nao"; ou por ser "incompetente", etc.,
etc.
Assim, em vez de agir da forma correta,
inclusive de acordo com a tcnica, com o sen-
so tico, denunciando ilegalidades porven-
tura existentes em certas "ordens" e rumos
da administrao pblica, a maioria dos fun-
cionriosse dobrar, em posio covarde e
conivente, compactuando com atitudes excu-
sas e que s servem para desmoralizar e pre-
judicar o bom andamento do servio pblico.
2. O segundo argumento diz respeito ao
empreguismo, to ao gosto de certos polti-
cos. Precisamos ser realistas. Estamos no
Brasil! Se extinta a estabilidade do funcio-
nrio pblico, toda vez que for eleito umnovo
Presidente da Repblica ou houver nomea-
o de um novo ministro de estado ou de
presidente de instituio pblica, grande par-
te do funcionalismo pblico ser demitida
(naturalmente apresentando-se, na "verso
oficial" uma motivao convicente, mas di-
versa da real) para que possam ser, estes car-
gos vagos, preenchidos com novas nomea-
es que atendam aos interesses de faces
polticas, ou por "troca de favores", no jogo
amoral da permuta de cargos por votos! E
a cada nova mudana poltica novas demis-
ses, perpetuando-se ad inimitum, o crculo
vicioso de demisses e novas nomeaes.
Por isso tudo essencial que o Congresso
Nacional responda com um no, dito em alto
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 933
e bom som, caso proposta desta natureza seja
apresentada sua apreciao, pois do contr-
rio, alm da profunda injustia para com os
funcionrios pblicos-cuja maioria rejeitou
uma srie de outras oportunidades fora do
servio pblico por terem a garantia da esta-
bilidade - a aprovao de proposio to
exdrxula ir, simplesmente, esfacelar a m-
quina administrativa pblica, em um rodzio
perptuo de ocupantes dos cargos, que sero
pessimamente servidos por ocupantes "tran-
sitrios", desinteressados e despreparados.
Claro est que se to malfica mudana
vier a ocorrer na Carta Magna, as Consti-
tuies Estaduais iro ser, tambm, modifi-
cadas no mesmo ponto, o mesmo vindo a
ocorrer no regime jurdico dos funcionrios
municipais; do que se conclui que a injustia
terminar, nesta hiptese, a alcanar todos
os funcionrios pblicos do Pas e ser o bom
desempenho das administraes pblicas, fe-
deral, estadual e municipal, aniquilado.
O SR. JAIR BOLSONARO (PDC - RJ.
Pronuncia o seguinte discurso.) - SI. Presi-
dente, Sr'Se Srs. Deputados, ao deixar a ca-
serna, eleito vereador no Rio de Janeiro, in-
gressei no exerccio da vida pblica ciente
de pegar uma carga imensa e desconfiado
de que iria lidar com pessoas que faziam da
vida pblica um jogo de interesses pessoais.
Felizmente, s estava certo em parte. Encon-
trei no exerccio da atividade poltica, inde-
pendente de partidos, pessoas dispostas a lu-
tar e at brigar pelos interesses da coisa pbli-
ca. Como militar, afeito ao exerccio dirio
de disciplina e do permanente adestramento
tcnico, nunca dei maior nfase ideologia.
Por formao castrense, entendia e entendo
o Brasil como minha ideologia. Nem direita,
nem esquerda, e sim, o direito. Na rdua
elaborao da Lei Orgnica do Rio de Janei-
ro, apoiei moes das mais diversas corren-
tes. To-somente ligado no alto imeresse da
populao da cidade db Rio de Janeiro, inde-
pendente de partido ou ideologia. ,
Por isso, ofereo total apoio ao ilustre de-
putado fluminense, da bancada do PL, Jos
Richard, ex-vereador carioca que est lutan-
do para extinguir, atravs de emenda consti-
tucional, o recm-criado Conselho de Contas
dos Municpios, tendo obtido a assinatura de
52 parlamentares para sua idia. Hipoteco
solidariedade e total apoio ao caro parlamen-
tar e acredito que o montante desprendido
com as verbas para manter este rgo, verda-
deiro cabide de empregos, ficar melhor apli-
cado em educao, sade e regularizao de
um plano de carreira para o funcionalismo
do Estado do Rio de Janeiro. Tenho certeza
de que o caro Deputado Estadual continuar
vigilante na defesa dos altos interesses da
aplicao correta das verbas pblicas no Esta-
do do Rio de Janeiro.
Durante o discurso do Sr. Jair Bolso-
naro, o Sr. Wilson Campos, .9 2
e
do art.
18 do Regimento Interno, deixa a cadeira
da presidncia, que ocupada pelo Sr.
Nilson Gibson, .9 2' do art. 18 do Regi-
mento Interno.
O SR, PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Concedo a palavra ao SI. Fbio Raunheitti.
OSR. FBIORAUNHEITTI (PTB -RJ.
Pronuncia o seguinte discurso.) - SI. Presi-
dente, Sr,se Srs. Deputados, o Rio de Janeiro
viveu momentos de grande expectativa e jus-
tificada euforia quando se anunciou, de for-
ma conclusiva e definitiva, ainda no Governo
do Presidente Jos Sarney, a instalaq do
Plo Petroqumico no Municpio de Itagua.
Afinal, a notcia representava o coroarp.en-
to de uma grande luta empreendida peloGo-
verno, por lideranas polticas e empresariais
de meu estado, a que me integrei com deter-
minao por considerar pertinente e priori-
tria essa antiga aspirao do povo fluminen-
se.
A escolha de Itagua para sediar o Plo
Petroqumico do Rio de Janeiro, SI. Presi-
dente, deveu-se a critrios eminentemente
tcnicos, avaliados em estudos amplos e crite-
riosos, cujas concluses indicaram aquele
municpio como a melhor alternativa viabi-
lidade do projeto, dentre outros motivos, gra-
as fundamentalmente sua proximidade da
Refinaria Duque de Caxias e do Porto de
Sepetiba, alm das facilidades de escoamento
pelas rodovias Rio-Santos e Presidente Du-
tra, conforme j expressei em vrios pronun-
ciamentos sobre o assunto, proferidos nesta
tribuna.
Seguiram-se providncias concretas visan-
do organizao da infra-estrutura adequa-
da. A Petro Rio, empresa responsvel pela
Central de Matrias-Primas e pelo trabalho
de preparao do empreendimento, passou
a realizar estudos de engenharia e na preser-
vao do meio ambiente, j tendo aplicado
cerca de 30 milhes de dlares, inclusive para
a aquisio de parte da rea escolhida.
Foram significativas as manifestaes de
otimismo por parte do empresariado, cuja
disposio em participar do grande investi-
mento - calculado em 3,2 bilhes de dlares
- fez aumentar a confiana geral de plena
execuo do projeto, sem maiores delongas,
com o qual o Rio de Janeiro ofereceria, em
pouco tempo, dezenas de milhares de novos
empregos, proporcionando aos cofres ~ b l i
cos impostos no valor de 300 milhes de ?la-
res, para um faturamento anual do plo, de
2,4 bilhes de dlares.
Pois bem, SI. Presidente, hoje, a situao
que envolve o Plo Petroqumico do Rio de
Janeiro no permite euforia e esperana, mas
to-somente apreenso, frustrao e perple-
xidade.
Com a recesso e a deciso governamental
em reduzir os investimentos pblicos, sobres-
saem nesse momento fortes entraves de or,
dem financeira. O BNDES, que deveria par-
ticipar com 20% no empreendimento, recu-
sa-se, agora, a fazer o necessrio aporte de
recursos. Por outro lado, a real possibilidade
de privatizao da Petroquisa e o aprofun-
damento do processo recessivo esto provo-
cando reavaliao de empresrios quanto
real oportunidade de se integrarem a to vul-
toso investimento.
Como se no bastassem tantos problemas
a emergirem contra a implantao desse pro-
jeto de verdadeira salvao da economia do
Rio de Janeiro, surge uma inesperada e, so-
bretudo, intempestiva 'posio do novo Go-
verno fluminense, que pretende questionar
a prpria localizao do Plo Petroqumico,
consensualmente definida para o Municpio
de Itagua.
Ora, Sr. Presidente, propor a discusso so-
bre a possibilidade de o Plo do Rio de Janei-
ro ter outra sede que no seja Itagua significa
contribuir para o retardamento cada vez
maior de sua execuo e at mesmo colocar
em risco a viabilidade do empreendimento,
sabidamente disputado por outras unidades
da Federao.
O Rio de Janeiro deve manter-se unido,
atravs de suas bancadas nesta Casa e no
Senado Federal, e em consonncia com o de-
sejo das atuais autoridades do estado, que
desenvolvem um esforo extraordinrio para
concretizar uma das mais legtimas aspiraes
da gente fluminense.
O SR. EDUARDO SIQUEIRA CAMPOS
(PDC- TO. Pronuncia o seguinte discurso.)
- SI. Presidente, Sl"s e Srs. Deputados, o
Congresso Nacional, ao examinar as recentes
Medidas Provisrias 294 e 295, deixou claro
o desejo do Poder Legislativo de atribuir
agricultura a importncia e a prioridade a
que ela faz jus. "
Ao recusar a revogao do art. 4. da Lei
n" 8.174, entre outrasmedidas, o Congresso
fez uma opo ntida em favor da agricultura'
nacional, principalmeqte emrelao ao micro
e pequeno produtor rural.
fundamental que, a partir de agora, se-
jam aprofundados os entendimentos entre o
Executivo e as Casas do Congresso Nacional
para que os projetos 'relativos agricultura
tenham o apoio dos 'dois Poderes, sempre
com o objetivo de valorizar e prestigiar a
atividade rural. .
Os recentes episdios da votao das medi-
das provisrias no deixam dvidas quanto
exigncia da participao dos rgos do Go-
verno Federal nas negociaes de matriaS
que envolvam a agricultura. O Ministrio tia
Agricultura no pode e no deve ficar mar-
gem dos entendimentos, pois ali que encon-
tramos o legtimo interlocutor para as ques-
tes que afligem a agricultura e a pecuria
nacionais. '
O Ministro Antnio Cabrera tem tido uma
atuao extremamente positiva no encami-
nhamento dos problemas relativos ao setor
agrcola. As suas divergncias - como tem
noticiado a imprensa - com a Ministra Zlia
Cardoso de Mello so as de quem conhece
e defende intransigentemente o produtor ru-
ral.
Porm, tais divergncias com a ministra,
acreditamos, so secundrias e circunstan-
ciais, plenamente superveis. O que de im-
portante fica disso tudo que o Ministro da
934 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo f) Maro de 1991
Agricultura a autoridade do Executivo cre-
denciada para tratar dos assuntos pertinentes
sua pasta, seja na elaborao da polticll
agrcola, seja no relacionamento com o Podei
Legislativo quando temas relativos agricul-
tura forem tratados no mbito desta Casa.
Saudamos, portanto, a atuao do Ministro
Antnio Cabrera frente ao Ministrio da
Agricultura e esperamm que o dilogo seja
permanente, para que possamos elevar a agri-
cultura brasileira condio de prioridade
nmero um no rol das q"lestes nacionais.
Era o que tnhamos a dizer, Sr. Presidente.
o SR. JOS CARLOS VASCONCELOS
(Bloco - PE. Pronuncia o seguinte discur-
so.) - Sr. Presidente, e Srs. Deputados,
todos os partidos concordam com a necessi-
dade de reestruturao financeira do setor
pblico. Todas as correntes polticas e ideol-
gicas manifestam preocupaes com a ques-
to do Sistema Financeiro de Habitao.
Apesar disso, porm, Sr. Presidente, Srs.
Deputados, a deciso do Congresso Nacional
contra o imposto para os muturios do Siste-
ma Financeiro de Habital;o concentradora
de renda e favorece a alta classe mdia em
prejuzo dos pobres e favelados. Temos que
corrigir o equvoco cometido com a derru-
bada do artigo da Medida Provisria n" 294,
que criava o imposto sobre os saldos deve-
dores no Sistema Financdro de Habitao.
A proposta de criao do imposto foi der-
rubada por 242 votos. Mas 135 parlamentares
presentes naquela sesso votaram a favor da
medida. Acreditamos que o objetivo da
maioria dos parlamentares a justia social.
Por isso, avaliamos que aquela deciso foi
um equvoco.
Podemos afirmar que com a arrecadao
daquele imposto o Govemo poderia construir
250 mil casas populares por ano. A estimativa
de receita realizada pelos tcnicos do Minis-
trio da Economia com c imposto para o Sis-
tema Financeiro de Ha1:itao era de 5 bi-
lhes de dlares para os prximos seis anos.
Esses recursos seriam suficientes para a cons-
truo de 1 milho e 500 mil casas populares.
Sr. Presidente, S!"'e Srs. Deputados, b-
vio que a construo das c:asaspopulare,s com
o dinheiro proveniente desse imposto seria
uma forma de evitar a corcentrao de renda,
direcionando os recursos do SFH para popu-
lao de baixa renda. Os muturios de baixa
renda estavam na proposta do Mi-
nistro da Economia. Agora,' sem a aprovao
do artigo que criava o imposto, as distores
so mantidas e muitos apartamentos de luxo
continuaro com uma prestao mensal equi-
valente a um aluguel 'de uma casa de uma
favela, o que absurdamente injusto para
com o povo.
Aqui nesta Casa no iepresentamos seto-
res determinados, repre3entamos a Nao,
e por isso, no podemos proteger uma mino-
ria da alta classe mdia brasileira em detri-
mento da maioria dos trabalhadores que pre-
cisam de um teto'no encontra recursos para
financiamentos de moradia.
No se pode concluir que todos os mutu-
rios se beneficiam dessas distores. Mas sa-
bemos que a Nao, principalmente a maioria
dos trabalhadores, est subsidiando moradias
da classe mdia alta. Essa minoria que frui
,do perverso sistema de concentrao de ren-
j recebeu de subsdios, pagos por todo
o povo, mais de 21 bilhes de dlares.
o SR. OSVALDO MELO (PDS - PA.
Pronuncia o seguinte discutso.) - Sr. Presi-
Sr" e Srs. Deputados, o Congresso
, Nacional aprovou. com modificaes. o pro-
jeto de lei de converso da Medida Provisria
n" 295,\que congelou os preos e salrios.
A paitir de maro. para durar at agosto,
entra errLvigor a nova poltica salarial apro-
vada na s'mana passada. elevando o salrio
mnimo dezessete mil cruzeiros. assim
como estabelecendo um abono de trs mil
cruzeiros. c6m incio no ms de abril. Lamen-
tavelmente" servidores aposentados e pensio-
nistas foram 'praticamente excludos desses
benefcios da qova poltica salarial, restando
a esperana de, cumprimento de um acordo
em que o Governo deve remeter. dentro de
sessenta dias. um projeto alusivo aos venci-
mentos e salrios dos servidores pblicos; as-
sim tambm par os reajustes dos aposen-
tados e pensionistas da Previdncia Social,
o que restou foi mha migalha. pela variao
da cesta bsica, a cada trimestre, para quem
percebe at um salrio mnimo.
Queremos registrar nossa insatisfao pelo
tratamento que foi dado pelo Governo e pelas
lideranas partidrias que conduziram o acor-
do feito com a equipe econmica do Gover-
no, em relao aos servidores pblicos e apo-
sentados e pensionistas em geral.
Com efeito. as aposentadorias ou penses
dos servidores pblicos ou previdencirios
no so benefcios, no constituem esmolas.
so. isto sim, direitos, so dvidas dos gover-
nos aos que investiram durante a maior parte
de suas vidas para receber o pagamento, aps
tantos anos de labutas e sacrifcios.
Todos os governos, quer da "velha", quer
da "nova", quer da "novssima" Repblica.
disseram a mesma coisa, porm os aposen-
tados e pensionistas continuam com suas pen-
ses e proventos confiscados para alimentar
um dos maiores focos de corrupo e alicia-
mento, alm de mau gerenciamento. em al-
guns governos, de todo o organismo estatal
deste Pas.
H em nosso Pas e em nosso Estado milha-
res e milhares de pessoas que tentam sobre-
viver apenas com os proventos de aposenta-
dorias ou penses. seja por tempo de servio.
por idade ou por invalidez, ganhos esses que
muitas vezes no atingem a um salrio con-
digno. como se algum ser humano pudesse
se sustentar com importncias to ridculas
e to humilhantes.
Nossa presena aqui nesta Cmara dos De-
putados para lutar por essas sofridas catego-
rias. principalmente na questo d"o Plano de
Custeio da Previdncia Social. evitando sem-
pre uma eroso maior e uma perda mais acen-
tuada do poder aquisitivo das penses, pro-
ventos e outros benefcios.
O SR. PAULO BERNARDO (PT - PRo
Pronuncia o seguinte discurso.) - SI. Presi-
dente, Sr" e Srs. Deputados. mais uma vez
uma instituio pblica da mais alta impor-
tncia na vida deste Pas utilizada para aten-
der s politicagens do Governo Federal.
Conforme noticiado pelo jornal "Folha de
S. Paulo" do dia 3 deste ms. em matria
assinada pelo jornalista Gustavo Krieger, o
Banco do Brasil contratou. sem a devida lici-
tao, a Agncia de Publicidade Setembro
para promover a divulgao do seu balano
anual em jornais de todo o Pas.
evidente o carter ilcito da medida. A
Agncia Setembro a mesma que coordenou
a publicidade da candidatura de Fernando
Collor Presidncia e que por diversas vezes
no atual Governo foi beneficiada com contra-
tos como este.
Comunico a esta Casa que. na defesa dos
interesses pblicos claramente atingidos, es-
tou entrando nesta data com representao
junto Procuradoria Geral da Repblica soli-
citando a tomada das medidas cabveis.
O SR. AVENIR ROSA (PDC - RR. Pro-
nuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presiden-
te. Sr"e Srs. Deputados, na dcada de sessen-
ta. quando se proclamou o "milagre econ-
mico brasileiro", atingiu fastgio nacional o
culto tecnologia, que seria responsvel pela
soluo de todos os problemas, manejada pe-
lo brao forte da tecnoburocracia militarista,
logo capaz de exportar armamentos sofisti-
cados para o ditador Sadam 'na sua guerra
com o Ir.
Essa mentalidade coincidia com a ocupa-
o do territrio, a qualquer preo, como
se o Brasil, desde o sculo passado. no tives-
se inteiramente dominadas suas fronteiras,
exportando matrias-primas em profuso,
minerais. vegetais in natura ou industrial-
mente processadas. Chamavam de descopa-
das as malocas dos ndios...
A Sudam soltou os bois na floresta amaz-
nica. empresas estrangeiras receberam, l,
imensas sesmarias do lncra, para plantar
gros. produzindo. apenas, o desfloresta-
menta indiscriminado.
Somente a partir da ltima dcada ganhou
vigor, no Brasil, a luta pela preservao am-
bientaI e pela defesa da ecologia, levantan-
do-se a opinio pblica contra a desertifica-
o do Pantanal, da Floresta Amaznica e
do remanescente da Mata Atlntica. parale-
lamente sustentando a necessidade do desen-
volvimento de uma lavoura ecolgica no Nor-
deste, nos termos da pregao de Guimares
Duque, o mais profundo conhecedor dos pro-
blemas do semi-rido em toda a nossa his-
tria.
Entretanto, j estamos em condies tec-
nolgicas e humansticas de encontrar um jus-
to meio-termo entre a explorao dos nossos
recursos naturais e a conveniente preservao
da ecologia. principalmente procurando re-
distribuir o patrimnio fundirio nacional,
hoje com 90% nas mos de 10% da popula-
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 935
o, sem o necessrio proveito, reduzida ao
mnimo a produtividade da lavoura, da pe-
curia, da piscicultura e da minerao, a
maior soma dos recursos do Estado destinada
ao permanente protecionismo industrial, aos
dominadores do mercado financeiro e aos
aquinhoados burocratas que servem a tudo
e a todos, menos ao povo e ao Estado.
A defesa do meio ambiente no pode impe-
dir o desenvolvimento tecnolgico, mas no
devemos permitir a esse suposto progresso
material a destruio das nossas reservas eco-
lgicas, prodigiosas sementes do futuro.
Era o que tnhamos a dizer, Sr. Presidente,
Sr,5 e Srs. Deputados.
o SR. LUIZ HENRIQUE (PMDB - Se.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, Sr" e Srs. Deputados, em sua edio
do ltimo dia 15, o jornal Cincia Hoje,pu-
blicado pela Sociedade Brasileira para o Pro-
gresso da Cincia (SBPe), traz em seu ttulo
principal um verdadeiro sinal de alerta para
o atual estgio do desenvolvimento cientfico
e tecnolgico do nosso Pas. Este sinal, ainda
que no seja vermelho, no deixa de ser preo-
cupante, pois tambm est distante do verde
e se apresenta com sua cor alaranjada de ad-
vertncia.
Para espanto daqueles que se preocupam
com o desenvolvimento do nosso Pas, princi-
palmente na rea de tecnologia de ponta, o
jornal denuncia a iminente extino, aps oi-
to anos de circulao ininterrupta, da revista
Cincia Hoje.A simples ameaa da suspenso
de uma publicao dessa envergadura com-
promete seriamente a divulgao e a quali-
dade da pesquisa no Brasil.
Verdadeiro termmetro do desenvolvi-
mento cientfico e tecnolgico brasileiro des-
de que comeou a ser publicada, a crise por
que passa a revista Cincia Hoje o retrato
mais cruel da situao em que se encontra
a rea de pesquisa cientficas: de abandono
pelas nossas autoridades, jogada prpria
sorte em nome de interesses sabidamente
opostos aos interesses brasileiros.
Como rgo da imprensa, Cincia H o j e s ~
caracteriza por ocupar posio peculiar. E
produto resultante de projeto muito parecido
a uma pesquisa cientfica e constitui o esforo
maior feito pela SBPC para aproximar a cin-
cia e tecnologia nacional do grande pblico.
O lucro ahpejado a exposio sociedade
dos frutos da pesquisa cientfica e a difuso
do conhecimento gerado pela sociedade cien-
tfica.
Nos ltimos oito anos, o projeto em se
desenvolvido de forma bastante satisfatria,
e os objetivos vm sendo atingidos. Contudo,
mais recentemente, a sobrevivncia tornou-
se cada vez mais difcil, como difcil est a
sobrevivncia de instituies que, em geral,
lidam com a produo de conhecimentos. Por
isto, o alarme lanado pela revista Cincia
Hojediz respeito tambm a empresa e entida-
des que cultivam a fantasia da autonomia
criativa e enfrentam dificuldades semelhantes
em mant-Ia.
Aps 69 edies a cores, em seus oito anos
de circulao ininterrupta, Cincia H o j e e ~ t
circulando este ms, numa verso econmica,
em preto e branco, que mantm a tradicional
qualidade dos artigos e informaes cient-
ficas, mas reduz drasticamente seus custos
de produo, comprometendo, de alguma
forma, a excelncia que sempre caracterizou
seu produto final.
No esforo para equilibrar as finanas de
sua principal publicao, a SBPC eliminou
metade dos gastos normais com fotolito, pa-
pei e impresso. A equipe de produo da
revista, que sempre foi compacta, tambm
sofreu cortes, ficando limitada ao mnimo in-
dispensvel.
Com 40% dos seus custos cobertos por pu-
blicidade de empresas e instituies de tecno-
logia de ponta, a revista Cincia Hoje viu
sua mdia reduzir-se significativamente na
proporo direta em que essas empressas e
instituies, vtimas das trapalhadas do Go-
verno Federal na rea de Cincia e Tecno-
logia, engrossaram os contingentes concorda-
trios que passaram a caracterizar a economia
nacional no ltimo ano. '
No bastasse a reduo da publicidade, a
revista sofreu tambm retrao em suas ven-
das avulsas e de assinaturas. De um total de
100 mil exemplares, a tiragem da Cincia Ho-
jeest agora reduzida a pouco mais de 30 mil
exemplares. S a Fundao de Apoio ao Es-
tudante (FAE), cancelou de uma s vez, no
ano passado, um total de 10 mil assinaturas
que eram distribudas para as escolas em todo
o Pas.
Somem-se a isto os habituais atrasos na
liberao dos recursos concedidos pelo CNPq
e pela FINEP, especialmente por esta ltima.
A demora no repasse diminui em muito o
seu valor real, comprometendo seriamente
o seu aporte efeti'110 na manuteno da re-
vista.
Sr. Presidente, Sr"e Srs. Deputados, fao
neste momento um apelo conscincia de
V. Ex'> e convoco-os a um trabalho comum
de recuperao da revista Cincia Hoje,pa-
trimnio de toda a produo cientfica brasi-
leira na ltima dcada. Cada um de ns pode
ajudar esse projeto. A Cmara dos Depu-
tados e seus membros certamente muito ga-
nhariam com uma simples assinatura dessa
revista. Da mesma forma, apelo aos ilustres
pares para que sugiram aos Governos de seus
estados e dos municpios que aqui represen-
tam a assinatura de Cincia Hoje, para largar
distribuio em suas redes escolares. No se
faz hoje nenhuma pesquisa sobre o desenvol-
vimento cientfico e tecnolgico do Brasil na
ltima dcada sem que se consulte essa revis-
ta, verdadeiro banco de dados da nossa Rro-
duo cientfica nos ltimos anos. :
Gostaria igualmente de estender esse apelo
ao Sr. Secretrio da Cincia e Tecnologia,
eminente cientista Jos Goldemberg, ele
mesmo um dos fundadores e maiores incenti-
vadores da SBPC, de suas publicaes e de
todas as iniciativas dessa entidade, para que,
junto aos orgos que esto sob a sua jurisdi-
o, no mea esforos para salvar a revista
Cincia Hoje.
Desde que foi criada, Cincia Hoje gerou
filhos alm de nossas fronteiras. Com know-
how fornecido pela SBPC, a Argentina e o
Uruguai editam semelhante publicao.
Cientistas chilenos j ensaiam os primeiros
movimentos para tambm terem a sua Cin-
cia Hoy como conhecida nos pases de lngua
espanhola. O Mxico tambm manifesta o
mesmo interesse.
A edio em preto e branco de Cincia
Hoje,portanto, que circula neste ms, lana
uma questo cuja resposta crucial: ainda
existe lugar em nosso Pas para uma revista
como a Cincia Hoje?
Seria assustador admitir que este espao
j no existe.
Muito Obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Vai-se passar ao horria destinado s
VI - Comunicaes de Lideranas
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Concedo a palavra ao Sr. Paulo Paim, que
falar pela Liderana do PT.
OSR. PAULO PAIM(PT-RS. Sem revi-
so do orador.) - Sr. Presidente, Sr" e Srs.
Deputados, conforme expus no Pequeno Ex-
pediente, estou encaminhando Mesa pedi-
do de informao sobre a discrepncia jur-
dica e pssima tcnica legislativa do Projeto
de Lei de Converso Medida Provisria
n" 295. Basta lembrar que, segundo essa me-
dida, apenas daqui a seis, meses o salrio mni-
mo. fixado em 17 mil cruzeiros, poder ser
alterado. O pedido de informao diz respei-
to a dez absurdos.
A segunda questo de que trato neste pro-
nunciamento preocupa todos os deputados.
Refere-se situao do Secretariado Parla-
mentar da Cmara dos Deputados, nossos
funcionrios dos gabinetes. Pelas informa-
es de que disponho at o momento, os fun-
cionrios dos Gabinetes passam a ter, nesta
Casa, um regime de e'scravido. Cito um
exemplo, um funcionrio que trabalhe no
meu estado, o Rio Grande do Sul, embora
haja contribudo para a Previdncia Social
durante 25 anos, no poler contar os quatro
anos que ficar em Braslia, no meu Gabi-
nete, para sua aposentadoria, tampouco ter
direito ao 13" salrio, s frias e ao famige-
rado salrio-famlia. A nada tem direito.
algum que vem para di prestar servios, e,
quando for demitido, ser posto no olho da
rua, sem FGTS ou qualquer direito relativo
aos servidores pblicos.
A situao em que se encontram, hoje,
esses funcionrios da maior gravidade. Por
esta razo, solicito informaes Mesa, pois
no quero acreditar que o Congresso Nacio:
nal se torne uma firma prestadora de servio.
Brigamos aqui, durante anos e anos, inclusive
durante a Constituinte, para acabar com os
prestadores de servio, e lamentvel ver
936 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
que o nosso quadro de funcionrios, a partir
de uma deciso da Mesa da Cmara dos De-
putados, se transforma em prestador de servi-
os, sem direito sequer . Previdncia Social
e contagem do tempo em que aqui trabalhar
para aposentadoria.
Sabemos que a Mesa ;er sensvel a isto
e encaminhar uma soluo que d ao Secre-
tariado Parlamentar, pelo menos, os mesmos
direitos dos servidores pblicos.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Nobre Deputado Paulo Paim, a Mesa recebe
o requerimento e as peties de V. Ex' Na
forma do Regimento, em decorrncia de no
haver Ordem do Dia hoje, somente amanh
sero apreciados pela Mesa.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) _
Passa-se ao
VI - GRANDE EXPEDIENTE
Tem a palavra o Sr. Paulo Bauer.
O SR. PAULO BAUEIt (PDS - SC. Pro-
nuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presiden-
te, nobres Sr"e Srs. Deputados, cumprimen-
tando V. Ex", devo inicialmente manifestar
minha emoo e orgulho por estar-lhes falan-
do desta tribuna. Emoo porque, desde o
incio da campanha eleiteoral que resultou na
nossa eleio, na qual merecia a confiana
de mais de 50.000 catarinenses, aguardei a
oportunidade para poder dizer das coisas da
minha terra e da sua gente, das suas preocu-
paes e esperanas, da sua fora e dos seus
sentimentos a V. Ex", dignos representantes
do povo brasileiro. Orgulho porque, honran-
do os ensinamentos do :meu pai, vereador
e prefeit? da minha querida Jaragu do Sul;
o aprendizado na vida estudantil e na poltica
acadmica obtida em Joinville - cidade que
adotei como domiclio; a na vida
pblica e poltica partid:ria do meu estado,
onde fui dirigente de emp:resa pblica, depu-
tado estadual e sou atualmente Presidente
do Diretrio Regional do Partido Democr-
tico Social, tenho a convic,.o de que, no Bra-
sil, milhares seno milhes de outros como
eu tm o desejo de contribuir para com o
seu engrandecimento e o bem-estar do seu
povo atravs da ao poHtica sria e resul-
tante do trabalho pernlanente.
Desejo, Sr. Presidente, nobres Sr" e Srs.
Deputados, enaltecer minha terra e sua gente
- gente que tem no trabalho constante, na
f inabalvel e no valor das tradies seu
maior patrimnio.
Meu estado, com pouco mais de quatro
milhes e quinhentos mil habitantes , sem
dvida, um lugar bastantt: peculiar se anali-
sado em relao ao Brasil. .
Santa Catarina tem apenas 1,4% do terri-
trio brasileiro e uma populao pequena,
predominante descendente de aorianos, ale-
mes, italianos, poloneses e outros povos eu-
ropeus. L encontra-se a quarta cidade mais
antiga do Brasil, que So Francisco do Sul,
fundada em 1504; a cidade de Laguna, Marco
histrico de nosso Pas, pois serviu como pon-
to de limitao geogrfica quando do traado
da linha divisria imaginria estabelecida pe-
lo Tratado de Tordesilhas, e terra da grande
herona dos dois mundos, Anita Garibaldi;
a grande cidade industrial de Joinville - ni-
ca cidade brasileira com populao e arreca-
dao maior do que a da capital do seu pr-
prio estado e lugar de rica histria, visto te-
rem sido as terras onde se situa posse do
Prncipe de Joinville, esposo da Princesa Isa-
bel; o grande e prspero oeste, rea de confli-
tos armados quando da guerra do contestado;
o rico e lindo litoral, com seus quinhentos
e trinta quilmetros de costa; o planalto, com
seus campos e clima europeu; o sul, com sua
riqueza mineral, e o vale do Itaja, que sem-
pre renasceu maior e melhor das enchentes
que insistem em desafi-lo.
Somos o que somos graas ao esforo da
gente catarinense.
O maior parque cermico do mundo en-
contra-se em Santa Catarina. As maiores f-
bricas de presunto e etiquetas bordadas do
planeta e as maiores de motores eltricos,
compressores, geladeiras e malhas da Am-
rica Latina esto l instaladas, alm da desta-
cada posio que temos na produo de fun-
didos, plsticos, mveis e componentes.
Nossa agricultura expressiva - apesar
de representarmos pouco mais de 1% do ter-
ritrio brasileiro, somos o quinto produtor
de alimentos do Pas, valendo destacar a pro-
duo de mas, alho, cebola, mate, sunos
e aves, entre outros. Cabe destacar que gran-
de parte da produo agrcola catarinense,
como o milho, por exemplo, destina-se
agregao na produo de alimentos que
abastecem outros continentes, como no ca-
so da produo de frangos, que so expor-
tados aos milhes especialmente para o
Oriente Mdio.
Nossa produo pesqueira tambm de
significativa expresso, sendo que inclusive
durante determinado perodo do ano alcana-
mos o primeiro lugar na captura de pescado
no Pas. .
Mas os catarinenses no sabem apenas pro-
duzir. Tambm conhecem a diverso e o la-
zer, fazendo destes, outra vez, fonte de venda
e integrao. J conhecida nacional e inter-
nacionalmente a segunda maior festa do cho-
pe do mundo, que a Octoberfest, realizada
anualmente em Blumenau, e no so menos
famosas especialmente no Sul do Pas festas
tradicionais como a da ma, em So Joa-
quim, a Schtzenfest, em Jaragu do Sul, a
Marejada em Itaja, a Fernarreco, em Brus-
que, a das Flores, em Joinville, a Schlachfest,
em So Bento do Sul, a dos Pomeranas, em
Pomerode, e muitas outras.
Nosso litoral, lugar de descanso dos catari-
nenses e de milhares de brasileiros, tambm
fonte de divisas para o Pas, graas ao fluxo
de turistas dos pases de Bacia do Prata que
para l se deslocam anualmente; Balnerio
Cambori e Florianpolis so hoje, sem dvi-
da, as cidades do Sul do Brasil que maior
ingresso de divisas proporcionam em razo
do turismo internacional.
A riqueza cultural, fruto das origens e tra-
dies, da histria e do empenho dos nossos
arteses e artistas; o Sistema Universitrio
Fundacional Interiorizado - nico no Pas;
a topografia que obrigou os colonizadores eu-
ropeus a criarem meios de subsistncia atra-
vs do alcance de alta produtividade em mini-
fndios agrcolas e a conscincia ecolgica
so tambm caractersticas do nosso estado,
que compem sua riqueza e peculiaridades.
Certamente, Sr. Presidente, nobres Sr" e
Srs. Deputados, aps estas informaes, V.
Ex" esto a pensar que nosso estado o ideal
e que de nada precisamos para prosseguir
na busca de melhores dias para sua gente.
Certamente V. Ex" j conheciam muitas
das coisas que acabei de relatar e exatamente
por isso poderiam considerar desnecessrio
ouvir mais um pouco deste modesto pronun-
ciamento.
Mas a que justamente pretendo chegar!
O que temos e o que somos em Santa Cata-
rina , sem dvida, resultado do esforo e
da determinao da sua valorosa gente.
No caberia neste momento registrar quei-
xar ou manifestar ressentimentos, mas sinto-
me no dever de afirmar que muito pouco
o Brazil, atravs do seu Governo Federal,
nas suas sucessivas gestes administrativas,
tem feito pelo nosso estado.
Por mais incrvel que possa parecer, temos
em nosso estado apenas uma universidade
federal, e nela que funciona um dos mais
respeitados cursos de Engenharia Mecnica
do Pas. As outras desenove escolas de nvel
superior so particulares e uma pblica e esta-
dual.
J faz alguns anos que estamos pavimen-
tando rodovias federais com recursos catari-
nentes - a participao do Governo Federal,
quando ocorreu, foi to inexpressiva que no
ofereceu coragem aos seus titulares sequer
para fazer vistoria nas obras ou mesmo parti-
cipar do ato inaugural. Agoramesmo tivemos
um exemplo - quando o Governo Federal
determinou a recuperao de rodovias fede-
rais atravs do programa "SOS-Rodovias",
realizou-a em 15% da extenso pavimentada
do Pas. Em nossa Santa Catarina menos de
5% foram atendidos. J no sabemos se fica
mais fcil transportar sunos e aves nos cami-
nhes ou faz-los transportar o veculo, tal
a precariedade das rodovias federais.
Os agricultores catarinenses, na sua grande
maioria minifundirios, no tm quaisquer
perspectivas de melhoria de vida, haja vista
a potica agrcola vigente no Pas. Qualquer
investimento na produtividade desestmu-
lado.
Os pescadores passam vrios meses depen-
dendo da caridade ou do Governo Estadual
para sobreviver, pois a proibio da pesca
na poca do defeso no vem acompanhada
do seguro desemprego ou de qualquer outra
medida que vise amenizar suas dificuldades.
Os pequenos, mdios e grandes empres-
rios tentam, como certamente fazem todos
em nosso Pas, adequar-se s polticas econ-
Maro de 1991 DIRIo DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 937
micas reformuladas periodicmente. Seu es-
foro porm deve ser analisado sob um enfo-
q ~ e especial, pois o parque industrial catari-
nense constitudo por quase 100% de capital
nacional, com a maioria das suas grandes em-
presas produtoras de alimentos, vesturios,
utenslios e bens domsticos durveis, que
sempre acusam os primeiros efeitos de qual-
quer fracasso ou alterao na poltica econ-
mica.
Nossos empresrios no esperam do Go-
verno Federal nanhum privilgio, desejam
apenas poder trabalhar praticando a concor-
rncia comercial, valorizando a economia de
mercado e crescendo na livre iniciativa, sem
intervencionismo, protencionismo ou oferta
de subsdios.
No aspecto econmico, referi-me aos pes-
cadores, aos agricultores e aos empresrios,
mas no devo deixar de citar os trabalhadores
de maneira especial, quanto ao aspecto polti-
co-social. Estes, verdadeiros construtores do
Pas, so efetivamente os que mais sentem
a pouca ateno de que Santa Catarina me-
recedora nos altos escales da administrao
pblica nacional. A carncia de leitos hospi-
talares, a paralisao de obras de proteo
das cheias, a no conservao de rodovias,
a inexistncia de escolas tcnicas federais em
nmero suficiente e adequado, a falta de uma
poltica racional para o aproveitamento do
carvo mineral catarinense e a poltica sala-
rial vigente, bem como o vergonhoso valor
pago a ttulo de aposentadoria e os reduzi-
dssimos investimentos em saneamento e ha-
bitao, so alguns, apenas alguns dos moti-
vos que esto trazendo ano a ano o senti-
mento de descrena dos coraes desta valo-
rosa gente.
Santa Catarina, Sr. Presidente, S1"" e Srs.
Deputados, um estado diferente. Isto ex-
plicvel inclusive pelo fato de no termos em
nosso territrio nenhuma metrpole ou gran-
de cidade. Os 217 municpios que a compem
so em sua maioria pequenos, a ponto de,
no raras vezes, termos dificuldades de inclu-
los em programas oficiais de investimentos
que, com base nos graves problemas existen-
tes nas grandes cidades brasileiras, so elabo-
rados visando atend-los especfica e prefe-
rencialmente. Ora, nobres companheiros
congressistas, esta " uma viso equivocada,
pois, assim procedendo, est o Governo Fe-
deral, como se diz popularmente, correndo
sempre atrs do prejuzo.
Seria racional e lgico pensar que numa
rea onde os problemas ainda so possveis
de soluo e atendimento estas fossem adota-
das e viabilizadas, pois do contrrio, em bre-
ve, Santa Catarina poder deixar de contri-
buir com o Brasil como vem ocorrendo h
dcadas e passar a pedir que o Brasil a salve.
No queremos que os investimentos fede-
rais sejam iguais ao montante dos recursos
que remetemos aos cofres do Governo da
Unio. Tampouco exigimos que nosso estado
tenha tratamento igual e proporcional quele
dispensado s demais unidades da Federao.
Sabemos dos graves problemas sociais que
afetam a vida dos nossos irmos da regio
Sudeste; sabemos das dificuldades que en-
frentam os estados nordestinos, sempre atin-
gidos por condies climticas adversas; sa-
bemos da necessidade de realizarem-se inves-
timentos elevados na regio Centro-Oeste -
sem dvida lugar onde a agricultura tem as
maiores e melhores perspectivas de prospe-
rar; sabemos que necessria uma ao ffrme
e decisiva na rea da sade, da educao e
da habitao e somos solidrios com todos
os projetos e programas que vizem minimizar
os efeitos dos desemprego, da pobreza e das
desigualdades sociais em todo o Pas. Mas
cremos ser nosso direito exigir que pelo me-
nos uma pequena parcela dos recursos resul-
tantes do trabalho catarinense, sob a forma
de investimentos, seja destinada ao nosso es-
tado. No podemos permitir a continuidade
desta pouca ateno com que temos sido dis-
tingidos.
O Governo Federal tem dado razo a esta
posio, e, para V. Ex,Sterem convico des-
ta afirmao, apresento-lhes alguns fatos. A
construo de usina hidroeltrica de H, no
oeste catarinense, encontra-se paralisada,
sendo que a populao da rea a ser inundada
vive hoje em duas cidades graas indefi-
nio do Ministrio da Infra-Estrutura quan-
to transferncia total da cidade atingida pa-
ra o novo local e a indefinio dos proprie-
trios atingidos.
As obras de conteno das enchentes no
vale do Haja esto apenas nos discursos e
assim permanecero at que uma nova cats-
trofe acontea, a exemplo daquelas que aba-
laram a vida dos meus coestaduanos em 1983
e 1984.
As obras de construo da usina termoe-
ltrica Jorge Lacerda IV tambm encontram-
se paralisadas, e a sua no copcluso provoca
o desemprego de 25.000 mineiros na regio
carbonfera. Eles no trabalham na extrao
do carvo mineral, pois a poltica do Governo
Federal para o setor siderrgico privilegia a
utilizao do carvo importado, no ofere-
cendo condies para o aproveitamento do
carvo catarinense nessa atividade, at :que
as obras da termoeltrica estejam concludas.
Nossos quatro portos martimos, inchisive
o de So Francisco do Sul, administrado pelo
Governo do Estado e repassador de significa-
tivos recursos aos cofres da Unio, e o porto
seco de Dionsio Cerqueira no constam do
Programa Nacional de Viao, apesar do fato
'de ser Santa Catarina um estado exportador
por excelncia.
Nossa regio carbonfera no tem mere-
cido as atenes que reclamamos do Governo
Federal quanto s providncias para a recu-
perao ambiental, seriamente abalada gra-
as explorao de carvo sem preocupaes
ecolgicas, especialmente no perodo em que
esta no eram significativas.
As rodovias federais, das quais j falei,
so outro grave problema. temos a palavra
empenhada do Exm
o
Sr. Presidente da Rep-
blica e esperamos v-Ia cumprida quanto
execuo das obras da duplicao da BR-I01
e da concluso da pavimentao da BR-282,
que liga o litoral ao Planalto Serrano - obra
reivindicada h cem anos por todos os catari-
nenses, inclusive o n<?bre Deputado Paulo
Duarte, da bancada catarinense, que aqui me
ouve com ateno e que j foi prefeito de
nossa querida cidade de Lages.
Queremos, pois, ser lembrados e conside-
rados. No porque tenhamos apenas mritos
ou direitos, mas, sim, porque no desejamos
ver comprometido o modelo poltico, econ-
mico e social catarnelise, que ajudou e pre-
tende continuar ajudando nosso Brasil a pros-
perar.
Desejo, ainda, nobres Parlamentares, di-
zer a V. Ex's que a partir do prximo dia
15 de maro nosso estado iniciar uma nova
fase poltico-administrativa, comandada pe-
los Exm" Srs. Drs. Vilson Pedro Kleinubing
e Antnio Carlos Konder Reis, respectiva-
mente Governador e Vice eleitos na ltima
eleio de 3 de outubro de 1990. Eleitos pela
vontade da maioria absoluta dos eleitores j
no primeiro turno eleitoral, sabemos das gra-
ves dificuldades que precisaro superar em
face da situao de atraso no pagamento dos
salrios aos servidores pblicos e sua total
defasagem, os compromissos vencidos de em-
prstimos junto ao sistema financeiro e neces-
sidade de ampla reforma administrativa para
reduzir custos operacionais e obter recursos
destinados a investimentos.
com este Governo que eu desejava cola-
borar no exerccio do mandato parlamentar
na Cmara dos Deputados. Porm, entende
o governador eleito que meus prstimos se
faro necessrios no exerccio do cargo de
Secretrio da Educao, da Cultura e Des-
portos, distinguindo-me com o convite, hon-
rando-me com mais esta oportunidade de ser-
vir gente catarinense. A partir do dia 15
deste ms, portanto, deixarei o convvio di-
rio com V. Ex's e passarei a gerenciar os neg-
cios da educao, cultura e desportos emSan-
ta Catarina.
Devo manifestar minha convico de que
a educao o ltimo desafio a ser vencido,
integralmente vencido neste sculo. Quando
digo vencido porque no visualizo uma ade-
quada utilizao dos resultados do investi-
mento tecnolgico presente por uma gerao
que no teve educao bsica e no posso
crer que os problemas sociais sejam ainda
resolvidos na virada deste sculo pelos gover-
nos, em decorrncia da falta de cultura, base
elementar para que os cidados conquistem
a cidadania plena.
.Participei do Governo do meu estado, re-
presentando com lealdade os interesses dos
meus eleitores, buscando o atendimento das
legtimas aspiraes do povo catarinense, re-
presentando com dignidade o meu partido,
que integrou a Unio por Santa Catarina,
coligao do PDS, PFL, PTB, PL, PSC e
PDC, vitoriosa tambm nas eleies propor-
cionais para a Assemblia Legislativa e C-
mara dos Deputados, e dignificando o man-
dato de deputado federal, do qual estarei li-
cenciado temporariamente a partir do prxi-
mo dia 15, honrando-o nas aes que vier
a desenvolver, numa homenagem a V. Ex's,
938 Tera-feira 5 DIRIO DOCONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Maro de 1991
a quem manifesto meu sentimento de con-
fiana e companheirismo. Tenho a plena cer-
teza de queo trabalho de V. Ex" pelo engran-
decimento do Poder Legislativo e valorizao
da atividade poltico-parlamentar ser cons-
tante, razo pela qual no levo qualquer
preocupao quanto ao :futuro que a ns to-
dos est destinado.
Desejo, ao finalizar, fazer aqui tambm
um registro quanto a minha esperana no fu-
turo do Brasil.
Espero, sinceramente, que o Exm" Sr. Pre-
sidente da Repblica, DI. Fernando Collor
de Mello, e a sua equipe de Governo tenham
xito na ao que lhe cabe desenvolver. O
xito deles ser o xito do Brasil. O povo
brasileiro ainda espera ver muito, mas tam-
bm se faz necessrio que: o Governo e nosso
Presidente consigam liderar os brasileiros,
conduzindo-os para a grande tarefa, solid-
ria, que resulte no desenvolvimento com jus-
tia social e na confiana do povo nas insti-
tuies.
O Brasil um Pas rico, mas falta-lhe uma
liderana poltica forte e permanente. A de-
pendncia dos interesses externos e a prtica
do atendimento desigual sua gente e s di-
versas regies fazem-nos sentir a pobreza do
patriotismo e a falta de esperana. Todos de-
vemos contribuir para a conquista da nossa
identidade poltico-social e para o destaque
deste Pas no concerto das naes.
Concluo, manifestando a esperana de que
minha modesta orao tenha alcanado o co-
rao e a razo de todos que possam contri-
buir decisivamente com o :meu Estado de San-
ta Catarina, na certeza de que ele e todos
ns, catarinenses, no queremos ser felizes
sozinhos. Queremos ajudar, para a felicidade
de todos os brasileiros, em todos os lugares
do Brasil.
Ouo, comprazer, o nobre Deputado Dr-
cio Knop, que me solicita um aparte.
oSr. Drcio Knop - Nobre Deputado Pau-
lo Bauer, queremos cumprimentar V. Ex' pe-
la magnfica orao que faz, nesta tarde, da
tribuna da Cmara dos Deputados. Tivemos
oportunidade de conviver com V. Ex', na As-
semblia Legislativa, no dos ltimos
quatro anos, e sabemos da seriedade, do afin-
co com que se dedica causa pblica. Certa-
mente, o Parlamento brasl:Ieiro e o Pas tero
prejuzo com a ausncia de V. Ex' nesta Casa,
mas a educao em Santa Catarina ganhar
muito na sua gesto de Secretrio da Educa-
o, Cultura e Desportos, a partir do prximo
dia 15. uma pena que eSI,:e pronunciamento
de V. Ex' talvez seja o nico nest Casa,
no decorrer desta legislatura, j que V. Ex'
ocupar uma funo talve:z at mais impor-
tante do que a de deputado federal. Temos
certeza, pois, de que Santa Catarina ganhar
muito com isso, exatamente porque conhe-
cemos o trabalho que desenvolver quando
deputado estadual, mandato que V. Ex' con-
cluiu h pouco, e tambm em outras reas
do servio pblico de nosso estado. Deputado
Paulo Bauer, nossos parabns a V. Ex' pelo
. pronunciamento brilhante que fez nesta tarde
e nossos votos de muito xito na misso que
V. Ex' iniciar a partir do prximo dia 15
de maro. Muito obriga,do.
O SR. PAULO HAUER - Nobre Depu-
tado Drcio Knop, agradeo a V. Ex' o apar"
te. Confesso a V. Ex' que sua bondade e
a gentileza de suas palavras me orgulham e
me envaidecem. Mas, sem dvida alguma,
V. Ex', Parlamentar brilhante e poltico tra-
balhador, haver de substituir-me neste ple-
nrio sempre que os interesses de Santa Cata-
rina estiverem em jogo.
Ouo, com prazer, o aparte que me solicita
o Deputado Vasco
O Sr. Vasco Furlan - Deputado Pau-
lo Bauer, futuro Secretrio de Educao,
Cultura e Desportos do Estado de Santa Ca-
tarina, neste perodo legislativo da 49' Legis"
latura este o primeiro e nico pronuncia-
mento de V. Ex' , membro da Bancada do
PDS nesta Casa, queremos cumprimentar o
ilustre Deputado, o Presidente do PDS cata-
rinense e o futuro Secretrio do Governo de
Santa Catar.jna, que ns, do PDS, PFL, PDC,
PLe PTB fizemos chegar ao Executivo catari-
nense. despiciendo tecer consideraes so-
bre os enfoques abordados por V. Ex' no
decorrer do seu pronunciamento. Nesta
oportunidade, queremos dizer, como j o fez
o Deputado Drcio Knop, que, ao mesmo
tempo em que nossa bancada e o Congresso
Nacional, especialmente a Cmara dos Depu-
tados, perdem um deputado, Santa Catarina
ganha um secretrio dinmico, atuante, com-
petente, exigente, como V. Ex' Oxal possa-
mos, aqueles .que deixam de exercer seus
mandatos temporariamente nesta Casa, e as-
sumem responsabilidade em nvel de unida-
des federativas, de forma conjugada, traba-
lhar emfavor do soerguimento de cada unida-
de federativa e que, por conseguinte, ser
o soerguimento de todo o Pas. Felicidades
a V. Ex'
O SR. PAULO BAUER - Agradeo ao
nobre Deputado Vasco Furlan suas gentis pa-
lavras. Tenha V. Ex' certeza de que o sonho
que acalentei por muitos anos, de estar pre-
sente na Cmara dos Deputados, foi trocado
.pela na tarefa que me caber, de
soerguer, de recuperar, de aprimorar o servi-
o e o trabalho da educao, da cultura e
do desporto do meu estado.
- Eu dizia, Sr. Presidente, nobres S!'" e Srs.
Deputados na.campanha que desenvolvi no
ano passado, que, em Braslia, quando aqui
eu estive como deputado federal, eu mostra-
ria a todo o Pas a fora, o empenho, o traba-
lho e a luta dos catarinenses. Infelizmente,
no poderei faz-lo, mas tenho certeza de
que as bancadas federais catarinenses de to-
dos os partidos, bem como nosso eminente
Senador Esperidio Amin, no Senado da Re-
pblica, havero de faz-lo com muita garra,
yipEao, contan,!oyrincipalmente,_c0...!I!. a so- _
lidariedade de todos os deputados federais
de nosso Pas.
Muito obrigado e felicidades a todos. (Pal-
mas.)
O SR. JOO FAGUNDES (PMDB - RR.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, e Srs. Deputados, no sem emoo
que ocupo novamente esta tribuna parlamen-
tar para falar em nome do povo roraimense
que, para meu orgulho, delegou-me compe-
tncia atravs do voto, para represent-lo no
Congresso Nacional.
Homem da fronteira do Rio Grande do
Sul, aprendi no Exrcito a ignorar a fronteira
entre os homens do meu Pas. E quis Deus
que hoje falasse em nome dos brasileiros do
Hemisfrio Norte, to esquecidos na luta
annima de todos os dias, para sobreviver
enfrentando o mais alto ldice de custo de
vida do Brasil.
Situado quase que totalmente acima da li-
nha do Equador com mais de dois mil quil-
metros de fronteira com dois pases, Roraima.
e um pedao precioso do Brasil avidamente
disputado pela c?bia internacional.
'No fosse o esquecimento a que foi rele-
gado pelo Governo Federal, Roraima pode-
ria com sua pecuria e sua agricultura ser
um celeiro produtor de alimentos para o Bra-
sil!
Mas esquecido no extremo norte, com sua
nica estrada interrompida constantemente
pelo comprometimento de suas sessenta pon-
tes de madeira, Roraima habitou-se a lutar
para ser ouvido, como se fosse um corpo es-
tranho no organismo federativo do Brasil do
HemisfrioSul.
em nome dessa luta para falar de igual
para igual com as demais unidades federa-
tivas que trago elevada considerao desta
augusta Casa legislativa os fatos que ora des-
crevo.
No trago apenas o gemido de angstia
de um garimpeiro blefado, sem lar, sem terra
e sem esperana. Trago junto tambm uma
denncia e um eloqente grito de alerta!
Os jornais de sbado - 2 de maro -
noticiaram que um grupo de guerrilheiros co-
lombianos atacaram um destacamento do
Exrcito brasileiro, na regio do Rio Trara,
na divisa Brasil, Colmbia, matando 3 solda-
dos e deixando doze feridos gravemente.
Tambm na fronteira amaznica, na Serra
do Parima, no dia 21 de'janeiro, s 8h30min
da manh, a aeronave PT-DYR, pilotada pe-
lo piloto civil Iran Tab residente
rua Par 643, em Boa Vista, juntamente com
quatro pessoas a bordo, ao aproximar-se para
pouso na pista Beira-Rio, que os mapas ofi-
ciais registram como estando dentro do terri-
trio brasileiro. foi atingida por um tiro de
arma de grosso calibre que, tendo. danificado
a fuselagem, feriu o piloto no ombro esquer-
do, impossibilitando-o de efetuar o pouso
com seg!lrana. Uma vez no solo, os disparos
continuaram contra o avio, partidos de inte-
grantes do exrcito venezuelano, que, atual-
mente, ocupa aquela rea.
Segundo o noticirio da imprensa, o ataque
na fronteira ao .norte da
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 939
cidade de Tabatinga, partiu de guerrilheiros
pertencentes s Foras Armadas Revolucio-
nrias, extremistas da esquerda colombiana.
Mas na fronteira Brasil-Venezuela os tiros
partiram do exrcito regular que irregular-
mente ocupou uma rea que os mapas regis-
tram como sendo brasileira h mais de 130
anos!
Embora diferentes, os episdios guardam
entre si um notvel ponto em comum, que
o abandono em que se encontram milhares
de quilmetros de nossa linha de fronteira,
esquecida, desconhecida e desprotegida, nos
perdidos confins da floresta amaznica.
No fossem os pelotes de fronteira que
o Exrcito, teimosamente, mantm em al-
guns pontos, ningum saberia onde acaba um'
pas e onde comea o outro.
Da por que no tenho dvidas em afirmar
que tais conflitos continuaro enquanto per-
sistir este abandono com que se trata a linha
demarcatria de nossa fronteira na regio
amaznica.
No existe Pas no mundo que no estimule
a fixao de seus nacionais na linha de fron-
teira, pois uma fronteira despovoada tam-
bm destituda de segurana quanto aos limi-
tes do seu territrio. No Brasil, ocorre justa-
mente o contrrio, onde milhares de brasi-
leiros so impedidos de chegar na linha da
fronteira, quando esta faz parte das reservas
indgenas.
Em Roraima, at os quatrocentos ndios
da Serra do Parima gritam sua nacionalidade
brasileira, enquanto o Itamaraty grita que a
regio venezuelana, porque existe um trata-
do de 1859 que estabelece determinados pa-
rmetros segundo os quais, no dizer de nossos
diplomatas, a pista Beira-Rio na Serra do
Parima estaria dentro da Venezuela.
at provvel que assim o seja, mas, da
documentao anexa ao presente pronuncia-
mento, verifica-se que a questo no to
pacfica quanto quer demonstrar o ponto de
vista oficial do Itamaraty.
Povo generoso e leal sua histria, em
cujos captulos verificamos a ndole pacifica-
dora de um Caxias, o Brasil no tem conflitos
com os pases vizinhos. As relaes diplom-
ticas sempre se desenvolveram em um clima
elevado, merc da habilidade de nossos diplo-
matas e da tradicional ndole pacifista do po-
vo brasileiro.
O Brasil, Sr. Presidente e Srs. Deputa-
dos, um Pas que faz fronteira com quase
todos os pases sul-americanos, que tradicio-
nalmente no tem problemas na demarcao
de seus limites. Apenas o Chile e o Equador
no fazem fronteiras com nosso territrio.
A paz e a concrdia consagraram no texto
de nossa Constituio o mandamento de que
"O Brasil jamais se envolver em guerra de
conquista".
Contudo, ultimamente, esto-se avolu-
mando conflitos nas fronteiras amaznicas
exclusivamente pela falta de definio correta
da linha demarcatria dos limites com os pa-
ses vizinhos.
Recentemente, foram presos - e o orador
que me antecedeu fez referncia a isto -
por autoridades venezuelanas, dezenas de ga-
rimpeiros brasileiros acusados do exerccio
de atividade garimpeira em territrio vene-
zuelano. .
O prprio Embaixador da Venezuela )10
Brasil deu declaraes pblicas reafirmando
a soberania da Venezuela na regio da Serra
do Parima, onde os conflitos de interesse es-
to sendo verificados.
Mas, em nota oficial distribuda impren-
sa, o Itamaraty afirma taxativamente que
"existe de fato a necessidade de melhorar
o conhecimento in loco da linha fronteiria,
o que permitir uma representao cartogr-
fica mais precisa, em escala maior, de reas
inspitas, de difcil acesso, onde a distncia
entre os marcos, hoje existentes na Cordi-
lheira do Parima, chega a ser de 60km".
Ora, Sr. Presidente, se existem marcos in-
tervisveis na Serra de Pacaraima, na fron-
teira Brasil-Venezuela, e existemmarcos in-
visveis na Serra do Parima, evidente que,
nesse espao invisvel onde os marcos
na floresta densa, impossvel definir onde
passa a linha demarcatria da fronteira! Tra-
ta-se, portanto, de uma fronteira duvidosa
- o prprio Itamaraty o reconhece! Tanto
o que o Governo Pederal alocou recente-
mente 92 milhes de cruzeiros especialmente
para o adensamento dos marcos, sob a alega-
o de que existem marcos distantes 60 km
um dos outros. Da por que, se a matria
est sendo objeto de deciso por parte do
Governo brasileiro, no me parece oportuno
que o embai"1dorvenezuelano dite a conduta
que deva ser adotada pelo Brasil para solucio-
nar a questo que, dia a dia se avoluma, agora
j criando um perigoso clima emocional.
Segundo informaes do Itamaraty, .existe
uma comisso mista composta de sessenta
brasileiros e cemvenezuelanos que vai definir
o exato contorno da fronteira na regio do
Parima, onde, seguramente, existe um con-
flito em potencial.
Ora, Sr. Presidente, no se cogita aqui de
saber se a atividade garimpeira na regio
ou no legal. Trata-se de saber se
podem sofrer sano por parte de autoridade
da Venezuela em territrio de duvidosa sobe-
rania.
Historicamente, a demarcao da fronteira
Brasil-Venezuela mereceu vrias emendas
desde o Tratado de Limites e Navegao Flu-
vial celebrado entre ambos os pases, assina-
do em Caracas em 5 de maio de 1859. Esse
o tratado citado pelo Itamaraty como sendo
capaz de dirimir quaisquer dvidas existen-
tes, "porque o Tratado de 1859, segundo o
Itamaraty, define precisamente a fronteira
num acidente geogrfico - o divisor de guas
-que imutvel qualquer especulao sobre
a rea a ser objeto de retificao, infun-
dada..." ,
Contudo, o prprio tratado de 1859 adlTIite
a dvida, ao estabelecer em seu artigq IV
que, "se no ato de demarcao ocorrerem
dvidas graves, provenientes da inexatido
nas indicaes do presente tratado... "
Ora, Sr. Presidente, o Itamaraty est mais
venezuelano do que o mais patriota da Vene-
zuela, pois nega a existncia de uma dvida
que o prprio tratado j Teconhecia em 1859!
No h dvida de que se trata de uma fron-
teira indefinida e de configurao nebulosa.
No preciso ser diplomata nem jurista
para verificar que esse tratado foi to confuso
que, aps sua criao, vrios outros proto-
colos foram firmados, enquanto o Brasil ocu-
pava de forma mansa e pacfica a regio que
ora se disputa, durante 131 anos. somente
agora ocupados militarmente pela Venezue-
la, ao arrepio do Direito Internacional.
Valho-me do precioso ensinamento da His-
tria do Brasil, volume m, pg. 587 da Enci-
clopdia Bloch Editores, para mostrar que
a matria sempre despertou controvrsias:
"Uma das fronteiras que causou mais
polmica para sua fixao foi a brasilei-
ro-venezuelana. Os maiores problemas
surgiram na fase de sua demarcao."
Ouo, com prazer, o apmie do eminente
Deputado Jos Loureno, pois a palavra de
S. Ex' engalana qualquer pronunciamento e
torna este orador menos pobre e menos mo-
desto.
o Sr. Jos Loureno - JMuito obrigado,
nobre Deputado. Quero apenas prestar uma
homenagem a V. Ex' p'e1o discurso oportuno
que faz dessa tribuna. H cerca de trs anos,
estive em Vila Bittencourt a convite do ento
Ministro do Exrcito, Gen. Lenidas Pires
Gonalves, e do Presidente Jos Sarney. Ve-
rifiquei o quanto difcil a vida dos nossos
soldados nesses locais longnquos, sem infra-
estrutura, com problemas os mais diversos
para a vida humana. Neste momento em que
manifesto meu regozijo pelo seu pronuncia-
mento, quero emprestar minha total solida-
riedade aos soldados das nossas Foras Ar-
madas pelo trabalho que realizam nas nossas
fronteiras, que, como bem V. Ex' afirmou.
significam o fim do territrio brasileiro e o
incio do territrio dos outros pases. O nico
marco evidente do incio do Brasil ao longo
desses milhares de quilmetros da fronteira
norte a presena de destacamentos das nos-
sas Foras Armadas. Neste momento em que
soldados brasileiros foram atacados por guer-
rilheiros ou talvez pessoas envolvidas com
minerao naquela rea, temos de estar soli-
drios com o Exrcito brasileiro e pedir provi-
dncias as mais rpidas possveis, no sentido
de que esses fatos no se repitam. Nesta hora
temos de estar acima de partidos, legendas,
idias ou qualquer tipo de divergncia nesta
Casa, para, em torno de Um s pensamento
- a grandeza do Pas - prestar a nossa total
solidariedade aos soldados que ali perderam
a vida e aos que continuam naquela rea pres-
tando relevantes servios ptria e promo-
vendo a tranqilidade 'e segurana em nossas
fronteiras. Eram estas as palavras que queria
dizer a V. Ex'. ao tempo em que, mais uma
vez, exalto o discurso 'que agora pronuncia.
oSR. JOOFAGUNDES- Muito obriga-
do, nobre Deputado Jos Loureno. Incor-
poro, prazerosamente -o aparte de V. Ex' ao
940 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
meu discurso, na certeza de que a sua opinio
empresta ao meu pronunciamento o brilho
do qual ele carece.
Prossigo, SI. Presidente.
O assunto foi estudado pela primeira vez
durante a gesto do Ministro do Exterior Pau-
lino de Sousa, quando foi ento assinado,
a 25 de novembro de 1852, em Caracas, um
Tratado de Amizade e Limites. Mas, apesar
dos esforos do Plenipotencirio Miguel Ma-
ria Lisboa, a Venezuela no ratificou esse'
tratado. Sete anos depois, novo tratado foi
assinado em Caracas e!:tabelecendo limites
e fixando normas para a navegao fluvia\'
sendo mantida a deciso de 1852. Esse novo
acordo foi ratificado pelo Governo Imperial
em 6 de setembro de 1859 e pelo venezuelano
a 31 de julho de 1860.
A comisso mista brasileiro-venezuelana,
que iniciara em 1880 a demarcao na prin-
cipal nascente do Memachi, teve sua tarefa
inutilizada porque o trabalho seguiu apenas
at o Cerro Cupi, interrupo esta provocada
pela comisso venezuelana, que achou desne-
cessrio continuar os trabalhos daquele Cerro
em diante. A comisso brasileira, entretanto,
prosseguiu sua misso, j, que o governo ve-
nezuelano nada decidira sobre a opinio e
o procedimento de repre'sentantes.
Embora a Carta Gera.l brasileira houvesse
sido apresentada ao Governo da Venezue-
lana desde setembro de 1884, a resposta s
chegou em janeiro de la90. Nela o governo
daquele pas declarava no poder considerar
o mapa como definitivo. Mesmo a demar-
cao feita pela comisso mista em 1880, des':-
de a Pedra do Cucu at o Cerro Cupi, s
foi reconhecida pela Vellezuela a 10 de de-
zembro de 1905, quando ento se estipulou
umtratado assinado por Oliveira Luria e Ale-
jandro abana, no sentido de que nova comis-
so mista verificasse a de,marcao feita pela
comisso brasileira de 1882 1884.
A linha de fronteria com a Venezuela ini-
cia-se na 'sua parte do rio Negro,
desde o marco a plantado margem direita,
em frente ilha de So Jos, seguindo numa
linha geodsica at o salto Hu, no canal Ma-
turac. Continua da por Jutra reta at o Cer-
ro Cupi, seguindo pela divisria das guas,
passando pelas serras Gua, Curupira
e pela serra de Tapirapec, at o encontro
desta com a de Parima, ficando para o Brasil
todas as guas que para os rios Pa-
daum, Marari e Cababoris. Segue pela serra
Parima at encontrar a serra Pacaraima, de-
pois at o monte Roraima, onde se inicia
a fronteira com a Guiana.
evidente que o Tratado de 1859 um
emaranhado de dvidas, conforme o atesta
a copiosa documentao inclusa ao presente
pronunciamento.
Existem muitos critnos tcnicos para a
demarcao da linha da fronteira mas, em
regio montanhosa como a serra do Parima,
o mais usual o que se refere direo do
curso das guas!
Mas a dificuldade de acesso regio e a
absoluta !Ipossibilidade prtica de aplicar o
critrio das guas fez com que a regio fosse
ocupada praticamente por brasileiros h mais
de um sculo, gerando no mlimo os direitos
com fundamento no princpio do Uti Possi-
detis, Ou seja, o direito de posse aos primeiros
habitantes.
Por esta razo, o art. II - item 3" do trata-
do de 1859 ao definir a linha divisria, estabe-
lece que ela
"seguir pelo cume da serra Parima
at o ngulo que faz este com a serra
Pacaraima, de modo que todas as guas
que correm ao rio Branco fiquem perten-
cendo ao Brasil e as que vo ao Orinoco
Venezuela".
Ocorre, porm, que na regio disputada
existe um grande plat que torna de difcil
aplicao prtica o critrio do divisor das
guas, pois l no existe o cume da Cordi-
lheira referido no tratado.
Mesmo assim, se a comisso ora nomeada,
composta de sessenta brasileiros e cem vene-
zuelanos, agir corretamente, poder derra-
mar um lquido verde-amarelo nas guas do
garimpo da pista Beira-Rio e ver que elas
correro inevitavelmente para igaraps brasi-
leiros, que despejam no rio Parima, em cuja
regio o Brasil mantinha at h bem pouco
tempo o mais distante de seus pelotes de
fronteira para levar aos confins do territrio
nacional o sentimento orgulhoso de nossa so-
berania.
Concedo o aparte ao eminente Deputado
Ruben Bento.
o Sr. Ruben Bento - A propsito do as-
sunto que V. Ex' trata nesta Casa nesta tarde,
informo que tambm trago um mapa que in-
dica como pertencente ao Brasil a regio que
V. Ex' defende, hoje objeto de litgio em
nosso estado. Nobre Deputado Joo Fagun-
des, so muito importantes e significativos
os conhecimentos que V. Ex' - eminente
parlamentar que engrandece a bancada de
Roraima, principalmente pela sua origem dos
pampas dos mapas de um extremo do Brasil
ao outro - demonstra a respeito do assunto,
surprendendo a todos ns que residimos em
Roraima e conhecemos aquelas regies, por-
que andamos por l. Alm dos incidentes que
V. Ex' mencionou, h muitos outros na pista
do Dico e do Inaj, onde garimpeiros foram
ameaados por policiais venezuelanos que es-
tavam na fronteira, guardando-a como se a
rea lhes pertencesse. Realmente, aquela
rea pertence ao Brasil, porque h muitos
anos garimpeiros vm explorando regio do
Parima. O discurso de V. Ex' substitui o que
eu iria pronunciar hoje tarde ou em outro
dia qualquer. Parabns a V. Ex'
o SR. JOO FAGUNDES - Eminente
Deputado Ruben Bento, jamais imaginei que
fosse substituir a eloqncia e o conhecimen-
to de V. Ex', que, como roraimense, conhece
bem as injustias que sofrem os nossos garim-
peiros miqueles ermos da fronteira. onde so
constantemente metralhados, escorraados e
abandonados prpria sorte.
Prossigo, SI. Presidente.
Somente por interesses inconfessveis po-
der-se- negar a soberania brasileira na re-
gio da pista Beira-Rio, de onde brasileiros
esto sendo expulsos e metralhados.
Eles, que l chegam enfrentando todos os
obstculos, no merecem a omisso com que
os Governos Estadual e Federal vm enca-
rando uma questo de to relevante interesse
nacional.
A eles socorre - no mnimo - o princpio
do uti possidetis, que o direito de posse
aos primeiros habitantes consagrado no direi-
to internacional.
de empalidecer o mrmore branco, o
descaso com que se trata um pedao to pre-
cioso do Brasil.
evidente que h mais de um sculo o
vale da Cordilheira do Parima territrio
brasileiro e, como tal, deve ser encarado pelo
Governo brasileiro como responsvel pela in-
tegridade e integrao nacional.
Apelo, pois, par!! as autoridades diplom-
ticas brasileiras para que faam valer os direi-
tos que o Brasil detm na rea contestada
de mais de 6.000 km
2
no apenas pelo sculo
e meio que o Brasil ocupa aquela regio, co-
mo tambm porque se trata de reserva ind-
gena onde at os ndios proclamam aberta-
mente a nacionalidade brasileira e j demons-
traram hostilidades ante a hiptese de passa-
rem a ser territrio venezuelano.
Agora, nem mesmo o peloto de fronteiras
est mais l. O Brasil corre o risco de entregar
de mo beijada uma rea preciosa de mais
de 6.000 km
2
que bem poderia absorver a
mo-de-obra de milhares de garimpeiros que
foram expulsos do garimpo em nome do inte-
resse indgena.
Agora esto sendo expulsos em nome do
interesse venezuelano.
De Gaulle tinha razo quando afirmava
"ce n'est pas un pays srieux".
Um pas que cita um tratado duvidoso de
130 anos para decidir contra seus nacionais
e entrega milhes de dlares em ouro de uma
regio contestada, no apenas um vizinho,
uma me generosa que acolhe filhos alheios
como se estivesse sobrando o leite produzido
em beres fartos.
Mas a poca de vacas magras, segundo
todos sabem.
O Projeto Calha Norte. que visava vivificar
a fronteira e criar um plo de brasilidade
em cada peloto de fronteira, est definhan-
do mngua de recursos.
O peloto de Auaris, bem prximo serra
do Parima, no mais existe no local porque
o Exrcito no tem verba para manter as ins-
talaes em funcionamento.
E, mesmo nas unidades militares das cida-
des. o Exrcito est licenciando antecipada-
mente seus efetivos, para fazer economia.
Mas economia no se faz tirando um pedao
do mapa do Brasil, reconhecido oficialmente
em acordo firmado entre o Brasil e a Vene-
zuela, mormente quando sabemos que o jura-
mento Bandeira faz o soldado prometer
solenemente dedicar-se "inteiramente ao ser-
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 941
vio da Ptria, cuja honra, integridade e insti-
tJJies defenderei, com o sacrifcio da pr-
pria vida!. .. "
em nome dessa integridade que tambm
jurei ,defender que levanto minha voz nesta
tribWia parlamentar, emnome do povo rorai-
rreme.
Roraima est cansado de ser terra preten-

Em nome da ecologia, no se pode cortar
uma rvore para fazer pastagens e criar-se
um boi...
Sobre a rea total do estado, as reservas
'indgenas representam 64,6%! Ou rea ofi-
cialmente declarada reserva ou rea de pre-
indgena.
. Agora temos, na serra do Parima, mais
6.000 quilmetros quadrados e pretenso ve-
nezuelana...
Reduzido a 12% de seu real tamanho, Ro-
raima no tem direito sequer a caar um tatu
para comer, porque a lei considera tal caa
umcrime inafianvel.
Se a Unio no socorrer o Estado de Rorai-
ma, revigorando os elevados propsitos do
Projeto Calha Norte brevemente estaren1Ca
precisando passaporte para entrar naquele
Estado que insiste em ser brasileiro.
Srs. Deputados, j tempo de Roraima
deixar de ser terra pretendida para ser terra
prometida do bravo povo roraimense.
Deus foi muito generoso quando nos deu
este Pas por territ,rio na partilha do univer-
so. ele, como um todo, merece o nosso amor.
Roraima merece o nosso idealismo e o nosso
trabalho para sermos dignos da generosidade
divina. Ajudem-me a transform-lo em terra
prometida do Brasil de todos n6s.. :
Finahnente, Sr. Presidente, sempre opor-
tuno salientar que a Constituio Federal de-
termina em seu art. 48, inciso V, que cabe
ao Congresso Nacional decidir sobre as ques-
tes de limites do territrio nacional, sendo
o Poder Executivo incompetente para decidir
sobre tal matria, por melhores que sejam
os vnculos de fraternidade que nos unem
ao pas vizinho.
Tenho certeza de que, uma vez nesta Casa
por imperativo constitucional, esta matria
receber de meus dignos pares o tratamento
que merece, evitando que se consume este
verdadiro atentado soberania nacional,
que hoje acontece na serra do Parima.
A transcrio solicitada pelo orador est
sujeita homologao de requerinrento diri-
gido Mesa.
O Sr, Sarney Filho - Sr. Presidente, peo
a: palavra pela ordem.
'O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Tem V. Ex' a palavra.
O SR. SARNEY FILHO (Bloco - MA.
Semreviso do orador.) - Sr. Presidente,
estou'encaminhando Mesa da Cmara dos
Deputados ofcio atravs do qual solicito seja
retirada do lado de n.ome, nas listagens
oficiais, a designao "Bloco Parlamentar".
'Entendo que, como membro do PFL que foi
voto vencido neSsa deciso de foro ntimo
do partido, no posso sair do Bloco Parla-
mentar sem antes deixar o PFL. No este
o meu desejo, pois sou Presidente do Partido
da Frente Liberal no Maranho, que obteve
uma ampla e expressiva vit6ria nas ltimas
eleies, mas meu desejo que ao lado de
meu nome no conste a expresso "Bloco
Parlamentar", j que votei contra todas as
medidas que o mesmo, como um todo,
apoiou, e j que tambm me posicionei con-
tra a sua criao.
Encaminho, portanto, este Mesa,
na certeza de ser atendido.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
A Mesa recebe o requerimento de V. Ex',
nobre Deputado Sarney Filho e, na fotma
regimental, examinar o assunto e decidir
sobre a matria.
OFCIO A QUE SE REFERE O
ORADOR
Ofcio n
Q
10/91
Braslia, 4 de maro de 1991
Exm
9
Sr.
Deputado Ibsen
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
70160 Braslia - DF
Senhor Presidente,
Dirijo-me a Vossa Excelncia para solicitar
as obsequiosas providncias no sentido de
que seja retirado a designao ao lado do
meu nome - Bloco Parlamentar - das lista-
gens desta Casa, e fiqul:: constando a sigla
do meu partido - PFL.
Justifica-se esta solicitao pelo fato de no
ter assinado a constituio do referido Bloco,
embora reconhea que para efeitos legais o
meu nome, por deciso da maioria do partido
(sem meu voto), contabilizado como mem-
bro do referido Bloco. -
Aproveito o ensejo para renovar os meus
votos de alta estima e distinguido apreo.
Cordiahnente, - Sarney Filho, Deputado
Federal.
o SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson)-
Concedo a palavra ao nobre Deputado Paulo
Duarte, do Bloco Parlamentar de Santa Cata-
rina.
O SR. PAULO DUARTE (Bloco - SC.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, e Srs. Parlamentares, na inteli-
gente exposio feita anteriormente pelo no-
bre Deputado Paulo Bauer tivemos umrelato
dos potenciais e das dificuldades de Santa
Catarina e daquilo que nosso estado ' nos
dias de hoje.
Quero. tambm falar de Santa Catarina,
particularmente de minha regio, os campos
de Lages, na regio serrana estado
- conseqentemente, do seu povo.
Esta regio emoldurada por uma paisa-
gem mpar, magnfica, com seus extensos
campos verdejantes, cujos limites se perdem
. no horizonte, com ondulaes que s vezes
se 'assemelham ao mar, com a mesma gran-
dlosidade r:1 n!esma imponncia .que o IIlftr
possui.
Suas matas ainda conservam exemplares
da "Araucaria brasilienses", o nosso pinhei-
ro, antes o principal elemento de nossas flo-
restas. Os rios so de guas cristalinas e lmpi-
das e o ar puro, livre de poluio. O clima
ameno no vero e rigoroso no inverno, onde
as temperaturas abaixo de zero so uma cons-
tante e a precipitao de neve um fenmeno
freqentemente observado.
Datam de meados de 1600 os primeiros
registros sobre o povoaplento da regio e fo-
ram feitos por Jesutas oriundos da regio
missioneira do Rio Grande do Sul. procura
de novos campos para criao de gado, subi-
ram com seus guaranis os afluentes do rio
Uruguai e vieram a ter o conhecimento desta
regio de campos e pinheiros, que se estendia
por terras pertencentes hoje ao Rio Grande
do Sul e ao nosso estado, e a que deram
o nome de Vacaria dos Pinhais. Para estes
campos trouxeram cerca de oitenta mil cabe-
as de gado, dando incio atividade que
at hoje perdura e que o esteio principal
da economia da regio, a pecuria. Com o
decorrer do tempo a regio tornou-se o cami-
nho natural, o elo de ligao entre So Paulo
e o Rio Grande do Sul, o caminho das tropas,
.cujos pontos de parada, as pousadas, deram
origem a inmeras fazendas.
Em 1776, a coroa portuguesa quis conso-
lidar seu domnio sobre essas terras, original-
mente espanholas, pelo Tratado de Torde-
silhas, e para l enviou Antonio Correia Pin-
to, com uma fora militar que atacou e dizi-
mou os Castelhanos que por ali habitavam.
e fundou a povoao de Lages, hoje principal
.cidade da regifl, bero de muitos polticos
de importncia nacional, como Nereu Ra-
mos, que ocupou a Presidncia da Repblica.
Na hist6ria econmica da regio podemos
delimitar trs perodos: o primeiro, da carne
e do couro; o segundo, o da extrao da ma-
deira, e o terceiro, o perodo moderno.
b segundo perodo ,da histria econmica
da regio caracterizou-se pela destruio das
grandes florestas de i\.raucaria, chegando o
Municpio de Lages a. abrigar na dcada de
1950, mais de trezentas serrarias em seu terri-
t6rio.
A intensidade da explorao fazia prever
que sem um corte racional tal atividade deve-
ria ter .um fim breve, e isso realmente veio
a ocorrer na dcada d 1960.
cessar daaiivHade das serrarias fez mi-
grar para os centros urbanos a massa de ope-
rrios que se dedicavam a essa atividade, oca-
sionando o inchao das cidades, sendo Lages
o principal destino desses trabalhadores.
O munICpiopassou iter:a partir da-dca-
da de 1970, cerca de 80% da sua populao
na zona urbana. Houve ento uma ecloso
de problemas sociais, desemprego pela falta
de alternativas, indicadores sociais terriveis
para a realid'ade catarinense: analfabetismo,
maior que nas outras regies, baixa renda
per capita, altas._taxa? de.mortalidade infantil
942 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
e expectativa mdia de sobrevida semelhante
das regies mais pobres do Pas.
Na dcada de 1980 houve um intenso movi-
mento da comunidade na busca consciente
de novas alternativas. Poder pblico e comu-
nidade, atravs de suas foras vivas, empe-
nharam-se no trabalho de reconstruo da
vida econmica do municpio, buscando no
chamado 2? ciclo da madeira, atravs do reflo-
restamento, a capacidade de gerar empregos
to necessrios para apro veitamento da mo-
de-obra abundante na regio.
No entanto, um problema da maior impor-
tncia dificulta os esforl;os da comunidade
na busca do seu desenvolvimento: a falta de
ligao rodoviria direta com a capital e com
o oeste de Santa Catarina.
inconcebvel o que acontece com essa
ligao, a chamada BR-2B2, que faz com que
uma das maiores cidades de Santa Catarina,
com cerca de duzentos mil habitantes, no
tenha ligao por estraQla pavimentada em
sua totalidade com a capital do estado.
A histria dessa estrada data de 1776,
quando o governador da capitania encarrega
o Alferes Antonio Jos da Costa para a aber-
tura de uma picada entff' So Jos e a Vila
de Lages, j que at ento nenhuma comuni-
cao havia.
Em 1886, em mensagem Le-
gislativa, o Presidente da Provncia, DI.
Francisco Jos da Rocha, fala da importncia
da estrada de Lages, di2endo ser indispen-
svel ao progresso da provncia.
Em 1891, o Presidente do Estado, Gustavo
Richard, afirma na abenura do Congresso
Legislativo do perodo republicano: "a reali-
zao de uma estrada rodoviria para Lages
ser a polerosa alavanca que h de superar
os obstculos que impedem o desenvolvimen-
to deste importantssimo centro criador".
Na elaborao da Constituio estadual de
1898, foi includo, no texto da Constituio
do Estado por proposta de Parlamentares de
Lages, uma dotao de mil contos de ris,
para a construo da ligao Lages - Des-
terro.
Em 1911, o Governador Vidal Ramos ele-
vou a verba de trs contos de ris mensais
para oito contos de ris, () que tornaria essa
rteria francamente carro(;vel.
Em 1931, o intervento r federal de Santa
Catalina, Ptolomeu de Assis Brasil, referia-
se ao trecho de Bom Retiro a Lages como
de trfego intenso e de m5 condies. Assim,
as nossas dificuldades com relao a essa es-
trada continuaram sem at pouco
tempo.
Em 1961, tnhamos ligaes rodovirias pa-
vimentadas com Porto Alegre e Curitiba, le-
vando-se apenas quatro horas para atingi-Ias,
enquanto para Florianpolis levava-se quase
doze horas, por uma ligao no pavimentada
que em pouco diferia da picada anteriormen-
te referida.
Em 1977, o Governador Antonio Carlos
Konder Reis, com o objetivo de tornar irre-
versvel a construo da es':rada, pavimentou
um trecho intermedirio d,: cerca de cinqen-
ta e sete quilmetros nos campos do Muni-
cpio de Bom Retiro, mas foi no Govet'llo
de Esperidio Amin que a estrada teve seu
grande impulso.
O trecho mais difcil dessa rodovia aquele
em que eJa transpe a Serra do Mar e a Serra
Geral, de Florianpolis a Bom Retiro, exigin-
do inmeras obras de arte. O ex-Governador
Amin, hoje representante do nosso Estado
no Senado Federal, atacou com coragem e
ousadia este trecho da estrada e o concluiu,
e, se um pouco mais tivesse durado seu Go-
verno, a estrada certamnte estaria termina-
da.
Alis, a regio serrana deve muito a Espe-
ridio Amin.
Outra estrada importantssima para o de-
senvolvimento da regio: a da Serra do Rio
do Rastro, uma estrada belssima, ligando
a regio serrana, principalmente So
quim ao litoral, foi por ele eXl-
gindo tcnicas sofisticadas de engenhana pa-
ra sua execuo. Aps o trmino do Governo
Esperidio Amin, Santa Catarina viveu nos
lfimos quatro anos um perodo de estag-
nao.
Ouo a nobre Deputada ngela Amin, es-
posa do Senador Esperidio Amin, ex-Go-
vernador que muito beneficiou a regio, sen-
do que V. quando Primeira-Dama de
Santa Catarina, desenvolveu programas de
alto alcance social.
ASr' ngela Amin - Sr. Presidente, nobre
Deputado Paulo Duarte, Sr" e Srs. Deputa-
dos, aproveito a oportunidade para cumpri-
mentar o nosso companheiro do Estado de
Santa Catarina que, quando prefeito da cida-
de" de Lages, desenvolveu um trabalho na
rea social para minimizar o problema das
famlias lajeaJIas, dando nfase ao aten'di-
menta criana de zero a seis anos. Procura-
mos, na poca, junto com a prefeitura, atuar
na rea da sade, assistncia e nutrio infan-
tis, a fim de minimizar problema que afligia
a criana ae Lages, cidade que apontava em
todas as estatsticas como a de maior ndice
de mortalidade infantil em nosso Estado. De-
senvolvemos junto com V. Ex' naquela opor-
tunidade o projeto de creches domiciliares,
com o apoio efetivo da prefeitura s creches
tradicionais e s entidades beneficentes da-
quele municpio que atendiam as criana\;
com prioridade. Quero cumprimentar V. Ex'
no momento em que d nfase BR-282.
Tenho origem naquela regio e sei da impor-
tncia para o desenvolvimento do nosso esta-
do, mais especificamente para o Municpio
de Lages, o trmino dessa rodovia. Lembro-
me bem que durante oito anos vivenciamos
a importncia dessa estrada, acompanhando
o dia-a-dia de cada mquina que trabalhava
naquele trecho para fazer com que Santa Ca-
tarina tivesse completa a BR-282.Quero, nes-
te momento, formular apelo bancada catari-
nense nesta Casa e no Senado Federal, a fim
de que formemos uma corrente a fim de de-
fender, junto ao atual Governo Federal, que
tem compromisso com todos os catarinenses
para o trmino daquela estrada, ao novo Go-
vernador Wilson KIeinubing, a imediata con-
cluso dessa obra que, tenho certeza, far
com que o nosso estado venha a ter o seu
desenvolvimento beneficiado.
O SR. PAULO DUARTE - Muito obri-
gado nobre Deputada ngela Amin pelo
seu aparte, que enriquece sobremaneira mi-
nha participao nesta tribuna. No corao
dos lajeanos sua ao social sempre far com
que sua pessoa seja lembrada. Tenho certeza
de que sua atuao na: Cmara dos Deputa-
dos, defendendo o povo catarinense, h de
ser marcada sempre pela nobreza, justia e,
principalmente, com esprito de luta.
A BR-282 no ganhou um s metro de
pavimentao, mas as festas, estas sim acon-
teceram. Churrascadas para inaugurao de
canteiro de obras, mas as obras que todos
ns gostaramos de ver concretizadas no
aconteceram.
Mas agora, ns, serranos, passamos nova-
mente a ter esperanas e esta esperana re-
nasce com a posse do nosso Governador elei-
to Wilson Kleinubing, em 15 de maro prxi-
mo. S. Ex' elegeu a BR-282 como a obra
prioritria do seu primeiro ano de Governo.
Esta ao coincide com o compromisso as-
sumido pelo SI. Presidente da Repblica, Dr.
Fernando Collor de Mello, que comprome-
teu-se a executar esta obra indispensvel para
o desenvolvimento da regio. Tanto o Sr.
Presidente como nosso futuro governador
gostariam que estas obras fossem executadas
pela unidade do Exrcito sediado em Lages,
o Primeiro Batalho Ferrovirio, o Batalho
Benjamin Constant. Para que isso acontea,
estamos ns, da bancada de Santa Catarina,
particularmente o Senad<;!r Esperidi? Amin,
sua esposa, Deputada Angela Amm e eu,
empenhados no acerto das medidas neces-
srias para que a burocracia seja vencida e
esta obra tenha logo seu reincio.
Ouo, comprazer, o nobre Deputado Dr-
cio Knop.
O Sr. Drcio Knop - Nobre Deputado
Paulo Duarte, gostaria tambm de cumpri-
mentar V. Ex' pelo pronunciamento que faz
e de dizer que estamos solidrios nessa luta.
Efetivamente, Santa Catarina precisa da con-
cluso da Acompanhamos a luta de
Lages, porque tambm a luta da minha
regio, do extremo-oeste e do oeste de Santa
Catarina, pois essa rodovia integrar aquele
estado e, por essa razo, no pode demorar.
Esperamos que o Exm? Sr. Presidente da Re-
pblica Fernando Collor de Mello cumpra
a promessa feita no desenrolar da campanha
poltica quando era candidato a Presidente
da Repblica, juntamente com nosso Gover-
nador de Santa Catarina, Wilson Kleinubing.
Temos esperana de que essa obra seja con-
cretizada.
Parabns a V. Ex' pelo pronunciamento.
O SR, PAULO DUARTE - Nobre Depu-
tado, agradeo a V. Ex' o aparte, que muito
me honra.
O Deputado Drcio Knop foi um dos signa-
trios do documento entregue ao Ministro
Ozires Silva, no qual toda a bancada catari-
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL{Seo 1) Tera-feira 5 943
.cnse - senadores e deputados - apresen-
tava as reivindicaes. prioritrias de Sailta
atarina, entre as quais a'concluso imediata
_da BR-282.. a primeira vez que a bancada
catarinense se une integralmente na defesa
dos interesses do estado. Para n6s motivo
c;le grande satisfao pertencer a essa banca-
<ia, e principalmente trabalhar ao lado do
Deputado Drcio Krio'p, na busca de solues
para os problemas de"Santa Catarina.
A execuo desta obra pelo Primeiro Bata-
lho Ferrovirio traduz-se na garantia de seu
trmino, pois a confiana que temos no traba-
lho do Exrcito brasileiro de longa data.
Isto nos permite discordar das observaes
desairosas dirigidas ao Exrcito brasileiro por
uma articulista da reviS'ta Veja, na sua edio
de nmero 1.171, de 27 de fevereiro do
rente
Gostaramos que o referido jornalistafosse
ao Sul e presenciasse como o trabalho de
engenharia de construo do nosso Exrcito
na BR-116, no tronco principal sul, com suas
inmeras obras de arte, no imponente viadu-
to da BR-282 e nas pontes desta mesma estra-
da, nos viadutos da BR-I01 e na conceituada
fbrica de dormentes de Lages, so testemu-
nhos deste trabalho.
So obras e alta qualidade executadas por
preos inferiores aos das empreiteiras con-
vencionai!l.
Outro importante trabalho do Exrcito na
nossa regio o de apoio s comunidades.
Santa Catarina sofreu em 83 e 84 duas gran-
des enchentes. Na enchente de 83, o primeiro
socorro para a populao do Alto Vale do
Itaja, completamente isolada pelas chuvas,
foi prestado por um peloto do Primeiro Ba-
talho Ferrovirio, comandado naquela po-
ca pelo Coronel, hoje General de Brigada,
Paulo Dornel1es, o mesmo comandante que
tambm auxiliou com uma patrulha mecani-
zada a reconstruo do Municpio de Lages,
igualmente abalado pela calamidade, quando
eu ali exercia a prefeitura do municpio.
Ouo, com prazer, o nobre Deputado Re-
nato Vianna.
o Sr. Renato Vianna - V. Ex' faz o seu
debut na tribuna desta Casa e aborda tema
de suma importncia para o Estado de Santa
Catarina. Posso dizer, sem falsa modstia,
que V. Ex', pela experincia que teve como
Chefe do Executivo do Municpio de Lages,
um dos mais importantes de nosso estado,
sabe perfeitamente da importncia da
BR-282 para o Estado de Santa Catarina.
Creio que, apesar do esforo da bancada cata-
rinense nesta Casa e no Senado da Repblica,
o estado tem sido marginalizado na contem-
plao de verbas destinadas a investimentos
rodovirios. Refiro-me no s6 duplicao
da BR-I01, conhecida naquele trecho como
- a estrada da morte, como tambm conclu-
so deste importante seguimento rodovirio
que a BR-282. V. Ex' que foi um dos gran-
des prefeitos, seno um dos maiores do Muni-
cpio de Lages, sabe que a concluso desta-
rodovia importante para o desenvolvimento
e social do planalto catarinense,
porque permitir a unio segura do planalto
catarinense com o litoral, especialmente com
a Capital, Florianpolis. Por isso quero crer
que depois da aprovao da nossa Consti-
tuio por um Congresso Nacional com voz
ativa na elaborao do nosso oramento
anual, possamos sensibilizar o Governo para
a importncia da concluso da BR-282. Te-
nho absoluta certeza de que V. Ex', ao lado
de outros deputados nesta Casa - e aqui
tambm j fez meno ao assunto o nobre
Deputado Drcio Knop, de Santa Catarina
- ser uma pea fundamental nessa conquis-
ta. Quem sabe neste ano de 1991 consegui-
remos recursos necessrios a fim de que a
BR-282 no seja apenas um sonho, mas uma
realidade. Apenas cem quilmetros, quer me
parece, restampara que esta estrada seja con-
cluda, unindo o planalto catarinense Capi-
tal Florianpolis. Era esta a interveno que
gostaria de fazer. Cumprimento V. Ex' pelo
brilhantismo e, acima de tudo, pela tranqi-
lidade e experincia que tem demonstrado
ao abordar o assunto que o traz tribuna
desta Casa nesta tarde de segunda-feira.
O SR. PAULO DUARTE - Agradeo o
aparte ao nobre Deputado Renato Vianna,
grande batalhador e defensor das causas do
Estado de Santa Catarina.
V. Ex' foi muito feliz quando caracterizou
a insuficincia dos recursos destinados s ro-
dovias de Santa Catarina. Estamos acostu-
mados a ouvir dizer que Santa Catarina no
necessita de recursos, por ser um Estado rico.
Sempre somos preteridos, portanto, em.ela-
o s outras unidades da Federao. Ns,
que l vivemos, sabemos das nossas necessi-
dades e temos certeza de que poderamos
produzir muito mais se nos fossem destinados
maiores recursos, principalmente para nossas
rodovias.
Muito obrigado a V. Ex' pela sua partici-
pao.
Continuo, Sr. Presidente. A este jornalista
aconselho, vez por outra, deixar a redao
e procurar verificar pessoalmente os traba-
-lhos que as nossas foras militares executam
nessa rea, para ter uma viso mais ampla
e menos preconceituosa da ao social do
Exrcito brasileiro.
Pois justamente neste trabalho que agora-
reside a grande esperana da concluso d
BR-282, tanto no trecho Bom Retiro-La-
ges como no de Lages-Campos Novos, pas-
sando por So Jos do Cerrito, permitindo
que Santa Catarina venha -a ter finalmente
sua grande estrada de integrao, que per-
mita o acesso da orla atlntica ao Peperi-
Guassu.
Ns, serranos, povo ordeiro e trabalhador,
esperamos h muito por isso.
Esta a possibilidade que tem o Governo
para, finalmente, retribuir nosso esforo e
nos fornecer a necessria possibilidade para
nosso desenvolvimento pleno.
No desejamos e no queremos mais carre-
gar o fardo de sermos a regio mais pobre
do estado. Queremos dar aos nossos traba-
mais possibilid?des de emprego, de
moradia, de educaO', di> sade, enfim, de'
uma vida digna, como bem merece um PQvQo
que tem a nossa saga e que fez da
terra o progresso custa do seu suor e da
sua determinao. .
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Coma palavra o nobre Deputado Paulo Oct-
vio.
O SR. PAULO OC'rVIO (Bloco - DF.
Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presi-
dente, S1'" e Srs. Deputados, quero dizer,
antes de mais nada, 'uma honra falar a este
Plenrio. um privilgio para qualquer cida-
do brasileiro represntar seus eleitores na
Cmara dos Deputados. Aqui, onde cheguei
h pouco mais de um ms, j estou reco-
lhendo alguns dos mais importantes ensina-
mentos de minha vida profissional. E subir
a esta tribuna, por onle passaram os maiores
e mais expressivos polticos do Brasil, , de
fato, uma honra que viii marcar a minha expe-
rincia de vida.
Minhas primeiras palavras so, portanto,
de saudao Cmara dos Deputados e a
seus integrantes. O parlamentar, por vezes
criticados, a linha de frente da defesa do
cidado. Aqui se pratica o debate democr-
tico, respira-se a atmosfera da liberdade e
trabalha-se muito. Posso afirmar, Sr. Presi-
dente, S1'" e Srs. Deputados, que nesta Casa
se trabalha tanto quanto numa empresa pro-
dutiva. Nas ltimas semanas, foram mais de
oitenta horas de conversas e discusses em
torno das negociaes referentes s medidas
provisrias editadas, pelo Governo Federal
e aprovadas pelo Congresso.
Aqui o Brasil revisitado dia aps dia.
Este formidvel mosaico que compe a C-
mara dos Deputados, integrada por represen-
tantes do povo de todo o Pas, permite que
se tenha uma viso clara dos problemas nacio-
nais. E tambm uma viso ntida das solues
encontradas pelos diversos partidos polticos
para as grandes questes do Brasil. Aqui es-
to em debate o presente e o futuro da Nao.
Aqui se respira a esperana de um pas me-
lhor e mais justo. O Congresso o espelho
da realidade brasileira. o local para onde
convergem presses e sentimentos, e de onde
o povo aguarda decises.
Sr. Presidente, Sr" e Srs. Deputados, tomei
a deciso de entrar para a vida pblica quan-
do tive a oportunidade de conhecer os primei-
ros rascunhos do Projeto Brasil Novo. Na-
quele momento, acri::ditei que o Brasil pode-
ria tornar-se a Nao com que tlilnto sonhva-
mos. Recordei os descaminhos da nossa Re-
pblica, com suas marchas e contramarchas,
na busca do aperfeioamento democrtico.
Lembrei-me do desalento social e do meu
prprio desalento com tantos desgovernos e
desmandos de poder no Brasil. Matutei, co-
mo bom mineiro, e decidi engajarme no pro-
cesso de reconstruo nacional.
"Alistei-me" nesta causa e vou lutar por
ela, como fiz at hoje por todas as causas
que Sei que a luta rdua, mas no
944 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1)
Maro de 1991
conheo caminhos fceis nem confio em ata-
lhos, nem em"jeitinhos". Desde as primeiras
horas fui voluntrio da campanha de nosso
Presidente Collor, porque sei que ele no
homem de meias palavras, muito menos
de panos quentes. Coordenei sua campanha,
em Braslia, cidade que aprendi a conhecer
mais profundamente e cnde amadureci mi-
nha viso social e poltica. Esse amadure-
cimento fez-me tomar a deciso de colocar
minha experincia empresarial a servio da
causa pblica.
Ponderei que os concdtos de sociedade,
solidariedade, patriotismo e cidadania no
mais poderiam ser forjados em belas frases
de efeito, que resultavam de teorias sem pr-
tica. Essas idias tinhamque se tornar exeq-
veis, especialmente pela causa maior da justi-
a social. Esta razo, que supera todas as
ideologias, impele-nos a falar o idioma do
entendimento e do bem comum. Justia so-
cial o clamor do nosso povo, e como seus
representantes, Sr. Presidente, Sr" e Srs. De-
putados, nosso dever transformar em lei
esse clamor que far do nosso Pas uma socie-
dade mais madura, mais solidria e mais pro-
dutiva. Por isso assumi l) compromisso de
concorrer s eleies em Braslia. A fora
destes objetivos foi reconhecida e identifi-
cada pelos votos que me garantiram a segun-
da classificao entre os deputados da ban-
cada da Capital da Repblica.
Esta f o ~ a primeira eleio a que concorri.
E venci. E, portanto, com sentimento de or-
gulho que chego Cmara dos Deputados.
Orgulho de partilhar do mesmo espao com
parlamentares da primeira linha da poltica
brasileira, orgulho de representar os eleitores
do Distrito Federal nesta excelsa Cmara e
orgulho de poder colocar ( ~ m prtica os mais
caros postulados que se transformaram em
bandeiras ao longo de minha caminhada. Sou
filiado ao Partido da Reconstruo Nacional,
legenda qual me vinculei antes mesmo da
eleio do Presidente. J dentro do PRN,
na condio de dirigente de sua seo no Dis-
trito Federal, lutei pela candidatura Collor,
porque ela tinha por objetivo, como se v
pela prtica de sua administrao, a moder-
nizao do Pas. Os meus 'Jbjetivos polticos
so semelhantes aos defendidos pelo Presi-
dente da Repblica.
Sr. Presidente, Sr" e SIso Deputados, vi
Braslia nascer e crescer. Vim do sul de Mi-
nas, trazido por meu pai, um dentista, que
aqui se estabeleceu por acreditar no mundo
novo prometido por Juscelino Kubitschek.
O Governo JK permitiu que os brasileiros
sonhassem com uma sociedade melhor, com
um pas renovado, com uma economia mais
forte e com o pleno emprego. O Brasil dos
muitos medos foi sepultado por aqueles cinco
anos que valeram cinqenta. O livre cqmr-
cio permitiu o progresso, e a econorla de
mercado implantou o desenvolvimento. Bra-
slia o smbolo do desenvolvimento, o sm-
bolo da criatividade nacional e o smbolo
maior da nossa democracia.
Ter participado do sonho de JKfoi a mjf}la
primeira e, sem dvida, a mais imprl'lissio-
nante experincia. Participei, oferecendo o
meu trabalho, a minha iniciativa e o meu
risco aqui no Planalto Central. Vivi a poca
da poeira. caminhei pelas trilhas recm-aber-
tas e pude constatar que c Brasil vivel,
possui um povo ordeiro e trabalhador e, co-
mo ocorre com qualquer corpo social vivo
precisa do sonho, necessita do desafio, por-
que quer se desenvolver. Esta sociedade,
cheia de recursos naturais, deve caminhar
atravs do livre mercado, de uma economia
liberta, de oportunidades iguais na direo
do desenvolvimento auto-sustentado e do
pleno emprego.
O Brasil dos anos noventa diferente do
Brasil dos anos sessenta. No difcil perce-
ber a mudana ocorrida num pas que foi
predominantemente agrrio e agora se torna
cada vez mais urbano. O campo se moder-
niza, a indstria precisa enfrentar uma com-
petio cada vez mais forte, e o Brasil luta
para entrar, com vigor e energia renovadas,
na sua poca de modernidade. O Brasil est
passando por um perodo de profundas mu-
danas emsua estrutura, para buscar os meios
e os modos de realizar uma nova reviravolta
em sua histria de progressos e conquistas.
Estamos em meio a um "choque de cora-
gem". Coragem para destruir de uma vez por
todas os vcios de uma estrutura estatal falida.
Coragem para extirpar pela raiz o processo
inflacionrio. Coragem para criar um pas li-
vre e sem misria. Coragem para romper o
crculo vicioso da irresponsabilidade pblica,
do desperdcio, da improvisao, do descon-
trole e da complacncia com a irresponsa-
bilidade, com a injustia e com a mentira.
O "choque da coragem" ainda assusta alguns
brasileiros, incorformados com a quantidade
de providncias que vm sendo empreendi-
das pelo Governo Federal, ciente de que esse
o caminho certo para chegarmos ao porto
seguro de uma economia estvel, do desen-
volvimento auto-sustentado e do livre comr-
cio.
Ouo, com prazer, o nobre Deputado Jos
Loureno.
O Sr. Jos Loureno - Caro Deputado
Paulo Octvio, cumprimento V. Ex', que, di-
rigindo-se ao povo que o elegeu, brinda pela
primeira vez seus pares com um discurso,
dando, ao mesmo tempo, continuidade pla-
taforma de ao poltica que defendeu duran-
te a campanha eleitoral. Quero tambm cum-
priment-Ia pelos xitos que conseguiu du-
rante sua vida. V. Ex' o exemplo da socie-
dade brasileira, da livre iniciativa, do que
pode ser feito numa sociedade livre. Jovem,
de h muito participa do desenvolvimento
econmico e social do Distrito Federal, tendo
seu nome ligado ao processo que trouxe Bra-
slia a um ponto de destaque no contexto
da beleza e do desenvolvimento nacionais.
Acreditou V. Ex' nas possibilidades do Dis-
trito Federal. Aqui comeou a investir, a tra-
balhar e a realizar, e nos d bem a dimenso
do que possvel fazer numpas com as carac-
tersticas do nosso e sob a livre iniciativa,
que aqui tanto apoiamos e divulgamos. En-
tendo que somente atravs de um processo
de desenvolvimento econmico, com investi-
mento e crena permanentes no trabalho de
cada um, seremos capazes de modificar o
quadro de desigualdades sociais to profun-
das existens na sociedade brasileira. Como
e11lPresrio de viso, identificado com o qua-
dro onde se acha implantado, resolveu V.
Ex' abraar a vida pblica. H vinte anos
sou deputado e quero dizer a V. Ex' que
no existe outro tipo de atividade humana
capaz de nos enriquecer tanto e de nos tornar
to participantes do processo de melhoria das
condies de vida do povo brasileiro. No
tenho dvidas de que V. Ex', que teve xito
na iniciativa privada como empresrio e que
to jovem chega Cmara dos Deputados,
ser tambm um brilhante parlamentar, urna
vez que tem como filosofia bsica o desenvol-
vimento econmico do Pas, atravs do qual
poderemos criar uma sociedade mais justa,
mais fraterna e mais humana. Quero saudar
V. Ex' e desejar-lhe os maiores xitos nesta
Casa.
O SR. PAULO OCTVIO - Agradeo ao
nobre Deputado Jos Loureno, que h 20
anos brilha no Congresso Nacional. Quero
dizer que entro nesta Casa com muita von-
tade de trabalhar.
O ms de fevereiro foi muito feliz para
mim, porque pude participar intensamente
das discusses das medidas provisrias sub-
metidas ao Congresso Nacional, uma das eta-
pas - confesso - mais ricas da minha vida.
Cheguei concluso de que nunca trabalhei
tanto co!J1o no ltimo ms no Congresso Na-
cional. E importante que o povo brasileiro
saiba que os deputados recm-eleitos querem
trabalhar. Venho de um compromisso com
o nosso Pas, assumido quando fui empos-
sado, e esse compromisso ser mantido at
o ltimo dia do meu mandato.
Prossigo, SI. Presidente.
O Brasil no pode mais adiar seu encontro
com a realidade. Esperamos muito. Protela-
mos demais a deciso de entrar no mundo
moderno, de melhorar a qualidade de vida
dos nacionais e de promover o bem-estar so-
cial, reduzindo as desigualdades. O Congres-
so Nacional tem uma enorme responsabili-
dade diante dos desafios brasileiros. O cho-
que de coragem instiga o parlamentar, que
convocado pela Nao a indicar os novos
caminhos. Mas, para enxergar a realidade,
necessrio analisar os fatos do cotidiano,
sem permitir que a paixo ideolgica ou os
radicalismos impeam o dilogo. Alis, muito
se falou no Brasil, Sr. Presidente, Sr" e Srs.
Dputados, em pacto ou entendimento na-
cional, nos ltimos anos. Nenhuma dessas
iniciativas logrou xito, exatamente porque
o Congresso no foi ouvido.
A busca do entendimento nacional mis-
so especfica do Congresso. parlamentares
de todos os estados, representando diferentes
correntes de opinio e ideologias diversas,
esto na posio de oferecer ao Pas, por sua
experincia, a sada poltica para as principais
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 945
questes da brasilidde. No podemos ter re-
ceio do novo, no podemos resguardar-nos
por detrs de solues antiquadas, que j de-
monstraram, ao longo da Histria, no serem
adequadas nossa realidade. Este Congres-
so, renovado pela esperana de milhes de
eleitores, o local adequado, necessrio e
indicado pela confiana popular para a consa-
grao de um entendimento que nos conduza
ao progresso e ao desenvolvimento.
Concedo o aparte ao nobre Deputado Chi-
co Vigilante.
o Sr. Chico Vigilante - Em primeiro lu-
gar, quero cumprimentar V. Ex' pela cora-
gem de defender o atual Governo, mesmo
depois de onze meses de uma administrao
absolutamente incompetente, que fez com
que o nosso Produto Interno Bruto casse
cerca de 4,5%, tornando a classe trabalha-
dora e a sociedade brasileira 7% mais pobre
em mdia. Este Governo est fazendo com
que milhares - e por que no dizer milhes?
-detrabalhadores continuem sem nenhuma
esperana de vida, sem nenhuma perspectiva
de um pouco mais de dignidade, pois orientou
a sua bancada nesta Casa a, durante a votao
das medidas provisrias, aprovar o menor e
mais humilhante salrio mnimo de toda nos-
sa histria, o menor da Amrica Latina. Real-
mente, V. Ex' tem muita coragem em conti-
nuar defendendo esse projeto que no serve
para a Nao brasileira, porque representa
uma poltica de terror para os servidores p-
blicos. Milhares de funcionrios pblicos fo-
ram dispensados ou afastados dos seus locais
de trabalho e outros perderam a prpria vida
levados pelo desespero. Portanto, no creio
que esse modelo seja digno de ser defendido
nesta Casa, e aqui estaremos nos posicionan-
do ao lado daqueles que queiram efetivamen-
te a mudana da realidade deste Pas. Depu-
tado Paulo Octvio, V. Ex' pode observar
que o Sr. Presidente da Repblica constante-
mente tem atacado a sua classe, ao contrrio
do que ocorria antes, pois S. Ex' atacava a
classe trabalhadora. Hoje, o empresariado
chamado de ladro, de antipatriota e de
outros qualificativos que nem sequer pode-
mos listar aqui. Portanto, V. Ex' est real-
mente de parabns por ainda ter coragem
de defender tudo isso da tribuna da Cmara
dos Deputados. Vamos continuar conviven-
do durante os prximos quatro anos. Espera-
mos que mais um ano de Governo Collor
faa com que V. Ex' reflita melhor e passe
a defender efetivamente os interesses do po-
vo brasileiro em vez de defender os interesses
do Presidente Collor.
o SR. PAULO OCTVIO - Quero dizer
ao nobre Deputado Chico Vigilante que ns
dois fomos eleitos em Braslia. Sempre tentei
entender as idiaif do nobre Deputado, da
mesma forma como sempre pedi ao nobre
Deputado que entendesse as minhas idias.
Estamos aqui, como acabei de dizer, em bus-
ca de um entendimento nacional que deve
ser buscado pelo Congresso. J que aqui te-
..IDQ.s os mais diferentes matizes ideolgicos,
temos pessoas que pensam diferentemente,
e isso muito bom. Confesso ao Sr. Depu-
tado Chico Vigilante que muito quero apren-
der com V. Ex' nestes quatro anos de Con-
gresso, e espero que tambm possa dizer al-
guma coisa que venha a sensibilizar S. Ex'
Mas o importante que acredito no Governo
Collor com muita vontade, porque sinto que
o programa est indo bem e que o Brasil,
apesar de todas as dificuldades que enfren-
tamos nesses primeiros onze meses, caminha
para a modernidade.
Sentimos que o caminho deste Pas havia
mudado quando o Presidente da Repblica
fez uma reforma patrimonial e financeira,
procurando acabar com a especulao prati-
cada por vrias empresas e empresrios, que
obtinham mais lucros atravs do open market
do que de suas operaes normais. Ento,
o Presidente da Repblica ataca os empre-
srios que no entendem esse caminho que
busca a modernidade, e modernidade signi-
fica trabalho.
Quero dizer ao nobre Deputado Chico Vi-
gilante que o Governo ainda no tem um
ano. Temos ainda muito tempo pela frente
e um longo caminho a trilhar. Tenho certeza
de que, daqui a trs anos, S. Ex' reconhecer
o benefcio que o Projeto Brasil Novo trouxe
ao Pas. No momento, teremos de nos sacri-
ficar, pois no se constri nenhum p a ~ sem
grandes sacrifcios.
Ouo, com prazer, o nobre Deputado Jos
Loureno.
O Sr. Jos Loureno - Nobre Deputado
Paulo Octvio, pedi o aparte apenas para di-
zer ao nosso ilustre colega de Braslia que
devemos ser mais prdigos nos elogios e mais
comedidos nas crticas. Vejamos o exemplo
de Fortaleza, onde a Prefeita era do PT. Na
ltima eleio, o PT foi varrido daquela cida-
de, desaparecendo, de to ruim que foi a
administrao do PT. Se houver uma eleio
em So Paulo hoje, nobre Deputado Paulo
Octvio, a Prefeita Luiz Erundina no ter
1% dos votos. Sua administrao a pior
que j existiu na capital de So Paulo. Se
alongarmos um pouco mais nossa viso sobre
outras administraes petistas, poderemos
verificar esse mesmo resultado pelo ~ r a s i l
afora. Ainda hoje estava lendo que uma pro-
fessora do Estado do Rio Grande do Sul,
da administrao petista, deixou a escola de
primeiro grau, onde ganhava Cr$ 16.500,00,
para montar uma pequena confeco, onde
est ganhando Cr$ 300.000,00. fcil criticar
o Presidente Collor. No se combate inflao
sem dor. No h no mundo um nico pas,
mesmo entre os capitalistas, onde se tenha
combatido a inflao sem recesso. Na Pol-
nia h dois milhes e meio de desemprega-
dos, nesta fase de transio do socialismo pa-
ra o capitalismo. A Iugoslvia tambm sofre
as conseqncias do desemprego em massa.
No Brasil h recesso, mas a determinao
do Presidente Collor em acabar definitiva-
mente com a inflao resultar no xito pol-
tico que comea a incomodar o PT diante
do fracasso das suas prprias administraes.
Portanto, Deputado Paulo Octvio, no leve
em conta as crticas ao Presidente Collor.
Seus adversrios esto comeando a sentir
que..a poltica-econmica do Governo dar
bons resultados.
O SR. PAULO OCTVIO - Agradeo a
interveno do nobre Deputado Jos Lou-
reno. Concordo plenamente com o que V.
Ex' acaba de dizer. Temos um governo de
cinco anos que est apenas comeando. Essa
fase inicial no reflete o que ser o Governo
Collor nos prximos cinco anos.
Ouo o nobre Deputado Odelmo Leo.
O Sr. Odelmo Leo - Nobre Deputado
Paulo Octvio, pedi o aparte para solidari-
zar-me com V. Ex' Mudanas incomodam.
E temos neste momento um Governo que
prope a reforma do ensino pblico do Pas
com a inverso das verbas ali aplicadas e mo-
dificao do sistema curricular. Este Governo
mostra sociedade o que anteriormente se
fez com o sistema habitacional. Na cidade
de So Paulo h financiamentos de imveis
de 400m
2
cuja prestao de cinco mil cruzei-
ros por ms, e apartamentos de 55m
2
amorti-
zados pelo valor mensal de setenta e seis mil
cruzeiros. Outra meta do atual Governo
a reviso da legislao trabalhista, para per-
mitir ao empregador brasileiro convocar o
seu companheiro de trabalho para participar
da produtividade e do lucro final da empresa.
Ento, este Governo dinmico e suas pro-
postas realmente incomodam, mas visam a
servir sociedade brasileira, sem olhar parti-
dos. Portanto, V. Ex' pode com tranqilidade
continuar o seu pronunciamento.
OSR. PAULO OCTVIO - Nobre Depu-
tado Odelmo Leo, agradeo a V. Ex' o apar-
te.
o SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) _
Nobre Deputado Paulo Octvio, V. Ex' tem
cinco minutos para concluir seu pronuncia-
mento. Gostaria de esclarecer a V. Ex' que,
na forma do Regimento Interno desta Casa,
os apartes so interrupes breves e oportu-
nos do orador para indagao ou esclareci-
mento relativo matria em debate. V. Ex'
deve observar este aspecto no nosso Regi-
mento.
O SR. PAULO OCTVIO- Sr. Presiden-
te, darei o ltimo aparte ao Deputado Jos
Vasconcelos, para, em seguida, terminar meu
pronunciamento. '
O Sr. Jos Carlos Vasconcelos - Nobre
Deputado Paulo Octvio, serei breve e segui-
rei rigorosamente a orientao do nosso Pre-
sidente Nilson Gibson. Quero destacar do
seu pronunciamento um ponto que considero
fundamental - o depoimento sobre a serie-
dade do Congresso Nacional, do esforo que
fazem deputados e senadores, para pensar
a Nao brasileira e encontrar os caminhos
que levem superao dos nossos problemas.
Esse depoimento de V. Ex' importante para
espancar a dvida que persiste em setores
que consideram as solues dos problemas
946 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
brasileiros oriundas de fora do Parlamento.
o que no nada democrtico e no repre-
senta o sentimento de democracia. Emsegun-
do lugar, quero destacar a posio firme de
V. Ex" a respeito do entendimento nacional
que passar pela sociedade brasileira, mas
que antes tem de ser conduzido dentro deste
Parlamento. V. Ex' tem razo quando diz
no acreditar nos entendimentos que se do
fora desta Casa. Esses dois aspectos funda-
mentais em seu pronunciamento atestam o
democrata que V. Ex' e a disposio que
tem em servir ao Pas. Quero tambm ressal-
tar a viso desenvolvimentista de V. Ex'. fru-
to de sua experincia de empresrio e de ho-
mem vivido.
Finalmente. congratulo-me com V. Ex' pe-
la defesa que faz do Governo Collor. Na reali-
dade, no entendo como setores da sociedade
brasileira. os mais diversos. unem-se neste
instante -- tanto da parte dos trabalha-
dores, quanto da parte dos empresrios --
contra as reformas propostas pelo governo.
Na verdade. h por parte da Presidncia da
Repblica uma clara proposta progressista de
modificao. moderniza'o e de incluso do
Brasil no Primeiro Mundo. portanto de supe-
rao de nossos angustiantes problemas para
trazer ao modelo de desc'nvolvimento econ-
mico e social essa maSS1cl manifestada de 70
milhes de brasileiros.
o SR. PAULO OCTVIO - Agradeo a
V. Ex' o aparte.
O Brasil um pas s:ingular: muda e as
pessoas esquecem o pa; que existia antes.
Aqui mesmo, onde hoje, este prdio.
h pouco mais de trinta anos havia apenas
mato. E na cidade de Braslia, no incio dos
anos sessenta, uma simples telegrama ou uma
viagem por terra significava um aventura. O
prdio do Congresso foi ,;onstitudo com tec-
nologia importada.
Hoje telefonar ou viajar ato to natural
que no escandaliza ningum. A construo
utiliza tecnologia nacional. O futuro chegou
e as pessoas nem perceberam.
Ns, parlamentares, somos o agente deste
novo salto em direo ao desenvolvimento.
O Brasil precisa do entendimento. O Pas
tem que estar acima das divergncias ideol-
gicas e alm das eventuais disputas partid-
rias. A sociedade confia no seu Congresso.
Desta Casa devero sair. depois dos neces-
srios debates, as linhas polticas que iro
modelar o novo Brasil.
H, no entanto. conceitos muito antigos
que continuam atualssimos. A democracia
um deles. Talvez o principal deles. Este
regime, sobre o qual se podem fazer
muitas crticas. de longe o melhor sistema
de representao poltica. Aqui. neste plen-
rio, cabem as mais divers<'s coloraes polti-
co-partidrias. As ideologias, as religies, as
faces ou dissidncias. tl'do cabe no aspecto
democrtico se houver a convivncia inteli-
gente dos antagnicos no mesmo espao pol-
tico. O Brasil um pas jovem que possui
uma rica histria poltica. Tivemos. verda-
de, dessibores e vivemos algumas experin-
cias ditatoriais. Mas a verdadeira f nacional
no regime democrtico. baseado na escolha
dos governantes. um antigo conceito na arte
de governar. Mas segue sendo o melhor de-
les.
O sistema representativo o nico que per-
mite a rotatividade no poder. A este sistema
de maioria, que enseja a representao pro-
porcional das minorias. se unem as liberdades
econmicas. A sociedade comea a caminhar
no sentido de eliminar desigualdades. extir-
par as injustias sociais e acabar com os cart-
rios ou privi,lgios formados pela burocracia
do Estado. A liberdade no tem preo. O
sistema democrtico fundamentado no imp-
rio da lei e da justia protege o cidado contra
abusos do poder econmico ou da autorida-
de. Todos so igualmente responsveis. To-
dos tm deveres e tambm direitos. J apren-
di, no meu recentssimo convvio com esta
Casa. que o debate e a troca de opinio aper-
feioam as teses e melhoram os projetos.
Sou um deputado da bancada do Distrito
Federal. Muito me orgulho de a ela perten-
cer. pois. como j disse, participei da epopia
da construo da Capital Federal em pleno
centro oeste brasileiro. Pretendo exercer na
plenitude este mandatb que o povo me confe-
riu. O Distrito Federal uma das unidades
da Federao q1,le detm o maior crescimento
demogrfico. E necessrio que o Governo
Federal, que possui os instrumentos adequa-
dos. trabalhe para modificar o fluxo migra-
trio interno. Mas ns, em Braslia. precisa-
mos fazer a nossa parte. Industrializar o Dis-
trito Federal tarefa urgente. Mas industria-
lizar no pode ser sinnimo de agresso ao
meio ambiente ou aos smbolos aqui erigidos.
Industrializar. neste caso. significa incentivar
atividades industriais no poluentes, mas ca-
pazes de empregar expressiva quantidade de
mo-de-obra.
Braslia precisa ser preservada nos aspectos
mais conhecidos. no Brasil e no exterior. re-
veladores da genialidade nacional. Preservar
o Plano Piloto fundamental. No se conhece
na histria moderna exemplo de um povo
que tenha feito tanto em to pouco tempo.
Este prdio, em que estamos no momento,
o carto de visitas de Braslia e desperta
a curiosidade de tcnicos. estudiosos. arqui-
tetos. desenhistas, engenheiros e artistas em
todo o planeta. uma obra-prima de criativi-
dade. engenho e talento. E fundamental e
imperiosa a tarefa de conservar e preservar
o Plano Piloto. smbolo de uma gerao. mar-
ca da criatividade brasileira e hoje o dstico
da modernidade nacional.
O Distrito Federal. por ser geograficamen-
te pequeno. est chegando a seus limites. A
colonizao aqui promovida j ultrapassou
as fronteiras com Minas Gerais e Gois e
avana rumo norte e rumo oeste. Pouco h.
em termo de rea. a ser conquistado no qua-
driltero do Distrito Federal. . portanto.
chegado a hora de preservar o cerrado e de-
fender o escossistema da regio. O Planalto
Central. antes desprezado. hoje produtor
de tudo quanto nele se plantar. Braslia cum-
priu a profecia de JK e se transformou num
dos mais importantes plos de desenvolvi-
mento do Brasil. Fazendas e fazendeiros
prosperam nesta regio. A soja que aqui co-
meou a ser produzida j chegou ao noroeste
da Bahia e fez de Barreiras. cidade baiana,
uma espcie de capital regional. Paracatu.
em Minas. seguiu a mesma trajetria. mas
hoje o brasiliense espera garantias de que
continuar ter gua limpa, de que suas matas
no sero derrubadas e de que o clima no
vai se modificar. Defender a ecologia um
compromisso sustentado em praa pblica,
ao longo de nossa campanha.
Aprendi em Braslia e com Braslia que
o desafio o combustvel da esperana.
elemento essencial para manter vivos o ho-
mem e a sociedade. Lancei a idia de realizar
em Braslia as Olimpadas do ano 2.000. Mui-
ta gente. aqui ou fora daqui, poder ser des-
crente diante da iniciativa. O Presidente Co-
llor nela acreditou e criou uma comisso espe-
cial para tratar do assunto. Fui para ela desig-
nado. Em poucos dias. j conseguimos o pa-
trocnio de empresas para a realizao dos
estudos preliminares.
Braslia. a Capital do sculo, merece sediar
uma Olimpada. que, alis, jamais foi reali-
zada na Amrica do Sul. A luta no ser
fcil. Existem grandes cidades competindo
com Braslia e, tambm. existe a descrena
local e. s vezes. nacional. Esta posio der-
rotista velha conhecida dos brasileiros e
dos brasilienses. Cames. no seu pico "Os
Lusadas". cita um personagem que entrou
para a histria pr sua descrena: O Velho
do Restelo. Ele via a:; caravelas se pondo
ao mar. em busca do Novo Mundo. e balan-
ava a cabea dizendo que aquilo no ia dar
certo. Comportamento idntico tiveram v-
rios polticos em relao construo de Bra-
slia. Pode ser afirmar, portanto. que desde
a descoberta do Brasil existe a militncia pol-
tica do derrotismo. Vamos enfrent-la e, se
Deus e o nosso trabalho permitirem. vamos
realizar, no ano 2.000. as Olimpadas em Bra-
slia.
O Sr. Pedro Tonelli - Concede-me V. Ex'
um aparte. nobre Deputado?
OSR. PAULOOCTAVIO-Sr. Presiden-
te. SI" e Srs. Deputados. o Pas ultrapassou
de maneira pacfica os conflitos verificados
nesta longa e tumultuada transio. A socie-
dade chegou. afinal, a eleger, pelo voto dire-
to, o Presidente da Repblica. depois de 29
anos sem que o povo opinasse na escolha
de seu lder maior. Este um bem que se
deve proteger.
OSr. Pedro Tonelli - Concede-me aparte,
nobre Deputado?
O SR. PAULO OCTAVIO - A poltica
est encaminhada nas suas principais diretri-
zes. Temos uma Constituio, recentemente
votada, e um Presidente da Repblica eleito.
O Brasil um Pas democrtico. Lano os
olhos para o futuro e antevejo uma poca
Maro de 1991 DI...RlO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 947
de prosperidade e paz. Vamos, juntos, cons-
truir este novo Pas que precisa criar empre-
gos, gerar riqueza e distribu-Ia adequada-
mente. O Pas que est surgindo hoje consti-
tudo por uma sociedade engajada na luta
em favor da modernidade.
Acredito no Brasil de hoje com a mesma .
f com que acreditei no desafio de construir
Braslia. No conhecemos obstculos natu-
rais ao nosso desenvolvimento. No convive-
mos com inverno rigoroso ou vero escal-
dante. No sabemos o que so acidentes natu-
rais irreversveis. At hoje a previso de Pera
Vaz de Caminha certa: "aqui, em se plan-
tando, tudo d". O Brasil neste aspecto no
mudou. Mudaram os brasileiros que agora
tm pressa e querem, desde logo, construir
o seu futuro.
Viver criar. Viver sonhar. Viver ter
esperanas, porque s6 a expectativa faz o ho-
mem se superar. N6s, parlamentares, esta-
mos sendo desafiados para, com nossa criati-
vidade e talento, superar a crise e criar um
novo Pas. S6 assim poderemos viver a expe-
rincia de lembrar, daqui a trinta anos, que
existia aqui mesmo um outro Brasil, pobre
e perifrico, sem qualquer semelhana com
o Pas moderno que se construiu no mesmo
local. Vim unir minha voz, o meu trabalho
e a minha experincia ao trabalho de constru-
o de uma grande Nao. O futuro chegou.
O amanh agora.
Muito obrigado.
O Sr. Luiz Carlos Hauly - Sr. Presidente,
peo a palavra, pela ordem.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Tem V. Ex' a palavra.
O SR. LUIZ CARLOS HAULY (PMDB
- PRo Sem reviso do orador.) - Sr. Presi-
dente, eu gostaria t;" saber se no se conce-
dem mais apartes neste Parlamento. Foi abo-
lida do Regimento <; figura do aparte?
O SR. PRESIDENTE Gibson) -
A Mesa pede a V. Ex' q!e se dirija ao orador
que est na tribuna.
O SR. (Nilson Gibson) -
Concedo a palavra ao nobre Deputado Joo
Faustino, do PSDB do Rio Grande do Norte.
O SR. JOO FAUSTINO (PSDB RN.
Pronuncia o seguinte - Sr. Presi-
dente, Sr' e Srs. Deputados, os servidores
do Banco do Rio Grande do Norte esto,
hoje, voltando ao trabalho de 180 dias
de greve. Foram seis l e paralisao,
de salrios atrasados,de repre. ia psicolgi-
ca, enfim foram seis meses de )frimento e
de temor.
Voltam os servidores do Banuern ao traba-
lho com os seus empregos ameaados, viven-
do ainda o impacto da medida injusta, arbi-
trria e unilateral de liquidao extrajudicial
do banco.
At hoje, transcorridos quase seis meses,
no se tem uma explicao convicente para
a liquidao dos Bancos dos Estados do Rio
Grande do Norte, Paraba e Piau. No caso
especfico do meu estado. tenho a informar
que em 31 de agosto de 1990 o Bandern,
em seu balano, apresentava lucro, contava
com expressivas operaes de crdito e com
razovel volume de depsitos a prazo.
Na verdade, Sr. Presidente, o grande argu-
mento utilizado pelo Banco Central para o
fechamento do Bandern o de que ele no
teria condies de honrar dbitos do estado.
pelos quais era responsvel na condio de
avalista.
A questo e o argumento so ultrapassa-
dos, principalmente quando se levantam ar-
gumentos puramente financeiros para envol-
ver o problema da sobrevivncia das prprias
unidades federadas.
O que pr<'ocupa no somente o aspecto
social do fechamento do banco, mas o fato
de lanar ao desemprego cerca de duas mil
pessoas e de paralizar um instrumento de
ao governamental como o caso de um
banco estadual.
Preocupa-nos muito mais o fato de o Banco
Mundial, em relat6rio pblicado na poca
da liquidao, estabelecer como condio pa-
ra a retomada das negociaes da dvida ex-
terna e como pr-requisito para a volta do
Brasil ao mercado de crditos externos apri-
vatizao ou liquidao dos bancos estaduais.
Existe. na verdade, um justo receio de' que
o fechamento desses bancos, que atinge os
estados pobres e que constitui manifestao
de fora contra as menores unidades federa-
das, seja o prenncio de ampla poltica de
privatizao das instituies de crdito do
Pas. No sem fundamento o receio de que
embutida nesta medida esteja a idia de pri-
vatizar os bancos que esto sob a responsa-
bilidade e sob o controle do Governo Fede-
ral, como o caso do Banco do Brasil, dos
bancos regionais, o Banco do Nordeste, do
Banco da Amaznia e outros.
Portanto, Sr.--Presidente, quero formular,
mais uma vez, o protesto contra a arbitrria
liquidao do Banco do Estado do Rio Gran-
de do Norte e dizer que os funcionrios; alia-
dos a toda a sociedade civil do Rio Grande
do Norte, reivindicam o retorno das :ativi-
dadcs do Bandern.
Essa expectativa se torna mais evidente
principalmente depois das recentes me'didas
que o Banco Central adotou em favor das
quatro mais poderosas unidades da Federa-
o.
Realmente, Sr. Presidente, foi com surpre-
sa e espanto, porm com expectativa que to-
mamos conhecimento da operao envolven-
do recursos da ordem de 700 bilhes de cru-
zeiros destinados a resgatar, ou proteger, H-
tulos emitidos pelos tesouros estaduais, sob
a custllia dos bancos estaduais das quatro
mais ooderosas unidades da Federao.
O espanto decorre do fato dc que estados
to fortes pudessem chegar a essa situao
de dependncia diante da Unio e das autori-
dades monetrias do Pas. O que teria levado
So Paulo, Minas Gerais, Rio Grande do Sul
e Rio de Janeiro a se porem de joelhos diante
do Governe, Federal. do Banco Central e das
autoridades financeiras'!
Com certeza a causa dessa situao de de-
pendncia, de quase insolvncia dos bancos
mencionados, decorre da poltica econmica
adotada pelo Governo. o monetarismo le-
vado exacerbao, a retirada de recursos
dos meios circulantes, uma poltica de abso-
luta severidade, que conduz o sistema finan-
ceiro estadual e as suas unidades federadas
crise em que vivem, hoje, todos os estados
brasileiros. A maioria deles com as folhas
dos seus servidores atrasados, os bancos em
situao de calamidade e as conseqncias
que da advm para toda a economia do Pas:
o arrocho salarial, o desemprego, a multipli-
cao da misria e da fome em todos os qua-
drantes do Brasil.
Mas h outro aspecto, igualmente impor-
tante, que merece ser analisado. a questo
das normas que regem o relacionamento do
Banco Centr'!l e dos bancos estaduais. Que
normas so essas? So leis, so portarias, so
decretos'!
Afinal o que determina a ao do Banco
Central? Por que dois:pesos e duas medidas?
Por que punir bancos de estados pequenos
e privilgiar estados grandes'!
O Rio Grande do Norte, a Paraba e o
Piau no tiveram a mesma sorte dos estados
que agora so salvos pelas autoridades fede-
rais. Ao contrrio, os bancos desses pequenos
estados foram sumariamente fechados, a eles
foi imposto o decreto da liquidao extraju-
dicial. Que normas enfim regem esse relacio-
namento? Como possvel admitir que gran-
des estados tenham um atendimento e os pe-
quenos estados tenham outro?
Da, Sr. Presidenty, a minha surpresa, o
meu espanto.
Mas, Sr. Presidente; eu disse aqui que rece-
bia essa providncia protecionista com expec-
tativa.
Pos entendo que o mesmo governo que
teve a iniciativa de destinar cerca de 700 bi-
lhes de cruzeiros pari! quatro unidades fede-
radas, das mais ricas, no poder, at por
questo moral e de justia, se negar a pr
disposio de trs estados pobres apenas
30 bilhes de cruzeiros, menos de 5% do que
foi destinado a So Paulo, Rio de Janeiro,
Minas Gerais, Rio Grande do Sul, para pr
em funcionamento trs bancos e assegurar
quase 6.000 empregos.
O Sr. Joo Henrique - Permite-me V. Ex'
um aparte?
OSR. JOOFAUSTINO-Com todopra-
zer, nobre Deputado.
O Sr. Joo Henrique - Nobre Deputado,
tive hoje oportunidade, no horrio destinado
ao Pequeno Expediente, de pronunciar-me
a respeito do fechamento de agncias de ban-
cos estaduais. Sou solidrio causa de V.
Ex' porque, como funcionrio do Banco do
Estado do Piau, considero uma verdadeira
agresso ao Nordeste e que nossas institui-
es bancrias, - Banco do Piau, Banco
do Rio Grande do Norte e Banco da Parmba
- que precisam de menos de trinta bilhes
de cruzeiros para funcionar normalmente, es-
tejam fechados quando mais de seiscentos
948 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
bilhes foram postos disposies dos esta-
dos do Sul. Por isso. parabenizo-o pelo dis-
curso e coloco-me a seu lado nesta luta.
O SR. JOO FAUSTU'10 - Agradeo a
V. Ex', nobre Deputado Joo Henrique. a
colaborao que empresta a este modesto dis-
curso. V. Ex' bravo nordestino. veio para
c com a chancela do corajoso povo piauiense
e d ao meu modesto pronunciamento uma
significativa contribuio.
A liquidao do Bandern no tem razo
para persistir. Preserv-Ia seria. no mnimo.
um ato arbitrrio e injusto.
O povo do meu estado espera agora um
gesto de reparao e aguarda o retorno das
atividades do seu banco. mspensa de forma
injustificvel no dia 20 de janeiro de 1990.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Concedo a palavra ao Sr. Mauro Borges.
Discurso do Sr. Mauro Borges que,
entregue reviso do orador, ser poste
riormente publicado.
O SR. PRESIDENTE ( ' ~ i l s o n Gibson) -
Vai-se passar ao horrio ele
VII- COMUNICAOES
PARLAMENTARES
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Concedo a palavra ao nobre Deputado Chico
Vigilante do PT do Distrito Federal.
O SR. CHICO VIGILANTE (PT - DF.
Sem reviso do orador.) -- Sr. Presidente,
S!"e Srs. Deputados. eu queria, neste instan-
te, para conhecimento da Casa, registrar o
descalabro que vem ocorrendo em Braslia
com relao segurana pblica. Pudemos
verificar, nos ltimos dois meses, dois gravs-
simos enfrentamentos entre a Polcia Militar
e a Polcia Civil do Distritr) Federal. No dia
1
9
numa barreira policial :aa cidade satlite
do Guar, policiais civis e militares se enfren-
taram de pblico. numa wrdadeira, guerra
aberta.
Quem perde comisso a segurana pblica
em Braslia. A Secretaria de Segurana Pbli-
ca do Distrito Federal, naoessoa de seu Se-
.cretrio, Cel. Joo Brocha:do, no tem qual-
quer controle sobre a situao das Polcias
Civil e Militar do Distritc Federal. Agora
tarde informaram-nos que todos os policiais
que tinham chefia puseram seus cargos dis-
posio em repdio atitude tomada pelo
CeI.Joo Brochado, de no querer apurar de-
vidamente os fatos ocorrido; nos ltimos tem-
pos.
Constantemente, os policiais militares tm-
se queixado aos parlamentares do Distrito
Federal dos baxissimos salrios que esto ga-
nhando e do desconto indevido feito na folha
para pagamento de uniformes.
A Corporao cobra at oito mil cruzeiros
por uma cala, quando sabe,mos que o solda-
do da PM ganha um salrio miservel, que
no d para pagar nem o aluguel de um barra-
co. Isso fez com que. neste instante. no pos-
samos confiar no trabalho do policial e. muito
menos, na segurana pblica de BrasI1ia.
Como esta Casa tem responsabilidade para
com essa situao - aqui que se libera
recursos da Unio para o pagamento dos sal-
rios dos policiais - e a manuteno da segu-
rana pblica no Distrito Federal. quero pe-
dir a esta Presidncia que entre em contato
com o Governador Joaquim Roriz, dizendo-
lhe da preocupao que ns, enquanto parla-
mentares e instituio, temos com a segu-
rana pblica no Distrito Federal.
No podemos ficar assistindo, de maneira
alguma a esses desmandos e enfrentamentos.
Se os policiais no tratam com dignidade nem
os prprios colegas de outra coorporao,
imaginem o que devem estar fazendo com
o trabalhador mais desassistido e humilde!
Portanto, Sr. Presidente. quero ratificar
meu pedido para que esta Presidncia entre
em contato com o Governador Joaquim Ro-
riz e exija providncias com relao segu-
rana pblica no Distrito Federal. No pode-
mos permitir. de maneira nenhuma, que
aconteam fatos lamentveis como esses que
ocorreram no dia 12 de dezembro passado.
Sou testemunha, pois estava presente a uma
passeata dos policiais civis que, simplesmen-
te, reclamavam o pagamento de uma gratifi-
cao que lhes tinha sido tirada. naquela oca-
sio. houve verdadeira guerra nas imediaes
do Palcio do Buriti.
Sou testemunha disso - repito - e no
dia lo de maro houve mais eSSe enfrenta-
mento.
No poderemos assistir passivamente a es- .
sa situao que vem ocorrendo com a segu-
rana pblica do Distrito Federal. Se for o
caso, exigiremos o afastamento do Secretrio
Joo Brochado. Se este for o preo para que
a segurana pblica seja harmonizada e efeti-
vamente praticada no Distrito Federal, no
teremos por que no fazer tal pedido.
Era o que tinha a dizer.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Nobre Deputado Chico Vigilante. V. Ex' ser
atendido pela Mesa na forma regimental.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Concedo a palavra nobre Deputada Eurides
Brito, que falar em nome do PTR.
ASRA. EURIDESBRITO(PTR- DF. Sem
reviso da oradora.) - Sr. Presidente. Sr"
e Srs. Deputados, comunico Casa que hoje
o Partido Trabalhista Renovador indicou seu
Lder, o nobre Deputado Benedito Domin-
gos da bancada do Distrito Federal.
Em nome do PTR e devidamente desig-
nada pelo meu Lder. eu gostaria de dar uma
pequena. mas importante informao a esta
Casa a respeito de comunicao anteriormen-
te aqui feita. Entre as metas do Governo Ro-
riz est a melhoria dos servios de segurana
prestados populao do Distrito Federal.
Dentro desse quadro. vem o Governo en-
volvendo-se de maneira extraordinria, por
meio do excelente trabalho desenvolvido pela
Secretaria de Segurana Pblica para conci-
liar as duas grandes vertentes representadas
pelo pessoal da Polcia Civil e da Polcia Mi-
litar.
Sem dvida alguma, o Governo tem envi-
dado todos os esforos para pr fim a deter-
minados antagonismos. que tendem a resistir
atravs dos anos. mas em relao aos quais
se caminha agora para ampla conciliao.
Esse trabalho beneficiar a populao do
Distrito Federal. porque haver, de fato, um
corpo de segurana. representado pelas Pol-
cias Civil e Militar, a nosso servio. Podemos
at dizer que o lema ser: eles vivem e vivero
para servir e proteger toda a populao. sem
discriminao e, principalmente. sem dispu-
tas internas.
No bojo do trabalho do Governo, eleito
pelo partido em que milito. o PTR, estamos
dando prioridade segurana no Distrito Fe-
deral.
O SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Concedo a palavra ao Deputado Ubiratan
Aguiar.
O SR. UBIRATAN AGUIAR (PMDB -
CE. Sem reviso do orador.) - Sr. Presi-
dente. Sr" e Srs. Deputados, venho somar
este pronunciamento a tantos outros j profe-
ridos nesta Casa, em protesto contra a me-
dida adotada pelo Governo Federal, mais
precisamente pela direo do Banco do Bra-
sil: a extino de vrias agncias no Pas.
O tratamento dispensado a essa matria
encontraria justificativa, se se tratasse de um
banco comercial privado, em que o lucro sem-
pre crescente o objetivo maior da sua dire-
o; mas, em se tratando de um banco oficial,
que tem como objetivo promover o desenvol-
vimento dos' setores produtivos nacionais e
estabelecer um ponto de ligao na rea cre-
ditcia nas mais diversas e distantes locali-
dades deste Pas, somente a insensibilidade,
a ignorncia. a incompetncia e a falta de
viso poderiam conduzir a uma soluo dessa
natureza.
profundamen.te lamentvel, Sr. Presi-
dente e Srs. Deputados, que este Governo,
antes mesmo de completar um ano, consiga
trazer contra si todos os setores da sociedade,
desde os descamisados, que ele deixou total-
mente sem roupa, at aqueles que o ajuda-
ram a eleger-se, os empresrios e o setor eco-
nmico, alcanados por suas medidas. Todos
os setores da vida pblica nacional esto per-
plexos diante das atitudes adotadas por esse
Governo.
No seffi'i.azo que esta Casa, por posi-
es adotadas pelos partidos que formam a
oposio, tem sido contrria a vrias das pro-
postas de S. Ex'
O meu partido, o PMDB, em nenhum ins-
tante se ps numa linha radical, votando con-
trariamente a tudo quanto S. Ex' nos man-
dasse, at porque cabe ao Executivo a res-
ponsabilidade pela execuo dos planos que
nos encaminha como sendo a soluo para
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Tera-feira 5 949
o Pas. Do contrrio, poderia o Presidente
da Repblica, depois, assacar contra esta Ca-
'sa que deixou.de realizar algo porque seus
planos no foram aqui aprovados.
Demos, realmente, um crdito a S. Ex' e
apenas votamos contra aquilo que consider-
vamos um abuso e um esbulho prpria so-
ciedade. Entretanto, no podemos calar nem
silenciar diante de atos como esses, que atin-
gem frontalmente os interesses da comuni-
dade brasileira.
VllI - ENCERRAMENTO
o SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
Nada mais havendo a tratar, vou encerrar
a Sesso.
o SR. PRESIDENTE (Nilson Gibson) -
COMPARECEM MAIS OS SRS.:
Roraima
Avenir Rosa - PDC.
Amap
Aroldo Ges - PDT; Ftima Pelaes ....:...
Bloco; Srgio Barcel10s - Bloco; Valdenor
Guedes - PTB.
Par
Carlos Kayath - PTB; Domingos Juvenil
- PMDB; Paulo Rocha - PT; Paulo Titan
- PMDB; Valdir Ganzer - PT.
Amazonas
Euler Ribeiro - PMDB.
Rondnia
Edison Fidelis - PTB.
Acre
Auriclia de Assis - PDS; Joo Tota-
PDS; Mauri Srgio - PMDB; Zila Bezerra
-PMDB.
Tocantins
Eduardo Siqueira Campos - PDC; Paulo
Mouro - PDC.
Maranho
Costa Ferreira - Bloco; Sarney Filho -
Bloco.
Cear
Ariosto Holanda - PSB; Luiz Pontes-
PSDB; Moroni Torgan - PSDB..
Rio Grande do Norte
Fernando Freire - Bloco.
Paraba
Adauto Pereira - Bloco; Efraim Morais
- Bloco; Moreira Lustosa - PMDB; Vital
do Rego-PDT.
Pernambuco
lvaro Ribeiro - PSB; Fernando Bezerra
Coelho - PMDB; Jos Carlos Vasconcel1os
- Bloco; Osvaldo Coelho - Bloco; Pedro
Correa - Bloco; Renildo Calheiros - PC
do B; Ricardo Fiza - Bloco; Roberto Ma-
galhes - Bloco; Srgio Guerra - PSB.
Alagoas
Antnio Holanda - Bloco; Mendona Ne-
to - PDT; Olavo Calheiros.
Bahia
ngelo Magalhes - Bloco; Jabes Ribeiro
- PSDB; Joo Alves - Bloco; Gedel Vieira
Lima - l"MDB; Joo Carlos Bacelar-
PMDB; Jos Carltls Aleluia - Bloco; Jos
Falco - Bloco; Jos Loureno - PDS; Ju-
tahy Jnior - PSDB; Lus Eduardo - Blo-
co; Prisco Viana - PMDB; Sebastio Fer-
reira - PMDB; Srgio Brito - PDC.
Minas Gerais
Christvam Chiaradia - Bloco; Joo Rosa
- PMDB; Odelmo Leo - Bloco; Paulino
Ccero de Vasconcelos - PSDB; Sandra
Starling - PT; Srgio Naya - PMDB.
Esprito Santo
Etevalda Grassi de Menezes - PMDB;
Jrio de Barros - PMDB; Rita Camata -
PMDB.
Rio de Janeiro
Amaral Netto - PDS; Fbio Raunheitti
- PTB; Jair Bolsonaro - PDC; Jos Egydio
- Bloco; Nelson Bornier - PL; Paulo Al-
meida - PTB; Srgio Cury - PDT; Sidney
de Miguel - PDT.
So Patllo
I
Aldo Rebelo - PC do B; Euclydes Mel10
- Bloco; Fbio Meirel1es - PDS; Heitor
Franco - PDS; Joo Mel1o Neto"":'" PL;
Maluly Netto - Bloco; Vado Gomes -
Bloco; Valdemar Costa - PL.
Mato Grosso
Augustinho Freitas - PTB; Jonas Pinheiro .
- Bloco; Oscar Travassos - PDS; Rodri-
gues Palma - PTB.
Distrito Federal
Augusto Carvalho - PCB; Benedito Do-
mingos - PTR; Chico Vigilante - PT; Os-
rio Adriano - Bloco; Paulo Octvio - Blo-
co; Sigmaringa Seixas - PSDB.
Gois
Mauro Borges - PDC; Paulo Mandarino
-PDC.
Mato Grosso do Sul
Elsio Curvo - Bloco; Flvio Derzi I"Blo-
co; Jos Elias - PTB; Marilu Guimarjes-
PTB; Waldir Guerra - Bloco.
Paran
Carlos Roberto Massa - Bloco; Carlos
Scarpelini - PMDB; Delcino Tavares -
PMDB; Edi Siliprandi - PDT; lio Dal1a-
Vecchia - PDT; Flvio ~ s - PSDB; Iva-
nio Guerra-Bloco; Joni Varisco-PMDB;
Luiz Carlos Hauly - PMDB; Munhoz da
Rocha - PSDB; Paulo Bernardo - PT; Pe-
dro Tonelli - PT; Pinga Fogo de Oliveira
- Bloco; Romero Filho - PMDB; Rubens
Bueno-PSDB
Santa Catarina
ngela Amin - PDS; Eduardo Moreira
- PMDB; Hugo Biehl- PDS; Nelson Mor-
ro - Bloco; Neuto de Conto - PMDB; Pau-
lo Bauer - PDS; Paulo Duarte - B:oco;
Renato Vianna - PMDB; Vasco Furlan-
PDS.
Rio Grande do Sul
Adroaldo Streck -PSDB; Adylson Motta
- PDS; Antnio Britto -PMDB; Amo Ma-
garinos - Bloco; Celso Bernardi - PDS;
Eden Pedroso - PDT; Fernando Carrion -
PDS; Fetter Jnior ..:- PDS; Ivo Mainardi
- PMDB; Joo de Deus Antunes - PDS;
Mendes Ribeiro -PMDB; Odacir Klein -
P M D ~ ; Osvaldo Bender - PDS.
DEIXAM DE COMPARECER OS SE-
NHORES:
Roraima
Jlio Cabral-PTB.
Amap
raldo Trindade - Bloco; Gilvam Borges
- Bloco; Murilo Pinheiro - Bloco.
Par
Alacid Nunes - Bloco; Gerson Peres -
PDS; Jos Diogo - PDS; Manoel Ribeiro
- PMDB; Mrio Ch,ermont - PTB; Nicias
Ribeiro - PMDB; (Art. 4?, 6', RlCD) -
PMDB. Valdir Ganzer - PT.
Amazonas
Beth Azize - PDT; Eduardo Braga -
PDC; Jos Dutra-PMDB; Pauderney Ave-
lino -PDC.
Rondnia
Jabes Rabelo - PTB; Nobel Moura -
PTB; Raquel Cndido - PDT.
Acre
Ronivon Santiago- PMDB.
Tocantins
Derval de Paiva - PMDB; Edmundo Gal-
dino - PSDB; Leomar Quintanilha - PDC;
Merval Pimenta - PMDB; Osvaldo Reis -
PDC.
Maranho
Cesar Bandeira - Bloco; Cid Carvalho -
PMDB; Eduardo Matias - PDC; Francisco
Coelho - PDC; Haroldo Sabia - PDT;
Jos Bumett - Bloco; Jos Carlos Sabia
- PSB; Jos Reinaldo - Bloco; Nan Souza
950 Tera-feira.5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo!) Maro de 1991
- Bloco; Pedro Novais - PDC; Ricardo
Murad -- Bloco; Roseana Sarney - Bloco.
Cear
Carlos Virglio - PDS; Ernani Viana -
PSDB; Etevaldo Nogueira - Bloco; Jackson
Pereira - PSDB; Luiz Giro - PDT; Marco
Penaforte - PSDB; Maria Luiza Fontenele
- PSB; Mauro Sampaio - PSDB; Pinhero
Landim - PMDB.
Piau
tila Lira - Bloco; Benedito Carvalho S
- PDS; Ciro Nogueira - Bloco; Jesus Tajra
- Bloco; Jos Luiz Maia - PDS; Murilo
Rezende - PMDB; Mussa Demes - Bloco;
Paes Landim - Bloco; Paulo Silva - PSDB.
Rio Grande do Norte
Aluizio Alves - PMDB; Flvio Rocha-
Bloco; Henrique Eduardo Alves - PMDB;
Ney Lopes - Bloco.
Paraba
Evaldo Gonalves - Bloco; Francisco
Evangelista - PDT; Ivan Burity - Bloco;
Ivandro Cunha Lima - F'MDB; Jos Luiz
Clerot - PMDB; Jos Maranho - PMDB;
Lcia Braga - PDT; Rivaldo Medeiros -
Bloco; (Art. 4, 6; RICB - PDT.
Pernambuco
Gilson Machado - Bloco; Gustavo Krause
- Bloco; Inocncio Oliveira - Bloco; Jos
Jorge - Bloco; Jos Mendona Bezerra -
Bloco; Jos Mcio Monteiro - Bloco; Luiz
Piauhylino - PSB; Maunlio Ferreira Lima
- PMDB; Maviael Cavalcanti - Bloco; Mi-
guel Arraes - PSB; Robeno Freire - PCB;
Salatiel Carvalho - Bloco; Tony Gel- Blo-
co.
Alagoas
Augusto Farias - Bloco; Cleto Falco -
Bloco; Jos Thomaz Nono _. Bloco; Roberto
Torres - PTB; Vitrio Mah:a - Bloco.
Sergipe
Benedito de Figueiredo - Bloco; Cleo-
nncio Fonseca - Bloco; Djenal Gonalves
- PDS; Everaldo de Oliveira - Bloco; Jer-
nimo Reis - Bloco; Jos Teiles - PDS; Mes-
sias Gis - Bloco; Pedro Valadares - Blo-
co.
Bahia
Alcides Modesto - PT; Aroldo Cedraz
- Bloco; Benito Gama - Bloco; Beraldo
Boaventura - PDT; Eraldo Tinoco - Blo-
co; Flix Mendona - PTB; Genebaldo Cor-
reia - PMDB; Haroldo Lima - PC do B;
Jairo Azi - PDC; Jaques Wagner - PT;
Joo Almeida - PMDB; Jonival Lucas -
PDC; Jorge Khoury - Bloco; Leur Lomanto
- Bloco; Luiz Moreira - PTB; Luiz Viana
Neto - PMDB; Manoel Castro - Bloco;
Marcos Medrado - Bloco; Nestor Duarte
- PMDB; Pedro Irujo - Bloco; Ribeiro
Tavares - PL; Srgio Gaudenzi - PDT;
Uldurico Pinto - PSB; Waldeck Omelas -
Bloco; Waldir Pires - PDT.
Minas Gerais
Acio Neves - PSDB; Agostinho Valente
- PT; Aloisio Vasconcelos - PMDB; Ara-
cely de Paula - Bloco; Armando Costa -
PMDB; Avelino Costa - PL; Bonifcio de
Andrada - PDS; Clio de Castro - PSB;
Edmar Moreira - Bloco; Elias Murad -
PSDB; Felipe Neri - PMDB; Fernando Di-
niz - PMDB; Gensio Bernardino -
PMDB; Getlio Neiva - Bloco; Ibrahim
Abi-Ackel- PDS; Irani Barbosa - PL; Is-
rael Pinheiro - PRS; Joo Paulo - PT; Jos
Aldo - PRS; Jos Belato - PMDB; Jos
Geraldo - PL; Jos Rezende - PRS; Jos
Santana de Vasconcellos - Bloco; Lael Va-
rella - Bloco; Leopoldo Bessone - PMDB;
Luiz Tadeu Leite - PMDB; Marcos Lima
- PMDB; Mrio Assad - Bloco; Mrio de
Oliveira - Bloco; Maurcio Campos - PL;
Neif Jabur - PMDB; Nilmrio Miranda-
Osmnio Pereira - PSDB; Paulo Del-
gado - PT; Paulo Heslander - PTB; Raul
Belm - Bloco; Roberto Brant - PRS; Ro-
mel Ansio - Bloco; Samir Tanns - PDC;
Saulo Coelho - PSDB; Tilden Santiago-
PT; Vittorio Medioli - PSDB; Wagner do
Nascimento - PTB; Wilson Cunha - PTB;
Zaire Rezende - PMDB.
Esprito Santo
Aloizio Santos - PMDB; Joo Baptista
Motta - PSDB; Jones Santos Neves - PL;
Nilton Oliveira - PMDB; Paulo Hartung-
PSDB; Roberto Valado - PMDB; Rose
de Freitas - PSDB.
Rio de Janeiro
Aldir Cabral- PTB; lvaro Valle - PL;
Arolde de Oliveira-Bloco; Artur da Tvola
- PSDB; Benedita da Silva - PT; Bocayuva
Cunha - PDT; Brando Monteiro - PDT;
Carlos Alberto Campista - PDT; Carlos Lu-
pi - PDT; Carlos Santana- PT; Csar Maia
- PDT; Cidinha Campos - PDT; Fernando
Lopes - PDT; Flvio Palmier da Veiga-
Bloco; Francisco Silva - PDC; Francisco
Dornelles - Bloco; Jamil Haddad - PSB;
Jandira Feghali - PC do B; Joo Mendes
- PTB; Jos Carlos Coutinho - PDT; Jos
Maurcio - PDT; Jos Vicente Brizola -
.PDT; Junot Abi-Ramia - PDT; Laprovita
Yieira - PMDB; Luiz Salomo - PDT;
Mrcia Cibilis Viana - PDT; Miro Teixeira
- PDT; Paulo Portugal - PDT; Regina
Gordilho - PDT; Roberto Campos - PDS;
Roberto Jefferson - PTB; Rubem Medina
- Bloco; Sandra Cavalcanti - Bloco; Srgio
Arouca - PCB; Simo Sessim - Bloco; Vi-
valdo Barbosa - PDT; Vladimir Palmeira
- PT; Wanda Reis - PMDB.
So Paulo
Alberto Haddad - Bloco; Aloizio Merca-
dante - PT; Andr Benassi - PSDB' Ant-
nio Carlos Mendes Thame - PSDB' Arnaldo
Faria de S - Bloco; Ary Kar; Jos -
PMDB; Beto Mansur - PDT; Cardoso Al-
ves - PTB; Cunha Bueno - PDS; Delfim
Netto - PDS.; Diogo Nomura - PL; Ede-
valdo Alves da Silva - PDS; Eduardo Jorge
- PT; Ernesto GradelIa - PT; Fbio Feld-
mann - PSDB; Fausto Rocha - Bloco; Flo-
restan Fernandes - PT; Gastone Righi -
PTB; Geraldo Alckmin Filho -PSDB' H-
lio Bicudo - PT; Hlio Rosas - PMDB'
Irma Passoni - PT; Jorge Tadeu
- PMDB; Jos Cicote - PT; Jos Dirceu
- PT; Jos Genono - PT; Jos Maria Ey-
mael- PDC; Jos Serra - PSDB' Jurandyr
Paixo - PMDB; Koyu Iha - PSDB; Luiz
Carlos Santos - PMDB; Luiz Gushiken-
PT; Magalhes Teixeira - PSDB' Manoel
Moreira - PMDB; Marcelino RodIano Ma-
chado - PDS; Marcelo Barbieri - PMDB'
Mauriei Mariano - Bloco; Mendes
- PTB; Nelson MarquezeUi - PTB; Osval-
do Stecca - PSDB; Pedro Pavo - PDS;
Ricardo Izar - PL; Robson Tuma - PL;
Solon Borges dos Reis - PTB' Tadashi Ku-
riki - Tidei de Lima - PMDB; Tuga
Angeraml - PSDB; Wagner Rossi -
PMDB; Walter Nory - PMDB.
Mato Grosso
Joo Teixeira - Bloco; Jos Augusto Cur-
vo - PL; Wellington Fagundes - PL; WiI-
mar Peres - Bloco.
Distrito Federal
Maria Laura - PT.
Gois
Antonio Faleiros - PMDB; Delio Braz
- PMDB; Haley Margon - PMDB; Joo
Natal- PMDB; Lazaro Barbosa - PMDB;
Lcia Vnia - PMDB; Maria Valado -
PDS; Mauro Miranda - PMDB; Naphtali
Alves de Souza - PMDB; Osrio Santa Cruz
- PDC; Pedro Abro - PMDB; Roberto
Balestra - PDC; Ronaldo Caiado - PSB;
Virmondes Cruvincl - PMDB; Z Gomes
da Rocha - Bloco.
Mato Grosso do Sul
George Takimoto - Bloco; Nelson Trad
- PTB; Valter Pereira PMDB.
Paran
Antnio Barbara - Bloco; Antonio Ueno
- Bloco; Basilio Villani - Bloco; Edesio
Passos - PT; Homero Oguido - PMDB;
Luiano Pizzatto - Bloco; Matheus Iensen
- PTB; Max Rosenmann - Bloco; Onai-
reves Moura - PTB; Otto unha - Bloco;
Reinhold Stephanes - Bloco; Renato Johns-
son - Bloco; Said Ferreira - PMDB; Wer-
ner Wanderer - Bloco; Wilson Moreira -
PSDB:
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1)
Santa Catarina
Csar Souza - Bloco; Dejandir Dalpas-
quale - PMDB; Jarvis Gaidzinski - PL;
Luci Choinacki - PT; Ruberval Pilotto -
PDS.
Rio Grande do Sul
Ado Pretto - PT; Aldo Pinto - PDT;
Carlos Azambuja - PDS; Carlos Cardinal
- PDT; Carrion Jnior - PDT; Ibsen Pi-
nheiro - PMDB; Lus Roberto Ponte -
PMDB; Nelson Proena - PMDB; Raul
Pont - PT; Telmo Kirst - PDS; Valdomiro
ORDEM DO DIA
Lima - PDT; Victor'Faccioni - PDS; Wil-
son Mller - PDT.
o SR. PRESIDENTE (Nilson <'ihson) _
Encerro a Sesso, designando para amanh,
tera-feira, dia 5, s 13h30min, ase:gUitl:te
MATJmIA SOBRE A MESA
Rcquerlmcnto da Sra. Rosc de Freitas e outros. solicitando, '!OS termos
do pargrafo nico do art. 68 do Regl'llcnto Interno, a prorrogaao da .se.,-
so ordinria da Cmara dos Deputados do dia 6 de maro de 1991, para
o Dia Internacional da Mulher.
URGNCIA
Votao
(Art. 152 do Reglmento Interno)
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N.o 223-D, DE 1990
IDo Sr. Nelson Jnblm e outros 7)
.' Votano, em _turno nIco,. i!.o projeto de Lei Complementar n.o 223-0,
de 1990, que dlspoe sobre a edlao e o processo legislativo das MedIdas Pro-
vIsrias, previstas no art. 62 da Cnnstltulo Fcderal, e d outras providn-
cia,'); tendo parecer, dn de e Justia e de Redao,
pela c0I!.sUtucionalida?c, Jundwldade. tecnlCo. legislativa e, no mrito, pela
aprovaao. com substItutivo (Relator: Sr. Theodoro Mendes). Parecer s
emfnd-as de plenrio: da. Comisso de Constituio e Justia e de Redao
pela juridlcldade, tcnica legislativa e, no mrito, pela
aprovaao das de n.
OS
1, 2, 3 c 4 com subemenda, e pela rejeio das de
D.es ,?, G, 7, '3, 9. 10 c 11 61'. Theodoro Mendes). Pendente de pare-
cer as emendas de plenarIa, oferecidas quando da reabertura. da discusso.
AVISOS
PROPOSIES EM FASE DE EMENDAS OU REqJRSOS
I - EMENDAS
PROPOSIES PARA APRESEl\TAAO DE EIUIi:NDAS EM PLENARIO
de 5 se!Jscs para de emendas - art. 204, 2.0
, do
Regimento Interno. combinado com o Ato da l\Iesa n.o 177/89)
1
PROJETO DE LEI N.o 6, DE 1991
(Do Poder Executivo)
Concede Iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados _ IPI na
aquisio de automveis para utilizao no transporte autnomo de passa-
geIros e d outras provjdncias.
Prazo 113 Cmara dos Deputados: 1;-4-91
Recebimento de emendas: 26-2 a 12"'3-91
'2
DE LEr'N.o 8, DE 1991
(Do Poder Executivo)
DIspe sobre a prestao de servios de movimentao de mercadorilI.'l,
armazenagem, transpo_tte, vIgilncia e demais servios correlatos ".ou afins
nos portos, a construao e explorao de instalaes porturias, a estrutu-
rao de tarifas e d outras providncias.
Pra2!() na Cmara dos Deputados: 3-4-91
Recebimento de emendas: 26-2 a 12-3-91
3
PROJETO DE LEI N,o 4.783, DE 1900
(Do Poder Exccutivo)
Introduz.. 1\0 Cdlr,o Penal, Titulo rclatlvo ao.' crimes contra o Estado
Dcmocr1.1co e a. Humanidade, revoga a Lei Segurana Nacional c cl.
outras providncias.
Pr:uo. na Cmara dos Deputados: 5-4-91
lteccbim-ento de emendas: de 5-3 a 13-3-91
11 - RECURSOS:
PROPOSIOES APRECIADAS PELAS COMISSOES
(J:'razo de.5 sesses para de recurso _ Art. 132, 2., do R.I.)
1
PROJETO DE LEI N.o 5.964-B, DE 1990
Altera os arts. 5.0 e 6. da Lei n.o 6.385, de 7 de dezembro de 1976.
Prazo: .de 20 a 6-3-91
"
PROJETO DE LEI 1'.0 4.785-0, DE 1090
Cria rea de Jlvre comrcio de Guajar-Mirlm, no Estado de Rohdnla
e d outras providncias. .
Prazo: de 20 a 6-3-91
3
PROJETO DE LEI N.o 5.660, DE 1990
(Do Poder Exeeutlvo)
Reajusta penso espcdal concedida pela Lei n.o 5.347, de 3 de noVem-
bro de 1967, ao Dr. Spcrldlo Gabnlo de Carvalho, revertida viva Ana
Guimares. . .
Prazo: 5 a 13-3-90.
PRomTOS DE DECRETO LEGISLATIVO DA COJIlSSAO DE CmNCIA E
TECNOLOGIA, CO:lIUNICA..'O E INFOR:lIATICA, A RESPEITO DE ATOS
DE OUTOltGA DE PER:lIISSiiO PARA SERVIO DE RADlODlF'USO
(Prazo de 5 sesses para apresentao de recursos - Art. 13Z) 2., do
Rcgimento<Intemo)
N:o 272/90 - Aprova o ato que renova por dez anos, a partir de 10 de
agosto de 1989. a conces.':io da uland c NechlS Ltda., ou-
torgada atraYs do Decreto n.O 83.635, de 27 de junho de 1979, para explo-
rar, na cidade de Castan.hal, Estado do Par, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em onda mdia.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 273/90 - Aprova o ato que renova por dez anos, a partlr de 10 de
agosto de 1988, a concesso da Rdio Santelenense Ltda., outorgada atravs
do Decrcto n." 81. 908, de 10 de julho de 1978, para explorar, na cidade de
Santa Helena de Gois, Estado de Gois, scm direito dc exclusividade, servi-
o de radiodifuso sonora em onda mdia. '
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N,0 276/90 - Aprova o ato quc outorga permIsso Rdio Tropical AM
Ltda. para explorar, pelo prazo de dez Rnos, sem de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em freqncIa modulada, na cidade de Lu-
zlnla, Estado dc Gois.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
NP 277/90 ..-.Aprovn o ato que renova, de acordo com o art. 33, 3.
0
,
da Lcl n.o 11.117, de 27 dc agosto dc 962, por elez anos, a partir de 15 de
outubro de 1986, a permisso outorgada it Rede Gncha Zero Hora de
ComunIcaos Ltda.. atravs da Portaria. n.o 1.151. de 6 de outubro de 1976,
'para explorar. na cidade de Braslia, Distrito Ffi!deral. servio de radIodi-
fuso sonora em freqncia modulada. .
Prazo: de 26-2 a.12-3-91
N.o 278/90 - Aprova o ato que outorga concesso Rdio Jornal de
Ubat Ltda., para explorar, pelo prazo de dez anos. sem direito de exclusivi-
dade, servio de radiodifuso sonora em onda mdia, na cidade de Ubat,
Estado da Bahia. ' '
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 279/90.- Aprova o ato que outorga permlsso Radiodifuso
Carvalho & Martins Ltda., para expiorar, pelo prazo de dez anos, .em direi-
to de excluSividade, servio de radiodifuso sonora em freqncIa" modu-
lada, na cidade de Itajobl, Estado de So Paulo.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 280/90 - Aprova o ato que ,outorga permlss0 Radlodllusora
Resplendor Ltda., para explorar, pelo prazo de' dez anos. sem direito de
exclusividade, servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na
cidade de Resplendor, Estado de Minas Gerais.
Prazo: de 26-2 a,12-3-91
N.o 281/90 - Aprova o ato que renova por dez anos. a partir de 20 de'
fevereiro de' 1985, a. conce.sso da Sociedade Rdio Blumenau Ltda. outor-
gada atravs do Decreto nP 55.206, de 14 de dezembro de 1964, paraexplo-
rar, na cidade de BJumenau, Estado de Santa CatarIna, sem direito de
exclusividade, servio de radiodifuso sonora em' onda mdia.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 286/90 _ Aprova o ato que outorga permisso RdIo TelevJso
Vanguarda Ltda. para explorar, pelo prazo de. dez anos, sem direito de
. exclusivIdade. servio de radiodifuso .sonora em freqncia modulada, na
"CIdade cie Cornlo Procpio, Estado do Paran.
Prazo: de 28-2 a 12-3-91
N." 299/90 - Aprova o ato que outorga concesso Rdio Cultura de
Qulxad Ltda.. para explorar. pejo prazo de dez anos, sem direito de exclu-
sividade, servio de radiodifuso sonora em onda mdia, na cidade de
Qulx:ul, Est:ulo do Cear. '
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 290/90 - Aprova o ato que renova. de acordo com o art. 33, ,I 3,
da Lei n.o 4.117, de 27 de agosto de 1962, por dez anos, a partir de 18 d.
maro de 1969, a permisso outorgada Rdio Allntlda FM de FJorlan-
952 Tera-feira 5
DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1)
Maro de 1991
polls-Ltda., atraVs 1:10. prtai'a 11:

297, de 12 de maro dei979, pari explo-


.rar, na cidade de FlorIanpolis, Estado de Santa CatarIna, servio de radio-
difuso sonora em freqncia modulada.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
No0 294/90 _ Aprova o ato que outorga coneesso Rd!o Vale' do
Potengl Ltda.. para explonr, pelo prazo de dez anos, sem dlre!to de exclu-
sIvIdade, servIo de radiodlfuslio sonora em onda mdIa, na cIdade de So
Paulo do Potengl, Estado do Rio Orande do Norre.
Pra.o: de 26-2 a 12-3-91
N.o 295/90 - Aprova co ato que renova por dez anos, a partir de 17 de
novembro de 1988. a concesso da RdIo Vanguarda do Vale do Ao Ltda.,
outorgada atravs do Decleto n.O 82.311, de 25 de setembro de 1918, para
explorar, na cidade de Ipatlnga, Esta<1o de MInas Gerais, sem dIreito de
exclusivIdade, servIo de fndiodifuso sonora em onda mdia.
Prazo: ele 26-2 a 12-3-1Il
N.o 296/90 - Aprova o at<J que reriova por dez anos, a partir de 1. de
maio de 1983. a concesso da Rdio Caraja dI;! Anpolis Ltda., outorgada
atravs do Decreto n.o 44.062. de 23 de julho de 1958, pnra explorar, na cidade
de Anpolis, Estado de Gois, sem direito de servio de ra-
diodifuso sonora em onda, tropical.
. Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 302/90 - Aprova o ato que renova a concesso outorgada Rdio
Giru Ltda., para explonn 3ervio de radiodifuso sonora em onda mdia,
.na clelade <1e Giro, Estado do Rio Grande do Sul.
. Pra.o: de 26-2 a 12-3-91
N.o 304/lo - Aprova o ato que outoI'ga permisso Rdio Cidade FM
Ltda., para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade,
servico de radiodtiso soneira em freqncia modulada, na cidade de Con-
c6rdi, Estado de Santa Cal.arina.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
. NP 311/90- Aprova O do que outorga permisso Rdio Rainha FM
LtC':la., para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na cidade de Bento
Gonalves, Estado do Rio G'ande do Sul.
Prazo: de 26-2 a
N.' 314/90 - ApI'ova o "to que renova por dez anos, a partir de 19 de
maio de 1987, a concesso do. Rdio Bducao CCultura de Sertozinho Ltda.,
outorgada atravs da P01taria n.
o
365, de 2 de maio de 1977, para explorar,
na cidade de Sertozinho, ES1,ado de So Paulo, sem direito de exclusividade,
servIo de radiodifuso soncra em onda mdia.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 316/90 - Aprova o ato que renova por de. anos, a partir de 30 de
julho de 1985, a concesso d1 Rdio A Tribuna de Santos Ltda., outorgada
atravs do Decreto n,o 55.874. de 29 de maro de 1965, para explorar, na
cidade de Santos, Estado de So Paulo. sem direito de exclusividade, servio
de radiodifuso sonora em c,nda mdia.
Pra.o: de 26-2 a 12-3-91
N,o 319/90 - Aprova o ato que outorga permisso Rdio FM de NI-
quelndia Ltda., para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-
clusividade, servio de radiodifuso sonora em freqncia modulada, na ci-
dade de Niquelndia, Estado de Gois.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 321/90 - Aprova o ato que outorga concesso Rdio Jornal de
So Jos dos Quatro Marcos Ltda., para exploraI', pelo prazo de dez anos,
sem direito de exclusividade, servio de radioduso sonora. em onda mdia
na cIdade de So Jos dos Quatro Marcos, Estado de Mato Grosso.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
. N.o 325/90 - Aprova o atll que renova, a partir de 3 de jan"tro de 1089.
'ft pMnlfsso outorgada Rdio Cultl!ra de Assis Ltda. paJ'u s::r\.'o
de radiodituso sonora, na cidade de Assis, Estado de So Paulo.
Fraso: de 26-2 a 12-3-91
NP 327/90 - Aprova o ato que outorga concesso RBS TV Rosa
paro explorar servio dt de sons e imagens, na cidade de
-Santa Eosn, Estado do Rio Orande <lo Sul.
L Pra.o: de 26-2 " 12-3-91
. N.o 328/90 - Aprova o ato q,ue outorga permisso 11 Rdio Cultura de
Castelo FM Ltda., para explOl'ar servio de radioduso sonora na cidade
Castelo. Estado do Esplrltl) Snnto.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 337/90 - Aprova o ato que butorga permisso Organizao Radio-
di.Wio de Cesrio Lange Ltda.. para explorar servio de radiodifuso sonora
na cidade de Cesrlo Lange, E.,tado de So Paulo.'
I'razo: de 26-2 a 12-3-91
N,o 341}/9ij - Aprova o ato que outorga permisso Llder Rdio e Te
leviso. Ltda.. para explorar, pelo prazo de dez anos. sem direito de excIi:si-
vidade, servio de radiodifusc' sonora em freqnci modulada, na cidadn
Uberlndla, Estado de Mlm.s Gerais.
'I'razo: de 26-2 a.
NP 341/90 - Aprova o ato que renova por dez a partir ele de
dezembro de 1988. a concesso da Rdio rtupcranga, Estado de Sa...'1ta Ca-
tarina, sem direito de exclusividade, servio de radioduso sonora em onda
mddla.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
342/90 - Aprova o ato que outorga concesso Rdio Objetiva
Ltda., para explorar, pelo prazo de dez anos, sem diraito de exclusividade,
servio de l'adiodUuso sonora em freqncia modulada na cidade de Pa-
raguau, Estado de Minas Gerl"s.
Pruo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 343/90 - Aprova o ato 'lue outorga. pel'lnlsslio Rdio FM Corumba
Ltda. para explorar, pelo prazc, de dez anos, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora (lm freqncia modulada, na cidndf:" de Pires
do Rio, Estadq".de OoiB.
!'raso: de 26-2 lJ. 12-8-91
N,o 844190 - Aprova o ato que outorga permisso Rdio FU Princesa
explorar. pelo prazo de dez anos. sem direito de exclusividade.
servio de racnodlfusao sonora. em mudulada, nu lto;; J.tt:-
baiana, Estado de Sergipe.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 345/90 - Aprova ,o ato que renova por dez anos, 3 partir de 12 de
novembro de 1989, a concesso da Rdio Humait Ltda. outorgada atravs
do Decreto n.O 84.026, de 25 de setembro de 1979, para explorar, na cidado
de Campo lvIourfio, Estado do Paran, sem direito de exclusividade, servio
de radioduso sonora em onda mdia.
Pra.o: de 26-2 a. 12-3-91
N.o 346/90 - Aprova o ato que outorga concesso ao Sistema Cana dr::
Comunicao Ltcla., para explorar servio de radiodifuso sonora na cidadp.
de CnriacicR
t
Estado do Espirito Santo.
Prazo: de 26-2 a. 12-3-91
N.o 351/90 _ Apro\'a o ato que renova. a partir de 28 de fevereiro de 199,
a llerrnisso outorgada h Rdio Santo5 DmTI(mt Ltcla., eX:Jlonu t"erlJk,o
de radiodffuso sonora. na cidade de Jumi.t. E:;tado de Suo Paulo.
Prazo: de 26::2 a ..3-D1
N0 352/90 _ Apronl o ato que outorga pcrmisso Cultura FM Streo
Som Ltctn. para explcH'.lr servio de rrldiodifusl'i? sonora na cidade de
Inhumas, Estada de Gois.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 353/00 _ Aprova o ato que renova, a de 21 de janeiro de 1987,
a permisso outorgada ti. RcHo Dlul:iora Ltda., pnra explo-
rar servio de radiodilusilo s.onorrt tIa cldadc de Puassununga, Estado de
So Paulo.
Prazo: de 26-2'a 12-3-91
N.o 354/90 _ Aprova o ato que Rdio Modelo Ltda:.
para servio radiodifusao sonora nu cIda.de de Modelo. Estado
de Santa Catarina.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.Q 355/90 _ Aprova o ato que outorga penniss30 Rdio
FM Ltda.., para explora:. servir.,;o dtl radiodifuso' sonora., na cidade do .1)015
Vizinhos, Estado do Paran.
Pra.zo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 356190 - Aprova o ato que outorga permisso Rdio S9ciedade
Rural S/C Ltd., paTa explorar servio de radicdlf'Jso na CIdade de
.Maring, Estado do P3\un.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 357/90 - Aprova o ato que outorga permisso Fundao Cultu-
ral Celinauta. para explorar servio de radiodjfuso sonora na cidade de
Pato Branco, Estado do Paranti..
Pra.o: de 26-2 a 12-3-91
N.o 359/90 - Aprova os atos que outorgam permisso, o primetT?
Sigma Radiodifuso Ltda., e o.segul!do Brllsilia .
para explorar servio de radiodiu:;ao sonora na Cldade de Brasll1a, plstn-
to Federal.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N0 361/90 _ Apro':tl o ato que outorga concesso Empresa- -da Te-
Joo Pessoa Ltda., para explorar servio de l'adiodifusi\c de 50ns e
imagens,' na cidade de Joil.o Pessoa" Estado dn Paraiba.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
NP 363/90 - Apro':a o ato que .3 S!stema
dp. Comunicao Ltdu., para explorar ser....lo du l'ndlOChfusno st.oora, na CI-
dade de CaTpma, Estad.o de Pelnambuco.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
MP 364/93 - o ato que outorga concesso Telcviso:I.ondr.i:a
Ltda., para explorar servio de radiodifuso sonora na t;ldnde de Londl'ma,
Estado do Paran.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N0 210i90 _ Aprova o ato que outorga pcnnlsso Rdio Cidade de
Cabre;;va Ltda. para e"plorar, pelo prazo de dez a'!o;>, sem direito de exclu-
sividade, servIo de radiodifuso sO[Jora em onda mdia, na eldade de
Cabreva, Estado de So Paulo. .
Prazo: de 53 a 13-3-91
N,o 282/90 _ Aprova o ato que outorga permisso Rdio FM Rubla-
taba Ltda. para explorar, pelo prazo de dez sem dIreito dI:' f'xcluslVI-
dade, servio de sonora em frequencla Dloduladn na. cidade de
Rublataba, Estado de Golas.
I'Ia.o: de 5-3 a '13-3-91
N.o 339/96 - Aprova. o ato que outorga permisso Jos
Bonifcio Larayete de Andrada para expiorar servio de radlod1fusRo rono-
ra. na cidade de Barbacena, Estado de Minas Gerais.
PIaso: de 5-3 a 133-91
N.O 358/90 _ Aprova os atos que outorgam permisso SAC - Sistema
Ararense <1e COmunicao Ltda. e Rdio Centenrio de Araras LIda. para.
explorar servIo de ra<1lodlfuso ron<Jl'a. na cidade de Araras, Estado de
So Paulo.
Prazo: de 5-3 a 13-3-91
N.o 860/90 _ Aprova o ato que renova, a partir de I." de novembro de
1983 a permisSo outorgada Sociedade E:idlo da Paraiba Ltda. para ex-
servio de radiodifuso sonora, na cidade de Campina Grande, Esta-
elo ela. Par.dba.'
Prazo: de 5-3 a -13-3-91
N.o 362/90 ...,. Aprova o ato que outorga concesso S/A Correio
lIense para explorar servl<J de l'adlod1fuso de sons e Imagens, na ciaade
ele Oolnla, de Gois.
Praro: de 5-3 a 13-3-91
N,o 366/90 - AproVa. o ato que concesso TV Santa Maria
Ltda. para explorar servio de radiodifusao de sons e Imagens na cidade de
Santa Maria, Estado d<J Rlo Grande do Sul.
Maro de 1991
DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I)
Tera-feira 5 953
Prazo: de 5-3 a 13-3-91
. N,o 867/90 - Aprova o ato que outorga p8rmlss.io Rdio Cho Goiano
Lt<1a., para explorar servio de radiodifuso sonora na cidade de Anapolls,
F.<tado de Gois,
Prazo: de 5:3 a 13-3-91
N.o 370/90 .:-. Aprova o ato que outorga permisso Rdio Cidade Jan-
daia Ltda., para explorar servio de radiodifu.so sonora na cidade de
Jandaia do Sul, E,tado do Paran.
Prazo: de a 13-3-91
N.o 372/90 - Aprova o ato que renova. a partir de 19 de setembro de
1989, a concesso outorgada RBC - Rede Bahiana de Comunicao l.tda.,
para explorar servio de radiodifuso sonora na cidade de Feira de Santana,
Etado da Bahia .
Prazo: de 5-3 a 13-3-91
N.O 373/90 - Aprova o ato que outorga permls.<o Rdio Clube de
Mallet Ltda., para explorar servio de radiodifusO sonora na rldad de
Mallet, Etado do Paran.
l'razo: de 5-3 a ,13-3-91
N.o 374/90 _ Aprova o ato que outorga permisso Rdio Musical FM
Ltda., para 'xplorar servio <le radiodifuso SOnora na cidade de campo
Mouro, Estndo do Paran.
Prazo: de 5-3 a '13-3-91
N,o 375/90 _ Aprova o ato que outorga permisso Radiodifuso Broto
da Serra Ltda., pata explorar servio de radiodifuso sonora na cIdade de
David Canabarro. F..,tado do Rio Grande do Sul.
Prazo: de 5-3 a ,13-3-91
N.o 301/90 _ Aprova o ato que renova por dez anos, a partir dc 8 de
fevereiro de 1988 a concesso da Rdio Difusora de Tres Passos Ltda., ou-
torgada atravs do Decreto n." 61.818, de 4 de dezembro de 1967, para explo-
rar. na cidade de Trs Passos, Estado do Rio Grande do Sul, sem direito de
exclusivIdade, servio de radiodifuso sonora em onda mdia.
1'r3zo; de 5-3 a ,13-3-91
l'llOPOSIES SUJEITAS A ARQUIVAMENTO. NOS TERillOS DO ART. 54,
Z.o DO REGIlUEN'l'O IN'J:ERNO
(Prazo pata recursos - art. 54. l.o, 5 sesses)
Projetos de Lei
N,o 4.078/89 (AIRTON CORDEIROl - Regula o exerclcio da profisso
de Despachante dc Trnsito.
Prazo: de 19 a 5-3-91
N.o 4.239/89 (TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIAO) - Etendo aos Ser-
vidores da Secret.aria Geral do Tribunal de Contas da Unio as vantagens
atribudas aos Analistas de Finanas c Controle Externo, e d outras provi..
dncias.
Prazo: de 19 a 5-3-91
N.o 1.247/88 (NOEL DE CARVALHO) - Regulamenta o Inciso VIII
do art. 5. da Constituio Federal, no que se refere n prestao alternativa
a ser cumprida. pelos jovens alistados quel por motivo de crena religiosa,
.se exlmirem da prestao do servio militar, institui procedimentos com-
probatrios do motivo eximente e modalidades diversas de prestao alter-
nativa, e as.c;egura a no discriminao dos que a prestarem.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 1.082/88 (JORGE ARBAGE) - Disciplina a prestao alternativa
de servios pelos que se eximirem da obrigao legal. por motivo de con-
vico tllos6fica ou poliUca, nos termos do inciso VIII do art, 6." da Com-
t1tuo.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N,o 1.496/89 (BtUo ROSAS) - Dlspe da pre.stao alternativa de
obrigao legal !art. 5., inciso VIII, da Constituio).
1'razo: de 26-2 a 12-3-91
N.02.446/89 (JUAREZ MARQUES BATISTA) - Regula o dlspa.'to no
inciso XLI do art. 5. da Constituio Federal.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 3.796/89 (ISMAEL WANDERLEY) - Dlspc sobre a prestao al-
ternativa pelos nIistados que, por motivos religiosos, se eximiram do servio
mtlitar (art. 5.0, inciso VIII, da Con'ltituo Federal>.
Prazo; de 26-2 a 12-3-91
N,o 4.151/89 .'FABIO FELDMANN) - D;.'elpIlna prestao alt"rIJa-
titla'd servios pelos que se eximirem dD ohrigaefio da prestao de
vio militar, por motivLl de con\'icflO rcligio:,8.. ou po1itica, nos
termos do in(':1<::o VIII do art. 5. dn Constituio Fedcrn1.
Pra7.0: de 26-2 a 12-3-91
N." 4.362189 (HENRTQUE F.DUARDO ALVES\ - Regula os ! 1.0 e 2.
do art. 143 da. Constituio, dIsciplinando o servio alternativo pnra mu-
lheres e eclesi<.lstlc05.
:Prazo; de 26-2 a 12-3-91
N.o 4.739/90 (GANDI JAMIL\ - DiseipIlna a altorndlvade
.servjo, .como decorrncia de lzeno <art. 5., inciso VIII,
da Constltui.o Federali.
}'razo: do 26-2 a 12-3-91
N." 4.863/90 (LUIZ SO\'ER) - Regulnmcllta o art. 113 da Constituio
Fedel'al, disciplinando o servio mUltar obrigatrio.
N.o 5.105/90 <BETH AZTZEl - Exirnfl de nti.vidnr'!e de carter e;sen-
ctalrncnto mUitar aqueles que, aps o al'.stamc!.1to, submeterem-.se . pres-
tao de servio alternativo pstabelecido nMb. lei.
.Prazo: de 26-2 a 12-3-91
N.o 5.345/90 (EDUARDO SIQUEIRA CAMPOS) - D.scipllna a p=es-
tao alternativa. na recusa ao cumprimento ele pf)1" mo-
tivo de crena ou convico religiosa (art. 5., inc1::;o VIII, da Constituio
Federal).
Pr37;O: de 26-2 a 12-3-91
N,'> 5487/90 l1\r.>\::V"l]FT, _ a art.. 1>13 da
COUf.;titniC':1o Feder.'}. quo {lj;;J(le a do !-;:}:,'vico
ao tervio militar .
. Prato: de 26-2 a 12-:l-91
PROPOSIES SUJEITAR A NOS TEUilIOS no ART.
. no REGT:lTF.NTO
(Prazo para recursos: 5 sesses: de 19-2 n 5-3-91)
Projetos de 1...1
NP 903/88 (CtSAR CALS NETO) - Acrescenta artigo Lei n.O 5.197,
de 3 de janeiro de 1967, que "Di5pe sobre a proteo fauna e d outras

N.o 2.480/89 (COSTA FERREIRA! - Institui o "Dia Nacional da F
Crist" e determina outras providncias.
N.o 3 309189 (PAULO RAMOS) - sobre o sigilo bancrio, pro-
pe rompimento de relaes diplomLicas e comerciais e d outras providn-
clas.
NP 3.868/89 (AI,DO ARANTF.Sl _. Proibe as empresas fabricantes ou
montadoras organiznrem grupos de consrcios pnra a venda dos produtos
de sua fabricao. .
N.o 4.149/89 (et:sAR CALS NETO> - Probe a :comerclallzaqo de
dutos feitos com marfim, peles, couros ou outros de anima.is em via do ex-
tino. -
. N.o 4.538/89 (IVO l\fAINARDIl -- Introduz modificaes na LeI
n,o 6.015, de 31 dc dczembro de 1973, na parte relativa ao registro de bito
e determina outras providncias. I,
NOS '1'EI\;\lO" no <\1:1'. 105 DO l'lWnmN'1'O INTERNO
AS SEGUINTE'; I'I:OI'OSIES:
l'rojctns"'de J.t'i
N." 1.463/D <RAIMUNDO BE7.ERRAl - Suspende o pagamento dos
encargos da dvida externa.
N,o 4.715/90 (A:'ITONIO CARLOS M8NDES TIfAME) - Fixa o s"!ria
profi!'sonal dos profcBsorc5 e d outras providncias.
N.O 5.197/90 (VIRGLIO GUIMARES) - Fixa o piso salarial proflsslO-
IlaI do professor.
N,o 5.333/90 (LEOPOLDO SOUZA) - Dispe sobre o sal:irio mnimo
profissionc.l dos pl'ofE'!.isores de 1.0 e 2,0 graus e d outras providencias.
Braslia, 26 do fo'mreiro de 19:)1. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente.
PECLARAGO DE PREJUDICIALIDADE
DO PRESIDEl<"TE
NOS TERMOS DO ART. 164 no INTERNO, nECLARO
PREJUDICADAS AS SEGUINTES I'ROPOSIES:
(Prazo lHu:a recurSo - art. 164, 2.
0
j 5 sesses)
Projeto de Decreto I.cgi61ativo
N,o 32/88 (JOSll: GENONOl - Susta o Decreto n.o 96.900, de 30 de se-
tembro de 1988, que institui o Conselho Superior de Defesa da Liberdade de
Criao e Expresso.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
Projetos de Lei
N,o 2.782/83 (RENATO CORDEIRO) - D nova redao eo 44 da
Lei n.
O
3.807, de 26 de agosto de 1960, dispondo sobre a concesso de aux-
lio-funeral ao segurado por morte de dependente.
Prazo: de 19-2 a 6-3-91
N.o 3.395/84 (FRANCISCO DIAS) .- Modifica redao do art. 46 do De-
creto n.o 89.312, de 23 de janeiro de 1984-, que "Expede nova edio da eon...
solilao das Leis da Prcyidncia: Social", e d outras providncias..
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 3.409/84 (DORETO CAMPANARI) - Alteta dlsposItlvo da LeI Or-
gnlca da Previdncia Social com vistas a ampliar o alcance da beneficio
auxilio-funeral e d outras providncias. '
Prazo: dc 19-2 a 5-3-91
N.o 3.443/84 (OSMAR LEITAO) - Altera a redao do art. 44 da Lei
n.o 3.807, de .26 de agosto de 1960 - Lei Orgnica da Previdncia Social.
Prazo: 19-2 a 5-3-91
N.o 3.490/84 (PACHECO CHAVES) - Introdu. modlficao na legisla-
t\o orgnica da Previdncia Social - Lei n.o 3.807, d 26 de agosto de 1960,
na parte em que se disciplina o benefcio do auxf1io-funcrnl.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
_N.o 6.573/85 (VICTOR FACCIONI) - Estabelece eritrlo para a elabo-
raa<> e quitao do saldo devedor. nos casos de pcdidos de l<quidao ante-
cipada de financiamento de aquisio de moradia prpria.
1'l'azo: de 19-2 fi 5-3-91
N.o 7.789/86 (FLORICENO PAIXAOl - Determina que seja computado,
para efeito de aposentadoria do trabaihador urbano. o tempo de servio
prestado no trabalho rural c vice-versa.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 8.038/86 (SENADO FEDERL) - Assegura ao marido ou compa-
nheIro o direito de ser dependente da mulher segurada da Previdncia 80..
e1al
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N." 621/88 (ANTONIO SALIM CURIATI) - Dispe sobre a criao de
coqperativas de microempresas, inclusive de crdito ou com seo de crcUto:
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
954 Tera-feira 5
DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1)
Maro de 1991
NP 1.027/88 (FLORICENO PAIXAOJ - Dispe sobre o clculo dos be-
neficios de prestao continuada da Pre-.ldncia Social.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
NP 1.154/88 (PAULO PAIM) - Dispe sobre os dbitos decorrentes de
contratos de financiamento de moradia pr:i.11'a. no mbito do Sistema Fi-
nanceiro de Habitao.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N." 1.379/88 (DASO COIMBRA) - Determina a "cviso dos valores dos
benefcios previdencirios em manuteno.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 1.569/89 (ROSARIO CONGRO NETO) - Dispe sobre a transfe-
rncia de imveis vInculados ao Sistema Financero de Habita.o.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o lA43/BB (NEY LOPEH) - Dispe sobre a reviso dOEi beneficios de
prestao continuada de aposEntados e pensionistaa com base no salrio nti-
rrlmo e d outras proVidncias.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
. N.o 1.704/89 (7'!IE0DORCo MENDES) - Altera redao dos Incisos Ir e
IrI do art. 22 c do pargrafo nico do art. 44 da Lci n.o 3.807. de 26 de agosto
de 1960 - Lei ,Orgnica da Prt'vidncia Social, e d outras providnoias.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N." 1. 760/89 (ITURIVAL HASOIMENTO) - Estabelece critrio para a
,cQocesso do auxlio-funeral.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.' 1.844/89 (Hll:LIO ROE;ASI - Determina a realizao de seguro de
"acidentes a cargo das empresas transportudoras a favor dos respectivos
usurios.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 1.&60/89 (SERGIO SPADA) - Dispe sobre o reajuste dos bene-
fcios de prestao conUnuadcl mantidos pela Previdncia Social, e deter-
mina outrM providncias.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 1.869/89 (GONZAGA PATRIOTA> - Altcra di5positlvos da Lel n.'
5.890, de 8 d,:, junho de 1973. para dispor sobre o clculo dos bencIcios de
prestao continuada a cargo da seguridade social.
l'm7.o: de a 5-3-91
No0 1.963/89 (STF:LIO DIAS) - D nova redao ao art. 36 da Lei n.o
3.807. de 26 de aga;to de 1960, conformc disposto no Inciso V do art. 201. da
COnstituio.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.062/89 (VALDIR Cor,ATTO) - Acrescenta pargrafo ao art. 3.0
da Lei n.o 7.712, de de de::embro de 1938. estabclecendo a validade de
trinta dias pnra os Sf'h)s de ptdgio.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.130/89 (LUCIA BRAGA) - Dispe sobre a aposentadoria pro_o
porclonal de que trata o ! 1.0 do art. da Constituio.
Prazo: de 19-2 a
N.o 2.301189 (ANTONIO Ct\.RLOS KONDER REIS) - Regula o dispos-
to na alinea c. inciso UI. do ,,rt. 40 e no 1.0 do art. 202 da Constituio
Federal.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.303/89 (LUIZ mAcro LULA DA SILVA> - Dispe sobre :i trans-
ferncia de imveis financiado;; pelo Sistema Financeiro de Habitao, e d
outras providncias.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.377/89 (ARNALDO IFARIt\. DE SAI - Dispe sobre a correo
monetria da base de ciculo de beneficios da Previdncia Social.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
rir.o 2.391/89 (ULDURICO PINTo) - Dispe sobre nova redao ao art.
4.0 da Lei n.o 5.890, de 9 de junho de 1973, e determina. outras providncias.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.442/89 - (FRANCISCO KilSTER) - Dispe sobre reajustamento
de 1>enelclos previdencirios.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.453/80 (PAULO PAItl) - D nova redao ao art. 37 da Lei n.'
3.807. de 26 de agosto de 1960. para atribuir penso valor correspondente
aposentadoria.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.538/89 (MELLO REIS) - Dispe sobre os reajustes dos bencficlos
de prestao continuada mantidos 'pela Previdncia Social e derermina
outras ptovidncins.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N,o 2.559/89 - CULDURrcO PINTOl - Acrescenta pargrafo ao art. 69
da. Loi n,o 3.807, de 26 de ago:;to de 1960 - Lei Orgnica da Previdncia
Social.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.619/89 (NEY LOPF..s) - Dispe sobre transferncia de imveis
adquiridos pelo Sistema Financeiro de Habitao - SFH, proibindo acrs-
cImos 110 saldo devedor ou nt!s de qualquer natureza e d outrn.s provI-
dncias.
Prnzo: de 19-2 a 5-:t-91
NP 2:625/89 (ANTERO DE BARROS) - DL,ciplina. a de
Imveis financeiros pelo Sistema Flnaneciro de Habitaao e da outras
provldnci?".
Prazo' de a 5-3-91
N0 lS86/39 (THEODORO 1IENBES) - D nova rcdao ao art. 37. da
Lel 3.807. de 26 de o.go,to de 19GO - Lei Orgnica da Previdncia Social.
PI'azo:' de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.692/89 (JOSJl; LUIZ DE SAI - Dispe sobre o Sistema Financeiro
de .
Praz,,: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.774/89 (RITA CAMATA) _. Introduz alterao no taput do art.
44 da Lei Orgnica da previdencia Social - Lel n.
a
3.807. de 26 de agosto
de
'prazo: de 19-2 a
N.o 2.786/89 'FRANCiSCO AMARAL) - Dispe sobre reviso de benef-
elos previdencirios (art. 58 do Ato das Disposics Constitucionais Tran-
sltrIas.
Prazo:' de 19-2 a 5-3-91
N.a 2.846/89 (DASO COIMBRA) - Altera a redao do art, 44 da Lei
n.o 3.807. de de agosto de 19Gr. - Lei Orgnica da Previdncia Social.
Prazo!di!' 1O-2 a 5-3-91
M.o 2.En/89 lDASO COIMBnA) - Torna cbrigatrIo o seguro contra
acidentes li.!' trabalho pelas empresas da transportes coletIvos.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N,o 2.899/89 (AMAURY MLLER) - Dispe sobre a aposentadoria dos
rurais de ambos os sexos e dos que exercem atividades
pastoris em:regimc de economia familiar c d outras providncias.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
NP 2.9rfjffJ9 (THEODORO - Introduz modificaes na LeI
n.D 6.179, de 11 de dez'mbro de lD74. de modo a estender o amparo nela
pr.evi;;to aos Invlidos de nascena, independentemente de anterior filia-
o ao regime da Previdcncia Social.
Prozo: de 19-2 a 5-3-91
M.o 2.9JO/89. (EDUARDO SoQUElRA CAMPOS) - D nova redao ao
1.0 do art. 6.0 da Lei n.o 5.890. de G de junho de 1973, que alterou a Lei
Orgnica. dfli; Social.
Prazo: de i9-2 a 5-3-91
N.o 2.964/89 (ALEXANDRE PUZYNA) - Dispensa a exigncia de refi-
nanciamento.pnra a vend:tdc imveis financiados pelo Sistema Financeiro
de
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.990/89 (OARLOS CARDINAL) - D. nova redao ao art. 37 da
Lei n.o 3.801. de 26 de agosto de 1960 - Lei Orgimica da Previdncia
Social. -
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 2.9Q3/89 (STLIO DIAS) - Autoriza a sub-rogao de contratos
Imohillrlos, por mutuarlos do Sistem l"'inanceiro de Habitao.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N. 2.99V/8f1 IULDURICO PINTO) - Dispe sobre nova rccaco ao
art. 44. da. Lei da Previdncia Social, que trata do auxilio-funeral
e determina outra.') providncl:ls.
Prazo: de "19-2 a 5-3-{11
N.o 3.079/89 (MARCOS FORMIGA) - Dispc sobre O direito de asso-
ciao das microempresa.... e emprc.::as. de pequeno port(l: - F.PP. em
rocledades c d outras pl'oviclnclas.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91.
N.o 3.127189 (VICTOR FACCIONI> _ DI3pe sobre a transferncia de
finlll1clamcnto habittlcional vinculado ao Sl,tcma Flr.9.nceiro de Habitao.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 3.148/B9 <FRANCISCO KSTE.Rl - D nova redao ao art. 33 da
Lei n.o 3.807. de 26 de agosto dc 1960 - Lei Orgnica da Previdncia. Social.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 3.149/89 (FRt\.NCISCO KSTER) - Altem. a redao do art. 6.0 da
Lei n.o 5.899, de B de Junho de que modUlcou a Lei Orgnica da Pre-
vidncia Social.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 3.166/fJ9 (ARNALDO FARIA DE, SAl - Introduz. alterao na Lei
n.o 7.787. de 30 de Ju?ho <le 1939, que."Dispc .obre alterao na legislao
de custeio da PrevldtDCia SOO1l.1.1, e da outras providncias".
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 3.207/89 (TSMAEL WANDERLEY) _ Obriga o pagamento de um
adicional para as empresas que- extrapolem o nmero mdio de acidentes
de trabalbo.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 3.257/89 AMARt\.L) - Dlspe,sobre assistncia social
ao menor carente.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o. 3.414/89 (AUGUSTO OARVALHOl - Dispe sobre a correo
monetaria da ba,H:>. de cl't!eulo de benefcio3 da Previdncia Social.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
M.o 3.732/89 (VAL;I;IIR CAMPELo) - Dispe sobre a transferncia de
finandamento h3.bitnclollaJ. no mbito do S13tema Financeiro de Habitao.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.a 3.8G1/B9 (GEOVANI"BORGES) - Dispe sobre"o acrscimo de
pargrafo ao art. 37 da Lei n.o 3.B07. de 26 de agosto de 1960 - Lei Orgni-
ca d(t. Previdncia. Social.
P,azo: de 19-2 a 5-3-91
'N,o_3.D2E/89 IANTONIO CARLOS MENDES THAME) _ Dispe sobre a
apUcaao elo art. 58 da.c: DispoSIes Constitucionais Transitrias.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
.1'<." 3.987(89 (DASO COIMBRA) - Dispe sobre pagamento especial do
aos segurados do INPS que especifica e d outrns pro..
'. Prazo: de 19-2 a 5-3-91.
N.o 4.058/89 (PODER EXECUTIVO) - DL,pe sobre o estatuto dos fun-
cionrios pblicos civis da Unio, das autarquk1.S e cL.'lS fundaes pblicas
federais.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91 oh
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 955
PMDB
Deputado Nelson Jobim
Deputado f.nt6n10 Britto
Deputado Luill Henrique
Deputado LlS Carlos Santos
BLOCO
Deputado Eraldo Tinoco - PFL/BA
Deputado Messia." Gis - PFL/SE
Deputado Jos Burnett - PRN/MA
Deputado Roberto Magalbes - PFL/PE
Deputada :'andra CavalcantI - PFL/R.l
Deputado '.ony Gel - PRNIPE
PARLAMENTAR DESTINADA A OFERECER A nlESA ESTUlIOS
E OBJETlVANlIO AO APERFmOAUENTO DOS TRABALHOS
ADMINLS'l'RATIVOS E LEGISLATIVOS DA (Ato da Mesa n.o 2/911
Supervisor: Deputado Inocr.('io Oliveira _ 1.0 Secretario
Coordenador: Deputado Miro Teixeira
Relator: Deputado Nelson Jobtm
Sub-relatores: Deputado Adylson Motta
Deputado Tony Gel
Deputado Roberto Magalhes
l'DT
l'L
PDS
PTB
1'DC
Deputado Joo Mello Neto
DECLARAAO DE PltEJUDlCIALID,\DE D,\S CO:lllSSOES
para recurso - art. 164, 2.0,"S sesses)
Df. D.O 153/90 - CCJR - "Comunico a Vossa Excelncia que esta Presi-
dncia resolveu, nos termos do art. 164, caput, lI, do Regimento Interno, de-
clarar prejudicado o Projeto de Lei n.o 4.251/89 - do Sr. Wnldeck OrneIas
- que altera o Plano Nacional de Viao, tendo em vista a rejeio, por
inconstitucionaUdade, do Projeto de Lei n.O 3.895/89, na reunio realizuda.
hoje. - Deputado Teodoro Mondes. Presidente."
Prazo: de 5 a 13-3-91
Deputado Pauderney Avellno
Deputado Miro Teixeira
Deputada Regina GordJlho
Deputad<> Adilson Motta
Deputado Borptelo de Andrada
Deputado Magalhes Teixeira
Deputedo Ru!;lens Bueno
Deputado Carlos Kayalh
Deputado Rodrigues Palma
Deputado Paulo Delgado
N." 4.168/89 (FRANCISCO AMARAL> - Dispe sobre os benelielos da
Prevldnela SOclal que no podero ser lnferiores ao salrIo mlnlmo.
P.aio: de 19-2 a 5-3-91
N." 4,727/99 (ASDRBAL BENTES) - Acresccnta pargrafo ao art. 9."
da Lei 0'.0 7.787, de 30 de junho de 1989, que f(Dispe sobre alteraes na
leglslao de custeio da Previdncia Social e d outras 'providp.llcIas".
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N" 4.931/90 '(JOSe LUIZ DE SAl - Dispe sobre a concesso da apo-
sentadoria proporcional prevista no 1.0 do art. 202 da Constituio F'ederal.
prazo: de 19-2 a 5-3-91
N" 4.944/90 (JOSlt CARLOS COUTINHOl - DIspe sobre clculo de
da Providncia Social.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 4.949/90 (JOSl1; CARLOS COUTINHOl - Dispe sobre amparo aos
invlidos de nascena, independente de filiao Previdncia Social.
'Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N." 4.978/90 (ANTONIO CARLOS MENDES THAME) - Dlspe sobre
a reviso dos' beneficios continuados da Previdncia Social.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N" 5.173/90 (FLORICENO PAIXAO) - Dispe sobre o reajustamento
dos beneficios de prestao continuada na Previdncia Social.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N" 5.193/90 (RUBEM MEDINA) - Altera a redao do art. 9.. da
Lei n" 7.787 de' 30 de junho de 1989. que "Dispe sobre alteraes na le-
gIslao de custeio da Previdncia Social e d outras providncias".
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N" 4.756/90 (JOSe COSTA) - Dispe sobre a venda de Imveis fun-
cionais de propriedade da Unio e d outras providncias.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N" 5.210/90 (VILSON SOUZA) ...;: Dispe sobre o reajuste dos benefi-
cios da Previdncia Social e d outras providncias.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N.o 5.498/90 (PAULO PAIM) - Dispe sobre o reajuste de salrio ml-
nlmo e dos proventos da aposentadoria e demais beneficios previdencirios.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N" 5.545/90 (GERALDO BULHOES) - Introduz alterao no art. 33
da Lei n.o 3.807. de 26 de agosto de 1960 - Lei Orgnica da Previdncia
Social.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
.N" .5.898/90 (ARNALDO FARIA DE SAl - Dispe 30bre atualizao
das aposentadorias e penses concedidas aps o dia 5 de outubro de 1988.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
N" 5.899/90 (ARNALDO FARIA DE SAl - Concede aposentadoria aps
25 anOS de trabalho mulher.
Prazo: de 19-2 a 5-3-91
Brll!llIa. 8 de fevereiro lIe 1991, - Deputado Ibsen l'IDhefro, Presidente.
NOS TERMOS DO ART. 164 DO INTERNO, DECLARO
PREJUDICADAS AS SEGUINTES PR01'OSIES:
PSB
(Art. 2.0; 1.0. do Ato da Mesa n." 2. de 1991)
Deputodo Luiz PlaUhy1lno
(Prazo para rc-curso - art. 164, 2., 5 sesses)
RELAAO DOS DEPUTAlIOS INSC'.RITOS NO GRANDE EXPEDIENTE
- MARO 1991 -
Data Dia da Sem...a
3."-felra
6 4.
a
-felra
I
5.
a
-felra
8 6.
a
-felra
Projrto. de Lei
N.o 3.307/89 (PODER EXECUTIVO) - Define os crimes de sonega-
o Fiscal e reteno lndevida e eutras providncias. (Em face da apro-
vao do PL. n." 4.788/89.)
PIA%O: de 26-2 a 12-:/-91
N" 4.551/89 I,TOSI1: MARIA EYMAEL) - Dispe sobre incentivos para
proteo do de trabalho da mulher (lnelso XX do art. 7. da
Constituio Federal>.
Pra.o: de 26-2 a 12-3-91
Projeto de Lei Complementar
N" 194/89 (SENADO FEDERAL) - Estabelece nOrmas sobre a parti-
cipao dos estados e do Distrito Federal no produto da arrecadao do
Imposto sobre Produtos Industrializados, relativamente s exportaes.
Prazo: de 26-2 a 12-3-91
Projetos de Decreto Legislativo
N.o 247/90 (ANTONIO DE JESUS) Ratifica. nos termos do art. 36
do Ato das Disposies Constitucionais TransitrIas, o Fundo de LiquIdez
da Prevldncla Congressual e o Fundo Assistencial do lPC.
Prazo: de 26-2 a ,12-3-91
N" 258/90 (SENADO FEDERAL) - Ratifica, nos termos do art. 36 do
Ate d..., DiSposies COllStltueionats Transltrl.." o Fundo de Llquldez da
Previdncia Congressual e o Fundo AssIstencial do IPC.
Prazo: de 26-2 li 12-3-91
Brasilia, 3 de janeiro ao 1991. - Deputado Paes de Andra.de, Presidente.
11 2.
a
-felra
Hora Nome
14:30 Jos Fortunatl
15:00 Carrlon Jnior
15:30 VaIdomtro Lima
14:30 Raquel CndIdo
15:00 Luiz Henrique
15:30 Jatnll Haddad'
14:30 Jos Clcote '.
15:00 Angela Amln
15:30 Gilvan Borges ...
11:00 Elias Murad
11:30 Paulo Marinho
12:00 Beto Mansur
12:30 Ivandro Cunha Lima
13:00 Tad..,hl Kurlki
13:30 Magalhes Telxelra
15:30 Maurl Srglo
16:00 Diogo Nomura
15:39 Morelra Lustosa
17:00 Luiz Salomo
956 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Maro de 1991
Dalll DJa da Semana Flora Nome
Data Dia do Semana Hora Nome
CONGRESSO NACIONAL
Deputados
Mnaldo Moraes
Ottomar Pinto
Rosrio 'Congro Neto
Wagner Lago
Renato Bernardi
Mussa. Demes
Alysson PauIlnelll
Vicente Bago
Ibrahim AbI-Ack:1
Amaury Mller
Leonel JJ:o
Paulo Sidnei
Luiz Soyer
Jonas Pinheiro
Jos Guedo,::;
Jorge Arbag3
Composio
;ldEMBROS DO CONGRESSO
Deputados
Gabriel Guerreiro
Renato Bernardi
Jos Carlos
Alcides Lima
Jos Guedes
ti.l!JQ
'Presldente: Senador Chagas Rodrigucs
Vice-Presldonte: Senador Alfredo Campos
Rebitor: Deputado Gabticl Guerre!to
Senadores
Nabor JnIor.
. . :.t
Alfredo Campos. I
Joo Menezes 1
Chagas Rodrlgue"
Joo Castelo
SUPLr....",TES
(Encerra-se a Sesso s 17 horas e 52
minutos.)
Senadores
Aluzio Bezerra
Mrcio Lacerda
Cid Carvalho
Almir GabrIel
Ronaldo Arago
Edison Lobo
Joo Lobo
Pompeu do Sou,o.
Moiss Abrilo
Amlr Lando
Mrio Maia
B - DESTI:I'ADA A PUmlOVElt AS CO:lIF.:lIORAOES DO
CENTENARIO DA PROCLAMAAO DA ltEPnUCA E DA l'IWCLA)IACAO
DA PItIMElRA CONS'flTUIAO ItEl'UBUCANA DO P,\IS
IArt. G3 do Ato das: Dlspos1c::i
. "I
. ',:... COMISSO DE ESTUDOS TERRITORIAl:>
(Art. 12 do Ato das Dlsposie.' COnEtltucionais Transitrias)
MEMBROS DO PODER EXECUTIVO
Almir Laversveiler de Moraes Csar Vieira de Rezende
Pedro Jos Xavier Mattoso Paulo Moreira Leal
Charles Curt Mueller
Ruy Bacelar
Meira Filho
Joo Menezes
Chagas Rodrigues
Jamil Haddad
Designao da Comisso:
MEr-ffiROS DO PODER EXECUTIVO
Secretrio da Cul tura
Ministro da Jur,tia
Secrclrio Vltgilio Pereira Costa, da ComIsso Especial IncumbIda da
Organizao e Preservao dos do Acervo dos Presidentes da
RepbUca,
C - INCUMBlJM_ DE REVER .-\S DOAES,
E CONCESSES DE TERRAS PBLICAS
(Art. 51 do Ato das D;sposlcs Constituclonnts TransitrIas)
TITULARES
MEMBROS DO PODER LEGISLATIVO
senador Marco lv1aci el
.Deputada Rita Camata
Deputado Bonifcio de Andrada
ME,-lBROS DO PODER JUDiCL'iRIO
Ministro Jos Fernandes Dantas (STJ)
Ministro Aldo da SIlva Fagundes (STMl
MinIstro Marcelo PHnente! (TSTl
17:30 Euclydes Mello
18:00 cesar Souz;a
12 S."-felra 14:30 Pedro Tonelli
15:00 Jos Falco
15:30 Regina Gordilho
13 4."felra 14:30 Brando Monteiro
15:00 Tarclslo Delgado
15:30 Jrio de Barros
14 5."felra 14:30 Roberto Valado
15:00 Jos Rezende
15:30 Jos Dlogo
15 5."felra 11:00 Tilden Santiago
11:30 Adylson Motta
12:00 Joo Batista Motta
12:30 Sandra Starling
13:00 Jos Mauricio
13:30 Valdir Ganzer
____o
18 2.-Ielra 15:30 Ronaldo Caiado
15:00 Adroaldo Streck
15:30 Celso Bernardi
17:00 Valter Pereira
17:30 Beraldo Boaventura
18:00 Eden Pedroso
19 3.
a
"feh'a 14:30 Osrio Adriano
15:00 Aroldo Cedraz
15:30 Edi Slliprandi
20 4.
a
-feira. 14:30 Andr Benassl
15:00 Luiz Tadeu Leite
15:30 Jos Tomaz NonO
21 14:30 Pedro Pavo
15:00 Jurandy Paixo
15:30 Ariosto Holando
22 5."feira 11:00 Benedito de Figueiredo
11: lO Haroldo Sabia
12:<10 Francisco Rodrigues
12:30 Hlio Rosas
13:00 Jabes Rabelo
13:30 Mareelo Earbieri
25 2."felra 15:30 Odelrno Leo
16:00 .Nilmrio Miranda
16:30 Aldo Rebelo
.17:00 Nun Sousa
17:30 Carlos Lupl
18:00 Ernesto Gradella
26 3."fwlI 14:30 Francisco Evangelista
15:00 Nilton OliveIra
15:30 ElIsio Curvo
27 4."-felra 14:30 Giovanni Queiroz
15:00 Nelson Marque7.eIli
15:30' Drclo Knop
28 S."felra 14:30 Walter Nory
15:00 Pinheiro LandIm
16:00
Oh: (') - Inscries ttansferidas para o ms de maro; na forma do art.
112, VI, do Regiluento Interno.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 957
ATOS DO PRESIDENTE
a) Aposentadoria
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o arti-
go 1
9
, item 1, alnea b, do Ato da Mesa n'
205, de 28 de junho de 1990, resolve, nos
termos do artigo 40, item l, da Constituio
da Repblica Federativa do Brasil, combi-
nado com os artigos 186, item l, 1', e 189,
da Lei n" 8.112, de 11 de dezembro de 1990,
conceder aposentadoria a Joana D'Arc Sales
dos Santos, no cargo de Agente de Servios
Legislativos, CD-AL-017, Classe Especial,
Padro IH, do Quadro Permanente da Cma-
ra dos Deputados.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presiden-
te da Cmara dos Deputados.
b)Exoneraes:
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o arti-
go I', item, l, alnea a, do Ato da Mesa n"
205, de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
l, I", item 1, da Resoluo n" 67, de 9 de
maio de 1962, a Ana Maria, do cargo de Ofi-
cial-de-Gabinete, CD-DAS-102.1, do Qua-
dro Permanente da Cmara dos Deputados,
que exerce no Gabinete do Lder do Partido
Democrtico Social.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presiden-
te da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o arti-
go I', item l, alnea a, do Ato da Mesa n"
205, de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, 1', item l, da Resoluo n
9
67, de 9 de
maio de 1962, a Dayse Maria Lustoza do
Amaral, do cargo de Oficial-de-Gabinete,
CD-DAS-I02.1, do Quadro Perllanente da
Cmara dos Deputados, que exerce no
nete dos Suplentes dos Secretrs.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presiden-
te da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o arti-
go I', item l, alnea a, do Ato da Mesa n
9
205, de 28 junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
l, 1', item l, da Resoluo n" 67, de 9 de
maio de 1962, a Eliane de Oliveira Lima,
do cargo de Oficial-de-Gabinete, CD-
DAS-l02.1, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, que exerce no Gabinete
do Diretor-Geral.
Cmara dos Deputados, 26 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Depu1ados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o arti-
go 1', item l, alnea a, do Ato da Mesa n"
205, de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
L 1', item I, da Resoluo n' 67, de 9 de
maio de 1962, a Francisco das Chagas Sousa
Filho, Tcnico Legislativo, Classe 1', ponto
n' 2998, do cargo de Assistente de Gabinete,
CD-DAS-102.1, do Quadro Permanente da
Cmara dos Deputados, que exerce no Gabi-
nete do Lder do Partido Democrtico Social.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presiden-
te da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o arti-
go I', item I, alnea a, do Ato da Mesa n"
205, de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
L 1', item I, da Resoluo n' 67, de 9 de
maio de 1962, a Francisco Roosevelt Alencar
de Vasconcelos Leito, do cargo de Oficial-
de-Gabinete, CD-DAS-102.1, do Quadro
Permanente da Cmara dos Deputados, que
exerce no Gabinete do Segundo Secretrio.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o arti-
go 1', item l, alnea a, do Ato da Mesa n'
205, de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, 1", item I, da Resoluo n" 67, de 9 de
maio de 1962, a Glria Marly Taquette Dalvi,
do cargo de Assessor Tcnico, CD-
DAS-102.3, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, que exercia no Gabi-
nete do Lder do Partido dos Trabalhadores,
a partir de 21 de fevereiro do corrente ano.
Cmara dos Deputados,.4 de maro de
1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presiden-
te da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o arti-.
go 1", item I, alnea a, do Ato da Mesa n'
205, de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, I", item I, da Resoluo n' 67, de 9 de
maio de 1962, a Helena Maria de
Freitas, Assistente Administrativo, IClasse
Especial, ponto n 4370, do cargo de Assis-
tente de Gabinete, CD-DAS-I02.1, do Qua-
dro Permanente da Cmara dos Deputados,
que exerce no Gabinete do Lder do Partido
da Reconstruo Nacional.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presiden-
te da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o artk
go l, item I, alnea a, do Ato da Mesa n'
205, de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, I", item I, da resoluo n' 67, de 9 de
maio de 1962, a Heriberto Abro Ceolin,
Tcnico Legislativo, Classe Especial, ponto
n" 1541, do cargo de Chefe de Gabinete, CD-
DAS-101.4, do Quadro PermanenteIda C-
mara dos Deputados, que exerce no Gabinete
do Quarto Secretrio.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1, item I, alnea a, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, 1, item I, da Resoluo n 67, de 9 de
maio de 1962, a Ilka Machado Rocha, do
cargo de Oficial de Gabinete, CD-
DAS-I02.1, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados; que exerce no Gabinete
do Lder do Partido Democrtico Social.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presiden-
te da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1', I, alnea a, do Ato da Mesa n
9
205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, 1
9
, item I, da Resoluo n" 67, de 9 de
maio de 1962, a Jeov Abraho, Assistente
Tcnico, Classe Especial, ponto n
9
4034, do
cargo de Assessor Administrativo, CD-
DAS-102.1, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, que exerce naDiretoria
Legislativa.
Cmara dos Deputados, 28 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pin.heiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1', item I, alnea a,:do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, I", item I, da Resoluo n 67, de 9 de
maio de 1962, a Joo Carlos Moccelin, do
cargo de Oficial de Gabinete, CD-
DAS-102.2, do Quadro permanente da C-
mara dos Deputados, que exerce no Gabinete
do Lder do Partido do Movimento Demo-
crtico Brasileiro.
Cmara dos Deputados, 28 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da'Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1, item I, alnea a, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, 1", item I, da Resoluo n. 67, de 9 de
maio de 1962, a Jos Jaconias de Arajo;
do cargo de Oficial de Gabinete, CD-
DAS-102.1, do, Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, que exercia no Gabi-
nete do Lder do Partido da Social Demo-
cracia Brasileira, a partir de 28 de fevereiro
do corrente ano.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presiden-
te da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1, item I, alnea a, do Ato da Mesa n205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, 1, item I, da 'Resoluo n' 67, de 9 de
maio de a Jos Veiga Filho, Tcnico
em Documentao e Informao Legislativa,
Classe Especial, ponto n
9
1956, do cargo de
Chefe da Seo de Bens Mveis Funcionais,
958 Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
CD-DAS-101.1, do Quad::o Permanente da
Cmara dos Deputados, que exerce na Coor-
denao de Habitao, da Diretoria-Geral.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibslm Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1, item I, alnea a, do Ato da Mesa no 205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, 1
9
, item I, da Resoluo no 67, de 9 de
maio de 1962, a Luis Carlos Costa, Tcnico
Legislativo, Classe 1', ponto n
9
3269, do cargo
de Oficial de Gabinete, C.D-DAS-102.1, do
Quadro Permenente da Cmara dos Deputa-
dos, que exerce do Gabinete do Segundo Se-
cretrio.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
I", item I, alnea a, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, 1
9
, item I, da Resolu:io n
9
67, de 9 de
maio de 1962, a Luis Melo, do cargo de Ofi-
ciai de Gabinete, CD-DAS-102.1, do Quadro
Permanente da Cmara dali Deputados, que
exerce no Gabinete do Quarto Secretrio.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsell Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
, O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lihe confere o art.
19, item I, alnea a, do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com oartigo 137, item
I, 1
9
, item I, da n 67, de 9 de
maio de 1962, a Marcos Werner, do cargo
de Oficial de Gabinete, CD-DAS-I02.1, do
Quadro Permanente da Cmara dos Deputa-
dos, que exerce no Gabinete do Quarto Se-
cretrio.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos peputados,
no uso das atribuies que IlIe confere o art.
1
9
, item I, alnea a, do Ato da Mesa n
9
205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, , 1
9
, item I, da Resoluo n
9
67, de 9 de
maio de 1962, a Maria Cristina Rodrigues
Lima, Assistente Tcnico, Classe Especial,
ponto n
9
3980, do cargo de A3sessor Adminis-
trativo, CD-DAS-102.3, do Quadro Perma-
nente da Cmara dos Deputados, que exerce
na Diretoria Legislativa.
Cmara dos Deputados, 28 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1
9
, item I, alnea a, do Ato da Mesa n
9
205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o artigo 137, item
I, 1
9
, item I, da Resoluo n
9
67, de 9 de
maio de 1962, a Maria Jos Jaime, do cargo
de Assessor Administrativo, CD-DAS-I02.3,
do Quadro Permanente da Cmara dos De-
putados, que exerce na Assessoria Tcnica,
da Diretoria-Geral.
Cmara dos Deputados, 26 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos\Deputados.
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1, item r, alnea a, do Ato da n
9
205,
de 28 de junho de 1990, resolve\conceder
exonerao, de acord com o art. \37, item
r, l, item r, da ResQluo n 67,\de 9 de
maio de 1962, a Maria Vilani Rodrigues Lus-
tosa da Costa, do cargo de, Secretrio P<lrticu-
lar, CD-DAS-102.1, do Quadro Permanente
da Cmara dos que na
Diretoria-Geral.
Cmara dos Deputados, 26 de feverelro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos DeputadOS.
O Presidente da Cmara dos Deputados;,
no uso das atribuies que lhe cOnfere o art.
1, item r, alnea a, do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, resolVe conceder
exonerao, de acordo com o art.\137, item
I, l, item I, da Resoluo n 67; de 9 de
maio de 1962, a Nelson Maranho Neto, Tc-
nico Legislativo, Classe 1', ponto n 3066,
do cargo de Chefe de Gabinete, CD-
DAS-101.4, do Quadro Permanente d,a C-
mara dos Deputados, que exerce no Gabinete
do Terceiro Secretrio.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991.. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presiden-
te dlJ Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1., item I, alnea a, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o art. 137, item
r, 1
9
, item r, da Resoluo n
9
67, de 9 de
maio de 1962, a Olinda Loureno de Oliveira,
do cargo de Secretrio Particular, CD-
DAS-102.1, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, que exerce no Gabinete
do Quarto Secretrio.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1, item r, alnea a, do Ato da Mesa n
9
205.
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o art. 137, item
r, 1", item r,da Resoluo n
9
67, de 9 de
maio de 1962, a Roque Maldaner, Assistente
Tcnico, Classe Especial, ponto n" 4013, do
cargo de Assessor Administrativo, CD-
DAS-102.3, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, que exerce na Diretoria
Legislativa.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
I", item I, alnea a, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o art. 137, item
L 1", item r. da Resoluo n" 67, de 9 de
maio de 1962, a Rosngela Thomaz Lima,
Assistente Tcnico, Classe Especial, ponto
n
9
4008, do cargo de Assessor Administra-
tivo, CD-DAS-I02.3, do Quadro Permanen-
te da Cmara dos Deputados, que exerce na
Diretoria Legislativa.
Cmara dos Deputados, 28 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
nO uso das atribuies que lhe confere o art.
1
9
, item r, alnea a, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o art. 137, item
r, 10, item I, da Resoluo n
9
67, de 9 de
maio de 1962, a Sand Campos Lima, Assis-
tente Tcnico,.Classe Especial, ponto n
9
4016, do cargo de.Assessor Administrativo,
CD-DAS-102.3, do Quadro Permanente da
Cmara dos Deputados, que exerce na Dire-
toria Legislativa.
Cmara dos Deputados, 28 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputado.s,
QO uso das atribuies que lhe confere o art.
1, item r, alnea a, do Ato da Mesa nO 205,
d 28 de junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acorlo com o art. 137, item
r. , 1
9
, item I, da Resoluo n' 67, de 9 de
maio de 1962, a Silvia Maria de Oliveira Ro-
cha, 'Assistente Tcnico, Classe Especial,
pontdn
9
4011, do cargo de Assessor Adminis-
trativo, CD-DAS,-102.3, do Quadro Perma-
nente da Cmara dos Deputados, que exerce
na Diretoria Legislativa.
Cmara dos Deputados, 28 de fevereiro
de 1991. --: Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das que lhe confere o art.
1", item.!, alnea a, do Ato da Mesa no 205,
de 28 de .junho de 1990, resolve conceder
exonerao, de acordo com o art. 137, item
r, l, item r, da Resoluo n' 67, de 9 de
maio de 1962, a Ubiraj"ra de Vasconcelos
Formiga, do c;argo de Secretrio Particular,
CD-DAS-I02.1, do Quadro Permanente da
Cmara dos Deputados, que exerce no Gabi-
nete do Segundo Secretrio.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1" item 1, alnea a, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de 1990, resolve conceder exonerao,
de acordo com o art. 137, item r, 1", da
Resoluo n" 67, de 9 de maio de 1962, a
Vivaldo da Silva Cavalcanti, do cargo.de As-
sessor Administrativo, CD-DAS-102.3 do
Quadro Permanente da Cmara dos Deputa-
dos, que exerce no Gabinete do Segundo Se-
cretrio.
Cmara dos Deputados, 27 de Fevereiro
de 1991.- Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 959
C) Nomeaes
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
I', item I, alnea a, do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n'
67, de 9 de maio de 1962, Adriana Bueno
Scopel, para exercer, no Gabinete do Segun-
do Secretrio, o cargo de Oficial de gabinete,
CD-DAS-102.1, do Quadro Permanente da
Cmara dos Deputados, transformado pelo
art. 3" do Ato da Mesa n" 15, de 26 de maio
de 1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1", item I, alnea a, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alnea b, da Resoluo
n' 67, de 9 de maio de 1962, Admar Gonzaga
Neto, Tcnico Legislativo, Classe 1", ponto
n" 3773, para exercer, no gabinete do Lder
do Partido Democrtico Social, o cargo de
Assistente de Gabinete, CD-DAS-102.1, do
Quadro Permanente da Cmara dos Deputa-
dos, transformado pelo art. 3" do Ato da Me-
sa n', 15, de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presidente
da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara Dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1", item I, alneaa, do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, e observado o dispos-
to no artigo 4" da Lei n" 5.901, de 9 de julho
de 1973, resolve nomear, na forma do art.
103, alneab, da Resoluo n'! 67, de 9 de
maio de 1962, Aurlio Lcio Nono Valena,
para exercer, no gabinete do Lder do Partido
da Social Democracia Brasileira,' () cargo de
Assessor Tcnico, CD-DAS-lOZ:3"do Qua-
dro Permanente daCmara'dos,Deputados,
criado pelo Ato da Mesa n" 171, de l de
novembro de 1989. '. '
Cmara dos Deputados: 4 de' maro de
1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, 'Presidente
da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1 item I, alneaa, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do artigo 103, alneab, da Resoluo
n" 67,de9 de maio de 1962, Bernadete Maria
Frana Amaral Soares, Tcnico Legislativo,
Classe 1', ponto n" 3886, para exercer, no
gabinete do I' Vice-Presidente, o cargo de
Oficial de Gabinete, CD-DAS-I02.1, do
Quadro Permanente da Cmara dos Deputa-
dos, transformado pelo art. 3' do Ato da Me-
sa n' 15, de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1', item I, alneaa, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n'
67, de 9 de maio de 1962, Cssia Dautiney
Lorencetto, para exercer, no gabinete dos
suplentes dos secretrios, o cargo de Secre-
trio Particular, CD-DAS-102.1, do Quadro
Permanente da Cmara dos Deputados,
transformado pelo art. 3" do Ato da Mesa
n" 15, de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991.- DeputadoIbsen Pinheiro,Presidente
da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1', item I, alneaa, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, e observado o dispos-
to no art. 4 da Lei n 5.901, de 9 de julho
de 1973, resolve nomear, na forma do art.
103, alneab, da Resoluo n" 67, de 9 de
maio de 1962. Eliane de Oliveira Lima, para
exercer. na Assessoria Tcnica da Diretoria-
Gewral, o cargo de Assessor Administrativo,
CD-DAS-102.3. do Quadro Permanente da
Cmara dos Deputados, transformado pelo
artigo 1.da Resoluo n .103, de 3 de dezem-
bro de 1984.
Cmara dos Deputados. 26 de fevereiro
de 1991. - Deputadolbsen Pinheiro,Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
l, item I, alneaa, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n'
67, de 9 de maio de 1962, Flvia de Souza
Marquez Morais, para exercer, no gabinete
do 2" Vice-Presidente, o cargo de Oficial de
Gabinete. CD-DAS-102.1, do Quadro Per-
manente da Cmara dos Deputados, trans-
formado pelo art. 3' do Ato da' Mesa n" 15.
de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presidente
da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados.
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1, item I, alneaa, do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, e observado o dispos-
to no art. 4 da Lei n' 5.901, de 9 tle julho
de 1973, resolve nomear, na forma do art.
103, alneab, da Resoluo n' 67, de 9 de .
maio de 1962, Francisco Jnior Magalhes,
para exercer, no Gabinete do Segundo Secre-
trio, o cargo de Assessor Administrativo,
CD-DAS-102.3, do Quadro Permanente da
Cmara dos Deputados, transformado pelo
art. l' da Resoluo n' 103, de 3 de dezembro
de 1984.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
l, item I, alneaa, do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n'
67, de 9 de maio de 1962, Haroldo Pinheiro
Villar de Queiroz, Arquiteto. Classe Espe-
cial, ponto n' 3871, para exercer, na Coorde-
nao de Arquitetura e Engenharia, do De-
partamento de Administrao, o cargo de
chefe da Seo de Obras, CD-DAS-101.1,
do Quadro Permanente da Cmara dos De-
putados, transformado pelo art. 3' do Ato
da Mesa n' 15, de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991.- Deputadolbsen Pinheiro, Presidente
da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1', item I, alneaa, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n
67, de 9 de maio de 1962, Helena Maria Bar-
bosa de Freitas, Assistente Administrativo,
Classe Especial, ponto n 4370, para exercer,
no Gabinete do Lder do Partido da Recons-
truo Nacional, o cargo de Chefe de Secre-
tarias de vice-Lderes. CD-DAS-101.2, do
Quadro Permanente da Cmara dos Deputa-
dos, criado pelo art. 2' do Ato da Mesa n"
152 de 5 de setembro de 1989.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presidente
da Cmara dos Deputados. .
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
I', item I, alneaa, do Ato .da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n
9
67, de 9 de maio de 1962, Hlio Francisco
de Macedo, para exercer: no Gabinete do
Segundo Secretrio, o cargo. qe Oficial de
Gabinete, CD-PAS-102.1, do Quadro Per-
manente da Cmara dos Deputados, trans-
formado pelo art. 3' do Ato da Mesa n" 15,
de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cma,ra dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1', item I, alneaa, do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, aIneab, da Resoluo n'
67, de 9de maio de 1962, Joo Carlos Moece-
Ilin, para exercer, no Gabinete do Diretor-
Geral, o cargo de Oficial de Gabinete, CD,
DAS-102.1, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, criado pelo art. 1" do
Ato da Mesa n 165, de 13 de setembro de
1989.
Cmara dos Deputados, 28 de' fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1. item I, alneaa, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n
67, de 9 de m,aio de 1962, Jos Eduardo Pei-
xoto Affonso,Tcnico Legislativo, Classe 1',
ponto n 3250, para exercer, no Gabinete do
Terceiro Secretrio, o cargo de Chefe de Ga-
binete, CD-DAS-101.4, do Quadro Perma-
nente da Cmara dos Deputados, transfor-
%O Tera-feira 5 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Maro de 1991
mado pelo art. l' da Resoluo n' 43, de
30 de junho de 1973.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991.- Deputadolbsen Pinheiro, Presidente
da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1'" item I, alneaa, do Ato da Mesa n',205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n'
67, de 9 de maio de 1962, Jos Newton No-
gueira Cademartori, para exercer, no Gabi-
nete do Lder do Partido Democrtico Social,
o cargo de Oficial de Gabinete, CD-
DAS-102.1, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, transformado pelo art.
3 do Ato da Mesa n' 15, de 26 de maio de
1987.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991.- Deputadolbsen Pinbeiro, Presidente
da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1', item I, alneaa, do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n'
67, de 9 de maio de 1962, Jos Rangel de
Arajo Cavalcante, Tcnico em Comunica-
o Social, Classe Especial, ponto n' 2033,
para exercer o cargo de Chefe de Secretaria
do Gabinete do Segundo Secretrio, CD-
DAS-101.2, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, transformado pelo art.
2' do Ato da Mesa n' 15, de 26 de maio de
1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara ds Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1", item I, alneaa, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n'
67, de 9 de maio de 1962, Jos Veiga Filho,
Tcnico em Documentao e Informao Le-
gislativa, Classe Especial, ponto n" 1956, pa-
ra exercer, no Gabinete do Quarto Secre-
trio, o cargo de Chefe de Gabinete, CD-
DAS-I01.4, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, transformado pelo art.
1" da Resoluo n' 43, de 30 de junho de
1973.
Cmara dos veputados, 27 de fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
l' item I, alfneaa, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alfneab, da Resoluo n'
67, de 9 de maio de 1962, Luiz Alceu de
Abreu Ferreira, para exercer, no Gabinete
do Quarto Secretrio, o cargo de Oficial de
Gabinete, CD-DAS-102.1, do Quadro Per-
manente da Cmara dos Deputados, trans-
formado pelo art. 3" do Ato da Mesa n' 15,
de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1", item I, alneaa, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, e observado o dispqs-
to no art. 4' da Lei n' 5.901, de 9 de julho
de 1973, resolve nomear, na forma do art.
103, alneab, da Resoluo n" 67, de 9 de
maio de 1962, Luiz Fernando de Abreu Fer-
reira, para exercer, no Gabinete do Quarto
Secretrio"o cargo de Assessor Tcnico, CD-
DAS-I02.3, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, transformado pelo art.
1" da Resoluo n' 43, de 30 de junho de
1973.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presi,dente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
I', item I, alneaa, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alenab, da Resoluo n'
67, de 9de maio de 1962, Maria Helena Pega-
rora. para exercer, no Gabinete do Quarto
Secretrio" o cargo de Oficial de Gabinete,
CD-DAS-02.1, do Quadro Permanente da
Cmara dQs Deputados, fransfomado pelo
art. 3' do Ato da Mesa n' 15. de 26 de maio
de 1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados.
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1', item I, alneaa, do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo n'
67, de 9 de maio de 1962, Maria Jos Jaime,
para exercer, na Diretoria-Geral, o cargo de
Secretrio Particular, CD-DAS-I02.1, do
Quadro Permanente da Cmara dos Deputa-
dos, transformado pelo art. 3' do ato da Mesa
n' 15, de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 26 de fevereiro
de 1991.- Deputado*Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados.
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1", item 1, alneaa, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alneab, da Resoluo R'
67, de 9 de maio de 1962, Maria Marly No-
gueira Lima, para exercer, no Gabinete do
Segundo Secretrio, o cargo de Secretrio
Particular, CD-DAS-102.1, do Quadro Per-
manente da Cmara dos Deputados, trans-
formado pelo art. 3" do Ato da Mesa n" 15.
de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991.- DeputadoIbsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1, item I, alnea a, do Ato da Mesa u' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alnea b da Resoluo n"
67. de 9 de maio de 1962, Patrcia Teixeira
Lyra. para exercer, no Gabinete do Diretor-
Geral, o cargo de Oficial de Gabinete, CD-
DAS-102.1, do Quadro Permanente da C-
mara dos Deputados, transformado pelo art.
3 do Ato da Mesa n" 15. de 26 de maio de
1987.
Cmara dos Deputados, 26 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
I', item I, alnea a, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, Resolve e nomear,
na forma do art. 103, alnea b da Resoluo
n' 67, de 9de maio de 1962, Roque Maldaner,
Assistnte Tcnico, Classe Especial ponto n"
4.013, para exercer, no Gabinete do <10 Lder
do Partido Democrtico Social, o cargo de
Chefe de Gabinete, CD-DAS-I01.4. do Qua-
dro Permanente da Cmara dos Deputados,
transposto pelo art. 2' do Ato da Mesa n"
60, de ,2 de setembro de 1980.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
I", item 1, alnea a, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990. resolve nomear, na
forma do art. 103, alnea b da Resoluo n"
67, de 9 de maio de 1962, Rosival Ribeiro
dos Reis, para exercer, no Gabinete dos Su-
plentes dos Secretrios, o cargos de Oficial
de Gabinete, CD-DAS-102.1, do Quadro
Permanente da Cmara dos Deputados,
transformado pelo art. 3" Ato da Mesa n'
15, de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991. - Deputado Ibsen Pinheiro, Presiden-
te da Cmara dos Deputados.
O Presilel1te da Cmara dos Deputados,
no uso ds atribuies que lhe confere o art.
1', item I, aln'ea a, do Ato da Mesa n 205,
de 28 de junho de 19,90. e observado o dispos-
to no art. 4" da Lei n' 5.901, de 9 de julho
de 1973, Resolve nomear, ,na forma do art.
103, alnea b, da Resoluo n" 67, de 9 de
maio de 1962, Srgio Silveira Banhos, para
exercer, na Assessoria Tcni.ca da Diretoria-'
Geral, o cargo de Assessor Administrativo,
CD-DAS-102.3, do Quadro Permanente da
Cmara dos Deputados, transformado pelo
art. 10 da Resoluo n' 103, de 3 de dezembro
de 1984.
Cmara dos Deputados, 28 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsen Pinheiro Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1', item I, alnea a, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alnea b, da Resoluo
n' 67, de 9 de maio de 1962, Srgio Vargas
Ros, para exercer, no Gabinete do Lder do
Partido Democrtico Social, o cargo de ofi-
cial de Gabinte, CD-DAS-102.1, do Quadro
Permanente da Cmra dos Deputados,
Maro de 1991 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo 1) Tera-feira 5 961
transformado pelo art. 3' do Ato da Mesa
n' 15, de 26 de maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991. - DeputadoIbsen Pinheiro, Presidente
da Cmara dos Deputdos.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso da atribuies quelhe confere o art.
1", item I. alnea a, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990. Resolve noemar na
forma do art. 103, alnea b, da Resoluo
n 67, de 9 de maio de' 1962, Saraiva Maria
Pereira, para exercer, no Gabinete do 1 Vi-
ce-Presidente, o cargo de Oficial de Gabi-
nete, CD-DAS-102.1, do Quadro Permanen-
te da Cmara dos Deputados, transformado
Dela art. 3'' do Ato da Mesa n 15, de 26
le maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Deputado Ibsem Pinheiro, Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1'" item I, alnea a, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve nomear, na
forma do art. 103, alnea b, da Resoluo
n"67, de 9 de maio de 1962, Terezinha Borges
Karlson, para exercer, no Gabinete do Quar-
to Secretrio, o cargo de Secretrio Particu-
lar, CD-DAS-102.1, do Quadro Permanente
da Cmara dos Deputados, transformado pe-
lo art. 3'! do Ato da Mesa n 15, de 26 de
maio de 1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - Ibsen Pinheiro, Presidente da C-
mara dos Deputados.
d)Nomeaes sem efeito
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1', item 1, alnea a, do Ato da Mesa n" 205,
de 28 de junho de 1990, resolve tornar sem
efeito o Ato de 21 de janeiro do corrente
ano, publicado no Dirio Oficial da Unio
de 29 subseqente, que nomeou' beusdete
Gonalves de Oliveira, para eXercer, no Ga-
binete do Lder do Partido dos Trabalhado.
res, o cargo de Oficial de Gabinete, CD.
DAS-102.1, do Quadro P e r m a n ~ n t e da C-
mara dos Deputados, transformado pelo art.
3" do Ato da Mesa n" 15, de 26 de maio de
1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - DeputadoIbsen Pinheiro,Presi-
dente da CmaIa dos Deputados.
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
1", item 1, alnea a, do Ato da Mesa n' 205,
de 28 de junho de 1990, resolve tornar sem
efeito o- Ato de 18 de fevereiro do COlTente
ano, publicado no Dirio do Congresso Nacio-
nal de 20 subseqente, que nomeou Jos
Rangel de Arajo Cavalcante, Tcnico em
Comunicao Social, Classe Especial, ponto
n" 2033, para exercer, no Gabinete do Segun-
do Secretrio, o cargo de Oficial de Gabinete,
CD-DAS-102.1, do Quadro Permanente da
Cmara dos Deputados, transformado pelo
art. 3' do Ato da Mesa n" 15, de 26 de maio
de 1987.
Cmara dos Deputados, 27 de fevereiro
de 1991. - DeputadoIbsen Pinheiro,Presi-
dente da Cmara dos Deputados.
e) Designao:
O Presidente da Cmara dos Deputados,
no uso das atribuies que lhe confere o art.
10, item 1, alnea a, do Ato da Mesa no 205,
de 28 de junho de 1990, observado o disposto
no 2" do art. 136, da Resoluo no 67, de
9 de maio de 1962, com a redao dada pelo
art. I' da Resoluo n'! 14, de 1 de dezembro
de 1975, resolve designar Maria Eunice Bar-
bosa Bertolino Zia, Tcnico Legislativo,
Classe Especial, ponto n' 2003, 2' substituta -
do Chefe da Seo de Execuo, CD-
DAS-lO1. 1, da Coordenao de Seleo e
Treinamento, da Diretoria-Geral, em seus
impedimentos eventuais, a partir de 4 de fe-
vereiro do corrente ano..
Cmara dos Deputados, 4 de maro de
1991.- DeputadoIbsen Pinheiro,Presidente,
da Cmara dos-Deputados. -
ARQUIVAMENTO
Arquivem-se nos termos do art. 105 do Re-
gimento Interno as seguintes Proposies:
Projeto de'Lei
N 1.463/89 - (RAIMUNDO BEZER-
RA) - Suspende o pagamento dos encargos
da dvida externa. .
N' 4.715/90 - (ANTNIO CARLOS
MENDES THAME) - Fixa o salrio profis-
sional dos professores e d outras providn-
cias.
No 5.197/90 - (VIRGLIO GUIMA-
RES) - Fixa o piso salarial profissional
do professor.
N' 5.333/90 - (LEOPOLDO SOUZA) -
Dispe sobre o salrio mnimo profissional
dos professores de l' e 2 graus e d outras
providncias.
Brasnia, 26 de fevereiro de 1991. - Depu-
tadoIbsen Pinheiro,Presidente.
ERRATA
Redao Final do Projeto de Decreto Le-
gislativo n' 203-B, de 1990';003
Onde se l, na Ementa:
"Aprova o ato que outorga concesso
Rdio Arapoti Ltda., para explorar,
pelo prazo de 10 (dez) anos, sem direito
de exclusividade, servio de radiodifuso
sonora em freqncia modulada, na ci-
dade de Arapoti, Estado do Paran."
Leia-se:
"Aprova o ato que outorga concesso
Rdio Arapoti Ltda., para explorar,
pelo prazo de 10 (dez) anos, sem direito
de exclusividade, servio de radiodifuso
sonora em onda mdia, na cidade de
Arapoti, Estado do Paran".
Onde se l, no art. I':
"Art: 1" Fica aprovado o ato que
outorga concesso Rdio Arapoti Lt-
da., para explorar, pelo prazo de 10
(dez) anos, sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em fre-
qncia modulada, na cidade de Ara-
poti, Estado do Paran, ato a que se
refere o Decreto n'! 98.329, de 24 de ou-
tubro de 1989."
. Leia-se:
"Art. ,1" ,Fica aprovado o ato que
outorga concesso Rdio Arapoti Lt-
da., para explorar, pelo prazo de 10
(dez) anos: sem direito de exclusividade,
servio de radiodifuso sonora em onda
mdia, na cidade de Arapoti, Estado do
Paran, ato a que se refere o Decreto
n" 98.329, .. de 24 de outubro de 1989."
Cmara dos Deputados, 28 de feve-
reiro de 1991. - Relator.
Presidente:
IBSEN PINHEIRO (PMDB)
1
9
Vice-Presidente:
GENSIO BERNARDINO (PMDB)
2
9
Vice-Presidente:
WALDIR PIRES (PDT)
MESA
1
9
Secretrio:
INOCNCIO OLIVEIRA (PFL)
2
9
Secretrio:
ETEVALDO NOGUERA (PFL)
3
9
Secretrio:
CUNHA BUENO (PDS)
4
9
Secretrio
MAX ROSENMANN
Suplentes:
JAIRO AZI (PDC)
ROBSON TUMA (PL)
JABES RABELO (PTB)
IRMA PASSONI (PT)
BLOCO PARLAMENTAR
PFL/pRN/pSC/PMN/pST
.-------------UDERANAS---------------t-
PARTIDODEMOCRTICO SOCIAL
- PDS-
Lder
RICARDO FIZA
Vice-Lfderes
Lder
VICTOR FACCIONI
Vice-Lderes
Arnaldo Faria de S
Ney Lopes
Baslio Villani
Amaral Netto
Bonifcio de Andrada
Gerson Peres
Jos Luiz Maia
Acio de Borba
Paulo Bauer
PARTIDO DO MOVIMENTO
DEMOCRTICO BRASILEIRO
-PMDB -
PARTIDO DA SOCIAL DEMOCRACIA
BRASILEIRA
-PSDB -
Lder
GENEBALDO CORREIA
Vice-Lderes
Marcelo Barbieri
Ubiratan Aguiar
Jutahy JI ,or
Machado
Lder
JOs SERRA
Vice-Lfderes
Antnio Carlos Mendes Thame
Paulo Hartung
PARTIDO DEMOCRTICO
TRABALHISTA
-PDT-
Lfder
VIVALDO BARBOSA
Vice-Lderes
PARTIDO TRABALHISTA
BRASILEIRO
-PTB -
Lder
GASTONE RIGHI

-PT-
Uder
JOs GENONO
Vice-Uderes
PARTIDO SOCIAL
BRASILEIRO
- PSB-
Uder
JOS CARLOS SABIA
Aloizio Mercadante
Eduardo Jorge
Hlio Bicudo
Pedro ToneIli
Sandra Starling
Vice-Uder
Clio de Castro
PARTIDO DEMOCRTICO
CRISTO
-PDC-
Uder
EDUARDO SIQUEIRA CAMPOS
Vice-Uderes
PARTIDO LIBERAL
-PL-
Uder.
RICARDO rZAR
Vice-Uder
Jones Santos Neves
PARTIDO COMUNISTA
DO BRASIL
- PC do B-
Lder
HAROLDO LIMA
Vice-Uder
Aldo Rebelo
PARTIDO TRABALHISTA
RENOVADOR
-PTR-
Lfder
BENEDiTO DOMINGOS
Vice-Uder
Carlos Camura
l EDIO DE HOJE: 96 PGINAS

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